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      我縣工業(yè)改革開(kāi)放30周年成就回顧

      時(shí)間:2019-05-12 13:14:05下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:我縣工業(yè)改革開(kāi)放30周年成就回顧

      1978年至2009年,是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生歷史性巨變的30年。

      1978年以前,由于受交通、能源等歷史條件的制約,我縣經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的僅有一些手工作坊和小型的機(jī)械修造廠。在改革開(kāi)放的宏偉藍(lán)圖指引下,經(jīng)過(guò)30年的開(kāi)拓進(jìn)取和艱苦奮斗,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了起步、發(fā)展、調(diào)整、提高等階段,工業(yè)企業(yè)的規(guī)模從小到大,數(shù)量由少到多,行業(yè)從零散到集中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展到國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資及股份制應(yīng)有盡有,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成了以食品飲料、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系格局。

      30年的改革成就,改變了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)底子薄弱的尷尬境況,工業(yè)經(jīng)濟(jì)由此步入了跨越式發(fā)展的快速軌道,成為全縣經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和地方財(cái)政收入來(lái)源的重要組成部分。

      精彩30年:三十載改革開(kāi)放 **工業(yè)闊步向前

      ●1991年,我縣第一家中外合資企業(yè)中外合資華源鋁箔制品有限公司誕生。同年,我縣第一家中外合作企業(yè)中外合作申?duì)柤阎埔掠邢薰拘娉闪?。XX年,我縣引進(jìn)了全縣第一家高科技民營(yíng)企業(yè)“東駿激光有限公司”。

      ●1994年至1998年,全縣國(guó)有、集體企業(yè)相繼實(shí)行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革。

      ●1997年底,縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣”的奮斗目標(biāo),制定了“三區(qū)四帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。XX年,縣委、縣政府制定出《**縣工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要(XX年—2020年)》。XX年,縣委、縣政府制定了“兩區(qū)五鎮(zhèn)一線一基地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大生物醫(yī)藥、飲料食品等支柱產(chǎn)業(yè)。2009年初,縣委、縣政府制定出建設(shè)以休閑食品、輕工業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

      ●1997年3月,我縣確定建設(shè)鶴山商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。1999年10月,鶴山商貿(mào)區(qū)與縣工業(yè)區(qū)合并,組建了**縣工業(yè)商貿(mào)區(qū)。XX年10 月工業(yè)商貿(mào)區(qū)更名為“**縣生態(tài)工業(yè)區(qū)”。XX年,生態(tài)工業(yè)區(qū)被市委、市政府定位為“**工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”。XX年,縣委、縣政府又在壽安鎮(zhèn)規(guī)劃建起了“壽安鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)”。

      講述30年

      人物檔案:梁治明

      1971年—1980年,國(guó)家建委第二工程局第三工程公司工作;

      1981年—1982年,**縣肥皂廠工作;

      1982年—1983年,任**縣工業(yè)局主管會(huì)計(jì);

      1983年—1997年,任**縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主辦科員、企業(yè)管理科副科長(zhǎng)、副主任科員、企業(yè)管理科科長(zhǎng);

      1997年—XX年,任**縣計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng);

      XX年—XX年,任**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng);

      XX年—XX年,任**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局級(jí)調(diào)研員;

      XX年—XX年年,任**縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局副局級(jí)調(diào)研員;

      2009年至今,任**縣發(fā)展改革局副局級(jí)調(diào)研員。

      工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入改革發(fā)展快車(chē)道

      艱難起步

      從梁治明的工作經(jīng)歷可以看出,他與**工業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展有著不解之緣。

      “**真正意義上的工業(yè),是從改革開(kāi)放后才開(kāi)始起步的?!被貞浧鸶母镩_(kāi)放開(kāi)始時(shí)那段歲月,梁治明陷入了沉思。那個(gè)時(shí)候,全縣只有一些小型機(jī)械修造廠和手工作坊,工業(yè)底子非常薄弱?!暗鬃颖?,工作條件也很艱苦。縣上主管工業(yè)的部門(mén)連一臺(tái)小汽車(chē)都沒(méi)有,我們都只能騎自行車(chē)到企業(yè)了解生產(chǎn)情況,為企業(yè)解決困難?!彼嬖V記者,當(dāng)時(shí)為了盡快發(fā)展工業(yè),每天,工業(yè)局機(jī)關(guān)只留下兩位同志,一位守辦公室,一位統(tǒng)計(jì)收集起來(lái)的數(shù)據(jù),其他人員全都泡在企業(yè)上?!翱h上對(duì)工業(yè)發(fā)展也給予了全力支持,除了擠出大量的資金進(jìn)行投入,開(kāi)展其他活動(dòng)也從不抽調(diào)工業(yè)戰(zhàn)線上的人員。憑著這股闖勁,到90年代初,我們**很快發(fā)展了大量的企業(yè),建成了4個(gè)國(guó)家級(jí)中型企業(yè),并初步建立了自己的工業(yè)體系?!?/p>

