第一篇：2010年社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析報(bào)告

2010年社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析報(bào)告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法各部門、縣直有關(guān)單位及全縣人民的大力支持和努力配合下，我縣平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。

一、全縣社會(huì)治安情況的主要特點(diǎn)

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降?？h處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專門小組按照上級(jí)的部署，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。1—10月，排查矛盾糾紛*起，調(diào)處成功*起，與去年同期相比減少*起，未發(fā)生群體性械斗事件，與去年同期相比下降×××。群體性上訪明顯下降，1—10月，到市級(jí)上訪起，與去年相比下降%，人數(shù)人，與去年同期相比下降%。但民間糾紛呈上升趨勢(shì)，1—10月共排查民間糾紛*起，同比上升%。

2、刑事案件仍在高位運(yùn)行。1—10月，全縣發(fā)刑事案件*起，破*起，破案率*%，其中立大案*起，破*起，破案率* %，立“兩搶一盜”案*起，破*起，破案率*%，與去年同期相比，刑事案件發(fā)案上升*%，大案上升*%，與去年同期相比“兩搶一盜”案上升*%；發(fā)治安案件*起，查處*起，與去年同期相比治安案件下降×××。立經(jīng)濟(jì)案件*起，涉案金額*萬元，破*起，挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬元。打掉犯罪團(tuán)伙*個(gè)，成員*人，涉案*起。

3、因少數(shù)人利益而引發(fā)的群體性事件較突出。一是復(fù)退軍人(含二次重返前線人員)為要求落實(shí)超出國家現(xiàn)行政策規(guī)定的待遇問題而[找材料 到文秘寫作網(wǎng)-文秘寫作網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！]頻頻預(yù)謀非法集會(huì)、上訪。二是征地、各類開發(fā)建設(shè)引發(fā)的上訪事件時(shí)有發(fā)生，今年1—10月，全縣共發(fā)生到縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)集體上訪批人次，上訪批次與去年同期

相比雖下降%，但上訪人數(shù)與去年同期相比卻上升%。三是因機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等觸及部分人的利益，引發(fā)影響穩(wěn)定的多種群體性事件時(shí)有發(fā)生。機(jī)構(gòu)改革涉及到的主要單位有工商行、市場(chǎng)服務(wù)中心，如工商銀行*支行，2002年度總行出臺(tái)買斷工齡自謀職業(yè)辦法，*支行先后有*人自動(dòng)申請(qǐng)辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，后覺得補(bǔ)償太少，便集體上訪到*、*；又如市場(chǎng)服務(wù)中心與工商行政管理局脫鉤分流后，認(rèn)為人員分流、債務(wù)承擔(dān)、資產(chǎn)劃分等不合理，曾多次派代表與外地串聯(lián)到*上訪，該中心涉及人數(shù)*人。企業(yè)改制涉及到供銷社、*水泥廠等單位。四是非法生產(chǎn)爆竹現(xiàn)象也較往年突出，有關(guān)部門共搗毀非法生產(chǎn)爆竹窩點(diǎn)*處，查獲處理違法人員*人次，查繳價(jià)值*萬元非法煙花炮竹一批。

二、存在的主要問題

一是當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻，特別是刑事案件發(fā)案率較高，侵財(cái)性案件也比較突出。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠； 三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實(shí)，發(fā)揮作用不夠。

四是一些措施還有落實(shí)不到位的現(xiàn)象；

五是一些矛盾糾紛，特別是農(nóng)村“三大”糾紛、涉軍問題及企業(yè)改制問題，反復(fù)性較大，一時(shí)難以完全解決等。

三、產(chǎn)生這些問題的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進(jìn)工作存在上熱下冷現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作發(fā)展不平衡。少數(shù)單位和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)平安建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，平安建設(shè)是軟任務(wù)，只要不出亂子，不出大事，關(guān)系不大。有的在目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆時(shí)期對(duì)平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏責(zé)任心，沒有緊迫感，不敢正視存在的問題，導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)仍把平安建設(shè)、維護(hù)社

