第一篇：區(qū)委書記在區(qū)委新班子成員見面會上作重要講話

區(qū)委書記在區(qū)委新班子成員見面會上作重要講話

區(qū)委書記×××在區(qū)委新班子成員見面會上作了熱情洋溢的講話。

他說，根據(jù)組織安排，×××?xí)浾{(diào)任×××?xí)?，我由×××調(diào)×××工作。一些同志調(diào)離了×××，到別的領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職；一些同志因工作需要調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。無論是調(diào)離×××還是轉(zhuǎn)任其他領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志，在任期間，在×××?xí)浀膸ьI(lǐng)下，五大家領(lǐng)導(dǎo)班子以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，帶領(lǐng)全區(qū)人民真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，發(fā)展思路不斷完善，發(fā)展速度不斷加快，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定，人民生活水平顯著提高，為我區(qū)今后進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是×××?xí)浽凇痢痢凉ぷ魑迥昶陂g，給我們留下了好的作風(fēng)、好的品格，值得我們學(xué)習(xí)。

他對×××區(qū)委過去五年來的工作給予高度評價(jià)。他說，這次組織安排我來×××工作，我既倍感榮幸，又深感責(zé)任重大。我來×××的時(shí)間還只有幾天，在這幾天里，我已深切地感受到了×××悠久的歷史、優(yōu)美的環(huán)境和淳樸的民風(fēng)；感受到了全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，攻堅(jiān)克難，建設(shè)大項(xiàng)目、推進(jìn)大開發(fā)、促進(jìn)大發(fā)展的熱烈場面和崛起之勢；感受到了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、精心謀事、用心做事、齊心成事的濃厚氛圍；感受到了全區(qū)干部人心思進(jìn)、人心思干、奮力拼搏的良好精神風(fēng)貌。在組織宣布我任命的那一刻起，我就把自已當(dāng)成了×××人民中的一員；在我踏上×××的那一刻起，我就深深的愛上了這一塊熱土；也就是從這一刻起，我就明確了“打造一流的工作團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，重現(xiàn)資陽昔日輝煌”的工作目標(biāo)。為此，我將和全區(qū)人民一道，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，以最大的決心和毅力，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推進(jìn)×××的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

他指出，在今后的工作中，我和我的同事們將努力做到：一是緊扣發(fā)展這個(gè)主題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們將遵守接力賽的規(guī)則，堅(jiān)持工作的連續(xù)性，不斷完善發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地推行“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)，重振商貿(mào)，注重招商，一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓文化教育、科技衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，努力推進(jìn)×××新崛起。二是唱響改革這首主旋律。改革是發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我們當(dāng)前面臨很多的重點(diǎn)與難點(diǎn)，大小矛盾交織，新老問題同在，機(jī)遇稍縱即逝。我們將堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的措施突破重點(diǎn)，化解難點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域、公共發(fā)展領(lǐng)域、干部管理領(lǐng)域等方面的改革，不斷開創(chuàng)工作新局面。三是高揚(yáng)團(tuán)結(jié)這面旗幟。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的命根子。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，什么樣的問題都可以解決，什么樣的壓力都可以化解。我們要十分珍惜領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，要像愛護(hù)眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)。我將和區(qū)五大家班子在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的監(jiān)督之下，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。凡事出以公心，以誠待人，用黨性和人格力量，團(tuán)結(jié)同志，凝聚人心，使大家成為推心置腹的朋友、心心相印的同志、患難與共的戰(zhàn)友，努力創(chuàng)造和諧舒暢、優(yōu)勢互補(bǔ)、群策群力的工作局面和生動(dòng)活潑的政治局面。四是選好干部這支主力軍。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。在干部問題上，我和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員將嚴(yán)格按規(guī)定程序辦，按紀(jì)律要求辦，切實(shí)做到任人唯賢、任人唯能、任人唯才、任人唯德，真正把想干事、能干事、干成事、不出事的干部用上來。同時(shí)，我們也將依靠組織加強(qiáng)對干部的嚴(yán)格管理，不徇私，不枉法，不無原則地遷就，對不廉潔、不團(tuán)結(jié)、不勤政的干部該誡免就誡免、該處分就處分?？傊瑹o論發(fā)展有多難，改革有多險(xiǎn)，我們都將義無反顧，以資陽為重、以大局為重，不計(jì)榮辱，不問得失，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，全力興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。

他說，我將從以下三個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：第一，自覺養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣。我將把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種修養(yǎng)，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，致力實(shí)現(xiàn)知識素養(yǎng)與思想境界同步提高，學(xué)習(xí)能力與工作能力同步增強(qiáng)；堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)，從群眾中汲取智慧和力量，在發(fā)展實(shí)踐中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、提高能力；堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力；第二，弘揚(yáng)親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。把全心全意為人民服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意作為工作的第一追求，始終堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，致力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)造福資陽人民；始終堅(jiān)持從資陽的實(shí)際出發(fā)想問題、辦事情，不搞花架子、不做表面文章，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，贏得人民的支持、群眾的信任；始終堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入一線，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，著力解決發(fā)展中的各類問題，推動(dòng)資陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。第三，始終做清正廉潔的表率。我將始終做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，做到與老板交往講原則，與干部群眾交往講感情。嚴(yán)格要求自己，做到靜心敬業(yè)，淡泊名利，自覺筑牢拒腐防變的防線。

他強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要用十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動(dòng)工作，全力以赴抓好新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會穩(wěn)定等工作。值此歲末年終，我想拜托各位著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

一是要切實(shí)抓好十七大精神的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，在深化理解、全面掌握上下功夫；在鼓舞人心、凝聚力量上下功夫；在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)上下功夫；在改進(jìn)方法、注重效果上下功夫，把全區(qū)廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，為實(shí)現(xiàn)×××新崛起提供更加充分的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。

二是要確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。今年只剩下一個(gè)多月的時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)工作考核“三連冠”的既定目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園和區(qū)直各部門都要緊盯責(zé)任目標(biāo)，下定決心，堅(jiān)定信心，查漏補(bǔ)缺，全力沖刺，尤其要扎扎實(shí)實(shí)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)稅征管等工作，確保全面超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是要切實(shí)抓好人大、政府、政協(xié)換屆工作。換屆工作涉及面廣、工作量大，是一件政策性、法律性、程序性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。換屆風(fēng)氣正不正，不僅影響換屆工作的質(zhì)量，也影響著黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，還影響著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為此，我們要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，正確處理好換屆工作與其他工作的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓換屆工作，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷、發(fā)展速度不減，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)，確保換屆換出凝聚力、換出向心力、換出戰(zhàn)斗力。

四是要切實(shí)做好社會穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要站在“講政治、顧大局”的高度，牢牢把握發(fā)展與和諧的主題，圍繞社會治安綜合治理工作實(shí)現(xiàn)“三連冠”，建設(shè)“平安區(qū)”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)決克服厭倦情緒，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，在排查摸底、領(lǐng)導(dǎo)包案、消除隱患等方面狠下功夫，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要切實(shí)做好省市為民辦實(shí)事、安全生產(chǎn)等工作，特別是臨近元旦、春節(jié)，要關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，重點(diǎn)做好困難群眾、下崗職工就業(yè)等情況的調(diào)查摸底工作，早計(jì)劃、早安排，認(rèn)真開展“送溫暖、解憂難、辦實(shí)事”活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際困難，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處。

五是要抓好督查考核工作。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。要對照有關(guān)考核指標(biāo)，認(rèn)真搞好年終目標(biāo)綜合考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，通過重激勵(lì)、強(qiáng)約束、嚴(yán)考核，營造人人謀發(fā)展、抓落實(shí)的濃厚氛圍。

六是要及早謀劃明年的工作。在抓好今年各項(xiàng)工作掃尾的同時(shí)，我們要積極主動(dòng)謀劃好明年工作，重視搞好跨年度有關(guān)事項(xiàng)的過渡銜接。要認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對全局性工作做到超前思考、科學(xué)謀劃，確保今年工作收好尾、來年工作起好步。

