第一篇：2011年施官司法所工作計劃

2011年施官司法所工作計劃

2011年，我所在縣司法局和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞上級司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委政府的我中心工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳和安置幫教等職能作用，為施官的社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

一、開展人民調(diào)解工作，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。充分發(fā)揮基層司法所維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用，配合鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作，積極開展人民調(diào)解工作，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。通過堅持和完善調(diào)解員例會制度以及矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將人民調(diào)解工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。計劃每季度在全鎮(zhèn)集中開展了矛盾糾紛專項排查治理活動。專項排查活動的排查范圍是現(xiàn)階段尚未解決的各種矛盾糾紛，包括歷年積累未曾徹底解決的，重點是可能引發(fā)群體性事件和有越級上訪苗頭隱患的矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛要逐案按照《矛盾糾紛排查登記表》的具體要求核實情況，做好登記。同時，排查和調(diào)處原則上同步進(jìn)行，力求排查一起，調(diào)處一起，化解一起。對一時難以解決的重大、復(fù)雜、疑難問題，要落實鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實做到“五包”，即包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息

訴罷訪。

二、切實做社區(qū)矯正工作，確保取得實效。

充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義，全所上下求真、務(wù)實、嚴(yán)格細(xì)致地按相關(guān)規(guī)定開展社區(qū)矯正工作，并將施官開展社區(qū)矯正工作的實際遇到的問題及時與縣分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，確保社區(qū)矯正工作取得實效。

三、認(rèn)真抓好法制宣傳工作，努力提高廣大干群法律素質(zhì)。法制宣傳工作方面要緊緊根據(jù)上級的相關(guān)精神，總結(jié)回顧“五五”普法教育活動，為將要開展的“六五”普法工作打下良好的基礎(chǔ)，充分利用好施官鎮(zhèn)調(diào)解員工作例會這一有利平臺，通過以點帶面，有效地提高了廣大群眾的法律知識和守法意識。安排司法所工作人員干部到相關(guān)的中小學(xué)校任法制輔導(dǎo)員。緊緊結(jié)合黨委政府的中心工作，開展多種形式的宣傳教育活動。組織協(xié)調(diào)好施官鎮(zhèn)干部學(xué)法工作，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《組織法》、《人民調(diào)解法》、《新信訪條例》、《新工傷保險條例》等法律法規(guī)。

四、認(rèn)真抓好安置幫教工作，落實各項管理措施。

做好幫教工作的銜接工作，處理釋解人員報到落戶問題，認(rèn)真開展就業(yè)指導(dǎo)工作，實行幫教工作的定人負(fù)責(zé)制。同時，加強和發(fā)揮社會各方面力量，最大能力地對幫教對象，實行幫教，定期走訪和分析幫教工作的綜合情況，研究予以解決。另外，完善幫教工作的各項登記，加強資料整理及歸檔。

五、加強隊伍建設(shè)，樹立司法所新形象。

在今后的工作中，主要是要堅持“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”這一思路?！皟?nèi)強素質(zhì)”是要求全所繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。“外樹形象”是要認(rèn)真做好司法所各項本職工作，充分發(fā)揮各項職能作用，做到有所作為，積極爭取上級司法行政機(jī)關(guān)和黨委政府的更大更多重視和支持，樹立良好的司法所新形象。

六、繼續(xù)加強檔案整理歸檔工作。

在二級檔案管理工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮工作人員的積極性和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，總結(jié)好2010的檔案歸檔工作的同時，努力做好了2011年的檔案整理與歸檔工作，使各相關(guān)文件檔案都得到了完整的收錄。

施官司法所

2011年1月20日

第二篇：施官司法所所長述職報告

述 職 報 告

述職人：殷

海

司法所所長

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我就施官司法所的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作述職。我所一年來在縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以嶄新的工作姿態(tài)、飽滿的熱情，積極主動、盡職盡責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作，做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變，思想上有新飛躍，思路上有新調(diào)整，工作上有新突破，圓滿完成了縣局和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項任務(wù)，現(xiàn)將工作完成情況作如下匯報：

