第一篇：媒體：中央巡視組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可越級(jí)直接向總書(shū)記匯報(bào)

媒體：中央巡視組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可越級(jí)直接向總書(shū)記匯報(bào)

2014年07月02日 01:51

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：張流常

各巡視組可以直接向中共中央的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，比如直接向中共中央總書(shū)記匯報(bào)。

原標(biāo)題：中央巡視組下一步會(huì)“打”向哪里

張流常

本年度第一輪中央巡視工作，已經(jīng)全部結(jié)束。中央巡視組接下來(lái)會(huì)做什么？中央巡視組將在下一步巡視哪里？這都成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后

根據(jù)黨內(nèi)巡視工作的有關(guān)規(guī)定，巡視工作結(jié)束后，各巡視組就要研究撰寫(xiě)書(shū)面的“巡視報(bào)告”。這份報(bào)告，需要對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出“處理意見(jiàn)”。

上述的“處理意見(jiàn)”只是初步的，還要經(jīng)過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)研究。最終的意見(jiàn)由誰(shuí)決定呢？中共中央委員會(huì)。

實(shí)際上，很多重大問(wèn)題，比如涉及各省市區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央管理的其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題，再具體一點(diǎn)，比如副部級(jí)以上官員被調(diào)查的問(wèn)題，在巡視過(guò)程中，都需要向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

巡視組是否可以越級(jí)匯報(bào)呢？比如越過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向更高級(jí)別的組織或個(gè)人進(jìn)行匯報(bào)呢？

可以。在特殊情況下，那就應(yīng)該是比那些副省部級(jí)官員的一般違紀(jì)違法行為更加嚴(yán)重和影響重大的情況，各巡視組可以直接向中共中央的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，比如直接向中共中央總書(shū)記匯報(bào)。

相反，中共中央委員會(huì)是否可以越過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接聽(tīng)取各巡視組的工作匯報(bào)呢？可以。

在中共中央委員會(huì)對(duì)巡視工作的處理意見(jiàn)作出決定之后，又要進(jìn)入怎樣的程序呢？

一個(gè)原則性規(guī)定是，各巡視組“不直接查辦案件”，如果出現(xiàn)了必須被查的人或事，那就需要根據(jù)實(shí)際情況，比如涉事官員的行政級(jí)別，交由不同級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處。

除了案件查辦等“點(diǎn)”上的問(wèn)題，巡視中還可能會(huì)涉及一些“面”上的問(wèn)題。

對(duì)于上述問(wèn)題，各巡視組在經(jīng)過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，需要在15個(gè)工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)。

被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見(jiàn)之日起60個(gè)工作日內(nèi)，必須拿出整改方案。此時(shí)，整改意見(jiàn)不必再報(bào)送各巡視組，而是直接報(bào)送給中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

整改意見(jiàn)并非最終結(jié)果，最終整改的實(shí)際情況也要在報(bào)告之日起12個(gè)月內(nèi)報(bào)送中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。比如，前段時(shí)間，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站制作的專題，就2013年第二輪整改結(jié)果，向社會(huì)予以了公布。

下一步巡視哪里

中央巡視工作，其實(shí)被分為兩類：

一類是對(duì)各省市自治區(qū)的巡視，被稱為常規(guī)巡視；一類是對(duì)中央國(guó)有企業(yè)、大型國(guó)有銀行、大學(xué)以及中央各部委局的巡視，被稱為專項(xiàng)巡視。

2013年5月第一輪巡視中，中央巡視組對(duì)湖北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、重慶市、貴州省、江西省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)中儲(chǔ)糧總公司、水利部、中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)人民大學(xué)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。

2013年11月的第二輪巡視，對(duì)吉林省、云南省、山西省、安徽省、廣東省、湖南省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)商務(wù)部、新華社、國(guó)土資源部和三峽集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。

2014年3-5月，對(duì)甘肅省、北京市、寧夏回族自治區(qū)、山東省、天津市、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海南省、河南省、福建省和遼寧省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)科技部、復(fù)旦大學(xué)和中糧集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。

按照黨內(nèi)巡視的有關(guān)規(guī)定，對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視，在每屆任期內(nèi)要開(kāi)展1至2次。從上面三輪的中央巡視可以看出，中央巡視工作以常規(guī)巡視為主、專項(xiàng)巡視為輔，尤其在今年的第一輪巡視中，增大了常規(guī)巡視的占比。

這意味著，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子五年任期內(nèi)，將進(jìn)行1-2次的中央巡視工作。目前常規(guī)巡視中，直轄市只有上海尚未被巡視，自治區(qū)中還有廣西和西藏尚未被巡視，此外，黑龍江、河北、四川、陜西、湖北、青海、江蘇和浙江也未被巡視。這也就意味著，尚有11個(gè)省市自治區(qū)未被巡視。

而按照目前增加常規(guī)巡視占比的趨勢(shì)，13個(gè)中央巡視組在下一步極有可能將所有剩余常規(guī)巡視地方巡視完畢。同時(shí)，還有可能選出一個(gè)中央部委、一個(gè)央企或者一所大學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。

