第一篇:人大常委會工作總結(jié)
2007---2012任期縣人大常委會工作總結(jié)
近年來,XX縣人大常委會在XX縣委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全XX縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了明顯成效,為推進依法治XX縣進程和民主法制建設,構(gòu)建和諧社會,做出了積極貢獻。
一、堅持黨的領(lǐng)導,加強與“一府兩院”溝通聯(lián)系
XX縣人大常委會把堅持黨的領(lǐng)導擺在人大工作的首要位置,堅持向XX縣委請示匯報制度,對人大常委會工作要點、開展的重要工作、自身建設等工作,都及時向XX縣委請示匯報。
XX縣委十分重視人大工作,及時研究解決人大工作中遇到的重大問題,保證人大工作經(jīng)費,積極支持人大依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人大的作用。在XX縣人大常委會領(lǐng)導分管人大工作的基礎上,為進一步發(fā)揮好人大領(lǐng)導的主觀能動性和工作經(jīng)驗,XX縣委又根據(jù)人大領(lǐng)導的專長,專門安排人大領(lǐng)導聯(lián)系全XX縣相應工作,如人大常委會主任、黨組書記、副主任聯(lián)系畜牧業(yè)、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、城建、水土資源開發(fā)規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、工會等工作。
XX縣人大常委會領(lǐng)導積極參與全XX縣各項工作。根據(jù)XX縣委的安排,XX縣人大常委會領(lǐng)導在全面參與了分工聯(lián)系工作的同時,與其他班子成員一道,深入聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。XX縣人大常委會三名領(lǐng)導擔任畜牧業(yè)、社會穩(wěn)定、工業(yè)經(jīng)濟、項目及第三產(chǎn)業(yè)工作等全XX縣重點工作督查組組長,對各項工作提出了建議和意見,對落實全XX縣重點工作起到了積極的作用。
XX縣人大常委會注重加強與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系,XX縣人大、政府主要領(lǐng)導、各分管領(lǐng)導之間遇到重大問題,能及時溝通情況,交換意見?!耙桓畠稍骸蹦苤鲃酉蛉舜髤R報工作,互相協(xié)調(diào)、互相配合,共謀發(fā)展,為人大工作的開展創(chuàng)造了良好條件。
二、圍繞中心,服務大局,依法履行職責
1.依法監(jiān)督,增強監(jiān)督實效
XX縣人大常委會緊扣發(fā)展主題,圍繞XX縣委中心工作,以科學發(fā)展觀為指導,按照《監(jiān)督法》的要求,不斷加大監(jiān)督力度,努力增強監(jiān)督實效。
一是圍繞法律法規(guī)實施,開展執(zhí)法檢查。五年來,XX縣人大常委會先后組織開展了《預算法》《稅收征收管理法》《道路交通安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。每年都聽取和審議 “一府兩院”貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)情況的匯報。同時,XX縣人大常委會重視和加強對審議意見整改落實情況的跟蹤監(jiān)督,促進了依法行政和公正司法。如:自2004年5月1日《道路交通安全法》實施以來,XX縣公安局依照規(guī)定,對交警部門辦理的7類行政拘留案件,依法予以審批。2011年5月1日《道路交通安全法》修正案實施后,XX縣公安局對新增的10類行政拘留案件,依法予以審批。對交警部門辦理的刑事案件,依照《刑法》等法律法規(guī)進行審批。2011年1月至2012年7月,XX縣公安局共審批交警部門辦理的行政處罰案件78起,處罰78人,審批交警部門辦理的刑事案件97起,立案97起,刑拘85人,提請逮捕63人,取保候?qū)?1人,監(jiān)視居住2人,移送起訴92人。
二是加強對民生工程的監(jiān)督,促進惠民工程的落實。改善民生工程始終是常委會工作的著眼點。常委會連續(xù)五年同時對全XX縣保障性住房建設、城XX縣集中供熱及老舊小XX縣改造工程建設進行了專項檢查和專題調(diào)研,及時向XX縣政府及相關(guān)部門提出建議,推動這些惠民工程的落實,使群眾反映比較集中的老舊小XX縣居民排水難、出行難、供熱不暖、所等問題逐步得到改善。
2.堅持科學決策,依法行使決定權(quán)、任免權(quán)
常委會按照黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則,嚴格按照法定程序,認真行使人事任免權(quán)。在任免工作中,我們實行受任者到會供職發(fā)言制度和頒發(fā)任命書制度,以增強其責任感和使命感。五年來,依法任命“一府兩院”組成人員173人,免職88人,接受辭職1人,撤職1人;任命人大常委會工作委員會主任、副主任16人;依法補選市人大代表4人;接受常委會組成人員辭職2人;罷免市人大代表1人;接受XX縣人大代表辭職15人。
3.密切聯(lián)系代表,充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的重要基礎,XX縣人大常委會始終把代表工作作為一項重要工作抓緊抓好。
一是組織代表開展約見活動。XX縣人大代表多次組成檢察小組,深入人民檢察院就有關(guān)人民檢察院性質(zhì)職責和辦案程序方面的知識,以及檢察院自身建設、民事行政檢察科辦理案件、反貪工作情況等方面的問題進行與人民檢察院進行了解與溝通。代表們對檢察院工作十分滿意。通過約見活動,在檢察院與各族群眾之間搭起了一座相互溝通、相互理解的金橋。
二是強化代表建議
督辦,激發(fā)代表參政議政的積極性、責任感。今年來,XX縣人大常委會不斷加強對涉法、涉訴重點督辦案件的監(jiān)督力度。2012年3月15日,XX縣人大法工委對2011年下半年至2012年初轉(zhuǎn)交XX縣公安局的六件群眾反映強烈、社會影響較大的信訪案件進行了現(xiàn)場督辦并取得了顯著成績。(如:白腦包鎮(zhèn)人大提請監(jiān)督的扈勇、高平涉嫌詐騙一案),XX縣公安
局加強內(nèi)部管理,認真對待XX縣人大的轉(zhuǎn)、交辦案件,并做到了件件有著落,事事有回音。
4.加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導
XX縣人大常委會通過深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導人大工作、邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會議、組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部考察學習等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。多次組織部分人大代表對設施農(nóng)業(yè)發(fā)展深入實地開展調(diào)研,了解我XX縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展建設的整體情況和發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,并提出有針對性的合理建議,對促進我XX縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了指導作用。先后6次組織老干部及部分市、XX縣級人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,對XX縣重點建設項目進行了視察,加深了代表對我XX縣“兩個文明”建設情況的了解,增強了代表履行職責的責任感和使命感。
5.指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法完成了換屆選舉工作