第二篇：區(qū)委書記在區(qū)委督查委員會見面會上的講話

區(qū)委書記在區(qū)委督查委員會見面會上的講話

同志們：

按照省委、市委要求，我們成立區(qū)委督查委員會、下設(shè)5個(gè)督查組，是區(qū)委對督查工作領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)，本質(zhì)上也是對全面工作領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)，目的是更好推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央、省委、市委重大決策部署在**條條落實(shí)、件件落地、事事見效。區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作剛剛勝利閉幕，會議圍繞深入落實(shí)省委“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”、市委創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展一系列決策部署，明晰了今年任務(wù)和具體抓手，吹響了緊盯風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、加快向千億目標(biāo)奮進(jìn)的集結(jié)號。奮力實(shí)現(xiàn)今年奮斗目標(biāo)，必須狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干，督查工作責(zé)任重大、使命光榮，區(qū)委督查委員會的成立正當(dāng)其時(shí)。

3月8日，省委督查委員會第二督導(dǎo)組到高新區(qū)督查開發(fā)區(qū)改革進(jìn)展情況，為我們開展工作作出了示范。之前不發(fā)通知、不打招呼，直達(dá)現(xiàn)場、直面問題，從座談提問問題的情況看，督查組就開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況做足了功課，提出問題不繞彎子、不留情面、直指痛點(diǎn)、直擊難點(diǎn)。調(diào)查了解情況過程中輕車簡從，到問題和矛盾最集中的地方去，結(jié)束后不接受基層陪同，工作餐也不讓安排，盡量不對基層開展工作造成干擾。我們要向省委督查組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，學(xué)習(xí)他們清新簡約的工作方式，學(xué)習(xí)他們跟著問題來、奔著問題去的工作導(dǎo)向，學(xué)習(xí)他們嚴(yán)真細(xì)實(shí)快的工作作風(fēng)。下面結(jié)合工作實(shí)際，再提幾點(diǎn)要求：

一要提升政治站位抓督查。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好督查工作的重要論述，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，創(chuàng)新督查方法，提升工作水平，推動(dòng)全區(qū)上下形成實(shí)干立身、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。各督查組要認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，系統(tǒng)研究工作任務(wù)，科學(xué)制定工作計(jì)劃，創(chuàng)新督查方式方法，提升工作水平，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)、大抓產(chǎn)業(yè)、搶抓風(fēng)口、實(shí)施資本戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作落實(shí)，確?！笆奈濉蹦?shí)現(xiàn)1500億的經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)，今年要力爭突破800億元。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌抓督查。處理好全局工作與所督查工作的關(guān)系。胸懷“國之大者”、聚焦區(qū)委中心工作，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，自覺把督查工作放到發(fā)展全局、工作大局中去謀劃和開展，找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力，做到全局工作要懂、承擔(dān)任務(wù)要精，全面提高督查工作效率效能效果。

三要強(qiáng)化指導(dǎo)抓督查。注重督導(dǎo)并重，把督查、督促與引導(dǎo)、指導(dǎo)結(jié)合起來，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，對癥施策、辨證施治，幫助基層改進(jìn)工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委要求落地落實(shí)。

四要深入調(diào)研抓督查。在掌握實(shí)情上下功夫，當(dāng)好區(qū)委的“千里眼”“順風(fēng)耳”，深入基層、深入群眾，聽實(shí)話、查實(shí)情、看實(shí)況，及時(shí)提出有針對性建設(shè)性的意見建議，為區(qū)委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)指揮提供重要支撐。

五要聚焦重點(diǎn)抓督查。處理好大事與小事的關(guān)系，既善于抓大事、抓關(guān)鍵、抓要害，掌握科學(xué)方法，防止陷入細(xì)枝末節(jié)，眉毛胡子一把抓；又善于窺一斑知全豹，不斷提高洞察力，牢記群眾的事無小事，從細(xì)微處著手，提高督查工作的針對性、全面性。

六要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。解決好督查工作“橋”和“船”的問題，力戒形式主義、官僚主義，將“13710”“馬路辦公”“四不兩直”作為常態(tài)方式，直達(dá)現(xiàn)場、沉到一線，做到腳到、眼到、耳到、心到。優(yōu)化督查機(jī)制，創(chuàng)新督查方法，用好信息化手段，落實(shí)為基層減負(fù)的要求，探索行之有效的方法途徑，更好推動(dòng)督查工作走深走實(shí)。

七要提升能力抓督查。既要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，持續(xù)豐富專業(yè)知識、提高業(yè)務(wù)能力，成為相應(yīng)領(lǐng)域的明白人、內(nèi)行人；又要結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，練就鐵肩膀、硬作風(fēng)，不圖虛名、不務(wù)虛功，當(dāng)好黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承者引領(lǐng)者踐行者。

督查組成員是區(qū)委從各單位精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部，大家要珍惜機(jī)會，守好底線，馬上進(jìn)入工作狀態(tài)。要健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，區(qū)委督查委要每季度聽取督查工作匯報(bào)，研究解決重大問題。區(qū)委督查委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)區(qū)委部署要求，確保信息同步對稱、工作同頻共振。各督查組組長要加快提高素質(zhì)，錘煉能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶好隊(duì)伍，不斷提高督查工作的深度和實(shí)效。

第三篇：區(qū)委書記周杏武在區(qū)委2011年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上作重要講話

區(qū)委書記周杏武在區(qū)委2011年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上作重要講話

（二）（圖）

時(shí)間：2010-12-24 來源：

2010年12月23日下午，區(qū)委書記周杏武在區(qū)委2011年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上作重要講話。書記開篇就說此次務(wù)虛會目的非常明確：一是面對“十一五”的喜人成績，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步清醒頭腦以戒驕；二是面對“大發(fā)展”的宏觀形勢，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步清楚使命以戒?。蝗敲鎸Α笆濉钡陌l(fā)展重任，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步清晰思路以戒躁。接著，書記談了他對此次務(wù)虛會的認(rèn)識和感受，認(rèn)為此次務(wù)虛會形式更加新穎、氛圍更加熱烈、思路更加清晰、舉措更加扎實(shí)。隨后，書記著重講了四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、客觀估價(jià)成績，清醒發(fā)展頭腦

即將過去的五年，是雨花發(fā)展征程極不平凡、極不容易、極具里程碑意義的五年，是雨花各項(xiàng)事業(yè)捷報(bào)頻傳、高歌猛進(jìn)、領(lǐng)跑率先、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年，也是雨花人民得到普惠、收獲最多、極具認(rèn)同感的五年。這五年，我們辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，關(guān)于“十一五”的成績，大家都作了很精辟、很準(zhǔn)確的概括。在這里，我也有六個(gè)方面的感受與同志們一起分享。

