第一篇：濱海港鎮(zhèn)衛(wèi)生院二O一二年基層衛(wèi)生與婦幼保健工作計劃（最終版）

濱海港鎮(zhèn)衛(wèi)生院二O一二年基層衛(wèi)生與婦幼保健工作計劃以鄧小平理論和“創(chuàng)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，基層衛(wèi)生與婦幼保健工作緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生工作責(zé)任目標和基婦工作要點，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目為抓手，以“國家基本目錄藥品”使用為重點，以衛(wèi)生工作績效管理為主線，全面落實基層衛(wèi)生、基藥管理、婦幼保健等各項工作。促進我鎮(zhèn)各項衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展。

一、主要目標

1、建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目（下簡稱兩個項目）的長效工作機制。

2、建立村級衛(wèi)生機構(gòu)基藥使用及村級衛(wèi)生人員的績效獎懲機制。

3、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)基藥使用率100%，鎮(zhèn)、村公共衛(wèi)生經(jīng)費兌現(xiàn)率≥95%。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)普及率≥96%，雙向轉(zhuǎn)診率≥50%，60歲以上居民建立健康檔案比例穩(wěn)定在90%以上，慢性病規(guī)范管理率≥80%，5、轄區(qū)內(nèi)孕婦建立《江蘇省孕產(chǎn)婦保健手冊》和《江蘇兒童保健手冊》，規(guī)范運轉(zhuǎn)程序，運轉(zhuǎn)率≥95%，兩個保健管理率≥98%，高危孕產(chǎn)婦、體弱兒管理率和轉(zhuǎn)診率達100%，孕婦早孕建卡率≥95%，產(chǎn)前篩查率≥80%，母嬰產(chǎn)后訪視率≥95%，母嬰產(chǎn)后42天健康檢查率≥95%。新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查≥95%，適齡對象葉酸補服率≥98%。

二、主要措施

1、基本公共衛(wèi)生、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目

（1）根據(jù)工作要求，將專門成立本鎮(zhèn)“兩個項目”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組、考核組等，并明確下設(shè)機構(gòu)人員、職責(zé)，做到層層落實，責(zé)任明確。對照標準，組織督查。

（2）對照“兩個項目”評審標準及績效考核體系，認真開展督查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。每月不少于1次督查及通報。

（3）在2月份建立“兩個項目”村級工作考核提綱，強化動態(tài)考核指標，明確村級各項工作網(wǎng)絡(luò)，落實責(zé)任。按照村級工作實際開展情況按季度考核兌現(xiàn)，并將經(jīng)費落實到具體的工作人員，做到事有人做、做有考核、考核有兌現(xiàn)。以經(jīng)費為杠桿推動工作的長效發(fā)展。

（4）落實“兩個項目”工作的專項管理工作，推進以“婦幼保健產(chǎn)后訪視票據(jù)化管理”、“健康檔案及慢病工作月報”工作等制度的落實，強化工作的實際開展效果，提高“兩個項目”工作真正落在實處、讓民眾真正看得到、得到實惠。

2、國家基本目錄藥品

（1）加大“國家基本目錄藥品”（下簡稱基藥）宣傳力度，不斷提高廣大群眾的認識和參與主動性、積極性。在3、7月份分兩次對全鎮(zhèn)中、小學(xué)生、信教群眾開展專題宣傳兩次。將衛(wèi)生部門的基藥使用政策宣傳進千家萬戶，從基層推東鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)的基藥使用率和群眾的監(jiān)督意識。

（2）強化基藥管理，嚴格執(zhí)行縣有關(guān)部門的基藥政策，加強鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)的督查力度，提高基藥使用率。對村級基藥使用情況和村級衛(wèi)生人員的績效工資掛鉤。

（3）加強基藥供貨商的協(xié)調(diào)管理，杜絕供貨商對村級使用“目錄外”藥品。不斷豐富供貨品種，充分滿足村級在范圍的用藥需求。

3、村衛(wèi)生室能力建設(shè)

（1）加大資金投入，全面推進村衛(wèi)生室建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，堅持分區(qū)合理、流程科學(xué)、設(shè)施配套、設(shè)備齊全、環(huán)境溫馨、服務(wù)良好的原則，不斷提高村衛(wèi)生室的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。全面完成鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)崗、學(xué)歷教育計劃任務(wù)，提高村衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)資格考試。不斷深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，參保率達100%。全年選擇條件適當?shù)?—5個村服務(wù)站，加大硬件投入力度。使其能滿足群眾對“兩個項目”工作的服務(wù)要求。