一、規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，著力提升整體形象

根據(jù)上級的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有工作人員2名，我們通過積極參加上級組織的司法培訓(xùn)、個人報名參加法律函授、組織開展日常學(xué)習(xí)、實際工作體會交流等形式，下大力提高司法干部的綜合素質(zhì)和工作能力，收到了明顯成效。目前，全體司法工作人員政治堅定，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)過硬，執(zhí)法嚴(yán)明，是一支拉得出、打得響的司法隊伍。

二、規(guī)范履行職能，認(rèn)真開展各項工作

（一）積極參與中心工作，全面履行司法職能。一年來，我們立足于全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮司法所的依法治理、法律服務(wù)、普法宣傳、法制教育、社區(qū)矯正等職能，有效地保障了施官的平安。

（二）深入開展法制宣傳，加強普法依法治理工作。以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心，積極創(chuàng)新普法形式，大力實施依法治理三大工程，繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳教育活動，進(jìn)一步加強法制宣傳的規(guī)范化、制度化建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用，重點強化培養(yǎng)青少年的法治意識和法律素質(zhì)，強化措施，狠抓落實，使普法工作深入持 久的開展下去，為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)推動公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的公務(wù)員普法學(xué)習(xí)宣傳教育，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法各項制度；二是認(rèn)真抓好中小學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員的充實完善工作。堅持政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度，加強青少年法制宣傳教育。

（三）、人民調(diào)解力促社會矛盾糾紛化解工作

1、加強學(xué)習(xí)，努力提高人民調(diào)解員理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。施官司法所積極參加省廳、市局、縣局組織的各類政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過不斷的學(xué)習(xí)，提高人民調(diào)解員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、建立、健全隊伍，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織。結(jié)合村兩委換屆選舉工作的結(jié)束，積極調(diào)整鎮(zhèn)、村級調(diào)解員，重新成立了矛盾糾紛化解和人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，對各村調(diào)解員進(jìn)行登記，要求每個村居內(nèi)各個村民組都有調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，并制作了花名冊，形成了一支鎮(zhèn)、村（居）、村民組分級的、組織網(wǎng)絡(luò)齊全、人員充足、多樣的調(diào)解隊伍。至今為止在轄區(qū)的14個村（居）委會及個村民小組建立了調(diào)解組織，進(jìn)一步完善了調(diào)解制度。

3、建立聯(lián)動機(jī)制及加強聯(lián)防聯(lián)調(diào)。構(gòu)建大調(diào)解工作格局，建立“援調(diào)對接”，“人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解”銜接機(jī)制；根據(jù)施官鎮(zhèn)的地理位置特點，加強與六合地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制建設(shè)。

4、深入排查調(diào)處社會矛盾糾紛。在開展此次活動中，以司法所為依托與鎮(zhèn)所轄村（居）形成聯(lián)合調(diào)處制度，開展橫向到邊、縱向到底的全方位排查摸底。要求各村（居）仔細(xì)登記排查的糾紛，從而做到底數(shù)清、情況明。對已經(jīng)掌握和排查出的糾紛根據(jù)輕重緩急一一給予調(diào)處，同時要求各級村（居）委會、村民組調(diào)解員在調(diào)解的同時防止矛盾糾紛的激化。自開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”以來，司法所和各村（居）人民調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛61件，調(diào)解成功60件。調(diào)解率100%，調(diào)解成功率98%。其中，防止群體性事件的發(fā)生2件。

