第一篇:姜莊鎮(zhèn)紀(jì)委2012年上半年紀(jì)委工作總結(jié)
姜莊鎮(zhèn)紀(jì)委2012年上半年工作總結(jié)
姜莊鎮(zhèn)紀(jì)委書記
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在基層廣大干部的支持下,本人較好的完成了各項工作任務(wù)。
不斷提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論,“三個代表”重要思想,黨的十七大精神,在深入科學(xué)發(fā)展觀和重要思想的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn),著重加強(qiáng)了對黨的紀(jì)律和組織工作的路線方針政策的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),自己的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高,為進(jìn)一步履行工作職責(zé),提升工作水平提供了知識保證,奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
認(rèn)真履行崗位職責(zé)。一是加大查案力度,根據(jù)群眾來信來訪、舉報和有關(guān)職能部門的審計結(jié)果,認(rèn)真查辦,做到定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法,采取人性化的處理,以達(dá)到處理少數(shù)人,教育多數(shù)人的目的,努力做到讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動、反腐倡廉形勢政策宣傳活動,增強(qiáng)干部拒腐防變能力,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。
三是抓好干部作風(fēng)建設(shè),利用民主生活會開展黨性觀念和黨風(fēng)廉政自查自糾,抓好中層以上干部黨性分析和職能科室干部能力解剖,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
四是執(zhí)行民主集中制。重大問題定期召開的專題會進(jìn)行研究,在 1
取得一致意見的基礎(chǔ)上,提請黨委會集體討論決定。認(rèn)真參加我鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹中央的各項方針政策,學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、區(qū)委的相關(guān)會議精神,并做到理論聯(lián)系實際,保證學(xué)習(xí)效果。積極參加民主生活會,開展深入的自我檢查和剖析,會后及時進(jìn)行總結(jié)、整改,不斷提升自己。
五是做好村居巡查及“四議兩公開”工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村(居)巡查工作。按照“整體要求、試點(diǎn)推進(jìn)”的工作原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)試行了“四議兩公開”工作法,建立起包括黨員聯(lián)系群眾制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度和檔案管理制度等一套較完善的工作制度。
2012年7月
第二篇:鎮(zhèn)紀(jì)委工作總結(jié)
鎮(zhèn)紀(jì)委工作總結(jié)
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委在區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想、鄧小平理論和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),按照黨章的要求,堅持四項基本原則、堅持改革開放,認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育、四大職能,維護(hù)黨的紀(jì)律,保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行方面做了大量的工作,為推進(jìn)****經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧提供了有力的政治保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)組織、促公開、嚴(yán)管理、抓落實,轉(zhuǎn)作風(fēng)為工作機(jī)制。建立健全了鎮(zhèn)、村二級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確書記、主任為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)黨政班子成員進(jìn)行了明確的分工,各黨支部都有一名支委分管紀(jì)檢工作。16個行政村都建立了政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組。從而健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。每年年初,鎮(zhèn)紀(jì)委都制定黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)廉政教育計劃,堅持召開黨風(fēng)廉政例會,使各項工作落到實處。
二、注重教育、提高素質(zhì)
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重在教育。開展分層次、有重點(diǎn)的黨風(fēng)、黨性教育活動。一是開展學(xué)黨章、學(xué)理論、學(xué)黨紀(jì)活動,進(jìn)一步堅定全鎮(zhèn)黨員干部的政治立場,增強(qiáng)黨員的宗旨意識、責(zé)任意識。提高黨員干部廉潔自律的自覺性。二是開展《實施綱要》學(xué)習(xí)和“廉政掃盲”教育活動,按照“四個一”的要求,給全鎮(zhèn)農(nóng)村干部發(fā)放《婺城區(qū)農(nóng)村干部廉政教育讀本》、《公民道德建設(shè)實施綱要》等260多冊學(xué)習(xí)資料。邀請組織部、檢察院領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校老師給全鎮(zhèn)黨員上黨課,并組織機(jī)關(guān)干部開展廉政知識書面測試,試卷回收率達(dá)100。三是開展學(xué)條例活動。鎮(zhèn)紀(jì)委組織了鎮(zhèn)村班子成員開展兩個條例的學(xué)習(xí)活動。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政策法律意識,充分利用鎮(zhèn)黨校和各村黨員活動室這一黨員主陣地,經(jīng)常開展以黨風(fēng)黨紀(jì)為主題的電化教育。四是舉辦黨校培訓(xùn)班。2004年村級班子到期換屆后,鎮(zhèn)黨委及時組織新的村二委班子成員及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部150多人到市委黨校參加為期四天的上崗培訓(xùn),開展以廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅定了鎮(zhèn)村干部的共產(chǎn)主義理想信念,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了拒腐防變的能力,形成了執(zhí)政為民、勤政為公的良好社會氛圍。
三、完善制度、加強(qiáng)督查
結(jié)合本鎮(zhèn)實際,針對群眾反映的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真抓好“公開”工作及執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作。“公開”是化解矛盾、消除不穩(wěn)定因素、取信于民、遏制腐敗滋生的最有效辦法。一是制定了《****鎮(zhèn)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作計劃》,根據(jù)《實施綱要》的要求,制定了具體的工作內(nèi)容,進(jìn)行責(zé)任分工,切實把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。二是進(jìn)一步深化“二公開一監(jiān)督”制度,堅持政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開常抓不懈,堅持村會計集中記帳日制度和每月督查制度,督查結(jié)果有記錄、有反饋,并在鎮(zhèn)公開欄內(nèi)及時公開。同時把公開情況與各駐村指導(dǎo)員的考核獎懲掛鉤。如發(fā)現(xiàn)未公開或公開不規(guī)范,實行每月每項扣5分的考核制度,并把平時考核結(jié)果列入年終考核。三是重視鎮(zhèn)政府自身政務(wù)、財務(wù)公開工作,除每月的財務(wù)、計劃生育、建房等八項必須公開內(nèi)容外,鎮(zhèn)政府把年初制定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)辦實事內(nèi)容進(jìn)行公開。