第一篇:縣常委會主任在會上工作匯報(bào)
各位代表:
我受縣十六屆人大常委會委托,向大會報(bào)告工作,請予審議。
上屆工作的回顧
過去的五年,是搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、快速發(fā)展的五年。五年來,在中共縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)和全縣工作大局,依法履職,扎實(shí)工作,為推進(jìn)我縣民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞大局促發(fā)展
一是不斷完善工作思路。五年來,縣人大常委會堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在創(chuàng)新中發(fā)展,提出并不斷完善了“四個(gè)三”的工作思路,即:圍繞“三化同進(jìn)”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)、堅(jiān)持“三同思考”(與黨委同向,與政府同力,與人民群眾同心)、用好“三種權(quán)力”(監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán))、務(wù)求“三度落實(shí)”(站在全局工作的高度,選準(zhǔn)監(jiān)督工作的角度,力求監(jiān)督的深度),使地方人大的地位和活力不斷增強(qiáng),工作成效進(jìn)一步提升,在全國部分縣、市、區(qū)、旗人大工作橫向聯(lián)系座談會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹?!肚袑?shí)加強(qiáng)自身建設(shè)不斷提升工作水平》一文被中央文獻(xiàn)出版社出版的《論加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)文集》一書收錄;《創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效》一文被光明日報(bào)社出版的《基層人大規(guī)范化建設(shè)與工作創(chuàng)新實(shí)務(wù)全書》一書收錄;“五個(gè)一”的工作經(jīng)驗(yàn)在省、市人大系統(tǒng)作了交流。
二是依法決定重大事項(xiàng)。五年來,縣人大常委會緊緊圍繞全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng),堅(jiān)持充分體現(xiàn)縣委意圖和廣大人民群眾意愿相結(jié)合的原則,先后做出了《關(guān)于建設(shè)縣文化中心的決定》、《縣醫(yī)院外科住院樓建設(shè)項(xiàng)目融資有關(guān)問題的決議》、《實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建項(xiàng)目融資有關(guān)問題的決議》、《申請農(nóng)發(fā)行貸款建立縣級糧食儲備有關(guān)問題的決議》、《縣婦幼保健院醫(yī)療設(shè)備采購貸款項(xiàng)目的決議》和《縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃的決議》等決議、決定15項(xiàng);堅(jiān)持每年聽取縣本級財(cái)政的審計(jì)情況、審查和批準(zhǔn)上一年度的縣本級財(cái)政決算和當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案。這些決議、決定的實(shí)施,對推動我縣決策科學(xué)化、民主化,充分調(diào)動各方面的積極性,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了重要作用。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)實(shí)效
二是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。五年來,按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的思路,先后對《人民警察法》、《土地管理法》、《道路交通安全法》、《民事訴訟法》、《義務(wù)教育法》、《食品安全法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權(quán)法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等20余部法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。在具體實(shí)施中,做到了“三個(gè)結(jié)合”即:采取集中檢查調(diào)查與分組暗訪摸準(zhǔn)實(shí)情相結(jié)合,深入了解和掌握真實(shí)情況;采取重點(diǎn)抽查與突擊檢查相結(jié)合,側(cè)重了解薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題;執(zhí)法檢查與專題審議相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查的權(quán)威性和有效性。如:在對《食品安全法》執(zhí)法檢查中,執(zhí)法檢查組先后用了十天左右的時(shí)間深入到衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)等6個(gè)部門以及城區(qū)的食品生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)大田生產(chǎn)等場所,同時(shí)對2個(gè)集貿(mào)市場、2個(gè)屠宰點(diǎn)、3個(gè)食品加工點(diǎn)、5個(gè)餐飲服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了暗訪,召開了多方面的座談會,調(diào)閱執(zhí)法文書20余份、查閱有關(guān)記錄60余件,對涉及到食品安全法的100多名執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識考試,指出了法律宣傳不到位、食品衛(wèi)生監(jiān)管漏洞較大、隱患較多、執(zhí)法水平不高、部門協(xié)調(diào)不到位等問題。針對性的提出了把“深化城區(qū)、管好市(市場、集市)區(qū)、拓展盲區(qū)、強(qiáng)化責(zé)任區(qū)”作為監(jiān)管工作重點(diǎn),持之以恒、常抓不懈,確保監(jiān)督主體有為、有威、到位,確保生產(chǎn)和經(jīng)營主體守法經(jīng)營、安全生產(chǎn),達(dá)到了人民滿意的目的。
在對《人民警察法》貫徹情況進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),視察調(diào)查組先后用了6天時(shí)間深入到7個(gè)基層派出所,召開了多方面的座談會,并走訪了20多位案件當(dāng)事人,查閱了部分案卷資料,發(fā)現(xiàn)和掌握了少數(shù)民警業(yè)務(wù)不精、辦案效率不高,個(gè)別民警執(zhí)法、執(zhí)罰隨意性大、罰款不開票、對群眾態(tài)度冷硬及協(xié)警單獨(dú)辦案等嚴(yán)重影響警察隊(duì)伍整體形象的突出問題,并及時(shí)在縣公安局召開領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)會。常委會議進(jìn)行認(rèn)真審議,針對性地提出了進(jìn)一步加強(qiáng)警察隊(duì)伍社會主義法治理念教育,下功夫提高民警的政治和法律素質(zhì)、加強(qiáng)對公安協(xié)警隊(duì)伍的教育和管理,嚴(yán)把“入口關(guān)”,不斷提高執(zhí)法水平,努力維護(hù)好新時(shí)期人民警察的好形象等建議??h公安局對此高度重視,認(rèn)真落實(shí)整改,收到了較好的效果。
三、人事任免更規(guī)范
縣十六屆人大一次會議以來,常委會認(rèn)真行使人事任免權(quán),堅(jiān)持把人大任命與提高法律素質(zhì)相結(jié)合;把黨管干部原則與人大依法任命相結(jié)合;把票決制與供職發(fā)言、履職承諾、頒發(fā)任命證書相結(jié)合;把任前監(jiān)督與任后監(jiān)督相結(jié)合,依法行使人事任免權(quán)。特別是2007年縣鄉(xiāng)換屆,常委會在政府組成部門中開展了履職承諾活動,對被任命的24個(gè)政府部門組成人員在縣電視臺公開向社會作出了就職承諾,接受全縣人民監(jiān)督。2012年,在“兩院”干警中對15名新任法官和5名檢察官進(jìn)行了就職宣誓儀式,進(jìn)一步增強(qiáng)了被任命人員的法律意識、責(zé)任意識、大局意識和公仆意識,受到了人民群眾的一致好評。五年來,縣人大常委會先后任免國家機(jī)關(guān)工作人員172人次,其中任命114人次,免職51人次,接受辭職7人次。
四、代表作用重發(fā)揮
常委會把代表工作作為密切聯(lián)系人民群眾,反映民意,集中民智的重要途徑,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
一是知情知政渠道更加寬泛。在常委會組織的代表視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議等活動中,堅(jiān)持邀請更多的代表參加,充分發(fā)揮代表在常委會工作中的作用。近年來,共邀請1316人次的人大代表參加了常委會組織的各項(xiàng)活動;堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議制度,每次人大常委會都邀請6位人大代表列席會議,五年來,共有168人次人大代表列席了常委會會議;先后有100多人次代表被有關(guān)部門和單位聘請為行風(fēng)監(jiān)督員;有60多人次代表列席旁聽庭審現(xiàn)場,為代表知情知政,履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。
二是議案建議督辦更加務(wù)實(shí)??h十六屆人大一次會議以來,共收到代表意見建議178件。對代表提出的這些意見建議,常委會及時(shí)進(jìn)行整理、編號、分類,轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理。通過走訪代表、現(xiàn)場督辦、征求反饋意見、評選優(yōu)秀辦理單位等形式,督促“一府兩院”認(rèn)真及時(shí)辦理。通過常委會的努力工作,代表對意見建議辦理的滿意率大大提高。
四是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更加有力。通過領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、召開工作座談會、邀請列席常委會會議、開展視察檢查、組織鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)同志集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等形式,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。同時(shí),縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,及時(shí)配齊了各鎮(zhèn)人大專職副主席,也為各管區(qū)配備了聯(lián)系人大工作的副主任,近年來,先后有8名人大主席交流為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,安排到政府重要部門。五、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)塑形象
常委會堅(jiān)持把自身建設(shè)擺在突出位置,常抓不懈。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來,常委會堅(jiān)持用制度規(guī)范職責(zé),按制度行使職權(quán),本著總結(jié)、借鑒、完善、創(chuàng)新的原則,集思廣益,吸納眾智。先后修訂完善了《縣人大常委會議事規(guī)則》、《縣國家機(jī)關(guān)工作人員任免辦法》,制定了《縣人大代表議案、建議和批評意見辦理辦法》、《縣人大常委會審議意見辦理辦法》、《縣人大常委會民生問題評價(jià)評議辦法》和《縣人大常委會執(zhí)法檢查辦法》,出臺了《縣人大常委會關(guān)于加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》和機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事、財(cái)務(wù)、后勤等多項(xiàng)工作制度,從而使常委會及其機(jī)關(guān)的工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道,有力地推動了常委會各項(xiàng)工作依法、有序、協(xié)調(diào)、高效開展。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),使人大的各項(xiàng)工作立足于“實(shí)”、扎根于“實(shí)”。講真話、查實(shí)情、求實(shí)效。做到思想上唯實(shí),工作上務(wù)實(shí),落實(shí)上真實(shí)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)搞調(diào)研。常委會把加強(qiáng)調(diào)查研究作為提高議事水平的基本功,作為為黨委提供決策參考,為常委會審議提供決策依據(jù),為政府落實(shí)出招獻(xiàn)策,撰寫出了一批高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告,不僅有力的服務(wù)了全縣大局,而且為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了積極地建議和意見。特別是2009年,常委會針對招商引資工作中出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況、新問題,由五名主任帶隊(duì),深入企業(yè)調(diào)查了解、走訪座談、征求意見,既總結(jié)出了我縣招商引資的成功經(jīng)驗(yàn),又針對調(diào)查中存在的問題,提出了科學(xué)招商、理性招商、選商引資等“五大理念”,被縣委采納。堅(jiān)持深入基層搞好包聯(lián)。常委會領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年積極參與全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、縣城創(chuàng)衛(wèi)、扶貧幫困、社會穩(wěn)定、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪案件等多項(xiàng)中心工作,經(jīng)常深入一線,盡職盡責(zé)的幫助解決了一些工作中遇到的困難和問題,特別是在去年陜煤生態(tài)水泥項(xiàng)目包聯(lián)中,常委會領(lǐng)導(dǎo)和辦公室同志多次深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決難題,在較短時(shí)間內(nèi),完成了征地賠付、圍墻圈建等工作,沒有出現(xiàn)一起上訪,完成投資4.2億元。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。常委會組成人員認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持每年召開班子廉政建設(shè)工作會,自覺抵制各種不正之風(fēng),不斷增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和廉潔意識,推動了黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
