第一篇：世界經(jīng)濟(jì)概論-論文-論歐美發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化道路上的經(jīng)驗教訓(xùn)及其借鑒意義-高分個人版

晨松 經(jīng)濟(jì)系列

論歐美發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化道路上的經(jīng)驗教訓(xùn)及其借鑒意義

[摘要]發(fā)揮市場機(jī)制的作用、注重制度建設(shè)、以重化工業(yè)為核心建立工業(yè)體系、以農(nóng)促工等都是歐美發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的成功經(jīng)驗。而一度出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和資源浪費問題等又是其留下的教訓(xùn)。我國在實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)借鑒這些經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成相應(yīng)有效的措施，加快工業(yè)化的進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)制度市場經(jīng)驗教訓(xùn)

18世紀(jì)的歐洲工業(yè)革命，開啟了世界工業(yè)化的歷史進(jìn)程。歐美先進(jìn)國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于后發(fā)展國家和地區(qū)來講，尤其是我國正在實施的新型工業(yè)化道路，顯然都有借鑒意義的。

一、西歐工業(yè)化的經(jīng)驗教訓(xùn)

西歐工業(yè)化的經(jīng)驗大體可歸結(jié)為以下三點：

取得國民收入的25% ；到 1848年，1.2%的最富有者就取得35%的國民收入；到1867 年，2%的最富有者所聚斂的財富占國民收入的40%。相反，體力勞動者在國民收入中所占比例卻從1803年的42%下降 到1867年的39%?！?14貧富差距的擴(kuò)大使英國社會出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化，由此而導(dǎo)致激烈的社會沖突。社會研究者就通常把工業(yè)革命時期看成是英國近代歷史上社會沖突和社會矛盾最尖銳的時期。([4]P117)

二、美國工業(yè)化的經(jīng)驗教訓(xùn)

美國工業(yè)化道路除了與西歐工業(yè)化相類似，還帶有明顯美國特色。其經(jīng)驗主要有：

第一，以農(nóng)促工。美國依靠讓農(nóng)民廣占耕地以不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率來為工業(yè)化積累資本。如1862年，美國政府 通過《宅地法》，規(guī)定每一居住5年的移民可無償領(lǐng)得宅地160英畝。1868-1900年，在整個西部地區(qū)就分出宅地總面積達(dá)8000萬英畝。美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展因此走上了所謂“美國式 道路”。由于耕地面積巨大而勞動力缺乏，促使美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡可能采用機(jī)器和其他新技術(shù)，以節(jié)約勞動力。1860-1920 年間美國農(nóng)場普遍使用以馬、騾為動力的改良農(nóng)具和農(nóng)業(yè)機(jī)器，1920年后拖拉機(jī)又逐漸取代畜力，其農(nóng)業(yè)開始走向機(jī)械化。由此，美國農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，1800-1860年美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值提高了5倍以上，1860年美國年人均擁有糧食幾乎達(dá)到1 噸。([6]P149)農(nóng)業(yè)的較快發(fā)展既為工業(yè)提供了市場，也促使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一度成為美國的第一大制造業(yè)，而農(nóng)業(yè)剩余勞動力大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，又為美國工業(yè)化提供了源源不斷的人力資源，有益于其順利進(jìn)行。

第二，大力吸納國外的資金、技術(shù)和勞動力。自1843年至 1914年，美國吸引外資穩(wěn)步增加，1914年吸引的外資額相當(dāng)于1843年的33倍。1820-1928年間，移民共達(dá)3800萬人。移民增加導(dǎo)致了美國人口的迅速增加，1790年美國只有人口393萬人，1920年達(dá)到10570萬人。移民和人口的增加不僅解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求，也帶動了資本的流入、技術(shù)的更新和市場的擴(kuò)大。移民中為數(shù)不少的熟練工人和專業(yè)技術(shù)人員，成為美國工業(yè)化的重要人力資源。

第三，工業(yè)化表現(xiàn)為明顯的產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域?qū)I(yè)化。美國工業(yè)化的結(jié)果，使全國主要的制造業(yè)集中在以芝加哥為西端、以華盛頓到波士頓為東線的區(qū)域內(nèi)。直至20世紀(jì)中葉，這

一 地區(qū)仍擁有68%的美國制造業(yè)和43%的美國人口，盡管這一地區(qū)的土地面積只占全國

7.7%。已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的美國農(nóng)業(yè)在區(qū)域布局上存在明顯的專業(yè)化分工，形成了專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶，比如棉花生產(chǎn)帶、小麥生產(chǎn)帶、玉米生產(chǎn)帶，還有所謂 的“牛肉帶”豬肉帶”等。([7]P48)

至于美國在工業(yè)化過程中留下的教訓(xùn)，這里主要談一下資源浪費問題。如美國采礦業(yè)的發(fā)展使森林資源遭受大量破壞。森林成為建筑和燒木炭所需材料的來源，1800-1870年，“木 材采伐業(yè)從大西洋沿岸向西發(fā)展，越過阿巴拉契亞山脈進(jìn)入威斯康星和明尼蘇達(dá)北部，這一帶的木材采伐業(yè)到19世紀(jì)末才 告結(jié)束”。由于濫砍濫伐及火災(zāi)等致使森林資源急劇減少，并導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。資源浪費問題，在19世紀(jì)末20世 紀(jì)初開始逐漸為一些有識之士所認(rèn)識。美國總統(tǒng)西奧多?羅斯福即指出：我們必須未雨綢繆，必須了解一個事實。浪費與破壞我們的資源，損耗與榨盡地力而不善加以利用以增加其效益，其結(jié)果終將損害我們子孫應(yīng)享的繁榮?！睘榇?，美國政 府開始逐步采取措施遏制資源浪費問題。

