第一篇：抓住機(jī)遇奮發(fā)有為求真務(wù)實(shí)乘勢而上扎實(shí)有效地提高維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的能力

抓住機(jī)遇奮發(fā)有為求真務(wù)實(shí)乘勢而上扎實(shí)有效地提高維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的能力

全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議今天圓滿閉幕。在這次會(huì)議上，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干代表黨中央、國務(wù)院，充分肯定了黨的十六大以來公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)所取得的成績和進(jìn)步，充分肯定了公安部黨委作出的“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的工作部署，從貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，對全國公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“三基”工程建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，提出了明確的要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對公安工作的高度重視，飽含著對廣大公安民警的深切關(guān)懷，寄托著對公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的殷切期望，是對我們的巨大鼓舞和鞭策。中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員、公安部部長***在會(huì)議結(jié)束時(shí)也就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)和公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求。各級公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一要充分認(rèn)識構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念對“三基”工程建設(shè)和公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)性。

“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，這六個(gè)方面都與公安機(jī)關(guān)密切相關(guān)?！案臃e極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度在減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧”，這是黨中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新理念、新思路、新途徑，為公安機(jī)關(guān)找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的著力點(diǎn)，進(jìn)一步指明了方向、明確了任務(wù)。

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確指出，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層”，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作”，“完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)”，“打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺”?？梢哉f，開展公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)，完全符合黨的十六屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的戰(zhàn)略舉措。從一定意義上說，“三基”工程不僅是全面推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)工程，同時(shí)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。

基層公安機(jī)關(guān)作為基層政權(quán)的重要組成部分，處在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的最前沿，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。公安基層基礎(chǔ)工作的水平和質(zhì)量如何，基層民警的基本素質(zhì)和執(zhí)法水平如何，直接關(guān)系到公安隊(duì)伍維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定能力的提高，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各級公安機(jī)關(guān)一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立固本強(qiáng)基、面向基層的思想，把基層基礎(chǔ)工作置于重中之重的位置，緊緊抓住開展“三基”工程建設(shè)的有利契機(jī)，以更大的決心、更大的力度，切實(shí)把基層工作抓好，把基礎(chǔ)工作打牢，把基本功練扎實(shí)。

二要充分認(rèn)識抓好“三基”工程建設(shè)的重要性、必要性和長期性。

“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”，是公安部黨委積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化而作出的戰(zhàn)略決策，抓住了整個(gè)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的根本，抓住了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作、隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，完全符合黨中央、國務(wù)院對公安政法工作長期一貫的要求。一年來的實(shí)踐也充分證明，這一決策完全符合公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際。

公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、特點(diǎn)和所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)，決定了公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，肩負(fù)著其它任何部門都無法替代的特殊職責(zé)，發(fā)揮著其它任何部門都無法替代的特殊作用?？梢哉f，公安機(jī)關(guān)既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要建設(shè)力量，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障力量。公安基層基礎(chǔ)工作的水平和質(zhì)量、基層民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平，直接關(guān)系到公安隊(duì)伍維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定能力的提高，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，公安機(jī)關(guān)的“三基”工程也是黨和政府一項(xiàng)重要的基層基礎(chǔ)工程，不僅對公安事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重大意義，也直接關(guān)系著黨和人民事業(yè)的發(fā)展。

推進(jìn)“三基”工程建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、畢其功于一役。因此，公安部黨委把今年作為“三基”工程建設(shè)的啟動(dòng)年，下決心一抓三年，三年以后還要繼續(xù)抓住不放松。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和每一名民警要上下一股勁，把“三基”工程建設(shè)中的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)列出來，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作、社會(huì)穩(wěn)定工作、社會(huì)管理和服務(wù)工作、執(zhí)法工作、群眾工作、公安隊(duì)伍建設(shè)工作上做足文章、下足功夫。

三要充分認(rèn)識抓住機(jī)遇、乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好“三基”工程建設(shè)的緊迫性。

當(dāng)前，公安工作面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。社會(huì)主義和諧社會(huì)全面展開，科學(xué)發(fā)展觀理念深入人心，這將為我們從源頭上化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加有利的條件。同時(shí)，隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的全面展開，公安工作的地位和作用將會(huì)凸顯，黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持力度將進(jìn)一步加大，公安工作的良好局面將會(huì)得到進(jìn)一步鞏固。經(jīng)過一年來的實(shí)踐，我們對“三基”工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求特別是對“抓基層抓什么，怎么抓”、“打基礎(chǔ)打什么，怎么打”、“苦練基本功練什么，怎么練”等一系列重大問題也形成了共識。在這良好的形勢面前，我們一定要搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心、迎接挑戰(zhàn)、乘勢而上，把“三基”工程建設(shè)落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。

抓落實(shí)要靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是公安部和公安廳、局要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作真正做到依法規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、協(xié)調(diào)有序、指揮有力，對基層一線服務(wù)到位。

抓落實(shí)要注重從實(shí)際出發(fā)，真正把上級的指示、部署和本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。切忌簡單地照搬照抄，更不要盲目攀比，堅(jiān)決防止官僚主義、形式主義。在“三基”工程建設(shè)的一些重大問題上，比如社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施、基層所隊(duì)信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，一定要因地制宜，盡力而為，量力而行，務(wù)求實(shí)效。