村級所有辦實事內(nèi)容統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府門口公開,接受群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理,全面實行“陽光工程”。在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)凡涉及工程招投標(biāo)或較大集體資產(chǎn)發(fā)包等情況,都由鎮(zhèn)紀(jì)委同志負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作力度。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我們緊緊抓住制度建設(shè)這條主線,對原有的各項制度進(jìn)行了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,制定了干部工作機(jī)制,考核機(jī)制、約束機(jī)制、獎懲機(jī)制、督查機(jī)制,并把各相關(guān)制度編印成冊,發(fā)給每個干部。從而使制度建設(shè)更加規(guī)范化、科學(xué)化,更具有針對性、可操作性。參照《區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦法》,制定了農(nóng)村工作指導(dǎo)員考核辦法,按照指導(dǎo)員“六大員”的工作職責(zé),做到“四個明確”、“五必到”。認(rèn)真落實“365”辦事制度,鎮(zhèn)政府配備三名專職干部在“365”辦公室輪流值班,改變了以往群眾辦事找人難的問題,方便了群眾,提高了辦事效率,樹立了良好的政府形象。六是全面實行村級委托代理制度,對全鎮(zhèn)16個行政村都實行會計委托代理制,實施三級監(jiān)督制度,即村財務(wù)監(jiān)督、鎮(zhèn)代理中心、村民公開,使我鎮(zhèn)財務(wù)管理更趨完善,防止黨員干部經(jīng)濟(jì)錯誤的發(fā)生。七是加大對衛(wèi)生院、小學(xué)及鎮(zhèn)屬主要部門收費(fèi)情況的督查,做到各項收費(fèi)嚴(yán)格按物價部門批準(zhǔn)收取。經(jīng)費(fèi)使用由鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一核算結(jié)報。
四、重視信訪、認(rèn)真辦案
信訪工作是紀(jì)檢工作的窗口,是群眾對黨員干部行使民主監(jiān)督的一種有效方法,也是鎮(zhèn)紀(jì)委了解黨風(fēng)民情、密切黨群關(guān)系的重要渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委對群眾的來信來訪,做到熱情接待、調(diào)查及時。五年來共接待群眾來信來訪18起,對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為及時處理。02年以來,共對6名
第三篇:鎮(zhèn)紀(jì)委工作總結(jié)
三界鎮(zhèn)2011年工作情況和2012年工作思路
2011年,我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)主線,按照年初制定的工作目標(biāo)和要求,突出重點(diǎn),多措并舉,抓好落實,有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平?,F(xiàn)將2011工作總結(jié)和2012工作思路匯報如下: 一、二0一一年的工作情況
(一)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。年初,我們召開黨委會,專門研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立黨委“一把手”任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《三界鎮(zhèn)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,將每個班子成員的責(zé)任分工、分管范圍進(jìn)行了分解落實,并明確了要求。各村、單位也明確了一名支部委員分管紀(jì)檢工作,在每個支部設(shè)立一名紀(jì)檢信息員。同時,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)級部門負(fù)責(zé)人、村主職干部“三位一體”的談廉、述廉、評廉制度和重大事項報告制度。4月份,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層以上干部和行政村及鎮(zhèn)級部門負(fù)責(zé)人簽訂諾廉承諾書121份。年終,結(jié)合行政村績效考核,全面開展村干部談聽評活動,接受群眾的監(jiān)督。
(二)、懲防體系建設(shè)扎實推進(jìn)。一是開展廉政教育。將廉政教育納入到創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐教育中。5月份,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)層面,組織開展了“創(chuàng)新管理,做一名合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”為主題的廉政讀書會活動,并提出了機(jī)關(guān)干部“六講”要求,即講學(xué)習(xí)、講黨性、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講廉政、講責(zé)任”。在行政村層面,提出了“八要”標(biāo)準(zhǔn),即“自身要正、辦事要公、肚量要大、思路要清、方法要多、態(tài)度要明、感情要真、開支要省”。通過活動,營造了一種“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。同時,在機(jī)關(guān)辦公室和走廊墻壁醒目處懸掛廉政警句格言30多幅。二是配合換屆選舉。針對今年是換屆之年的特殊情況,我們及早做好廉政方面的談心談話工作。村級換屆后,對當(dāng)選的村兩委會成員進(jìn)行廉政教育,并督促各村做好印章、財務(wù)等方面的移交。在鎮(zhèn)黨代會、人代會換屆選舉中,我們要求每位代表和全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部簽訂換屆紀(jì)律承諾書,共簽訂承諾書350份,確保了我鎮(zhèn)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成。三是開展內(nèi)部財務(wù)審計。組織人員對范洋排澇站、鎮(zhèn)敬老院等單位的財務(wù)情況進(jìn)行了專項審計,對存在的問題督促整改,以規(guī)范財務(wù)制度。四是推行陽光工程。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)層面,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和實事工程及辦事指南在觸摸屏上進(jìn)行公開,便于老百姓查詢;在行政村,將民主管理方面的各項制度及其流程上墻公示。同時,嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,確保招投標(biāo)的公正、公平、公開,今年鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo)項目31只,沒有出現(xiàn)投訴現(xiàn)象。五是做好紀(jì)檢信訪。結(jié)合“一網(wǎng)三聯(lián)四包”工作機(jī)制,認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪工作,今年辦結(jié)信訪案件12件,其中實名制信訪7件。同時,做好違紀(jì)案件辦理。
(三)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)一是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍建設(shè)。按照要求選出村務(wù)監(jiān)督委員會主任38名,村務(wù)監(jiān)督委員76名,在市紀(jì)委組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了培訓(xùn),并做好牌子(村監(jiān)委會)上墻、印章使用。鎮(zhèn)紀(jì)委將杜聯(lián)、南街、沈塘三個村作為聯(lián)系點(diǎn)。二是加強(qiáng)“三資”管理。重點(diǎn)抓好《三界鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督,如村務(wù)、財務(wù)公開和議事制度的情況的監(jiān)督。三是開展 評星晉級。出臺實施方案,認(rèn)真組織開展好評星晉級活動。共評出一星級村2個,二星級村14個,三星級村16個,推薦四星級村4個、五星級村2個。
