第一篇：基層司法行政工作

基層司法行政工作主要由基層司法所來(lái)完成。司法所的工作人員稱司法助理員。司法所是區(qū)縣司法局職能系統(tǒng)建設(shè)的有機(jī)組成部分，它所履行的各項(xiàng)職能是區(qū)縣司法局職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的延伸，是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門，與公安派出所、人民法庭構(gòu)成我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)政法體系，共同擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。

司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍包括：

1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作；

2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；

3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；

4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛；

5、組織開展普法宣傳和法制教育工作；

6、組織開展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫助工作；

7、參與社會(huì)治安綜合治理工作；

8、開展社區(qū)矯正工作；

9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的其他有關(guān)工作。

第二篇：基層司法行政工作

基層司法行政工作思考

科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的發(fā)展，是以人為本，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民利益的發(fā)展，它的集中體現(xiàn)就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。司法局是全市司法行政管理機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三項(xiàng)主要職能，具體承擔(dān)著組織、指導(dǎo)全市法制宣傳、依法治理工作；指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教工作；負(fù)責(zé)組織開展國(guó)家司法考試、法律援助、社區(qū)矯正工作；管理、監(jiān)督律師、公證、司法鑒定等工作職責(zé)。全面履行好司法行政各項(xiàng)工作職能職責(zé)，對(duì)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，推進(jìn)我市平安建設(shè)、促進(jìn)公平正義、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障和諧穩(wěn)定具有直接的、現(xiàn)實(shí)的意義。

認(rèn)真審視近年來(lái)全市司法行政工作，雖然“五五”普法工作進(jìn)展順利，司法所建設(shè)全面完成，人民調(diào)解、法律援助等工作全面開展，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐年進(jìn)步，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，離黨和人民的期望還有很大的差距，與社會(huì)的實(shí)際需求還有較大距離。因此，我們必須要緊緊圍繞市委確定的“解放思想抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展破難題、建設(shè)濱河新**”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求，進(jìn)一步理清司法行政工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，把各項(xiàng)工作納入到全市發(fā)展和穩(wěn)定大局中去定位、去謀劃，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，緊密聯(lián)系司法行政工作點(diǎn)多面廣、面向基層的客觀實(shí)際，著眼于和諧，致力于穩(wěn)定，讓司法行政工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化司法環(huán)境、維護(hù)人民權(quán)益中真正起到“助推器”、“穩(wěn)控器”和“潤(rùn)滑劑”的作用。按照市委、政府的總體工作部署，我們確定“開展法治進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定”為主題實(shí)踐內(nèi)容，以更好地為農(nóng)村改革發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定和法治建設(shè)提供便捷高效的法律服務(wù)，加快依法治市建設(shè)進(jìn)程為目的，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)加強(qiáng)八個(gè)提高”的工作目標(biāo)。

一是加強(qiáng)農(nóng)民普法工作。進(jìn)一步健全普法工作指導(dǎo)、督查、考核、評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新方法，豐富形式，在突出抓好重點(diǎn)對(duì)象法制教育的同時(shí)，通過(guò)建立法制講座、法律夜校、進(jìn)村入戶講法等制度，不斷完善和拓展農(nóng)民普法載體和平臺(tái)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)滲透力，提高農(nóng)民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的能力。

二是加強(qiáng)村級(jí)依法治理工作。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快依法治理示范村的創(chuàng)建步伐，通過(guò)點(diǎn)的積累達(dá)到面的覆

蓋，量的積累達(dá)到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，提高基層組織依法決策、依法管理、民主管理的能力。

三是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，加快規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)進(jìn)程，全面落實(shí)人民調(diào)解責(zé)任制、“以案定補(bǔ)”及矛盾糾紛定期排查機(jī)制，深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，形成大調(diào)解合力，并不斷探索建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員義務(wù)調(diào)處矛盾糾紛的積極性，充分挖掘優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用，提高人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛、維護(hù)基層穩(wěn)定的能力。

四是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步完善“一人一檔一卡”、“四位一體”幫教機(jī)制和定期談心回訪制度，提高銜接幫教率，降低重新犯罪率。積極協(xié)調(diào)建立安置幫教過(guò)渡性基地，幫助刑釋解教人員生活安置，提高刑釋解教人員適應(yīng)社會(huì)的能力。