三、我國在實施新型工業(yè)化過程中對歐美發(fā)達(dá)國家的借鑒

我國在實施新型工業(yè)化過程中，借鑒歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，可主要著眼于：

第一，必須遵從工業(yè)化的客觀規(guī)律。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，工業(yè)化的過程是一個循序漸進(jìn)的歷史過程，要經(jīng)歷不同的階段，每一個階段都為下一個階段的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，我們可以通過各種方式縮短各階段的完成時間，甚至可以改變某些階段的先后順序，但是卻不能超越這些發(fā)展階段。新型工業(yè)化的戰(zhàn)略提出以后，有觀點認(rèn)為應(yīng)以信息技術(shù)革命、生物

技術(shù)革命為契機(jī)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展，并最終趕超發(fā)達(dá)國家。這種觀點實際上是把問題看得過于簡單了。如果不能以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展帶動起輕、重化學(xué)工業(yè)的全面發(fā)展，實現(xiàn)第一、二、三產(chǎn) 業(yè)之間的相互促進(jìn)，那么就很難取得預(yù)期的跨越性效果。

第二，要抓住信息革命和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇。發(fā)達(dá)國家基本是在完成工業(yè)化的任務(wù)之后才推進(jìn)信息化的，我們今天不必走它們的老路，可以把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置上，不失時機(jī)地推動信息化，使信息技術(shù)滲透到各個產(chǎn)業(yè)中，不斷提升其生產(chǎn)能力，這是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的快速增長方式。而這種新型工業(yè)化，必須建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流下，發(fā)達(dá)國家積極實施產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些跨國公司甚至一些中小企業(yè)，為尋求更大的利潤空間，加速向具有比較優(yōu)勢的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而制造業(yè)是其轉(zhuǎn)移的重點。我們應(yīng)該抓住這種機(jī)遇，有選擇地承接先進(jìn)技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第三，應(yīng)注重制度創(chuàng)新。在工業(yè)化的進(jìn)程中，制度創(chuàng)新意味著將提供更有效的經(jīng)濟(jì)組織，也將調(diào)動工業(yè)化過程中經(jīng)濟(jì)主體的主動性和創(chuàng)造性。與此同時，制度創(chuàng)新還將有利于推動思維方式的變革和價值觀念的更新，以及社會經(jīng)濟(jì)生活諸方面基礎(chǔ)性的調(diào)整和整體性變革。胃1461英、法、德、美諸國，在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，無不重視制度創(chuàng)新。它們的經(jīng)驗已經(jīng)告訴我們，為了推進(jìn)新型工業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)和跨越式發(fā)展，就必須以制度創(chuàng)新為動力，清除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，重塑經(jīng)濟(jì)運行的制度體系，不斷創(chuàng)造有效的制度安排，努力為先進(jìn)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供制度保障，推動各種生產(chǎn)要素向新型工業(yè)領(lǐng)域流動和聚集。

第四，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和調(diào)控作用。就歐美發(fā)達(dá)國家而言，德國可謂是在政府主導(dǎo)的趕超政策下實現(xiàn)工業(yè)化的；美國雖然號稱采取了自由放任的英國模式，但政府強(qiáng)有力的 指導(dǎo)和調(diào)控政策，對其工業(yè)化的順利完成也具有重要作用。由此可見，后發(fā)國家或地區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化過程中，必須充分發(fā)揮政府的作用。我們認(rèn)為在今后推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中，作為政府，一方面，要把握大局，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。另一方面，又要有退有進(jìn)，即要退出某些領(lǐng)域，讓市場機(jī)制充分發(fā)揮配置資源的作用；同時又要積極地進(jìn)入某些“市場失靈”的領(lǐng)域，發(fā)揮強(qiáng)有力的調(diào)控作用。

第五，要做好資源和環(huán)境保護(hù)工作。推進(jìn)新型工業(yè)化的目標(biāo)之一，就是要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。過去，發(fā)達(dá)國家在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，都出現(xiàn)過資源利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題，這是深刻的教訓(xùn)。而到了工業(yè)化后期和后工業(yè)化時代，這些國家紛紛認(rèn)識到了資源問題、環(huán)境問題，因此積 極發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，下大力氣治理和保護(hù)環(huán)境，在這個方面又形成了許多寶貴的經(jīng)驗，值得我們借鑒。今天，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的環(huán)境治理和資源利用的經(jīng)驗。對于環(huán)境，不能走以前它們那條“先污染，后治理”的老路，而應(yīng)該走建設(shè)生態(tài)文明的道路。要大力加強(qiáng)環(huán)境制度建設(shè)，不斷完善現(xiàn)有的環(huán)境立法，以加強(qiáng)環(huán)境治理。同時，動員全社會共同節(jié)約能源，鼓勵進(jìn)行清潔生產(chǎn)和對資源的循環(huán)利用。

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