一是以“財(cái)政一般預(yù)算收入連年保持全市五區(qū)第一”為標(biāo)志，這五年綜合實(shí)力大步跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資年均分別增長10.9%、26%、23.3 %，特別是財(cái)政一般預(yù)算收入連續(xù)5年保持全市五區(qū)第一，在中部39個(gè)省會城區(qū)中僅次于鄭州金水區(qū)，徹底改變了建區(qū)之初“人口最多、財(cái)力最少”的形象，也全面鞏固了雨花在中部省會城區(qū)中領(lǐng)跑率先的基礎(chǔ)。二是以“黎托高鐵新城和環(huán)科園工業(yè)新城崛起”為標(biāo)志，這五年發(fā)展空間大步拓展。五年前看黎托和洞井，還只是破破爛爛、冷冷清清的農(nóng)村景象，現(xiàn)在卻是熱火朝天的建設(shè)場面。五年間，隨著黎托、洞井城市化進(jìn)程的加快，我們的建成區(qū)面積也擴(kuò)大了?？梢灶A(yù)計(jì)，黎托以高鐵、城鐵、地鐵為依托，環(huán)科園以比亞迪汽車城為依托，在未來幾年內(nèi)必將崛起兩座靚麗新城，成為支撐雨花經(jīng)濟(jì)最先領(lǐng)跑的兩大主戰(zhàn)場、兩個(gè)增長極。三是以“武廣南站運(yùn)行通車”為標(biāo)志，凸顯交通樞紐的優(yōu)勢。雨花區(qū)地處長株潭城市群樞紐位置，扼守省會東南門戶，繞城高速、機(jī)場高速等交通路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，具備得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。而武廣南站的運(yùn)行通車，促使雨花區(qū)一舉邁入“高鐵時(shí)代”，區(qū)域發(fā)展突破了地區(qū)障礙，拉近了與武漢、廣州等國際性都市相互聯(lián)結(jié)的中點(diǎn)上。加上滬昆高鐵、城際鐵路、城市地鐵的啟動(dòng)建設(shè)，雨花區(qū)現(xiàn)代交通樞紐中心的位置應(yīng)該說是獨(dú)一無二，舍我其誰。四是以“比亞迪汽車的成功引進(jìn)”為標(biāo)志，這五年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大步調(diào)整。原先雨花區(qū)房地產(chǎn)稅收是一支獨(dú)大，比亞迪汽車的引進(jìn)，未來幾年將使目前的稅收格局得到根本打破。房地產(chǎn)稅收是“速生林”，來得快、來得大、來得易，但畢竟土地不可再生、稅收不可持續(xù)。工業(yè)、服務(wù)業(yè)是“長青樹”，雖然回報(bào)周期比較長，但貢獻(xiàn)持久?？梢灶A(yù)計(jì)，在比亞迪汽車的引領(lǐng)下，在一系列城市綜合體項(xiàng)目的帶動(dòng)下，雨花區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐、力度、成效會更明顯。五是以“一批重大項(xiàng)目的相繼建成”為標(biāo)志，這五年城市面貌大步改善?！笆晃濉逼陂g全區(qū)累計(jì)完成城市建設(shè)投入81億元，相當(dāng)于“十五”期間城市建設(shè)總投入的3倍，拉通了時(shí)代陽光大道、長沙大道、香樟路、新韶山路等一批城市動(dòng)脈，打造了曙光南路、城南路、車站南路等一批特色景觀街，建設(shè)了融城國際、融圣國際、六都國際、雙帆國際等一批商務(wù)樓宇，城市在功能完善、品位提升、管理提質(zhì)的過程中不斷長高長大、變靚變美。六是以“一批國字號品牌的成功創(chuàng)建”為標(biāo)志，這五年民生事業(yè)大步加強(qiáng)。五年來，我們相繼推出和落實(shí)了一系列事關(guān)群眾切實(shí)利益的惠民舉措，區(qū)財(cái)政對民生民本和基礎(chǔ)設(shè)施的投入前所未有、力度空前?！叭珖B(yǎng)老服務(wù)示范單位”、“全國首批和諧社會建設(shè)示范城區(qū)”、“中國生態(tài)文明示范區(qū)”、“全國科學(xué)教育示范區(qū)”、“全國計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”、“全國群眾體育先進(jìn)單位”等一批“國字號”榮譽(yù)的取得，也是我們發(fā)展為民的一種有力佐證。特別是通過創(chuàng)建全國文明城市和平安和諧模范城區(qū)，城市建設(shè)管理水平、宜業(yè)宜居程度、群眾幸福指數(shù)均得到了大幅提升。

五年的變化，五年的成就，是上級黨委、政府審時(shí)度勢、果斷決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是雨花區(qū)歷屆班子與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果。五年的不懈努力，五年的艱辛探索，我們揮灑了辛勤的汗水，也收獲了成功的喜悅；我們留下了奮斗的足跡，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。五年的生動(dòng)實(shí)踐讓我們深切感受到：

一是必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，高揚(yáng)發(fā)展旗幟不動(dòng)搖。五年來的生動(dòng)實(shí)踐和巨大變化充分表明，地位靠科學(xué)發(fā)展來爭取，尊重靠科學(xué)發(fā)展來贏得，矛盾靠科學(xué)發(fā)展來化解，爭先靠科學(xué)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。離開了科學(xué)發(fā)展，領(lǐng)跑率先將無從談起。任何時(shí)候、任何情況下，我們都要以咬定青山不放松的韌勁，一切服從于科學(xué)發(fā)展、一切服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，切實(shí)做到不分心、不動(dòng)搖、不偏向。二是必須始終圍繞率先發(fā)展定位，鼓舞發(fā)展斗志不松勁。這些年來，我們堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高速起跑、高位發(fā)展，在建設(shè)“中部強(qiáng)區(qū)”總體目標(biāo)的引領(lǐng)下，先后確立了“三年三大步，五年新跨越”等一系列鼓舞人心、催人奮進(jìn)的工作主題。按照區(qū)委的要求，全區(qū)上下斗志昂揚(yáng)、攀高比強(qiáng)，做到了“時(shí)時(shí)處處爭主動(dòng)、樣樣工作爭第一”，有力地推動(dòng)了雨花各項(xiàng)事業(yè)的又好又快、率先發(fā)展。三是必須始終貫穿創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇不遲疑。這五年，我們始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)決策、從容應(yīng)對，特別是武廣長沙南站和比亞迪汽車城兩個(gè)重大機(jī)遇的把握，使我們發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)展的平臺得到進(jìn)一步提升，發(fā)展的空間得到進(jìn)一步拓展。在新的發(fā)展階段，雨花區(qū)要擔(dān)當(dāng)先行者的使命、展示排頭兵的風(fēng)采，就必須繼續(xù)解放思想、搶抓機(jī)遇，不斷激發(fā)新動(dòng)力、拓展新空間、創(chuàng)造新優(yōu)勢。四是必須始終明確全局發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不猶豫。五年來，我們堅(jiān)持一手抓硬環(huán)境建設(shè)，一手抓軟環(huán)境營造，通過緊抓基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、平臺搭建、項(xiàng)目攻堅(jiān)等主攻點(diǎn)，全面奠定了雨花當(dāng)標(biāo)兵、爭領(lǐng)先的基礎(chǔ)優(yōu)勢。與此同時(shí)，堅(jiān)持從干部的狀態(tài)、作風(fēng)等方面入手，從部門的服務(wù)、管理等方面改起，下大力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，較好地實(shí)現(xiàn)了群眾滿意率和各方認(rèn)可度的同比例上升。五是必須始終夯實(shí)事業(yè)發(fā)展保障，凝聚發(fā)展合力不懈怠。這些年來，我們始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在首要位置，充分發(fā)揮區(qū)幾大家班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化基層建設(shè)，深入發(fā)動(dòng)群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，在全區(qū)真正形成了“風(fēng)清氣正干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力。站在新的起跑線上，我們唯有堅(jiān)定不移地抓好黨的建設(shè)，才能凝聚好各方力量，擔(dān)負(fù)好時(shí)代重任。四大家目標(biāo)同向、工作同步、思想同心，不論是抓項(xiàng)目還是抓拆遷，這是一個(gè)非常好的工作態(tài)勢，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)。六是必須始終著眼和諧發(fā)展目標(biāo)，共享發(fā)展成果不背諾。五年來，我們堅(jiān)持新增財(cái)力的80%用于保障民生，努力擴(kuò)大“創(chuàng)業(yè)型”社會就業(yè)，發(fā)展“普惠型”社會事業(yè)，建立“共享型”社會保障，加強(qiáng)“服務(wù)型”社會管理，在惠民工程推進(jìn)、文明城市創(chuàng)建、食品安全整治、棚戶區(qū)改造、法治城區(qū)建設(shè)等系列舉措中，讓人民群眾全面感受到了改革發(fā)展的成效，共同享受到了改革發(fā)展的成果。在新的發(fā)展階段，我們必須牢記群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，深懷利民之心，多出惠民之舉，努力讓雨花人民過上更加富足、更加和諧、更加幸福的生活。

應(yīng)該說五年來的發(fā)展成果鼓舞人心、五年來的成功經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所面臨的困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)刻不容緩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長等一些問題的存在，充分表明我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)非常艱巨，實(shí)施產(chǎn)業(yè)高端化戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。二是資源要素的制約亟待破解。經(jīng)過連續(xù)多年以土地、投入為主要支撐的開發(fā)擴(kuò)張后，我區(qū)原有的土地優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢正在弱化，內(nèi)城區(qū)“退二進(jìn)三”后“二次開發(fā)”的推進(jìn)比較緩慢，而外城區(qū)可供開發(fā)利用的土地也所剩無幾，這些都給我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高的要求。三是城市功能的完善勢在必行。在城市化快速推進(jìn)的過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載功能、支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)功能和綜合配套的服務(wù)功能等方面，與發(fā)展的需要和群眾的期盼相比，還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的建設(shè)管理過程中予以完善提升。四是社會建設(shè)的任務(wù)非常繁重。占全市三分之一的商品房銷售，占全市將近一半的各類市場，72萬的常住人口、30多萬流動(dòng)人口、每年以6%增長的入學(xué)壓力，等等，給我們的社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、社會事業(yè)發(fā)展都帶來了巨大挑戰(zhàn)。五是人才匱乏的影響正在凸顯。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。盡管近年來我們在人才的培養(yǎng)與引進(jìn)方面做了大量卓有成效的工作，但隨著發(fā)展的全面加速，人才的增長速度已越來越不能滿足社會發(fā)展需求，尤其是各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、社會實(shí)用人才相對匱乏。正視困難是為了進(jìn)一步重視困難，直面問題是為了更好地解決問題。所有這些，都有待于我們在“十二五”期間采取有效措施，逐步加以解決。