（2）加強內(nèi)涵建設(shè)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮各類專業(yè)人員優(yōu)勢，組建慢病管理、婦幼保健管理、健康體檢3-5個服務(wù)團隊，負責(zé)各責(zé)任區(qū)居民常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健服務(wù)。篩查慢性病對象，提供規(guī)范化的管理服務(wù)，提高健康檔案管理水平。建立和完善社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等相關(guān)制度。進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理，嘗試建立鎮(zhèn)級醫(yī)生專項結(jié)對管理的模式，根據(jù)每人能力的不同，每人以”健康之家”的模式管理一定的服務(wù)對象，為服務(wù)對象提供24小時不間斷的個性化服務(wù)。建立健全雙向轉(zhuǎn)診流程和處理規(guī)范。社區(qū)責(zé)任醫(yī)生公開服務(wù)電話，方便群眾尋醫(yī)問箹，主動承擔(dān)社區(qū)范圍內(nèi)巡診、訪視、健康檔案建立、管理以及

慢性病監(jiān)測管理、健康教育、健康咨詢、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。鎮(zhèn)、村雙向轉(zhuǎn)診率不低于80%。

4、婦幼保健

（1）進一步加強婦幼衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固和完善縣、鎮(zhèn)、村三級婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定鎮(zhèn)、村兩級婦幼人員隊伍，加強人員素質(zhì)培訓(xùn)，強化產(chǎn)科急救體系建設(shè)。

（2）按要求組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸補服率≥98%，提高藥品的管理水平，持續(xù)做好兩癌檢查轉(zhuǎn)診工作。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩嚴格執(zhí)行省定限價收費標準，超出限價標準外收費履行知情同意100%。

（3）繼續(xù)強化愛嬰醫(yī)院長效管理和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作，“兩禁止”工作執(zhí)行到位。

（4）為轄區(qū)內(nèi)孕婦建立《江蘇省孕產(chǎn)婦保健手冊》和《江蘇兒童保健手冊》，規(guī)范運轉(zhuǎn)程序，運轉(zhuǎn)率≥95%，杜絕超轄區(qū)建圍?？ìF(xiàn)象，兩個保健管理率≥98%，高危孕產(chǎn)婦、體弱兒管理率和轉(zhuǎn)診率達100%，孕婦早孕建卡率≥95%，產(chǎn)前篩查率≥80%，孕婦艾滋病抗體檢測率≥85%。

（5）完善婦幼保健票據(jù)化管理工作，扎實開展產(chǎn)后訪視工作，母嬰產(chǎn)后訪視率≥95%，母嬰產(chǎn)后42天健康檢查率≥95%。

（6）產(chǎn)前檢查、住院分娩、產(chǎn)后訪視、新生兒健康體檢等相關(guān)信息及時錄入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)，錄入及時率達≥95%。新生兒三種遺傳代謝疾病篩查、聽力篩查率≥95%,新篩個案微機錄入及時，同步傳輸。

（7）持續(xù)做好預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目，規(guī)范艾滋病、梅毒和乙肝表抗陽性產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診工作，所生新生兒乙肝免疫球蛋白免費接種工作，接種率100%，表、卡填寫規(guī)范，資料上報及時。

（8）完善婦幼衛(wèi)生臺賬資料，各種報表上報及時率100%。

（9）為轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童提供健康體檢，軟件錄入及時率100%。

（10）提高孕產(chǎn)婦管理水平，簽訂村管理目標責(zé)任書，提高孕產(chǎn)婦建卡率和住院分娩率。

濱海港鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二O一二年元月二十五日

第二篇：濱海港鎮(zhèn)2011年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)

濱海港鎮(zhèn)2011年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)

為全面推進我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施細則》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，做到有效預(yù)防、及時控制，有效的保障公眾健康與生命安全?，F(xiàn)將衛(wèi)生院2011應(yīng)急工作情況總結(jié)如下：

一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家和江蘇省《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的需要，成立了鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長組長，各相關(guān)科室為成員，也相應(yīng)成立了衛(wèi)生系統(tǒng)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以預(yù)防保健部為主的流行病學(xué)調(diào)查和消殺組、以醫(yī)院為主的疾病診斷治療專家組、二、加快建立鎮(zhèn)級以上醫(yī)防單位應(yīng)急預(yù)案體系的建立，建立健全了我鎮(zhèn)29個鎮(zhèn)級以上醫(yī)防單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)院感染突發(fā)事件處理預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、危急重患者處置預(yù)案、醫(yī)療事故防范和處置預(yù)案和重大疾病的救治等相關(guān)預(yù)案。明確了食物中毒事件的報告、處置和各相關(guān)單位的職責(zé)及反應(yīng)程序。

三、做好應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生人員的應(yīng)急知識水平，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，截止10月底鎮(zhèn)級培訓(xùn)人員25人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括進行對突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識，通過培訓(xùn)大大增強了醫(yī)務(wù)人員對應(yīng)急工作重要性的認識，提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

