第一篇：在市政府黨組上半年民主生活會上的發(fā)言

在市政府黨組上半年民主生活會上的發(fā)言

在市政府黨組上半年民主生活會上的發(fā)言提綱

根據(jù)-委組通［2004］27號《關(guān)于開好2004年縣（處）級單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求，現(xiàn)對照檢查匯報如下：

今年來，我堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“做強中心城區(qū)，實現(xiàn)跨越發(fā)

展”目標(biāo)，突出第一要務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)委一班人，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，精心謀劃，科學(xué)決策，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在：

一、始終堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平

切實把學(xué)習(xí)作為增強綜合素質(zhì)、提高政德修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)工作能力的根本途徑，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，自覺擠出時間，靜心加強學(xué)習(xí)，促進(jìn)理論上不斷提高，政治上更加成熟，工作上更加出色。

1、注重全面加強理論知識學(xué)習(xí)。正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和求知欲，堅持不懈地認(rèn)真學(xué)習(xí)。首先，帶頭加強自身理論學(xué)習(xí)。注重養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，堅持每天看報學(xué)習(xí)，及時了解最新動態(tài)，掌握黨和國家階段性的方針政策，保持觀念的時代性、思維的敏捷性和政治上清醒；著重在學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)針對性、學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫，突出深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神、中紀(jì)委第三次全會精神、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《憲法》、《行政許可法》以及省、市有關(guān)精神；重視拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、WTO、法律、科技、金融、歷史等各方面知識，不斷擴(kuò)大知識面，完善知識結(jié)構(gòu)。積極參與市委組織的“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”和“如何在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快漳州發(fā)展”等專題研討班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真撰寫調(diào)研文章在會上發(fā)言交流。其次，認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)。健全和落實區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度，抓好每月一次集中學(xué)習(xí)，積極開展中心發(fā)言、研討交流、專題調(diào)研、外出考察、專家輔導(dǎo)等多種形式的學(xué)習(xí)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和考學(xué)與考績相結(jié)合的制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論水平。

2、注重運用理論指導(dǎo)工作實踐。把理論學(xué)習(xí)與加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐結(jié)合起來，適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題。一方面，切實從自我做起自覺端正學(xué)風(fēng)。注重聯(lián)系實際，提高學(xué)習(xí)效果，今年來，我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，就如何做強工業(yè)經(jīng)濟(jì)、做大城市經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，以及如何在參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快--發(fā)展等方面，進(jìn)行了認(rèn)真研究和理論思考，撰寫了《做強中心城區(qū)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)》、《做大做強中心城區(qū)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推動--更快更好發(fā)展》等一批調(diào)研文章，分別在省、市刊物上發(fā)表，為增強對全局工作的指導(dǎo)奠定了良好的理論基礎(chǔ)。一方面，明確要求班子成員學(xué)用結(jié)合。今年來，著眼于理論的思考與應(yīng)用，確定了工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群培育、金峰新區(qū)建設(shè)、商貿(mào)市場建設(shè)等重點課題，由五套班子牽頭，各鎮(zhèn)街各部門具體負(fù)責(zé)，開展一系列調(diào)研活動，形成了許多切合我區(qū)實際的調(diào)研材料，為區(qū)委、區(qū)政府提供了大量有價值的決策依據(jù)，在實際工作中切實增強了學(xué)習(xí)思考的實效性。

二、始終堅持發(fā)展主題，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展

經(jīng)濟(jì)是中心，發(fā)展是根本，這也是區(qū)委必須全力抓好的第一要務(wù)。--是中心城區(qū)，發(fā)展條件較好，市委要求實現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展。作為區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)，我始終保持強烈的緊迫感和歷史使命感，認(rèn)真履行好把方向、謀全局、管大事、搞協(xié)調(diào)、解難題、抓落實、促發(fā)展的重要職責(zé)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，瞄準(zhǔn)一流水平開展工作，科學(xué)決策謀求加快發(fā)展。

1、把握關(guān)鍵尋求突破。立足抓早抓緊抓主動，今年元月12日就召開全區(qū)三級干部會議，傳達(dá)貫徹上級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)分析過去一年的經(jīng)濟(jì)形勢，對今年各項工作進(jìn)行了全面部署，理清思路，明確重點，集中力量主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)兩大重點，狠抓外資和民營兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在工業(yè)發(fā)展方面，提出了“打造平臺、壯大集群、扶持骨干”的基本思路，按照構(gòu)建“一區(qū)兩片”發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力引辦創(chuàng)辦企業(yè)，著力扶持做強龍頭骨干企業(yè)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)配套跟進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步壯大家具、食品、建材、機(jī)械、鐘表等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在城市經(jīng)濟(jì)方面，提出了“跨江南擴(kuò)、過路北延、出城西進(jìn)”的思路，加快實施金峰新區(qū)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造，拉大城區(qū)框架，拓寬發(fā)展空間，突出“拓展五條主干道路、培育五大商業(yè)旺區(qū)、建設(shè)十大專業(yè)市場、開發(fā)十大住宅片區(qū)”，發(fā)展壯大城市規(guī)模，做大做強中心城區(qū)。在擴(kuò)大對外開放上，按照“發(fā)揮對臺優(yōu)勢、擴(kuò)大對外開放、強化重點招商、提升合作層次”的工作思路，突出圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞

做強城市經(jīng)濟(jì)、圍繞擴(kuò)大對外出口三大工作重點，強化引資責(zé)任，加大外引內(nèi)聯(lián)，抓好跟蹤落實，逐步形成以大開放促進(jìn)大發(fā)展的格局；在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上，圍繞壯大總量、提升層次，不折不扣地落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》40條措施，扶持壯大正興鋼圈、三寶鋼鐵、宏源表業(yè)、三川鋼鐵等一批民營大戶，積極引導(dǎo)民營企業(yè)主動對接六大優(yōu)

勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展培育民營特色產(chǎn)業(yè)。

2、破解難題推動發(fā)展。今年以來，面對國家從嚴(yán)控制用地、加大固定投資調(diào)控力度、調(diào)整出口退稅政策、市場原材料價格上漲、用電緊張等諸多困難，我能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)委一班人冷靜思考，沉著應(yīng)對，破解難題，迎難而進(jìn)。如：在解決工業(yè)用地難題方面，針對工業(yè)用地?zé)o法滿足工業(yè)大發(fā)展需要的實際，注意審時度勢，增強工作的預(yù)見性，靈活應(yīng)對國家從嚴(yán)控制用地的政策調(diào)整，春節(jié)期間就組織強有力工作班子，上報工業(yè)用地一萬多畝，并組織專門工作班子跟蹤落實，報批了1300多畝土地，為工業(yè)大發(fā)展、大建設(shè)需要奠定了基礎(chǔ)；同時努力盤活土地存量，對全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)廠房進(jìn)行全面摸底，盤活了一批閑置廠房，一定程度上緩解了工業(yè)發(fā)展的難題。在解決資金難題方面，組織企業(yè)及早與銀行就擴(kuò)大貸款規(guī)模進(jìn)行溝通，爭取到銀行為我們預(yù)留較大的貸款空間。努力拓寬投資渠道，通過向上爭取、土地聚財、資本運營、民間投資、外引內(nèi)聯(lián)等方法，多渠道籌措資金；靈活運作項目，采取盤活土地、盤活資產(chǎn)、項目捆綁、用地優(yōu)惠與產(chǎn)值稅收掛鉤和以路帶地、聯(lián)動開發(fā)、綜合補償?shù)绒k法，市場化運作項目，提高項目融資能力。如采取用地優(yōu)惠與產(chǎn)值、稅收掛鉤辦法，成功引進(jìn)僑興集團(tuán)自主開發(fā)創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)，有效緩解工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金不足的難題。加大財政周轉(zhuǎn)金、城信社、農(nóng)村基金會、企業(yè)拖欠土地款等債權(quán)債務(wù)清討力度，上半年共收回城信社貸款本息499.1萬元。