二、科學(xué)研判形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心

孟子說：“雖有智慧，不如乘勢”。抓經(jīng)濟(jì)工作，既要有把握宏觀的運(yùn)籌帷幄，也要有微觀具體的靈敏操作；既要有冷靜理性的蓄勢待發(fā)，又要有激情勃發(fā)的乘勢而上。站在兩個(gè)五年的時(shí)光交接點(diǎn)上，更需我們以寬廣的視野、獨(dú)到的眼光，科學(xué)認(rèn)識和分析形勢，在把握大趨勢中捕捉大機(jī)遇，在順應(yīng)新要求中謀求新發(fā)展。通過前段時(shí)間的系統(tǒng)調(diào)研，加上這次集中務(wù)虛的認(rèn)真梳理，區(qū)委有如下幾個(gè)方面的基本判斷：

一是從經(jīng)濟(jì)走向的角度看，回升向上的動(dòng)力足了，但政策調(diào)控的力度大了。受國際金融危機(jī)影響，2009年成為新世紀(jì)以來最為困難的一年，我們都清楚的記得，有幾個(gè)月，房地產(chǎn)銷售降至冰點(diǎn)，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，消費(fèi)大幅回落。2010年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成功擺脫國際金融危機(jī)的負(fù)面沖擊，開始進(jìn)入常規(guī)增長軌道?？梢钥隙ǖ氖?，最困難的時(shí)候已經(jīng)過去，“十二五”期間經(jīng)濟(jì)總體回升向上的趨勢不會改變。但不容忽視的是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速回升，防通脹的壓力也大大增強(qiáng)。12月2日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2011年宏觀政策的基本取向是“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，“積極”是積極的財(cái)政政策，是要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“穩(wěn)健”是穩(wěn)健的貨幣政策，是要著力控制通脹。宏觀政策由金融危機(jī)的“猛加油門”，改為了現(xiàn)在的“穩(wěn)健邁行”，可以預(yù)計(jì)，相比09、10年而言，項(xiàng)目的投入、貨幣的發(fā)行、要素的供給等等方面，都會趨于緊縮，如果經(jīng)濟(jì)過熱、通脹壓力過大，甚至不排除采取“猛踩剎車”手段。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，全區(qū)上下必須敏銳把握、主動(dòng)出擊，搶在國家宏觀政策打壓前繼續(xù)擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速前行。

二是從區(qū)域競爭的角度看，走在前列的實(shí)力增了，但領(lǐng)跑爭先的壓力大了。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）560億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長10.9%，五年實(shí)現(xiàn)總量翻番。完成一般預(yù)算收入26億元（按老財(cái)政體制轉(zhuǎn)換），為2005年的3.3倍，年均增長26%。完成全社會固定資產(chǎn)投資318億元，年均增長23.3%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到347億元，年均增長19.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24430元，年均增長13.5%。毫無疑問，經(jīng)過這些年的大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展，雨花區(qū)的實(shí)力強(qiáng)了、底氣足了、形象好了。但是，我們也要清醒地看到，我們的快、我們的好，是在全國、全省、各個(gè)地區(qū)都快都好的背景下取得的。我們在沖刺的同時(shí)，別人更在努力；我們在領(lǐng)跑的同時(shí)，別人更在較勁。岳麓區(qū)有大河西優(yōu)勢，開福區(qū)有大城北優(yōu)勢，芙蓉區(qū)有稅制調(diào)整優(yōu)勢，天心區(qū)有省府板塊優(yōu)勢，發(fā)展的勢頭十分強(qiáng)勁。放眼中西部省會城區(qū)，也是咬緊牙關(guān)，奮力趕超?！澳嫠兄塾昧?，一篙松勁退千尋?！痹诖饲樾蜗?，我們惟有奮力領(lǐng)跑、沖刺爭先，才能擴(kuò)大優(yōu)勢、更進(jìn)一步。

三是從自身發(fā)展的角度看，優(yōu)勢疊加的活力多了，但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度大了。雨花區(qū)坐擁長沙的東南門戶，地處長株潭三市融城的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。加上武廣高鐵的運(yùn)營通車、滬昆高鐵的全面建設(shè)、城際鐵路的正式開工、環(huán)科園的快速擴(kuò)張、新城開發(fā)的縱深推進(jìn)，雨花區(qū)發(fā)展的機(jī)遇、發(fā)展的架勢、發(fā)展的平臺、發(fā)展的區(qū)位等優(yōu)勢都已經(jīng)具備，正在進(jìn)入歷史上最好的機(jī)遇期、戰(zhàn)略期、跨越期，在一系列重大機(jī)遇的疊加影響下，雨花區(qū)必將聚集更多的要素，釋放更大的潛力，求得更大的發(fā)展。與此同時(shí)，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的宏觀背景下，我們的發(fā)展也面臨著許多新的情況和考驗(yàn)，迫切需要我們在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級上邁出更快、更大的步伐。這次實(shí)施新的財(cái)稅體制后，我區(qū)今年只有侯家塘財(cái)政稅收可過2億，原來的洞井、黎托、雨花亭、高橋等老牌財(cái)稅大戶都受到了不同程度上的影響。表面上看是財(cái)稅體制改革影響，深層次看則是受到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的制約，受到了發(fā)展理念、發(fā)展路徑的制約。在這樣一個(gè)政策倒逼期和發(fā)展陣痛期，我們一定要有加快轉(zhuǎn)型的壓力感、危機(jī)感、緊迫感，思想觸動(dòng)、抓緊行動(dòng)、爭取主動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及早打開思路、盡快打開局面。

四是從工作推進(jìn)的角度看，干部隊(duì)伍的能力強(qiáng)了，但攻堅(jiān)克難的風(fēng)險(xiǎn)大了?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)面臨的大事、要事、難事、急事非常多，從抗冰救災(zāi)到防汛抗洪，從金融危機(jī)到奧運(yùn)安保，從文明創(chuàng)建到拆遷攻堅(jiān)，從重大事件的成功處置到重大項(xiàng)目的如期推進(jìn)，在一系列重大考驗(yàn)中，全區(qū)各級各部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做到了掌控有方、處置有力、調(diào)度有序。應(yīng)該說，雨花區(qū)的班子，是堅(jiān)強(qiáng)有力、主動(dòng)有為的團(tuán)隊(duì)；雨花區(qū)的干部，是善打大仗、能打硬仗的隊(duì)伍；雨花區(qū)的人民，是勤勞創(chuàng)業(yè)、顧全大局的群體。干部是發(fā)展的關(guān)鍵，群眾是真正的英雄。在重大考驗(yàn)中累積的這些經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)、能力，正是我們做好今后工作的動(dòng)力之源、信心所在。但是，由于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我們也要充分認(rèn)識到，人民內(nèi)部的矛盾在增多、維護(hù)穩(wěn)定的壓力在增大、加快發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)在增強(qiáng)。單以拆遷為例，隨著新拆遷條例的修改制定，從群眾訴求、輿論介入、政策限制、查處力度等方面來看，都與過去相比不可同日而語，這些都在一定程度上對我們的工作提出了新的更大的挑戰(zhàn)。

總的來看，當(dāng)前雨花所面臨的發(fā)展形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇是主要的，挑戰(zhàn)是潛在的；動(dòng)力與壓力并行，但動(dòng)力是主要的，壓力是相對的。關(guān)鍵在于我們在戰(zhàn)略上能否保持足夠清醒，在戰(zhàn)術(shù)上能否予以準(zhǔn)確把握。只要我們把克服困難的思想準(zhǔn)備得更充分一些，把應(yīng)對挑戰(zhàn)的措施考慮得更周全一些，就一定能夠更好地趨利避害，贏得新的發(fā)展。