四、建立健全了突發(fā)公共事件和疫情監(jiān)測報告制度，加強了公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。按村衛(wèi)生室向防保所電話報告，防保所及衛(wèi)生院向縣疾病控制中心網(wǎng)絡(luò)直報，實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村準確快捷三級信息報告聯(lián)網(wǎng)。

加強了醫(yī)院病房建設(shè)，加強了母嬰保健技術(shù)服務(wù)功能建設(shè)，提高了鎮(zhèn)級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力；建立健全了傳染病門診、規(guī)范了腸道門診，村衛(wèi)生所加強了傳染病人的報告、登記、轉(zhuǎn)診能力建設(shè)。通過對全村各醫(yī)療機構(gòu)的多次傳染病防治工作督查和對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升了我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)整體水平。同時，在今年的7月份開展了一次

五、加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，狠抓各項防治制度和管理措施的落實，如對醫(yī)療單位疫情報告、網(wǎng)絡(luò)直報的檢查，對學(xué)校衛(wèi)生、食堂和餐飲具消毒監(jiān)督檢查，對生活飲用水、公共場所、清毒產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，開展了清毒劑、一次性醫(yī)療用品的專項檢查，加強了對全鎮(zhèn)供水檢查衛(wèi)生工作等。

六、加強衛(wèi)生應(yīng)急儲備和裝備，做好了各級醫(yī)療機構(gòu)消殺藥械、防護用品、醫(yī)療搶救藥品等衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備，貯備了84消毒液、過氧乙酸、酒精、噴霧器、戊二醛、高錳酸鉀和隔離衣、防護衣、噴霧器等防護設(shè)備。

七、加強健康教育，廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳活動，強化公眾發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識，提高基層發(fā)現(xiàn)、報告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。近年來，我鎮(zhèn)已初步建成應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急系統(tǒng)，有效地保障了全鎮(zhèn)人民的身體健康。但因應(yīng)急工作無經(jīng)費保障，造成我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備滯后，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力仍較低。一是醫(yī)療保健機構(gòu)人才缺乏，公立衛(wèi)生院由于在編在崗人員工資財政不保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)技術(shù)人員嚴重匱乏，嚴重制約三級醫(yī)療保健網(wǎng)樞紐的鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)展。二是由于醫(yī)院受房屋人員條件所限，設(shè)立的傳染病門診不規(guī)范或未設(shè)立，醫(yī)務(wù)人員和病人的防護意識有待加強。

針對這些問題我們將積極爭取政府支持加大投入，切實加強公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。也建議政府和上級衛(wèi)生部門的政策、項目應(yīng)積極支持衛(wèi)生應(yīng)急工作，加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善鎮(zhèn)級醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等工作硬件設(shè)施和儀器設(shè)備配置，同時確保政府對公共衛(wèi)生工作相關(guān)經(jīng)費的必要投入，保障衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的工作經(jīng)費。

濱海港鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二o一一年十二月二十日

第三篇：慶陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院2012婦幼保健工作計劃

慶陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院2012婦幼保健工作計劃

一、工作目標： 新法接生率>99%； 孕產(chǎn)婦系管率>97%；

住院分娩率>98%； 高危孕產(chǎn)婦篩查率>95%；

高危孕婦婦住院分娩率>98%； 努力控制孕產(chǎn)婦死亡；

3歲以下兒童系管率>88%； 7歲以下兒童保健覆蓋率>90%；

新生兒死亡率<10‰； 嬰兒死亡率<12‰；

5歲以下兒童死亡率<16‰； 新生兒窒息死亡占嬰兒死亡此<12%；新生兒疾病篩查率>88%； 托幼機構(gòu)兒童保健體檢率>98%；

托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率>98%。

二、主要抓工作:

（一）、主動溝通協(xié)作，不斷優(yōu)化婦幼保健工作環(huán)境。首先要正視困難、抓住機遇，通過各種途徑與方式大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作在促進社會經(jīng)濟發(fā)展和保障群眾健康的重要作用，提升婦幼衛(wèi)生工作的社會共識，積極爭取政府更加重視、關(guān)心和支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是要繼續(xù)主動當好政府的業(yè)務(wù)技術(shù)參謀，鞏固提高實施“母嬰健康工程”項目工作成果，特別是針對工作重點與難點，以制定落實相應(yīng)的工作措施，保障各項工作有序開展。三是要通過下村業(yè)務(wù)指導(dǎo)、召開座談會等方式，進一步強化村衛(wèi)生站對婦幼衛(wèi)生工作的思想認識，把婦幼衛(wèi)生納入單位工作的重要議事日程，更加關(guān)心、支持婦幼人員做好崗位工作，從組織上保證各項工作的落實。