五是加強(qiáng)工作交流。常委會領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)委室堅(jiān)持每年兩次參加全國部分縣、市、區(qū)、旗人大工作橫向聯(lián)系座談會和市人大常委會組織的各種經(jīng)驗(yàn)交流會,積極學(xué)習(xí)兄弟縣、市、區(qū)人大常委會的工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)溝通交流,提升了人大的工作水平。重視人大理論研究,廣泛宣傳人大制度,鼓勵機(jī)關(guān)工作人員踴躍向各級各類媒體投稿。五年來,共刊出《人大工作通訊》105期,為人大及其常委會工作營造了良好的輿論氛圍;在中、省、市各級雜志、報(bào)刊發(fā)表文章30余篇,其中《對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于縣城建設(shè)亟待解決的幾個(gè)問題探討》、《農(nóng)民增收中亟待解決的幾個(gè)問題》等調(diào)研被《經(jīng)濟(jì)》刊載;《突出四個(gè)環(huán)節(jié)提高執(zhí)法檢查效果》和《縣級人大如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》分別被人民代表網(wǎng)和省《民聲報(bào)》刊載,同時(shí)還有1篇消息榮獲了全國人大好新聞二等獎。
各位代表,縣人大常委會五年來各項(xiàng)工作取得的成績,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大代表、縣人大常委會組成人員和縣人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤努力的結(jié)果,也是“一府兩院”以及社會各方面大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會,向積極關(guān)心、支持人大工作的縣級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的各位同志、老干部和各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年來的工作,雖然取得了一些成績,但是與憲法和法律賦予的職責(zé)相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與全縣人民群眾的期望相比,監(jiān)督實(shí)效還需要進(jìn)一步增強(qiáng),代表發(fā)揮作用的機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,常委會自身建設(shè)與新時(shí)期人大工作的要求還須加強(qiáng)等。對此,我們將采取切實(shí)有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
五年工作的體會
回顧五年來我縣的人大工作,我們深深地感到,要與時(shí)俱進(jìn)地做好地方人大工作,就必須強(qiáng)化“三大意識”,做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
(一)必須強(qiáng)化核心意識,堅(jiān)持與黨委同向。堅(jiān)持把貫徹縣委的決策貫穿于人大依法履職的全過程,落實(shí)在人大工作的各個(gè)方面,服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,切實(shí)做到“黨委重大決策在哪里,人大工作重點(diǎn)就延伸在哪里”,確保人大工作高站位、不缺位、有作為;堅(jiān)持通過人大的工作,把縣委的重大決策、決定和主張,依照法定程序變?yōu)閲乙庵尽⑷嗣褚庠?,動員全縣人民共同遵守和執(zhí)行,努力實(shí)現(xiàn)積極融入大局,參謀參與發(fā)展,全心服務(wù)百姓;堅(jiān)持確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,積極探索人大常委會任命的政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員任職宣誓和履職承諾、工作評議等制度,不斷增強(qiáng)被任命人員的大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識和人大意識,從而使地方人大工作既體現(xiàn)時(shí)代性,又把握規(guī)律性,更富有創(chuàng)造性,不懈追求人民群眾的滿意度。
(二)必須強(qiáng)化發(fā)展意識,堅(jiān)持與“一府兩院”同力。人大常委會和“一府兩院”雖然職責(zé)分工不同,但都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān),目標(biāo)和宗旨都是一致的。人大常委會既要依法實(shí)施監(jiān)督,更要支持“一府兩院”充分行使職權(quán),寓支持于監(jiān)督之中。實(shí)踐證明,人大常委會只有正確處理好與“一府兩院”的關(guān)系,堅(jiān)持在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,在工作中有為,就能與“一府兩院”在國家權(quán)力運(yùn)行上形成良性互動,實(shí)現(xiàn)圍繞發(fā)展目標(biāo),找準(zhǔn)工作位置,突出發(fā)展主題,盡力抓好大事,同力促進(jìn)發(fā)展,傾力抓好落實(shí),合力出大成效的同頻共振、殊途同歸的良好氛圍。
(三)必須強(qiáng)化主體意識,堅(jiān)持與人民群眾同心。人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是尊重人民主體地位、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項(xiàng)權(quán)益,維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。在開展視察檢查、調(diào)查研究和確定重大事項(xiàng)時(shí),既要注重發(fā)揮代表履職的主體作用,也要充分尊重人民當(dāng)家作主的主人翁地位,努力擴(kuò)大公民的政治參與意識。在討論決定和處理重大問題時(shí),要堅(jiān)持問計(jì)于民,集中民智,使人大監(jiān)督工作依靠人民、植根于民,始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力,切實(shí)做到落實(shí)民權(quán),維護(hù)民利,保障民生。
今后工作的打算
各位代表:
今后五年,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、加快轉(zhuǎn)型、綠色崛起的重要機(jī)遇期,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期??h人大及其常委會要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣十七屆二次全委會提出的“綠色跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步提高履職能力,更好地發(fā)揮督政議政、匯聚力量、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展的重要作用,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展大跨越作出新的貢獻(xiàn)。
切實(shí)做到“圍繞中心、堅(jiān)持核心、緊貼民心、不斷創(chuàng)新”:
一要圍繞中心,牢牢把握發(fā)展這一主題。緊緊圍繞科學(xué)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,堅(jiān)持一心謀大事,用心做好事,扎實(shí)干實(shí)事。要把監(jiān)督與支持發(fā)展有機(jī)地貫穿于人大工作的全過程,在工作部署上,要圍繞主題主線,緊扣工作重點(diǎn),緊貼民生民意,緊抓熱點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)謀劃人大工作,真正將監(jiān)督工作的重點(diǎn)放到支持和促進(jìn)推動政府的工作上來;在工作方式上,要努力營造和諧干事的工作氛圍,將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生、穩(wěn)定等納入常委會的主要議題,通過視察檢查、工作評議等有效方法,努力督促解決;在監(jiān)督方法上,要把增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對每年人代會確定的重大事項(xiàng),要在量化、細(xì)化的基礎(chǔ)上,按照縣委全委會提出的重點(diǎn)工作責(zé)任倒查機(jī)制的要求,堅(jiān)持“年初聽安排、年中查進(jìn)展、年底要結(jié)果,公正做測評”,促進(jìn)“一府兩院”依法辦事、為民干事、推動落實(shí)。
二要堅(jiān)持核心,全力維護(hù)團(tuán)結(jié)這一生命。要始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),善于從全局和大局的角度想問題、看問題、懂得圍繞中心、服務(wù)大局做工作,明白依法履職,團(tuán)結(jié)而為,盡責(zé)到位干工作。要把貫徹落實(shí)縣委的決策貫穿于人大依法履職的整個(gè)過程,落實(shí)在人大工作的各個(gè)方面,服從和服務(wù)于全縣社會發(fā)展大局。要通過人大工作,把縣委的重大決策、決定和主張,依照法定程序變?yōu)閲乙庵?、人民意愿,動員全縣人民共同遵守和執(zhí)行,切實(shí)做到與黨委同向、與政府同力、與人民同心。
三要緊貼民心,緊緊抓住為民這一宗旨。始終把人民放在心中的最高位置,堅(jiān)持把保障民生、維護(hù)民權(quán)、實(shí)現(xiàn)民利作為首要責(zé)任和價(jià)值取向,把人民群眾關(guān)切的問題作為人大履職的著力點(diǎn),繼續(xù)深入開展民生問題評價(jià)評議活動,完善部門工作評議和執(zhí)法檢查工作辦法,用行動強(qiáng)化“民生優(yōu)先,群眾第一”的理念,要充分發(fā)揮代表作用,不斷傾聽群眾呼聲,努力反映人民意愿,切實(shí)維護(hù)人民利益。
四要不斷創(chuàng)新,高度重視制度建設(shè)這一根本。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為立身之本和干事之基,堅(jiān)持勤學(xué)、多學(xué)、深學(xué),不斷增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性和工作上的主動性,努力提高思想水平和工作水平,使人大工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展的需要。要把作風(fēng)建設(shè)作為工作的關(guān)鍵措施,堅(jiān)持想實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)、落實(shí),用真實(shí)的行動體現(xiàn)對黨忠誠、對民負(fù)責(zé)、建設(shè),提升的對外形象。要把創(chuàng)新機(jī)制作為工作的源泉和動力,創(chuàng)新完善“四個(gè)新的工作機(jī)制”。即:通過嚴(yán)把“會前、會中、會后”三個(gè)環(huán)節(jié),提高常委會會議質(zhì)量,形成會前精心籌備,認(rèn)真調(diào)研有據(jù)說;會中認(rèn)真審議,有的放矢到位說;會后跟蹤督辦專題再審,狠抓落實(shí)不空說的新機(jī)制;通過創(chuàng)新行使重大事項(xiàng)決定權(quán),形成“決定前調(diào)查、決定中審查、決定后督查”的“三查”工作新機(jī)制;通過創(chuàng)新監(jiān)督方式和方法,使增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效成為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),形成“五改”的監(jiān)督工作新機(jī)制;通過創(chuàng)新行使人事任免權(quán)的方式和方法,不斷完善任前考試、任中供職發(fā)言、頒發(fā)任命證書、任后履職承諾,年底向常委會報(bào)告履職工作情況的工作新機(jī)制,使任前監(jiān)督與任后監(jiān)督相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)被任命人員的工作責(zé)任感和使命感,使人大常委會工作不斷規(guī)范化、制度化。同時(shí)還要加強(qiáng)和完善機(jī)關(guān)的辦事程序和章程,細(xì)化委室目標(biāo)責(zé)任考核和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任考核辦法,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
