第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作經(jīng)驗材料：打造一流工業(yè)集中區(qū)構(gòu)筑經(jīng)濟跨越新平臺

近年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,精心籌劃,真抓實干，加快調(diào)整工業(yè)布局，積極推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè),努力提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,集中區(qū)的示范效應(yīng)日益凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚能力進一步增強,品牌特色初顯端倪，工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟建設(shè)進入發(fā)展加速期。

一、基本情況：工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積2.12平方公里，入?yún)^(qū)企業(yè)達18家。今年上半年工業(yè)集中

區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值4.1億元，銷售3.7億元，利稅4600萬元，工業(yè)增加值9115萬元，出口交貨值237萬元，銷售占全鎮(zhèn)工業(yè)銷售的68以上，吸納本地勞動力2000多人。工業(yè)集中區(qū)成為我鎮(zhèn)名符其實的重點產(chǎn)業(yè)區(qū)和經(jīng)濟貢獻區(qū)。

1、突出規(guī)劃龍頭，提升工業(yè)區(qū)品位。成立了工業(yè)區(qū)管理委員會，具體負責(zé)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。一是堅持規(guī)劃設(shè)計科學(xué)化。做好工業(yè)集中區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，邀請江蘇建筑設(shè)計院對園區(qū)進行詳細的規(guī)劃，開展Iso14000環(huán)境認證和Iso9000質(zhì)量認證工作，堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。二是堅持項目選擇生態(tài)化。本著“合理規(guī)劃，節(jié)約資源，保護環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，切實保護環(huán)境和資源，提高投入產(chǎn)出比，提高清潔生產(chǎn)的水平，節(jié)能降耗，減少污染，對環(huán)境污染項目一律拒進，對有發(fā)展前景的、不污染、少污染的項目進區(qū)后按需征地，最大限度地發(fā)揮每一寸土地的效能，努力使工業(yè)集中區(qū)按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略健康發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山，2、夯實基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑發(fā)展載體?；ㄏ阕砸涞麃恚己玫陌l(fā)展環(huán)境是吸引投資者的關(guān)鍵。2003年2月我鎮(zhèn)注冊了“姜堰市##科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司”，實現(xiàn)了市場化運作，吸引民資1000萬元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。到目前為止，工業(yè)集中區(qū)累計基礎(chǔ)設(shè)施投入達3486萬元，鋪設(shè)道路5500米、下水道6000米、電力6000kw、新建標準化廠房14萬平方米，綠化面積30以上。不僅做到水通、電通、路通等硬件上的“三通”，還著力實現(xiàn)信息通、配套通、服務(wù)通等軟件上的“三通”，以便捷的交通、暢通的信息、優(yōu)美的環(huán)境吸引客商投資。

3、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造引資環(huán)境。一是營造寬松誠信的政策。實行投資項目“低門檻”準入制度，全力創(chuàng)造低成本生產(chǎn)、低成本交易的“雙低效應(yīng)”，強調(diào)工業(yè)區(qū)政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性，堅持兌現(xiàn)承諾，取信客商，努力塑造“誠信##”新形象。二是營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。所有入?yún)^(qū)項目實行進“一站式”，從立項、選址、土地使用、供電、供水到土建都由園區(qū)辦派員全程跟蹤服務(wù)。

4、放大“罡陽”效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)集聚大力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)，發(fā)揮了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射功能。以江蘇罡陽股份有限公司為依托，建立省級##科技工業(yè)集中區(qū)和兩個私營工業(yè)集中區(qū),推動工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的100多家企業(yè)為兩家企業(yè)配套生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集中區(qū)形成了以汽車、摩托車關(guān)鍵零部件和電機為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群.江蘇罡陽股份有限公司和江蘇微特利電機制造有限公司被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)。罡陽公司成為國家汽車關(guān)鍵零部件姜堰市基地的核心成員企業(yè)，摩托車曲軸市場占有率40以上，汽車零部件總量連年翻番，培植了多個省高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)。