第二篇：2015年浙江省考面試： 中央巡視組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可越級(jí)直接向習(xí)近平匯報(bào)

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2015年金華公務(wù)員熱點(diǎn)時(shí)評(píng)

中央巡視組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可越級(jí)直接向習(xí)近平匯報(bào)

金華華圖

本第一輪中央巡視工作，已經(jīng)全部結(jié)束。中央巡視組接下來(lái)會(huì)做什么？中央巡視組將在下一步巡視哪里？這都成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后

根據(jù)黨內(nèi)巡視工作的有關(guān)規(guī)定，巡視工作結(jié)束后，各巡視組就要研究撰寫(xiě)書(shū)面的“巡視報(bào)告”。這份報(bào)告，需要對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出“處理意見(jiàn)”。

上述的“處理意見(jiàn)”只是初步的，還要經(jīng)過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)研究。

最終的意見(jiàn)由誰(shuí)決定呢？中共中央委員會(huì)。

實(shí)際上，很多重大問(wèn)題，比如涉及各省市區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央管理的其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題，再具體一點(diǎn)，比如副部級(jí)以上官員被調(diào)查的問(wèn)題，在巡視過(guò)程中，都需要向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

巡視組是否可以越級(jí)匯報(bào)呢？比如越過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向更高級(jí)別的組織或個(gè)人進(jìn)行匯報(bào)呢？

可以。在特殊情況下，那就應(yīng)該是比那些副省部級(jí)官員的一般違紀(jì)違法行為更加嚴(yán)重和影響重大的情況，各巡視組可以直接向中共中

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央的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，比如直接向中共中央總書(shū)記匯報(bào)。

相反，中共中央委員會(huì)是否可以越過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接聽(tīng)取各巡視組的工作匯報(bào)呢？可以。

在中共中央委員會(huì)對(duì)巡視工作的處理意見(jiàn)作出決定之后，又要進(jìn)入怎樣的程序呢？

一個(gè)原則性規(guī)定是，各巡視組“不直接查辦案件”，如果出現(xiàn)了必須被查的人或事，那就需要根據(jù)實(shí)際情況，比如涉事官員的行政級(jí)別，交由不同級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處。

除了案件查辦等“點(diǎn)”上的問(wèn)題，巡視中還可能會(huì)涉及一些“面”上的問(wèn)題。

對(duì)于上述問(wèn)題，各巡視組在經(jīng)過(guò)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，需要在15個(gè)工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)。

被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見(jiàn)之日起60個(gè)工作日內(nèi)，必須拿出整改方案。此時(shí)，整改意見(jiàn)不必再報(bào)送各巡視組，而是直接報(bào)送給中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

整改意見(jiàn)并非最終結(jié)果，最終整改的實(shí)際情況也要在報(bào)告之日起12個(gè)月內(nèi)報(bào)送中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。比如，前段時(shí)間，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站制作的專題，就2013年第二輪整改結(jié)果，向社會(huì)予以了公布。

下一步巡視哪里

中央巡視工作，其實(shí)被分為兩類：

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一類是對(duì)各省市自治區(qū)的巡視，被稱為常規(guī)巡視；一類是對(duì)中央國(guó)有企業(yè)、大型國(guó)有銀行、大學(xué)以及中央各部委局的巡視，被稱為專項(xiàng)巡視。

2013年5月第一輪巡視中，中央巡視組對(duì)湖北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、重慶市、貴州省、江西省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)中儲(chǔ)糧總公司、水利部、中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)人民大學(xué)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。2013年11月的第二輪巡視，對(duì)吉林省、云南省、山西省、安徽省、廣東省、湖南省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)商務(wù)部、新華社、國(guó)土資源部和三峽集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。

2014年3~5月，對(duì)甘肅省、北京市、寧夏回族自治區(qū)、山東省、天津市、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海南省、河南省、福建省和遼寧省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)科技部、復(fù)旦大學(xué)和中糧集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。

從上面三輪的中央巡視可以看出，中央巡視工作以常規(guī)巡視為主、專項(xiàng)巡視為輔，尤其在今年的第一輪巡視中，增大了常規(guī)巡視的占比。

按照黨內(nèi)巡視的有關(guān)規(guī)定，對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視，在每屆任期內(nèi)要開(kāi)展1至2次。

這意味著，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子五年任期內(nèi)，將進(jìn)行1~2次的中央巡視工作。

目前常規(guī)巡視中，直轄市只有上海尚未被巡視，自治區(qū)中還有廣

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西和西藏尚未被巡視，此外，黑龍江、河北、四川、陜西、湖北、青海、江蘇和浙江也未被巡視。這也就意味著，尚有11個(gè)省市自治區(qū)未被巡視。

而按照目前增加常規(guī)巡視占比的趨勢(shì)，13個(gè)中央巡視組在下一步極有可能將所有剩余常規(guī)巡視地方巡視完畢。同時(shí)，還有可能選出一個(gè)中央部委、一個(gè)央企或者一所大學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。

金華華圖：金華市八一北街118號(hào)匯金國(guó)際商務(wù)中心15樓 義烏華圖：義烏市丹溪北路18號(hào)雪峰銀座14樓1406-1409室

（編輯：金華華圖）