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第二篇:縣人大常委會主任工作匯報(bào)
縣人大常委會主任工作匯報(bào)
各位代表:
我受縣人大常委會的委托,向大會作工作報(bào)告,請予審議。2013年工作回顧
剛剛過去的2013年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是我縣等高對接“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的重要一年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、服務(wù)大局,勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),全面完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù),較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,圍繞發(fā)展依法履職
縣人大常委會牢固樹立大局意識,始終把發(fā)展作為履職的第一要務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生福祉等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展工作監(jiān)督,全力助推縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。一年來,共召開常委會會議8次,主任會議16次,聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告32項(xiàng),開展集中視察、專題調(diào)研13次,執(zhí)法檢查2次,專題詢問1次,發(fā)出審議意見書8份,并督促審議意見的辦理落實(shí)。加強(qiáng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)督。常委會在聽取了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年中、執(zhí)行情況報(bào)告的同時(shí),重點(diǎn)聽取了縣政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要中期評估情況的報(bào)告,要求縣政府科學(xué)研判全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),在注重發(fā)展數(shù)量的同時(shí),更要注重質(zhì)量和效益,并適當(dāng)調(diào)整部分非約束性指標(biāo),以確保所有規(guī)劃目標(biāo)在“十二五”末如期實(shí)現(xiàn)。常委會在認(rèn)真審議財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、2012財(cái)政決算、審計(jì)、稅收征管等專項(xiàng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,對縣建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等10家單位開展了部門預(yù)算執(zhí)行情況“回頭看”活動,同時(shí)聘請省市專家和邀請縣政協(xié)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志參加,對縣直30個(gè)部門的2014年預(yù)算情況進(jìn)行公開評審,采取單位陳述、專家質(zhì)詢、財(cái)政釋疑、評委打分的工作程序,多措并舉,逐步探索構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范的預(yù)算評審工作體系,充分發(fā)揮了公開評審的科學(xué)性、公開性和公平性作用,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益。常委會還專題聽取了關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新工作情況的報(bào)告,開展了對工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況及產(chǎn)城融合示范區(qū)啟動情況的集中視察,在充分肯定我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效的同時(shí),建議縣政府要始終把工業(yè)園區(qū)發(fā)展放在優(yōu)先位置,看準(zhǔn)時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,做大做優(yōu)做強(qiáng);要優(yōu)化整合,集中精力,集中資金,抓工業(yè)園區(qū)的管理、建設(shè)和創(chuàng)新工作;要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求。
力促重大項(xiàng)目實(shí)施。常委會緊盯重大項(xiàng)目實(shí)施工作,在聽取了縣政府關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)后,先后對派河劇場、芮祠學(xué)校、新型家園、tcl項(xiàng)目、合肥華南城項(xiàng)目、g206線肥西段、環(huán)巢湖大道等地進(jìn)行實(shí)地察看,督促相關(guān)問題的解決。針對縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)遲遲未能完工的情況,常委會主任會議聽取了縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),并多次前往建設(shè)工地進(jìn)行現(xiàn)場督辦,加快了縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,保障了縣醫(yī)院新區(qū)于10月下旬如期試運(yùn)行。為了助推城關(guān)地區(qū)大建設(shè),有效解決拆遷遺留問題,3月底,縣人大常委會組成調(diào)研組,對城關(guān)地區(qū)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷遺留問題開展了專題調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,提出具體建議??h政府對人大的調(diào)研報(bào)告十分重視,在整改中專門成立了由縣長任總指揮的城關(guān)地區(qū)拆遷攻堅(jiān)指揮部,定期召開調(diào)度會,加大對拆遷遺留問題的解決力度,使一些久拖未決的問題得到有效解決,凝聚了“支持城鎮(zhèn)建設(shè)、共建美好家園”的正能量。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。常委會緊緊抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的機(jī)遇,密切關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定工作,先后聽取了美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理使用情況匯報(bào),組織常委會組成人員集中視察了千萬畝森林增長工程實(shí)施情況,并開展了對城鄉(xiāng)建設(shè)情況的專題調(diào)研,建議縣政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)和資源條件,結(jié)合“五大片區(qū)”的功能定位,按照“集群集聚、分工協(xié)作、突出特色、錯位發(fā)展”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),彰顯城鎮(zhèn)特色。
助力三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成熟度的重要尺度,是推動社會經(jīng)濟(jì)增長、提高城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。常委會聽取了現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,要求縣政府加大對商貿(mào)流通業(yè)的政策扶持力度,強(qiáng)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃實(shí)施,注重培育商貿(mào)流通骨干企業(yè),不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管,優(yōu)化商貿(mào)流通環(huán)境,以滿足不同層次、不同種類的消費(fèi)需求。在聽取全縣旅游工作開展情況報(bào)告后,建議縣政府要加大旅游策劃力度,優(yōu)化旅游發(fā)展定位,重視產(chǎn)品包裝營銷,加大旅游促銷和創(chuàng)建力度。常委會主任會議還聽取了工商管理、煙草專賣、鹽業(yè)市場管理等工作匯報(bào),有針對性地提出意見和建議。高度關(guān)注民生改善。常委會堅(jiān)持以人為本、民生為先,把促進(jìn)和改善民生擺在突出位置,聽取了民生工程實(shí)施、城鄉(xiāng)低保工作、公共體育設(shè)施建設(shè)、“村村通”及延伸工程后期管護(hù)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管、道路交通運(yùn)輸超載超限綜合治理等專項(xiàng)工作報(bào)告,對委員和代表在審議中提出的多項(xiàng)合理化建議都能在政府的工作中得到落實(shí),促使有關(guān)部門把政府想辦的事、對群眾有利的事辦好辦快,確保黨的各項(xiàng)惠民政策在全縣更好的落實(shí)。深入到食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域開展“食品安全廬州行”活動,建議縣政府及相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化“民以食為天,食以安為先”意識,加大食品安全監(jiān)管力度,著力解決食品安全中存在的突出問題,切實(shí)保障廣大群眾的食品安全??h人大常委會再次獲得了XX市“食品安全廬州行”活動先進(jìn)集體稱號。
二、增強(qiáng)人大工作活力,著力打造創(chuàng)新人大
面對當(dāng)前人大工作新情況、新任務(wù)、新問題,常委會積極開拓工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力激發(fā)活力,推動人大工作的與時(shí)俱進(jìn)。注重決議決定的貫徹落實(shí)??h人大常委會堅(jiān)持正確行使重大事項(xiàng)決定權(quán),對涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需經(jīng)人大常委會批準(zhǔn)的重大事項(xiàng),依法作出決議決定。一年來,先后作出了關(guān)于批準(zhǔn)XX縣2013年縣本級可用財(cái)力具體安排意見和2012縣本級財(cái)政決算、調(diào)整固定資產(chǎn)投資指標(biāo)、第一批35個(gè)中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、XX縣2012—2020村莊布點(diǎn)規(guī)劃等決議決定,保證了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。在討論決定重大事項(xiàng)后,我們堅(jiān)持做到“決而有行、行而有果”,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地視察、跟蹤檢查等多種形式,督促決議、決定的貫徹落實(shí)。如在作出美好鄉(xiāng)村布點(diǎn)規(guī)劃的決定后,9月份,縣人大常委會會議聽取了縣政府關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況的報(bào)告,建議縣政府要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金,調(diào)動農(nóng)民參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,扎實(shí)抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
不斷規(guī)范人事任免工作。在堅(jiān)持黨管干部的前提下,不斷強(qiáng)化人事任免工作,規(guī)范和完善任命干部的考試、供職、表態(tài)、表決等環(huán)節(jié)的制度和程序,嚴(yán)把任前考察關(guān)、法律素質(zhì)關(guān)、承諾表態(tài)關(guān)、票決任命關(guān)、任后監(jiān)督關(guān),對“兩院”任命人員參與任前考核等,一年來,共依法任命副縣長4人、人大機(jī)關(guān)工作人員1人、人民陪審員18人,接受辭職2人,免職2人,為我縣國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了組織保障。扎實(shí)開展工作評議。常委會開展了對縣地稅局、旅游局的工作評議和對縣人社局局長、城市管理局局長、農(nóng)委主任的履職監(jiān)督工作評議,這也是本屆人大常委會開展的首次工作評議。在評議中,堅(jiān)持依法評議、開門評議、公正評議,5個(gè)評議調(diào)研組先后走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位30多家,組織召開座談會22次,向人大代表和社會各界發(fā)放征求意見表380多份,收集各方面意見、建議120多條。通過評議活動的開展,增強(qiáng)了被評議部門和對象依法行政、依法辦事、勤政廉政、執(zhí)政為民意識,達(dá)到了提升效能、改進(jìn)工作、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的目的。深入開展專題調(diào)研。去年,我們注重改進(jìn)調(diào)研方式,將過去的常委會組成人員集中調(diào)研改為由工作委員會開展專題調(diào)研,以增強(qiáng)調(diào)研的針對性,突出調(diào)研的實(shí)效性。一年來,先后開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管、特困群體救助、食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管、糧油生產(chǎn)和儲備情況、縣直單位辦公用房情況等專題調(diào)研8個(gè),并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為縣委、政府科學(xué)決策提供參考。