      堅(jiān)定改革

      改革就要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新就要除舊,除舊就會(huì)給人們帶來(lái)思想上的震動(dòng)。上個(gè)世紀(jì)90年代,為了加快改革開(kāi)放的步伐,全國(guó)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也不例外地投身到這一改革浪潮之中,全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)入了調(diào)整時(shí)期。

      “經(jīng)濟(jì)體制改革,給我們這代人帶來(lái)的影響異常深刻。感情上,我們割舍不下過(guò)去取得的成績(jī);工作中,充滿了對(duì)未來(lái)發(fā)展的擔(dān)憂。”梁治明坦誠(chéng)地說(shuō),即使這樣,他們對(duì)黨和國(guó)家加快改革步伐的決策也從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。

      通過(guò)學(xué)習(xí)政策、解放思想,全縣不遺余力地深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,**的工業(yè)在改革浪潮中站穩(wěn)了腳跟。不僅基本完成了經(jīng)濟(jì)體制改革,還逐步完成了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和空間布局調(diào)整?!绑w制改革,打破了企業(yè)鐵飯碗,讓企業(yè)走上了規(guī)范、自主的發(fā)展道路。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)的引入和培育,大大增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展動(dòng)力。雖然出現(xiàn)了下崗工人,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了大量的就業(yè)崗位,再加上社會(huì)保障體系的日益完善,為新一輪的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?!?/p>

      加快發(fā)展

      “現(xiàn)在,我們不僅有了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還建起了工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。東駿激光、萬(wàn)事康、嘉娜埔等一大批工業(yè)項(xiàng)目在工業(yè)園區(qū)相繼建成投產(chǎn),不僅豐富了我縣的工業(yè)行業(yè)種類(lèi)和產(chǎn)品類(lèi)別,還進(jìn)一步夯實(shí)了全縣工業(yè)集中集約發(fā)展的基礎(chǔ),使其成為全縣對(duì)外開(kāi)放的窗口和投資亮點(diǎn)?!?談到全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的跨越式發(fā)展,梁治明充滿了欣慰與期待。他說(shuō),隨著建設(shè)以休閑食品、輕工業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地這一發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,讓他們這一代人看到了**工業(yè)輝煌的未來(lái),**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)步入又好又快發(fā)展的快車(chē)

      第二篇:我縣工業(yè)改革開(kāi)放30周年成就回顧

      1978年至2008年,是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生歷史性巨變的30年。

      1978年以前,由于受交通、能源等歷史條件的制約,我縣經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的僅有一些手工作坊和小型的機(jī)械修造廠。在改革開(kāi)放的宏偉藍(lán)圖指引下,經(jīng)過(guò)30年的開(kāi)拓進(jìn)取和艱苦奮斗,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了起步、發(fā)展、調(diào)整、提高等階段,工業(yè)

      企業(yè)的規(guī)模從小到大,數(shù)量由少到多,行業(yè)從零散到集中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展到國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資及股份制應(yīng)有盡有,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成了以食品飲料、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系格局。

      30年的改革成就,改變了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)底子薄弱的尷尬境況,工業(yè)經(jīng)濟(jì)由此步入了跨越式發(fā)展的快速軌道,成為全縣經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和地方財(cái)政收入來(lái)源的重要組成部分。

      精彩30年:三十載改革開(kāi)放 **工業(yè)闊步向前

      ●1991年,我縣第一家中外合資企業(yè)中外合資華源鋁箔制品有限公司誕生。同年,我縣第一家中外合作企業(yè)中外合作申?duì)柤阎埔掠邢薰拘娉闪ⅰ?001年,我縣引進(jìn)了全縣第一家高科技民營(yíng)企業(yè)“東駿激光有限公司”。

      ●1994年至1998年,全縣國(guó)有、集體企業(yè)相繼實(shí)行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革。

      ●1997年底,縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣”的奮斗目標(biāo),制定了“三區(qū)四帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。2003年,縣委、縣政府制定出《**縣工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要(2003年—2020年)》。2004年,縣委、縣政府制定了“兩區(qū)五鎮(zhèn)一線一基地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大生物醫(yī)藥、飲料食品等支柱產(chǎn)業(yè)。2008年初,縣委、縣政府制定出建設(shè)以休閑食品、輕工業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