（四）、深化刑釋解教人員安置幫教工作

1、做好新進(jìn)人員的銜接工作。對于每名新進(jìn)人員做好“三個一”；即“一人一檔”為每名刑釋解教人員建立獨立檔案，便于管理；“一人一幫教小組”及時確定三人幫教小組成員，便于幫教；“一人一幫教措施”根據(jù)新進(jìn)人員的個人性格特點和具體罪名制定不同的幫教措施和計劃，以達(dá)到更好的效果。目前共有幫教對象7名，無重新犯罪。

2、做好在監(jiān)人員信息核查反饋工作。依托刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)和安徽省司法所綜合管理系統(tǒng)，在規(guī)定時限內(nèi)核查服刑人員的真實身份及詳細(xì)戶籍地址等信息，并向監(jiān)所反饋。

3、做好以前刑釋解教人員的幫教工作。對之前登記建檔的人員按照規(guī)定，定期與其談話，掌握幫教對象的近期思想狀況和生活、工作情況，對他們進(jìn)行法制宣傳和講解，從而避免這些人員重新犯罪。

（五）、采取有效措施，切實做好社區(qū)矯正工作

一是做細(xì)銜接和入矯工作。我所加強社區(qū)矯正對象的銜接工作，尤其是在外縣被判刑人員的銜接工作，加強了與轄區(qū)內(nèi)派出所的聯(lián)系，完善信息共享和通報制度，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，確保不漏管。深入細(xì)致的做好社區(qū)矯正對象入矯教育工作，充分了解和掌握社區(qū)矯正對象的背景資料，制定切實可行有針對性的矯正方案，為入矯后的管理教育工作打下良好的基礎(chǔ)。自此次活動開展以來新接收矯正對象6名。

二是認(rèn)真組織排查整治。在“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動期間，施官司法所開展了一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全集中排查活動，對轄區(qū)在冊社區(qū)服刑人員開展一次全面排查走訪，摸清社區(qū)服刑人員底數(shù)，做到了“一人一檔”、檔案齊全，在走訪中未發(fā)現(xiàn)脫管、漏管的現(xiàn)象，在冊社區(qū)服刑人員中無重新違法犯罪。

三是加強重點人員監(jiān)管。根據(jù)上級司法行政機(jī)關(guān)的要求，我所對社區(qū)矯正對象進(jìn)行分等級管理，根據(jù)實際情況，調(diào)整個別矯正對象的管理等級，增加“嚴(yán)格”和“寬松”兩個等級比重，充分發(fā)揮等級管理的作用。及時掌握重點社區(qū)服刑人員動向，針對不同情況，制定相應(yīng)管控措施。根據(jù)上級司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，我所目前已對重點監(jiān)管對象發(fā)放社區(qū)矯正定位手機(jī)2部。

三、規(guī)范工作制度，依職落實崗位責(zé)任

建立了司法所工作臺賬，將司法所學(xué)習(xí)、會議、受理糾紛、普法宣傳、安置幫教等工作分類登記、造冊匯總。按照縣司法局統(tǒng)一的格式要求，對人民調(diào)解委員會受理調(diào)解矛盾糾紛程序及文書格式進(jìn)行了統(tǒng)一，做到了矛盾糾紛受理有登記、調(diào)查有筆錄、調(diào)解有記錄、調(diào)解成功有協(xié)議、回訪有記錄。將司法所的業(yè)務(wù)范圍、所長及工作人員職責(zé)、工作紀(jì)律、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、糾紛受理原則和程序等相關(guān)職責(zé)和制度上墻公開。

今年以來，我所雖然做了大量的工作，同時也存在一些不足：一是法制宣傳的深度還不夠，參與依法治理的力度還不強；二是工作創(chuàng)新、特色工作尚需加強；三是工作程序的規(guī)范化操作還需進(jìn)一步落實。這些問題的存在離上級的要求和群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中，我們將努力創(chuàng)新，積極探索，大膽實踐，努力開創(chuàng)司法工作的新局面，為構(gòu)建和諧施官而踏實抓好各項工作。

述職人：殷海

2011.12.2

第三篇：施官司法所社區(qū)矯正排查整治情況總結(jié)