繼續(xù)開展專題詢問。去年,縣人大常委會開展了對教育事業(yè)發(fā)展情況的專題詢問,逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督由一般性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由彈性監(jiān)督向剛性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。為提高專題詢問質(zhì)量,5個(gè)調(diào)研組通過深入調(diào)研,把社會和群眾集中反映的教育方面存在的突出問題作為詢問重點(diǎn)。在專題詢問會上,12位詢問者直面問題問出民意,8部門應(yīng)詢者態(tài)度誠懇答出擔(dān)當(dāng),代表們對專題詢問效果表示滿意。詢問會后,縣人大常委會結(jié)合審議和專題詢問情況,形成審議意見,交相關(guān)部門辦理,同時(shí)制訂跟蹤監(jiān)督的計(jì)劃與方案,和政府一起出主意、想辦法、抓落實(shí),通過這種方式來推動教育事業(yè)更好地發(fā)展,回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。
探索上下聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,是做好人大工作的基礎(chǔ)。常委會積極創(chuàng)新工作機(jī)制,著力激活基層活力,凝聚工作合力。建立完善常委會領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部培訓(xùn)班,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會等,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞轄區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依法進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“法定工作不走樣,自選動作有特色”,提高了我縣人大工作的整體水平。探索建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“上下聯(lián)動”機(jī)制,在執(zhí)法檢查、工作評議等方面,加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通,形成監(jiān)督合力,推進(jìn)監(jiān)督事項(xiàng)落實(shí),充分發(fā)揮了基層人大圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展的作用。
三、加強(qiáng)民主法制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)依法治縣
常委會扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督,推動依法行政、公正司法,優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)和諧。
加強(qiáng)法制宣傳教育。去年是“六五”普法中期督查年,常委會堅(jiān)持把“六五”普法工作作為法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié),予以高度重視。認(rèn)真聽取和審議了縣政府關(guān)于“六五”普法工作開展情況的報(bào)告,要求縣政府及相關(guān)部門進(jìn)一步突出普法重點(diǎn),深化“法律六進(jìn)”的內(nèi)容、途徑和方式,注重培育典型,提高普法效果,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造良好的法制環(huán)境。縣人大常委會獲得了市“江淮普法行”先進(jìn)單位稱號。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對縣政府報(bào)送的《XX縣2013年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償實(shí)施方案》等5份規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查,并提出了具體的修改意見。
推進(jìn)政府依法行政。常委會先后聽取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法、煙草專賣法等貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)報(bào)告,并組織開展了對電力法、殘疾人保障法等法律法規(guī)在我縣貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、依法辦事。在5月份開展的電力法執(zhí)法檢查中,針對部分偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村用電存在的困難,常委會提出了“要切實(shí)加快對部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的低壓電網(wǎng)進(jìn)行改造升級的建議”,并確立由財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行跟蹤督辦??h政府及供電部門對此高度重視,縣供電公司加大了對農(nóng)村電網(wǎng)改造的投入,于當(dāng)年8月份即專門拿出資金2600萬元,新建35千伏變電站1座,改造線路85.6公里、變壓器44臺,更換戶表6265戶,讓人民群眾真正體會到,通過人大的監(jiān)督,給他們解決了實(shí)際問題。
強(qiáng)化司法監(jiān)督力度。聽取了縣人民法院關(guān)于訴調(diào)對接試點(diǎn)工作開展情況的報(bào)告、縣人民檢察院關(guān)于公訴工作開展情況的報(bào)告,要求“兩院”進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治理念教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高司法能力,規(guī)范司法行為,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。在聽取了縣政府關(guān)于社會治安工作情況的報(bào)告后,要求公安部門嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,加大綜合治理力度,提高治安防范水平,切實(shí)維護(hù)一方平安,提升人民群眾的安全感。
重視信訪維穩(wěn)工作。常委會把受理群眾來信來訪作為了解社情民意、維護(hù)群眾權(quán)益的重要渠道。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批辦信訪件和督辦落實(shí)制度,明確專人負(fù)責(zé)信訪工作。一年來,共接待群眾來訪106人次,受理來信32件。通過認(rèn)真協(xié)調(diào)解決信訪問題,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。各位代表:
我受縣人大常委會的委托,向大會作工作報(bào)告,請予審議。2013年工作回顧
剛剛過去的2013年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是我縣等高對接“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的重要一年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、服務(wù)大局,勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),全面完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù),較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,圍繞發(fā)展依法履職
縣人大常委會牢固樹立大局意識,始終把發(fā)展作為履職的第一要務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生福祉等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展工作監(jiān)督,全力助推縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。一年來,共召開常委會會議8次,主任會議16次,聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告32項(xiàng),開展集中視察、專題調(diào)研13次,執(zhí)法檢查2次,專題詢問1次,發(fā)出審議意見書8份,并督促審議意見的辦理落實(shí)。加強(qiáng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)督。常委會在聽取了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年中、執(zhí)行情況報(bào)告的同時(shí),重點(diǎn)聽取了縣政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要中期評估情況的報(bào)告,要求縣政府科學(xué)研判全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),在注重發(fā)展數(shù)量的同時(shí),更要注重質(zhì)量和效益,并適當(dāng)調(diào)整部分非約束性指標(biāo),以確保所有規(guī)劃目標(biāo)在“十二五”末如期實(shí)現(xiàn)。常委會在認(rèn)真審議財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、2012財(cái)政決算、審計(jì)、稅收征管等專項(xiàng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,對縣建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等10家單位開展了部門預(yù)算執(zhí)行情況“回頭看”活動,同時(shí)聘請省市專家和邀請縣政協(xié)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志參加,對縣直30個(gè)部門的2014年預(yù)算情況進(jìn)行公開評審,采取單位陳述、專家質(zhì)詢、財(cái)政釋疑、評委打分的工作程序,多措并舉,逐步探索構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范的預(yù)算評審工作體系,充分發(fā)揮了公開評審的科學(xué)性、公開性和公平性作用,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益。常委會還專題聽取了關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新工作情況的報(bào)告,開展了對工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況及產(chǎn)城融合示范區(qū)啟動情況的集中視察,在充分肯定我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效的同時(shí),建議縣政府要始終把工業(yè)園區(qū)發(fā)展放在優(yōu)先位置,看準(zhǔn)時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,做大做優(yōu)做強(qiáng);要優(yōu)化整合,集中精力,集中資金,抓工業(yè)園區(qū)的管理、建設(shè)和創(chuàng)新工作;要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求。