二、存在問題：

1、用地矛盾突出，制約工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。工業(yè)發(fā)展離不開用地，我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)一期規(guī)劃面積已全部開發(fā)利用。由于目前國家及地方法規(guī)、政策制約，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地比較困難，手續(xù)很難辦。土地征用涉及到一些農(nóng)戶的利益，租用過程矛盾較多，又沒有統(tǒng)一的尺度和標準，處理協(xié)調(diào)比較麻煩。而工業(yè)區(qū)周圍又都標上“基本農(nóng)田保護區(qū)”的牌子。工業(yè)區(qū)的發(fā)展已走上進退維谷的境地，急需破解發(fā)展難題。

2、集中區(qū)現(xiàn)有開發(fā)利用效益不高。主要表現(xiàn)在：土地開發(fā)使用率偏低；投資企業(yè)密度不高，經(jīng)濟產(chǎn)出水平低；引進大項目、大企業(yè)不多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)能量有限，工業(yè)集中區(qū)綜合效益還沒有顯現(xiàn)。

三、下一步工作措施：克服國家宏觀調(diào)控對工業(yè)集中區(qū)的影響，苦練內(nèi)功，提高現(xiàn)有土地的利用程度，主動出擊引進項目，促進工業(yè)集中區(qū)的跨越式發(fā)展。

1、明確目標，做強規(guī)模經(jīng)濟。圍繞“打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流工業(yè)區(qū)”目標，全力扶持工業(yè)集中區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)發(fā)展，提高工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)品技術(shù)含量，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)快速提升。以科技為先導(dǎo)，加大項目開發(fā)和技改投入力度，實施計劃投資額1000萬元以上的技改項目6個，其中3000萬元以上3個，實施技改投入1.8億元。加快建設(shè)罡陽公司年產(chǎn)20萬套中重型汽車動力轉(zhuǎn)向器項目、年產(chǎn)5萬套鍛件項目和連桿擴能改造項目，微特利公司年產(chǎn)20萬臺外轉(zhuǎn)子電機項目。確保罡陽公司盡快進入出春蘭式企業(yè)行列，三年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元；微特利公司三年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

2、與時俱進，破解用地瓶頸。解決土地瓶頸問題的關(guān)鍵是現(xiàn)有土地政策和“人”的問題，只有解決這兩個問題，土地難題才能化解。一是做好失地農(nóng)民的保障工作，對征用、租用的土地對農(nóng)民足額補償。安排就業(yè)和參加社會保障，解決農(nóng)民的后顧之憂，維護社會穩(wěn)定。二是研究并用足現(xiàn)有土地政策，依法開發(fā)土地。同時，完

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作經(jīng)驗材料：打造一流工業(yè)集中區(qū)構(gòu)筑經(jīng)濟跨越新平臺

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作經(jīng)驗材料：打造一流工業(yè)集中區(qū)構(gòu)筑經(jīng)濟跨越新平臺

近年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,精心籌劃,真抓實干，加快調(diào)整工業(yè)布局，積極推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè),努力提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,集中區(qū)的示范效應(yīng)日益凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚能力進一步增強,品牌特色初顯端倪，工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟建設(shè)進入發(fā)展加速期。

一、基

本情況：

工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積2.12平方公里，入?yún)^(qū)企業(yè)達18家。今年上半年工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值4.1億元，銷售3.7億元，利稅4600萬元，工業(yè)增加值9115萬元，出口交貨值237萬元，銷售占全鎮(zhèn)工業(yè)銷售的68以上，吸納本地勞動力2000多人。工業(yè)集中區(qū)成為我鎮(zhèn)名符其實的重點產(chǎn)業(yè)區(qū)和經(jīng)濟貢獻區(qū)。