會(huì)穩(wěn)定工作片面地認(rèn)為是政法部門的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識(shí)，主動(dòng)性不夠。同時(shí)，在人員、經(jīng)費(fèi)問題上，只停留在口頭上，沒有真正的落實(shí)，在一定程度上給綜治、平安建設(shè)工作帶來較大的困難。

2、責(zé)任追究不到位。近兩年來，沒有被“否決”評(píng)先資格或黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，且真正追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一個(gè)都沒有。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理，難以準(zhǔn)確反映一個(gè)地方、一個(gè)單位工作的真實(shí)情況。很大程度上造成一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、經(jīng)費(fèi)缺、沒人聽等為理由虛化職能、降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于理理臺(tái)帳、報(bào)報(bào)數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動(dòng)，工作不主動(dòng)，導(dǎo)致工作開展缺乏力度，流于形式。

3、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不大。近年來，雖然加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及自然村的綜治組織建設(shè)，健全了相關(guān)機(jī)構(gòu)，但專心抓綜治、平安工作的人員較少，作用發(fā)揮不大，一些工作基本處于應(yīng)付式。

4、治安工作缺乏新舉措。通過對(duì)全縣社會(huì)治安的形勢(shì)分析，產(chǎn)生今年1—10月案件多發(fā)、打擊不力的原因是多方面的，既有社會(huì)原因，也有主觀上的原因。一是一些單位疏于防范，治安意識(shí)不強(qiáng)。開放式小區(qū)增多，有的單位沒有內(nèi)保組織或內(nèi)保組織形同虛設(shè)；有的單位沒有門衛(wèi)，沒有完善各項(xiàng)內(nèi)保措施。二是犯罪分子異地作案。由于*地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，給犯罪分子流竄作案帶來便利，犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身，丙地銷贓，給我們的摸排、陣地控制和控贓等工作增加了很大的難度。三是項(xiàng)目保衛(wèi)工作牽扯大量警力，造成打防脫節(jié)。為確保*高速路、*工業(yè)園以及其他項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行，今年以來我縣投入了大量警力參與安全保衛(wèi)工作，從而削減了打擊的力度。四是流動(dòng)人口增多，出租房屋管理滯后。由于沒有強(qiáng)有力的措施，流動(dòng)人口管理工作與形勢(shì)發(fā)展相脫節(jié)，特別是非法傳銷人員大量涌入*，給社會(huì)治安帶來了嚴(yán)重隱患。

四、對(duì)策及措施

針對(duì)上述存在的問題，我們要堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的原則，深入開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)，果斷處置各種群體性突發(fā)事件，確?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生敵對(duì)分于滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體上訪和其他到*進(jìn)京滋事事件，不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故)和實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)(無“法輪功”人員進(jìn)京滋事，無“法輪功”人員公開聚集鬧事和無“法輪功”圖像插播廣播電視)，從而達(dá)到“三個(gè)解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài))。保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

第二篇：2006年社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析報(bào)告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法各部門、縣直有關(guān)單位及全縣人民的大力支持和努力配合下，我縣平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。

一、全縣社會(huì)治安

情況的主要特點(diǎn)

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降?？h處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專門小組按照上級(jí)的部署，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。1—10月，排查矛盾糾紛*起，調(diào)處成功*起，與去年同期相比減少*起，未發(fā)生群體性械斗事件，與去年同期相比下降100。群體性上訪明顯下降，1—10月，到市級(jí)上訪起，與去年相比下降，人數(shù)人，與去年同期相比下降。但民間糾紛呈上升趨勢(shì)，1—10月共排查民間糾紛*起，同比上升。

2、刑事案件仍在高位運(yùn)行。1—10月，全縣發(fā)刑事案件*起，破*起，破案率*，其中立大案*起，破*起，破案率*，立“兩搶一盜”案*起，破*起，破案率*，與去年同期相比，刑事案件發(fā)案上升*，大案上升*，與去年同期相比“兩搶一盜”案上升*；發(fā)治安案件*起，查處*起，與去年同期相比治安案件下降38.9。立經(jīng)濟(jì)案件*起，涉案金額*萬元，破*起，挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬元。打掉犯罪團(tuán)伙*個(gè)，成員*人，涉案*起。