(四)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有序推進(jìn)一是開展“三比“競賽。將12項重點(diǎn)工作實行由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、機(jī)關(guān)人員配合的團(tuán)隊運(yùn)作機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對落實情況進(jìn)行督查,并通報進(jìn)度。二是加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān),整合三資管理中心、招投標(biāo)中心、審批代理中心、規(guī)劃分局、合作醫(yī)療辦公室資源,組建鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,理順運(yùn)作機(jī)制,方便群眾辦事。在行政村,38個村都建立了村級便民服務(wù)中心。三是開展專項督查。一是對涉農(nóng)資金特別是糧食綜合直補(bǔ)資金進(jìn)行了專項督查,對個別村在申報中出現(xiàn)的多報面積現(xiàn)象責(zé)令糾正;二是對機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律和聯(lián)村干部入村情況進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報。
(五)、干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。一是健全駐鎮(zhèn)入村聯(lián)戶制度,班子成員每周三夜駐鎮(zhèn),聯(lián)村干部每周一必須下村,每名機(jī)關(guān)干部結(jié)對困難戶;二是分層面開展“走訪企業(yè)、破解難題”主題實踐活動,幫助解決實際困難;三是出臺《三界鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的實施意見》,著力解決工作不實、效率不高的問題。
誠然,對照上級要求,還存在一定差距,如案件辦理的數(shù)量不多,質(zhì)量有待提高等等,這些,將在今后工作中予以改進(jìn)。二、二0一二年工作思路
2012年,我們將認(rèn)真貫徹市黨代會和市紀(jì)委會議精神,按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,堅持反腐倡廉工作方針,圍繞大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠 抓落實,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供政治和紀(jì)律保障。主要抓好以下幾個方面:
(一)、以組織網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任體系、諾廉評廉為重點(diǎn),全面落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(二)、以開展“效能倒逼,實干強(qiáng)鎮(zhèn)”主題實踐活動為載體,著力抓好效能建設(shè),提高執(zhí)行力和落實力。主要是通過制度設(shè)計,強(qiáng)化制度約束力,達(dá)到制度管人理事。如健全和完善效能問責(zé)制、專項工作督查制、亮燈預(yù)警制、末位待崗制等。
(三)、以專項審計,黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,議事決策、工程招投標(biāo)、村監(jiān)委會建設(shè)為著力點(diǎn),切實提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,特別是村級議事決策、工程招投標(biāo)。
(四)、按照 “思路清晰有序、行事科學(xué)規(guī)范、作風(fēng)公道正派”的干部隊伍建設(shè)要求,以深化駐鎮(zhèn)入村聯(lián)戶制度為抓手,著力抓好干部作風(fēng)建設(shè),突出抓好聯(lián)村干部入村方面,發(fā)揮其應(yīng)有的職責(zé)。
(五)、繼續(xù)做好紀(jì)檢信訪、案件辦理、廉政文化教育、自身建設(shè)等工作。
第四篇:鎮(zhèn)紀(jì)委年終工作總結(jié)
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會及上級黨委、紀(jì)委全會精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作任務(wù),以實施“執(zhí)行力體系建設(shè)年”、“工作項目化推進(jìn)年”活動為載體,以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新民主監(jiān)督工作機(jī)制為手段,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化教育、標(biāo)本兼治、懲防并舉,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、抓督查,強(qiáng)服務(wù),全力保障重點(diǎn)中心工作貫徹落實
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主線,對黨委、政府關(guān)于保增長、保穩(wěn)定、保民生等一系列重大決策部署的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提出意見建議21條,幫助解決問題8個,確保今年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。加強(qiáng)對征遷工作的督查。圍繞區(qū)十大重點(diǎn)項目建設(shè)目標(biāo),配合黨委、政府全力做好征遷工作,建立對征遷工作、重點(diǎn)項目聯(lián)系、聯(lián)村工作及階段性中心工作等重要工作的專項考核。
二、重預(yù)防,立機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)
一是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)《xxxx鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—xxxx年具體工作安排》和《xxxx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制分工》,細(xì)化任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,今年共確定責(zé)任工作41項,落實分管領(lǐng)導(dǎo)20人。同時,年初與村、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書37份,將工作任務(wù)落實到部門、單位和責(zé)任人,形成了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。
二是深化反腐倡廉教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,共組織各類學(xué)習(xí)教育7場,累計發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料350多份,受教育人數(shù)達(dá)600余人次。堅持開展經(jīng)常性理論教育。利用鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、星期一夜校等載體,以黨支部為單位,開展廉潔自律和執(zhí)行力保障體系建設(shè)專題教育活動。扎實開展典型示范和警示教育。宣傳樹立鎮(zhèn)、村干部廉政典型,充分發(fā)揮榜樣的示范引導(dǎo)作用。組織鎮(zhèn)、村黨員干部觀看反腐倡廉書畫展和警示教育片,累計組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片400余人次。同時,努力培育具有xxxx特色的草根廉政文化,積極參加區(qū)紀(jì)委組織的草根勤廉文化專題舞臺匯演。
三是積極培育基層廉政建設(shè)先進(jìn)典型。進(jìn)一步深化鞏固去年《開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施方案》成果,將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)和執(zhí)行力保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培育示范村5個(屯圩村申報省級示范村、息塘村早報市級示范村、計家兜村和迎春村申報區(qū)級示范村、橫街村為區(qū)級示范村復(fù)評),通過面上教育,典型引領(lǐng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了各行政村互幫互助、你追我趕共創(chuàng)廉政的良好氛圍。
三、轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