施官司法所社區(qū)矯正排查整治情況總結(jié)

為了認(rèn)真履行社區(qū)矯正工作職責(zé)，加強對社區(qū)服刑人員的教育監(jiān)督，根據(jù)省廳、市局的相關(guān)文件精神、縣局的統(tǒng)一指導(dǎo)安排，施官司法所對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正對象進(jìn)行了一次排查整治，此次排查整治工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)識到加強社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作的重要性

隨著社區(qū)矯正工作的深入推進(jìn)，社區(qū)服刑人員不斷增多，并且矯正對象在年齡、文化程度、家庭情況各方面都存在著較大差異，這無形中給規(guī)范開展社區(qū)矯正監(jiān)管工作帶來了一定的難度。由于銜接制度、監(jiān)管方式等原因可能導(dǎo)致社區(qū)服刑人員脫管、漏管甚至發(fā)生重新違法犯罪的情況，這已成為影響社會治安、社區(qū)穩(wěn)定的隱患。社區(qū)矯正監(jiān)管安全已經(jīng)成為衡量社區(qū)矯正工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，我所工作人員充分認(rèn)清形勢，增強責(zé)任感和緊迫感，克服松懈麻痹的錯誤思想，牢固樹立監(jiān)管安全首位意識，切實做好社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作，杜絕發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象，從而預(yù)防和控制重新違法犯罪，確保社區(qū)矯正不發(fā)生監(jiān)管安全事故。

二、采取有效措施，切實做好社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作

一是做細(xì)銜接和入矯工作。我所加強社區(qū)矯正對象的銜接工作，尤其是在外縣被判刑人員的銜接工作，加強了與轄區(qū)內(nèi)派出所的聯(lián)系，完善信息共享和通報制度，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，確保不漏管。深入細(xì)致的做好社區(qū)矯正對象入矯教育工作，充分了解和掌握社區(qū)矯正對象的背景資料，制定切實可行有針對性的矯正方案，為入矯后的管理教育工作打下良好的基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真組織排查整治。在“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動期間，施官司法所開展了一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全集中排查活動，對轄區(qū)在冊社區(qū)服刑人員開展一次全面排查走訪，摸清社區(qū)服刑人員底數(shù)，做到了“一人一檔”、檔案齊全，在走訪中未發(fā)現(xiàn)脫管、漏管的現(xiàn)象，在冊社區(qū)服刑人員中無重新違法犯罪。

根據(jù)相關(guān)的文件精神和上級司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指導(dǎo)安排，我所準(zhǔn)備建立定期排查制度，做到每月一排查，重大節(jié)日必須排查，重大政治活動期間加密排查，全面掌握每一名社區(qū)服刑人員的思想狀況和行為動向，并認(rèn)真做好動態(tài)分析，針對分析出的問題和情況，制定切實可行的工作措施和對策，努力將安全隱患的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

三是加強重點人員監(jiān)管。根據(jù)上級司法行政機(jī)關(guān)的要求，我所對社區(qū)矯正對象進(jìn)行分等級管理，根據(jù)實際情況，調(diào)整個別矯正對象的管理等級，增加“嚴(yán)格”和“寬松”兩個等級比重，充分發(fā)揮等級管理的作用。及時掌握重點社區(qū)服刑人員動向，針對不同情況，制定相應(yīng)管控措施。根據(jù)上級司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，我所目前已對重點監(jiān)管對象發(fā)放社區(qū)矯正定位手機(jī)2部。