3、因少數(shù)人利益而引發(fā)的群體性事件較突出。一是復(fù)退軍人（含二次重返前線人員）為要求落實(shí)超出國家現(xiàn)行政策規(guī)定的待遇問題而[找材料到xiexiebang.com-xiexiebang.com網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！]頻頻預(yù)謀非法集會(huì)、上訪。二是征地、各類開發(fā)建設(shè)引發(fā)的上訪事件時(shí)有發(fā)生，今年1—10月，全縣共發(fā)生到縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)集體上訪批人次，上訪批次與去年同期相比雖下降，但上訪人數(shù)與去年同期相比卻上升。三是因機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等觸及部分人的利益，引發(fā)影響穩(wěn)定的多種群體性事件時(shí)有發(fā)生。機(jī)構(gòu)改革涉及到的主要單位有工商行、市場(chǎng)服務(wù)中心，如工商銀行*支行，2002總行出臺(tái)買斷工齡自謀職業(yè)辦法，*支行先后有*人自動(dòng)申請(qǐng)辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，后覺得補(bǔ)償太少，便集體上訪到*、*；又如市場(chǎng)服務(wù)中心與工商行政管理局脫鉤分流后，認(rèn)為人員分流、債務(wù)承擔(dān)、資產(chǎn)劃分等不合理，曾多次派代表與外地串聯(lián)到*上訪，該中心涉及人數(shù)*人。企業(yè)改制涉及到供銷社、*水泥廠等單位。四是非法生產(chǎn)爆竹現(xiàn)象也較往年突出，有關(guān)部門共搗毀非法生產(chǎn)爆竹窩點(diǎn)*處，查獲處理違法人員*人次，查繳價(jià)值*萬元非法煙花炮竹一批。

二、存在的主要問題

一是當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻，特別是刑事案件發(fā)案率較高，侵財(cái)性案件也比較突出。

二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；

三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實(shí)，發(fā)揮作用不夠。

四是一些措施還有落實(shí)不到位的現(xiàn)象；

五是一些矛盾糾紛，特別是農(nóng)村“三大”糾紛、涉軍問題及企業(yè)改制問題，反復(fù)性較大，一時(shí)難以完全解決等。

三、產(chǎn)生這些問題的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進(jìn)工作存在上熱下冷現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作發(fā)展不平衡。少數(shù)單位和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)平安建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，平安建設(shè)是軟任務(wù)，只要不出亂子，不出大事，關(guān)系不大。有的在目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆時(shí)期對(duì)平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏責(zé)任心，沒有緊迫感，不敢正視存在的問題，導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)仍把平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作片面地認(rèn)為是政法部門的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識(shí)，主動(dòng)性不夠。同時(shí)，在人員、經(jīng)費(fèi)問題上，只停留在口頭上，沒有真正的落實(shí)，在一定程度上給綜治、平安建設(shè)工作帶來較大的困難。

2、責(zé)任追究不到位。近兩年來，沒有被“否決”評(píng)先資格或黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，且真正追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一個(gè)都沒有。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理，難以準(zhǔn)確反映一個(gè)地方、一個(gè)單位工作的真實(shí)情況。很大程度上造成一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、經(jīng)費(fèi)缺、沒人聽等為理由虛化職能、降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于理理臺(tái)帳、報(bào)報(bào)數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動(dòng)，工作不主動(dòng)，導(dǎo)致工作開展缺乏力度，流于形式。

3、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不大。近年來，雖然加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及自然村的綜治組織建設(shè)，健全了相關(guān)機(jī)構(gòu)，但專心抓綜治、平安工作的人員較少，作用發(fā)揮不大，一些工作基本處于應(yīng)付式。

4、治安工作缺乏新舉措。通過對(duì)全縣社會(huì)治安的形勢(shì)分析，產(chǎn)生今年1—10月案件多發(fā)、打擊不力的原因是多方面的，既有社會(huì)原因，也有主觀上的原

第三篇：2010年社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析報(bào)告

2011年治安情況分析報(bào)告

2011年，根據(jù)縣局的精神，我轄區(qū)內(nèi)治安防控工作全面推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)，為黑虎廟鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。