鎮(zhèn)人大換屆選舉工作在XX縣人大的指導下,在XX縣委的直接領(lǐng)導和重視下,從2011年6月中旬開始,到8月上旬結(jié)束。XX縣7個鎮(zhèn)共登記選民158747人,參選人數(shù)154619人,參選率97.4%。7個鎮(zhèn)共劃分選XX縣175個,應選代表424名,實際選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人大代表424名,其中農(nóng)民代表382名,占90.1%;干部代表42名,占9.9 %;非黨代表178名,占42 %;婦女代表110名,占26%;少數(shù)民族代表21名,占4.9%。每一名代表代表的人口數(shù)為509人。新一屆鎮(zhèn)人大代表具有廣泛性、先進性,代表性。代表的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,知識結(jié)構(gòu)有所改善,素質(zhì)普遍提高,代表結(jié)構(gòu)比例符合要求。
全XX縣7個鎮(zhèn)全部于2011年8月2日統(tǒng)一召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。在選舉中,各鎮(zhèn)嚴格按照程序選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府班子成員,多數(shù)班子成員均以全票當選,其余班子成員也已高票當選。其中,選舉產(chǎn)生的7名人大主席由鎮(zhèn)黨委副書記兼任,7名人大副主席由鎮(zhèn)黨委組宣統(tǒng)委員兼任。新當選的鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導班子成員都達到了大專以上文化程度。新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員年齡結(jié)構(gòu)較輕,文化水平較高,領(lǐng)導組織能力普遍增強。
三、加強班子自身建設把黨風廉政建設放在重要位置
XX縣人大常委會把加強常委會班子自身建設作為一項首要任務。首先,加強學習。常委會班子成員認真學習了黨的十七大精神及黨的政治理論知識、中央、自治XX縣、市委、XX縣委關(guān)于維護穩(wěn)定的一系列重要指示精神,增強了政治意識、大局意識、堅定政治立場,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。同時,認真學習憲法和法律,熟悉和掌握人大工作的規(guī)律和法定程序,提高堅持和完善人民代表大會制度的自覺性,增強責任感和使命感。班子成員互相支持、互相配合,加強團結(jié),盡職盡責做好工作。其次,健全制度。在原有制度的基礎上,進一步修改和完善了XX縣人大常委會議議事規(guī)則、黨組會議議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則及機關(guān)學習、考勤、財務、車輛管理、信訪等45項規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,使人大常委會的各項工作規(guī)范有序地向前推進。第三,加強機關(guān)建設。扎實開展了“講黨性、重品行、作表率”和黨員先進性教育,創(chuàng)先爭優(yōu)活動及“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育。深入基層為民服務,進一步改進工作作風。通過狠抓班子和機關(guān)各項建設,干部職工的政治意識和責任意識進一步增強,精神面貌有了很大改觀,依法履職能力和水平進一步提高。今年,根據(jù)XX縣委下發(fā)的《關(guān)于在全XX縣深入開展“解放思想優(yōu)化環(huán)境 打造誠信臨河”主題實踐活動的實施意見》和《關(guān)于開展千名黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動的通知》要求,常委會機關(guān)通過制定相關(guān)制度、召開動員會和座談會等形式,深入排查機關(guān)黨員干部在服務重點工作、服務代表、服務群眾等方面存在的差距和不足,不斷創(chuàng)新完善符合人大機關(guān)實際和科學發(fā)展的思路措施。
XX縣人大常委會班子高度重視黨風廉政建設,堅持把黨風廉政建設與人大工作一起部署、一起落實。人大常委會領(lǐng)導從自我做起,帶頭廉潔自律,嚴以律已,落實黨風廉政建設責任制。一是加強學習。通過學習增強了人大常委會組成人員在新形勢下做好廉政建設的使命感,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,自覺接受監(jiān)督的自覺性。二是積極開展創(chuàng)建“節(jié)約型”機關(guān)建設,努力開源節(jié)流、勤儉節(jié)約。
回顧本屆任期內(nèi)的工作,人大常委會工作雖然取得了一些成效,但工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)督的實效還不夠突出,各工作委員會作用仍需進一步發(fā)揮,創(chuàng)新開展人大工作還做的不夠。這些問題,需要我們在以后的工作中認真加以研究和解決。
第二篇:人大常委會工作總結(jié)
、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)中央、自治區(qū)和市委的工作要求以及縣委的工作部署,從今年=月至=月,縣人大機關(guān)參加縣第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中,縣人大常委會黨組、機關(guān)黨支部高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,周密安排,全力以赴,狠抓落實,黨員領(lǐng)導干部率先垂范,機關(guān)全體黨員統(tǒng)一思想,提高認識,認真扎實開展先進性教育的學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作,確保先進性教育活動取得成效。人大機關(guān)黨支部==名黨員參加了學習教育活動,黨員參加學習活動達===%。在學習動員階段,機關(guān)黨員領(lǐng)導干部每人寫讀書筆記=====字以上,共撰寫心得體會===篇,討論發(fā)言稿==篇,剖析材料==篇,整改方案和措施==篇。在分析評議階段,共收集到群眾的意見和建議==條。以此同時,人大機關(guān)堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,找準突出問題,已整改的問題有=個。人大機關(guān)深入基層開展“轉(zhuǎn)變作風,服務基層”主題實踐活動,為民辦實事好事==件。整個教育活動緊緊抓住了“取得實效、讓群眾滿意”這個關(guān)鍵,基本實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,機關(guān)全體干部職工和離退休老同志測評的總體滿意率為===%。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步提高了黨員素質(zhì),明確了新時期黨員先進性的具體要求,增強了黨員永葆先進性的堅定性和責任感;進一步深化了以“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的認識,增強了黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,提高了在實踐中把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來的自覺性,在各項工作中始終堅持黨的先進性、體現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)的人民性;進一步轉(zhuǎn)變了工作作風,增進了對群眾、對同志的感情和對事業(yè)、對工作的激情,提高了機關(guān)服務效率和水平,促進了各項工作的開展。
二、圍繞全縣工作大局,服務中心,審議、決定重大事項
常委會圍繞全縣工作大局和經(jīng)濟建設這個中心,通過審議、決定重大事項,監(jiān)督和支持“一府兩院”工作,充分發(fā)揮人大及其常委會在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設中的作用,有力地促進了我縣改革開放、經(jīng)濟建設和社會主義民主與法制建設全面發(fā)展。