一是強(qiáng)化執(zhí)行力保障體系建設(shè)。積極參與學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型的“四型”組織創(chuàng)建活動,強(qiáng)化執(zhí)行力保障體系建設(shè),成立執(zhí)行力保障體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)關(guān)及其工作人員和村級組織黨員干部問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按《xxxx鎮(zhèn)執(zhí)行力保障體系建設(shè)實施方案》和《xxxx鎮(zhèn)“四型”組織創(chuàng)建活動實施方案》抓好落實,倡導(dǎo)“說了算、定了干、干必成、成必優(yōu)”的執(zhí)行理念,營造“人人提高執(zhí)行力、事事體現(xiàn)執(zhí)行力”的濃厚氛圍。
二是加大監(jiān)督考核力度。以“干部素質(zhì)提升年”活動為契機(jī),圍繞優(yōu)化干部隊伍作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力整治干部隊伍中的“懶”、“庸”、“浮”等現(xiàn)象,健全監(jiān)督檢查機(jī)制和跟蹤反饋機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組成的制度執(zhí)行檢查監(jiān)督小組,對機(jī)關(guān)各部門的制度執(zhí)行情況和征地拆遷進(jìn)行督查,對工作效率不高、辦事拖拉應(yīng)付、不能按時完成任務(wù)的部門和個人及時督促整改,確保機(jī)關(guān)各項制度真正落實到位。今年以來,共組織督查10余次,誡勉談話2人,辭退1人。
三是深化“工作項目化推進(jìn)年”活動。將鎮(zhèn)招投標(biāo)工作轉(zhuǎn)化為具體、有形、可操作的項目,確定深化鎮(zhèn)招投標(biāo)中心規(guī)范化管理作為紀(jì)委重點(diǎn)項目,堅持項目帶動、重點(diǎn)推進(jìn),實行“重點(diǎn)工作項目化、推進(jìn)工作工程化、落實工作具體化”三化管理,不斷完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對建設(shè)項目的監(jiān)督和管理,規(guī)范工程款結(jié)算程序,強(qiáng)化限額以下工程建設(shè)項目招投標(biāo)及工程變更的監(jiān)管。今年1至10月,進(jìn)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的工程項目共計57個,金額合計2648.7萬元。
四、固基礎(chǔ),創(chuàng)特色,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是深入推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。按照 “十個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一制作下發(fā)便民服務(wù)中心登記簿,規(guī)范物品放置,嚴(yán)格村干部值班制度,為農(nóng)民群眾提供方便、快捷、高效的辦證、辦事和咨詢等服務(wù)。目前,全鎮(zhèn)已建立村級便民服務(wù)中心32個,村、社區(qū)合一服務(wù)中心3個,設(shè)立代辦員113人。同時,積極督促指導(dǎo)各行政村做好“三務(wù)公開”工作,嚴(yán)格規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開形式、公開程序。燈塔村和泗洲村推薦為區(qū)“三務(wù)”公開先進(jìn)單位。
二是全面加強(qiáng)對村級財務(wù)和“三資”管理的規(guī)范化建設(shè)。通過鎮(zhèn)村級財務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心的服務(wù)和監(jiān)管,今年對32個行政村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了深入的統(tǒng)計與核實,造冊存檔,出臺了《村級小額工程項目管理辦法(試行)》文件,加強(qiáng)對村集體
經(jīng)濟(jì)組織管理決策和收益分配機(jī)制的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了村級財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。
三是不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)。推廣落實“461”工作法,強(qiáng)化“七個有”建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村基層“廉政陽光工程”。每季度對全鎮(zhèn)32個村監(jiān)委主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)128人次。出臺了《村監(jiān)委工作考核辦法(試行)》,通過數(shù)字來量化村監(jiān)委工作的開展情況,并組織開展村監(jiān)委履職考試,不斷提高村監(jiān)委主任履職盡責(zé)的意識和能力,全鎮(zhèn)村監(jiān)委的監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。潯東村和屯圩村為區(qū)村監(jiān)委工作先進(jìn)單位。
五、抓查處,嚴(yán)紀(jì)律,認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作
今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把案件信訪、檢查、審理三個環(huán)節(jié),強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)懲腐敗行為。認(rèn)真辦理區(qū)紀(jì)委批轉(zhuǎn)舉報案件,堅持有案必查、查必果,提高信訪案件處理質(zhì)量。堅持自辦案件,對黨員干部存在的違紀(jì)問題或損害群眾利益的違紀(jì)案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時處理,決不姑息。嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求查辦案件,確保了案件質(zhì)量和處分決定執(zhí)行到位。截止目前,今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理信訪舉報案件10件,立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件13件,查結(jié)8件,黨紀(jì)處分8人,其中黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,開除黨籍1人。
xxxx年工作思路
xxxx年,鎮(zhèn)紀(jì)委將繼續(xù)在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理清工作思路,強(qiáng)化工作措施,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,力求面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作尋求突破,不斷深化鞏固全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè),為打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧大鎮(zhèn)提供堅強(qiáng)保證。
一、扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。在全面查找風(fēng)險點(diǎn)、制定防控措施的基礎(chǔ)上,以建立長效機(jī)制為目的,規(guī)范制約公共權(quán)力,創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警和責(zé)任追究,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。二是深入開展廉潔自律教育。深入開展崗位廉政風(fēng)險防范教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育,進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,堅持定期向鎮(zhèn)(村)黨員干部發(fā)送廉政短信。進(jìn)一步鞏固深化廉政文化“七進(jìn)”建設(shè)成果,深入推進(jìn)勤廉文化系列活動,加大對具有xxxx特色的草根廉政文化的挖掘、培育力度,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響面和輻射力,營造崇尚廉潔干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。三是繼續(xù)做好案件查處和來信來訪工作。繼續(xù)做好紀(jì)檢信訪工作,及時疏導(dǎo)、化解和消除各種糾紛和矛盾。嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,堅決糾正和查處損害群眾利益的行為。