2011年派出所工作重點(diǎn)放到治安防控上建立建設(shè)治安防控體系。結(jié)合市局、縣局的工作布置，社會(huì)治安和打擊搶奪工作全面推進(jìn)。在全所干警和治安巡邏隊(duì)員全年辛勤努力下，我轄區(qū)的治安明顯好轉(zhuǎn)，違法犯罪現(xiàn)象明顯減少。

在建立治安防范體系的基礎(chǔ)上發(fā)揮各警務(wù)區(qū)的作用，各警務(wù)區(qū)從宣傳治安形勢(shì)預(yù)報(bào)為主，宣傳防火、防盜、防毒防止暗災(zāi)害事故等內(nèi)容為重點(diǎn)，采用群眾喜聞樂見的形勢(shì)，把安全防范送于居民家中，大大整強(qiáng)了群眾的安全防范意識(shí)。我所根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)、居民防范意識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，組織民警編寫了通俗易懂的防范口訣，組織民警制成印刷品發(fā)到群眾手中。堅(jiān)持夜間巡邏，以派出所巡邏為重點(diǎn)，整強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí)。

在構(gòu)建群防群治的工作網(wǎng)絡(luò)中，建立健全“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。首先，健全以派出所覆蓋全轄區(qū)的防控網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)全鎮(zhèn)各村的分布情況，設(shè)置3個(gè)民警責(zé)任區(qū)，有民警為掛片責(zé)任人。其次，建立健全以群防群治隊(duì)伍覆蓋全鎮(zhèn)的防控網(wǎng)絡(luò)，開展群防群治活動(dòng)。在各村組建了治安巡邏隊(duì)，學(xué)校成立護(hù)校隊(duì)，開展公共場(chǎng)所的治安檢查和巡邏，有針對(duì)的抓好公共復(fù)雜場(chǎng)所，重點(diǎn)路段的創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。最后，以家庭為單位，以“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我受益”為原則，整強(qiáng)每個(gè)家庭的綜治意識(shí)和治安防范意識(shí)，認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)常性督促指導(dǎo)，使治安防范工作常抓不懈。同時(shí)，大力開展周邊聯(lián)防、鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村定期不定期的召開治安聯(lián)防協(xié)調(diào)會(huì)，互相溝通情況，協(xié)助調(diào)處各類邊界糾紛，共同維護(hù)周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

通過各項(xiàng)防范工作的開展和落實(shí)民警與群眾接觸的機(jī)會(huì)更多了，對(duì)群眾的冷暖疾苦有了深刻體會(huì)，為群眾站好崗、巡好邏的責(zé)任心也進(jìn)一步整強(qiáng)，警民感情日益加深。

第四篇：縣社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析報(bào)告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法各部門、縣直有關(guān)單位及全縣人民的大力支持和努力配合下，我縣平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。

一、全縣社會(huì)治安情況的主要特點(diǎn)

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降?？h處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專門小組按照上級(jí)的部署，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。1—10月，排查矛盾糾紛*起，調(diào)處成功*起，與去年同期相比減少*起，未發(fā)生群體性械斗事件，與去年同期相比下降100%。群體性上訪明顯下降，1—10月，到市級(jí)上訪 起，與去年相比下降 %，人數(shù) 人，與去年同期相比下降 %。但民間糾紛呈上升趨勢(shì)，1—10月共排查民間糾紛*起，同比上升 %。

2、刑事案件仍在高位運(yùn)行。1—10月，全縣發(fā)刑事案件*起，破*起，破案率*%，其中立大案*起，破*起，破案率* %，立“兩搶一盜”案*起，破*起，破案率*%，與去年同期相比，刑事案件發(fā)案上升*%，大案上升*%，與去年同期相比“兩搶一盜”案上升*%;發(fā)治安案件*起，查處*起，與去年同期相比治安案件下降38.9%。立經(jīng)濟(jì)案件*起，涉案金額*萬元，破*起，挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬元。打掉犯罪團(tuán)伙*個(gè)，成員*人，涉案*起。