五是加強(qiáng)法律援助工作。不斷完善和暢通法律援助“綠色通道”，建立和擴(kuò)大法律援助工作者隊(duì)伍，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益，努力做到應(yīng)援盡援，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的法律援助工作，引導(dǎo)農(nóng)民工依法表達(dá)利益訴求，正確維護(hù)自身合法權(quán)益，提高維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益的能力。

六是加強(qiáng)法律服務(wù)工作。加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，探索建立律師管理綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行政監(jiān)管，保護(hù)律師權(quán)益。圍繞當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律需求，建立農(nóng)村法律服務(wù)團(tuán)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，采取接對(duì)幫扶的形式，開展法律服務(wù)，提高法律服務(wù)人員服務(wù)社會(huì)的能力。

七是加強(qiáng)公證工作。深入開展“公證為民”活動(dòng)，采取巡回辦證、上門辦證、現(xiàn)場(chǎng)辦證等方式，建立“進(jìn)村入戶”服務(wù)機(jī)制，不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高引導(dǎo)群眾預(yù)防糾紛、減少訴訟的能力。

八是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。積極開展社區(qū)矯正法律制度宣傳，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步完善社區(qū)矯正工作機(jī)制，確保刑罰的順利執(zhí)行，提高司法行政機(jī)關(guān)對(duì)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行人員教育改造的能力。

科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的指導(dǎo)思想，也是司法行政工作的行動(dòng)指南。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確審視當(dāng)前司法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足，進(jìn)一步解放思想，提高標(biāo)準(zhǔn)，自加壓力，突破難點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局中有所作為并大有作為，才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中確立起不可或缺的地

位，體現(xiàn)出不可替代的價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)、健康、全面發(fā)展。

第三篇：基層司法行政工作調(diào)查報(bào)告

*年*月，我對(duì)北京市房山區(qū)**鎮(zhèn)司法所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，經(jīng)過(guò)短短一個(gè)月的時(shí)間，我對(duì)基層司法行政工作和**鎮(zhèn)司法工作情況有了一個(gè)初步的了解。

一、調(diào)查內(nèi)容

**鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)

二、調(diào)查結(jié)果

**鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部，距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村，土地總面積

126平方公里，總?cè)丝诮?萬(wàn)人。**鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名，包括所長(zhǎng)1名，辦事員3名，其中中共黨員2名，文化程度均在大專以上。

司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機(jī)構(gòu)，是司法行政部門最基層的組織機(jī)構(gòu)，直接面向社會(huì)、服務(wù)基層，是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)、聯(lián)系群眾的一個(gè)重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的一個(gè)職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時(shí)在基層政法機(jī)構(gòu)體系中，它還是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是：

1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。

2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。

3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。

4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。

5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。

6、組織開展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫教工作。

7、參與社會(huì)治安綜合治理工作。

8、開展社區(qū)矯正試點(diǎn)與探索工作。

9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的其他有關(guān)工作。

三、調(diào)查體會(huì)與認(rèn)識(shí)

通過(guò)實(shí)地調(diào)查，使我對(duì)基層司法工作有了一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)，得知該所正在進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn)，我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報(bào)紙、電視臺(tái)知道了北京市開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的消息，而且對(duì)社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣，可惜媒體上的相關(guān)報(bào)道太少了，因此我主動(dòng)向王所長(zhǎng)提出，能不能讓我參加社區(qū)矯正工作，協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。

我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和**鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作的基本情況。

我國(guó)的社區(qū)矯正，是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)，在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

社區(qū)矯正的適用對(duì)象有五類人：被判處管制的罪犯；被宣告緩刑的罪犯；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；被裁定假釋的罪犯；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。

社區(qū)矯正的直接目的是通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

社區(qū)矯正的工作任務(wù)是：依法加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，確保刑罰的有效實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正，通過(guò)多種形式，矯正其不良心理和行為，使其認(rèn)罪服法，其惡揚(yáng)善，人格重新社會(huì)化，順利回歸社會(huì)；幫助矯正對(duì)象解決勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難。

社區(qū)矯正的工作隊(duì)伍，主要是專業(yè)矯正人員，包括：司法助理員：對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正，組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行幫教，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察：協(xié)助司法助理員開展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作。第二是社會(huì)志愿者，參與對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理和教育工作，促進(jìn)矯正對(duì)象的改造。