3、狠抓落實務(wù)求實效。作為區(qū)委的帶頭人，我不僅重決策、重部署，更加注重抓督查、抓落實。一是建立目標(biāo)責(zé)任制，年初就在三級干部會上與各鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門簽訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀，制定下發(fā)了《2004年重點工作分解立項的通知》，對全區(qū)重點工作進(jìn)行立項分解，把全年工作細(xì)化為十大方面43條，實行量化考核，逐條抓好落實；二是實行掛鉤負(fù)責(zé)制，建立區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鎮(zhèn)街、“三資”企業(yè)、民營企業(yè)、重點項目等制度，落實每季度一次項目工作匯報會，加強對工作開展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查；三是健全月通報工作制，每月按時跟蹤通報全區(qū)各鎮(zhèn)街主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，做到月月有反饋，季度有督查，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)；四是實行現(xiàn)場檢查制度，全面推行“五看五比”實地察看檢查項目的辦法，今年上半年就組織區(qū)五套班子和有關(guān)部門，對全區(qū)項目工作進(jìn)行一次全面實地檢查，推動項目工作落到實處。

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，今年上半年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好。一是國民經(jīng)濟(jì)快速增長。1－6月份，全區(qū)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值24.28億元，比增16.51，完成年計劃的50.08。財政總收入24358萬元，比增13.82，完成年計劃的65.02，其中區(qū)級一般預(yù)算收入15312萬元，比增18.65，完成年計劃的54.39，地方可用財力繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平；財政總收入占GDP比重為10.03，地方級稅性收入比重為80.56。二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。工業(yè)總產(chǎn)值45.12億元，比增27.59，完成年計劃的50.86；新辦工業(yè)企業(yè)61家，完成年任務(wù)數(shù)的51，總投資2.97億元，投產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值9億元；新增規(guī)模工業(yè)10家，總數(shù)達(dá)到156家，培育發(fā)展集團(tuán)企業(yè)6家，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的71.6。三是城市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。新辦注冊資金30萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)104家，提前半年完成全年三產(chǎn)引辦任務(wù)；社會消費品零售總額18.01億元，比增10.33，完成年計劃的50.15；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.48億元，比增13.05，完成年計劃的50.78。四是利用外資再創(chuàng)新高。合同外資額4304.6萬美元，比增47.3，完成年計劃113.29；實際利用外資1859萬美元，完成年計劃的74.36；外貿(mào)出口7656萬美元，比增24.99，完成年計劃的51.04。五是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新辦注冊資金30萬元以上的民營企業(yè)134家，新增民營規(guī)模工業(yè)7家，累計達(dá)到93家，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)的59.6；民營規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)10.4億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的42.54。六是項目建設(shè)成效顯著。全社會固定資產(chǎn)投資8.18億元，比增38.79，完成年計劃的60.01，其中年初確定的43個重點項目完成投資4.82億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的58.97。目前又有前期工作項目51個，總投資75.44億元，其中，被列為市級預(yù)備重點項目10個，總投資7.9億元；已取得實質(zhì)性進(jìn)展的6個，總投資36.6億元。

三、始終堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

我高度重視深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神，能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視--發(fā)展，努力把--各項事業(yè)發(fā)展得更快更好。上半年，著力做好三方面工作：

1、切實維護(hù)好群眾根本利益。牢固樹立正確的政績觀，高度重視從解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體問題入手，自覺勤政為民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。一是做好就業(yè)和再就業(yè)工作。認(rèn)真落實再就業(yè)扶持措施，加強就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，深入開展“創(chuàng)建無失業(yè)人員社區(qū)”活動，千方百計促進(jìn)就業(yè)。上半年，全區(qū)共投入就業(yè)再就業(yè)基金160萬元，開發(fā)就業(yè)崗位17371個，完成任務(wù)數(shù)的86.86；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2459人，完成任務(wù)數(shù)的98；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3187人，完成任務(wù)數(shù)的53.1；創(chuàng)建“基本無失業(yè)人員社區(qū)”23個，占總數(shù)的34.8；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3以內(nèi)。二是加強社會保障體系建設(shè)。全面落實“兩個確?！薄ⅰ叭龡l保障線”和農(nóng)村低保措施，國有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工失業(yè)保險金做到100社會化足額發(fā)放，共發(fā)放養(yǎng)老金972.19萬元，失業(yè)保險金55.4萬元；城鄉(xiāng)低保救助對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，共發(fā)放保障金206.28萬元，農(nóng)村符合條件的732戶、1746人，100享受低保救助。三是抓好征地拆遷安置工作。特別重視解決好拆遷安置、征地補償?shù)葻狳c難點問題，凡是棘手問題和敏感事情，我都親自組織協(xié)調(diào)，做好群眾思想工作，使工作得到群眾的理解和支持。如：江濱大道片區(qū)拆遷安置、金峰花園安置房建設(shè)等，都能以群眾利益為重，千方百計為拆遷戶排憂解難，促進(jìn)工作順利開展；金峰北斗工業(yè)園區(qū)、僑興工業(yè)園區(qū)的征地，都能做好群眾工作，按時發(fā)放征地補償款，從而確保了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。四是切實加大扶貧濟(jì)困力度。積極發(fā)展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置等各項事業(yè)，廣泛開展“扶貧助學(xué)”、“陽光行動”、“助孤工程”等社會救濟(jì)活動；關(guān)心保護(hù)未成年人、老年人、殘疾人、困難群眾等弱勢群體。上半年，全區(qū)共下?lián)芴卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)補助費20萬元，發(fā)放各類慰問金14.35萬元，發(fā)放優(yōu)撫安置資金90萬元。盡力做好對口支援寧夏彭陽縣工作，積極籌措資金支持建設(shè)幼兒園；認(rèn)真做好華安縣湖林鄉(xiāng)石井村扶貧掛鉤村工作，帶領(lǐng)市區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)深入該村調(diào)研，想方設(shè)法籌集30萬元幫助建設(shè)道路、小學(xué)等設(shè)施。

2、著力統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系。切實把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，與創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制一并規(guī)劃實施；把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收致富。大力實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略。按照“以城帶鄉(xiāng)，以工補農(nóng)，城鄉(xiāng)互動，共同繁榮”的思路，一方面，突出金峰新區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)重心西移，加快配套完善金峰新區(qū)的道路、商貿(mào)、學(xué)校、住宅等設(shè)施，輻射帶動西部農(nóng)村；一方面，加快僑興、石亭工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大石亭集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度，盡快筑建中部經(jīng)濟(jì)隆起帶，輻射帶動西北部農(nóng)村地區(qū)。切實加大“三農(nóng)”工作力度。全面貫徹中央一號文件精神，落實農(nóng)村稅費改革措施，減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)1456.8萬元，減負(fù)率達(dá)84.36；抓好糧食安全工作，完成糧食播種面積2.8萬畝，完成年計劃的58.3，全年可落實糧食風(fēng)險金1051.1萬元，能滿足糧食安全應(yīng)急需要；加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，上半年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1685人，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)3000人的56.17；突出抓好農(nóng)村等級公路和自來水工程建設(shè)，已完成農(nóng)村道路建設(shè)6條、開工3條共20.5公里，全年可完成45公里，超額完成市下達(dá)的33公里建設(shè)任務(wù)；48個村級供水設(shè)施工程相繼啟動，吳浦村等一批農(nóng)村自來水工程正式投入使用。推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。出臺落實《創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制（實施意見）》，全面加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，圍繞加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、解決農(nóng)民關(guān)注的迫切問題、發(fā)揮基層組織的作用、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)等四個重點，努力創(chuàng)新農(nóng)村工作局面；認(rèn)真做好選派23名黨員干部駐村任職工作，增強農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力。

3、正確處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系。在集中力量抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時，更加重視全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力促進(jìn)社會文明進(jìn)步。突出“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點，全面加強精神文明建設(shè)。把創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市作為今年工作的重中之重來抓，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自開會部署，制定詳細(xì)工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，健全各項工作制度，落實長效管理機(jī)制，深入開展“五個專項整治”，統(tǒng)一開展滅鼠滅蟑，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得良好的階段性成果。積極推進(jìn)“信用薌城”建設(shè)，全面開展以“做文明的薌城人”為主題的系列活動，深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性創(chuàng)建活動，全區(qū)干部群眾的文明素質(zhì)不斷提高。突出“創(chuàng)安”工作重點，全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定。圍繞“創(chuàng)造五種環(huán)境、力爭五個防止、三年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)安”的目標(biāo)，強化社會治安綜合治理，建立群防群治機(jī)制，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊“兩搶兩盜”、“六合彩”、販毒吸毒、“法輪功”等嚴(yán)重違法行為；認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，凡矛盾集中的問題、重大信訪件，我都親自開會協(xié)調(diào)解決，如前峰村、新厝村、江濱路拆遷安置、社教人員、的士司機(jī)集體上訪，古塘村群眾內(nèi)部矛盾糾紛等問題，我都親自召開會議部署，做好群眾思想工作，及時化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，確保了社會安定穩(wěn)定。突出高中階段教育重點，全面發(fā)展各項社會事業(yè)。出臺《普及高中階段教育實施意見》，加大教育經(jīng)費投入，進(jìn)一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育；扎實抓好計生工作，落實計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，推進(jìn)計劃生育綜合改革，強化流動人口計生管理，穩(wěn)定低生育水平；加強醫(yī)療衛(wèi)生工作，加快四個鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合，加強疾病預(yù)防控制，促進(jìn)公共衛(wèi)生安全；全面發(fā)展科技、文化、體育、環(huán)保等各項事業(yè)。