      ●1997年3月,我縣確定建設(shè)鶴山商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。1999年10月,鶴山商貿(mào)區(qū)與縣工業(yè)區(qū)合并,組建了**縣工業(yè)商貿(mào)區(qū)。2001年10 月工業(yè)商貿(mào)區(qū)更名為“**縣生態(tài)工業(yè)區(qū)”。2004年,生態(tài)工業(yè)區(qū)被市委、市政府定位為“**工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”。2005年,縣委、縣政府又在壽安鎮(zhèn)規(guī)劃建起了“壽安鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)”。

      講述30年

      人物檔案:梁治明

      1971年—1980年,國(guó)家建委第二工程局第三工程公司工作;

      1981年—1982年,**縣肥皂廠工作;

      1982年—1983年,任**縣工業(yè)局主管會(huì)計(jì);

      1983年—1997年,任**縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主辦科員、企業(yè)管理科副科長(zhǎng)、副主任科員、企業(yè)管理科科長(zhǎng);

      1997年—2001年,任**縣計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng);

      2001年—2004年,任**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng);

      2004年—2006年,任**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局級(jí)調(diào)研員;

      2006年—2007年,任**縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局副局級(jí)調(diào)研員;

      2008年至今,任**縣發(fā)展改革局副局級(jí)調(diào)研員。

      工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入改革發(fā)展快車(chē)道

      艱難起步

      從梁治明的工作經(jīng)歷可以看出,他與**工業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展有著不解之緣。

      “**真正意義上的工業(yè),是從改革開(kāi)放后才開(kāi)始起步的?!被貞浧鸶母镩_(kāi)放開(kāi)始時(shí)那段歲月,梁治明陷入了沉思。那個(gè)時(shí)候,全縣只有一些小型機(jī)械修造廠和手工作坊,工業(yè)底子非常薄弱?!暗鬃颖?,工作條件也很艱苦??h上主管工業(yè)的部門(mén)連一臺(tái)小汽車(chē)都沒(méi)有,我們都只能騎自行車(chē)到企業(yè)了解生產(chǎn)情況,為企業(yè)解決困難?!彼嬖V記者,當(dāng)時(shí)為了盡快發(fā)展工業(yè),每天,工業(yè)局機(jī)關(guān)只留下兩位同志,一位守辦公室,一位統(tǒng)計(jì)收集起來(lái)的數(shù)據(jù),其他人員全都泡在企業(yè)上?!翱h上對(duì)工業(yè)發(fā)展也給予了全力支持,除了擠出大量的資金進(jìn)行投入,開(kāi)展其他活動(dòng)也從不抽調(diào)工業(yè)戰(zhàn)線上的人員。憑著這股闖勁,到90年代初,我們**很快發(fā)展了大量的企業(yè),建成了4個(gè)國(guó)家級(jí)中型企業(yè),并初步建立了自己的工業(yè)體系。”

      堅(jiān)定改革

      改革就要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新就要除舊,除舊就會(huì)給人們帶來(lái)思想上的震動(dòng)。上個(gè)世紀(jì)90年代,為了加快改革開(kāi)放的步伐,全國(guó)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也不例外地投身到這一改革浪潮之中,全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)入了調(diào)整時(shí)期。

      “經(jīng)濟(jì)體制改革,給我們這代人帶來(lái)的影響異常深刻。感情上,我們割舍不下過(guò)去取得的成績(jī);工作中,充滿了對(duì)未來(lái)發(fā)展的擔(dān)憂?!绷褐蚊魈拐\(chéng)地說(shuō),即使這樣,他們對(duì)黨和國(guó)家加快改革步伐的決策也從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。

      通過(guò)學(xué)習(xí)政策、解放思想,全縣不遺余力地深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,**的工業(yè)在改革浪潮中站穩(wěn)了腳跟。不僅基本完成了經(jīng)濟(jì)體制改革,還逐步完成了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和空間布局調(diào)整。“體制改革,打破了企業(yè)鐵飯碗,讓企業(yè)走上了規(guī)范、自主的發(fā)展道路。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)的引入和培育,大大增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

      雖然出現(xiàn)了下崗工人,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了大量的就業(yè)崗位,再加上社會(huì)保障體系的日益完善,為新一輪的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。”

      加快發(fā)展

      “現(xiàn)在,我們不僅有了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還建起了工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。東駿激光、萬(wàn)事康、嘉娜埔等一大批工業(yè)項(xiàng)目在工業(yè)園區(qū)相繼建成投產(chǎn),不僅豐富了我縣的工業(yè)行業(yè)種類(lèi)和產(chǎn)品類(lèi)別,還進(jìn)一

      步夯實(shí)了全縣工業(yè)集中集約發(fā)展的基礎(chǔ),使其成為全縣對(duì)外開(kāi)放的窗口和投資亮點(diǎn)?!?談到全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的跨越式發(fā)展,梁治明充滿了欣慰與期待。他說(shuō),隨著建設(shè)以休閑食品、輕工業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地這一發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,讓他們這一代人看到了**工業(yè)輝煌的未來(lái),**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)步入又好又快發(fā)展的快車(chē)