三、致力領(lǐng)跑爭先，找準(zhǔn)發(fā)展定位

“十二五”是可以大有作為的機(jī)遇期、率先實(shí)現(xiàn)小康的決戰(zhàn)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期、奠定城市格局的關(guān)鍵期。省委明確提出，要以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，力爭到2015年，使全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。市委十一屆十六次全體（擴(kuò)大）會議，提出了“五化一率先”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確長沙將率先基本建成“兩型”城市和實(shí)現(xiàn)全面小康。按照黨的十七大、十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、市委全會精神，區(qū)委對“十二五”發(fā)展的初步設(shè)想是：緊扣一個(gè)目標(biāo)——領(lǐng)跑中部，躋身全國強(qiáng)區(qū)；立足兩個(gè)定位——高鐵樞紐、東南門戶，兩型的典范、提速的先鋒；明確三項(xiàng)要求——長沙率先、中部領(lǐng)先、全國爭先；堅(jiān)持三個(gè)原則，一個(gè)是問題導(dǎo)向，二是需求導(dǎo)向，三是項(xiàng)目導(dǎo)向，以此來定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任；實(shí)施四大戰(zhàn)略——區(qū)域一體化、產(chǎn)業(yè)高端化、城市品質(zhì)化、民生幸?；?。

最后要講的就是要營造良好的政治生態(tài)，來保障科學(xué)發(fā)展。也就是干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，求真務(wù)實(shí)的環(huán)境，團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境，風(fēng)清氣正的環(huán)境。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。良好的政治生態(tài)，可以內(nèi)聚人心、外樹形象，可以抓好班子、帶好隊(duì)伍，可以集中精力、形成合力。所以我們要旗幟鮮明的提出來，要營造雨花區(qū)良好的政治生態(tài)環(huán)境。要使大家在這里感覺到，有政治上的安全感，生活的幸福感，干事創(chuàng)業(yè)的成就感。營造良好的政治生態(tài)，要樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀。營造良好的政治生態(tài)，要正確對待自己、他人和群眾。正確對待群眾，不僅是個(gè)態(tài)度問題、感情問題，更重要的是政治立場、政治本色問題。第一個(gè)是對群眾要有真情實(shí)意；第二個(gè)是對民生事業(yè)要拿真金白銀，不能口惠而實(shí)不至，不能胸脯拍得響最后拍屁股，不能良心好記性不好；第三個(gè)是必須真抓實(shí)干。營造良好的政治生態(tài)，要搞好明年的換屆選舉。怎樣搞好明年的換屆選舉，中組部李源潮同志，省委組織部黃建國同志都有重要講話，我在這里只想講一點(diǎn)，就是要增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正的把政治堅(jiān)定，實(shí)績突出，作風(fēng)過硬，群眾信任的干部選拔上來，特別注意把那些一心為民、埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、為人正派、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部，把那些長期在基層及生產(chǎn)一線努力工作和長期在條件艱苦、情況復(fù)雜、困難很多的地方努力工作的優(yōu)秀干部，把那些思想解放、實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新、愿意進(jìn)取的優(yōu)秀干部選拔上來。杜絕品行不端、心術(shù)不正，作風(fēng)不實(shí)的投機(jī)鉆營者謀到好處、占到便宜，鮮明地體現(xiàn)干部路線和黨的用人標(biāo)準(zhǔn)、用人導(dǎo)向，這個(gè)機(jī)制非常明確。我們雨花區(qū)要營造一種風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，正確的對待個(gè)人的進(jìn)退去留，心齊氣順干事業(yè)，這就是我們需要的政治生態(tài)。營造良好的政治生態(tài)，要始終保持清正廉潔。要把廉潔作為從政之要，做廉潔的模范。清廉才能保平安，清廉才能得民心。清正廉明才能營造良好的政治生態(tài)。我們要始終保持面對當(dāng)前的機(jī)遇和誘惑，要始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的操守和追求，要堅(jiān)持依法用權(quán)，按規(guī)用權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)，切實(shí)守住法律與政策的高壓線，守住公心與私心的警戒線，守住個(gè)人與家庭的平安線，真正做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干，努力做一個(gè)有頭腦有分寸有境界的明白人。

書記的講話高屋建瓴、思想深邃。大家聽了之后，都深感振奮人心、鼓舞士氣，也讓大家對今后的快發(fā)展、大突破、新跨越充滿期待、充滿憧憬！

第四篇：區(qū)委書記在2005區(qū)委民主生活會上的發(fā)言

區(qū)委書記在2005區(qū)委民主生活會上的發(fā)言

按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開好2005縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（*委組[2005]19號）、市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作的實(shí)施意見》（*先發(fā)[2005]5號）文件要求，結(jié)合這次在先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的群眾意見，下面我著重從五個(gè)方面對我從十六大以來的思想、工作、作風(fēng)等情況進(jìn)行對照檢查和剖析。

一、存在的問題和差距：

(一)理想信念方面。

中國共產(chǎn)黨員的理想信念，從理論上講，就是走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。理想信念是每個(gè)人行動(dòng)的精神動(dòng)力。而共產(chǎn)黨員的理想信念更是共產(chǎn)黨人的精神支柱、政治靈魂。所以，歷來我們黨都把堅(jiān)持理想信念問題放在黨員堅(jiān)持政治紀(jì)律和提高政治修養(yǎng)的首要地位。胡錦濤總書記把“堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗”放在了新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性6條基本要求的首條，更是明確指出了堅(jiān)持理想信念在我們黨保持先進(jìn)性和我們每一名黨員在為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗過程中的重要地位和作用。作為我個(gè)人來說，我出生在一個(gè)工人家庭，父母都是善良淳樸的工人，雖然他們都是普通群眾，還不是黨員，但他們對黨充滿了樸實(shí)而深厚的感情。受他們熏陶，加之耳濡目染了眾多共產(chǎn)黨員的光輝業(yè)績和高尚品德，我很早就樹立了一定要加入中國共產(chǎn)黨的遠(yuǎn)大志向，并為之進(jìn)行了不懈的追求，在1981年就讀大學(xué)期間光榮加入中國共產(chǎn)黨。其后，我無論是在學(xué)校任教、還是在黨政機(jī)關(guān)工作；無論是作為普通工作人員、還是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，我都始終把堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念作為學(xué)習(xí)、工作的首要目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，任勞任怨，積極上進(jìn)，把遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合起來，始終保持良好的精神狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈奮斗，自己也從一名普通工作人員成長成為一名地方黨委的負(fù)責(zé)人。通過全區(qū)上下的共同努力，到年底算賬的時(shí)候，雖然**公司依然虧損2700余萬元，但區(qū)內(nèi)的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成得比較理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值共實(shí)現(xiàn)8.83億元，同比增長12.1%；區(qū)域財(cái)政收入完成1.38億元，同比增長10.5%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到5739萬元，同比增長13%，實(shí)際增長54%，本級財(cái)政收入在2002年的基礎(chǔ)上翻了一番；固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.4億元，在2003年增長118.6%的基礎(chǔ)上，增長10.7%。國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、轄區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)在崗職工人均收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化率等多項(xiàng)指標(biāo)均提前一年超額完成全區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)。今年一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)面臨紅巖公司虧損的影響，但經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行,形勢較去年同期略有好轉(zhuǎn)。一季度共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.2億元，比上年同期增長10.3%，增速比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1638萬元,同比增長13.5%。在**公司虧損這種特殊的經(jīng)濟(jì)背景下，去年和今年一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展能取得這樣好的成績，應(yīng)當(dāng)說與包括我在內(nèi)的全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和全區(qū)共產(chǎn)黨員始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念并為之不懈奮斗密不可分的。

在查找這方面的問題和差距上，我的不足主要體現(xiàn)在：堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合得不夠緊密，對一些淡化共產(chǎn)主義理想信念的思潮和言論，抵制和消除的辦法還不多，效果還不太理想。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想信念是一個(gè)長期的過程，需要經(jīng)過各個(gè)階段、若干代人的不懈努力，其間還可能經(jīng)歷一些波折和變故。那么如何把理想信念與各階段的具體工作結(jié)合起來，如何采取有效措施強(qiáng)化黨員的理想信念，把握好這個(gè)度，我認(rèn)為自己思考得不多，重視得不夠，有時(shí)候還做得不夠好，存在急于求成的情緒。針對以上問題和差距，我的下一步的打算：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，探索建立將共產(chǎn)主義理想信念與具體工作相結(jié)合的有效途徑。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入進(jìn)行調(diào)查研究，大膽探索和建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念教育的有效途徑和具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化全體黨員和群眾的共產(chǎn)主義理想信念。

(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面。

科學(xué)發(fā)展觀既體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識和把握，又體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，就要求各級干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立正確的政績觀。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，對于我們的工作開展起著至關(guān)重要的作用。在工作中，我基本上能做到以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持想問題、辦事情、作決策，都切實(shí)從**實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，既積極進(jìn)取，又量力而行，既不妄自菲薄，也不盲目攀比。不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，不搞急于求成、急功近利的“政績工程”?/p>