1、突出規(guī)劃龍頭，提升工業(yè)區(qū)品位。

成立了工業(yè)區(qū)管理委員會，具體負責(zé)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。一是堅持規(guī)劃設(shè)計科學(xué)化。做好工業(yè)集中區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，邀請江蘇建筑設(shè)計院對園區(qū)進行詳細的規(guī)劃，開展Iso14000環(huán)境認證和Iso9000質(zhì)量認證工作，堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。二是堅持項目選擇生態(tài)化。本著“合理規(guī)劃，節(jié)約資源，保護環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，切實保護環(huán)境和資源，提高投入產(chǎn)出比，提高清潔生產(chǎn)的水平，節(jié)能降耗，減少污染，對環(huán)境污染項目一律拒進，對有發(fā)展前景的、不污染、少污染的項目進區(qū)后按需征地，最大限度地發(fā)揮每一寸土地的效能，努力使工業(yè)集中區(qū)按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略健康發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山，2、夯實基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑發(fā)展載體。

花香自引蜂蝶來，良好的發(fā)展環(huán)境是吸引投資者的關(guān)鍵。2003年2月我鎮(zhèn)注冊了“姜堰市##科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司”，實現(xiàn)了市場化運作，吸引民資1000萬元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。到目前為止，工業(yè)集中區(qū)累計基礎(chǔ)設(shè)施投入達3486萬元，鋪設(shè)道路5500米、下水道6000米、電力6000kw、新建標準化廠房14萬平方米，綠化面積30以上。不僅做到水通、電通、路通等硬件上的“三通”，還著力實現(xiàn)信息通、配套通、服務(wù)通等軟件上的“三通”，以便捷的交通、暢通的信息、優(yōu)美的環(huán)境吸引客商投資。

3、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造引資環(huán)境。

一是營造寬松誠信的政策。實行投資項目“低門檻”準入制度，全力創(chuàng)造低成本生產(chǎn)、低成本交易的“雙低效應(yīng)”，強調(diào)工業(yè)區(qū)政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性，堅持兌現(xiàn)承諾，取信客商，努力塑造“誠信##”新形象。二是營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。所有入?yún)^(qū)項目實行進“一站式”，從立項、選址、土地使用、供電、供水到土建都由園區(qū)辦派員全程跟蹤服務(wù)。

4、放大“罡陽”效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)集聚

大力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)，發(fā)揮了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射功能。以江蘇罡陽股份有限公司為依托，建立省級##科技工業(yè)集中區(qū)和兩個私營工業(yè)集中區(qū),推動工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的100多家企業(yè)為兩家企業(yè)配套生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集中區(qū)形成了以汽車、摩托車關(guān)鍵零部件和電機為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群.江蘇罡陽股份有限公司和江蘇微特利電機制造有限公司被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)。罡陽公司成為國家汽車關(guān)鍵零部件姜堰市基地的核心成員企業(yè)，摩托車曲軸市場占有率40以上，汽車零部件總量連年翻番，培植了多個省高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)。

二、存在問題：

1、用地矛盾突出，制約工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。

工業(yè)發(fā)展離不開用地，我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)一期規(guī)劃面積已全部開發(fā)利用。由于目前國家及地方法規(guī)、政策制約，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地比較困難，手續(xù)很難辦。土地征用涉及到一些農(nóng)戶的利益，租用過程矛盾較多，又沒有統(tǒng)一的尺度和標準，處理協(xié)調(diào)比較麻煩。而工業(yè)區(qū)周圍又都標上“基本農(nóng)田保護區(qū)”的牌子。工業(yè)區(qū)的發(fā)展已走上進退維谷的境地，急需破解發(fā)展難題。

2、集中區(qū)現(xiàn)有開發(fā)利用效益不高。

主要表現(xiàn)在：土地開發(fā)使用率偏低；投資企業(yè)密度不高，經(jīng)濟產(chǎn)出水平低；引進大項目、大企業(yè)不多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)能量有限，工業(yè)集中區(qū)綜合效益還沒有顯現(xiàn)。

三、下一步工作措施：

克服國家宏觀調(diào)控對工業(yè)集中區(qū)的影響，苦練內(nèi)功，提高現(xiàn)有土地的利用程度，主動出擊引進項目，促進工業(yè)集中區(qū)的跨越式發(fā)展。