      第三篇:農(nóng)牧局改革開(kāi)放30周年成就回顧與總結(jié)

      向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的**旗農(nóng)牧業(yè)

      **旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,環(huán)繞烏蘭察布市集寧區(qū)。全旗總土地面積為2400平方公里,其中耕地65萬(wàn)畝;平均海拔1600米,屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,無(wú)霜期為120天左右,年均降水量360毫米左右,平均氣溫5℃:現(xiàn)有4鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總?cè)丝?3.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)人。

      十一

      屆三中全會(huì)以來(lái),我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大變化,特別是較早實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這一基本制度的建立,進(jìn)一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,特別是進(jìn)入2000年以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的種養(yǎng)觀念發(fā)生了很大的變化,由過(guò)去的為食而種養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉橘u(mài)而種養(yǎng),有力地推進(jìn)了全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。迎來(lái)了我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一個(gè)最好時(shí)期。

      一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整

      我旗建旗后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食生產(chǎn)為主。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱,生產(chǎn)水平低下,抗御自然災(zāi)害能力很差,致使糧食產(chǎn)量大起大落,豐年最高1.9億斤,災(zāi)年最低只有5000多萬(wàn)斤。就群眾的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),三農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直徘徊在自食自解、廣種薄收、靠天吃飯的路子上。改革開(kāi)放以來(lái),根據(jù)“絕不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”的方針,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,將適宜種糧的農(nóng)田提升為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田,保證糧食生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng),同時(shí)合理安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)田種植經(jīng)濟(jì)作物,使經(jīng)濟(jì)作物播種面積逐年增大。1994年后,按照“圍繞市場(chǎng)種田,調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢(qián)”的思路,認(rèn)真實(shí)施“雙百萬(wàn)”工程,出現(xiàn)了糧食種植面積下降和經(jīng)濟(jì)作物種植面積上升的趨勢(shì),全旗種植業(yè)結(jié)構(gòu)比例由1990年的糧經(jīng)76:24調(diào)整到1994年的糧經(jīng)、草73.1:20.l :6.8。隨著全市“進(jìn)、退、還”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)民的種植觀念進(jìn)一步發(fā)生變化,草業(yè)在種植業(yè)中占有相當(dāng)?shù)谋壤?到2000年,全旗的糧、經(jīng)、草比達(dá)到45:46:9。并引進(jìn)培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使全旗的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)化逐進(jìn)。隨之出現(xiàn)了調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的第二次高潮。2003年,全旗的糧、經(jīng)、革比達(dá)到50.9:22.6:16.5,形成了三元種植結(jié)構(gòu)。1994年農(nóng)民從種植業(yè)中獲取的收入占到人均純收入的53%,到2002年,農(nóng)民從種植業(yè)中獲取的收入雖然僅占到人均純收入的30%,但從畜牧業(yè)中獲取的收入?yún)s占到人均純收入的45%,其它收入也占到人均純收入的25%。

      在農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上,從1990年開(kāi)始大搞“三畝田”建設(shè),旨在“興水抗旱,集中連片,區(qū)域建設(shè),集約經(jīng)營(yíng)”建設(shè)內(nèi)容以早改水,坡改梯為重點(diǎn),使人均建成一畝水澆地,二畝旱作穩(wěn)定田。1994年按照委行署提出的“進(jìn)一退二還三”戰(zhàn)略,加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下走農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)基地型農(nóng)業(yè)之路,為牧而農(nóng),為養(yǎng)而種,農(nóng)牧結(jié)合增加農(nóng)民收入,全旗將133萬(wàn)畝計(jì)稅耕地劃出進(jìn)區(qū)和退區(qū),耕地面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝,之后全旗以年均13萬(wàn)畝的進(jìn)度,將坡度在15度以上的坡耕地逐年退耕,恢復(fù)植被和種樹(shù)種草。目前,耕地面積退到65萬(wàn)畝,并大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),牲畜頭數(shù)逐年上升,奶牛、寒羊已成為立旗產(chǎn)業(yè),為建設(shè)畜牧業(yè)大旗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      我旗通過(guò)開(kāi)展“三畝田”建設(shè),使全旗的水澆地面積由改革開(kāi)放前的不足10萬(wàn)畝,增加到2004年的28萬(wàn)畝,人均達(dá)到1畝以上。通過(guò)實(shí)施“125”工程,不僅使全旗的種植業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),甜菜、蔬菜、馬鈴薯、玉米已成為全旗的支柱產(chǎn)業(yè),而且使貧困地方農(nóng)民徹底解決了溫飽,收入逐年增加。全旗糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2.2億斤左右,瓜菜總產(chǎn)突破5億斤,逐漸向避災(zāi)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)化基地面積占到總播面積的80%以上。在近幾年以來(lái),我旗認(rèn)真貫徹市委、市政府“大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策,按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì),自愿自建,驗(yàn)收合格,政府補(bǔ)貼”的發(fā)展原則,科學(xué)規(guī)劃布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,積極籌措資金,切實(shí)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的新亮點(diǎn),下大力進(jìn)行了培育發(fā)展。通過(guò)近兒年的積極建設(shè),我旗的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了長(zhǎng)足地發(fā)展。目前,全旗新建下臥式、無(wú)立柱、厚墻體5分日光溫室累計(jì)達(dá)到3236座,每座純收入6000多元,在建設(shè)日光溫室中,政府共投入1690萬(wàn)元,全旗新購(gòu)進(jìn)大型噴灌圈10套,中小型噴灌圈11套,噴灌面積達(dá)6700畝。