四是加強教育幫扶工作。通過面對面的交流，拉近與社區(qū)矯正對象的距離，開展針對性的思想教育。社區(qū)矯正對象由于就業(yè)困難、名譽損壞等諸多困難，普遍心理壓力大，不愿與別人深入交流。司法所在日常監(jiān)管過程中，以“一杯清茶、一句問候”的方式，暖化了矯正對象的心理，縮短了與他們之間的距離。比簡單枯燥的說教有更好的教育效果。在排查整治工作后，有2名社區(qū)矯正對象來到我所，主動訴說心理的不良情緒，在我所工作人員的耐心勸導(dǎo)教育下，兩人的不良情緒得到了良好的疏導(dǎo)，從而有效地防止了負(fù)面情緒失控產(chǎn)生的影響。

為了充分發(fā)揮基層司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷完善監(jiān)管安全工作方案和措施，在此次排查整治工作結(jié)束后，我所立即總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對工作中的典型經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)，不斷探索深化監(jiān)管安全工作的措施。牢固樹立“矯正為本、安全為先”的意識，完善監(jiān)管制度建設(shè)，形成社區(qū)矯正監(jiān)管安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。

來安縣司法局施官司法所

2011年10月12日

第四篇：施官司法所八月工作小結(jié)（共）

施官司法所八月工作小結(jié)

一、社區(qū)矯正工作：本月新增三名矯正對象，其中一名系保外就醫(yī)續(xù)矯，一名假釋犯，一名因?qū)嵤┰p騙被判拘役宣告緩刑的。此三人均建立紙質(zhì)檔案和電子檔案（內(nèi)網(wǎng)）。

二、維穩(wěn)工作：本月以來全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛6起，其中各村調(diào)解成功4起，鎮(zhèn)維穩(wěn)治辦介入調(diào)解成功2起；

三、法制宣傳工作：本月正值村兩委換屆選舉，作為指 導(dǎo)組成員利用此次選舉入戶開展法制宣傳，切實提高廣大群眾的法制觀念和法律意識。

四：法律咨詢：本月接受各類咨詢5件，均給予解答。

五、其他工作

1、積極參與社會治安綜合治理工作；

2、各類工作報表按時統(tǒng)計上報；

3、做到了司法所的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料工具書籍齊全，業(yè)務(wù)文書保管入檔；

施官司法所2011年8月31日

第五篇：司法所工作計劃

司法所工作計劃

在剛剛過去的一年里，鎮(zhèn)司法所的工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，高標(biāo)準(zhǔn)完成了新所建設(shè)任務(wù)。2006年,為了充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法所的職能作用，促進(jìn)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧××*，特將司法所的基本職能、新時期的新任務(wù)和2006年的工作打算匯報如下:

一、基本職能好范文版權(quán)所有!

根據(jù)鄭州市司法局的統(tǒng)一部署，2005年5月我所順利完成了司法所、法律服務(wù)所兩所合并任務(wù)，使司法所職能得到加強。具體職能是：

1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；

2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；

3、組織開展普法宣傳和法制教育工作；

4、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；

5、組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務(wù)工作；

6、參與社會治安綜合治理工作；

7、做好基層法律服務(wù)工作（協(xié)辦公證、代理訴訟、庭外調(diào)解等）；

8、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。

二、司法所工作面臨的新形勢、新機(jī)遇

（一）自身職能的強化

1、基本職能由虛到實。一是各級依法治理辦公室設(shè)在同級司法行政機(jī)關(guān)的，在同級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，由司法行政部門牽頭，會同有關(guān)部門，依法進(jìn)行行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。二是根據(jù)2004年《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于加強新時期人民調(diào)解工作的若干意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在當(dāng)事雙方自愿、調(diào)解的依據(jù)和程序合法的前提下形成的調(diào)解協(xié)議，效力優(yōu)先。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當(dāng)事人一方仍向人民法院提起訴訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權(quán)。三是根據(jù)2005年11月生效的《最高人民法院、司法部關(guān)于人民法院實施法律援助政策的若干規(guī)定》，凡是法律援助中心（站）作出援助決定，指定的律師事務(wù)所或法律服務(wù)所必須為援助對象提供無償?shù)姆煞?wù)，人民法院必須無條件受理援助對象的訴訟請求，免收一切費用。