1、明確目標，做強規(guī)模經(jīng)濟。

圍繞“打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流工業(yè)區(qū)”目標，全力扶持工業(yè)集中區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)發(fā)展，提高工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)品技術(shù)含量，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)快速提升。以科技為先導(dǎo)，加大項目開發(fā)和技改投入力度，實施計劃投資額1000萬元以上的技改項目6個，其中3000萬元以上3個，實施技改投入1.8億元。加快建設(shè)罡陽公司年產(chǎn)20萬套中重型汽車動力轉(zhuǎn)向器項目、年產(chǎn)5萬套鍛件項目和連桿擴能改造項目，微特利公司年產(chǎn)20萬臺外轉(zhuǎn)子電機項目。確保罡陽公司盡快進入出春蘭式企業(yè)行列，三年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元；微特利公司三年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

2、與時俱進，破解用地瓶頸。好范文版權(quán)所有

解

決土地瓶頸問題的關(guān)鍵是現(xiàn)有土地政策和“人”的問題，只有解決這兩個問題，土地難題才能化解。一是做好失地農(nóng)民的保障工作，對征用、租用的土地對農(nóng)民足額補償。安排就業(yè)和參加社會保障，解決農(nóng)民的后顧之憂，維護社會穩(wěn)定。二是研究并用足現(xiàn)有土地政策，依法開發(fā)土地。同時，完善土地使用、開發(fā)儲備制度，充分利用廢棄溝渠，盤活閑置土地，緩解用地矛盾。

3、轉(zhuǎn)變思路，提升服務(wù)水平。

隨著區(qū)域競爭的加劇，優(yōu)惠政策在招商引資和工業(yè)區(qū)建設(shè)中的作用逐步弱化。我鎮(zhèn)將調(diào)整工業(yè)區(qū)發(fā)展思路，著重提升服務(wù)水平和提高服務(wù)檔次，重點是在高級技工的培訓(xùn)和輸送力度等方面下功夫。依托“##鎮(zhèn)教育培訓(xùn)中心”和“罡陽公司技術(shù)中心”，開展技術(shù)培訓(xùn)。并將培訓(xùn)合格人員送入江蘇大學(xué)深造，培養(yǎng)一批高級技術(shù)人才,為進入工業(yè)集中區(qū)的大中型企業(yè)和民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人才支持。

4、搶抓機遇，推進項目引進。

我鎮(zhèn)緊鄰泰州城區(qū)，寧啟鐵路穿境而過，興泰公路、華莊公路、通泰公路相繼建成，地理位置、交通優(yōu)勢明顯，同時泰州等鄰近城市的工業(yè)企業(yè)急尋加工配套企業(yè)，這對我鎮(zhèn)的發(fā)展，特別是工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展帶來了極大的發(fā)展機遇。一是調(diào)整考核方法。將招商與機關(guān)干部年終獎金掛鉤，加大獎勵力度，推進項目引進。二突出企業(yè)招商主體地位。依托罡陽公司、微特利公司，開展企業(yè)招商，將目標瞄準外資引進上，力爭引進外資100萬美元以上。三是建立主題集中區(qū)，將私營工業(yè)集中區(qū)劃分為電子工業(yè)區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)，圍繞主題，選擇國內(nèi)外有實力的開發(fā)商或企業(yè)集團，進區(qū)成片批租土地，做到建設(shè)和開發(fā)相互并進。

第三篇：大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，是推進新型工業(yè)化的平臺，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭，是推進特色城鎮(zhèn)化的載體，是推進新農(nóng)村建設(shè)的主題，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重大舉措。在今后的工作中，應(yīng)致力于走好“五條路”。