查找堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀方面的問題和差距，我的不足主要體現(xiàn)在：對科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求的理解還不夠全面；在工作上始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的意識還不夠牢固。對此，我將在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：一是繼續(xù)加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的深入學(xué)習(xí)；二是進(jìn)一步堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變觀念，在思想上、工作上始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀；三是改進(jìn)方法、增添措施，使科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀得到更好的貫徹落實(shí)。

(三)求真務(wù)實(shí)方面。

去年1月12日，胡錦濤同志在中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話，號召全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這是中央根據(jù)新形勢下我們黨所面臨的新任務(wù)以及黨的建設(shè)存在的突出問題，對全黨同志尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，對于我們一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)，具有重要的意義。在這個(gè)方面，我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于求真務(wù)實(shí)的講話精神，并在實(shí)際工作上努力踐行求真務(wù)實(shí)精神，防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗，在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)注意把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性。

查找求真務(wù)實(shí)方面的問題和差距，我的不足主要體現(xiàn)在：對求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求的理解還不夠全面。在工作上始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的意識還不夠牢固，在思想上和行動(dòng)上有時(shí)還未能完全避免官僚主義、形式主義的影響。對此，我將從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：一是繼續(xù)加強(qiáng)對求真務(wù)實(shí)精神的深入學(xué)習(xí)；二是進(jìn)一步堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)方法，增添措施，在思想上、工作上始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，使求真務(wù)實(shí)精神得到更好的貫徹落實(shí)；三是進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在思想上、行動(dòng)上消除官僚主義和形式主義。

(四)聯(lián)系群眾方面。

在中國共產(chǎn)黨中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)中，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六屆四中全會也強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心”。黨群關(guān)

系的密切程度，始終是黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱的根本指標(biāo)。在聯(lián)系群眾方面，我能夠較好地堅(jiān)持群眾路線，牢固樹立群眾觀念和公仆意識，經(jīng)常性地深入基層，調(diào)查研究，扶貧問苦，積極解決群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題。特別是在先進(jìn)性教育期間，我能夠不顧聲帶息肉手術(shù)后不能經(jīng)常說話的實(shí)際困難，積極深入各個(gè)聯(lián)系點(diǎn)和困難地區(qū)、黨員和群眾中調(diào)研和征求意見，較好地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。此外，還在全區(qū)建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，使這項(xiàng)工作初步走上了制度化的軌道。

查找聯(lián)系群眾方面的問題和差距，我的不足主要體現(xiàn)在：對建立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制重視不夠。尤其是對我區(qū)弱勢群體如下崗職工、城市貧困居民、農(nóng)村貧困農(nóng)民以及失地農(nóng)民的就業(yè)和生活問題如何得到有效地解決，缺乏應(yīng)有的關(guān)注和重視。對此，我將從以下幾個(gè)方面加以改

進(jìn)，一是牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力在聯(lián)系群眾的廣度和深度在下功夫，把我黨的根本宗旨切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，落實(shí)到廣大人民群眾身上，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二是大力推進(jìn)建立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制工作。要建立健全民主科學(xué)的決策程序和決策執(zhí)行程序，積極疏通和拓寬聯(lián)系群眾的渠道，努力開辟和創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新形式和長效機(jī)制。

(五)廉潔自律方面。

我作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，高度重視廉潔自律工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入了自己的主要工作內(nèi)容，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)了責(zé)任制和工作措施。在具體的工作中，我一是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；二是嚴(yán)格執(zhí)行不許領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、不許領(lǐng)導(dǎo)干部“跑官要官”、不許領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益、不許領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、不許領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等方面規(guī)定，自己沒有違反上述規(guī)定的行為；三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在住房問題上以權(quán)謀私方面的規(guī)定，自己沒有違反這方面規(guī)定的行為；四是嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)配備、使用小汽車和不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車及公車私用的規(guī)定，自己沒有違反這方面規(guī)定的行為；五是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度方面的規(guī)定，自己沒有違反這方面規(guī)定的行為。

對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律工作的要求進(jìn)行自查，我的不足主要體現(xiàn)在：一是全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作離上級和人民群眾的要求還有一定距離，群眾還有不滿意的地方，這些從我們征求的意見就可以看得出來；二是廉政規(guī)定的執(zhí)行監(jiān)督檢查力度不夠，查處違法違紀(jì)案件的力度還要大力加強(qiáng)；三是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，應(yīng)對的措施還不夠。針對這些不足，下一步的打算：一是在全區(qū)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，筑牢思想防線，從源頭上防止腐??；二是加大查處案件的力度，對違反黨紀(jì)國法的事，要一查到底，決不手軟，給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；三是加大《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》執(zhí)行力度，深刻認(rèn)識貫徹《實(shí)施綱要》的重要意義，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、堅(jiān)決貫徹，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處；四是我本人要一如既往地保持清正廉潔，起好表率作用，在這方面，希望同志們對我進(jìn)行監(jiān)督。

二、原因分析：

歸結(jié)、分析個(gè)人在理想信念、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面的問題和不足，既有主觀原因，也有客觀原因，但主要是主觀原因，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)理論素養(yǎng)不夠高。理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，理論上的清醒是政治上成熟的基礎(chǔ)。作為地方黨委的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)做到統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄，成為新時(shí)期合格的、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，必須具有較高的馬克思主義的理論素養(yǎng)。自己之所以在理想信念等方面還存在的一定的問題和差距，與自己學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)、理論素養(yǎng)不夠高有著重要關(guān)系。其原因一是覺得自己已經(jīng)多次參加研究生及各級黨校的學(xué)習(xí)，已經(jīng)掌握了一些理論基本原理，有了一定的理論基礎(chǔ)，再深入系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)對自己的作用不大，而忽視了馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)質(zhì)，弱化了以創(chuàng)新的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是偏重于“實(shí)用主義”，學(xué)習(xí)的目的是只是為了查找工作上遇到問題的答案，片面認(rèn)為只要工作干好了，經(jīng)濟(jì)上去了，其他的事情就好辦了，因此出現(xiàn)忽視理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和缺乏鉆研精神。

(二)黨性修養(yǎng)不夠強(qiáng)。加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，是提高政治素質(zhì)的重要手段。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，經(jīng)過長時(shí)間艱苦的自我磨練、自我改造、自我修養(yǎng)，才能充分發(fā)揮先鋒模范作用、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。自己之所以還存在以上差距和不足，與自己黨性修養(yǎng)不夠強(qiáng)有著重要關(guān)系。在對待自己的黨性修養(yǎng)上，我有時(shí)認(rèn)為自己入黨時(shí)間較長，受黨教育多年，在黨性方面問題不大，從而導(dǎo)致自己對加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性、長期性認(rèn)識不足，因而在加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的自覺性、主動(dòng)性上有所弱化，有所放松。

(三)在牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀方面自覺性和主動(dòng)性不夠。世界觀、人生觀和價(jià)值觀是干部的“總開關(guān)”，決定著干部的思想和行為。正確的世界觀就是辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀；正確的人生觀就是樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，有高尚的人生追求；正確的價(jià)值觀就是要全心全意為人民謀利益。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題是根本問題，是精神支柱問題。如果沒有正確的精神支柱，就不可能有正確的思想行為，就不可能有正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。自己作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然能夠樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，但是還不夠牢固，不夠深刻，特別是隨著改革開放的不斷深入，在社會思想文化逐步發(fā)生廣泛而深刻的變化的時(shí)候，自己的認(rèn)識有時(shí)不能緊跟時(shí)代的發(fā)展變化，沒有將學(xué)習(xí)理論、投身社會實(shí)踐和自覺加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉這三條樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀的基本途徑很好地有機(jī)結(jié)合，在自覺性和主動(dòng)性上尚需加強(qiáng)。

(四)對堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的理解不夠全面。雖然在工作中自己能堅(jiān)持以群眾利益為標(biāo)尺，符合群眾利益的事就去做，不符合群眾利益的事就不做，從主觀上樹立和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。但認(rèn)真對照中央和市委的要求，還存在較大差距。自己以往對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的理解還有一定的片面性和狹隘性，沒有靜下心來認(rèn)真研究，對科學(xué)發(fā)展觀僅限于較粗淺的理解，沒有全面、準(zhǔn)確地把握其深刻內(nèi)涵和基本要求，并用于指導(dǎo)實(shí)際工作。