力促重大項(xiàng)目實(shí)施。常委會緊盯重大項(xiàng)目實(shí)施工作,在聽取了縣政府關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)后,先后對派河劇場、芮祠學(xué)校、新型家園、tcl項(xiàng)目、合肥華南城項(xiàng)目、g206線肥西段、環(huán)巢湖大道等地進(jìn)行實(shí)地察看,督促相關(guān)問題的解決。針對縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)遲遲未能完工的情況,常委會主任會議聽取了縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),并多次前往建設(shè)工地進(jìn)行現(xiàn)場督辦,加快了縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,保障了縣醫(yī)院新區(qū)于10月下旬如期試運(yùn)行。為了助推城關(guān)地區(qū)大建設(shè),有效解決拆遷遺留問題,3月底,縣人大常委會組成調(diào)研組,對城關(guān)地區(qū)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷遺留問題開展了專題調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,提出具體建議??h政府對人大的調(diào)研報(bào)告十分重視,在整改中專門成立了由縣長任總指揮的城關(guān)地區(qū)拆遷攻堅(jiān)指揮部,定期召開調(diào)度會,加大對拆遷遺留問題的解決力度,使一些久拖未決的問題得到有效解決,凝聚了“支持城鎮(zhèn)建設(shè)、共建美好家園”的正能量。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。常委會緊緊抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的機(jī)遇,密切關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定工作,先后聽取了美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理使用情況匯報(bào),組織常委會組成人員集中視察了千萬畝森林增長工程實(shí)施情況,并開展了對城鄉(xiāng)建設(shè)情況的專題調(diào)研,建議縣政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)和資源條件,結(jié)合“五大片區(qū)”的功能定位,按照“集群集聚、分工協(xié)作、突出特色、錯位發(fā)展”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),彰顯城鎮(zhèn)特色。
助力三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成熟度的重要尺度,是推動社會經(jīng)濟(jì)增長、提高城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。常委會聽取了現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,要求縣政府加大對商貿(mào)流通業(yè)的政策扶持力度,強(qiáng)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃實(shí)施,注重培育商貿(mào)流通骨干企業(yè),不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管,優(yōu)化商貿(mào)流通環(huán)境,以滿足不同層次、不同種類的消費(fèi)需求。在聽取全縣旅游工作開展情況報(bào)告后,建議縣政府要加大旅游策劃力度,優(yōu)化旅游發(fā)展定位,重視產(chǎn)品包裝營銷,加大旅游促銷和創(chuàng)建力度。常委會主任會議還聽取了工商管理、煙草專賣、鹽業(yè)市場管理等工作匯報(bào),有針對性地提出意見和建議。高度關(guān)注民生改善。常委會堅(jiān)持以人為本、民生為先,把促進(jìn)和改善民生擺在突出位置,聽取了民生工程實(shí)施、城鄉(xiāng)低保工作、公共體育設(shè)施建設(shè)、“村村通”及延伸工程后期管護(hù)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管、道路交通運(yùn)輸超載超限綜合治理等專項(xiàng)工作報(bào)告,對委員和代表在審議中提出的多項(xiàng)合理化建議都能在政府的工作中得到落實(shí),促使有關(guān)部門把政府想辦的事、對群眾有利的事辦好辦快,確保黨的各項(xiàng)惠民政策在全縣更好的落實(shí)。深入到食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域開展“食品安全廬州行”活動,建議縣政府及相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化“民以食為天,食以安為先”意識,加大食品安全監(jiān)管力度,著力解決食品安全中存在的突出問題,切實(shí)保障廣大群眾的食品安全??h人大常委會再次獲得了XX市“食品安全廬州行”活動先進(jìn)集體稱號。
二、增強(qiáng)人大工作活力,著力打造創(chuàng)新人大
面對當(dāng)前人大工作新情況、新任務(wù)、新問題,常委會積極開拓工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力激發(fā)活力,推動人大工作的與時(shí)俱進(jìn)。注重決議決定的貫徹落實(shí)??h人大常委會堅(jiān)持正確行使重大事項(xiàng)決定權(quán),對涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需經(jīng)人大常委會批準(zhǔn)的重大事項(xiàng),依法作出決議決定。一年來,先后作出了關(guān)于批準(zhǔn)XX縣2013年縣本級可用財(cái)力具體安排意見和2012縣本級財(cái)政決算、調(diào)整固定資產(chǎn)投資指標(biāo)、第一批35個(gè)中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、XX縣2012—2020村莊布點(diǎn)規(guī)劃等決議決定,保證了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。在討論決定重大事項(xiàng)后,我們堅(jiān)持做到“決而有行、行而有果”,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地視察、跟蹤檢查等多種形式,督促決議、決定的貫徹落實(shí)。如在作出美好鄉(xiāng)村布點(diǎn)規(guī)劃的決定后,9月份,縣人大常委會會議聽取了縣政府關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況的報(bào)告,建議縣政府要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金,調(diào)動農(nóng)民參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,扎實(shí)抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
不斷規(guī)范人事任免工作。在堅(jiān)持黨管干部的前提下,不斷強(qiáng)化人事任免工作,規(guī)范和完善任命干部的考試、供職、表態(tài)、表決等環(huán)節(jié)的制度和程序,嚴(yán)把任前考察關(guān)、法律素質(zhì)關(guān)、承諾表態(tài)關(guān)、票決任命關(guān)、任后監(jiān)督關(guān),對“兩院”任命人員參與任前考核等,一年來,共依法任命副縣長4人、人大機(jī)關(guān)工作人員1人、人民陪審員18人,接受辭職2人,免職2人,為我縣國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了組織保障。扎實(shí)開展工作評議。常委會開展了對縣地稅局、旅游局的工作評議和對縣人社局局長、城市管理局局長、農(nóng)委主任的履職監(jiān)督工作評議,這也是本屆人大常委會開展的首次工作評議。在評議中,堅(jiān)持依法評議、開門評議、公正評議,5個(gè)評議調(diào)研組先后走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位30多家,組織召開座談會22次,向人大代表和社會各界發(fā)放征求意見表380多份,收集各方面意見、建議120多條。通過評議活動的開展,增強(qiáng)了被評議部門和對象依法行政、依法辦事、勤政廉政、執(zhí)政為民意識,達(dá)到了提升效能、改進(jìn)工作、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的目的。深入開展專題調(diào)研。去年,我們注重改進(jìn)調(diào)研方式,將過去的常委會組成人員集中調(diào)研改為由工作委員會開展專題調(diào)研,以增強(qiáng)調(diào)研的針對性,突出調(diào)研的實(shí)效性。一年來,先后開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管、特困群體救助、食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管、糧油生產(chǎn)和儲備情況、縣直單位辦公用房情況等專題調(diào)研8個(gè),并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為縣委、政府科學(xué)決策提供參考。
繼續(xù)開展專題詢問。去年,縣人大常委會開展了對教育事業(yè)發(fā)展情況的專題詢問,逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督由一般性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由彈性監(jiān)督向剛性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。為提高專題詢問質(zhì)量,5個(gè)調(diào)研組通過深入調(diào)研,把社會和群眾集中反映的教育方面存在的突出問題作為詢問重點(diǎn)。在專題詢問會上,12位詢問者直面問題問出民意,8部門應(yīng)詢者態(tài)度誠懇答出擔(dān)當(dāng),代表們對專題詢問效果表示滿意。詢問會后,縣人大常委會結(jié)合審議和專題詢問情況,形成審議意見,交相關(guān)部門辦理,同時(shí)制訂跟蹤監(jiān)督的計(jì)劃與方案,和政府一起出主意、想辦法、抓落實(shí),通過這種方式來推動教育事業(yè)更好地發(fā)展,回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。
探索上下聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,是做好人大工作的基礎(chǔ)。常委會積極創(chuàng)新工作機(jī)制,著力激活基層活力,凝聚工作合力。建立完善常委會領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部培訓(xùn)班,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會等,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞轄區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依法進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“法定工作不走樣,自選動作有特色”,提高了我縣人大工作的整體水平。探索建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“上下聯(lián)動”機(jī)制,在執(zhí)法檢查、工作評議等方面,加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通,形成監(jiān)督合力,推進(jìn)監(jiān)督事項(xiàng)落實(shí),充分發(fā)揮了基層人大圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展的作用。
三、加強(qiáng)民主法制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)依法治縣
常委會扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督,推動依法行政、公正司法,優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)和諧。
加強(qiáng)法制宣傳教育。去年是“六五”普法中期督查年,常委會堅(jiān)持把“六五”普法工作作為法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié),予以高度重視。認(rèn)真聽取和審議了縣政府關(guān)于“六五”普法工作開展情況的報(bào)告,要求縣政府及相關(guān)部門進(jìn)一步突出普法重點(diǎn),深化“法律六進(jìn)”的內(nèi)容、途徑和方式,注重培育典型,提高普法效果,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造良好的法制環(huán)境??h人大常委會獲得了市“江淮普法行”先進(jìn)單位稱號。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對縣政府報(bào)送的《XX縣2013年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償實(shí)施方案》等5份規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查,并提出了具體的修改意見。
推進(jìn)政府依法行政。常委會先后聽取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法、煙草專賣法等貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)報(bào)告,并組織開展了對電力法、殘疾人保障法等法律法規(guī)在我縣貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、依法辦事。在5月份開展的電力法執(zhí)法檢查中,針對部分偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村用電存在的困難,常委會提出了“要切實(shí)加快對部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的低壓電網(wǎng)進(jìn)行改造升級的建議”,并確立由財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行跟蹤督辦??h政府及供電部門對此高度重視,縣供電公司加大了對農(nóng)村電網(wǎng)改造的投入,于當(dāng)年8月份即專門拿出資金2600萬元,新建35千伏變電站1座,改造線路85.6公里、變壓器44臺,更換戶表6265戶,讓人民群眾真正體會到,通過人大的監(jiān)督,給他們解決了實(shí)際問題。