今年以來,常委會共召開==次主任會議和=次常委會會議,聽取和審議了“一府兩院”專項工作報告共==次。依據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞全縣工作大局和經(jīng)濟建設這一中心,依法做出了=項決議和決定。
法院執(zhí)行難成為群眾反映的社會熱點難點問題,阻礙了法院司法工作正常開展。為了加強縣人民法院執(zhí)行工作,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護法律的尊嚴,確保法律的貫徹實施,支持縣人民法院的執(zhí)行工作,在第==次常委會會議上作出了《關(guān)于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》。
一年來,常委會通過決定重大事項,促進了全縣國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固擴大改革開放的成果,確保了基層國家政權(quán)正常運轉(zhuǎn),充分體現(xiàn)了以人為本和科學發(fā)展觀的要求。
三、認真履行職責,加強監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效
與此同時,常委會還堅持把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督結(jié)合起來,加強對被任命人員進行經(jīng)常性監(jiān)督管理,認真開展述職評議工作。
今年的述職評議對象交由各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾推定,克服了歷年來評議對象確定都是由主任會議“內(nèi)定”的弊端。常委會首先將人大及其常委會任命的“一府兩院”人員的姓名、職務、工作單位等制成民意調(diào)查表,然后將這些民意調(diào)查表發(fā)送給各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾,同時,通過**縣有線電視臺,以公告的形式向全縣廣大干部群眾公開確定述職評議對象。最后,在廣泛征求各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾的基礎上,常委會通過民意調(diào)查表征求到的意見,把縣公安局局長**、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長***、縣人民檢察院副檢察長***等三名領(lǐng)導干部確定為述職評議對象。
為了全面了解被評議對象的履職情況,常委會組成=個調(diào)查組,分別由常委會領(lǐng)導帶隊,深入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開各種匯報會、座談會,走訪干部群眾、人大代表,以及實地考察、查閱資料等方式,對被評議人員的履職情況進行了全面、深入、細致的調(diào)查。同時,常委會還委托縣審計局對**、***被評議人員所在單位的財務狀況進行審計,為述職評議的順利進行奠定了良好的基礎。在評議會上,常委會堅持客觀公正的原則,對被評議對象既充分肯定成績,又實事求是地指出存在的問題,共提出==條改進意見和建議。并對=位被評議人員按優(yōu)秀、稱職、不稱職等次進行了履職滿意度的測評表決,并公布測評結(jié)果,確保述職評議嚴肅性和公正性。在述職評議會議結(jié)束后,常委會辦公室將評議建議和意見進行綜合整理,要求評議對象在評議后=個月內(nèi)提交整改情況報告。通過述職評議活動,促進了國家機關(guān)和工作人員的勤政廉政建設,轉(zhuǎn)變工作作風,推進了社會主義民主與法制建設,增強了廣大干部的公仆意識和民主法制觀念。述職評議取得了明顯的成效。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政、公正司法
常委會不斷改進方式,切實加強執(zhí)法監(jiān)督。一是開展執(zhí)法檢查。今年以來,常委會專題開展了對《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國氣象法》兩個法律法規(guī)實施情況進行了執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查,促進了法律法規(guī)在我縣的貫徹實施。二是加強對司法機關(guān)辦理案件的監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定,認真受理公民、法人和其他組織對司法機關(guān)辦理案件的申訴、控告,針對一些反映強烈的典型案件,采取適當?shù)姆绞竭M行重點監(jiān)督,督促司法機關(guān)依法糾正,維護當事人的合法權(quán)益。
六、精心組織,開好人大例會。
**縣第十三屆人民代表大會第四次會議于=月=日至=日在縣城召開。全縣===名人大代表出席了會議,會議以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,代表們從全縣的發(fā)展大局和各族人民的根本利益出發(fā),以構(gòu)建和諧社會為根本要求,以科學發(fā)展觀為目標,以社會主義民主法制建設為根本任務,以主人翁精神和高度的政治責任感,認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,暢所欲言,群策群力,為我縣改革開放和社會各項事業(yè)的發(fā)展建言獻策,共商國是。代表們認真審議了縣政府工作報告、縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、縣本級財政預算執(zhí)行情況報告、縣人大常委會工作報告、縣人民法院工作報告和縣人民檢察院工作報告。經(jīng)過審議,通過了以上各項工作報告并做出相應的決議。同時,依法補選了縣人民政府縣長和縣人大常委會委員一名。大會還收到代表們提出的===件議案、建議、批評和意見。圓滿完成了大會預定的各項議程。
七、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。
今年以來,縣人大常委會繼續(xù)加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。今年四月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大相繼召開人大例會,為使會議取得圓滿成功,縣人大常委會領(lǐng)導分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會圓滿完成大會各項議程,作出的各項決議和決定,符合法律程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會取得了圓滿成功。同時,繼續(xù)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,提高人大主席的政治素質(zhì)和業(yè)務工作水平。加強指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展規(guī)范化目標管理,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化和法制化建設。
八、加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是人民代表大會的主體,是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,肩負著人民的重托,代表人民利益和意志,參與行使國家權(quán)力的重大職責。因此,做好人大代表工作十分重要。