3、因少數(shù)人利益而引發(fā)的群體性事件較突出。一是復(fù)退軍人(含二次重返前線人員)為要求落實(shí)超出國家現(xiàn)行政策規(guī)定的待遇問題而[找材料 到文秘資源網(wǎng)-文秘資源網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!]頻頻預(yù)謀非法集會(huì)、上訪。二是征地、各類開發(fā)建設(shè)引發(fā)的上訪事件時(shí)有發(fā)生，今年1—10月，全縣共發(fā)生到縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)集體上訪 批 人次，上訪批次與去年同期相比雖下降 %，但上訪人數(shù)與去年同期相比卻上升 %。三是因機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等觸及部分人的利益，引發(fā)影響穩(wěn)定的多種群體性事件時(shí)有發(fā)生。機(jī)構(gòu)改革涉及到的主要單位有工商行、市場(chǎng)服務(wù)中心，如工商銀行*支行，XX總行出臺(tái)買斷工齡自謀職業(yè)辦法，*支行先后有*人自動(dòng)申請(qǐng)辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，后覺得補(bǔ)償太少，便集體上訪到*、*;又如市場(chǎng)服務(wù)中心與工商行政管理局脫鉤分流后，認(rèn)為人員分流、債務(wù)承擔(dān)、資產(chǎn)劃分等不合理，曾多次派代表與外地串聯(lián)到*上訪，該中心涉及人數(shù)*人。企業(yè)改制涉及到供銷社、*水泥廠等單位。四是非法生產(chǎn)爆竹現(xiàn)象也較往年突出，有關(guān)部門共搗毀非法生產(chǎn)爆竹窩點(diǎn)*處，查獲處理違法人員*人次，查繳價(jià)值*萬元非法煙花炮竹一批。

二、存在的主要問題

一是當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻，特別是刑事案件發(fā)案率較高，侵財(cái)性案件也比較突出。

二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠;

三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實(shí)，發(fā)揮作用不夠。

四是一些措施還有落實(shí)不到位的現(xiàn)象;

五是一些矛盾糾紛，特別是農(nóng)村“三大”糾紛、涉軍問題及企業(yè)改制問題，反復(fù)性較大，一時(shí)難以完全解決等。

三、產(chǎn)生這些問題的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進(jìn)工作存在上熱下冷現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作發(fā)展不平衡。少數(shù)單位和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)平安建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，平安建設(shè)是軟任務(wù)，只要不出亂子，不出大事，關(guān)系不大。有的在目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆時(shí)期對(duì)平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏責(zé)任心，沒有緊迫感，不敢正視存在的問題，導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)仍把平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作片面地認(rèn)為是政法部門的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識(shí)，主動(dòng)性不夠。同時(shí)，在人員、經(jīng)費(fèi)問題上，只停留在口頭上，沒有真正的落實(shí)，在一定程度上給綜治、平安建設(shè)工作帶來較大的困難。

2、責(zé)任追究不到位。近兩年來，沒有被“否決”評(píng)先資格或黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，且真正追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一個(gè)都沒有。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理，難以準(zhǔn)確反映一個(gè)地方、一個(gè)單位工作的真實(shí)情況。很大程度上造成一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、經(jīng)費(fèi)缺、沒人聽等為理由虛化職能、降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于理理臺(tái)帳、報(bào)報(bào)數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動(dòng)，工作不主動(dòng)，導(dǎo)致工作開展缺乏力度，流于形式。

3、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不大。近年來，雖然加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及自然村的綜治組織建設(shè)，健全了相關(guān)機(jī)構(gòu)，但專心抓綜治、平安工作的人員較少，作用發(fā)揮不大，一些工作基本處于應(yīng)付式。