（二）、注重健教實效，加大對健康教育的投入。不斷提高婦女兒童的保健意識，高度重視并自覺參與衛(wèi)生保健工作，是搞好衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。

1、要把健康教育作為自身的專業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿^大的服務(wù)品牌，在人員、設(shè)備和經(jīng)費等方面進一步加大投入力度，按統(tǒng)一計劃、共同參與、分工負責(zé)、協(xié)作配合的要求，做好健教工作。

2、逐步規(guī)范“孕婦學(xué)校、育兒學(xué)校”教育，不斷改進教育方式，提高教育實際效果，城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦健康知識和家長育兒知識教育率達90%，做好健教效果評價和教育登記工作。

3、繼續(xù)利用廣播、報紙、黑板報等開展保健知識宣教，進一步發(fā)揮電話通訊便利的優(yōu)勢，為保健對象提供健教咨詢服務(wù)。

4、針對初、高中女生的生理心理發(fā)育特點以及影響婦女健康的主要因素，進一步重視在學(xué)校、社區(qū)開展婦幼保健知識講座，普及衛(wèi)生保健知識、提高自我保健能力。

5、在進一步做好門診保健對象健教資料分發(fā)的同時，利用村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)、婚姻登記窗口、托幼機構(gòu)等途徑，發(fā)放各式健教宣傳資料，努力擴大健教覆蓋面。

（三）、狠抓工作重點，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量。按“抓好二個系管、加強二個篩查、控制二個死亡”的基本要求，不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童保健管理質(zhì)量，保障孕產(chǎn)婦和兒童健康安全。

1、認真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實，進一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理，不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù)，提高保健服務(wù)質(zhì)量。加強對各項工作制度落實情況的檢查指導(dǎo)，及時提出工作建議，鞏固提高婦幼保健各項數(shù)質(zhì)量指標。

2、孕產(chǎn)婦保健要繼續(xù)以高危篩查為抓手，把孕產(chǎn)婦高危篩查管理作為重中之重的工作來抓，切實落實好每位孕婦初篩評和高危篩查。高危篩查要按保健常規(guī)把好質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)危害健康因素，努力避免漏篩錯篩現(xiàn)象發(fā)生。對篩出的高危孕婦做到及時報告或反饋，按分級管理原則落實工作責(zé)任，對重度高危繼續(xù)實行鎮(zhèn)村聯(lián)管、專人負責(zé)、專案管理，認真落實追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護送、定點分娩、接診救治等措施，努力控制高危因素而致的不良后果。

3、兒童保健要以體弱兒篩查為重點，注重發(fā)現(xiàn)健康問題和健康問題利用，提高兒保工作的吸引力和認同度?；鶎訉Y出的體弱兒，要盡可能動員家長接受一次較為全面的復(fù)查，并按保健常規(guī)做好保健管理工作。要抓住小學(xué)入學(xué)需驗《兒童健康檔案》的有利時機，進一步抓好托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。

（四）、面向農(nóng)村基礎(chǔ)，加強基層婦幼保健基礎(chǔ)工作。農(nóng)村婦幼保健是整個工作的重點，也是影響全鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生工作水平的主要因素，必須繼續(xù)予以高度重視。

1、所領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)基層婦幼保健的檢查指導(dǎo)，對基層工作指導(dǎo)在人力、制度、分配等方面予以保障，確保各項工作的落實。根據(jù)現(xiàn)有人員負責(zé)具體的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于4次。

2、繼續(xù)實行基層婦幼人員季會制度，以定期總結(jié)交流工作情況，布置各階段工作任務(wù)。同時要進一步重視宗旨觀念和責(zé)任意識引導(dǎo)，不斷提高工作的主動性和責(zé)任感，扎實做好崗位工作。

3、采取專題培訓(xùn)及以會代訓(xùn)等方式，對基層婦幼人員進行2次以上業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治、孕產(chǎn)婦和兒童保健常規(guī)、產(chǎn)科并發(fā)癥的處理等業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

4、第二季度對全縣產(chǎn)科質(zhì)量進行一次檢查，對產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問題提出改進建議。第四季度對全孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎(chǔ)情況進行一次抽樣調(diào)查，以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善工作措施。

5、進一步完善與村衛(wèi)生站聯(lián)系機制，提高婦幼保健服務(wù)的二個效益。同時要關(guān)心村衛(wèi)生站人員的工作和學(xué)習(xí)，盡力提供服務(wù)，幫助村衛(wèi)生站克服工作中遇到的困難。

6、努力擴展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面，按排婦女病查治工作，按公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，爭取在九月開展婦女病查治，提高婦女的健康水平。

（五）、加強內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高綜合服務(wù)功能。高度重視業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷改善服務(wù)條件，提高婦幼保健服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量是業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職能得以發(fā)揮的前提。

