第一篇：石秉章：社情民意《借國(guó)企改制非法變更勞動(dòng)合同侵害員工合法權(quán)益的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)給予糾正》

社情民意——

中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行借改制非法變更勞動(dòng)合同侵害員工合法權(quán)益的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)給予糾正

民建山西省臨汾市直第四支部 石秉章

我在履行會(huì)員參政議政職責(zé)，開展社情民意社會(huì)調(diào)查中，了解到一起中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行借國(guó)企改制，非法變更勞動(dòng)合同，侵害受聘員工合法權(quán)益的案件。

被侵權(quán)人張巧蘭，女，漢族，現(xiàn)年57歲，身份證號(hào)***365，中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行退休員工，2010年11月退休，養(yǎng)老保險(xiǎn)號(hào)6507000062。

張巧蘭于1989年5月入中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行臨汾市分行工作，于1995年1月至2007年3月受聘高級(jí)會(huì)計(jì)師長(zhǎng)達(dá)13年，期間勝任工作，沒(méi)有犯任何錯(cuò)誤。2007年3月，張巧蘭已經(jīng)52歲，臨近退休。中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行以國(guó)企改制為由，違反《勞動(dòng)法》第十七條規(guī)定，未經(jīng)勞資雙方“平等自愿、協(xié)商一致”，強(qiáng)行變更張巧蘭的勞動(dòng)合同，將張巧蘭的專業(yè)技術(shù)職務(wù)由高級(jí)會(huì)計(jì)師變更為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（經(jīng)理）。張巧蘭以理?yè)?jù)爭(zhēng)，從2007年3月至2010年11月退休前的三年多，與中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行始終沒(méi)有就變更勞動(dòng)合同，“平等自愿、1

協(xié)商一致”。無(wú)疑中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行存在違法單方面強(qiáng)行變更勞動(dòng)合同問(wèn)題。

國(guó)家和山西省對(duì)企業(yè)退休的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，在退休金和退休金調(diào)整上有特殊照顧。例如，《山西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于2011年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（晉人社廳發(fā)[2011]8號(hào)）就規(guī)定“退休前按規(guī)定獲得高級(jí)職稱資格(含高級(jí)政工師、高級(jí)技師)并被單位聘用為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)一年以上的企業(yè)退休科技人員每人每月增加50元，其中2000年12月31日前退休的每人每月再增加30元” 2010年11月中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行給張巧蘭辦理退休手續(xù)，在填報(bào)山西省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的《職工退休（職）審批表》時(shí)，弄虛作假，把張巧蘭工種（職務(wù)）填為“會(huì)計(jì)”，不把張巧蘭受聘高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)長(zhǎng)達(dá)13年的經(jīng)歷如實(shí)申報(bào)，致使張巧蘭無(wú)法享受國(guó)家和山西省對(duì)企業(yè)退休的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員在退休金和退休金調(diào)整上的特殊照顧政策。

對(duì)于這起案件，我提出以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，國(guó)有商業(yè)銀行和受聘員工具有平等法律地位，依法享有平等法律權(quán)利，勞資雙方之間存在平等的勞動(dòng)法律關(guān)系，訂立和變更雙方簽訂的勞動(dòng)合同屬于雙方法律行為，國(guó)有商業(yè)銀行改制方案規(guī)定不能強(qiáng)迫受聘員工接受，更不能倚

強(qiáng)凌弱，乘人之危。中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行在受聘員工張巧蘭臨近退休之際，以國(guó)企改制為由，違反《勞動(dòng)法》第十七條，未經(jīng)雙方“平等自愿、協(xié)商一致”，單方面強(qiáng)行變更雙方簽訂的勞動(dòng)合同，剝奪張巧蘭高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)和待遇，違反國(guó)家法律，違背社會(huì)公共道德。

第二，《勞動(dòng)法》是1994年由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制訂的法律，屬于上位法，法律效力高于國(guó)務(wù)院有關(guān)部委國(guó)企改制文件，更高于中國(guó)銀行股份有限公司改制文件。中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行以改革為由，違反《勞動(dòng)法》，未經(jīng)勞資雙方“平等自愿，協(xié)商一致”，擅自單方面強(qiáng)行變更雙方簽訂的勞動(dòng)合同，剝奪張巧蘭高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)和待遇，侵害張巧蘭員工合法權(quán)益，是非法的無(wú)效的。

第三，為了維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)，為了維護(hù)社會(huì)公平正義，為了維護(hù)社會(huì)和諧安定，中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行借國(guó)企改制，非法變更勞資雙方簽訂的勞動(dòng)合同，侵害受聘員工張巧蘭合法權(quán)益的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)給予糾正，張巧蘭合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)，高級(jí)會(huì)計(jì)師退休待遇應(yīng)該給予解決。

2012年1月27日星期五

（聯(lián)系電話***，電子郵箱***@126.com）

第二篇：臨汾市民建：社情民意《中國(guó)銀行借國(guó)企改制非法變更勞動(dòng)合同侵害員工合法權(quán)益的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)給予糾正》

社情民意——

中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行借改制非法變更勞動(dòng)合同、侵害員工合法權(quán)益的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)給予糾正