四、始終堅持民主集中制，強化黨的執(zhí)政能力建設(shè)

能帶頭堅持民主集中制，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》的要求，把握原則，規(guī)范運作，堅持區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)、加強執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)區(qū)委工作的民主化、科學(xué)化、制度化。

1、規(guī)范民主決策程序。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步健全區(qū)委常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策制度，對事關(guān)薌城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題，能廣泛征求人大、政府、政協(xié)和社會各方的意見和建議，提高決策的科學(xué)化水平。如：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，提出了“圍繞一個目標(biāo)(五年翻一番)，把握兩個關(guān)鍵(工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì))，突出三個重點(培育五大產(chǎn)業(yè)群、建設(shè)一批市場、做強中心城區(qū))，實現(xiàn)八個突破(工業(yè)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、項目建設(shè)、“三農(nóng)”問題、財政增收、金峰新區(qū))”的總體思路，形成目標(biāo)同向、工作同步、心齊氣順、合力發(fā)展的良好工作局面。在參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，提出“發(fā)揮三大優(yōu)勢（區(qū)位優(yōu)勢、對臺優(yōu)勢、城市優(yōu)勢），打造三個中心（打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心、新興制造業(yè)中心、現(xiàn)代科教文化中心）”的發(fā)展定位，從更高站位謀劃跨越發(fā)展。這些工作思路和措施，符合薌城實際，具有很強的指導(dǎo)性，為我區(qū)更快更好發(fā)展提供了重要的前提保證。堅持民主集中制原則，凡重大項目、重要事項，都能充分發(fā)揚民主，聽取各方意見，集體研究決定。如，利用國家開發(fā)銀行貸款、財政預(yù)算、引進(jìn)沃爾瑪項目、--大廈招商引資等，都提交區(qū)委常委擴(kuò)大會集體研究，廣開言路，充分聽取大家意見，不搞一言堂、個人說了算；對班子成員分工負(fù)責(zé)的具體工作，不亂插手、亂干預(yù)，充分發(fā)揮其主觀能動性和積極性，使班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、客觀公正選人用人。加快薌城事業(yè)發(fā)展，首先要從組織和人才上提供保證，針對我區(qū)科級干部年齡偏大、婦女干部偏多、能打硬仗的偏少的現(xiàn)狀，我?guī)ь^認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實加強干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用干部，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，注重從政治堅定、德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部中選拔人才，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，形成想干事、能干事、干成事的導(dǎo)向。嚴(yán)格干部任免程序。在選人用人過程中，嚴(yán)格按照民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示和一年試用期等程序進(jìn)行，召開區(qū)委常委會研究時，常委基本到齊，并在充分醞釀的基礎(chǔ)上進(jìn)行無記名表決。年初對區(qū)直機(jī)關(guān)副科級以上干部進(jìn)行民主測評、推薦和嚴(yán)格考核，提拔正科級干部10人，其中領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3人；提拔副科級干部29人，其中領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)21人，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，都嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。又如，今年招聘35名事業(yè)單位干部，采取向社會公開招考的辦法，充分體現(xiàn)公開競爭、擇優(yōu)錄用原則，確保選人用人客觀公正準(zhǔn)確。著力創(chuàng)新用人機(jī)制。積極推行公開選拔、交流輪崗、競爭上崗、投票表決等制度措施，改進(jìn)完善干部選拔、任用和管理辦法；堅持干部考察與任期目標(biāo)、與任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、與群眾公論相結(jié)合，完善干部監(jiān)督管理制度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制。好范文版權(quán)所有

五、始終堅持廉潔從政，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓反腐倡廉，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，加大廉政建設(shè)力度，增強拒腐防變能力。一是強化“一崗雙責(zé)”。帶頭與區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法院院長、檢察院檢察長、各鎮(zhèn)街黨委書記、鎮(zhèn)長（主任）分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項分解，把責(zé)任內(nèi)容細(xì)化到班子、量化到崗位、落實到個人，建立健全一級抓一級，一級帶一級，一把手抓班子成員，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是強化制度建設(shè)。從確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實入手，完善反腐倡廉“六個機(jī)制”，建立健全一系列配套措施，全面實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運作行為，認(rèn)真落實責(zé)任追究措施，努力堵塞權(quán)力行使中的漏洞。三是強化監(jiān)督檢查。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與其他工作考評有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)行統(tǒng)一考核，綜合運用。今年來，著重針對胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上提出的違背求真務(wù)實的“十種表現(xiàn)”及影響工作落實的“八個問題”，在全區(qū)深入開展自查自糾活動，組織紀(jì)檢監(jiān)察部門對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了良好效果。四是強化案件追查。突出查處經(jīng)濟(jì)案件、大案要案、典型案件和群眾反映的熱點問題，全力支持紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，獨立辦案，確保案件得到及時、公正、合法處理。

2、落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求。能從自身做起，率先垂范，當(dāng)好表率，帶頭堅持“兩個務(wù)必”，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，抓好中央“八項規(guī)定”的貫徹落實，嚴(yán)格遵守中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，時刻防微杜漸，始終嚴(yán)于律己，恪守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則，沒有違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的行為；堅持有事到辦公室談，有問題到辦公室解決，并嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦理；從不插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓等，拒收紅包、禮金禮品，在干部任用上堅持原則，樹立正確的用人觀，堅決拒絕跑官說情；經(jīng)常對配偶子女和身邊工作人員進(jìn)行教育、監(jiān)督，以良好的家風(fēng)、政風(fēng)，帶動和影響社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

半年來，我在學(xué)習(xí)、工作、生活中都取得了不少成效，但也還存在一些不足之處：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。日常工作比較繁忙，事務(wù)性工作比較多，學(xué)習(xí)時間無法得到足夠保證，特別是臨時性學(xué)習(xí)較多，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)較少，深入學(xué)習(xí)不夠，運用科學(xué)理論研究解決改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題上還有所欠缺，學(xué)習(xí)借鑒周邊先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗上還不夠充分。二是引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變觀念不夠。對如何引導(dǎo)干部群眾克服小成則滿、小富即安、因循守舊、按部就班等一些消極思想成效不夠明顯，部分干部群眾加快發(fā)展的憂患意識和緊迫感不強，思想不夠解放，觀念比較落后，影響決策的落實效果。三是城區(qū)中心功能未能充分發(fā)揮。雖然同過去比，有了很大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在一定差距；全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量較小，與中心城區(qū)的地位不相稱；中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少，農(nóng)村地域較廣、人口比例偏大，輻射帶動能力不夠強，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。四是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段，財力依然有限，對社會事業(yè)發(fā)展支持力度不夠，高中階段教育普及率偏低，區(qū)屬高中階段毛入學(xué)率只有45.6；農(nóng)村自來水普及任務(wù)還很艱巨，全區(qū)93個村還有66個村未通自來水；體育文化設(shè)施和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件等還有待進(jìn)一步改善。五是維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)仍較艱巨。隨著外來人口的不斷增多，市區(qū)“兩搶”、“兩盜”等案件時有發(fā)生；隨著城市發(fā)展需要，拆遷安置、征地等與群眾利益直接相關(guān)的工作任務(wù)越來越重，加上基層組織建設(shè)存在某些薄弱環(huán)節(jié)，群體性上訪事件偶有發(fā)生，社會不穩(wěn)定因素仍然存在。此外，城市管理仍不盡如人意，部分群眾生活還比較困難，等等。這些問題都有待我們在今后工作中，切實采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