4、治安工作缺乏新舉措。通過對(duì)全縣社會(huì)治安的形勢(shì)分析，產(chǎn)生今年1—10月案件多發(fā)、打擊不力的原因是多方面的，既有社會(huì)原因，也有主觀上的原因。一是一些單位疏于防范，治安意識(shí)不強(qiáng)。開放式小區(qū)增多，有的單位沒有內(nèi)保組織或內(nèi)保組織形同虛設(shè);有的單位沒有門衛(wèi)，沒有完善各項(xiàng)內(nèi)保措施。二是犯罪分子異地作案。由于*地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，給犯罪分子流竄作案帶來便利，犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身，丙地銷贓，給我們的摸排、陣地控制和控贓等工作增加了很大的難度。三是項(xiàng)目保衛(wèi)工作牽扯大量警力，造成打防脫節(jié)。為確保*高速路、*工業(yè)園以及其他項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行，今年以來我縣投入了大量警力參與安全保衛(wèi)工作，從而削減了打擊的力度。四是流動(dòng)人口增多，出租房屋管理滯后。由于沒有強(qiáng)有力的措施，流動(dòng)人口管理工作與形勢(shì)發(fā)展相脫節(jié)，特別是非法傳銷人員大量涌入*，給社會(huì)治安帶來了嚴(yán)重隱患。

四、對(duì)策及措施

針對(duì)上述存在的問題，我們要堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的原則，深入開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)，果斷處置各種群體性突發(fā)事件，確保“五個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生敵對(duì)分于滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體上訪和其他到*進(jìn)京滋事事件，不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故)和實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)(無“xx”人員進(jìn)京滋事，無“xx”人員公開聚集鬧事和無“xx”圖像插播廣播電視)，從而達(dá)到“三個(gè)解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài))。保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

1、進(jìn)一步提高對(duì)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)。維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，做好維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，國家的長(zhǎng)治久安和人民群眾安居樂業(yè)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的極端重要性和艱巨性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國家安全意識(shí)、憂患意識(shí)，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定不移地一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的政治意識(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念。

2、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步加大對(duì)殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng)的打擊力度，保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)，下大力氣把嚴(yán)重刑事案件壓下去。堅(jiān)持內(nèi)緊外松的原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和黨政機(jī)關(guān)等要害部位的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生暴力恐怖事件。采取措施，加大禁毒工作力度，對(duì)“xx”等xx組織要嚴(yán)加防范，加大打擊力度，確?！叭恪蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，要大力整治治安不好自然村。路段、場(chǎng)所，大力整治治安突出問題，維護(hù)良好的治安秩序。

3、正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問題，積極防范和妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和*、*黨委、政府關(guān)于正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問題的一系列重要指示和有

關(guān)部署，切實(shí)落實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾“五個(gè)機(jī)制”，深入開展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，切實(shí)把防范、化解的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門、單位和個(gè)人。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)

”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，防止矛盾激化釀成群體性事件。一旦發(fā)生群體性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到一線做工作，要講究政策和策略，依法、及時(shí)、妥善處置。當(dāng)前，對(duì)因“三大糾紛”、縣城建設(shè)引發(fā)的群體性事件，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入細(xì)致地做好說服勸解工作，疏散群眾，盡快恢復(fù)秩序。要吸取有些單位在這方面出現(xiàn)的教訓(xùn)，盡可能做好預(yù)防化解工作。

4、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委和中央編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、辦建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度，充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵營(yíng)(連)等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。按照*發(fā)[*]*號(hào)、*辦發(fā)[*]*號(hào)以及中央、*、*關(guān)于開展平安建設(shè)的相關(guān)文件精神，認(rèn)真抓好“打防控”體系、“兩站一點(diǎn)”等建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固去年所抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上再增加2個(gè)點(diǎn)。公安部門要加強(qiáng)對(duì)出租房屋、暫住人口、流動(dòng)人口的監(jiān)管工作，同時(shí)對(duì)縣城藏污納垢、容易發(fā)生治安案件的場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧、迪吧、游戲機(jī)室、發(fā)廊、夜市攤點(diǎn)等實(shí)行重點(diǎn)清理和整治。二是加強(qiáng)巡邏防范力度。針對(duì)盜搶案件高發(fā)，特別是集中在縣城的特點(diǎn)，要把警力拉上街面，實(shí)行全天候不間斷巡邏。加大防范工作力度，要在機(jī)場(chǎng)路收費(fèi)站、市郊結(jié)合部、大律村等三處進(jìn)出縣城必經(jīng)路段設(shè)立治安巡邏點(diǎn)，震懾違法犯罪分子。三是做好內(nèi)部防范工作，加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度，做到技防、物防、人防相結(jié)合，條件成熟的單位，今年必須在搞好物防、人防的同時(shí)，配合公安局110指揮中心，抓好技防;條件尚未成熟的單位物防、人防必然到位，總之，要采取強(qiáng)有力的防范措施，不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。