三、今后的努力方向：

對自己存在的差距和不足，我除了采取剛才提及的措施加以整改外，還將在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

(一)夯實(shí)理論根基，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。要以先進(jìn)性教育為契機(jī)，帶頭“洗腦充電”學(xué)好理論，尤其要學(xué)深、學(xué)透“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，不斷

增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。要帶頭樹立良好的學(xué)風(fēng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為工作能力，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識問題、解決問題，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展。要以學(xué)立德、以學(xué)明智、以學(xué)促行，使自己不斷提高執(zhí)政能力，始終走在時(shí)代前列，做一名“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)踐行第一要?jiǎng)?wù)，做實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)守“求**發(fā)展之真，務(wù)百姓富裕之實(shí)”理念，堅(jiān)持和科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，走群眾路線，多深入基層、深入群眾，及時(shí)了解群眾想什么、盼什么，權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，把惠澤百姓的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，居盛思興，知任圖進(jìn)，知責(zé)思為，多做一些管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、攢后勁的事，尤其要把項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、招商引資、扶助弱勢群體、社會事業(yè)發(fā)展等工作做實(shí)做好，竭心盡力為民解困、為黨分憂，做一名勤政創(chuàng)業(yè)的實(shí)干家。

(三)堅(jiān)持和諧團(tuán)結(jié)，做民主型領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，當(dāng)班長不做“家長”，注重發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，一以貫之地講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，有責(zé)不避、大權(quán)不攬、遇難不推，全力營造和諧干事、共謀振興的工作氛圍。要帶頭堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，認(rèn)真聽取和借鑒他人意見和建議，充分發(fā)揮班子每名成員的積極性。要加強(qiáng)班子成員間溝通和談心工作，交流思想，開展好批評與自我批評，以組織原則約束自己，以民主作風(fēng)凝聚人心，以自身形象影響大家，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，做一個(gè)名符其實(shí)的民主型領(lǐng)導(dǎo)干部。

(四)發(fā)揮表率作用，做勤廉型領(lǐng)導(dǎo)。要倍加珍惜已有的工作業(yè)績和生活條件，時(shí)刻牢記黨員身份，知恩、知足、知樂，勤政廉政，奮

第五篇：區(qū)委書記在區(qū)委全會上的講話

同志們：

這次全會是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委七屆十次全會、市委六屆六次全會精神，回顧總結(jié)“十五”工作，分析研究當(dāng)前形勢，動(dòng)員廣大黨員干部群眾努力做好今年的各項(xiàng)工作，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，講四個(gè)問題。

一、“十五”時(shí)期工作回顧

“十五”時(shí)期，全區(qū)各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“四區(qū)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，圓滿完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”更快更好的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓招商，上項(xiàng)目，調(diào)結(jié)構(gòu)，興三產(chǎn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。XX年，預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到130856萬元，是“九五”末的2.8倍，年均增長18.0%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入14000萬元，是“九五”末的2.8倍，年均增長29%；全社會固定資產(chǎn)投資完成 40000萬元，是“九五”末的3.6倍，年均增長29.1%；社會消費(fèi)品零售總額完成147162萬元，是“九五”末的3.4倍，年均增長27.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元，比“九五”末增加了1283元，年均增長9.0%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)比例由“九五”末的9：62：29調(diào)整為5：47：48，特色農(nóng)業(yè)體系初步形成，工業(yè)整體實(shí)力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

——改革開放步伐進(jìn)一步加快。主動(dòng)適應(yīng)“入世”新形勢，強(qiáng)力實(shí)施“開放強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，對外開放進(jìn)程進(jìn)一步加快，合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。五年來，共引進(jìn)超千萬元項(xiàng)目49個(gè)，實(shí)際利用區(qū)外資金172500萬元。不斷深化農(nóng)村改革，全面免除農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民得到了更多實(shí)惠。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改制，區(qū)屬和市移交企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)民營化。深化財(cái)政體制改革，會計(jì)集中核算、政府采購等制度日臻完善。加快政府職能轉(zhuǎn)變，設(shè)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和優(yōu)化環(huán)境投訴中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快行政審批制度改革步伐，建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級社會服務(wù)大廳，實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)，提高了辦事效率，樹立了良好形象。

——各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，科技成果轉(zhuǎn)化步伐進(jìn)一步加快，“普九”工作順利通過國家級驗(yàn)收。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，社區(qū)“八化”成效顯著，我區(qū)被評為“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，初步形成覆蓋面廣、功能完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我區(qū)榮獲“全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”稱號。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，計(jì)劃生育工作連續(xù)十四年榮獲省級先進(jìn)，我區(qū)被評為“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。加大城市建設(shè)與管理力度，推進(jìn)背街小巷改造工程，轄區(qū)面貌得到較大改觀。加快社會保障體系建設(shè)，就業(yè)與再就業(yè)工作成效明顯，城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)，**網(wǎng)連續(xù)兩年榮獲“中國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工青婦等群團(tuán)組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

——精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹《公民基本道德規(guī)范》，深入開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)和文明程度不斷提高。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用，不斷完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，人大和政協(xié)工作開創(chuàng)了新局面。加大普法宣傳力度，廣大干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開展嚴(yán)打整治斗爭，社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大監(jiān)督管理力度，安全生產(chǎn)連續(xù)6年無重大事故。高度重視信訪工作，社會大局保持穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)中央和省、市委要求，深入開展了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等活動(dòng)，全區(qū)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。建立健全干部選拔任用機(jī)制，加大公開選拔和競爭上崗力度，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選拔大學(xué)生到農(nóng)村任職，積極推進(jìn)“雙培雙帶雙強(qiáng)”工程，全面啟動(dòng)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，認(rèn)真做好社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

可以說，“十五”時(shí)期的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最快最好的時(shí)期，也是全區(qū)人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績的取得，是市委、市

政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是轄區(qū)單位、離退休同志和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

認(rèn)真總結(jié)五年的奮斗歷程，我們從中得出了許多深刻的啟示，對于加快“十一五”時(shí)期的發(fā)展具有重要意義。五年的實(shí)踐告訴我們：

一是必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。加快**區(qū)發(fā)展，必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出經(jīng)濟(jì)特色，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，努力在競爭中占據(jù)主動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

二是必須切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。群眾利益無小事。加快**區(qū)發(fā)展，必須把廣大群眾的利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。

三是必須全力確保社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。加快**區(qū)發(fā)展，必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在推進(jìn)改革和發(fā)展的同時(shí)，更加注重安全生產(chǎn)，更加注重維護(hù)穩(wěn)定，努力營造和諧的社會環(huán)境。

四是必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們一貫堅(jiān)持的工作作風(fēng)。加快**區(qū)發(fā)展，必須善于搶抓機(jī)遇，勇于克難攻堅(jiān)，思路上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

五是必須努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)奮斗的良好氛圍。團(tuán)結(jié)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的保障。加快**區(qū)發(fā)展，必須充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成共謀發(fā)展、共創(chuàng)大業(yè)的強(qiáng)大合力。

五年來，成就喜人，經(jīng)驗(yàn)寶貴。但是，我們也要清醒地看到前進(jìn)中的問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的層次不高；二是城市建設(shè)和管理水平相對滯后，城市面貌有待進(jìn)一步改善；三是改革發(fā)展中的深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，影響社會穩(wěn)定的因素還比較多；四是個(gè)別基層組織軟弱渙散，少數(shù)干部宗旨觀念不強(qiáng)，作風(fēng)散漫等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局

（一）堅(jiān)持開放帶動(dòng)，努力打造活力**

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的根本利益。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和使命感，堅(jiān)持開放帶動(dòng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。

創(chuàng)新思路，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

一要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者和實(shí)施者。一個(gè)好的企業(yè)可以憑借資本積累和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在引資金、上項(xiàng)目上大有作為，為一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。我區(qū)有一批資產(chǎn)多、規(guī)模大、效益好的企業(yè)，這是招商引資上項(xiàng)目的寶貴資源。要樹立依靠優(yōu)勢企業(yè)引資金上項(xiàng)目的思想，確立企業(yè)招商引資的主體地位，在政策等方面予以傾斜，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)企業(yè)盯準(zhǔn)市場，以商招商，放眼全國甚至國外資金上項(xiàng)目，努力走出一條借助外力發(fā)展的路子。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要載體，是項(xiàng)目建設(shè)的孵化器，有利于產(chǎn)業(yè)聚集，降低成本，提升效益。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為招商引資的戰(zhàn)略突破口，集中力量打造一批設(shè)施齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。明源工業(yè)園區(qū)和廣廈科技工業(yè)園區(qū)要繼續(xù)加大投入，加快建設(shè)，提高承載能力和服務(wù)水平，爭取早日建成。要認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力營造良好環(huán)境，開辟“綠色”通道，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使工業(yè)園區(qū)成為對外開放的窗口、招商引資的平臺和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