下半年，我要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，繼續(xù)拼搏，扎實工作，乘勢前進(jìn)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作順利通過省級復(fù)核驗收，確?！皠?chuàng)安”工作取得明顯成效、全區(qū)社會安定穩(wěn)定。

1、強化理論學(xué)習(xí)，努力提高實際工作能力

繼續(xù)帶頭抓好理論學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)重點，擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，強化系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會好精神實質(zhì)，貫徹落實好上級精神，用馬克思主義理論武裝頭腦，提高自我修養(yǎng)，指導(dǎo)工作開展，推動社會實踐；牢固樹立正確的政績觀，切實增強科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，推動各項工作取得新成效，實現(xiàn)新突破；要以自我的良好學(xué)風(fēng)帶動班子形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高班子成員學(xué)習(xí)的自覺性，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題的能力和做好群眾思想工作的能力，提高區(qū)委科學(xué)決策水平，充分發(fā)揮區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會沿著正確的方向發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。好范文版權(quán)所有

2、突出第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，緊扣加快發(fā)展主題，認(rèn)真按照年初確定的總體思路和既定目標(biāo)，繼續(xù)保持和發(fā)展上半年的良好態(tài)勢，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，抓大放小，抓重點放一般，把大事牢牢放在心中、抓在手上，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)兩大重點，緊抓外引內(nèi)聯(lián)和發(fā)展民營兩個著力點，進(jìn)一步加大力度，細(xì)化措施，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全力確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；繼續(xù)把項目作為工作開展、推動發(fā)展的重要抓手，堅持謀劃工作主要謀劃項目，抓工作重點抓項目，檢查工作突出檢查項目，做到經(jīng)濟(jì)工作項目化，項目工作具體化，集中力量加快項目建設(shè)進(jìn)度，以項目的落實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力促今年國慶和元旦都有一批項目開工奠基。當(dāng)前，要重點抓好今年“9.8”貿(mào)洽會的籌備工作，確?？傮w上好于往年，確保每個鎮(zhèn)街都有項目，確保簽約一批大項目、好項目。

3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)各項工作落實到位

要按照第一波跳躍式發(fā)展要求，強化加快發(fā)展的責(zé)任意識和主動意識，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，以只爭朝夕的精神，志在必得的勇氣，百折不撓的意志，瞄準(zhǔn)一流水平做工作，與強的比、同快的賽、向高的攀，實施趕超戰(zhàn)略，營造跨越態(tài)勢；要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，重實際、講真話、辦實事、求實效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，踏踏實實地做事創(chuàng)業(yè)；要從我做起，從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當(dāng)好表率，立好標(biāo)桿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，攻堅克難，破解難題，推進(jìn)薌城各項事業(yè)更快更好發(fā)展。

第二篇：在市政府黨組民主生活會上的發(fā)言提綱

我的對照檢查

─在市政府黨組民主生活會上的發(fā)言提綱

鄭如占

（2003年8月28日）

擔(dān)任副市長到崗不覺已一年多時間，除到中直機(jī)關(guān)掛職鍛煉半年外，根據(jù)政府工作分工，我協(xié)助市長分管重點工程建設(shè)項目、交通和安全工作。半年多的工作實踐以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由于市長的信任，各位副市長和黨組成員的支持、幫助，在政府良好的工作環(huán)境中，分管工作得以順利開展,取得了一些成績。重點工程建設(shè)方面，加強了重點辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和項目管理機(jī)制建設(shè)，加大對省屬重點和市直重點項目的工作協(xié)調(diào)力度，履行好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目的職責(zé)，促進(jìn)了坑口火電廠、龍長高速公路等項目前期工作順利進(jìn)展。認(rèn)真組織籌備參加省“6.18”項目成果交易會，取得較好成效。安全生產(chǎn)方面，深化責(zé)任制落實，在交通、礦山等領(lǐng)域扎實開展“三個一”活動，減少了事故發(fā)生率。理順了事故報告、事故處理、責(zé)任追究等工作機(jī)制。加大了對重大安全隱患的督查整改力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。交通方面，順利推進(jìn)了征費站上收管理改革，完成了汽運總公司改制工作，兩項重大改革都實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。積極開展國、省道路面改造完善和鄉(xiāng)、村道路建設(shè)工作，進(jìn)展態(tài)勢良

1好。疏堵結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法客運，遏制了非法客運一度十分猖獗的勢頭。

回顧總結(jié)自己半年多來的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)，雖然有了一定的提高和長進(jìn)，但是學(xué)習(xí)對照胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時和在中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話精神，用“三個代表”重要思想的要求衡量自己半年多來的學(xué)習(xí)、工作、思想、作風(fēng)，仍然還有不小的差距。對照檢查起來主要有：

一是位置高了，分管工作面大了，學(xué)習(xí)理論和新知識的熱情低了。作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺地努力提高自身的理論素養(yǎng)，不斷拓展知識面，充實提高自己的思想水平、業(yè)務(wù)能力，是適應(yīng)新形勢、新工作要求的一個重要方面。檢查起來，自己在具體工作中往往說起來重要，忙起來不要。以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事多，研究新問題、探索新路子、改革創(chuàng)新少，忙于應(yīng)付一般性事務(wù)多，求知欲望不強。特別是隨著年齡增長，眼睛老花，學(xué)習(xí)熱情降低，滿足于看新聞、看報紙，認(rèn)真思考、深入領(lǐng)會少。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及胡錦濤總書記“兩個務(wù)必”的學(xué)習(xí)滿足于一知半解，沒有真正掌握其科學(xué)的世界觀、方法論，思想上總認(rèn)為只要把事情做好就行，關(guān)鍵在具體實踐運用，而忽視理論素養(yǎng)的學(xué)習(xí)提高，在一定程度上影響了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性、準(zhǔn)確性和創(chuàng)

造性。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上的熱情也不高，對分管的工作自以為過去在縣里工作時曾分管過、接觸過，無非是工作空間、范圍大了些而已，沒什么新的東西好學(xué)，滿足于應(yīng)付，滿足于憑經(jīng)驗辦事，沒有以對人民高度負(fù)責(zé)，對閩西加快發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神去研究新情況、新問題，探索新路子。在指導(dǎo)部門工作中，一般性應(yīng)付多，改革創(chuàng)新少，甚至于在具體工作中，主動從宏觀上、全局上去思考問題、把握問題少，沒能把所分管的工作做得更好，更有成效，工作還不盡到位。而有時在工作中怕越位、錯位的思想也存在，遇到工作交叉時，不敢主動負(fù)責(zé)，大膽協(xié)調(diào)開展工作，主動為市長分憂不夠。

二是位置高了，責(zé)任大了，全心全意為人民服務(wù)的意識薄了。組織上入黨雖然三十多年，但思想上真正入黨仍然存在不小差距。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在西柏坡考察時強調(diào)的“兩個務(wù)必”的要求，對照檢查自己的一言一行，用鄭培民、谷文昌等先進(jìn)典型和身邊工作的好同志、好黨員的閃光點對照自己，又給了自己一次深刻的自我教育。在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活中較多地混同于一般的干部職工，忽視了自己是一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用、先鋒模范作用發(fā)揮不突出。位置高了，責(zé)任大了，群眾觀念薄了，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識淡了，想決策、辦事情沒有真正把人民群眾的根本利益擺到重要位置，有時甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活上、工作條件上要求高些，也是

情理中的事，艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的精神差了，不知不覺中脫離了人民群眾，不知不覺中淡化了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在實際工作碰到一些傷害群眾利益的事、侈奢浪費的揮霍行為等，也見怪不怪，不敢大膽開展積極的思想斗爭，不敢大膽開展批評與自我批評，順其自然，甚至有隨波逐流的思想。檢查起來主要是理想信念樹得不牢，全心全意為人民服務(wù)的意識不強的表現(xiàn)。組織上入黨只一次，思想上入黨一生一世，只有堅定共產(chǎn)主義信念，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，用共產(chǎn)黨員的八條標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時時記住自己是一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著光榮的歷史使命，在思想上、政治上、工作上、學(xué)習(xí)上、生活上、作風(fēng)上都要起先鋒模范帶頭作用，從小事做起，從身邊的事情做起，于細(xì)微處見精神，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實到具體行為中，才能無愧于人民的信任、組織的重托。