2、職能下放和法定。主要指公證業(yè)務(wù)，基層司法所可以協(xié)助公證處辦理公證業(yè)務(wù)。2006年3月1日即將實施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。所謂下放，一是指國家和省不再設(shè)立同級公證機(jī)構(gòu)，只在設(shè)區(qū)的市和縣設(shè)立，將公證職能下放。二是公證機(jī)構(gòu)沒有隸屬關(guān)系，即在設(shè)區(qū)的市和縣（區(qū)）設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)沒有行政隸屬關(guān)系，公證事項和效力同等。因此，在縣（區(qū)）設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)權(quán)利擴(kuò)充較大，可以辦理涉外、國家招標(biāo)等業(yè)務(wù)。所謂法定，一是即將實施的《公證法》一大特點是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)該辦理公證的事項（如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標(biāo)等政府行為）由法人自愿變?yōu)榉ǘǎ◤娭?、必須）。二是公證書上載明有強制執(zhí)行的條款，當(dāng)事人可申請法院直接強制執(zhí)行，而不必另行判決。（當(dāng)然，若公證事項有誤或不合法，由公證機(jī)關(guān)單獨承擔(dān)法律責(zé)任的除外）

3、主要職能轉(zhuǎn)移。是指司法所職能的發(fā)展。在我國中西部地區(qū)完成3年建設(shè)司法所的目標(biāo)和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務(wù)后，基層司法所的主要職能將轉(zhuǎn)移為社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁執(zhí)行活動。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列５種犯罪：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。３、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（１）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（２）懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；（３）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。４、被裁定假釋的。５、被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的。目前全國已有19個省、直轄市試行，正在擴(kuò)大試點范圍。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理職能的不斷強化和村級政權(quán)自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進(jìn)一步的重視和加強。

（三）弱勢群體的法律需求

弱勢群體的利益越來越受到黨和政府的關(guān)注。針對他們的經(jīng)濟(jì)和社會保障體系日益完善，其中包括法律保障，政府通過實施法律援助來實現(xiàn)“有理無錢也可以打官司”的目標(biāo)，讓弱勢群體有理也可以講出來。

（四）構(gòu)建和諧社會的需要

和諧社會不是沒有矛盾的社會，而是一個建立有完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度和體系、能夠及時有效運轉(zhuǎn)、依法消除危害因素的社會。當(dāng)前，社會處于轉(zhuǎn)型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級組織維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，依法解決矛盾是大勢所趨。今年，我市正在整合政法資源，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立大排查、大調(diào)處格局。

三、2006年工作打算

（一）工作思路

以創(chuàng)建省級依法治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級文明司法所為載體，突出人民調(diào)解和法律援助兩大服務(wù)主題，按照“打基礎(chǔ)、找位置、樹形象、創(chuàng)佳跡”的要求，全面推進(jìn)司法行政和法律服務(wù)工作的專業(yè)化、規(guī)范化、效能化建設(shè)，為維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧發(fā)揮好職能作用。

（二）工作目標(biāo)

1、人民調(diào)解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織的作用，積極配合信訪部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達(dá)到100。

2、法律援助。積極為城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保和五保戶及符合援助條件的群體辦理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、辦案率、群眾滿意率均達(dá)到100，爭取辦理1——2起有重大影響的案件。好范文版權(quán)所有!

