第一篇：元江縣洼垤鄉(xiāng)洼垤村村民張學(xué)軍喬遷宴客引起沙門氏菌屬

元江縣洼垤鄉(xiāng)洼垤村村民張學(xué)軍喬遷宴客引起沙門氏菌屬細(xì)菌污染食物中毒事件

處 理 情 況

現(xiàn)將洼垤鄉(xiāng)洼垤村村民張學(xué)軍喬遷宴客引起沙門氏菌屬細(xì)菌污染食物中毒事件作如下匯報(bào)：

一、基本情況

2009年2月9日下午5：00時(shí)，洼垤村村民張學(xué)軍喬遷新居自辦宴席宴請(qǐng)賓客67桌，人數(shù)約為536人，食譜為：紅燒豬肉、汗芹炒肉、煮山藥、煮冬瓜、鹵鵪鶉蛋、煮狗肉、涼卷粉、煎魚、鹵雞腳、烤鴨。自2月10日凌晨2時(shí)許，相繼有多名村民出現(xiàn)頭痛、頭暈、腹瀉、四肢乏力等癥狀，2月10日上午9：30分許，其中一名村民李陸拾發(fā)首先到洼垤鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診，之后陸續(xù)有5名共同就餐的村民出現(xiàn)相似癥狀，來衛(wèi)生院就診。經(jīng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生就診，初步診斷不明原因腹瀉，并采取了相應(yīng)的治療措施。

2月10日12：13分，鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據(jù)發(fā)病情況，向鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)：有6位村民因參加宴席，出現(xiàn)以上癥狀，請(qǐng)鄉(xiāng)黨委、政府給予指示。鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：1.請(qǐng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院以最快速度查明發(fā)病原因；2.查明原因以后，迅速向鄉(xiāng)政府報(bào)告；

3.采取相應(yīng)的治療辦法；4.如果病情嚴(yán)重，患病人數(shù)超過10人以上，馬上向縣級(jí)相應(yīng)衛(wèi)生、安全部門進(jìn)行報(bào)告。1

2月10日13：44分，患病人數(shù)達(dá)到14人，鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據(jù)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)指示，分別向鄉(xiāng)政府、縣級(jí)相關(guān)衛(wèi)生、安全部門進(jìn)行了報(bào)告。鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)指示鄉(xiāng)衛(wèi)生院抓緊時(shí)間查明患病原因，采取有效措施對(duì)入住病人進(jìn)行有效處理。14：05分，鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)從下鄉(xiāng)途中趕回鄉(xiāng)衛(wèi)生院，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮事件處置。

隨著時(shí)間推移，患病人數(shù)不斷增加，分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向鄉(xiāng)長進(jìn)行了匯報(bào)。鄉(xiāng)長帶著相關(guān)人員立即趕到鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行指揮，召開了由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會(huì)議，同時(shí)向縣委、縣政府及相關(guān)部門報(bào)告。

縣疾控中心處突組接到電話后于2009年2月10日16：40分到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并立即開展流行病學(xué)調(diào)查、病人及可疑食物采樣，截止2月10日21：42分出現(xiàn)不同程度臨床癥狀來院就診的共有110人，確定病例數(shù)為85人，排除25人，罹患率為15.86%。

2月11日，繼續(xù)對(duì)洼垤鄉(xiāng)洼垤村疑似食物中毒事件作進(jìn)一步調(diào)查處置，疾控中心采取病例組肛試（糞便）、嘔吐物、血、簡(jiǎn)易自來水，剩余食物：紅燒豬肉、汗芹炒肉、鹵鵪鶉蛋、煮狗肉、涼卷粉、煎魚、鹵雞腳、烤鴨、芫荽9個(gè)樣品進(jìn)行病原學(xué)檢驗(yàn)，在剩余食物鹵鵪鶉蛋及病人糞便標(biāo)本中檢測(cè)出沙門氏菌屬細(xì)菌，實(shí)驗(yàn)室確定為沙門氏菌屬細(xì)菌污染鹵鵪鶉蛋中毒事件。

截止2月12日22：00時(shí)，共有病例數(shù)85人，由于醫(yī)療條件有限及醫(yī)護(hù)人員不足等原因，經(jīng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院處理后，26人轉(zhuǎn)往縣醫(yī)院治療，還有近40名患者陸續(xù)自行轉(zhuǎn)到縣醫(yī)院治療。