一是高度統(tǒng)一思想認識，走突破性發(fā)展之路?？v觀各地發(fā)展經(jīng)驗，我們要充分認識到，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)是促進招商選資、確保項目順利落戶的需要；是推進全民創(chuàng)業(yè)、提升發(fā)展層次的需要；是促進產(chǎn)業(yè)集聚、培植稅源經(jīng)濟的需要；是促進資源集約節(jié)約利用、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。要建立健全“縣級扶助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主體、部門支持”的聯(lián)動機制，落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的責(zé)任。認真按照縣委、縣政府出臺的扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的意見要求，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的工作力度，采取“鎮(zhèn)級抓集中區(qū)、村級抓項目、部門抓服務(wù)、全鎮(zhèn)抓招商”的思路，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證集中區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，走科學(xué)發(fā)展之路。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的布局上，結(jié)合實際，合理謀劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場前景，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，切實搞

好工業(yè)集中區(qū)的空間發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和政策性，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)合我縣實際，扎實抓好王集、新袁2個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和李口、八集2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配套工業(yè)集中區(qū)。

三是創(chuàng)新發(fā)展模式，走多元化投入之路。根據(jù)縣、鄉(xiāng)財力情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的硬件建設(shè)特別是標準化廠房建設(shè)要堅持市場化運作取向，積極探索建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的多元投入機制，它的發(fā)展才能充滿生機和活力。要積極鼓勵單位、部門、集體經(jīng)濟組織、社會組織和個人參與建設(shè)標準化廠房，并積極兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)實際情況創(chuàng)新發(fā)展模式，政府對工業(yè)集中區(qū)的行政管理職能要與開發(fā)經(jīng)營職能相分離，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)立工業(yè)集中區(qū)的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)對工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、政策研究等職能；工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)經(jīng)營由經(jīng)濟實體承擔，經(jīng)濟實體可以是獨資的，也可以是股份制的。無論是獨資公司還是股份制公司都是工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)的主體，政府有關(guān)部門為其正常運作提供指導(dǎo)和服務(wù)，不干預(yù)正常的經(jīng)營活動。對于各級政府、各有關(guān)部門投入的項目資金，可以作為國有資本捆綁用于工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定專門機構(gòu)履行國有資本的出資人職責(zé)，行使國有資本的投資決策、收益分配和運行監(jiān)管等職能。對縣級重點工業(yè)集中區(qū)，還可安排相關(guān)職能部門掛鉤幫扶，積

極爭取內(nèi)外大企業(yè)結(jié)對支援。

四是用足用活土地政策，走集約發(fā)展之路。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土地供需矛盾將越來越突出，因此必須客觀認識，正確對待，調(diào)整策略，積極應(yīng)對。一要堅持依法用地、節(jié)約用地、合理用地的原則，最大限度地控制項目的土地使用量，提高土地利用率和產(chǎn)出率。二要盤活建設(shè)用地。采取置換等多種形式，把老宅基地、老廠房等閑置土地盤活。加大土地復(fù)墾力度，通過凈增耕地來增加集中區(qū)建設(shè)用地指標。要積極向上申請調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，爭取用地計劃。三要研究和探索農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)問題。鼓勵集中區(qū)范圍內(nèi)土地擁有者以入股、聯(lián)營或土地換社保形式，參與集中區(qū)開發(fā)，促進農(nóng)村集體土地依法合理、有序地流轉(zhuǎn)。

五是統(tǒng)籌兼顧項目建設(shè)，走特色發(fā)展之路。選準項目是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。選準項目，既要解決工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項目缺乏的問題，又不能采取“撿到籃子都是菜”的做法，必須按市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，以產(chǎn)業(yè)集群為方向，重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、集群優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。要按照“大項目進泗陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，中小項目進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)”的思路，堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、貿(mào)工農(nóng)聯(lián)系、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)聯(lián)抓的辦法，找準自身的比較優(yōu)勢以及與市場對接的著力點，重點發(fā)展“鼓勵”類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高“限制”類

產(chǎn)業(yè)進區(qū)門檻，堅決杜絕“禁止”類產(chǎn)業(yè)進區(qū)。要按照超前規(guī)劃、適當集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的要求，明晰工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)群。在具體實施過程中應(yīng)量力而行，分期實施，穩(wěn)步推進，確保開發(fā)一片、建成一片、收效一片。