二、繼續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對村集體資金、建設(shè)項目的監(jiān)督和管理。對照“三務(wù)”公開、便民服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)要求,加快鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè),全面推行全程代理服務(wù)制,形成服務(wù)基層群眾的工作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)基層權(quán)力行使和集體決策公開透明。二是加強(qiáng)對村級財務(wù)和鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步探索經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新,有序推進(jìn),通過鎮(zhèn)村級財務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心的服務(wù)和監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)對“三資”監(jiān)管,促進(jìn)村級財務(wù)管理的制度化和規(guī)范化。不斷完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對建設(shè)項目的監(jiān)督和管理,規(guī)范工程款結(jié)算程序,強(qiáng)化限額以下工程建設(shè)項目招投標(biāo)及工程變更的監(jiān)管。三是不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)。以全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)現(xiàn)場會為契機(jī),鞏固“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮屯圩村、息塘村等典型示范作用,以《村監(jiān)委工作考核辦法》為重點(diǎn),進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新工作載體,打造工作亮點(diǎn),不斷提高村監(jiān)委的軟硬件水平,切實發(fā)揮其監(jiān)督作用,著力構(gòu)筑村級廉政防火墻。
三、繼續(xù)抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。深化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型的“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,著力打造一支“忠誠、創(chuàng)新、高效、廉潔”的機(jī)關(guān)干部隊伍。會同相關(guān)部門,對機(jī)關(guān)各部門和全體干部的制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查和督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),突出治理干部隊伍中“懶、庸、浮”等現(xiàn)象。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,以提升執(zhí)行力為突破口,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、考核、激勵五位一體的長效機(jī)制。進(jìn)一步深化執(zhí)行力保障體系建設(shè),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)執(zhí)行意識,提高執(zhí)行能力,規(guī)范執(zhí)行行為,提升執(zhí)行效率,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)群眾。
第五篇:紀(jì)委年工作總結(jié)
漯河市郾城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局2008年工作總結(jié)
今年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照上級紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,采取有力措施,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,重點(diǎn)突出八個“新”,推動了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實開展?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、完善機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作呈現(xiàn)新局面
1、健全組織保障機(jī)制。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起推進(jìn)、一起檢查、一起考核,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。
2、完善協(xié)調(diào)保障機(jī)制。(1)確定協(xié)調(diào)工作思路。研究制定協(xié)調(diào)工作方案,分解細(xì)化工作任務(wù),研究制定責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),及時進(jìn)行了安排部署。(2)在協(xié)調(diào)中排除阻力。對牽頭部門的工作目標(biāo)、方案、措施進(jìn)行審核、監(jiān)督,對部門工作中遇到的困難,給予支持,排除阻力。(3)在協(xié)調(diào)中督促進(jìn)度。對全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開展情況進(jìn)行了專項督促檢查,充分把握工作進(jìn)度,指導(dǎo)工作進(jìn)展。(4)建立了協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。及時召開聯(lián)席會議,交流工作情況,解決工作問題,提出建議和要求,共召開協(xié)調(diào)會議5次。
3、實施制度保障機(jī)制。建立了定期述職述廉、開展檢查考核、教育提醒談心、責(zé)任查處追究、選拔任用干部、建立廉政檔案等六項制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,強(qiáng)化了紀(jì)律監(jiān)督職能,使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施具體化,程序規(guī)范化,管理科學(xué)化。今年以來,共對60多名新提拔干部進(jìn)行了任前廉政談話,對2名科級干部進(jìn)行了誡勉談話。四是嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合實際,建立了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、財政審計、組織人事等部門協(xié)調(diào)追究機(jī)制,制定了“一案雙查”制度,確保責(zé)任追究重點(diǎn)突出,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等五個方面加大責(zé)任追究力度。今年以來,共對違反責(zé)任制規(guī)定的12名責(zé)任人實施了責(zé)任追究,有力保證了責(zé)任制的落實。
二、突出重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作有了新舉措 堅持“規(guī)定動作”與“自選運(yùn)作”并舉,預(yù)防與懲治并重,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。重點(diǎn)推出了廉潔自律“五個一”活動,即:
1、召開一次會議。在節(jié)假日之前,召開專題會議,重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,制定具體措施,提出有關(guān)要求。把制止奢侈浪費(fèi)、收受禮品、禮金、有價證券和支付憑證、相互請吃、利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機(jī)斂財和參與賭博的情況作為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定落實的重點(diǎn),進(jìn)行宣傳教育和督促檢查;
2、做出了一個規(guī)定。除節(jié)假日會同區(qū)組織、人事、公安、工商、地稅等部門定期不定期對酒店、茶樓、洗浴中心、舞廳等場所進(jìn)行突擊檢查外,5月底又專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)禁工作日午間飲酒的規(guī)定》,明確規(guī)定全區(qū)所有公務(wù)人員工作日午間不準(zhǔn)飲酒,由區(qū)紀(jì)委牽頭,成立了專門的工作督察組,投資2萬余元購買了測酒儀和錄音錄像設(shè)備,定期不定期對各單位進(jìn)行監(jiān)督和檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時處理。全年共印發(fā)專題通報兩期、手機(jī)短信通報5次。對違反紀(jì)律的10個單位及貫徹不力的8個單位進(jìn)行了全區(qū)通報,對違反紀(jì)律的11名當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