三是位置高了，任務(wù)重了，工作的精神狀態(tài)不能適應(yīng)新的形勢要求。隨著時間的推移和年齡的增長，總有船到碼頭、車到站的思想，工作求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無過，沒有80年代初剛?cè)晤I(lǐng)導(dǎo)工作時和剛?cè)朦h的那種不怕困難、記我工作、積極向上的拼命精神。特別是在新形勢、新任務(wù)面前，如何學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)、適應(yīng)新形勢的要求顯得被動，積極進(jìn)取的精神不足，求知欲望不強，思想上、作風(fēng)上、工作上對自身的要求降低。這些問題的存在，暴露了自己思想

上、作風(fēng)上、工作上與一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求的差距。

四是位置高了，影響大了，艱苦奮斗、廉潔自律與黨和人民的要求還有差距。艱苦奮斗、廉潔從政是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是每個黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的一條重要紀(jì)律，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實踐“三個代表”重要思想要求的重要基礎(chǔ)。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子的自身思想、作風(fēng)建設(shè)，市紀(jì)委加強教育管理，制訂形成了一整套管理制度、管理機(jī)制，要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部除了管好自己、家人、親屬外，而且必須切實負(fù)起管好隊伍、帶好班子的黨風(fēng)廉政責(zé)任。對照檢查自己半年多來的廉潔自律情況，沒有違反黨紀(jì)條款，能遵守廉政準(zhǔn)則。對照中紀(jì)委二次全會提出的新五條的“五不準(zhǔn)”，也沒有違規(guī)違紀(jì)的行為，可以讓組織放心。但是認(rèn)真反思起來，思想上、工作上還有一定差距，主要是在帶隊伍、管班子上，對分管部門中的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工的廉政教育管理有失之于寬的現(xiàn)象。黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施、工作責(zé)任停留在會議、口頭上。在思想上認(rèn)為所分管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)較高，自律意識強，無須多說多管。多管怕傷和氣，以后自己不好開展工作。其實這是對同志、對事業(yè)、對組織不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。在個人思想上放松了對自己保持和發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的要求。一段時期來，把個別慷國家之慨、奢侈浪費、超標(biāo)準(zhǔn)接待、講排場、不顧客觀實際改善辦公條件的人和事，看成思想解放、改革開放意識強的表現(xiàn)，不加制止、批評和約束，見怪不怪，習(xí)以為常，影響了黨和政府在人民心目中的形象。這些問題的存在，與自己所處的位置、所肩負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)，與黨和人民的要求不相適應(yīng)。今后一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，廉潔從政，警鐘長鳴，做到自重、自省、自勵、自警、自律，經(jīng)受住新時期的各種考驗，管好自己，管好親人，管好家屬，管好隊伍，帶好班子，為黨和人民的事業(yè)盡心盡責(zé)，做好工作。

一次民主生活會，是一次反思自己、開展自我教育的一個好機(jī)會。我一定要珍惜這個機(jī)會，認(rèn)真尋找自己思想上、作風(fēng)上、工作上的差距，找準(zhǔn)問題，深挖思想根源，按照過好民主生活的要求，通過學(xué)習(xí)提高，開展積極的思想斗爭，用好批評與自我批評的武器，認(rèn)真整改，爭取思想上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯改進(jìn)，工作上有明顯進(jìn)步，精神狀態(tài)上有明顯改善，黨性黨風(fēng)上有明顯增強，爭做一名合格的黨的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者

以上是我的對照自查，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們提出批評意見。

第三篇：在黨組民主生活會上的發(fā)言

為切實貫徹落實黨的十五屆六中全會“決定”，加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，解決作風(fēng)上存在的突出問題，×××黨組決定今年年末的民主生活會重點圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)，查擺黨組和黨組成員存在的問題，開展批評與自我批評，用 “八個堅持、八個反對”的要求來認(rèn)真對照檢查，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，以改進(jìn)作風(fēng)，增強黨組的凝集力和戰(zhàn)斗力。

為了開好這次黨組民主生活會，×××黨組要求各成員反復(fù)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》及自治區(qū)六次黨代會及六屆二次全委（擴(kuò)大）會議的有關(guān)文件，并對×××執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核。同時，由辦公室、組織人事處向各地（州）市××局（處）及所屬各單位廣泛征求了對黨組和黨組成員的意見和建議，并及時將匯總整理的意見和建議反饋給黨組各成員，能解決的問題即刻著手解決，一時條件不成熟的，要拿出解決的辦法和措施。

×××年，廳黨組和全體黨組成員按照江總書記“三個代表”的要求和“七一”講話精神，在自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的方針、政策，比較好地完成了全年的工作任務(wù)。特別是在貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)等方面提出了要求，采取了措施，并進(jìn)行了積極的實踐。比如在今年的機(jī)構(gòu)改革中，廳黨組認(rèn)真嚴(yán)格地堅持了干部四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，積極探索和試行了干部競爭上崗、雙向選擇、公示制度，增強了工作的透明度，做到了公平、公開、公正地選用干部，防止和克服了干部選拔任用上的不正之風(fēng)，得到了全廳上下的普遍好評。另外，在關(guān)心群眾生活方面，廳黨組也是下了工夫的，在資金等方面極為困難的條件下，為解決職工住房問題，積極爭取立項，為解決干部職工用餐問題重新開辦了職工食堂等等。

總之，從我廳實際情況看，應(yīng)該說，廳黨組和廣大黨員干部的作風(fēng)總的是好的，是主流。但是，也要看到我廳在黨的作風(fēng)建設(shè)方面還不同程度地存在一些問題，有的問題甚至是比較嚴(yán)重的。

一、思想作風(fēng)方面。

1、面對市場經(jīng)濟(jì)下的××農(nóng)業(yè)，廳黨組在很大程度上還在用老辦法老經(jīng)驗想事情、做工作，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的點子不多，缺乏創(chuàng)造性。甚至還習(xí)慣于抓生產(chǎn)、抓工作就是催種催收，就是派工作組下鄉(xiāng)的老套路，看似忙忙碌碌，效果卻不明顯。根本原因是思想觀念和形勢發(fā)展不相適應(yīng)，缺乏新觀念，缺乏從實際出發(fā)的創(chuàng)新精神。就我個人而言，主要是沒有能集中精力思考并解決這個問題，客觀上講是繁雜的事務(wù)太多，主觀上檢查，還是由于自己的思想不解放，對“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，對“發(fā)展是硬道理”，對“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)理解不深，堅持不夠。

2、改革意識不夠強，在一些重大問題上見事遲。比如，我們加入了世貿(mào)組織，表明市場經(jīng)濟(jì)由國內(nèi)轉(zhuǎn)向了國際，而我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又由產(chǎn)品相對短缺變?yōu)橄鄬^剩，農(nóng)業(yè)工作的重點已由產(chǎn)品的增加變?yōu)檗r(nóng)民收入的增加，對此，職能如何轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)如何定位等問題，雖然黨組和各處室站都進(jìn)行了研討，大家也都很關(guān)心，但是管用的辦法和措施不多，尤其是在如何適應(yīng)市場需要，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，調(diào)整我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，多渠道增加農(nóng)民收入方面顯得被動。做為黨組書記，我盡管組織了農(nóng)大專家和廳屬處室站進(jìn)行了研究討論，花了一定的時間來抓適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工作，但在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及建立農(nóng)民協(xié)會和中介組織等方面則成效甚微，說明采取的措施不夠得力。

二、工作作風(fēng)方面

1、深入調(diào)查研究，掌握第一手資料不夠。表現(xiàn)在，對基層存在的情況和問題，對生產(chǎn)形勢的變化，對農(nóng)民群眾的要求和希望不能及時準(zhǔn)確的了解和掌握，坐車觀花多，有的放矢少，存在著一定的形式主義；有時決策問題與實際情況也不盡相符，官僚主義作風(fēng)也同樣存在。在深入基層調(diào)查研究方面自己做得很不夠，一年之中只下了兩次地州時間不足20天；到廳屬事企業(yè)單位，也只是少數(shù)幾個，對基層的工作缺乏全面的了解。