3、普法依法治鎮(zhèn)。制訂2006年至2010年“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃；利用農(nóng)村廟會、大集，開展大型普法活動，做到逢會必辦；在全鎮(zhèn)中小學(xué)中積極開展法制教育活動，設(shè)立法制課堂、創(chuàng)辦法制園地，使中小學(xué)校開課率達(dá)到100。

4、兩勞幫教。做到回來一個幫教一個，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1以下。

5、法律服務(wù)。在抓好常規(guī)業(yè)務(wù)的同時，注重公證業(yè)務(wù)的開發(fā)和企事業(yè)單位法律顧問點的拓展，在5—8個企業(yè)設(shè)立顧問點。

6、信息報道。全年向上級刊物和信息部門報送有價值的信息5篇，全方位宣傳××*有關(guān)工作，吸引媒體聚焦××*、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注××*。

（三）采取措施

1、宣傳到位。普法宣傳的重點由國家干部轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民和中小學(xué)生；制作印制有“××*鎮(zhèn)人民政府主辦、司法所、法律服務(wù)所承辦、勞保、計生、信訪、土地、安全等部門協(xié)辦”標(biāo)識的大型普法主題背景掛圖，到各村、各企事業(yè)單位巡回展出；改變普法宣傳的單一模式，普法宣傳要與職能業(yè)務(wù)宣傳、現(xiàn)場法律咨詢、現(xiàn)場受理糾紛、受理法律援助案件、現(xiàn)場播放光碟等相結(jié)合。在鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺上開辟法制教育欄目，播放國家普法辦制作的光碟，深入淺出，以案說法。

2、培訓(xùn)到位。聘請省市專家對鎮(zhèn)村兩級調(diào)解員進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度開展一次。培訓(xùn)出一批通曉法律、熟悉業(yè)務(wù)、掌握技巧、熱心為民的骨干分子。

3、協(xié)調(diào)到位。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐××*派出機(jī)構(gòu)、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強同有關(guān)部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實增強服務(wù)意識、協(xié)作意識，互相增光補臺。

4、人員到位。積極向市局反映，爭取1—2個司法干部下派名額；征得鎮(zhèn)黨委、政府支持，充實1名機(jī)關(guān)干部；落實法律工作者無償參與重大糾紛調(diào)處和提供法律援助制度；進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、兩勞幫教、普法和依法治村領(lǐng)導(dǎo)組織和隊伍建設(shè)，達(dá)到“事有人管，活有人干”。

5、硬件到位。盡快完成陣地建設(shè)的后續(xù)工作，搞好墻體粉刷、燈具安裝、庭院綠化、辦公用品配備、調(diào)解大廳布置等工作，使硬件盡早投入使用、盡早發(fā)揮作用。

6、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。變坐等為上門。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，身子沉下去，到各村組、各企事業(yè)單位去開展業(yè)務(wù)、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，現(xiàn)場辦公，挖掘案源。

7、規(guī)范管理。一是規(guī)范人員管理，嚴(yán)格按照有關(guān)工作條例和紀(jì)律開展工作，依法守規(guī)。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。三是規(guī)范卷宗制作，實行微機(jī)管理。

8、創(chuàng)新方法。引入考查試用機(jī)制，凡是新開發(fā)的企事業(yè)單位法律顧問點，免收頭三個月聘金。在學(xué)校設(shè)立的法律顧問點，免收一切費用。

四、建議

1、整合政法資源，設(shè)立××*鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。

2、落實新鄭市人民政府2005（40）號文件精神，設(shè)立法律顧問組或顧問團(tuán)，建立健全律師或法律工作者顧問制度。

3、在企業(yè)辦設(shè)立法制科。一是履行法律顧問職責(zé)；二是把關(guān)合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟(jì)糾紛；四是應(yīng)對新聞、上級職能部門和當(dāng)?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務(wù)，凈化投資環(huán)境。

4、落實2006年司法所普法經(jīng)費。按照鄭州市、新鄭市有關(guān)文件規(guī)定，普法經(jīng)費按全鎮(zhèn)人均0.2元計算。

5、落實中央政法委、司法部關(guān)于人民調(diào)解員人身保險問題的通知精神，調(diào)動廣大調(diào)解員的工作積極性。

6、購買全套法律法規(guī)書籍，在司法所設(shè)立法律圖書閱覽室或?qū)９?，隨時為政府及各部門提供法律資料參考。