3、下發(fā)了一個通知。為有效控制部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶車行為、公務(wù)車輛費(fèi)用以及招待費(fèi)過高的問題,又對廉潔自律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善和重申,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和重申廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知》,規(guī)定因公務(wù)車輛產(chǎn)生的費(fèi)用,除注明經(jīng)手人外,還必須寫清車號,并于每年的一月一日將每輛車的年消費(fèi)情況上報到區(qū)委廉自辦,有效控制了部分單位車輛費(fèi)用過高的問題。此外,規(guī)定了全區(qū)各單位招待用煙酒,由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購,節(jié)省招待費(fèi)用100多萬元。
4、編發(fā)了一條廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十一、元旦、春節(jié)期間堅持每月給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信,先后發(fā)送廉政短信8000余條。
5、進(jìn)行了一次檢查。就元旦、清明、五
一、端午節(jié)、中秋節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部落實廉潔自律情況,進(jìn)行了一次全面檢查,就公車私用問題查處違規(guī)行為5起,通報批評5人,責(zé)任追究2人。
三、強(qiáng)化懲處,查辦案件工作有了新進(jìn)展 為進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾較為聚集的位置,設(shè)立舉報公示欄,方便群眾舉報。并在特殊時期以短信形式給群眾發(fā)送短信,目前,共累計發(fā)送短信5000余條。建立了信訪接待日制度、信訪舉報受理責(zé)任卡制度、“三要”信訪案件匯報制度、信訪舉報工作責(zé)任追究制度、基層初信初訪責(zé)任制等制度,妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。截目前,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理群眾信訪舉報41起,黨政紀(jì)處分41人,挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
同時,依托檢察、公安、審計、工商等系統(tǒng)舉報投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,嚴(yán)肅查處涉及國家公務(wù)員在商業(yè)活動中收受賄賂的行為,共查處商業(yè)賄賂案件8起。其中法院正在審理一起,刑事處理4起,黨政紀(jì)處分3起。在工作中,堅持定期對典型案件進(jìn)行點(diǎn)評分析,總結(jié)經(jīng)驗,收到了較好的效果。并創(chuàng)新實行了案件公開審理辯護(hù)人制度,有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、糾正行風(fēng),治理損害群眾利益突出問題有了新突破
1、“治理”成果得到鞏固和深化。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,使中央、省、市一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策得到落實。認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)工作,足額兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金3438萬元,惠及農(nóng)戶82432個農(nóng)戶,采取統(tǒng)一發(fā)放銀行存款單辦法,沒有出現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象。全面落實中小學(xué)免除學(xué)雜費(fèi)和農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)政策”,并搞好監(jiān)督檢查,全年共查處教育亂收費(fèi)案件10起,黨政紀(jì)處理10人,其中中小學(xué)校長7人,教師3人,涉及金額38590元,已清退資金38590元。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),在全區(qū)實行藥品集中招標(biāo)制度,今年以來共集中采購藥品1800種次,涉及金額1200萬元,占醫(yī)院用藥比例為96%。建立施工企業(yè)清欠檔案,實行保證金制度,推行工資按月支付制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,先后處理解決拖欠農(nóng)民工工資事件6起,涉及318人,金額357萬元。治理公路“三亂”方面,實行牽頭部門輪流值班制度,保證了上路巡查、暗訪和夜查的連續(xù)性,全區(qū)無一起公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。還認(rèn)真解決了征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制中侵占職工合法權(quán)益等方面的突出問題。
2、認(rèn)真開展“四金”監(jiān)督檢查工作。共檢查社會保障資金16276.9萬元,扶貧資金508.6萬元,救災(zāi)資金1740.05萬元,檢查中發(fā)現(xiàn)涉及違規(guī)金額515.09萬元,紀(jì)律處分1人。通過檢查,嚴(yán)肅了各項專項資金管理使用紀(jì)律,保證了各項資金發(fā)揮最大效益,切實維護(hù)了群眾切身利益。
3、進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)評議工作。通過商都網(wǎng)、行風(fēng)政風(fēng)熱線、問卷調(diào)查、征求意見卡等渠道,對全區(qū)53個行政事業(yè)單位和25個公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了民主評議,并將收集到的意見建議,在專題會議上以書面形式反饋到各有關(guān)單位,組織評議代表對其整改情況進(jìn)行驗收,督促其認(rèn)真整改到位。11月份,在全省統(tǒng)一組織的萬人評行風(fēng)活動中,全區(qū)共發(fā)放評議表格1300份,紀(jì)委組成4個評議組,每組邀請一名人大代表、政協(xié)委員,組織了10個測評點(diǎn),集中糾正和解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有力地促進(jìn)和推動了各被評單位依法行政的執(zhí)政理念和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
同時,在基層站所廣泛開展了爭創(chuàng)“三優(yōu)一滿意基層單位”活動(即爭當(dāng)優(yōu)秀干部(員工)、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭創(chuàng)優(yōu)良基層單位、爭取人民滿意),對創(chuàng)建不重視、不深入、問題較多、群眾滿意率排名在后三名的基層單位,責(zé)令其認(rèn)真整改,整改不力的,列為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“不受歡迎單位”,建議其主管部門對其領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,視情況追究其黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
五、深化改革,源頭治腐工作有了新成效
1、穩(wěn)步推進(jìn)各項改革。推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政服務(wù)中心,對保留的行政許可項目,實行了一門受理、一次告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等辦法,審批效率明顯提高。推進(jìn)財政體制改革,實行會計統(tǒng)一核算,糾正不合理開支49.3萬元;推進(jìn)干部人事制度改革,嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推行考察預(yù)告、民主推薦、任前公示、公開選拔、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等辦法,先后對新提拔的60多名干部進(jìn)行了任前公示和談話,對新調(diào)整的23名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計,對12名干部進(jìn)行了任期審計。全面實行政府統(tǒng)一采購,前三季度共采購110批次,預(yù)算金額505.3234萬元,實際采購金額423.6356萬元,節(jié)約資金81.6878萬元,節(jié)資率16.17%。推行建設(shè)工程招投標(biāo)制度,統(tǒng)一招投標(biāo)建設(shè)工程項目,招標(biāo)總建筑面積91490平方米,工程造價2467萬元。對全區(qū)各單位車輛保險實行了統(tǒng)一招投標(biāo),保險費(fèi)率下降30%,節(jié)約資金11萬余元。