今年以來,縣人大常委會加強與人大代表聯(lián)系工作,采取多種形式,為人大代表參政議政、依法監(jiān)督提供服務。一是繼續(xù)組織代表開展“八個一”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。在全縣===名縣人大代表和===名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中,共組成===個代表活動小組,在活動中,人大代表在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境建設等方面發(fā)揮了代表模范帶頭作用,為全縣“三個文明”建設作出了應有的貢獻;二是為人大代表學習活動提供服務。常委會機關(guān)為全縣人大代表訂閱了《廣西人大》刊物人手一份,定期或不定期發(fā)送常委會公報、簡報等,為人大代表學習活動提供方便;三是邀請=至=名人大代表列席常委會會議,為代表參政議政知政創(chuàng)造條件;四是認真交辦、督辦代表建議、批評和意見??h十三屆人大四次會議期間,代表共提出建議、批評和意見(含議案轉(zhuǎn)為建議、批評和意見)===件。閉會后,常委會辦公室對代表的建議、批評和意見進行了分類造冊,根據(jù)主任會議的要求,及時召開了交辦會議,將建議、批評和意見表及交辦目錄交付縣人民政府辦公室。常委會分管領(lǐng)導在交辦會上,對辦理人大代表建議、批評和意見提出了具體要求。目前,常委會辦公室積極與縣人民政府辦公室和有關(guān)的承辦單位聯(lián)系,掌握、分析辦理工作情況,指導和督促辦理工作;五是在今年三月召開縣十三屆人大四次會議上,常委會表彰了======個先進代表活動小組和==位優(yōu)秀人大代表。通過表彰活動,增強了人大代表的責任意識和榮譽感。
九、扎實做好*工作,維護群眾的根本利益。
今年以來,常委會把做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作當作了解社情民意、傾聽群眾呼聲、反映群眾要求、幫助群眾解難和維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,將*工作列為常委會工作的重要內(nèi)容之一,定期召開主任會議聽取*工作專題匯報,解決了*突出的問題。今年以來,*室共收到群眾來信===件,接待群眾來訪===人次,均能按職權(quán)范圍給予了熱情接待和認真答復,對涉及到“一府兩院”的問題能及時進行協(xié)調(diào)和追蹤,對重大*案件,常委會分管領(lǐng)導親自批示,做好督辦工作,做到件件有著落,事事有答復。如今年元月==日,**農(nóng)場大坡分場職工有==多人到縣人大*,反映**二級公路征地補償?shù)葐栴}??h人大常委會分管工作的領(lǐng)導親自接待,并督促縣政府及有關(guān)部門依照有關(guān)政策規(guī)定,研究處理。元月==日,**二級公路指揮部作出了“關(guān)于**農(nóng)場職工反映**二級公路用地補償問題的解釋”,**農(nóng)場職工征地補償?shù)膯栴}得到了妥善解決。
十、舉辦法制知識講座,推進依法治縣的進程。
為了更好地掌握和領(lǐng)會即將在====年=月=日施行的《中華人民共和國公務員法》,提高國家機關(guān)工作人員的法律意識,==月==日,**縣人大常委會在縣城舉辦法制講座,邀請區(qū)黨校法學教研部副主任***教授講授《公務員法》??h四家班子領(lǐng)導、縣人大常委會組成人員、縣人大機關(guān)干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大正(副)主席,縣政府各單位的領(lǐng)導,法院、檢察院的領(lǐng)導共===多人參加法制講座。通過講座,提高國家工作人員的法律意識和依法行政的自覺性。縣人大常委會組成人員也受到了一次深刻的法制的教育,并紛紛表示,要認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,做遵守法律的表率。同時,切實按照憲法賦予的權(quán)力,履行自己的工作職責,努力推進依法治縣的進程。
十一、加強人大常委會自身建設。
為了更好地發(fā)揮人大的職能作用,提高人大工作水平,常委會以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以機關(guān)效能建設為突破口,采取扎實有效的措施,不斷加強自身建設。在思想建設方面,組織領(lǐng)導干部認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及xx、xx委員長在紀念人民代表大會制度成立==周年重要講話精神,學習有關(guān)法律法規(guī)及人大業(yè)務知識,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、政策水平和理論水平,進一步增強監(jiān)督意識,增強加快改革開放,加速**經(jīng)濟發(fā)展的責任感和使命感。在制度建設方面。常委會結(jié)合全縣開展機關(guān)效能建設,落實了首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、辦事一次性告知制、否定事項報備制等,進一步促進了人大機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化建設。在作風建設方面,常委會不斷改進工作作風,提高工作效率。堅持深入基層,深入群眾,體察民情,了解民意,組織開展聯(lián)系戶活動,與自己的結(jié)幫對象促膝談心,傾聽意見,精神上給予鼓勵,物質(zhì)和資金上給予支持,提供技術(shù)信息,幫助他們盡快脫貧致富。在學習宣傳方
面,堅持自學為主和集中學習制度相結(jié)合,人大機關(guān)堅持執(zhí)行每周星期
一、星期五集中學習制度,把加強理論和業(yè)務學習作為提高人大機關(guān)干部職工素質(zhì)來抓。積極創(chuàng)建“五型”(學習型、創(chuàng)新型、務實型、服務型、廉潔型)機關(guān)。注重加強人大宣傳工作,落實人大機關(guān)通訊員,積極向各類新聞媒介及上級人大刊物發(fā)稿,提供信息共==多篇。=名機關(guān)工作人員榮獲====《廣西人大》優(yōu)秀通訊員稱號。
十二、積極參與縣委的中心工作。
今年以來,根據(jù)縣委工作安排,縣人大常委會領(lǐng)導及“一室兩委”負責人結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,分別深入到掛點聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,指導開展各項工作,如村“兩委”換屆選舉、普及九年義務教育、“四五”普法檢查驗收、抗洪救災、口岸經(jīng)濟建設、重點工程項目建設、農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”、禽流感防疫等工作。較好地完成了縣委各項中心工作任務。
回顧一年來的工作,縣人大常委會在鄧小平理論和“xxxx”重要思想的指引下,在縣委的直接領(lǐng)導下,取得了一定的成績,為全縣的穩(wěn)定、改革和發(fā)展作出了積極的貢獻。但與縣委的要求還存在一些不足和差距,一是監(jiān)督工作還不很到位;二是對辦理代表建議、批評和意見的督促檢查還有待進一步改善;三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系與指導工作也應進一步加強;四是自身建設有待進一步加強等等
第三篇:人大常委會辦公室工作總結(jié)
人大常委會辦公室工作總結(jié)
“>人大常委會辦公室工作總結(jié)2007-02-06 09:58:2
4今年以來,市人大常委會辦公室在市人大常委會及其黨組的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十六屆四中、五中全會精神,圍繞年初的工作要點,認真履行辦公室職責,不斷增強政治意識、大局意識、服務意識,當好參謀助手,做好上傳下達,搞好督查、協(xié)調(diào)、服務,認真辦文、辦事、辦會,保證了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),較好地完成了各項目標任務。
一、積極開展黨員先進性教育活動。
年月起,按照市委和人大常委會黨組的統(tǒng)一部署,積極開展了機關(guān)保持共
產(chǎn)黨員先進性教育活動,通過集中學習和分散學習相結(jié)合、理論學習和業(yè)務學習相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,學習了與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務知識?;顒又校瑱C關(guān)堅持做到“五結(jié)合”,廣泛征求各方面的意見和建議,周密制定整改方案,扎實開展黨性分析,做到活動環(huán)節(jié)一個不少,標準一點不降,規(guī)定動作有特點、自選動作有特色。并組織全體機關(guān)干部職工赴萬載仙源湘鄂贛革命舊址、某省毛澤東故居、劉少奇故居等地接受了革命傳統(tǒng)教育。機關(guān)先進性教育活動得到了人大常委會黨組的肯定和群眾的好評。