社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個(gè)區(qū)縣開展試點(diǎn)的。**鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法：

第一是建立組織機(jī)構(gòu)：成立了“**鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《**鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》。第二是落實(shí)矯正對(duì)象報(bào)到后的去向，包含兩個(gè)內(nèi)容：一是為沒(méi)有生活出路的矯正對(duì)象聯(lián)系建立了一個(gè)就業(yè)基地；二是在**龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對(duì)象公益勞動(dòng)的場(chǎng)所。第三是組織編印了《矯正對(duì)象學(xué)習(xí)手冊(cè)》。

**鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對(duì)象開始，到目前共接受矯正對(duì)象12名，其中緩刑犯11名，管制犯1名。

我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對(duì)象來(lái)報(bào)到，使我有機(jī)會(huì)全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。

兩名矯正對(duì)象一到司法所，首先為他們辦理報(bào)到手續(xù)，指定矯正責(zé)任人，按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，發(fā)放《矯正對(duì)象學(xué)習(xí)手冊(cè)》。在接下來(lái)的三天時(shí)間，組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊，一是形勢(shì)政策教育，二是矯正對(duì)象行為守則、考核獎(jiǎng)懲暫行辦法、各項(xiàng)管理制度，三是社區(qū)矯正工作概況，四是思想道德教育，主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。

接下來(lái)是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_(dá)相關(guān)法律文書。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。包括到矯正對(duì)象的家里與家屬談話、了解家庭情況，與家屬簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議；到矯正對(duì)象鄰里家進(jìn)行入戶走訪，了解情況；到矯正對(duì)象居住地的村（居）委會(huì)、矯正對(duì)象的工作單位進(jìn)行走訪，與村（居）委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見面，了解相關(guān)情況，分別簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。同時(shí)，也向矯正對(duì)象的家屬、村（居）委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。

如果矯正對(duì)象沒(méi)有固定工作，則安排他們?cè)谧栽傅那闆r下到就業(yè)基地工作，如果他們不同意，則安排他們到社保所進(jìn)行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重，他們還會(huì)協(xié)助矯正對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障金。

這些工作做好之后，就可以進(jìn)入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是：日常報(bào)到，包括電話報(bào)到和當(dāng)面報(bào)到，電話報(bào)到每月4次，當(dāng)面報(bào)到每月2次；公益勞動(dòng)，每月3次；思想?yún)R報(bào)，每月2次；學(xué)習(xí)教育，每月1次；家訪和群眾走訪，他們的安排是在報(bào)到起的半年之內(nèi)，每月走訪1次。

社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多，包括對(duì)矯正對(duì)象的管理制度，同時(shí)也包括對(duì)社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。

通過(guò)對(duì)社區(qū)矯正工作理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和參與實(shí)際工作，使我對(duì)社區(qū)矯正工作有了比較全面地認(rèn)識(shí)，對(duì)社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對(duì)中國(guó)刑罰執(zhí)行制度的探索與實(shí)踐，開展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度，有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán)，也有利于充分體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。它對(duì)于推動(dòng)司法改革、加強(qiáng)政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國(guó)刑罰制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安方面具有十分重要的意義。

雖然時(shí)間不是很長(zhǎng)，但是通過(guò)在基層司法所的工作，一方面增長(zhǎng)了在書本上學(xué)習(xí)不到知識(shí)，豐富了自己的理論知識(shí)，另一方面，增加了在政法部門實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)，我深刻體會(huì)到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信，這次調(diào)查活動(dòng)一定會(huì)對(duì)我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。

第四篇：淺談如何做好基層司法行政工作

淺談如何做好基層司法行政工作

抓住主要矛盾，發(fā)揮調(diào)處功能，提升基層司法行政工作地位

基層司法行政工作要立得住、站得穩(wěn)，黨委、政府重視是重要方面，關(guān)鍵在于自身工作。我以為，當(dāng)前的重點(diǎn)是發(fā)揮調(diào)處功能，通過(guò)提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，提升基層司法行政工作地位。