強(qiáng)化司法監(jiān)督力度。聽取了縣人民法院關(guān)于訴調(diào)對接試點(diǎn)工作開展情況的報(bào)告、縣人民檢察院關(guān)于公訴工作開展情況的報(bào)告,要求“兩院”進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治理念教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高司法能力,規(guī)范司法行為,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。在聽取了縣政府關(guān)于社會治安工作情況的報(bào)告后,要求公安部門嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,加大綜合治理力度,提高治安防范水平,切實(shí)維護(hù)一方平安,提升人民群眾的安全感。
重視信訪維穩(wěn)工作。常委會把受理群眾來信來訪作為了解社情民意、維護(hù)群眾權(quán)益的重要渠道。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批辦信訪件和督辦落實(shí)制度,明確專人負(fù)責(zé)信訪工作。一年來,共接待群眾來訪106人次,受理來信32件。通過認(rèn)真協(xié)調(diào)解決信訪問題,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
四、豐富代表活動載體,注重發(fā)揮代表作用
常委會突出代表主體作用,強(qiáng)化服務(wù)意識,密切聯(lián)系代表,豐富代表活動內(nèi)容,支持和保障人大代表依法履職。
注重加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣人大代表的同時(shí),確立11月份為集中聯(lián)系走訪代表月,縣人大常委會組成人員分成14個(gè)走訪小組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣人大代表中,通報(bào)人大常委會工作開展情況,全面了解代表的工作、生活和履職情況,廣泛征求代表對人大常委會及“一府兩院”的意見和建議,加強(qiáng)了人大常委會與代表的聯(lián)系。不斷拓寬代表知情問政渠道。組織召開年中政情通報(bào)會,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)向80多位省市縣人大代表通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。全年共邀請42人次市縣人大代表列席縣人大常委會會議,68人次縣人大代表參加常委會開展的集中視察、執(zhí)法檢查、工作評議、專題詢問等活動。根據(jù)縣政府的要求,先后安排部分省市縣人大代表參與政風(fēng)行風(fēng)評議和安置房分配等社會活動,拓寬了代表的知情問政渠道,讓代表活動緊貼全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,充分體現(xiàn)人大代表行使管理國家社會事務(wù)的權(quán)力。
切實(shí)豐富代表活動內(nèi)容。在鞏固“爭當(dāng)人民滿意人大代表”活動成果的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組建設(shè)、積極開展代表小組活動的意見》,從活動室建設(shè)、活動制度、活動方式、活動次數(shù)等方面提出具體要求。以代表小組活動室為載體,探索開展人大代表“選民接待日”活動,積極訪民情、釋民惑、解民憂。開展了紀(jì)念代表法頒布實(shí)施21周年系列紀(jì)念活動,在全社會營造了尊重代表、支持代表履職的良好氛圍。開展了本屆任期內(nèi)的第一次先進(jìn)代表小組、優(yōu)秀人大代表評比表彰活動,對評選出的7個(gè)先進(jìn)代表小組和33名優(yōu)秀人大代表予以表彰,激發(fā)了代表的履職熱情。受市人大常委會委托,組織我縣選舉產(chǎn)生的54名市人大代表圍繞園區(qū)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)開展集中視察活動,并指導(dǎo)4個(gè)市人大代表小組圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生改革、民生改善等方面開展活動,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。依法做好市、縣人大代表的補(bǔ)選和增選工作,嚴(yán)把選舉程序關(guān)。
加大代表議案建議督辦力度。對縣十六屆人大三次會議期間代表所提的7件議案和36件建議,及時(shí)進(jìn)行交辦、督辦。目前,7件代表議案中,1件隨區(qū)劃調(diào)整由經(jīng)開區(qū)組織實(shí)施,另1件因工程量較大需跨實(shí)施外,其余的均已辦結(jié)。36件代表建議全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)代表,并對代表建議的辦理工作由注重答復(fù)滿意向注重辦理滿意轉(zhuǎn)變。為確保議案辦理質(zhì)量,縣人大常委會先后兩次對上派鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓建設(shè)、豐樂河三河中學(xué)段防洪墻建設(shè)、劉河特色集鎮(zhèn)道路建設(shè)、紫蓬山風(fēng)景區(qū)關(guān)閉石料廠等現(xiàn)場進(jìn)行集中視察,及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理中存在的問題,切實(shí)提高了辦理實(shí)效。
全面開展代表向選民述職活動。為建立健全代表履職的監(jiān)督機(jī)制,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中全面開展縣人大代表回原選區(qū)向選民述職活動,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2—3名代表開展述職活動,以后逐年增加,促使代表主動向選民報(bào)告履職情況,接受選民的評議和監(jiān)督。
五、不斷提高履職能力,努力適應(yīng)新的形勢
常委會按照強(qiáng)素質(zhì)、建制度、重規(guī)范、樹形象的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。常委會始終把學(xué)習(xí)擺在重要位置,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)與支部學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會精神,以及黨的方針政策、國家法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)等方面知識,并結(jié)合人大工作實(shí)際開展交流、討論,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委重要部署上來,把行動貫穿到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作中去。堅(jiān)持常委會組成人員集中學(xué)法日制度,先后邀請省市有關(guān)法律專家圍繞國防法、電力法、殘疾人保障法作輔導(dǎo)講座,提高了常委會組成人員的法律意識,增強(qiáng)了履職能力。
完善制度,促進(jìn)規(guī)范管理。常委會在傳承和發(fā)揚(yáng)歷年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)縣人大常委會會議管理的意見》等規(guī)范性文件,把常委會的工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。以開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動為依托,以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高機(jī)關(guān)工作效能。要求各工作委員會在開展調(diào)研、跟蹤督辦審議意見、創(chuàng)造性地開展工作等方面更好地發(fā)揮作用,以主動把工委的各項(xiàng)工作融入到常委會的工作之中,做到同頻共振、同步推進(jìn)。重視做好老干部服務(wù)工作,對待老干部在政治上關(guān)心、生活上照顧、思想上溝通、工作上支持,切實(shí)讓老干部做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大對外交流。以宣傳社會主義民主政治建設(shè)、代表先進(jìn)事跡、自身履職成效為重點(diǎn),以省市縣人大網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、縣廣播電視臺等媒體為主要陣地,及時(shí)宣傳報(bào)道我縣人大工作情況。一年來,被市級以上報(bào)刊雜志采用稿件30多篇,被省市人大網(wǎng)站采用信息920多條,擴(kuò)大了我縣人大工作的影響力。全年先后接待了上海、湖南、廣東等10多批外省的人大領(lǐng)導(dǎo)來肥西參觀考察,密切了人大間的交流聯(lián)系,增進(jìn)了相互間的了解,展示了肥西的良好形象。
服務(wù)大局,參與中心工作。高度重視招商引資工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)先后前往上海、廣東、江蘇、浙江等地開展招商活動,推介肥西的投資環(huán)境,縣人大機(jī)關(guān)全年共洽談項(xiàng)目5個(gè),簽訂協(xié)議2個(gè),其中動工建設(shè)1個(gè),超額完成了招商引資獎勵目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)人大領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)多次深入到聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的用工、用地、資金等方面困難,并對縣人大機(jī)關(guān)歷年來引進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。常委會及機(jī)關(guān)還積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、防汛抗旱、秸桿禁燒、結(jié)對幫扶等多項(xiàng)工作,促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的開展。
各位代表,一年來,縣人大及其常委會的各項(xiàng)工作取得了一定成績,這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和“一府兩院”及其部門積極配合的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、全體縣人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果,也是歷屆人大離退休老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心指導(dǎo)和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣人大常委會,向全體人大代表以及所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,常委會工作與新形勢新任務(wù)的要求,與縣委和人民群眾的期望相比,還存在差距。主要是:討論、決定重大事項(xiàng)制度還不夠健全,規(guī)范性文件備案審查機(jī)制還不夠完善,監(jiān)督的剛性和實(shí)效性還不夠到位,代表作用發(fā)揮還不夠充分等等。對于這些問題,我們將認(rèn)真研究,積極予以改進(jìn)。2014年主要任務(wù)
2014年是我縣立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,全面開創(chuàng)肥西科學(xué)發(fā)展新局面的重要一年??h人大常委會工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會XX縣委十二屆六次全委會精神,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模XX縣”的目標(biāo),服務(wù)大局、依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效,助力縣域經(jīng)濟(jì)“加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”。
一、堅(jiān)定正確政治方向,增強(qiáng)依法履職意識。黨的十八大、十八屆三中全會為各級人大及其常委會做好新時(shí)期人大工作指明了努力方向,也對人大工作提出了更高更具體的要求,我們要自覺地把黨的十八大、十八屆三中全會精神貫穿于人大依法履行職責(zé)的全過程。始終堅(jiān)持縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),確保在政治上、思想上、行動上與縣委保持高度一致。大力支持“一府兩院”開展工作,做到在參與中了解、在協(xié)作中團(tuán)結(jié)、在服務(wù)中監(jiān)督、在實(shí)干中履職。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,完善規(guī)范性文件備案審查等機(jī)制,扎實(shí)工作,依法履職,推進(jìn)人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)。