二、采取的相應(yīng)措施

一）鄉(xiāng)上采取的措施

1.向縣委辦、政府辦報(bào)告，向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；依次向相應(yīng)的縣級(jí)衛(wèi)生主管、監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門：衛(wèi)生局、食品安全委員會(huì)、衛(wèi)生監(jiān)督局、疾控中心進(jìn)行了報(bào)告，請(qǐng)上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)做出指示；

2.立即啟動(dòng)洼垤鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；

3.做好相應(yīng)報(bào)告工作并做好報(bào)告記錄；

4.成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下設(shè)醫(yī)療救護(hù)組、警戒保衛(wèi)及事件調(diào)查組、后勤保障及善后處理組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼辦公室主任；

5.采取相應(yīng)措施全力救治病人；

6.安排各掛勾工作組組長，分村委會(huì)做好幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作：①統(tǒng)計(jì)參加宴席的人員名單；②出現(xiàn)癥狀人員單獨(dú)造冊(cè)；③做好群眾的安撫工作，避免出現(xiàn)過激行為；

7.事件應(yīng)急工作組根據(jù)各自的工作職責(zé)迅速開展各項(xiàng)工作。

二）上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)采取的措施

事件發(fā)生后，縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府、縣衛(wèi)生部門相關(guān)單位高度重視，縣委賀書記、王縣長親自到縣醫(yī)院看望慰問住院患者；賀書記、王副縣長連夜趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立了相應(yīng)的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處理工作組。相關(guān)部門反應(yīng)迅速，積極投入對(duì)該事件的應(yīng)急處置。立即組織相關(guān)部門趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，指揮該事件應(yīng)急處置工作。15：30許，縣級(jí)相關(guān)部門先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即采取了各種有效措施：

1.立即召開縣、鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會(huì)議，會(huì)上王副縣長、衛(wèi)生局姚局長、公安局楊副局長、疾控中心杜主任等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況，詳細(xì)安排事故處置辦法。

2.縣級(jí)衛(wèi)生主管部門及時(shí)調(diào)集縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與事件處置工作。先后派出縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣民族醫(yī)院近20名醫(yī)護(hù)人員，迅速投入工作，全力救治病人。

3.在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工協(xié)作、各司其職，立即開展相應(yīng)的處置工作。醫(yī)療部門在全力救治的同時(shí)積極組織救治物資的調(diào)運(yùn)；疾控中心在做好采樣、流行病學(xué)調(diào)查等工作的同時(shí)，對(duì)醫(yī)院及周圍環(huán)境進(jìn)行消毒、消殺；公安部門積極維護(hù)好醫(yī)療秩序；鄉(xiāng)政府在做好患者及家屬思想穩(wěn)定工作的同時(shí)，全力做好事件處置的各項(xiàng)后勤保障工作，及時(shí)提供棉被、桌椅等應(yīng)急物資，安排好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)人員、工作人員的食宿。

三、取得的成效

在縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府、縣衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下，各級(jí)各部門通力協(xié)作，開展了各種卓有成效的工作，事件處置工作取得了一定的成效：

1.全力救治病人，截止2月12日22：00時(shí)，共收治病人85人，無重癥病例，無死亡病例。

2.在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員的全力救治下，病人的病情得到了有效控制，病人及家屬情緒穩(wěn)定，洼垤鄉(xiāng)社會(huì)、生活井然有序。

3.救治工作落實(shí)到位，各級(jí)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，救治工作有序進(jìn)行。

4.宣傳教育工作有效，及時(shí)消除了廣大群眾的恐慌心理。

四、出現(xiàn)的問題

雖然在各級(jí)、各部門的全力工作下，救治處置工作取得了一定的成效，但也出現(xiàn)了一些問題。

1.少部分患者病情不穩(wěn)定，患者及家屬思想有所波動(dòng)。

2.此次事件涉及人數(shù)較多，短時(shí)間內(nèi)造成部分群眾心理恐慌。

3.衛(wèi)生院醫(yī)療條件有限，醫(yī)務(wù)人員不足，無法容納較多病人，群眾要求轉(zhuǎn)院治療。

五、下一步工作的辦法措施

此次事件的處置工作雖然取得了一定的成效，但還有許多工作需要我們進(jìn)一步去落實(shí)和完善。我們將在縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好下一階段的處置工作：