2、工作安排部署以后，抓督促落實不夠。主要表現(xiàn)在：工作中存在著管得過多、管得過細(xì)的問題，有時安排部署多，聽取匯報多，但督促檢查落實不力，致使某些工作流于形式。如市場信息工作、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、廳屬企業(yè)改制以及職工住房等，都落實的不夠好。具體兩件事我應(yīng)該負(fù)責(zé)任，一是××集團(tuán)的組建，二是職工住宅樓的籌建，雖然有些方方面面的原因，但與我抓得不緊，積極出主意想辦法不夠有著直接關(guān)系。

三、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律方面

政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律。在新疆，維護(hù)國家統(tǒng)一，反對民族分裂和非法宗教活動是重大的政治原則問題，黨組各成員始終能保持政治上的清醒與堅定，自覺地站到維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂主義斗爭的第一線。但認(rèn)真檢查起來，這些方面還存在一些差距：一是政治理論學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)性，因而不善于從政治上認(rèn)識問題、分析問題。二是對反分裂斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)教育未形成制度化。三是政治上的自由主義在一定程度上和一定范圍內(nèi)也是存在的。如在酒桌上講所謂的“嘴子”、“段子”，傳播一些小道消息等。四是對一些不良風(fēng)氣抵制不利，有政治上的“老好人”現(xiàn)象。另外，在民主集中制方面，民主還可以，集中有時顯得不夠，就廳屬處室站而言，強調(diào)部門利益多，有些工作領(lǐng)導(dǎo)不過問不行，有時過問了他又有意見。黨組成員中協(xié)作方面欠缺一些，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)方面顯得也不夠。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面

結(jié)合我廳實際，通過“三講”和“三個代表”的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔的自覺性普遍有所提高，但在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑力和考驗很多，這方面存在的主要問題有：一是在廉潔自律方面要求自己不嚴(yán)格，沒有做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。二是在對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查、抓落實不夠。少數(shù)單位、少數(shù)同志仍存在用公款吃喝的情況。三是企業(yè)問題相對突出，黨支部不健全，沒有專職委員分管，是一個重要原因。做為黨組，抓行政事業(yè)單位比較多、比較嚴(yán)，效果也比較好，對企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓得不夠緊，企業(yè)不廉的問題沒有很好地得到解決。

五、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識方面

在新的歷史條件下，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，誠心誠意為××各族人民謀利益，是我們加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心和任務(wù)。作為××部門的干部我們所有工作的核心就是全心全意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民的利益服務(wù)，為農(nóng)民收入的不斷增加服務(wù)。近年來，我廳這方面存在的比較突出的問題是：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識有些淡漠了，與群眾的感情疏遠(yuǎn)了；對群眾反映強烈的事未能引起高度重視，憂民之憂，樂民之樂，急民所急，辦民所需，還沒有完全從口頭上、文件上落實到行動上來。

針對我廳黨的作風(fēng)建設(shè)方面查找出來的突出問題，為使××黨組和各成員的思想觀念有明顯轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律性有明顯增強，廉潔自律有明顯進(jìn)步，工作作風(fēng)有明顯變化，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。特提出如下整改措施：

1．進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，進(jìn)一步加深全廳干部職工對“八個堅持，八個反對”的認(rèn)識，解放思想，與時俱進(jìn)，堅持辦一切事情從××農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)。解放思想，就是要把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對一些問題的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的陳舊思想中解放出來，更新觀念，首先要轉(zhuǎn)變思維方式，要學(xué)會換角度看事情，學(xué)會逆向思維，學(xué)會向不習(xí)慣的東西和不熟悉的問題挑戰(zhàn)。面對新形勢，我們要在全廳上下營造一種與時俱進(jìn)的思想氛圍和奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為目的，切實做到強化“三個意識”（即市場意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識），實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（即工作重點轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變、管理方式轉(zhuǎn)變），積極尋找培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，打破傳統(tǒng)的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，破除片面強調(diào)×××農(nóng)業(yè)“條件差”、“情況特殊”，安于現(xiàn)狀和等、靠、要的思想，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，敢于爭先的思想，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一。廳黨組和各成員堅決做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨服從中央。堅決防止和糾正分散主義傾向，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，反對各種形式的自由主義。在任何情況下都要講政治、講大局、講黨性、講原則，堅持公道正派，表里如一。不允許在事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的重大政治原則問題上陽奉陰違，耍兩面派。

3.認(rèn)真貫徹落實《決定》精神，按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，推進(jìn)我廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是要進(jìn)一步加強對縣處級以上黨員干部的教育，增強反腐創(chuàng)廉的自覺性，警鐘長鳴，一刻也不放松。二是廳屬各單位要結(jié)合職能轉(zhuǎn)變，建立健全各種廉政、勤政的規(guī)章制度，明確責(zé)任，把工作具體化、指標(biāo)化，層層分解落實，增強規(guī)范性，減少隨意性，避免不廉政和不勤政的現(xiàn)象發(fā)生。三是堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不讓做的堅決不做，嚴(yán)以律已，勤政廉政，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。四是自覺抵制腐敗誘惑，繼續(xù)狠抓公款吃喝玩樂風(fēng)。

4.堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發(fā)，做老實人，說老實話，辦老實事，把培養(yǎng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)作為教育培養(yǎng)干部的重要內(nèi)容，著力克服和糾正工作中弄虛作假，推過攬功、華而不實的不良風(fēng)氣。

5.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進(jìn)一步完善廳黨組內(nèi)部的議事和決策制度，提高廳黨組的決策水平。要充分發(fā)揮個人、集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，注重民主決策和科學(xué)決策，避免由于決策失誤給國家和人民的利益造成損失，給黨的形象帶來影響。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確運用批評和自我批評的武器，勇于揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，堅決克服明哲保身，怕得罪人的好人主義。

特別是要開每年一次的民主生活會，以“三講”教育中開門整風(fēng)的精神，切實提高民主生活會的質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮每一位黨組成員的模范帶頭作用。

6.要健全和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的各項制度。要堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度、定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度和后備干部學(xué)習(xí)提高制度，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和分析、處理問題的能力。

7.切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高辦事效率。以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，堅決克服官僚主義和衙門作風(fēng)，杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際調(diào)查研究的工作制度，改進(jìn)調(diào)研方法，真正做到撲下身子，解剖典型，了解民情，認(rèn)真解決農(nóng)民迫切要求解決的問題。同時在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出新的工作思路和政策措施。從現(xiàn)在起，在農(nóng)業(yè)廳樹立一種腳踏實地，真抓實干的好作風(fēng)，要重實際，出實招，干實事，求實效，力戒形式主義和官僚主義。為此，要建立政務(wù)公開和公開承諾制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

8.切實加強對廳屬企業(yè)的宏觀管理，做好扶持發(fā)展龍頭企業(yè)的工作。一是要盡快挑選政治強、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的同志充實到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中。二是要幫助企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，完善財務(wù)管理，尤其要加強對項目的審計、監(jiān)督。三是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，重點培育和扶持輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)“雙贏”。四是要強化企業(yè)黨組織的核心作用，健全企業(yè)職代會功能，建立民主管理，民主決策的運行機(jī)制。

加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。廳黨組決心結(jié)合貫徹落實十五屆六中全會和區(qū)黨委六屆二次全委（擴(kuò)大）會議精神切實做到，明令禁止的，立即停止；能夠做到的，要馬上去辦；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要創(chuàng)造條件積極推進(jìn)，把我廳黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平，在全區(qū)樹立新的形象，并且為×××農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為×××千萬農(nóng)民的增收做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：在黨組民主生活會上的發(fā)言

為切實貫徹落實黨的十五屆六中全會“決定”，加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，解決作風(fēng)上存在的突出問題，×××黨組決定今年年末的民主生活會重點圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)，查擺黨組和黨組成員存在的問題，開展批評與自我批評，用“八個堅持、八個反對”的要求來認(rèn)真對照檢查，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，以改進(jìn)作風(fēng)，增強黨組的凝集力和戰(zhàn)斗力。

為了開好這次黨組民主生活會，×××黨組要求各成員反復(fù)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》及自治區(qū)六次黨代會及六屆二次全委（擴(kuò)大）會議的有關(guān)文件，并對×××執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核。同時，由辦公室、組織人事處向各地（州）市××局（處）及所屬各單位廣泛征求了對黨組和黨組成員的意見和建議，并及時將匯總整理的意見和建議反饋給黨組各成員，能解決的問題即刻著手解決，一時條件不成熟的，要拿出解決的辦法和措施。

