第一篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能剖析材料(教導員)
轉(zhuǎn)變干部作風
轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能剖析材料
通過一段時間的學習,我充分認識到轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設,是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,是推進政府職能轉(zhuǎn)變、把便民利民落到實處的重要保證。這次活動規(guī)模大、范圍廣、層次深,是一次加強教育、健全制度、創(chuàng)新機制,并讓廣大民警進一步打牢執(zhí)法為民思想,提高政治、業(yè)務素質(zhì),整合隊伍戰(zhàn)斗力的良好機遇。在活動中,我按照局黨委的實施意見,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,認真查找自己在思想、工作、作風、生活及廉潔自律方面存在的問題及不足,邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。
一、存在的主要問題
1、學習方面。學習是提高自身本領的前提和基礎。作為公安機關的基層領導干部要認真學習和勇于實踐三個代表重要思想,切實提高理論指導實踐,解決實際問題能力。同時,要認真學習國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、文化和法律等方面的知識,開闊眼界,使自己的思想水平和知識水平跟上時代的步伐。近幾年,自己在學習方面,偏重于法律、文化、技能和業(yè)務方面的知識,學習政治、經(jīng)濟知識方面不夠,即使學也缺乏即時性、主動性和針對性,因此,在這方面學識,收獲較淺。只局限于弄懂公安工作,而不會將公安工作與服務經(jīng)濟建設聯(lián)系起來。
2、警察角色觀念錯位,未能確立公仆的位置和意識。執(zhí)行職務行為時淡化了“全心全意為人民服務”這一人民警察的根本宗旨,日常生活中又不適宜地強化了警察的管人者角色,存在擺威風、耍特權的現(xiàn)象。在日常工作中,由于宗旨意識淡化,在接受群眾的報案和求助時,對于非管轄范圍的案件或事情往往一推了之,未能很好地發(fā)揮人民警察的職能作用,在群眾中造成了不好的影響。同時,又錯誤地強化自身的管人者角色,斗威風,耍警察特權的現(xiàn)象偶有發(fā)生。如駕駛機動車沖紅燈、闖禁行,這些都是警察意識錯位的具體表現(xiàn)。
3、文明服務表面化、形式化的問題仍然存在。主要表現(xiàn)為未能廣泛深入地加強對全體民警的全心全意為人民服務宗旨意識教育,建立健全各項規(guī)章制度,尤其是在抓好各項文明服務規(guī)章制度的落實上缺乏持之以恒的韌勁和認真細致的作風。總是等到上級有布置才匆匆忙忙去組織開展活動。因而表現(xiàn)為:表面文章多,實際內(nèi)容少;短期行為多,長效措施少;工作被動,效果較差。
4、對隊伍的狀況,缺乏從實際出發(fā),大膽揭擺問題的勇氣,存在遮遮掩掩、做表面文章的現(xiàn)象。如對派出所領導班子溝心通氣欠缺,工作中存有芥蒂;個別民警政治思想素質(zhì)差,工作推諉拖拉,不遵守值班制度;有的八小時以外涉足娛樂場所等等存在問題。尤其是對一些各方面工作都不錯的骨干民警存在的問題,本人只停留在口頭批評,沒有及時向上級反映匯報,怕暴露問題影響了隊伍的形象和士氣,自己臉上無光,同時也得罪了具體人。存在著得過且過,不出亂子就好的錯誤思想。
產(chǎn)生這些問題的主要原因主要是:好范文版權所有
(一)放松了政治理論學習。理論是學習的先導。只有理論上的清醒,才能做到政治上的堅定,行動上的堅決。反思自己,偏重于文化知識、業(yè)務知識和法律知識的學習,對政治理論學習有所放松,對學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線不系統(tǒng)、不全面、不扎實,滿足于現(xiàn)狀,自認為自己現(xiàn)有的理論知識,在現(xiàn)在的崗位上也夠用了。長期以往,潛移默化,導致了對共產(chǎn)主義理想信念的弱化。深思細想,危害嚴重。
(二)宗旨觀念有所淡化。在工作中,有時產(chǎn)生了想松口氣的念頭,致使工作有時不夠深入,疏遠了與群眾的聯(lián)系,群眾觀念不強,全心全意為基層服務意識不牢固。
(三)自我要求有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。工作有時憑經(jīng)驗,按部就班,忽視了自我的進一步完善和提高,不能緊緊跟上時代發(fā)展的需要。降低了自我要求,在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,尤其在工作作風上有時不夠嚴謹細致,工作責任心不強,總認為不出大問題就行了。好范文版權所有