1.如果出現(xiàn)危重病人，在醫(yī)務(wù)人員的安排下，及時(shí)送上級(jí)醫(yī)院處置，確保無一例死亡病例。

2.根據(jù)需要，及時(shí)補(bǔ)充必要的醫(yī)護(hù)人員，根據(jù)病人人數(shù)和病情發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)配所需的醫(yī)用物資，不惜一切代價(jià)，保證處置事件所需的經(jīng)費(fèi)和物資。

3.做好患者的救治及安置工作，同時(shí)做好群眾的宣傳教育工作，穩(wěn)定患者及群眾的思想，確保工作有序、社會(huì)穩(wěn)定。

4.及時(shí)做好消毒消殺工作，對(duì)全鄉(xiāng)涉及患者的區(qū)域，進(jìn)行全面的清理及消毒、消殺，特別對(duì)水源、公共場(chǎng)所、廁所等重點(diǎn)區(qū)域采取嚴(yán)格的消毒、消殺措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

5.進(jìn)一步做好就餐人員的排查工作，仔細(xì)梳理每一名可疑患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，做好相應(yīng)的記錄和造冊(cè)。

6.繼續(xù)堅(jiān)持報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告事件的進(jìn)展情況，確保處置工作的有序開展。

7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)健康教育，杜絕此類事件的再次發(fā)生。

中共洼垤鄉(xiāng)委員會(huì)

洼垤鄉(xiāng)人民政府

2009年2月12日

第二篇：洼垤鄉(xiāng)禁毒宣傳教育工作實(shí)施方案

洼垤鄉(xiāng)禁毒宣傳教育工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2007年省、市、縣、鄉(xiāng)禁毒工作會(huì)議精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)禁毒宣傳教育工作深入開展，洼垤鄉(xiāng)為積極開展好“參與禁毒斗爭(zhēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的禁毒宣傳工作教育活動(dòng)，按照省、市、縣禁毒宣傳教育工作的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，全面推進(jìn)禁毒宣傳教育陣地建設(shè)，加大禁毒宣傳力度，積極組織和動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，開展多渠道，多形式的禁毒宣傳工作活動(dòng)，提高廣大人民群眾對(duì)毒品，特別是對(duì)新型毒品的危害的認(rèn)識(shí)，把抵制毒品變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)，進(jìn)一步掀起全民參與禁毒工作的高潮。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛動(dòng)員所有力量，采取多種形式，層層動(dòng)員，深入、持久地開展好禁毒宣傳教育工作，切實(shí)提高廣大人民群眾的極度意識(shí)，讓廣大人民群眾自覺遠(yuǎn)離毒品，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）具體目標(biāo)

1、各村組要加強(qiáng)對(duì)禁毒宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，1

有計(jì)劃地啟動(dòng)禁毒工作的宣傳工作，有步驟、有重點(diǎn)地迅速開展系列宣傳教育活動(dòng)，掀起全鄉(xiāng)禁毒宣傳高潮。

2、繼續(xù)廣泛開展禁毒宣傳教育工作，并組織好禁毒自愿者、村民宣傳隊(duì)，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育工作，使毒品、艾滋病家喻戶曉、人人皆知。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生毒品預(yù)防工作。我鄉(xiāng)按照省禁毒辦關(guān)于毒品預(yù)防教育示范學(xué)?！笆畟€(gè)一”（即：一個(gè)禁毒活動(dòng)室、一名法制副校長、一次主題班會(huì)、一堂禁毒教育課、一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)、一塊墻報(bào)、一套影像資料、一份與學(xué)生家長簽訂的責(zé)任書、一臺(tái)禁毒文藝節(jié)目、一套教學(xué)計(jì)劃和教案）的要求。加大對(duì)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校教育力度，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)中小學(xué)生抵御毒品侵蝕能力。

4、以農(nóng)村毒品預(yù)防教育為重點(diǎn)，建立完善1個(gè)村委會(huì)農(nóng)村毒品預(yù)防教育點(diǎn)的建設(shè)（一個(gè)教育點(diǎn)），并積極開展形式多樣的禁毒宣傳活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村毒品預(yù)防教育工作，提高廣大村民禁毒意識(shí)。

5、繼續(xù)加強(qiáng)禁毒志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮禁毒志愿者隊(duì)伍橋梁紐帶作用，鄉(xiāng)黨委積極開展禁毒志愿者評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，禁毒志愿者要開展談心幫教活動(dòng)，增強(qiáng)青少年防毒能力，提高吸毒人員戒斷人員鞏固率。