      二、畜牧業(yè)發(fā)展得到穩(wěn)定完善

      十一屆三中全會(huì)以后,我旗的畜牧業(yè)開(kāi)始擺脫長(zhǎng)期徘徊的局面,進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增產(chǎn),其發(fā)展規(guī)模超過(guò)歷史上任何一個(gè)時(shí)期,特別是1994年,實(shí)施“進(jìn)退還”戰(zhàn)略以來(lái),舍飼養(yǎng)殖逐漸成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要方式,以養(yǎng)羊?yàn)榛A(chǔ),以奶牛為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)順利實(shí)施,各種養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶應(yīng)運(yùn)而生,并逐步向規(guī)?;?集約化方向邁進(jìn),而良種的引進(jìn)與繁育,又顯著提高了個(gè)體

      第四篇:環(huán)保局改革開(kāi)放30周年成就回顧與總結(jié)

      為促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

      ——**旗環(huán)境保護(hù)工作紀(jì)實(shí)

      **旗環(huán)境保護(hù)局是2002年7月在全旗機(jī)構(gòu)改革中從原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局分設(shè)出的政府一級(jí)行政執(zhí)法局,是依法實(shí)施對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的政府職能部門(mén)。環(huán)保局成立以來(lái),在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)的大力指導(dǎo)下,立足部門(mén)實(shí)際,服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一大局,遵循環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬環(huán)保工作全局,不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管手段,各項(xiàng)工作積極穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,全旗環(huán)保工作取得了明顯成效。

      一、以加強(qiáng)污染防治為重點(diǎn),全面推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展

      污染防治是環(huán)保工作的主線,幾年來(lái),環(huán)保工作堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,突出抓好“一個(gè)重點(diǎn)”,落實(shí)“兩項(xiàng)制度”,強(qiáng)化“三項(xiàng)工作”,水、氣污染防治取得可喜成績(jī)。

      一一突出“一個(gè)重點(diǎn)”:全旗認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),采取有效措施,加大工作力度,突出抓了以工業(yè)污染防治為重點(diǎn)的污染防治工作,工業(yè)污染防治成效顯著。

      一是在大氣污染防治上,將高載能企業(yè)作為整治的突破口,制定了整治方案,深化了整改措施。全旗高載能企業(yè)14家24臺(tái)爐,總投資近1570萬(wàn)元,在原有環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,分別完成了除塵設(shè)施的更新改造、廠區(qū)硬化、綠化以及部分設(shè)施設(shè)備完善配套等工作,徹底改觀了過(guò)去除塵設(shè)施運(yùn)行不良的狀態(tài)以及臟、亂、差的現(xiàn)狀,效果明顯好轉(zhuǎn):天露糖業(yè)、永勝化肥兩家老工業(yè)公司面對(duì)不容樂(lè)觀的環(huán)保形勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展了污染防治工作。永勝化肥公司總技資900多萬(wàn)元,治理“三氣一水”(三氣:氨氣、硫化氫、二氧化硫,一水:廢水),其中,投資300萬(wàn)元,擴(kuò)大了脫硫系統(tǒng),進(jìn)行了設(shè)備群的搬遷改造工程,投資350萬(wàn)元,燃煤鍋爐由燃煤改為直接燃燒煤氣的焦化廠工程,并轉(zhuǎn)換高硫煤變低硫煤,投資120萬(wàn)元,進(jìn)行了氨系統(tǒng)回收利用改造工程,大大降低了“三氣”排放量,基本上解決了多年來(lái)“臭氣熏人”的不良影響:天露糖業(yè)公司投資80萬(wàn)元新上兩臺(tái)雙筒脫硫水膜除塵設(shè)備,可有效減少大氣污染物的排放量,兩家公司通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)要求整改,達(dá)到了預(yù)期效果:2007年協(xié)調(diào)捷泰有限公司,徹底拆除了近50年之久的兩座煙囪,從而為我旗的環(huán)保整治工作拉開(kāi)了序幕,也對(duì)其它大氣污染企業(yè)敲響了警鐘,同時(shí)兼顧新上企業(yè)的大氣污染和排放問(wèn)題,從源頭上做起,從源頭上治理,時(shí)刻做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放及至零排放。