二、突出監(jiān)督工作重點(diǎn),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。認(rèn)真貫徹監(jiān)督法,切實(shí)加大監(jiān)督力度。著力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和計(jì)劃、預(yù)算審查監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)整改意見落實(shí)情況的監(jiān)督,深化部門預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)督,積極探索開展對政府全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督方式。著力加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督,切實(shí)加大對產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)、政府投資項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目的監(jiān)督。著力加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作監(jiān)督,密切關(guān)注美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施改善、林業(yè)生產(chǎn)等工作。著力加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)的監(jiān)督,強(qiáng)化對食品安全、水環(huán)境治理的監(jiān)管,促進(jìn)優(yōu)化和保障民生,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研、工作評議、專題詢問等手段,找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),彰顯人大工作特色,努力使人大監(jiān)督工作更有力度、更具深度、更富實(shí)效。
三、加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)。深化法律學(xué)習(xí)宣傳工作,檢查督促“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況,加強(qiáng)公民法制意識教育。改進(jìn)司法監(jiān)督工作,聽取和審議縣法院關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制、縣檢察院關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作情況報(bào)告,組織常委會組成人員、人大代表旁聽法院庭審、檢察院公訴等工作,支持“兩院”依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),促進(jìn)公正司法、執(zhí)法為民。積極探索強(qiáng)化人事任免監(jiān)督的新途徑和新辦法,加強(qiáng)對“兩院”被任命人員的任前考察和任后監(jiān)督,增強(qiáng)人事監(jiān)督工作實(shí)效。關(guān)注社會管理創(chuàng)新和社區(qū)矯正工作,進(jìn)一步做好人大信訪工作。
四、尊重代表主體地位,密切聯(lián)系代表和選民。堅(jiān)持和完善代表小組活動制度,提高代表小組活動實(shí)效。完善落實(shí)常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度。鞏固提升代表活動室建設(shè)成果,通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺、開展代表接待選民日活動,進(jìn)一步密切代表與選民的聯(lián)系,充分發(fā)揮閉會期間代表作用。重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持和落實(shí)代表列席常委會會議、參與視察、參加政情通報(bào)會等制度,拓寬知情問政渠道,提高履職能力。繼續(xù)開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向選民述職活動,增強(qiáng)各級代表自覺接受監(jiān)督、依法履行職務(wù)的意識。認(rèn)真督辦代表議案和建議,推動建議辦理工作從答復(fù)型向落實(shí)型、從辦結(jié)率向辦成率轉(zhuǎn)變。
五、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。堅(jiān)持會前學(xué)法、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)例會和黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入開展以十八屆三中全會精神為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),為即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。扎實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善依法履職的工作機(jī)制,努力建設(shè)創(chuàng)新人大、活力人大、作為人大。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,自覺反對“四風(fēng)”,深入基層一線摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。認(rèn)真做好老干部工作,重視發(fā)揮人大機(jī)關(guān)各工委作用,強(qiáng)化機(jī)關(guān)的整體意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和服務(wù)意識。注重夯實(shí)基層人大基礎(chǔ),加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持和完善人大信息公開制度,加強(qiáng)宣傳信息工作,增強(qiáng)人大工作影響力和公信力。
各位代表,新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。全力打造“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模XX縣”,是全縣人民的“發(fā)展夢”??h人大常委會要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),凝心聚力,開拓奮進(jìn),努力展現(xiàn)新作為,樹立新面貌,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)平安肥西、和諧肥西、美麗肥西、幸福肥西作出更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:縣人大常委會主任在第一次常委會上的講話
講 話 提 綱
——縣人大常委會主任
各位主任、各位委員,同志們:
今天的會議,是縣十三屆人民代表大會第一次會議后舉行的第一次人大常委會會議,以這次會議為標(biāo)志,新一屆縣人大常委會開始履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
剛才,會議根據(jù)縣人大常委會主任會議、縣人民政府縣長的提請,表決任命了常委會機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,新一屆政府組成人員。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會,向各位新任命的同志,表示衷心的祝賀!我相信,大家一定不會辜負(fù)黨和人民的期望,牢記使命,恪盡職守,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面,我代表縣人大常委會,向新任職的同志們提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
一、擺正位置,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督
人民通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)把行政權(quán)、司法權(quán)交給“一府兩院”及其工作人員,這些權(quán)力行使得怎么樣,如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監(jiān)督。今天大家接受了人大常委會的任命,在今后的工作中,就必須自覺接受人大監(jiān)督,強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的工作:
一是要樹立人大意識,認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。今天縣人大常委會依法行使人事任命權(quán),其實(shí)質(zhì)是代表人民把國家權(quán)力授給國家機(jī)關(guān)工作人員,使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會事務(wù),維護(hù)公民權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé),在座的各位同志接受縣人大常委會的任命,實(shí)際上是接受人民授予的權(quán)力。這張任命書凝聚了全縣30多萬人民的高度信任和殷切希望,大家要認(rèn)真體會手中任命書的份量,珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。
二是要樹立監(jiān)督意識,增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動性、自覺性。人大對“一府兩院”的監(jiān)督,在一定意義上也是一種支持,通過監(jiān)督支持,使“一府兩院”依法行政、公正司法。因此,大家要樹立正確觀念,自覺地把自己置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人民代表大會及其常委會通過的各項(xiàng)決議、決定,認(rèn)真辦理人大代表提出的各項(xiàng)議案和建議、批評意見,虛心接受各級人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
三是要努力增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)為人民掌好權(quán)、謀好利。權(quán)力與責(zé)任是相互依存的,政府不僅要行使權(quán)力,也要承擔(dān)責(zé)任。大家走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感,樹立一個(gè)負(fù)責(zé)任的形象,正確處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,對眼前負(fù)責(zé)與對歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系,對黨負(fù)責(zé)與對人民、對權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系,不僅要出政績,而且要始終做到權(quán)
為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負(fù)人民的信任和重托。
二、嚴(yán)格依法行政,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
我國是社會主義法治國家,依法治國是治理國家的基本方略,具體到我們,就是要堅(jiān)持依法治縣,保證和不斷推動我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)沿著法治化的道路前進(jìn)。為此,同志們一定要增強(qiáng)法治觀念,嚴(yán)格依法行政,保證自己的工作在法律規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行。
一是要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)。接受任命書的同志都擔(dān)負(fù)著一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)方面、一個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)法,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。更為重要的是,要通過學(xué)習(xí)法律知識,深刻領(lǐng)會法治的精髓,做到不僅知法、懂法,而且用法、護(hù)法,敢于頂住執(zhí)法過程中來自各方面的壓力和干擾,增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)定性。
二是決策、規(guī)劃要依法進(jìn)行。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負(fù)責(zé)人,是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和指揮者,工作的主要任務(wù)就是訂規(guī)劃、作決策,確保決策正確合法至關(guān)重要。在法律體系基本形成的今天,我們必須高度重視依法決策問題。要實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,建立和完善重大決策的法律把關(guān)制度、重大法律事務(wù)的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機(jī)制,依法規(guī)范政府的決策行為,保證決策、規(guī)劃的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,避免主觀性、隨意性,將決策失誤降至最低限度。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)依法行政一個(gè)很重要的方面,就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。政府要勝任經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務(wù)的職能,就必須正確審視和處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,不斷完善以法治為基礎(chǔ)的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
三、勤政廉政,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)而努力奮斗