三、工作要求

1、各單位、村委會(huì)、村民小組要提高對(duì)毒品預(yù)防教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合我鄉(xiāng)各村委會(huì)實(shí)際情況認(rèn)真分析毒品預(yù)防教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確各職能部門在禁毒宣傳教育工作中的職責(zé)分工，以“6.26”、“10.26”重大禁毒、防艾宣傳日為契機(jī)，盡心組織，周密部署，使禁毒宣傳教育工作真正領(lǐng)導(dǎo)實(shí)處。

2、要認(rèn)真做好禁毒宣傳教育工作的數(shù)據(jù)收集工作，建立好禁毒宣傳臺(tái)帳，并按宣傳教育活動(dòng)要求，在活動(dòng)結(jié)束后做好工作總結(jié)。

洼垤鄉(xiāng)人民政府2007年1月16日

第三篇：洼垤鄉(xiāng)落實(shí)縣政府10件實(shí)事工作進(jìn)展情況

洼垤鄉(xiāng)落實(shí)縣政府10件實(shí)事工作進(jìn)展情況

縣人民政府：

根據(jù)《元江縣人民政府關(guān)于印發(fā)2008年政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解的通知》要求，洼垤鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以解放思想大討論為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照，分解任務(wù)，層層落實(shí)，大力發(fā)展烤煙、畜牧、甘蔗三大產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

（一）優(yōu)化布局，四大產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

烤煙產(chǎn)業(yè)得到提升。我鄉(xiāng)堅(jiān)持發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在科技興煙和提質(zhì)增效上下工夫，努力提高烤煙的科技含量，明確了今年烤煙生產(chǎn)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，制定了烤煙生產(chǎn)工作措施及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，同時(shí)把種植面積、收購產(chǎn)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及烤煙輔導(dǎo)員分解到各村委會(huì)。為切實(shí)解決煙農(nóng)實(shí)際困難，為煙農(nóng)擔(dān)保貸款32.55萬元，全鄉(xiāng)共種植“紅大”煙葉15835畝，同時(shí)按照節(jié)令抓好中耕管理、烘烤、分級(jí)扎把、收購等各環(huán)節(jié)的工作，截止9月7日，全鄉(xiāng)共收購烤煙836689公斤，完成任務(wù)數(shù)的60%，按照當(dāng)前的收購進(jìn)度，有望完成150萬公斤的收購數(shù)。

— 1 — 甘蔗產(chǎn)業(yè)不斷壯大。按照縣委、政府關(guān)于做強(qiáng)做大蔗糖產(chǎn)業(yè)的總體要求，依托金珂集團(tuán)這個(gè)龍頭企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“兩提高兩推廣一完善”的措施，依靠科技，提高單產(chǎn)，增加投入，注重實(shí)效。調(diào)整配齊了甘蔗生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以2008年蔗區(qū)公路建設(shè)為基礎(chǔ)，抓住金珂集團(tuán)新一輪擴(kuò)大投資的有利時(shí)機(jī)，對(duì)南四沖蔗區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，2008/2009年榨季共種植糖蔗5372畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量1萬噸，產(chǎn)值230萬元。

畜牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合“三位一體”沼氣池建設(shè)，大力推廣熟改生喂的飼養(yǎng)方式，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)畜禽品種改良力度，進(jìn)一步加強(qiáng)豬、牛、羊等畜禽的防病治病工作，認(rèn)真落實(shí)“增加總量，提高質(zhì)量，突出特色”的畜牧業(yè)發(fā)展方針。2008年上半年，我鄉(xiāng)大牲畜存欄4635頭，出欄860頭；山羊存欄4015只，出欄1080只；生豬存欄13680頭，出欄3207頭，家禽出欄6965只。

糧食業(yè)得到推廣。因地制宜推廣優(yōu)良品種，全鄉(xiāng)共調(diào)供兩雜品種3565公斤，其中雜交水稻823公斤，雜交包谷2742公斤。全鄉(xiāng)共栽種兩雜面積10105畝，其中雜交水稻2516畝，雜交包谷7589畝。共調(diào)供各種農(nóng)藥265公斤，其中殺蟲劑85公斤，除草劑86公斤，殺菌劑75公斤，其它25公斤，基本可以滿足全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)藥的需求，為我鄉(xiāng)糧食業(yè)的增產(chǎn)增收提供了有利條件。全鄉(xiāng)共發(fā)生稻飛虱2618畝，共防治2618畝，其中縣統(tǒng)一防治2618畝，防治率達(dá)100%，有效遏制了稻飛虱疫情對(duì)我鄉(xiāng)水稻的危害，把損失降到了最低點(diǎn)。