      二是在水污染防治上,把察哈爾工業(yè)園區(qū)企業(yè)的污染治理作為重中之重。期間下發(fā)了“關(guān)于察哈爾工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的緊急通知通知”,要求入園企業(yè)必須建設(shè)污水處理設(shè)施,企業(yè)工業(yè)廢水做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。與富廣公司、伊利公司、天輔乳業(yè)、牛媽媽乳業(yè)公司等企業(yè)簽定了環(huán)保設(shè)施建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了要求,規(guī)定了時(shí)限。目前,總投資500萬(wàn)元的富廣公司污水處理設(shè)施工程己完成,污水處理能力達(dá)72om3/d,現(xiàn)己投入使用:伊利公司污水處理設(shè)施投資360萬(wàn)元,污水處理能力250o m3/d,運(yùn)行正常,處理后的中水每天約400噸,用于再利用,年可節(jié)約地下水資源14.6萬(wàn)噸。天輔、牛媽媽、大紅碗都己制定出了污水處理設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案,2008年建成投產(chǎn)。其它入園企業(yè)涉及有污水排放的,都己形成意向,經(jīng)過(guò)初級(jí)處理,通過(guò)管網(wǎng)全部排入園區(qū)內(nèi)污水處理廠:在抓好園區(qū)企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)內(nèi)污水處理廠建設(shè)以及部分企業(yè)污水設(shè)施建設(shè)工作。今年,將投資3387.52萬(wàn)元,建設(shè)日處理1萬(wàn)噸污水處理廠,可研報(bào)告己通過(guò)評(píng)審3各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已全面開(kāi)展,2009年投入運(yùn)行。鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)天露糖業(yè)、永勝化肥公司針對(duì)污水排放都進(jìn)行了不同程度的治理,天露糖業(yè)公司投資100萬(wàn)元對(duì)水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行了改造,增加了過(guò)濾篩,沉淀了泥沙,提高了水的利用率,降低了污染物的排放指標(biāo):永勝化肥公司投資130萬(wàn)元(共投資近500萬(wàn)元),年處理污水150萬(wàn)噸,建成了長(zhǎng)2000米,寬2米,深2米沿廠區(qū)周?chē)h(huán)一周的沉淀循環(huán)渠道,建成了事故應(yīng)急處理池,并通過(guò)沉淀池和回水渠以及冷卻塔的處理,達(dá)到了工藝需水量,可望實(shí)現(xiàn)零排放,基本上解決了污水外排的歷史問(wèn)題。

      一一落實(shí)“兩項(xiàng)制度”:在環(huán)境保護(hù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染。在新建項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理。一是切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。我們加強(qiáng)部門(mén)合作,密切配合,并積極搞好服務(wù)工作,嚴(yán)把項(xiàng)目的“準(zhǔn)入關(guān)”、環(huán)保審批關(guān),所有新建項(xiàng)目必須履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),沒(méi)有履行環(huán)評(píng)手續(xù)、未經(jīng)環(huán)保審批的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,控制和依法淘汰工藝落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目,防止新污染的再生。二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。新建項(xiàng)目在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的同時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度,把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收作為重點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)清理,對(duì)未建成環(huán)保設(shè)施,違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目一律要求其停止建設(shè)或生產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

      一一強(qiáng)

      化“三項(xiàng)工作”:一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境結(jié)合整治。以創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、生活環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)展了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境的專項(xiàng)整治,對(duì)嚴(yán)重影響市容、市貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行整頓,對(duì)主要街道兩側(cè)餐飲、服務(wù)業(yè)開(kāi)展油煙、噪聲污染治理,大力推行清潔能源,控制煙塵污染,逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)美化、凈化、綠化的“三化”進(jìn)程。二是強(qiáng)化石材加工業(yè)的污染防治。建立了以旗環(huán)保、監(jiān)察、電力、公安等部門(mén)共同組成的聯(lián)合專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染治理,幫助企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),改造舊設(shè)備,有效地防治因石材加工隨意排污造成污染水源、環(huán)境事故的發(fā)生。開(kāi)展了對(duì)玫瑰營(yíng)鎮(zhèn)13家13臺(tái)鋸、黃茂營(yíng)鄉(xiāng)60家85臺(tái)鋸、三岔口鄉(xiāng)6家9臺(tái)鋸、巳音鎮(zhèn)8家8臺(tái)鋸污水排放整治工作,共投資近50萬(wàn)元,建成346個(gè)沉淀池,從而達(dá)到廢水不外排、徹底循環(huán)利用的效果:鐵礦、鉛辭銀礦等企業(yè),針對(duì)排放源都相繼建成了廢水循環(huán)利用池、尾礦以及相配套的環(huán)保設(shè)施工程,既節(jié)省了水資源,又做到了零排放。三是加大對(duì)飲用水源地的保護(hù)。在建立飲用水源地保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上,全面清查飲用水源地有重大隱患的排污企業(yè),堅(jiān)決取締飲用水源地及周邊地區(qū)的排污口,對(duì)影響飲用水源地環(huán)境安全隱患的企業(yè),納入環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管范圍,以確保飲用水源的環(huán)境安全。