2、建立健全各項制度。在全面落實“四項制度”的基礎(chǔ)上,在四大班子中完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,建立民主化、科學(xué)化的決策機(jī)制,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用都實行集體研究決定,保證了政令暢通。在干部人事任免上,堅持逐級呈報,嚴(yán)格考核,黨委會集體研究后進(jìn)行公示并向市委推薦。在鄉(xiāng)局級干部選拔、任用和管理工作中,堅持事前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,推行任前公示、任前談話、試用期、末位淘汰、引咎辭職、待崗、誡勉談話等制度,堅決遏制用人上的不正之風(fēng)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,先后出臺了《關(guān)于對重點(diǎn)工程建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行專項整治的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》、《關(guān)于對危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理意見》、“十條禁令”等一系列文件,實行了引進(jìn)項目領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)制度、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度、暗訪工作制度、對話制度、民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度和無干擾生產(chǎn)日、檢查收費(fèi)備案制度、企業(yè)交費(fèi)登記制度、倒查帳制度等。實行了行政服務(wù)中心“一站式”辦公、會計集中核算、政府采購、廉政準(zhǔn)入等制度,在四大班子中實行了公務(wù)接待包干制、公車用油政府采購制、購置新車廉自辦審批制。
3、逐步深化“三公開”。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開等工作全面推開,在全區(qū)92個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實行了辦事公開,在177個行政村全面推行了政務(wù)村務(wù)公開。全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)全部建成了便民服務(wù)中心,在177個行政村設(shè)立了便民服務(wù)代辦站,共為群眾代辦各種事項5000件(次)。
六、深化教育,黨風(fēng)廉政宣傳教育工作有了新載體 我們始終注重結(jié)合黨員干部實際,加強(qiáng)對黨員干部的馬克思主義理論,特別是鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想的教育、艱苦奮斗教育、理想宗旨教育、廉潔從政教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法規(guī)教育,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、任用等各個方面,把教育與管理、自律與他律緊密結(jié)合起來,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,做到入腦入心。一是堅持把反腐倡廉教育納入各級黨校、黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)。二是堅持警示教育和正面典型示范教育相結(jié)合,充分發(fā)揮教育在預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)性作用。節(jié)日期間,向全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信7000余條,起到了良好的宣傳教育效果。三是堅持面向全黨“全社會”,依托“大宣教”工作格局,拓展廉政文化建設(shè)的深度和廣度。先后投資2萬多元在黃河廣場醒目處懸掛廉政漫畫、提示牌68塊,在全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展“十佳廉醫(yī)”評選活動,營造了良好的社會氛圍。
七、抓好工程,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有了新抓手
1、抓好“龍頭工程”,切實推動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程,各級黨政“一把手”不斷強(qiáng)化責(zé)任主體意識,建立了區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,明確了職責(zé)分工,年初制定工作計劃,年中及時召開主、協(xié)辦單位工作匯報會,分析存在問題,推進(jìn)工作落實。
2、抓好“教育工程”,努力營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍。堅持把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳思想工作的整體部署,切實發(fā)揮“大宣教”格局作用,建立了在黨費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于宣教的長效機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村基層實際,采取多種形式,廣泛開展黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等廉政教育。共組織黨員干部觀看典型案例錄像片110場次,舉辦反腐倡廉圖片展1次,在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村制作94幅廉政漫畫,廣泛開展了廉政知識競賽、廉政對聯(lián)征集、廉政故事大賽、廉潔家庭評比表彰、編發(fā)廉政短信、發(fā)放廉潔自律提醒卡、制作廉政宣傳圖片、召開賢內(nèi)助座談會等一系列活動,營造了良好的反腐倡廉社會氛圍。
3、抓好“延伸工程”,深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們確定了“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面提升”的工作思路,全區(qū)確定了10個村作為首批示范點(diǎn)重點(diǎn)突破,開展了“雙述雙評”工作,設(shè)立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站,共監(jiān)督重大村務(wù)40余項,解決問題20多個,化解越級上訪17起。統(tǒng)一了村級黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案目錄,全面規(guī)范村級基礎(chǔ)工作,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)了村干部的生機(jī)和活力,密切了黨群、干群關(guān)系,加快了和諧農(nóng)村的建設(shè)步伐。
4、抓好“公開工程”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把農(nóng)村民主政治建設(shè)作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作內(nèi)容,以“四公開”為抓手,不斷完善制度,規(guī)范管理。紀(jì)檢與組織、財政、民政等部門緊密配合,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開和黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,建立健全了《郾城區(qū)農(nóng)村黨員干部廉潔自律暫行規(guī)定》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》以及《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)村集體財務(wù)管理的意見》等一系列規(guī)章制度。嚴(yán)格按照公開的內(nèi)容、程序和時限要求,對集體資金使用管理、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置以及黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展等群眾關(guān)心的問題和事項進(jìn)行公開,做到程序規(guī)范、操作透明。同時,全面推行村級財務(wù)審計工作,全面落實“村財鄉(xiāng)管”制度,規(guī)范村級財務(wù)管理,增強(qiáng)工作的透明度,取得了“一提高、兩促進(jìn)、三減少”的明顯效果,即提高了農(nóng)村財務(wù)管理水平;促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;減少了村級管理成本,減少了村干部違法違紀(jì)的途徑,減少了群眾因財務(wù)不清引發(fā)的信訪。