二、參與政務,服務水平上新臺階。
完善辦文程序,提高公文質(zhì)量。為了使人大機關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學化,辦公室進一步完善了辦文流程,加強了會議文件和常規(guī)文件的起草、審核、打印、裝訂、分發(fā)
工作。使機關(guān)文件材料質(zhì)量均有很大程度提高。到目前為止,辦公室共撰寫領(lǐng)導講話、調(diào)查報告等文稿多篇。印制各類文件材料多份。這些文件資料做到了字體工整,格式統(tǒng)一,印刷清晰,裝訂規(guī)范,分發(fā)及時,有力保證了常委會各項工作的有序運轉(zhuǎn)。
搞好會務籌備,提升服務水平。今年共召開人代會 次、常委會次、主任會議次,黨組會議次,共審議“一府兩院”工作報告 項,開展視察活動 次,執(zhí)法檢查 次,組織專題調(diào)查 次。積極籌備全市人大工作會議,辦公室代市委草擬的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》已形成市委*發(fā)[]號文件下發(fā)。草擬好了市委書記和人大常委會主任的講話稿。在這些工作中,辦公室按照組織嚴密、程序規(guī)范的要求,堅持在每次會議召開前及時發(fā)出通知,列出會議所需材料清單,認真準備會議材料,在裝袋時又逐一清點。同時,辦公室在會前安排相關(guān)工作人員,認真檢查會議設備運行
情況會議會前的準備接待工作,會中的協(xié)調(diào)服務工作,會后的資料整理工作做到周到、熱情和及時,充分保證了各類會議的順利召開。
認真辦理代表意見,提高辦理質(zhì)量。市一屆人大七次會議后,辦公室與有關(guān)專委會一道對代表們所提出來的建議、批評和意見進行了認真梳理,形成文件交“一府兩院”辦理。在辦理過程中,對承接意見較多的市教育局等部門進行了重點督辦,并在市人大常委會第 次常委會上聽取了市人民政府的辦理情況報告。從辦結(jié)情況看,滿意和基本滿意率達到了%。
加大宣傳力度,全面宣傳人大工作。人大新聞宣傳工作是人大工作的一項重要內(nèi)容,一年來,辦公室堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握正確輿論導向,進一步加大了機關(guān)對人大工作和人大制度新聞宣傳力度,制定了機關(guān)宣傳報道和信息調(diào)研獎勵辦法,規(guī)定機關(guān)科級及科級以下干部每人每年發(fā)表 的調(diào)查報告或理論文章的數(shù)量和獎勵比例。狠抓了市人代會、人大常委會、主任會議、人民代表大會制度和代表風采的專題宣傳報道工作。全年,辦公室在各級報刊雜志、網(wǎng)絡上刊發(fā)各類稿件篇(條)。調(diào)整《*人大》內(nèi)刊編輯部主編,增補辦公室分管政務的副主任為編委會副主任。全年順利刊印了三期,累計用稿余篇,已逐步成為全市宣傳人大工作的重要陣地。還制作了期人大櫥窗圖文并茂地宣傳了人大常委會的各項重要工作動態(tài)。
加強了*工作力度,切實維護群眾利益。嚴格按照《*條例》的要求,進一步建立健全了有關(guān)*工作接待、登記、批轉(zhuǎn)、調(diào)查、督辦、結(jié)案和匯報一系列規(guī)章制度。對群眾的來信來訪進行認真的清理、登記,及時送有關(guān)領(lǐng)導批示,并按領(lǐng)導批示積極做好調(diào)查處理或督辦工作。保證群眾的來信件件有著落,事事有回音。今年辦公室共接待群眾來信件(次),來訪 人(次)。
三、管理事務制度化。
機關(guān)管理制度逐步健全。機關(guān)建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機關(guān)的重要事情和常委會的重要活動安排,由秘書長,副秘書長,辦公室、專、工委負責人通過機關(guān)聯(lián)席會議的形式進行民主協(xié)商、民主決策,集體當好常委會和主任會議參謀?,F(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次此文來源于,妥善處理了機關(guān)的許多重要事情,取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次,辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次,對機關(guān)管理中的重要問題進行協(xié)調(diào)解決。
后勤服務保障有力。今年,辦公室繼續(xù)加強了機關(guān)的后勤保障工作,不斷提高服務水平和服務質(zhì)量,努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務工作,今年來,行政科共接待來客 批次,其中省廳級干部 人。加強了對機關(guān)固定資產(chǎn)的管理,及時維修了機
關(guān)各類硬件設備。還健全了機關(guān)財務和駕駛員管理制度,完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序,建立了機關(guān)獎勵機制。在駕駛員中開展評比行車能手和安全行車標兵活動,加強法制和安全教育,明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準”,(即不能干涉政務;不能參與賭博;不能私自駕車離開市區(qū);不能擅自將小車借給他人駕駛;不能把小車停在公共場所;中午和有工作任務時不準喝酒;駕駛時不準接打移動電話;不準超速行駛;不準疲勞駕駛;不準違章駕駛,違章駕駛罰款機關(guān)不予報銷)。落實駕駛員勞保福利。加強了機關(guān)的凈化、美化工作,積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風活動,促使機關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認真安排和落實了節(jié)假日輪流值班。后勤服務中心機關(guān)打印室市場化動作初顯成效。認真做好機關(guān)離退休干部的服務工作。
干部隊伍建設有新舉措。今年月份,落實黨組意圖,對機關(guān)科級干部進
行了部分調(diào)整,有名一般干部被提拔到副科崗位,名由副科提拔為正科,名正科級干部進行了內(nèi)部輪崗。對機關(guān)黨支部設置進行了調(diào)整,機關(guān)支部由個增為個,其中辦公室設個,既便于開展工作,又鍛煉了干部。
四、中心工作成效顯著。
扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。
(加上活動成效)
認真做好扶貧幫困工作。機關(guān)廳級、縣級和科局干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶,幫扶資金 萬元。機關(guān)派出得力干部包村,一年來,包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時,結(jié)合機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元,走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶;開展了綠色幫扶活動,向結(jié)對幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈送楊樹苗。
五、自身建設碩果累累。
堅持學習不放松。采取每周五集中學習、平時分散自學、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學習活動。全年共開展了 次學習。主要是學習黨的“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務知識。邀請了省人大法制委負責同志就討論、決定重大事項問題進行了集中輔導。
加強溝通不減弱。在機關(guān)協(xié)調(diào)工作中,辦公室牢固樹立機關(guān)一盤棋的思想,牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點,積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。積極配合搞好調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。針對每一項活動,都做到認真制定方案,安排重點,提前聯(lián)系,搞好銜接,確保各項準備工作取得實實在在的效果。今年,共接待全國人大代表視察、檢查、調(diào)研次,省人大常委會及其專委會開展的執(zhí)法檢查、視察活動 次,接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。組織機關(guān)