1、按責(zé)權(quán)相稱的原則，進一步完善并實施所科二級管理制度，充分發(fā)揮中干在管理、技術(shù)等方面的骨干作用，鼓勵督促中干按制度履行好各自的職權(quán)與職責(zé)。根據(jù)實際情況，充實完善各項規(guī)章制度，重視對制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性督查，保證各項工作有章可依、有章必依，建立起制度化、人性化、規(guī)范化的具有生機活力的工作運行機制。

2、積極爭取政府支持的同時，要通過增收節(jié)支等途徑籌措資金，努力改善醫(yī)療保健業(yè)務(wù)用房緊缺的狀況，建規(guī)范產(chǎn)科，以適應(yīng)保健業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

3、加強醫(yī)療保健質(zhì)量管理，認真實施醫(yī)療保健質(zhì)控方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照質(zhì)控方案相關(guān)內(nèi)容每季進行一次自查，對存在的質(zhì)量問題要認真剖析并及時改進，將服務(wù)質(zhì)量與個人勞務(wù)獎金掛鉤。

4、通過各種途徑與手段積極宣傳自我、推銷自我，不斷提高社會知曉率與信任度，努力營造良好的社會工作環(huán)境，為自我發(fā)展打好社會基礎(chǔ)。

六、隨著社會制度和衛(wèi)生政策的調(diào)整變化，婦幼衛(wèi)生在新的條件下困難與機遇并存，影響著婦幼衛(wèi)生事業(yè)和發(fā)展。對此，我們務(wù)必高度重視學(xué)習(xí)、面對現(xiàn)實、實事求是、抓住機遇、與時俱進，努力工作，才能不斷推進婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是要加強形勢任務(wù)教育，認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律規(guī)范和衛(wèi)生改革政策，明確目標任務(wù)和面臨的困難，進一步增強憂患意識、競爭意識，力爭在困難中求發(fā)展。二是要強化工作的事業(yè)心和責(zé)任意識，牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念，按“保健醫(yī)療并重、發(fā)揮特色創(chuàng)優(yōu)、恒立人本服務(wù)、誠信優(yōu)質(zhì)求譽、敬業(yè)好學(xué)奮進、人和共計發(fā)展”的立業(yè)思路，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是要加強宗旨觀念教育，使全所人員認識到婦幼保健是公共衛(wèi)生的重要組成部分，進一步強化保健第一的思想，正確處理好保健與臨床的業(yè)務(wù)關(guān)系，增強服務(wù)意識，樹立以人為本的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化服務(wù)方式和服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。四要加強效益觀念教育，在服務(wù)中既要做到應(yīng)需檢查、應(yīng)需治療、應(yīng)需用藥、努力減輕群眾的經(jīng)濟負擔(dān)，又要增強效益觀念，積極引導(dǎo)群眾合理消費，注重收入結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)效益。六是要繼續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)教育，遵紀守法，遵守職業(yè)紀律。

慶陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院2011-11

第四篇：基層衛(wèi)生與婦幼保健工作要點

2010年，我市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹新時期衛(wèi)生工作方針，總的思路是：突出“一個重點”，做好“四項工作”，實現(xiàn)“一個目標”。即以推進和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化管理水平，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點和規(guī)范婦幼保健工作等四項工作；圍繞“小病不出村，一般病不出衛(wèi)生院”，緩解群眾“看病難、看病貴”做為主要目標和根本任務(wù)，力爭單項工作爭名次，整體工作上水平，推動全市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作再上新臺階。

一、積極推進農(nóng)村衛(wèi)生工作

深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，大力實施農(nóng)民健康工程，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，以加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為總抓手，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。

（一）重點抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作

認真貫徹全國和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作會議精神，加大力度，加強調(diào)研，強化督導(dǎo)考核，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，實行分類管理，認真解決試點過程中出現(xiàn)的突出問題，完善相關(guān)配套政策和措施，提高工作質(zhì)量和水平。

1、做好XX年年新農(nóng)合全覆蓋工作。牡丹區(qū)、單縣、定陶、東明要圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機制、補償機制、監(jiān)管機制和費用控制機制進行積極探索，力爭有所突破；鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動員發(fā)動，搞好基線調(diào)查，制定具體實施方案，健全各項制度，確保按省要求高標準、高起點順利啟動。對XX年年新增5個省級試點縣的方案逐一進行審核，指導(dǎo)試點縣完善試點方案。實現(xiàn)XX年前4個試點縣參合率達90%以上，新增試點縣參合率達80%以上。

2、建立工作激勵機制，實行分類管理。完善省級試點縣工作情況公示制度，市每月公示1次各縣（區(qū)）合作醫(yī)療運行情況和有關(guān)信息，督促各縣區(qū)按照實施方案規(guī)范運行。建立督導(dǎo)考核制度，市進行隨機抽查，對工作不力、農(nóng)民得實惠少、群眾意見大的縣（區(qū)）實行重點跟蹤管理。