縣屆人大一次會議確定了我縣今后五年的奮斗目標(biāo),今天人民把大家推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,同志們一定要不負(fù)重托,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,勤政廉政,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮表率作用,為實(shí)現(xiàn)我縣宏偉的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),潛下心來努力學(xué)習(xí),做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一;要把學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)工作新局面。
二是要做真抓實(shí)干的表率。加快我縣發(fā)展,關(guān)鍵是要真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。各位新任命的同志要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅(jiān)決做到率先垂范抓落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí),改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。
三是要做艱苦奮斗的表率。我們既要為我縣已取得的巨大成就而自豪,也要清醒地看到我們肩負(fù)的任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性,從而不斷增強(qiáng)憂患意識,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),磨練艱苦奮斗的意志,在全面建設(shè)小康社會的征程中經(jīng)受住來自方方面面、各種各樣的誘惑和考驗(yàn),努力交出優(yōu)異的答卷。
四是要做廉潔自律的表率。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,自重、自省、自警、自勵。同時(shí),還要把隊(duì)伍帶好,使各自所屬部門、單位的干部職工成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的干部隊(duì)伍。同志們,會后你們都要奔赴各自的工作崗位了,真誠希望你們珍惜時(shí)機(jī),大膽開拓,奮力進(jìn)取,創(chuàng)造佳績;忠心祝愿你們在新的崗位上一帆風(fēng)順、事業(yè)有成,在任期屆滿或者離開領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),為黨和人民交上一份滿意的答卷。
第四篇:縣委常委會工作匯報(bào)
縣委常委會工作匯報(bào)
十六大以來縣委常委會的工作匯報(bào)
一是始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神作為首要政治任務(wù),鞏固和發(fā)展了全縣人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。以黨校為陣地,認(rèn)真落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周一夜學(xué)制度,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神,自覺用先進(jìn)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。兩年多年,縣委理論學(xué)習(xí)中心組組織了12次“三個(gè)代表”重要思想、十六大、十六屆三中、四中全會精神專題學(xué)習(xí)活動。同時(shí),通過在全縣開展掀起學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想新高潮活動、農(nóng)村黨的十六屆四中全會精神學(xué)教活動,進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育。使全縣廣大干部群眾對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識達(dá)到了新高度,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)各項(xiàng)工作取得了新成效。
二是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展第一要務(wù)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,相繼推出并認(rèn)真落實(shí)“調(diào)查研究年”和“督查落實(shí)年”、“園區(qū)建設(shè)年”和“招商引資年”、“三提一促”等發(fā)展載體,深入實(shí)施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。2004年全縣人均生產(chǎn)總值為9684元,歷史上首次超過1000美元。兩年來,縣委常委會積極抓好國家宏觀調(diào)控政策的適應(yīng)性調(diào)整,堅(jiān)持主攻工業(yè)不動搖,2004年工業(yè)企業(yè)數(shù)比2002年增加,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值71億元,比2002年增長79.6。穩(wěn)步推進(jìn)“三農(nóng)”工作,2004年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.09億元,比2002年增長7.8;農(nóng)民人均純收入從2002年2939元增加到3510元;兩年來,全縣發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織53家,2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入4.33億元,建成無公害以上基地1.1萬畝,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌20多個(gè),完成農(nóng)民培訓(xùn)31798人,輸出勞務(wù)近10萬人。按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”和“再造一個(gè)新城”的理念加快三產(chǎn)發(fā)展和城市化進(jìn)程,2004年全縣共接待國內(nèi)游客83.3萬人次,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3.17億元,增長20.5和20.3。兩年來,共投入城市建設(shè)資金5.15億元,新增城市道路5.75公里,新增城市綠地19.4萬平方米。
三是堅(jiān)持群眾利益無小事,切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。提出了“根本利益抓就業(yè),群眾利益抓協(xié)調(diào),特殊利益抓幫扶”的利益協(xié)調(diào)、扶貧幫困整體思路,使廣大人民群眾的根本利益得到了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)。狠抓就業(yè)和再就業(yè)工作,新增就業(yè)崗位1202個(gè);不斷加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),完成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)15500人,醫(yī)療保險(xiǎn)18361人,被征地農(nóng)民參加基本生活保障900多人;認(rèn)真落實(shí)困難群眾和弱勢群體的幫扶措施,完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,落實(shí)低保對象5177人,投入保障資金247.2萬元;大力實(shí)施“十村示范、百村整治”、“鄉(xiāng)村康莊工程”、“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”,共有46個(gè)整治村完成整治建設(shè)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程完成投資6963萬元,完成通鄉(xiāng)、通村公路硬化176.8公里,路基改造132.6公里,人民群眾的生產(chǎn)生活條件不斷得到改善。
四是堅(jiān)持推進(jìn)“平安xx”建設(shè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。建立了處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,積極預(yù)防和處置群體性事件。努力抓好重大信訪案件和涉法信訪案件的包案調(diào)處,及時(shí)解決處理了一大批信訪疑難問題,兩年來,縣級領(lǐng)導(dǎo)下訪106人次,接待群眾238批692人次,解決實(shí)際問題335件;信訪部門督辦案件553件,應(yīng)報(bào)結(jié)504件,按期辦結(jié)率達(dá)91.5。深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)社會治安綜合治理,共破獲各類刑事案件1509起。同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),深入開展反邪教斗爭,組織全縣人民成功臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害。有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
五是堅(jiān)持兩手抓,精神文明和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展文明縣城創(chuàng)建活動,每年排出群眾關(guān)心的10件實(shí)事并抓好落實(shí);積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,成功舉辦了xx縣首屆在城全民運(yùn)動會,深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和“雙建設(shè)、雙整治”活動,不斷推進(jìn)文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化示范戶建設(shè),促進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、文體廣電、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。高度重視發(fā)展社會主義民主法制政治,召開了全縣人大工作會議;出臺了支持人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的實(shí)施意見;重視發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用;深入開展“四五”普法教育;不斷完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開等制度,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
六是堅(jiān)持黨要管黨,黨的建設(shè)得到有效加強(qiáng)。修訂了《中共xx縣委議事規(guī)則》,建立了縣委常委會票決制度,開展了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“三樹一創(chuàng)”活動和正科級干部“雙深入、雙聯(lián)系”活動,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“先鋒
第五篇:高二年級主任在行政會上的工作匯報(bào)
高二年級主任在行政會上的工作匯報(bào)
在學(xué)校黨委和校長室的英明領(lǐng)導(dǎo)和周密安排和部署下,高二年級組做了一系列的工作,現(xiàn)將這些工作匯報(bào)如下:
1.會同各位班主任和各位任課教師在開學(xué)幾天制定了切實(shí)可行的學(xué)期工作計(jì)劃。
2.積極主動地做好各項(xiàng)工作來迎接多位上級領(lǐng)導(dǎo)對我校的視察和指導(dǎo)。
3.聽了援疆領(lǐng)導(dǎo)的四次講座,受益匪淺。
4.在情況變化后,趕緊排出了適應(yīng)新要求的周六周日的課表,并組織師生認(rèn)真上課。
5.晚自習(xí)跟班變化后,馬上安排每個(gè)樓層一個(gè)老師值班管理學(xué)生上好晚自習(xí),并經(jīng)常老師的值班情況,將此情況上報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)。
6.認(rèn)真組織本年級的老師和學(xué)生上報(bào)實(shí)名制表格,且反復(fù)和對各種信息。
7.響應(yīng)校辦和團(tuán)委的號召,帶領(lǐng)6個(gè)班的學(xué)生去科技館參觀,增強(qiáng)學(xué)生的科技意識。
8.帶領(lǐng)3個(gè)班的學(xué)生外出勞動,給樹苗刷紅油漆。
9.認(rèn)真組織師生改進(jìn)大課間的質(zhì)量,并及時(shí)不斷地修改。
10.召開三次班主任會議,總結(jié)和安排各項(xiàng)工作并強(qiáng)調(diào)日常管理工作。
11.督促各班及時(shí)上報(bào)貧困生和學(xué)生的醫(yī)保。
12.認(rèn)真地組織了全年級的月考和成績統(tǒng)計(jì)。
13.每周都堅(jiān)持進(jìn)班聽課,督促老師上好課。
14.督促師生認(rèn)真落實(shí)中華傳統(tǒng)文化進(jìn)校園。
今后的打算
1.認(rèn)真抓教學(xué)迎接模塊考試。
2.繼續(xù)抓好各班的日常管理工作。
3.進(jìn)一步鞏固大課間的成果。
4.認(rèn)真準(zhǔn)備迎接學(xué)校的春季運(yùn)動會。
5.認(rèn)真做好政教處、教務(wù)處、教科室等領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。