干部赴馬鞍山市人大常委會學習,結(jié)合自身實際草擬了《市人大常委會決議、決定、審議意見及主任會議意見、建議辦理辦法草案》,已提交主任會議審議。通過溝通協(xié)調(diào),密切了關(guān)系,交流了經(jīng)驗,宣傳了*。同時,加大對縣(市、區(qū))人大常委會的指導力度,年月組織召開了市、縣(市、區(qū))人大常委會辦公室主任座談會。
回顧總結(jié)辦公室一年來的工作,雖然取得了一定成績,但與常委會機關(guān)和人民群眾的要求相比,還有一定差距,比如管理制度還不夠健全,辦公室工作的效率和質(zhì)量還有待提高等。在新的一年里,辦公室將在常委會和黨組的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平是理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞大局,服務中心,參與政務,管理事務,進一步強化措施,努力奮斗,力爭把各項工作做得更好。
第四篇:人大常委會辦公室工作總結(jié)
人大常委會辦公室工作總結(jié)
XX年,人大辦公室在縣人大常委會的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實××全會和市人大辦公室工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密結(jié)合人大工作實際,圍繞縣委工作大局和縣人大常委會《工作要點》,以開展保持黨員先進性教育為契機,進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,積極奮進,努力奉獻,把服務和保障作為全部工作的主旋律,工作抓緊、抓細、抓實,整體工作質(zhì)量和水平進一步提高,充分履行了參謀、助手、執(zhí)行、協(xié)調(diào)四項職責,保證了常委會各項工作的落實和正常運行。
一、抓學習強素質(zhì),提高辦公工作水平
辦公室工作是一項綜合性很強的工作,政治性、法律性要求高,我們按照吳邦國委員長“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,加強人大機關(guān)自身建設,提高服務質(zhì)量和水平,塑造人大機關(guān)新形象。一年來,我們堅持從學習抓起,結(jié)合人大工作的特點,每年制定周密的學習計劃,堅持每周一政治論學習、周三法律業(yè)務知識學習的學習制度,采取定內(nèi)容、定時間、定人員、定專題,同時組織干部職工積極參加縣上統(tǒng)一組織的各類學教活動和政治業(yè)務培訓,形成了辦公室良好的學習風氣。學習內(nèi)容堅持政治理論經(jīng)常學、法律業(yè)務知識結(jié)合學、綜合知識自覺學,達到武裝頭腦、改善知識結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、學以致用的目的。
今年中央民族工作會議召開后,結(jié)合黨員先進性教育活動,我們連續(xù)安排幾個學習日,邀請常委會主任專題輔導民族知識、馬克思主義民族理論、黨的民族政策、民族法律法規(guī),學習中央民族工作會議精神,學習國務院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,使機關(guān)干部職工對民族問題有了深刻的認識,增強了維護民族團結(jié)、做好民族工作、發(fā)展民族經(jīng)濟的意識,也促進了我縣自治條例的修訂工作。完善制度,用制度管人,按制度辦事,是規(guī)范機關(guān)管理、提高工作效率和服務水平的重要保證。辦公室及時建立健全人大機關(guān)內(nèi)部學習、工作的各類規(guī)章制度8項,通過主任會議建立完善了各工作機構(gòu)和負責人職責,通過制度的建立和實行,把全體人員的行為納入制度約束的軌道,做到明確責任,量化標準,獎罰分明,實現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人,使辦公室和機關(guān)的各項工作逐步走上了規(guī)范化道路。辦公室草擬并提交主任會議、常委會集體討論制定了常委會議事、工作、監(jiān)督的各項制度12項,使人大常委會的工作逐步有章可循、有法可依。同時,結(jié)合兩個《條例》學習教育活動,堅持過組織生活,開展“七一”活動,評選優(yōu)秀黨員,加強干部職工黨風廉政教育,狠抓了精神文明創(chuàng)建活動,高度重視了社會治安綜合治理工作,各項責任書考核均取得了較好成績。
二、搞好政務工作,不斷提高服務質(zhì)量
一年來,始終堅持高標準、嚴要求,克服機關(guān)人手不足的現(xiàn)狀,狠抓政務服務,力求使常委會領(lǐng)導和代表群眾滿意。
文字服務工作。我們把提高文字服務水平作為辦公室一項重要工作,把好草擬、審核關(guān),力求公文符合政策、法律法規(guī),領(lǐng)會文件精神,貫徹領(lǐng)導意圖,切合實際情況,努力提高文字材料的思想性、理論性、政策性、可操作性,通過文字服務發(fā)揮了辦公室的參謀助手作用。全年形成常委會文件36份、黨組文件4份、辦公室文件24份,還有常委會公報、簡訊近40期。
“三會”服務工作。人大及其常委會履行職權(quán)的方式主要是通過召開人大會議、常委會議、主任會議等各種會議的形式進行,會議多、材料多、程序多是人大工作的特點,因此,圍繞“三會”辦會辦文是辦公室工作的重要內(nèi)容之一。在人員少,經(jīng)費緊張,會議多、要求高的情況下,我們努力提高對工作的預見性,不斷強化超前服務意識,抓早、抓緊、抓實,全年為1次人大會、7次常委會、35次主任會提供了完滿的準備和會務工作服務,保證了會議的順利進行。尤其在今年7月份,我縣人大常委會承辦了甘新蒙毗鄰縣(市、區(qū)、旗)人大工作聯(lián)席會第十八次會議,為保證三省區(qū)這一人大工作盛會的順利如期舉行,辦公室在常委會領(lǐng)導下,制定了詳細的大會工作方案,辦公室和各工委分工負責,密切配合,保證了大會順利召開,圓滿結(jié)束。
協(xié)調(diào)辦事工作。協(xié)調(diào)辦事是辦公室的重要工作內(nèi)容和提高工作效率和水平的重要環(huán)節(jié)。一年來,我們認真履行職責,充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系左右的重要職能,注意協(xié)調(diào)機關(guān)內(nèi)部各機構(gòu)以及工作人員之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)人大機關(guān)與縣委、政府、“兩院”部門之間的關(guān)系,努力做好日常事務的統(tǒng)籌安排,理順各方面的關(guān)系,調(diào)動各方面的積極性,形成工作合力,確保了常委會工作有序運轉(zhuǎn)。
調(diào)研工作。在工作中,不斷強化調(diào)研成果作為參謀服務的重要途徑,圍繞加強地方人大工作、文化市場管理、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設、教育改革、工作評議等以及常委會聽取審議事項、《自治條例》修改工作、信訪問題、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,開展了大量調(diào)研活動,掌握了第一手資料,及時提建議,積極應用調(diào)研成果為領(lǐng)導決策服務。一年來,先后形成各類調(diào)研材料12份,為常委會和主任會審議決策提供了依據(jù)。
三、管理、后勤服務保證機關(guān)工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
文檔工作做到按制度傳閱、收發(fā)和歸檔,保證了領(lǐng)導批示事項的落實,保證了機關(guān)文件的及時打印和傳送。后勤服務工作在加強車輛、電話費管理,在經(jīng)費緊張的情況下,保證了領(lǐng)導工作需要和機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。財務財產(chǎn)管理厲行節(jié)約、精打細算、合理使用,經(jīng)費上沒有發(fā)生過違紀違規(guī)問題;安全管理上,完善門衛(wèi)制度,車輛始終保持安全第一;內(nèi)外環(huán)境保持秩序和環(huán)境衛(wèi)生,落實值班制度,落實門前“三包”責任制,樹立了良好的機關(guān)形象。