×××年，廳黨組和全體黨組成員按照江總書記“三個代表”的要求和“七一”講話精神，在自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的方針、政策，比較好地完成了全年的工作任務(wù)。特別是在貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)等方面提出了要求，采取了措施，并進(jìn)行了積極的實踐。比如在今年的機(jī)構(gòu)改革中，廳黨組認(rèn)真嚴(yán)格地堅持了干部四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，積極探索和試行了干部競爭上崗、雙向選擇、公示制度，增強了工作的透明度，做到了公平、公開、公正地選用干部，防止和克服了干部選拔任用上的不正之風(fēng)，得到了全廳上下的普遍好評。另外，在關(guān)心群眾生活方面，廳黨組也是下了工夫的，在資金等方面極為困難的條件下，為解決職工住房問題，積極爭取立項，為解決干部職工用餐問題重新開辦了職工食堂等等。

總之，從我廳實際情況看，應(yīng)該說，廳黨組和廣大黨員干部的作風(fēng)總的是好的，是主流。但是，也要看到我廳在黨的作風(fēng)建設(shè)方面還不同程度地存在一些問題，有的問題甚至是比較嚴(yán)重的。

一、思想作風(fēng)方面。

1、面對市場經(jīng)濟(jì)下的××農(nóng)業(yè)，廳黨組在很大程度上還在用老辦法老經(jīng)驗想事情、做工作，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的點子不多，缺乏創(chuàng)造性。甚至還習(xí)慣于抓生產(chǎn)、抓工作就是催種催收，就是派工作組下鄉(xiāng)的老套路，看似忙忙碌碌，效果卻不明顯。根本原因是思想觀念和形勢發(fā)展不相適應(yīng)，缺乏新觀念，缺乏從實際出發(fā)的創(chuàng)新精神。就我個人而言，主要是沒有能集中精力思考并解決這個問題，客觀上講是繁雜的事務(wù)太多，主觀上檢查，還是由于自己的思想不解放，對“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，對“發(fā)展是硬道理”，對“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)理解不深，堅持不夠。

2、改革意識不夠強，在一些重大問題上見事遲。比如，我們加入了世貿(mào)組織，表明市場經(jīng)濟(jì)由國內(nèi)轉(zhuǎn)向了國際，而我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又由產(chǎn)品相對短缺變?yōu)橄鄬^剩，農(nóng)業(yè)工作的重點已由產(chǎn)品的增加變?yōu)檗r(nóng)民收入的增加，對此，職能如何轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)如何定位等問題，雖然黨組和各處室站都進(jìn)行了研討，大家也都很關(guān)心，但是管用的辦法和措施不多，尤其是在如何適應(yīng)市場需要，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，調(diào)整我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，多渠道增加農(nóng)民收入方面顯得被動。做為黨組書記，我盡管組織了農(nóng)大專家和廳屬處室站進(jìn)行了研究討論，花了一定的時間來抓適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工作，但在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及建立農(nóng)民協(xié)會和中介組織等方面則成效甚微，說明采取的措施不夠得力。

二、工作作風(fēng)方面

1、深入調(diào)查研究，掌握第一手資料不夠。表現(xiàn)在，對基層存在的情況和問題，對生產(chǎn)形勢的變化，對農(nóng)民群眾的要求和希望不能及時準(zhǔn)確的了解和掌握，坐車觀花多，有的放矢少，存在著一定的形式主義；有時決策問題與實際情況也不盡相符，官僚主義作風(fēng)也同樣存在。在深入基層調(diào)查研究方面自己做得很不夠，一年之中只下了兩次地州時間不足20天；到廳屬事企業(yè)單位，也只是少數(shù)幾個，對基層的工作缺乏全面的了解。

2、工作安排部署以后，抓督促落實不夠。主要表現(xiàn)在：工作中存在著管得過多、管得過細(xì)的問題，有時安排部署多，聽取匯報多，但督促檢查落實不力，致使某些工作流于形式。如市場信息工作、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、廳屬企業(yè)改制以及職工住房等，都落實的不夠好。具體兩件事我應(yīng)該負(fù)責(zé)任，一是××集團(tuán)的組建，二是職工住宅樓的籌建，雖然有些方方面面的原因，但與我抓得不緊，積極出主意想辦法不夠有著直接關(guān)系。

三、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律方面

政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律。在新疆，維護(hù)國家統(tǒng)一，反對民族～和非法宗教活動是重大的政治原則問題，黨組各成員始終能保持政治上的清醒與堅定，自覺地站到維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族～主義斗爭的第一線。但認(rèn)真檢查起來，這些方面還存在一些差距：一是政治理論學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)性，因而不善于從政治上認(rèn)識問題、分析問題。二是對反～斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)教育未形成制度化。三是政治上的自由主義在一定程度上和一定范圍內(nèi)也是存在的。如在酒桌上講所謂的“嘴子”、“段子”，傳播一些小道消息等。四是對一些不良風(fēng)氣抵制不利，有政治上的“老好人”現(xiàn)象。另外，在民主集中制方面，民主還可以，集中有時顯得不夠，就廳屬處室站而言，強調(diào)部門利益多，有些工作領(lǐng)導(dǎo)不過問不行，有時過問了他又有意見。黨組成員中協(xié)作方面欠缺一些，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)方面顯得也不夠。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭方面

結(jié)合我廳實際，通過“三講”和“三個代表”的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔的自覺性普遍有所提高，但在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑力和考驗很多，這方面存在的主要問題有：一是在廉潔自律方面要求自己不嚴(yán)格，沒有做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。二是在對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督

促檢查、抓落實不夠。少數(shù)單位、少數(shù)同志仍存在用公款吃喝的情況。三是企業(yè)問題相對突出，黨支部不健全，沒有專職委員分管，是一個重要原因。做為黨組，抓行政事業(yè)單位比較多、比較嚴(yán)，效果也比較好，對企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓得不夠緊，企業(yè)不廉的問題沒有很好地得到解決。

五、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識方面

在新的歷史條件下，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，誠心誠意為××各族人民謀利益，是我們加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心和任務(wù)。作為××部門的干部我們所有工作的核心就是全心全意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民的利益服務(wù)，為農(nóng)民收入的不斷增加服務(wù)。近年來，我廳這方面存在的比較突出的問題是：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識有些淡漠了，與群眾的感情疏遠(yuǎn)了；對群眾反映強烈的事未能引起高度重視，憂民之憂，樂民之樂，急民所急，辦民所需，還沒有完全從口頭上、文件上落實到行動上來。

針對我廳黨的作風(fēng)建設(shè)方面查找出來的突出問題，為使××黨組和各成員的思想觀念有明顯轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律性有明顯增強，廉潔自律有明顯進(jìn)步，工作作風(fēng)有明顯變化，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。特提出如下整改措施：

1．進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，進(jìn)一步加深全廳干部職工對“八個堅持，八個反對”的認(rèn)識，解放思想，與時俱進(jìn)，堅持辦一切事情從××農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)。解放思想，就是要把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對一些問題的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的陳舊思想中解放出來，更新觀念，首先要轉(zhuǎn)變思維方式，要學(xué)會換角度看事情，學(xué)會逆向思維，學(xué)會向不習(xí)慣的東西和不熟悉的問題挑戰(zhàn)。面對新形勢，我們要在全廳上下營造一種與時俱進(jìn)的思想氛圍和奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為目的，切實做到強化“三個意識”（即市場意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識），實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（即工作重點轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變、管理方式轉(zhuǎn)變），積極尋找培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，打破傳統(tǒng)的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，破除片面強調(diào)×××農(nóng)業(yè)“條件差”、“情況特殊”，安于現(xiàn)狀和等、靠、要的思想，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，敢于爭先的思想，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一。廳黨組和各成員堅決做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨服從中央。堅決防止和糾正分散主義傾向，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，反對各種形式的自由主義。在任何情況下都要講政治、講大局、講黨性、講原則，堅持公道正派，表里如一。不允許在事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的重大政治原則問題上陽奉陰違，耍兩面派。