民建臨汾市委

我們?cè)诼男袇⒄h政職責(zé)，開展社情民意社會(huì)調(diào)查中，了解到一起中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行借國(guó)企改制，非法變更勞動(dòng)合同，侵害留用員工合法權(quán)益的案件。

被侵權(quán)人張巧蘭，女，漢族，現(xiàn)年57歲，身份證號(hào)***365，中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行退休員工，2010年11月退休，養(yǎng)老保險(xiǎn)號(hào)6507000062。

張巧蘭于1989年5月入中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行臨汾市分行工作，于1995年1月至2007年3月受聘高級(jí)會(huì)計(jì)師長(zhǎng)達(dá)13年，期間勝任工作，沒(méi)有犯任何錯(cuò)誤。2007年3月，張巧蘭已經(jīng)52歲，臨近退休，屬于中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行改制后的特殊留用員工。中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行以國(guó)企改制為由，違反《勞動(dòng)法》第十七條規(guī)定，未經(jīng)勞資雙方“平等自愿、協(xié)商一致”，強(qiáng)行變更雙方簽訂的勞動(dòng)合同，將張巧蘭的專業(yè)技術(shù)職務(wù)由高級(jí)會(huì)計(jì)師變更為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（經(jīng)理）。張巧蘭以理?yè)?jù)爭(zhēng)，從2007年3月至2010年11月退休前的三年多，與中國(guó)銀 1

行股份有限公司山西省分行始終沒(méi)有就變更勞動(dòng)合同，“平等自愿、協(xié)商一致”。無(wú)疑中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行存在違法單方面強(qiáng)行變更勞動(dòng)合同問(wèn)題。

國(guó)家和山西省對(duì)企業(yè)退休的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，在退休金待遇和待遇調(diào)整上有特殊照顧。例如，《山西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于2011年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（晉人社廳發(fā)[2011]8號(hào)）就規(guī)定“退休前按規(guī)定獲得高級(jí)職稱資格(含高級(jí)政工師、高級(jí)技師)并被單位聘用為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)一年以上的企業(yè)退休科技人員每人每月增加50元，其中2000年12月31日前退休的每人每月再增加30元” 2010年11月中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行給張巧蘭辦理退休手續(xù)，在填報(bào)山西省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的《職工退休（職）審批表》時(shí)，弄虛作假，把張巧蘭工種（職務(wù)）填為“會(huì)計(jì)”，不把張巧蘭受聘高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)長(zhǎng)達(dá)13年的經(jīng)歷如實(shí)申報(bào)，致使張巧蘭無(wú)法享受國(guó)家和山西省對(duì)企業(yè)退休的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員在退休金待遇和待遇調(diào)整上的特殊照顧政策。

對(duì)于這起案件，我們提出以下四點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，張巧蘭屬于中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行改制后的留用員工，和中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行具有平等法律地位，依法享有平等法律權(quán)利，勞資雙方之間存在平等的勞動(dòng)法律關(guān)系，變更勞資雙方簽訂的勞動(dòng)合同，應(yīng)該依據(jù)《勞動(dòng)法》第十七條，“平等自愿、協(xié)商一致”，依法進(jìn)行。中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行以國(guó)企改制為由，違反《勞動(dòng)法》第十七條，未經(jīng)雙方“平等自愿、協(xié)商一致”，單方面強(qiáng)行變更雙方簽訂的勞動(dòng)合同，是錯(cuò)誤的。

第二，中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行改制方案規(guī)定，不能不考慮留用員工臨近退休的特殊情況，強(qiáng)迫留用員工接受，更不能倚強(qiáng)凌弱，乘人之危。中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行在張巧蘭臨近退休之際，以國(guó)企改制為由，違反《勞動(dòng)法》第十七條，未經(jīng)雙方“平等自愿、協(xié)商一致”，單方面強(qiáng)行變更勞資雙方簽訂的勞動(dòng)合同，剝奪張巧蘭高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)和待遇，違反國(guó)家法律，違背社會(huì)公共道德。

第三，《勞動(dòng)法》是1994年由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制訂的法律，屬于上位法，法律效力不僅高于國(guó)務(wù)院有關(guān)部委國(guó)企改制文件，而且更高于中國(guó)銀行股份有限公司改制文件。中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行以改革為由，違反《勞動(dòng)法》第十七條，未經(jīng)勞資雙方“平等自愿，協(xié)商一致”，擅自單方面強(qiáng)行變更勞資雙方簽訂的勞動(dòng)合同，剝奪張巧蘭高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)和待遇，侵害張巧蘭合法權(quán)益，是非法的無(wú)效的。

第四，為了維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)，為了維護(hù)社會(huì)公平正義，為了維護(hù)社會(huì)和諧安定，中國(guó)銀行股份有限公司山西省分行借國(guó)企改制，非法變更勞資雙方簽訂的勞動(dòng)合同，侵害張巧蘭合法權(quán)益的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)給予糾正，張巧蘭合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)，高級(jí)會(huì)計(jì)師退休待遇應(yīng)當(dāng)給予解決。

2012年2月7日星期二