四、重視人大宣傳、信訪工作。
一年來,人大常委會機關(guān)充分借助各種新聞媒體,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,發(fā)揮人大宣傳陣地的作用,對常委會開展的各項活動進行報道,全方位、多層次、多角度地展現(xiàn)了肅北人大工作的全貌,深化了全社會對人大性質(zhì)、地位和作用的認識,拉近了人大與群眾之間的距離,弘揚了“民主與法制”的主旋律。信訪工作堅持制度,專人辦理,重大疑難案件及時提交主任會議研究,辦公室與工委督辦,全年接待信訪人 多人次,轉(zhuǎn)辦 件,做到無積壓、不隱瞞,維護了信訪人合法權(quán)益。
一年來,辦公室工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:工作缺人手,政務工作服務還有差距,調(diào)查研究還不夠深入,督查落實不力,信息服務跟不上要求等問題。對此,我們有足夠的認識,將在今后工作中加以改進。
第五篇:2020年人大常委會工作總結(jié)
龍泉市人大常委會2020工作總結(jié)
市人大常委會
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是龍泉撤縣設市30周年和衢寧鐵路通車之年。
一年來,市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,創(chuàng)新實踐“兩山”理念,弘揚踐行浙西南革命精神,堅定厲行“麗水之干”,鑄就龍泉“精神之劍”,高水平推進新時代人大工作和建設。全年共召開常委會會議5次、主任會議8次,聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告16個,開展執(zhí)法檢查2次,開展專題調(diào)研4個,作出決議決定9個,提出審議意見16個,督查辦結(jié)代表建議、批評意見169件,較好地完成了市十六屆人大四次會議提出的各項任務。用心用力用情答好時代和人民賦予的答卷。
一、加強黨的建設,全面履行主體責任
一年來,市人大常委會堅持和加強黨對人大工作的領(lǐng)導,切實把“四個意識”“兩個維護”貫穿到服從服務大局的全過程。
(一)不斷增強理論學習主動性。
思想是行動的先導,常委會堅持把強化理論武裝作為提升政治素養(yǎng)、增強領(lǐng)導能力、指導工作實踐的源泉和動力。一年來,積極組織常委會黨組成員參加市委理論中心組學習,認真組織人大常委會黨組學習會9次,組織人大機關(guān)學習8次,認真學習了十九屆五中全會精神,省委、麗水市委全會精神,認真學習了習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)、生態(tài)文明浙江考察講話等重要理論,進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,始終堅持黨的領(lǐng)導,堅定政治立場,嚴守政治規(guī)矩,以自身模范行動帶動人大機關(guān)良好風氣的形成。近年來,常委會積極參與市委倡導的“龍泉六問”主題大討論和“聚焦‘重要窗口’,聚力龍泉復習”學習實踐活動,通過走出去、沉下去,對龍泉發(fā)展現(xiàn)狀和龍泉未來的復興提出了思考和建議。(二)不斷增強黨風廉政“一崗雙責”主體責任。
嚴格落實黨風廉政建設責任制,及時召開2020年黨的建設暨全面從嚴治黨專題部署會,部署2020全面從嚴治黨工作,全年共召開黨風廉政專題例會4次,確保黨風廉政建設與人大工作同部署、同落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面。帶頭貫徹民主集中制,依靠常委會集體力量抓工作,做到重大事項、重大決策集體研究決定,提升民主決策水平。堅持落實黨組(擴大)理論學習會制度,及時傳達市委的決策和工作部署,把市委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中。認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”和市委有關(guān)規(guī)定,做到講操守重品行、講廉潔重干事。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《浙江省黨員領(lǐng)導干部防止利益沖突暫行辦法》。(三)不斷增強意識形態(tài)“一崗雙責”主體責任。
切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,進一步壓緊壓實做好意識形態(tài)工作的政治責任、領(lǐng)導責任。強化意識形態(tài)教育,在自我學習意識形態(tài)建設相關(guān)知識的基礎上,利用黨組學習會、常委會會議、主任會議和黨支部集體學習等載體,組織人大機關(guān)黨員干部認真學習習近平總書記關(guān)于社會主義意識形態(tài)的重要論述,自覺把意識形態(tài)工作融入人大工作各領(lǐng)域,為依法行使人大各項職權(quán)提供堅強的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。召開意識形態(tài)專題會議部署意識形態(tài)工作,用好用活、管緊管嚴人大意識形態(tài)陣地,傳播民主法治正能量,從嚴規(guī)范人大機關(guān)黨員干部網(wǎng)絡行為,嚴肅工作紀律,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。同時利用人大代表聯(lián)系人民群眾優(yōu)勢,及時回應、收集干部群眾關(guān)心、社會輿論關(guān)注的熱點問題,讓人大代表成為傳播好聲音、唱響主旋律和輿情監(jiān)控的重要載體。二、強化擔當意識,認真履行崗位職責
在市委的領(lǐng)導下,常委會自覺在大局下定位,主動在大局中作為,緊扣市委高度重視、人大職責所系、群眾普遍關(guān)注的重點熱點問題開展工作。
(一)堅持圍繞中心,審議決定重大事項。
協(xié)助市委召開市委人大工作會議,出臺《關(guān)于高水平推進新時代人大工作和建設的意見》;完善出臺《市人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》,進一步規(guī)范重大事項討論決定程序,細化重大事項決定權(quán)的范圍和內(nèi)容,切實增強決定重大事項的針對性和實效性,促進重大事項決定權(quán)進一步民主化、科學化、規(guī)范化,發(fā)揮了重大事項決定對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用。(二)堅持問題導向,全力提升監(jiān)督實效。
一是開展經(jīng)濟運行監(jiān)督。審查批準了市政府2019決算草案、2020財政預算調(diào)整聽取和審查了市政府2020年1--6月預算執(zhí)行情況的報告,審議了市政府關(guān)于2019預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作的報告,聽取了市政府關(guān)于2019預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告整改落實情況的報告,聽取和審議了2019行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的專項報告,市政府關(guān)于2019全市國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。聽取和審議數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況報告,監(jiān)督“十三五”規(guī)劃綱要執(zhí)行情況和“十四五”規(guī)劃綱要編制情況;聽取和審議新冠肺炎疫情和復工復產(chǎn)專項工作報告,促進經(jīng)濟運行規(guī)范有序。二是加強法治龍泉建設。積極配合上級人大開展《野生動物防疫法》和《共文化服務保障法》執(zhí)法檢查。