3.認(rèn)真貫徹落實《決定》精神，按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，推進(jìn)我廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭。一是要進(jìn)一步加強對縣處級以上黨員干部的教育，增強反腐創(chuàng)廉的自覺性，警鐘長鳴，一刻也不放松。二是廳屬各單位要結(jié)合職能轉(zhuǎn)變，建立健全各種廉政、勤政的規(guī)章制度，明確責(zé)任，把工作具體化、指標(biāo)化，層層分解落實，增強規(guī)范性，減少隨意性，避免不廉政和不勤政的現(xiàn)象發(fā)生。三是堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不讓做的堅決不做，嚴(yán)以律已，勤政廉政，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。四是自覺抵制～誘惑，繼續(xù)狠抓公款吃喝玩樂風(fēng)。

4.堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發(fā)，做老實人，說老實話，辦老實事，把培養(yǎng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)作為教育培養(yǎng)干部的重要內(nèi)容，著力克服和糾正工作中弄虛作假，推過攬功、華而不實的不良風(fēng)氣。

5.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進(jìn)一步完善廳黨組內(nèi)部的議事和決策制度，提高廳黨組的決策水平。要充分發(fā)揮個人、集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，注重民主決策和科學(xué)決策，避免由于決策失誤給國家和人民的利益造成損失，給黨的形象帶來影響。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確運用批評和自我批評的武器，勇于揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，堅決克服明哲保身，怕得罪人的好人主義。

特別是要開每年一次的民主生活會，以“三講”教育中開門整風(fēng)的精神，切實提高民主生活會的質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮每一位黨組成員的模范帶頭作用。

6.要健全和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的各項制度。要堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度、定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度和后備干部學(xué)習(xí)提高制度，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和分析、處理問題的能力。

7.切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高辦事效率。以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，堅決克服官僚主義和衙門作風(fēng)，杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際調(diào)查研究的工作制度，改進(jìn)調(diào)研方法，真正做到撲下身子，解剖典型，了解民情，認(rèn)真解決農(nóng)民迫切要求解決的問題。同時在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出新的工作思路和政策措施。從現(xiàn)在起，在農(nóng)業(yè)廳樹立一種腳踏實地，真抓實干的好作風(fēng)，要重實際，出實招，干實事，求實效，力戒形式主義和官僚主義。為此，要建立政務(wù)公開和公開承諾制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

8.切實加強對廳屬企業(yè)的宏觀管理，做好扶持發(fā)展龍頭企業(yè)的工作。一是要盡快挑選政治強、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的同志充實到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中。二是要幫助企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，完善財務(wù)管理，尤其要加強對項目的審計、監(jiān)督。三是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，重點培育和扶持輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)“雙贏”。四是要強化企業(yè)黨組織的核心作用，健全企業(yè)職代會功能，建立民主管理，民主決策的運行機(jī)制。

加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。廳黨組決心結(jié)合貫徹落

第五篇：在黨組民主生活會上的發(fā)言

2011黨組民主生活會發(fā)言材料

根據(jù)市局黨組和區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署，結(jié)合這次民主生活會主題，我深入學(xué)習(xí)了有關(guān)規(guī)定篇目，思想認(rèn)識得到進(jìn)一步提高，黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步增強。同時，我以楊善洲同志的事跡為鏡鑒，認(rèn)真對照自己在思想、學(xué)習(xí)、工作和廉潔自律等方面進(jìn)行對比和剖析。下面，我作一個簡要匯報。

一、加強理論學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識

我嚴(yán)格遵守黨組中心學(xué)習(xí)小組理論學(xué)習(xí)制度，始終堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)成提高自我、完善自我的重要途徑，不斷加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，結(jié)合建黨90周年，重溫中國共產(chǎn)黨章程，深入學(xué)習(xí)十七屆三中、四中、五中全會精神和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，充分認(rèn)識到在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用的重要性，堅定了立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念，宗旨意識和群眾觀念得到進(jìn)一步加強。同時，根據(jù)分管業(yè)務(wù)需要，我認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和稅收法規(guī)政策，力爭吃準(zhǔn)吃透上級政策文件精神，增強了駕馭工作的科學(xué)性、實用性和預(yù)見性，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的能力得到有效提高。

二、圍繞中心任務(wù)，做好分管工作

根據(jù)黨組分工，8月以前，我分管人教、稅政、辦公室工作，8月之后分管人教、稽查、一科、二科，各個科室之

間職能和政策的迥然不同，對我提出了更高的管理要求。在實際工作中，我堅持理論聯(lián)系實際，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，保持清晰的工作思路，緊緊圍繞中心工作目標(biāo)，把握工作重點，不斷提高履職能力，圓滿地完成了各項工作任務(wù)。如今年所抓的主要重點工作有：目標(biāo)管理考核工作、中心組學(xué)習(xí)、匯繳工作、十二萬元以上收入者個稅申報工作、減免稅工作、費金征收工作、法規(guī)工作、文明創(chuàng)建、機(jī)構(gòu)改革及后續(xù)工作等。這些工作由于方案科學(xué)、組織得力、督查到位，各科室認(rèn)真落實，均按要求和時間完成了工作任務(wù)。如機(jī)構(gòu)改革工作雖然時間要求緊、涉及面廣，但在各職能部門的通力合作和全局干部的支持理解下，真正做到程序不亂、工作不斷，以工作成績檢驗了改革實效，保障了稅收工作的順暢運轉(zhuǎn)。

三、嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則，確保廉稅從政

作為一名班子成員，深知只有嚴(yán)格要求自己，作出表率，才能嚴(yán)格要求下級同志。因此我始終保持清醒認(rèn)識，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅持自重、自省、自警、自勵，堅持做事先做人，律人先律己，堅持講黨性、重品行、做表率，在廉潔自律中提高標(biāo)準(zhǔn)、提升素養(yǎng)，自覺抵制不正之風(fēng)，嚴(yán)格按照“八個禁止”、“52個不準(zhǔn)”要求自己，不以權(quán)謀私，及時報告?zhèn)€人重大事項，并按要求處理好個人重大事項，工作中堅決做到紅包拒收，不該吃的飯局不吃，從日常點滴中筑牢廉政防線。同時對分管的工作人

員從嚴(yán)要求，幫助干部防范稅收職業(yè)風(fēng)險，加強反腐教育和警示教育，增強拒腐防變的能力。始終以大局為重，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，正確處理好了與“一把手”、與其他班子成員、與干部群眾的關(guān)系，做到行權(quán)不越權(quán)，到位不越位，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)了工作的開展。

四、存在的問題

一是理論學(xué)習(xí)不夠。由于平時事務(wù)性工作較多，忽視了

對系統(tǒng)學(xué)習(xí)的從嚴(yán)要求，對新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠及時，掌握和運用不夠透徹。分析根源，主要是沒有把學(xué)習(xí)放在重

要位置，思想上未引起高度的重視，使學(xué)習(xí)變得形式化。

二是創(chuàng)新意識不強。思想觀念上沒有擺脫陳舊觀念的束縛，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，致使創(chuàng)新能力不足。

三是工作作風(fēng)不細(xì)。在工作任務(wù)大，時間緊的情況下，工作方法有時比較簡單，工作措施抓落實的力度還不夠；深入基層調(diào)研不夠細(xì)致，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，調(diào)查研究不深、不及時；對單位干部職工關(guān)心不夠深入，對他們的思想狀況了解不夠全面，存在思想交流不到位現(xiàn)象。

四是廉政要求也有不足。平時雖然注意在工作中嚴(yán)格要

求自己，但有時在非職務(wù)場合也有受煙和小禮物的現(xiàn)象。

五、整改方向

通過學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡，我看到了一名老共產(chǎn)

黨員60年來恪守信念，清廉履職，一心為民，鞠躬盡瘁的偉大公仆情懷，我深受感動。通過與先進(jìn)人物事跡的對比，我認(rèn)真反思了自己的不足，在今后的工作中，我將以楊善洲同志為榜樣，堅定信念，牢記宗旨，努力做一名讓黨和人民都滿意的好干部。

一是要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，提高自己政治素養(yǎng)，筑牢防腐防線。加強自律，常敲警鐘。

二是要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)。把以人為本、執(zhí)政為民落到實處，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真對待和解決干部和納稅人的正當(dāng)訴求，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。計劃做得每月下分局走訪調(diào)研一次，增加和干部的聯(lián)系。

三是要進(jìn)一步銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。善于總結(jié)工作的得與失，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提出改進(jìn)工作的新辦法、新思路，努力推進(jìn)工作再上新臺階。

以上是我個人的剖析，肯定還有許多不足之處自己沒有發(fā)現(xiàn)，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多批評、指正。