第一篇：陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步做好對曾正式受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過人員發(fā)放養(yǎng)老補助有關(guān)問題的通知陜衛(wèi)

陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步做好對

曾正式受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過

人員發(fā)放養(yǎng)老補助有關(guān)問題的通知

陜衛(wèi)農(nóng)發(fā)[2010]68號

略：

為體現(xiàn)黨和政府對曾正式受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過人員的關(guān)心，省政府決定對農(nóng)民身份曾受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過的人員發(fā)放養(yǎng)老補助，省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳為此聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對曾受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過人員發(fā)放養(yǎng)老補助有關(guān)問題的通知》（陜衛(wèi)農(nóng)發(fā)[2009]523號），省衛(wèi)生廳辦公室隨即下發(fā)《關(guān)于落實對曾受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過人員發(fā)放養(yǎng)老補助政策有關(guān)問題的通知》（陜衛(wèi)辦發(fā)

[2010]4號），對補助范圍、審核認定、待遇標準等做了明確規(guī)定，提出了具體要求。各地也認真貫徹落實文件精神，研究工作方案，制定相關(guān)政策，積極解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過人員的養(yǎng)老待遇問題，維護了社會穩(wěn)定。但是，從掌握的情況看，各地工作進展不平衡，有的市工作進展緩慢，基層衛(wèi)生人員不斷來電來訪，要求盡快落實他們的待遇。為認真做好此項工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、切實加強組織領導。省衛(wèi)生廳將成立落實基層衛(wèi)生

人員養(yǎng)老補助發(fā)放工作領導小組，并下設辦公室。各設區(qū)市必須高度重視這項工作，也要成立相應組織，切實加強對這項工作的領導，把此項工作作為2010年重要工作任務和維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施來抓，及時召開會議，認真安排部署，指定專人負責，全面推進工作。要明確或成立享受待遇資格的認定組織機構(gòu)，制定工作方案和實施辦法，落實任務和工作責任。要落實具體工作人員，明確各自職責責任，研究制定相關(guān)工作程序及制度、紀律，嚴格執(zhí)行認定范圍和標準，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

二、認真執(zhí)行政策。解決相應基層衛(wèi)生人員養(yǎng)老待遇問題，政策性強、涉及面廣，時間跨度大，涉及人員多，工作難度大。各級衛(wèi)生行政部門要認真學習文件，嚴格按照規(guī)定程序辦理。

三、強化工作紀律。在基層衛(wèi)生人員待遇落實工作中，要不折不扣地落實好政策，不留死角，不漏一人，不突破政策，不亂開口，嚴防弄虛作假，努力做到宣傳工作不滯后，執(zhí)行政策不走樣，落實待遇不漏人。要加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象，認真調(diào)查，及時糾正；對弄虛作假人員嚴肅處理，會同紀檢監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究責任。為了加強監(jiān)督工作，各級相關(guān)部門要設立舉報電話，對社會公布。

四．做好宣傳工作。按照省政府統(tǒng)一要求，省衛(wèi)生廳制訂了落實農(nóng)民身份基層衛(wèi)生人員待遇工作宣傳提綱（附后），各市、縣要采取各種形式在基層廣泛宣傳，做到人人知曉，使每一位基層衛(wèi)生人員全面了解這項惠民政策，確保衛(wèi)生人員養(yǎng)老補助工作順利進行。

五、盡快認定身份。身份認定工作要一次完成，逐人建

檔，待年齡滿60周歲時落實相關(guān)待遇。在工作中，各地要根據(jù)本地實際情況，采取靈活措施，依據(jù)實事求是的原則，妥善處理好基層衛(wèi)生人員的身份認定和待遇落實問題，要使 每一位符合條件的曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過的衛(wèi)生人員都能享受到這一政策和待遇。

六、做好督查協(xié)調(diào)工作。對農(nóng)民身份的基層衛(wèi)生人員發(fā)放養(yǎng)老補助工作由衛(wèi)生、人事勞動、財政部門具體實施，衛(wèi)生部門是這項工作的牽頭主體單位。各市要以積極地態(tài)度，主動開展工作，及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)領導匯報基層衛(wèi)生人員待遇落實工作情況，并與人事勞動、財政等部門協(xié)商，制定詳實實施細則，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，把工作做細做實。近期，各市衛(wèi)生局要抓緊工作，尚未制定下發(fā)文件的地市，要加快工作進度，由主要領導負責，積極與人保、財政部門協(xié)商，盡快將有關(guān)文件聯(lián)合下發(fā)各縣（市、區(qū)）執(zhí)行。同時，要加強督辦檢查，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，加快工作進度，盡早完成任務。

七、嚴格資金申報程序。各縣（市、區(qū)）對享受補助的衛(wèi)生人員名單確認無誤后，由縣級衛(wèi)生部門會同人保、財政部門將享受補助人員有關(guān)統(tǒng)計材料聯(lián)合上報市級衛(wèi)生、人保、財政部門，由市衛(wèi)生、人保、財政部門匯總并報省衛(wèi)生廳、人保廳、財政廳備案。省財政廳對已完成補助對象身份認定工作的市（區(qū)），將優(yōu)先下?lián)苎a助經(jīng)費。

八、及時反饋信息。各市要加強對縣（市、區(qū)）落實工作的指導，及時發(fā)現(xiàn)和掌握工作中出現(xiàn)的問題，對基層反應的問題，要認真研究解決；政策把握不準的，及時請示上級部門；對出現(xiàn)的新情況，迅速向上級領導機關(guān)反饋信息，匯

報有關(guān)動態(tài)，并妥善處理問題。各市要每月報送一次落實基層衛(wèi)生人員養(yǎng)老補助工作進展情況。各市衛(wèi)生局要將衛(wèi)生部門分管領導和聯(lián)絡員名單、電話報省衛(wèi)生廳。

九、做好信訪接待工作。各地在做好基層衛(wèi)生人員待遇落實工作的同時，要切實做好來信來訪接待處理工作，對來訪人員要認真接待，耐心解釋政策，妥善處理問題，不得推諉扯皮。如有不明問題，要通過組織程序請示，不得讓信訪人員自行上詢。要掌握重點上訪人員的動態(tài)信息，及時化解矛盾，做好穩(wěn)控工作。

二〇一〇年二月十一日