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（二）強(qiáng)化管理，財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行

首先，積極組織財(cái)政收入，做到應(yīng)收盡收，收支有序。與稅務(wù)部門通力合作，強(qiáng)化稅收征管。一至六月共實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入477，086.76元，占年初預(yù)算的10.1%，其中，營業(yè)稅完成186，833.00元；企業(yè)所得稅完成40，978.00元；個(gè)人所得稅（16%部分）完成4，766.00元；城市維護(hù)建設(shè)稅完成17，393.00元；資源稅完成5，039.00元；印花稅完成8，613.00元；車船稅完成1，270.00元。一至六月地方財(cái)政一般預(yù)算支出1，457，999.00元，占年初預(yù)算的28%，其中，一般公共服務(wù)支出719，947.00元，教育支出13，371.00元，文化體育與傳媒支出19，885.00元，社會(huì)保障與就業(yè)支出39，130.00元，醫(yī)療衛(wèi)生支出141，692.00元，農(nóng)林水事務(wù)支出450，986.00元，其他支出73，006.00元。

其次，認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)。上半年全鄉(xiāng)共有企業(yè)61戶，其中私營企業(yè)1戶。完成營業(yè)收入896萬元，同比減少1040萬元，完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值1287萬元，同比減少1300萬元，完成現(xiàn)價(jià)增加值299萬元，同比減少273萬元，實(shí)現(xiàn)稅金47萬元，同比減少19萬元。

（三）抓好煙水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善老百姓的生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，不斷加大投入，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在建設(shè)的2008年煙水工程總投資達(dá)793.51萬元，內(nèi)容包括：壩塘整治工程7件、管網(wǎng)工程1件、水池16個(gè)、溝渠3條、機(jī)耕路3條、小水窖902口。投資170萬元的洼垤至羅

— 3 — 垤彈石路路面改造工程已基本完工；完成元洼公路水泥路面改造設(shè)計(jì)（計(jì)劃9月底全面啟動(dòng)）；洼垤至老茶己砂石路建設(shè)待年內(nèi)啟動(dòng)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是造林工作平穩(wěn)發(fā)展。規(guī)劃種植3000畝核桃、1000余畝竹子，積極發(fā)展膏桐基地建設(shè)，總面積達(dá)3100畝，現(xiàn)已完成3000余畝。堅(jiān)決打擊亂砍濫伐林木,亂開挖林地等違法行為。二是林改工作扎實(shí)推進(jìn)。全鄉(xiāng)共有林業(yè)用地374748畝，涉及林改村委會(huì)7個(gè)，村民小組97個(gè)，1931戶,涉及林改宗數(shù)2517宗。按照市、縣林改工作相關(guān)要求，組織力量，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了林改質(zhì)量和林改進(jìn)度同步推進(jìn)，共排查出林改糾紛84起，調(diào)處糾紛81起，調(diào)處率達(dá)95.2%；加強(qiáng)外業(yè)確權(quán)工作，確權(quán)率達(dá)到100％，完成內(nèi)業(yè)圖表錄機(jī)1637塊宗地，面積178552.7萬畝，輸機(jī)率達(dá)47%。三是社會(huì)治安井然有序。深入開展“普法”工作,著力提高干部群眾的法律素質(zhì)和守法意識(shí),保護(hù)自己的合法權(quán)益。配合上級(jí)部門深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。上半年接案23起,其中，刑事案件立案4起,破案3起；司法調(diào)處民事糾紛13件，其中，鄉(xiāng)級(jí)調(diào)處8件，村級(jí)調(diào)處5件。四是計(jì)生工作家喻戶曉。加大“一法一條例”及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，大力普及政策法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育，生殖健康等知識(shí)的宣傳，“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策進(jìn)村入戶，群眾對(duì)計(jì)生政策及“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策知曉率達(dá)95%以上。五是衛(wèi)生工作有條不紊。強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；

— 4 — 醫(yī)療市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督未發(fā)現(xiàn)從事非法行醫(yī)行為；生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生活飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，全鄉(xiāng)應(yīng)參合人數(shù)11089人，實(shí)際參合人數(shù)9779人，繳費(fèi)金額為97790元，參合率達(dá)88.19%。六是整合力量，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件和育人環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教學(xué)水平。七是加強(qiáng)民政、殘聯(lián)工作。2008年上半年共發(fā)放救濟(jì)糧8.8噸，緩解了256戶，514人的溫飽問題；共為599戶，814人發(fā)放農(nóng)村低保3.256萬元；為57戶，71人發(fā)放城市低保1.1928萬元；為34名特困戶發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款1.6萬元，籌集9.66萬元資金為殘疾人改造危房18戶，為社會(huì)弱勢(shì)群體的生活提供了應(yīng)有保障，深受群眾好評(píng)。