3、強化新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。根據(jù)《山東省定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行規(guī)定》要求，制定我市管理意見，建立對定點醫(yī)療機構(gòu)分級認定和動態(tài)管理制度。6月底前完成定點醫(yī)療機構(gòu)的申請、驗收、公示、簽定協(xié)議和掛牌工作，對所有定點醫(yī)療機構(gòu)都要建立管理檔案。制訂《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目目錄》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理的意見》、各縣區(qū)制定“100種常用藥品最高限價和不少于10種單病種限價規(guī)定”報市局備案，采取綜合措施，加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的規(guī)范化管理，建立和完善新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)收費和服務(wù)行為監(jiān)管機制，認真總結(jié)和推廣各縣（區(qū)）在控制醫(yī)療費用方面的經(jīng)驗和做法，努力降低農(nóng)民醫(yī)療費用。

4、加強合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，提高管理能力和水平。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)籌建工作。督促各縣（區(qū)）完善經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，落實人員編制和工作經(jīng)費，加強人員配備。加強指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，召開不同專題的研討會，強化分類指導(dǎo)和經(jīng)驗交流。充分發(fā)揮市新農(nóng)合專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，充實調(diào)整成員，舉辦培訓(xùn)班對經(jīng)辦和管理人員分級分類培訓(xùn)，組織一次全市新農(nóng)合相關(guān)知識考試，認真貫徹魯政辦發(fā)［XX］96號文件，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合試點工作相關(guān)政策和紀律，加強基金監(jiān)管，保證基金安全，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

5、搞好合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測工作。搞好市級新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)和使用工作，6月底前全部實現(xiàn)省級試點縣數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上直報。各縣（區(qū)）建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)，各級定點醫(yī)療機構(gòu)全部實行網(wǎng)上審核，現(xiàn)場結(jié)算，簡化就診、報銷程序，方便參保農(nóng)民，加強新農(nóng)合信息管理，完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計制度，著手建立新農(nóng)合監(jiān)測系統(tǒng)，及時了解試點運行情況，為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。

6、開展對新農(nóng)合試點工作的系統(tǒng)評價。按照省制定的新農(nóng)合考核評價指標體系，年底組織開展對新農(nóng)合試點工作評價。指導(dǎo)各縣不斷總結(jié)、完善試點方案，規(guī)范運行機制。

7、完善基金補償方法,確實提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險的能力。各區(qū)縣要及時調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施意見及相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的確定補償范圍、補償標準和補償方式和確定大額或住院醫(yī)藥費用補助的起付線、封頂線和補助比例,要制定控制醫(yī)藥費用的有效措施，努力提高農(nóng)民保障水平，使農(nóng)民能夠真正受益，調(diào)整方案報衛(wèi)生局備案，待條件成熟時制定全市統(tǒng)一的報銷比例方案，打破現(xiàn)行一縣一方案的局面。

8、加大新農(nóng)合宣傳力度，努力樹立政府形象。充分利用市電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)搞好新農(nóng)合的宣傳工作，各縣區(qū)每月要上報市新聞媒體一個新聞。

㈡深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，強化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系功能

深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生管理水平，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。

1、研究制定我市加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見，爭取市政府出臺相關(guān)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級管理、農(nóng)村公共衛(wèi)生、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生體制改革等工作提出明確要求。

2、開展農(nóng)村衛(wèi)生管理能力培訓(xùn)。組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識和管理水平。

3、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事分配制度改革。根據(jù)事業(yè)單位改革的總體要求和部署，在全市推廣公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的經(jīng)驗和做法，搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部分配，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部發(fā)展活力。

4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，提升綜合服務(wù)能力。開展創(chuàng)建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，XX年年選擇50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好創(chuàng)建試點，年底統(tǒng)一驗收。

5、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，搞好為村衛(wèi)生室的服務(wù)，正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生之間的關(guān)系，保護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益和工作積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

6、鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的成果，筑牢三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，努力實現(xiàn)農(nóng)民小病不出村的目標。開展創(chuàng)建“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”活動，XX年創(chuàng)建1000所“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”。

7、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理。對各縣區(qū)執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》情況進行檢查，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的配套措施，加強對執(zhí)業(yè)證書的管理，XX年年對全市12461名鄉(xiāng)村醫(yī)生都要建立起從業(yè)管理檔案，為規(guī)范管理鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基礎(chǔ)資料，檔案管理內(nèi)容市局將制定具體管理辦法，今年要做好2年一度的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核注冊，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)。