      二、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察能力,著力提升環(huán)保工作水平

      幾年來(lái)緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,建立了部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面提升環(huán)保工作水平。同時(shí),積極開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)。加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各類(lèi)違法行為,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),查處了一批違法排污企業(yè),關(guān)停了2家小規(guī)模造紙廠,拉閘停電停產(chǎn)整頓礦山企業(yè)4家,優(yōu)化兼并企業(yè)1家,實(shí)施限期整改企業(yè)7家,對(duì)8家擅自停用除塵設(shè)施、偷排偷放企業(yè)實(shí)施了近50萬(wàn)元的處罰。

      三、污染物減排成效顯著

      根據(jù)市委、市政府總體要求,旗政府研究制定了我旗節(jié)能減排工作方案。市政府下達(dá)我旗“十一五”期間主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)為:至2010年底,二氧化硫排放總量在2005年的基礎(chǔ)上削減-233.5%,控制在0.6萬(wàn)噸以內(nèi):化學(xué)需氧量排放總量控制在0.12萬(wàn)噸以內(nèi),在2005年的基礎(chǔ)上增加27.76%。為了切實(shí)做好“十一五”期間主要污染物減排工作,我們采取有效措施,實(shí)行目標(biāo)任務(wù)分解,制度約束,技術(shù)監(jiān)督和人員監(jiān)督等多種途徑,努力實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)。

      一是健全制度,明確責(zé)任,在建立和完善污染物減排指標(biāo)體系、減排監(jiān)測(cè)體系和減排考核體系上下功夫。將主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)即兩項(xiàng)約束性指標(biāo)分解落實(shí)到了各重點(diǎn)行業(yè)的排污單位,并與企業(yè)簽訂了“污染物減排任務(wù)責(zé)任書(shū)”,制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,做到了目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。同時(shí),建立了排污總量控制臺(tái)帳、排污企業(yè)臺(tái)帳、排污許可證發(fā)放臺(tái)帳、放射源登記臺(tái)帳等“四本臺(tái)帳”,隨時(shí)了解掌握排污企業(yè)污染物減排、增排的動(dòng)態(tài)變化情況,為實(shí)施有效的環(huán)境監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。二是多措并舉,狠抓落實(shí),在控制污染物排放總量上下功夫。對(duì)全旗排污企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,基本掌握了全旗的排污現(xiàn)狀,為環(huán)保重點(diǎn)管理、分類(lèi)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。

      二是多措并舉嚴(yán)格控制排污總量,建設(shè)了4臺(tái)20噸燃煤環(huán)保熱力鍋爐和4臺(tái)10噸燃煤環(huán)保熱力鍋爐,集中解決供熱面積達(dá)20萬(wàn)平方米,全旗城鎮(zhèn)、察哈爾工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)集中供熱,200家分散供熱點(diǎn)將拆除:城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項(xiàng)目正在建設(shè)中,日處理污水能力達(dá)2萬(wàn)噸。建設(shè)了察哈爾工業(yè)園區(qū)污水處理廠,日處理污水能力達(dá)1萬(wàn)噸。污水處理廠可以接受企業(yè)經(jīng)預(yù)處理后污水的排放。積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,初步確立了褐煤一一一天然氣一一下游產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

      三是定期巡查,確定重點(diǎn),在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫o對(duì)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行不定期巡查和定期檢查,對(duì)己建成環(huán)保治污設(shè)施的企業(yè)要求其正常運(yùn)行,對(duì)未建成環(huán)保治污設(shè)施的企業(yè)要求其加快建設(shè)進(jìn)度,做到污染物達(dá)標(biāo)排放,確保污染物減排目標(biāo)的完成。

      四、加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度,提高全民環(huán)保法律意識(shí)