三要轉(zhuǎn)變招商引資方式。要充分發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，盯準(zhǔn)其項(xiàng)目、資金、技術(shù)，開展駐地招商，力爭今年引進(jìn)1—2個(gè)超億元的大項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善政府搭臺、國有大中型企業(yè)與民營企業(yè)項(xiàng)目對接的“三位一體”招商模式，注重挖掘我區(qū)內(nèi)部資源，依托神馬集團(tuán)、平煤集團(tuán)等轄區(qū)大中型企業(yè)，在企業(yè)配套項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，搞好項(xiàng)目對接和資金引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。要充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)一切積極因素找客商、上項(xiàng)目，形成招商引資上項(xiàng)目的濃厚氛圍。

加強(qiáng)引導(dǎo)，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。

一要不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。大力實(shí)施“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，把培育和發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)作為突破口，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，不斷進(jìn)行擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育自主品牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。要加大綜合協(xié)調(diào)力度，積極為企業(yè)搞好服務(wù)，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。要強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)、街道集體企業(yè)改制，爭取年底全部改制完畢。

二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，以貿(mào)易廣場等骨干企業(yè)為龍頭，以**新城建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，把商品銷售、倉儲、配送結(jié)合起來，努力打造高水平、高規(guī)格的物流基地。以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展信息、技術(shù)、咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，進(jìn)一步拓寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。以“千戶萬元工程”活動(dòng)為重點(diǎn)，在增加稅收上下功夫，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。

三要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村工業(yè)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，把城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村的新路子。大力

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞為城市服務(wù)、靠城市發(fā)展做文章，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快畜牧、林果、蔬菜基地建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，努力形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的作用，落實(shí)優(yōu)惠政策，減化辦事程序，切實(shí)為企業(yè)和投資者提供方便、快捷、高效的服務(wù)。要完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心的運(yùn)行機(jī)制，加大市場監(jiān)管和社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和影響項(xiàng)目推進(jìn)的不法行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要落實(shí)好四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、分包項(xiàng)目制度，對全區(qū)擬建和在建項(xiàng)目要全程參與、跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與、大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自覺維護(hù)**區(qū)形象，努力營造親商、富商、安商的良好氛圍。

（二）堅(jiān)持建管并重，努力締造秀美**

搞好城市建設(shè)與管理，對提高城市品位、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，牢固樹立經(jīng)營城市的理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的原則，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，不斷提高城市建設(shè)與管理水平，努力打造一流人居環(huán)境。

以大營都市村莊改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快**新城建設(shè)。大營都市村莊改造事關(guān)居民根本利益，對于改善城市環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。市委、市政府對這項(xiàng)工作非常關(guān)注，在規(guī)劃、政策等方面給予了大力支持。區(qū)委、區(qū)政府高度重視大營都市村莊改造，嚴(yán)密組織，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了初步成效。但是，也必須清醒地看到，我們的工作與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大的差距，下一步的任務(wù)更重，難度更大。我們必須以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更快的工作進(jìn)度，更嚴(yán)的工作要求，堅(jiān)定信心，全力以赴，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，爭取早見成效，早出形象。一要加快拆遷進(jìn)度。加大宣傳力度，爭取群眾的理解和支持。嚴(yán)格落實(shí)拆遷補(bǔ)償安置辦法，確保拆遷順利進(jìn)行。XX年，要從北向南，完成大營村一半以上的拆遷任務(wù)。二要嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)。必須按照規(guī)劃，集中成片建設(shè)，決不允許見縫插針，零星建設(shè)。所有改造建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。今年，建

設(shè)路以北商貿(mào)物流區(qū)要全面開工建設(shè)，新型住宅小區(qū)要建設(shè)40萬平方米以上。三要做好群眾工作。要堅(jiān)持一手抓改造、一手抓穩(wěn)定，妥善安置群眾的生產(chǎn)生活，及時(shí)解決改造過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保改造工作順利推進(jìn)，力爭用2—3年的時(shí)間，把大營村改造成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)，培植成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)。

以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為重點(diǎn)，不斷提高城市管理水平。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是市委、市政府的一項(xiàng)重大決策。各單位、各部門要認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。要按照**旅游區(qū)規(guī)劃，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，整合旅游資源，加快景區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)功能，全面提高景區(qū)管理水平，努力打造優(yōu)秀旅游品牌。要扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫、占道經(jīng)營等問題，積極做好大氣污染整治、小煤堆清理、秸稈禁燒、“五小”治理等工作，全面改善我區(qū)的城市環(huán)境。要建立城市管理的長效機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，積極推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法，努力提高城市管理水平，不斷提升城市形象。

（四）堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧**

構(gòu)建和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)、政府促進(jìn)的方針，充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動(dòng)保障平臺的作用，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)安置。積極引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，采取靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“4050”工程，加強(qiáng)城市“低?！?，做好弱勢群體的救助幫扶工作，進(jìn)一步建立健全社會保障體系。

全面發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。加強(qiáng)科學(xué)文化知識普及教育，建立完善科技成果推廣網(wǎng)絡(luò)，提高科技服務(wù)水平和綜合開發(fā)能力。實(shí)施素質(zhì)教育，整合教育資源，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提高全社會信息化水平。圍繞便民服務(wù)全程代理制，進(jìn)一步加強(qiáng)三級社會服務(wù)大廳建設(shè)。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力，努力做好“禽流感”等重大疫情的防控工作。強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，全力爭創(chuàng)“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。積極創(chuàng)建“全省文化建設(shè)先進(jìn)區(qū)”，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍廣大群眾的精神文化生活。

扎實(shí)推進(jìn)民主法制和精神文明建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極支持人大及其常委會依法履行職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善村民自治和居民自治，推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保證人民群眾依法行使民主權(quán)力。繼續(xù)實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)法制建設(shè)。進(jìn)一步鞏固新時(shí)期黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，切實(shí)做好民族宗教工作。堅(jiān)持黨管武裝的原則，推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)，大力開展全民國防教育，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

切實(shí)加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，努力提高全區(qū)人民的思想素質(zhì)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家，誠實(shí)守信萬人行”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)人民的凝聚力。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全區(qū)文明程度。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與實(shí)施“雙培雙帶雙強(qiáng)”工程、選派大學(xué)生村

干部、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)、縣級干部聯(lián)村等工作緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)基層組織，提高黨員素質(zhì)，推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。要順應(yīng)形勢、積極創(chuàng)新、突出特色、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的黨建工作，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨的作用更加有效地覆蓋社會各個(gè)領(lǐng)域，筑牢黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

（二）努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部的原則，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，使廣大干部在知識的廣度和深度上有新收獲，在思想境界和黨性修養(yǎng)上有新提高。要切實(shí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)深化干部人事制度改革，把那些政治可靠、作風(fēng)過硬、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過選拔和使用干部，維護(hù)區(qū)委的良好形象，調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的要求，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班

子工作機(jī)制，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，提高駕馭全局的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和解決實(shí)際問題的能力。

（三）深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)對廣大黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治教育，提高黨性修養(yǎng)，筑牢思想道德防線。要進(jìn)一步完善會計(jì)集中核算、村務(wù)公開、政府采購、便民服務(wù)全程代理等制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)，一起考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。春節(jié)在即，各級黨員干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)禁下級給上級送禮拜年，對頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是各級干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，是我們做好工作的根本保證。全區(qū)廣大黨員干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。一要堅(jiān)持真抓實(shí)干。要按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求，把心思用到思考問題、研究工作上，把精力用到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，把功夫用到為民謀利、狠抓落實(shí)上。二要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，把每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、量化，分解落實(shí)到每一個(gè)單位和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要問題，要研究制定推進(jìn)工作的具體方案，認(rèn)真抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，一環(huán)一環(huán)嚴(yán)格督查，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。三要保持政令暢通。各單位都要從講政治、講大局的高度，嚴(yán)肅對待區(qū)委、區(qū)政府的每一項(xiàng)決策部署，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，確保區(qū)委、區(qū)政府的決策落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹xx屆五中全會、省委七屆十次全會和市委六屆六次全會精神，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的新局面！