八、轉(zhuǎn)變作風(fēng),紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)得到新加強(qiáng)
1、配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部?;鶎狱h組織是落實黨在農(nóng)村基層各項政策的關(guān)鍵層次,是密切黨群干群關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展,我們從四個層面強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。一是高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部使用。今年以來,共提拔20人,重用13人,留任1人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有人員編制的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了5名紀(jì)檢委員,其中紀(jì)委書記1名,紀(jì)委副書記1名,兼職委員3名。二是在全區(qū)各行政村、社區(qū)、企業(yè)聘請了260個黨員或群眾為廉政監(jiān)督員(糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員),協(xié)助村(居委會)支部、村(居)委會解決矛盾,調(diào)解糾紛,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。三是在設(shè)紀(jì)委的區(qū)直單位配備了3-5名專兼職紀(jì)委人員,其中紀(jì)委書記1名,紀(jì)委副書記1名,兼職委員2-3名,其他單位明確1名班子成員分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。四是黨組織關(guān)系在郾城區(qū)的垂直管理單位及其他駐郾單位,按上級主管單位規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備紀(jì)檢監(jiān)察干部,未設(shè)紀(jì)檢組的單位明確了1名班子成員分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2、切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。目前,全區(qū)共有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部395人,我們積極選派紀(jì)檢監(jiān)察干部完成市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)任務(wù)。今年以來,委機(jī)關(guān)先后有6名同志分別參加了外派培訓(xùn),開闊了視野,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力,有力地保證了各項工作的圓滿完成。在做好外派培訓(xùn)的同時,區(qū)紀(jì)委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整范圍大的實際,每月召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記例會,由區(qū)紀(jì)委常委或室主任授課,提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。
3、加強(qiáng)班子和機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。區(qū)紀(jì)委常委會始終注重加強(qiáng)班子建設(shè),堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高把握全局、駕馭復(fù)雜局面的能力,增強(qiáng)服務(wù)全區(qū)工作大局的自覺性和堅定性;堅持民主集中制原則,認(rèn)真執(zhí)行常委會議事規(guī)則,提高決策的民主化和科學(xué)化水平;堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,注重把上級精神與郾城實際緊密結(jié)合起來,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面;堅持帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,做到遵紀(jì)守法、廉潔從政。抓好干部隊伍建設(shè),通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型、實干型、廉潔型”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);完善各項工作制度,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和工作方面存在的突出問題;加大案件線索摸排力度,實行統(tǒng)一管理;在每周五下午組織機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí),有室主任匯報本周工作完成情況和下周工作打算,提高了機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和工作的積極性、主動性,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍的良好形象。
二、工作中存在的問題
總體來講,今年工作進(jìn)展良好,勢頭不錯,也取得了一定的成績。但盡管如此,我們也清醒到看到,我們的工作與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:少數(shù)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對責(zé)任制的認(rèn)識不到位;貫徹落實責(zé)任制的相關(guān)措施還不夠配套、不夠完善,有時還存在檢查考核難、責(zé)任追究難的問題;從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的隊伍不穩(wěn)定。每年都有一部分從事紀(jì)檢監(jiān)察的人員變動工作崗位,新入伍的干部對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不經(jīng)過較長時間的學(xué)習(xí)和實踐一時很難熟練掌握業(yè)務(wù)知識,很難開展組織協(xié)調(diào)工作;普遍存在編制偏少狀況。比如區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)區(qū)劃調(diào)整后人員編制調(diào)走一半,但工作量并沒有減少,加上郾城區(qū)黨員干部基數(shù)比較大,每年需要處分的黨員數(shù)也比較多,而委局機(jī)關(guān)目前基本上每個科室平均1.2人,大部分科室只有室主任一人。對此,我們將認(rèn)真加以改正。
三、明年工作打算
2009年,我們將緊緊圍繞“強(qiáng)機(jī)制、創(chuàng)特色、求實效、爭一流”工作目標(biāo),服務(wù)大局,履行職責(zé),抓好協(xié)調(diào),當(dāng)好參謀。一是緊貼“一個中心”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作完全地、自覺地融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。二是認(rèn)真履行“兩項職能”,即履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。三是緊扣“三個重點(diǎn)”,即查辦違法違紀(jì)案件,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高行政效能。四是努力做到“四個堅持”,即堅持把反腐敗工作置身于第一要務(wù)中,做到“思想上跟得上,工作上貼得緊,任務(wù)抓得實”;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針;堅持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、制度建設(shè)懲防并舉、注重預(yù)防的方針。五是突出抓好優(yōu)化環(huán)境、教育監(jiān)督、查辦案件、專項治理、自身建設(shè)等“六項工作”。
2008年12月