一要發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛評(píng)估機(jī)制 進(jìn)一步健全和完善社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制。目前，我市初步建立了“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)，探索了制度化、規(guī)范化機(jī)制的運(yùn)行，通過(guò)把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解進(jìn)行整合配套，在減少群體性事件，減少民轉(zhuǎn)刑案件方面取得了明顯成效，初步形成了 “大調(diào)解”機(jī)制，但是還很不完善。下一步，要發(fā)揮“大調(diào)解”主力軍作用。重點(diǎn)在完善網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)隊(duì)伍、講究效果等方面下功夫，在健全完善工作機(jī)制，延伸和拓展“大調(diào)解”職能上大膽探索，努力形成滁州特色，使“大調(diào)解”在提高調(diào)解能力、調(diào)整利益矛盾上出實(shí)效。把“大調(diào)解”建成基層民主建設(shè)、基層法治建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)，使之成為基層民主治理、群眾自治的實(shí)踐活動(dòng)，成為黨委、政府得力助手。

二要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”工作，落實(shí)嚴(yán)打整治長(zhǎng)效機(jī)制；認(rèn)真做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)社區(qū)矯正組織體系；認(rèn)真落實(shí)中央八部委有關(guān)文件規(guī)定，積極探索刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障的新途徑，逐步實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)市場(chǎng)化和社會(huì)化；大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)司法所組織、制度、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化目標(biāo)；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。

三、積極做好鎮(zhèn)黨委、政府的法律參謀和助手，協(xié)助黨委、政府圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定認(rèn)真做好普法教育和依法治理工作。

四、加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳，不斷提高轄區(qū)居民的法律意識(shí)和法制觀念，是推動(dòng)基層司法行政工作、依法治理社區(qū)的重要基礎(chǔ)性工作

依法治社，關(guān)鍵在于提高居民的法律意識(shí)和法制觀念。只有居民的法律意識(shí)和法制觀念普遍提高，我們的基層司法行政工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。我們要以法律進(jìn)社區(qū)為契機(jī)，認(rèn)真做好轄區(qū)居民的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的法制觀念。具體要做好“三進(jìn)”、“六突破”工作。“三進(jìn)”是法律知識(shí)宣傳進(jìn)戶，法律服務(wù)進(jìn)家庭，法律咨詢進(jìn)社區(qū)成員單位；五突破是法制宣傳教育要在理念上、機(jī)制上、重點(diǎn)對(duì)象上、依法治理上、法律服務(wù)上和文化上有所突破。通過(guò)這項(xiàng)工作，要做到社區(qū)成員單位必須依法辦事，社區(qū)居民遵紀(jì)守法，家庭鄰里和睦，社區(qū)環(huán)境優(yōu)雅，安定祥和，推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作向縱深開展。

第三，強(qiáng)化自身，練內(nèi)功，守誠(chéng)信，在提高素質(zhì)、樹立形象上有所為?；鶎铀痉ㄐ姓芊窀咝н\(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在人。我們要以先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)自身鍛煉，提高自身素質(zhì)，對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有激情，以飽滿的政治熱情，高昂的斗志，全心全意為基層服務(wù)的精神，全力做好基層司法行政工作。

第五篇：基層司法行政工作要點(diǎn)

江西省司法廳關(guān)于印發(fā)《2010年基層司法行政工作要點(diǎn)》的通知

（贛司基字[2010]12號(hào)）

各設(shè)區(qū)市司法局：

現(xiàn)將《2010年全省基層司法行政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。

二○一○年三月十九日

2010年全省司法行政基層工作要點(diǎn)

2010年全省基層司法行政工作要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，按照全省司法行政工作會(huì)議的部署和要求，以建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提升基層司法行政工作水平，為構(gòu)建和諧平安江西，實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的貢獻(xiàn)。

一、著力抓好司法所建設(shè)

一是攻堅(jiān)克難，全面完成司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)。司法所辦公用房是司法所開展工作的基礎(chǔ)條件，也是司法所建設(shè)的一個(gè)基本平臺(tái)。通過(guò)幾年的艱苦努力，我省司法所辦公用房建設(shè)取得了重大突破，前四批司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)已基本完成，第五批，也是最后一批司法所國(guó)債資金項(xiàng)目也已下達(dá)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓緊最后一批司法所辦公用房的建設(shè)工作，按照省廳的要求，今年六月底前全面完成第五批建設(shè)任務(wù)。各地在強(qiáng)化第五批司法所辦公用房建設(shè)的同時(shí)，必須查漏補(bǔ)缺，對(duì)前四批還沒(méi)有完成的司法所辦公用房建設(shè)采取領(lǐng)導(dǎo)包干解決的辦法，逐個(gè)加以督查落實(shí)，徹底完成所有司法所辦公用房建設(shè)工作。屆時(shí)，省廳將對(duì)辦公用房建設(shè)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