      近年來(lái),我們圍繞環(huán)保中心工作,開(kāi)展了主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),利用“6.5”世界環(huán)境日,吸納企業(yè),依托新聞媒體,開(kāi)展了環(huán)保法律法規(guī)集中宣傳。期間,印制了500本環(huán)保宣傳手冊(cè),500本環(huán)保法律法規(guī)匯編,100套環(huán)保宣傳卡,深入企業(yè)進(jìn)行發(fā)放并開(kāi)展宣傳工作,印制了10000余份紀(jì)念6.5“世界環(huán)境日宣傳資料,走上街道進(jìn)行宣傳發(fā)放:同時(shí)配合旗黨校舉辦了全旗企事業(yè)單位管理人員理論培訓(xùn)班,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容列入培訓(xùn)內(nèi)容。在宣傳的重點(diǎn)上,一是宣傳領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保責(zé)任感和使命感:二是宣傳企業(yè),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí);三是宣傳群眾,使全體公民樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的法制觀念。

      五、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)

      加強(qiáng)環(huán)保機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè),把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《決定》和”三個(gè)轉(zhuǎn)變"上來(lái),統(tǒng)一到旗委、政府的重大決策上來(lái),全面提高環(huán)保隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,深入開(kāi)展了思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提高決策水平和協(xié)調(diào)配合能力,造就了一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍,樹(shù)立了環(huán)保新形象。

      第五篇:發(fā)改委改革開(kāi)放30周年發(fā)展工作成就回顧

      黨的十一屆三中全會(huì)做出的把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策,啟動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程。30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,政治穩(wěn)定,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。全面總結(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們?cè)谛碌臍v史條件下你待開(kāi)拓前進(jìn),全面推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè),具有十分重要的意義。我委作為一個(gè)縣級(jí)計(jì)劃部門(mén)積極順應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的潮

      流,結(jié)合本地實(shí)際,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中做出一定的成績(jī)。

      一、初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

      改革前,我旗同全國(guó)一樣是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少如何生產(chǎn)都由計(jì)劃決定,是指令性計(jì)劃在維系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。在所有制方面,追求的是“一大二公按勞分配'推行的卻是平均主義”大鍋飯“,”干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,難以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人乃至地方政府的積極性。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,已形成了以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制格局。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。除極少數(shù)產(chǎn)品外,絕大部分產(chǎn)品的價(jià)格都已放開(kāi),生產(chǎn)要素市場(chǎng)的構(gòu)建也取得相當(dāng)進(jìn)展,如雙向選擇的企業(yè)用人制度已經(jīng)建立、商業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)了“招、拍、掛”、利率市場(chǎng)化取得重要進(jìn)展、匯率彈性明顯增強(qiáng)等。按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,一部分人通過(guò)辛勤勞動(dòng)和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)先富起米,先富帶動(dòng)后富。隨后,土地、資本、專利等生產(chǎn)要素也被允許參與收入分配,形成了生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入分配的格局。

      二、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活明顯改善

      30年來(lái),我旗工業(yè)化、城市化快速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)活躍,經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。自1978年到2007年,我旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(扣除物價(jià)因素)增長(zhǎng)了近14倍,正在為全面建設(shè)小康社會(huì),為初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了居民生活水平的明顯改善。從容不迫978年到2006年,全旗城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)了31倍,農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)了24倍,居民消費(fèi)支出也上漲了5倍多。

      三、社會(huì)全面進(jìn)步

      快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步。我旗已經(jīng)普及了九年制義務(wù)教育,初中升高中的升學(xué)率明顯提高。高素質(zhì)人才的大量培養(yǎng),為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步提供了強(qiáng)大支撐。體育事業(yè)不斷發(fā)展,衛(wèi)生條件不斷改善。

      在政治生活和文化領(lǐng)域,勇于探索、講求實(shí)效成為社會(huì)風(fēng)尚。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度不斷完善,公眾參與公共決策的渠道不斷拓寬,政府決策的民主化和科學(xué)化水平不斷提高,輿論監(jiān)督力度不斷增強(qiáng),個(gè)人表達(dá)意見(jiàn)的自由度不斷加大。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、生活條件的改善和個(gè)人事業(yè)的成功,使公眾對(duì)改革開(kāi)放、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)政府施政的渦意度不斷提高,對(duì)國(guó)家前途和個(gè)人未來(lái)充滿言心。

      四、經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,業(yè)務(wù)工作取得實(shí)效

      從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),再到建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善促進(jìn)了本部門(mén)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,就2003-2007年五年間,發(fā)改委以想全局、謀大事,抓重點(diǎn),為旗委政府決策當(dāng)好參謀為基本職責(zé),在基本建設(shè)中共爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金5318.85萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)家以工代理資金2231萬(wàn)元,生態(tài)建設(shè)資金5740萬(wàn)元,移民工程建設(shè)資金3640萬(wàn)元,這些資金的爭(zhēng)取促進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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