聽取和審議市人民檢察院關(guān)于民事行政檢察工作情況報告,加強規(guī)范性文件備案審查,全年共對市政府制定出臺的42件規(guī)范性文件進行備案審查,針對疫情特殊時期縣政府出臺的53件疫情防控規(guī)范性文件,也落實專人進行認真的審查,確保法律統(tǒng)一正確實施;高度重視信訪工作,受理來信來訪52件(其中來信28件,來訪24批次),并做好轉(zhuǎn)辦督辦工作。三是推進市域治理現(xiàn)代化。配合省市人大開展推動矛盾糾紛調(diào)處“最多跑一地”專項監(jiān)督,聽取和審議市政府關(guān)于養(yǎng)老服務體系建設情況、關(guān)于公共租賃住房管理工作情況的報告,開展社區(qū)建設情況調(diào)研,進一步提升社會治理法治化、智能化和專業(yè)化水平。四是增強民生福祉。關(guān)注綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督。開展龍泉市野生動物保護情況專題調(diào)研,組織代表視察市政府公共衛(wèi)生服務體系情況、視察農(nóng)村飲用水安全情況,切實提升人民群眾生活質(zhì)量;推進民生實事項目監(jiān)督,制定出臺《龍泉市人大常委會關(guān)于對龍泉市2020十件民生實事項目實施情況開展監(jiān)督的方案》,組建十個監(jiān)督小組,組織代表調(diào)研、走訪,提出意見建議,實時監(jiān)督項目進度,確保民生實事項目落地落實。(三)堅持依法任免,充分行使任免權(quán)。
堅持任前法律知識考試制度和嚴格任前審查,把好干部“入門關(guān)”,制定和完善《中共龍泉市人大常委會黨組議事規(guī)則(試行)》,常委會依法依程序任免66人次,圓滿實現(xiàn)了麗水、龍泉市委人事安排意圖。出臺《關(guān)于落實憲法宣誓制度的若干規(guī)定》,并對轄區(qū)內(nèi)憲法宣誓制度貫徹實施情況進行督查,共組織憲法宣誓83人次。進一步強化干部任后監(jiān)督,出臺《龍泉市人民代表大會常務委員會任命的政府組成部門負責人履職工作評議辦法(試行)》,對發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、統(tǒng)計局等部門主要負責人開展履職工作評議,督促任命人員依法行權(quán)、勤勉履職。(四)、堅持全線監(jiān)督,加強代表建議辦理。
繼續(xù)用好“十件民生事實”載體。抓實抓牢“跟、督、評”三個環(huán)節(jié),使民生實事項目票決制工作真正落到實處。聽取了市政府2020“十件民生實事”項目完成情況的報告,有力助推政府民生實事項目順利實施、按期完成。同時,繼續(xù)督促市政府落實2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生實事項目建設資金860萬元,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合理使用這筆民生實事項目資金,讓有限的項目資金真正用在“刀刃上”。市十六屆人民代表大會四次會議上,收到代表建議168件,閉會期間收到代表建議1件,代表建議合計169件。截止目前,實現(xiàn)了代表建議辦結(jié)率、滿意率兩個100%。三、全力提升代表工作,不斷優(yōu)化履職平臺
(一)高質(zhì)量開展工作代表工作。
一是通過培訓提升代表素質(zhì)。組織市人大常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席、副主席(主任、副主任)到浙勤機關(guān)后勤和培訓服務中心、舉辦人大履職能力培訓班。通過培訓學習使人大干部增強了責任意識,拓寬了工作視野,加強了學習交流,提高了履職能力。二是通過規(guī)范制度加強交流。認真落實市人大代表列席人大常委會會議、表述職辦法等制度,進一步穩(wěn)步推進市人大代表向選區(qū)選民述職工作的制度化、規(guī)范化和程序化;進一步保證代表知情權(quán)和知政權(quán),全年有40位代表進行述職活動,全市人大代表向原選區(qū)選民述職已工作已全面完成,共有24位代表列席了常委會會議。通過走訪、座談等形式,向聯(lián)系代表通報相關(guān)工作,加強與代表的聯(lián)絡溝通。同時有針對性地開展一些代表的教育工作,對個別代表存在的苗頭性問題及時予以關(guān)注,通過約談、走訪等方式進行幫助教育。三是通過平臺打造助力履職。全面完成代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設并通過麗水驗收。探索實施“365”運行機制,通過聯(lián)絡站實體常態(tài)化運行和網(wǎng)上代表聯(lián)絡站全天候運行為基礎,實現(xiàn)聯(lián)絡站“周周有接待”“月月有活動”“季季有監(jiān)督”“年年有述職”。打造“代表有話說”特色品牌,以提高代表履職活動質(zhì)效為目標,助推人大“重要窗口”建設。按照“走訪一批選民、提出一條意見和建議、辦好一件實事、結(jié)對一個困難戶”的要求,開展好代表履職工作。據(jù)統(tǒng)計,今年截止目前,全市代表聯(lián)絡站共組織學習培訓71次,組織視察調(diào)研121次,組織代表走訪接待選民5313人次,結(jié)對困難群眾764戶,收集意見建議574件,解決落實500件。
四、明確人大機關(guān)定位,不斷加強自身建設。
常委會機關(guān)按照“全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”的定位,始終把加強自身建設作為促進工作的“硬指標”,以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)、以制度建設為保障、以作風建設為抓手,努力提高依法履職、服務大局的能力和水平。
(一)突出政治建設。
始終把黨的建設放在突出位置,堅持完善理論學習制度,豐富學習內(nèi)容。根據(jù)市委部署,組織人大機關(guān)黨員干部積極投身疫情防控、群防群治和應急保障工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。指導市人大常委會機關(guān)黨組、黨支部開展標準化建設,對“三會一課”組織生活會等方面作出了明確要求。一年以來共召開市人大常委會黨組民主生活會1次、機關(guān)黨組民主生活會一次,黨組會議6次,開展談心談話活動20余人次。(二)激勵干事創(chuàng)業(yè)。
常委會和機關(guān)干部積極參與重點項目建設,人大系統(tǒng)干部在衢寧鐵路、青瓷小鎮(zhèn)、鳳起路區(qū)塊征遷等項目建設主戰(zhàn)場奮勇爭先,勇于擔當。主動參與社區(qū)共建,并在其中真抓實干,善作善成。重視機關(guān)老干部工作,密切聯(lián)系,主動關(guān)懷,努力為老干部提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務。(三)傳播人大聲音。
及時發(fā)布人大決議、決定,將常委會工作始終置于人大代表、人民群眾和社會各界的有效監(jiān)督之下,充分發(fā)揮新聞媒體作用,及時報道常委會的重要會議、重大活動和創(chuàng)新舉措,大力宣傳人大代表先進事跡。一年來,共有100多篇人大信息被省、麗水市相關(guān)媒體刊發(fā)。(四)保持上下聯(lián)動。
根據(jù)省、麗水市人大工作的有關(guān)文件精神,切實加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)的工作交流和指導聯(lián)系,不斷提高我市人大工作的整體水平。全面貫徹落實《浙江省街道人大工作條例》,建立并實行街道人大工作相關(guān)工作制度。通過查閱各聯(lián)絡站臺賬和會議記錄,對19個人大代表聯(lián)絡站運行情況進行督查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織召開一年兩次人代會,及時指出聯(lián)絡站運行中存在的問題和不足。及時召開一年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作例會,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會會前學法制度,學習了《組織法》、《代表法》、《浙江省街道人大工作條例》等法律法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)階段性工作重點,對黨風廉政等工作提出要求。