二、開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作

把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問題的突破口，認真貫徹中央、省關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一系列文件精神，加大工作力度，明確規(guī)劃目標，完善政策措施，完善運行機制，抓住當前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有利政策，搞好我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點，努力實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”的目標。

1、貫徹中央、省城市社區(qū)衛(wèi)生工作有關(guān)文件精神。按照國務(wù)院常務(wù)會議和全省有關(guān)對發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生工作提出的要求，提出貫徹意見，報請以市政府名義召開全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議，部署全市社區(qū)衛(wèi)生工作。

2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。報請市政府調(diào)整城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)配合，共同做好社區(qū)衛(wèi)生工作。

3、制定并完善城市社區(qū)衛(wèi)生政策措施。以市政府名義制定出臺《關(guān)于大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，并研究制定相關(guān)的配套文件，為社區(qū)衛(wèi)生工作提供政策支持，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制。根據(jù)我市社區(qū)建設(shè)情況，綜合考慮社區(qū)人口分布、居民健康需求和衛(wèi)生資源利用情況，研究制定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、菏澤市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置規(guī)劃，確定區(qū)域性分步驟工作目標。

4、加快建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以提高居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的可及性為目標，堅持政府主導(dǎo)，舉辦社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)。加大城市衛(wèi)生資源機構(gòu)調(diào)整力度，促進衛(wèi)生資源向社區(qū)流動，推動基層公立醫(yī)療機構(gòu)或國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構(gòu)通過轉(zhuǎn)型和改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，鼓勵社會力量參與，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)試點，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。

5、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)、評價、考核機制。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作評價、考核指標體系，建立工作調(diào)度督導(dǎo)制度，加強監(jiān)測與評價。

6、健全信息化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要建立社區(qū)居民電子健康檔案系

第五篇：基層衛(wèi)生與婦幼保健工作要點

2012年，我市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹新時期衛(wèi)生工作方針，總的思路是：突出“一個重點”，做好“四項工作”，實現(xiàn)“一個目標”。即以推進和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化管理水平，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點和規(guī)范婦幼保健工作等四項工作；圍繞“小病不出村，一般病不出衛(wèi)生院”，緩解群眾“看病難、看病貴”做為主要目標和根本任務(wù)，力爭單項工作爭名次，整體工作上水平，推動全市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作再上新臺階。

一、積極推進農(nóng)村衛(wèi)生工作

深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，大力實施農(nóng)民健康工程，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，以加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為總抓手，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。

（一）重點抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作

認真貫徹全國和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作會議精神，加大力度，加強調(diào)研，強化督導(dǎo)考核，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，實行分類管理，認真解決試點過程中出現(xiàn)的突出問題，完善相關(guān)配套政策和措施，提高工作質(zhì)量和水平。

1、做好xx年年新農(nóng)合全覆蓋工作。牡丹區(qū)、單縣、定陶、東明要圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機制、補償機制、監(jiān)管機制和費用控制機制進行積極探索，力爭有所突破；鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動員發(fā)動，搞好基線調(diào)查，制定具體實施方案，健全各項制度，確保按省要求高標準、高起點順利啟動。對xx年年新增5個省級試點縣的方案逐一進行審核，指導(dǎo)試點縣完善試點方案。實現(xiàn)xx年前4個試點縣參合率達90%以上，新增試點縣參合率達80%以上。

2、建立工作激勵機制，實行分類管理。完善省級試點縣工作情況公示制度，市每月公示1次各縣（區(qū)）合作醫(yī)療運行情況和有關(guān)信息，督促各縣區(qū)按照實施方案規(guī)范運行。建立督導(dǎo)考核制度，市進行隨機抽查，對工作不力、農(nóng)民得實惠少、群眾意見大的縣（區(qū)）實行重點跟蹤管理。

3、強化新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。根據(jù)《山東省定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行規(guī)定》要求，制定我市管理意見，建立對定點醫(yī)療機構(gòu)分級認定和動態(tài)管理制度。6月底前完成定點醫(yī)療機構(gòu)的申請、驗收、公示、簽定協(xié)議和掛牌工作，對所有定點醫(yī)療機構(gòu)都要建立管理檔案。制訂《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目目錄》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理的意見》、各縣區(qū)制定“100種常用藥品最高限價和不少于10種單病種限價規(guī)定”報市局備案，采取綜合措施，加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的規(guī)范化管理，建立和完善新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)收費和服務(wù)行為監(jiān)管機制，認真總結(jié)和推廣各縣（區(qū)）在控制醫(yī)療費用方面的經(jīng)驗和做法，努力降低農(nóng)民醫(yī)療費用。