二、縣政府確定的10件實(shí)事工程順利推進(jìn)

1、穩(wěn)步推進(jìn)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2007年煙區(qū)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（哈木沖溝、它才吉溝、高龍?zhí)稖?、橫山水庫引流溝、黃泥沖壩塘、合作街壩塘、野豬塘水池3個(gè)、邑尼都水池1個(gè)，它才吉水池1個(gè)、它當(dāng)莫水池1個(gè)、小水窖577口）已完工，并通過市級(jí)驗(yàn)收。2008年煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資793.15萬元，主要工程有：小水窖902口、壩塘7件、水池16口，溝渠3條、管網(wǎng)1件、機(jī)耕路3條，目前，各項(xiàng)工程進(jìn)展較快，質(zhì)量合格，有望在合同期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。10群100座臥式烤房建設(shè)全部建成。

2、計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村飲水安全解困3件，分別為老茶己村委會(huì)合尼庫村民小組、羅垤村委會(huì)扎巴、齋祖白村民小組，現(xiàn)已基本

— 5 — 完成備料工作，待雨季結(jié)束后實(shí)施。

3、實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院配套設(shè)施，為醫(yī)療服務(wù)工作提供便利條件；新建它吉克、老茶己、羅垤、業(yè)白4個(gè)村衛(wèi)生所。

4、合作醫(yī)療工作步入正軌，全鄉(xiāng)應(yīng)參合人數(shù)11089人，實(shí)際參合人數(shù)9779人，繳費(fèi)金額為97790元，參合率達(dá)88.19%。

5、扶貧工程，共有3個(gè)扶貧點(diǎn)，分別是老茶己村委會(huì)的白租克、邑慈碑村委會(huì)的迤席、業(yè)白村委的都督，8月4日議標(biāo)，各施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)施工，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)于10月30日完工。

6、民政工作，今年上半年共為599戶，814人發(fā)放農(nóng)村低保3.256萬元；為57戶，71人發(fā)放城市低保1.1928萬元。

7、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200余人。

8、實(shí)施廣播電視“村村通”工程，完成老茶己、它吉克、羅垤3個(gè)村委會(huì)140戶村民的廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。

9、抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。2007年完成100戶農(nóng)村民居加固，重建農(nóng)村民居60戶，全部通過市、縣驗(yàn)收，2008任務(wù)為加因100戶，重建50戶，正按計(jì)劃有序推進(jìn)。

注：10件實(shí)事工程中涉及洼垤9件。

三、存在的主要困難和問題

回顧上半年的工作，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但也存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)用物資價(jià)格上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)民增收難度加大；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)

— 6 — 田水利設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，特別是今年雨水較多，煙區(qū)公路水毀嚴(yán)重，煙葉運(yùn)輸困難重重；三是教育快速發(fā)展與教育投入不足，教育科技發(fā)展，還有待協(xié)調(diào)；四是需進(jìn)一步處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。對(duì)于這些困難和問題，我們將高度重視，堅(jiān)持用比較、改革和發(fā)展的眼光看問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，采取確實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。

四、當(dāng)前的工作重點(diǎn)

一是抓好當(dāng)前的烤煙收購工作，確保143.5萬公斤目標(biāo)任務(wù)的完成；二是扎實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革工作，確保十月底完成主體改革工作；三是抓好2008年它吉克項(xiàng)目區(qū)的基本煙田項(xiàng)目建設(shè)工作；四是抓好鄉(xiāng)村公路修復(fù)工作，元洼公路路面等級(jí)提高工程，提高運(yùn)輸能力，服務(wù)百姓；五是抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，積極宣傳菜碗豆種植，改變種植觀念；六是抓好各項(xiàng)稅收入庫工作，努力完成今年434萬元的財(cái)政收入任務(wù)；七是搞好社會(huì)穩(wěn)定，使人民安居樂業(yè)；八是加大對(duì)教育和計(jì)生工作的重視；九是加大對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植。

洼垤鄉(xiāng)人民政府 2008年9月8日

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