抓落實(shí)要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。堅(jiān)持典型引路，是推動(dòng)“三基”工程建設(shè)深入開展的重要方法和手段。要通過宣傳、推廣典型，使民警個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)成為大家的經(jīng)驗(yàn)、民警個(gè)人的智慧成為大家的智慧、民警個(gè)人的知識技能成為大家的共同財(cái)富，使一個(gè)單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在整個(gè)公安工作和公安隊(duì)伍中開花結(jié)果。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，是黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和這次會(huì)議精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，在抓住機(jī)遇、乘勢而上上下功夫，在以有為謀發(fā)展上下功夫，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭上下功夫，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：新形勢下怎樣提高黨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的能力

新形勢下怎樣提高黨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的能力

改革開放以來,我國社會(huì)階層原有的“兩個(gè)階級、一個(gè)階層”(工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層)構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)社會(huì)階層多元化、階層關(guān)系復(fù)雜化等特點(diǎn)。如何積極應(yīng)對社會(huì)階層構(gòu)成變化帶來的新要求新挑戰(zhàn),提高黨創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧能力,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。

構(gòu)建和諧社會(huì)論文黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置，號召全黨不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，這是一個(gè)具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性的重大決策。各級黨組織要從社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際出發(fā)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確處理影響和諧社會(huì)建設(shè)的一些重大關(guān)系。

一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。我們黨所主張建立的和諧社會(huì)，是一個(gè)全面系統(tǒng)的目標(biāo)，僅靠GDP的增長，無法支撐起一個(gè)人民所向往的全面的小康社會(huì)。因此，各級黨委必須把落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本，按照 “五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧發(fā)展。要堅(jiān)決克服一些地方在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入，而在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向，要切實(shí)把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動(dòng)、一同檢查、一同落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。

二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富有秩序的社會(huì)。一方面，我們要通過改革，激發(fā)社會(huì)各階層的創(chuàng)造性活力，放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持社會(huì)生機(jī)和活力的前提下謀求社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定，始終做到“活而不亂”。因此，必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的激化。要自覺把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平是和諧社會(huì)建設(shè)的兩根支柱。當(dāng)前群眾對行業(yè)壟斷、城鄉(xiāng)差別、干部特權(quán)、收入差距拉大等現(xiàn)象十分不滿。建設(shè)和諧社會(huì)，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，既要通過深化改革，完善市場體制，提高資源配置和利用效率，又要通過宏觀調(diào)控，在二次分配中維護(hù)社會(huì)公平；既要鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來，又要防止兩極分化；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。各個(gè)地方在加快發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用財(cái)政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會(huì)目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理行政管理與社會(huì)自我管理的關(guān)系，打造社會(huì)管理新格局。真正的和諧社會(huì)是一個(gè)國家權(quán)力與公共權(quán)利良性互動(dòng)的社會(huì)，是國家的行政管理與公民個(gè)人的自主管理相統(tǒng)一的社會(huì)。目前我們在很大程度上依然沿用著過去以行政管理為主導(dǎo)的社會(huì)管理體制，這同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。各級黨委政府，要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求，堅(jiān)決克服一切恩賜思想和包辦代替的做法，在進(jìn)一步提高黨和政府管理社會(huì)的效能的同時(shí)，善于通過村民自治、社區(qū)自治組織，社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介組織以及工青婦等群眾組織和各類群眾代表會(huì)議等，形成社會(huì)管理的整體合力。

五是正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，既要發(fā)揮黨組織與人民群眾密切聯(lián)系的組織優(yōu)勢，發(fā)揮思想政治工作的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢，更要注意創(chuàng)新群眾工作的運(yùn)行機(jī)制，建立一套確保我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民根本利益的長效機(jī)制。一些地方之所以社會(huì)矛盾比較突出，干群關(guān)系緊張，原因是多方面的：有的對群眾冷暖漠然視之、不聞不問，致使群眾有苦無處訴、有理無處說、有冤無處申；有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮，久拖不決，致使小事拖大、矛盾激化；有的辦關(guān)系案、人情案，甚至貪污受賄，以權(quán)謀私，引起民憤；有的動(dòng)輒使用專政工具

壓制普通上訪群眾，引起群眾不滿。這些問題的根源在于，我們的群眾工作機(jī)制僵化，缺少應(yīng)對新時(shí)期、新形勢下各種新矛盾、新問題的有效辦法。各級黨委政府都要認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把工作重點(diǎn)放在建立群眾工作的長效機(jī)制上，逐步建立順暢的民意溝通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、便民利民的服務(wù)機(jī)制、公正的司法機(jī)制、完善的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。

最后，我們只有在工作中不斷的尋求新思路、新方法，才能應(yīng)付不斷變化發(fā)展的矛盾，只有時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，才能鞭策自己通過學(xué)習(xí)，用更新的理論和更好的方法去解決問題，以期更好的化解矛盾，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我們將牢固樹立以人為本的觀念，尊重人、理解人、關(guān)心人，依靠每一個(gè)人的智慧和力量，努力完成各項(xiàng)任務(wù)，力爭使我們的工作讓人民滿意。