4、加強合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，提高管理能力和水平。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)籌建工作。督促各縣（區(qū)）完善經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，落實人員編制和工作經(jīng)費，加強人員配備。加強指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，召開不同專題的研討會，強化分類指導(dǎo)和經(jīng)驗交流。充分發(fā)揮市新農(nóng)合專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，充實調(diào)整成員，舉辦培訓(xùn)班對經(jīng)辦和管理人員分級分類培訓(xùn)，組織一次全市新農(nóng)合相關(guān)知識考試，認真貫徹魯政辦發(fā)［xx］96號文件，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合試點工作相關(guān)政策和紀律，加強基金監(jiān)管，保證基金安全，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

5、搞好合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測工作。搞好市級新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)和使用工作，6月底前全部實現(xiàn)省級試點縣數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上直報。各縣（區(qū)）建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)，各級定點醫(yī)療機構(gòu)全部實行網(wǎng)上審核，現(xiàn)場結(jié)算，簡化就診、報銷程序，方便參保農(nóng)民，加強新農(nóng)合信息管理，完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計制度，著手建立新農(nóng)合監(jiān)測系統(tǒng)，及時了解試點運行情況，為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。

6、開展對新農(nóng)合試點工作的系統(tǒng)評價。按照省制定的新農(nóng)合考核評價指標體系，年底組織開展對新農(nóng)合試點工作評價。指導(dǎo)各縣不斷總結(jié)、完善試點方案，規(guī)范運行機制。

7、完善基金補償方法,確實提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險的能力。各區(qū)縣要及時調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施意見及相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的確定補償范圍、補償標準和補償方式和確定大額或住院醫(yī)藥費用補助的起付線、封頂線和補助比例,要制定控制醫(yī)藥費用的有效措施，努力提高農(nóng)民保障水平，使農(nóng)民能夠真正受益，調(diào)整方案報衛(wèi)生局備案，待條件成熟時制定全市統(tǒng)一的報銷比例方案，打破現(xiàn)行一縣一方案的局面。

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8、加大新農(nóng)合宣傳力度，努力樹立政府形象。充分利用市電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)搞好新農(nóng)合的宣傳工作，各縣區(qū)每月要上報市新聞媒體一個新聞。

㈡深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，強化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系功能

深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生管理水平，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。

1、研究制定我市加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見，爭取市政府出臺相關(guān)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級管理、農(nóng)村公共衛(wèi)生、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生體制改革等工作提出明確要求。

2、開展農(nóng)村衛(wèi)生管理能力培訓(xùn)。組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識和管理水平。

3、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事分配制度改革。根據(jù)事業(yè)單位改革的總體要求和部署，在全市推廣公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的經(jīng)驗和做法，搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部分配，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部發(fā)展活力。

4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，提升綜合服務(wù)能力。開展創(chuàng)建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，xx年年選擇50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好創(chuàng)建試點，年底統(tǒng)一驗收。

5、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，搞好為村衛(wèi)生室的服務(wù)，正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生之間的關(guān)系，保護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益和工作積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

6、鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的成果，筑牢三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，努力實現(xiàn)農(nóng)民小病不出村的目標。開展創(chuàng)建“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”活動，xx年創(chuàng)建1000所“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”。

二、開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作

把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問題的突破口，認真貫徹中央、省關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一系列文件精神，加大工作力度，明確規(guī)劃目標，完善政策措施，完善運行機制，抓住當前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有利政策，搞好我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點，努力實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”的目標。

1、貫徹中央、省城市社區(qū)衛(wèi)生工作有關(guān)文件精神。按照國務(wù)院常務(wù)會議和全省有關(guān)對發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生工作提出的要求，提出貫徹意見，報請以市政府名義召開全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議，部署全市社區(qū)衛(wèi)生工作。

2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。報請市政府調(diào)整城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)配合，共同做好社區(qū)衛(wèi)生工作。

3、制定并完善城市社區(qū)衛(wèi)生政策措施。以市政府名義制定出臺《關(guān)于大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，并研究制定相關(guān)的配套文件，為社區(qū)衛(wèi)生工作提供政策支持，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制。根據(jù)我市社區(qū)建設(shè)情況，綜合考慮社區(qū)人口分布、居民健康需求和衛(wèi)生資源利用情況，研究制定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、菏澤市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置規(guī)劃，確定區(qū)域性分步驟工作目標。

4、加快建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以提高居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的可及性為目標，堅持政府主導(dǎo)，舉辦社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)。加大城市衛(wèi)生資源機構(gòu)調(diào)整力度，促進衛(wèi)生資源向社區(qū)流動，推動基層公立醫(yī)療機構(gòu)或國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構(gòu)通過轉(zhuǎn)型和改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，鼓勵社會力量參與，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)試點，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。

5、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)、評價、考核機制。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作評價、考核指標體系，建立工作調(diào)度督導(dǎo)制度，加強監(jiān)測與評價。

6、健全信息化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要建立社區(qū)居民電子健康檔案系

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