二是規(guī)范達(dá)標(biāo)，提升司法所建設(shè)水平。司法所規(guī)范化建設(shè)是基層司法行政一項(xiàng)長(zhǎng)期、重大的戰(zhàn)略任務(wù)，也是各級(jí)司法行政部門今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各地要按照司法部2009年11月制定出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》（司發(fā)[2009]19號(hào)）和省廳下發(fā)的《江西省司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（贛司基字[2009]6號(hào)），深入開展司法所規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建工作，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善司法所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)細(xì)則，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷推進(jìn)。今年省廳將采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步推動(dòng)我省司法所規(guī)范化建設(shè)步伐。

三是爭(zhēng)取支持，切實(shí)解決司法所建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題。解決司法所建設(shè)的一些重大而實(shí)際的問(wèn)題，關(guān)系整個(gè)司法行政的基礎(chǔ)，是提升司法行政基層工作能力，提高司法行政地位和形象的重大問(wèn)題，也是司法所規(guī)范化建設(shè)的重要工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)必須把進(jìn)一步解決落實(shí)司法所職級(jí)待遇、理順管理體制、強(qiáng)化人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等工作，作為今年司法所建設(shè)的主要任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，抓出成效。要積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持，花大力氣，下真功夫，切實(shí)解決阻礙司法所建設(shè)的困難和障礙，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)全省司法所建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。尤其是沒(méi)有解決副科級(jí)別的設(shè)區(qū)市，今年必須解決，解決了的要爭(zhēng)取全部落實(shí)到位。各地還要結(jié)合公務(wù)員招錄及公益性崗位配備工作，或用事業(yè)編制進(jìn)一步配齊配強(qiáng)司法所人員，同時(shí)把司法所建設(shè)的裝備款用好，強(qiáng)化司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作第一道防線的積極作用

一是健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化人民調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，在鞏固原有調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，對(duì)沒(méi)有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強(qiáng)人員，擴(kuò)大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，整合多種資源，探索建立勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，做到哪里有矛盾發(fā)生，哪里就有人民調(diào)解組織，為矛盾糾紛調(diào)處打下扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是深入推進(jìn)，夯實(shí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，完善有關(guān)制度，進(jìn)一步推進(jìn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，切實(shí)形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局。要按照司法部的有關(guān)部署，強(qiáng)化與人保、城建、土管、環(huán)保等部門和公安機(jī)關(guān)、人民法院的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)人民調(diào)解在解決勞資糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染、交通事故損害賠償、一般性治安案件及輕微傷害案件和簡(jiǎn)單民商事案件中發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處工作。

三是開展矛盾調(diào)處攻堅(jiān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。今年全國(guó)、全省政法工作會(huì)議將社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法作為主要任務(wù)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大責(zé)任。要把化解社會(huì)矛盾作為今年人民調(diào)解工作的一項(xiàng)重中之重任務(wù)，結(jié)合司法部部署開展的矛盾糾紛化解攻堅(jiān)活動(dòng)和省廳部署開展的“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，爭(zhēng)當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競(jìng)賽活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。要以化解社會(huì)矛盾為已任，以高度負(fù)責(zé)的精神和昂揚(yáng)的斗志，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心安排，調(diào)動(dòng)各種積極因素，把化解社會(huì)矛盾工作作為今年司法行政工作的一項(xiàng)特色和亮點(diǎn)工程，形成氛圍，抓出成效。尤其要注重發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為化解社會(huì)矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)我省跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

四是做好人民調(diào)解宣傳工作。今年《人民調(diào)解法》將出臺(tái)，這將給人民調(diào)解工作帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要配合人民調(diào)解法的出臺(tái)，大力做好人民調(diào)解宣傳工作。要開展各種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解的影響，尤其要把人民調(diào)解員的先進(jìn)典型和動(dòng)人事跡積極宣傳推介出去，進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府的重視、支持，樹立司法行政部門的良好的形象。各地還要利用人民調(diào)解法出臺(tái)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步爭(zhēng)取做好人民調(diào)解的經(jīng)費(fèi)保障工作，促進(jìn)人民調(diào)解工作的深入發(fā)展。