5、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進(jìn)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃，抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所和法制教育陣地建設(shè)，加大青少年維權(quán)崗建設(shè)力度，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護(hù)教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。做好村(居)委閑散青少年的管理、教育工作。認(rèn)真貫徹中央綜治委、最高人民法院等部門《關(guān)于規(guī)范法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見》，增強(qiáng)學(xué)校法制教育的效果。協(xié)調(diào)公安、工商、文化等有關(guān)部門，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校治安秩序。

6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，避免和杜絕各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體單位和人。一是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是要采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三要加強(qiáng)督促檢查工作，把在安全生產(chǎn)、道路交通管理、消防等方面存在的災(zāi)害和事故隱患整治好。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。公安機(jī)關(guān)要采取措施，通過各種渠道，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮治安信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題和隱患，及時(shí)為黨委、政府提供預(yù)警性信息，及時(shí)果斷地把問題解決在初始階段，防止其形成現(xiàn)實(shí)危害。要嚴(yán)格執(zhí)行情況信息報(bào)告制度，重要情況信息要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的綜合分析研究和判斷，及時(shí)提出決策建議。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門、各單位要按照*發(fā)*]*號(hào)和*綜治[*]*號(hào)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓的維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把維護(hù)穩(wěn)定工作抓緊抓好。認(rèn)真貫徹“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的職責(zé)，屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位的責(zé)任問題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，不得把本級(jí)、本部門、本單位的矛盾推向社會(huì)、推給上級(jí)。要制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施，做好工作預(yù)案。對(duì)因工作不力，責(zé)任不落實(shí)，工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)政治穩(wěn)定事件的，要按照*、*和*綜治、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事五部門《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)查究的通知》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決權(quán)”制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。要堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過，整頓措施不落實(shí)不放過，事故隱患不消除不放過。

第五篇：社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判報(bào)告

我局根據(jù)上級(jí)指示精神，從源頭上預(yù)防和減少了涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。2012年7月，我局社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定。現(xiàn)就我局的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判情況報(bào)告如下：

一、社會(huì)穩(wěn)定的總體情況。

1、矛盾糾紛排查調(diào)解情況

本月發(fā)生了1起矛盾糾紛，現(xiàn)已調(diào)解，營(yíng)造了和諧、有序的維穩(wěn)環(huán)境。

2、信訪問題

目前，我局干部職工工作、生活均穩(wěn)定，無上訪矛頭和不穩(wěn)定因素存在。

二、下一步工作打算

1、摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬

通過排查，全面核實(shí)過去工作中掌握尚未解決的矛盾糾紛有多少，這次新排查出的有多少，當(dāng)即化解的有多少，通過工作能夠徹底解決的有多少，需要落實(shí)穩(wěn)控措施的有多少等，并逐一建立登記臺(tái)賬。

2、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任

按照建立的臺(tái)賬，可以通過下訪、接訪及召開民情分析會(huì)、矛盾糾紛摸底排查分析會(huì)、實(shí)地調(diào)查等多種方式，對(duì)排查出來的苗頭和問題，及時(shí)匯總，責(zé)任落實(shí)到人，明確解決的時(shí)限，特別是對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的問題排查到位，化解徹底。

3、全力化解，加強(qiáng)防控

排查和化解同步進(jìn)行，對(duì)群眾要求合理，符合政策的，要一次性解決到位；對(duì)問題已經(jīng)解決再提過高要求的，要區(qū)別對(duì)待；對(duì)生活困難的給予幫助。力求排查一起，調(diào)處一起，化解一起，不留后患；對(duì)一時(shí)難以解決的重大、復(fù)雜、疑難問題，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決問題。