三、深入推進(jìn)基層法律服務(wù)工作

基層法律服務(wù)工作是基層司法行政工作一個(gè)重要和不可或缺的部分，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)此要引起高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把它擺到重要議事日程，切實(shí)抓好，抓規(guī)范。

一是要進(jìn)一步促進(jìn)基層法律服務(wù)的發(fā)展?；鶎臃煞?wù)工作在我省整體還比較薄弱。各地要按照做實(shí)、做強(qiáng)、做大的要求，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和基層法律服務(wù)人才狀況，進(jìn)一步謀劃好基層法律服務(wù)布局，全面整合基層法律服務(wù)資源，切實(shí)推動(dòng)本地基層法律服務(wù)市場(chǎng)扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展。要注意發(fā)展培育基層法律服務(wù)人才，以人才為品牌，帶動(dòng)基層法律服務(wù)工作的發(fā)展。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切忌濫竽充數(shù)。針對(duì)近幾年我省基層法律服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，今年各地必須把整頓現(xiàn)有的基層法律服務(wù)所作為工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行一次全面的調(diào)研分析，對(duì)那些掛名、空殼以及沒(méi)有開展多少業(yè)務(wù)的所，一律予以裁汰合并。屆時(shí)，省廳將專門部署開展這一工作。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作的管理。由于基層法律服務(wù)工作的特殊性，強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)的管理勢(shì)在必行。尤其是近年來(lái)對(duì)基層法律服務(wù)工作的投訴較多，反映出不少地方在管理上較松、漏洞較大，更要求我們充分正視基層法律服務(wù)的管理問(wèn)題。今年，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，加大管理力度，積極推動(dòng)管理工作由粗放到精細(xì)，由面上向底里深化，從而保證基層法律服務(wù)工作更健康的發(fā)展。各地要借鑒律師工作的成功管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各種制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督，尤其要深入基層法律服務(wù)所加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。省廳在今年的基層法律服務(wù)管理中將采取四項(xiàng)措施：

1、進(jìn)一步嚴(yán)格年檢注冊(cè)制度，嚴(yán)肅年檢紀(jì)律，細(xì)化年檢步驟；

2、完善兩結(jié)合的管理體制，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)成立江西省基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)；

3、嚴(yán)肅查處基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在的違規(guī)違紀(jì)、不講誠(chéng)信等行為；

4、抽查各地基層法律服務(wù)的管理情況。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市積極配合省廳的工作部署，切實(shí)做好各項(xiàng)管理工作。

三是要大力提高基層法律服務(wù)工作者的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。要采取各種措施，強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)工作者的政治理論教育，基層法律服務(wù)所要建立定期的政治學(xué)習(xí)制度，使基層法律服務(wù)工作者講政治、講大局、講誠(chéng)信。要加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)，今年省廳將開展對(duì)基層法律服務(wù)所長(zhǎng)和近兩年新辦證人員的培訓(xùn)。今后，除新辦證的基層法律服務(wù)工作者要接受上崗前教育培訓(xùn)外，每名基層法律服務(wù)工作者每年至少要接受一周的脫崗培訓(xùn)。同時(shí)，各地還可以采取在崗交流、集中觀摩等其它措施，促進(jìn)基層法律服務(wù)工作者樹立終身學(xué)習(xí)觀念，以嫻熟的政策法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技巧，更好地滿足基層人民群眾的法律服務(wù)需求。

四是積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是今年省政府部署開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，法律服務(wù)工作既是司法行政部門參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主要部門，也是司法行政部門服務(wù)保障我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)及民生工程的主戰(zhàn)場(chǎng)。作為法律服務(wù)工作的有機(jī)組成部分，各地應(yīng)認(rèn)真組織基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者，按照省廳電視電話會(huì)議的部署，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化改造，充分發(fā)揮扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，積極參與到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生工程中去，全力為基層人民群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。同時(shí)，要主動(dòng)協(xié)助基層司法行政部門做好人民調(diào)解、普法宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等基層司法行政工作。