(四)工作標準有所降低。由于思想進取意識淡化,工作標準也隨之降低,有時在工作中有瞻前顧后、患得患失、得過且過。進取精神不強,滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下政治思想工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
隨著轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設活動的不斷深入,通過對照檢查、剖析,使我更加清醒地認識到自己存在的問題和不足,也更加增強了我改正問題、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心,在今后的工作中,我將認真貫徹落實上級領導的講話精神,進一步提高自己的工作效率和服務質(zhì)量,實現(xiàn)自身整體素質(zhì)的新提升。
《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能剖析材料(教導
員)》
第二篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能個人剖析材料
轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能個人剖析材料
通過一段時間的學習,我充分認識到轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設,是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,是推進政府職能轉(zhuǎn)變、把便民利民落到實處的重要保證,轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能個人剖析材料。這次活動規(guī)模大、范圍廣、層次深,是一次加強教育、健全制度、創(chuàng)新機制,并讓廣大民警進一步打牢執(zhí)法為民思想,提高政治、業(yè)務素質(zhì),整合隊伍戰(zhàn)斗力的良好機遇。在活動中,我按照局黨委的實施意見,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,認真查找自己在思想、工作、作風、生活及廉潔自律方面存在的問題及不足,邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。
一、存在的主要問題
:
1、學習方面。學習是提高自身本領的前提和基礎。作為公安機關的基層領導干部要認真學習和勇于實踐三個代表重要思想,切實提高理論指導實踐,解決實際問題能力。同時,要認真學習國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、文化和法律等方面的知識,開闊眼界,使自己的思想水平和知識水平跟上時代的步伐。近幾年,自己在學習方面,偏重于法律、文化、技能和業(yè)務方面的知識,學習政治、經(jīng)濟知識方面不夠,即使學也缺乏即時性、主動性和針對性,因此,在這方面學識,收獲較淺。只局限于弄懂公安工作,而不會將公安工作與服務經(jīng)濟建設聯(lián)系起來。
2、警察角色觀念錯位,未能確立公仆的位置和意識。執(zhí)行職務行為時淡化了全心全意為人民服務這一人民警察的根本宗旨,日常生活中又不適宜地強化了警察的管人者角色,存在擺威風、耍特權的現(xiàn)象。在日常工作中,由于宗旨意識淡化,在接受群眾的報案和求助時,對于非管轄范圍的案件或事情往往一推了之,未能很好地發(fā)揮人民警察的職能作用,在群眾中造成了不好的影響。同時,又錯誤地強化自身的管人者角色,斗威風,耍警察特權的現(xiàn)象偶有發(fā)生,工作報告《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能個人剖析材料》。如駕駛機動車沖紅燈、闖禁行,這些都是警察意識錯位的具體表現(xiàn)。
3、文明服務表面化、形式化的問題仍然存在。主要表現(xiàn)為未能廣泛深入地加強對全體民警的全心全意為人民服務宗旨意識教育,建立健全各項規(guī)章制度,尤其是在抓好各項文明服務規(guī)章制度的落實上缺乏持之以恒的韌勁和認真細致的作風??偸堑鹊缴霞売胁贾貌糯掖颐γθソM織開展活動。因而表現(xiàn)為:
表面文章多,實際內(nèi)容少;短期行為多,長效措施少;工作被動,效果較差。
4、對隊伍的狀況,缺乏從實際出發(fā),大膽揭擺問題的勇氣,存在遮遮掩掩、做表面文章的現(xiàn)象。如對派出所領導班子溝心通氣欠缺,工作中存有芥蒂;個別民警政治思想素質(zhì)差,工作推諉拖拉,不遵守值班制度;有的八小時以外涉足娛樂場所等等存在問題。尤其是對一些各方面工作都不錯的骨干民警存在的問題,本人只停留在口頭批評,沒有及時向上級反映匯報,怕暴露問題影響了隊伍的形象和士氣,自己臉上無光,同時也得罪了具體人。存在著得過且過,不出亂子就好的錯誤思想。
二、產(chǎn)生這些問題的主要原因主要是:
1、放松了政治理論理論是學習的先導。只有理論上的清醒,才能做到政治上的堅定,行動上的堅決。反思自己,偏重于文化知識、業(yè)務知識和法律知識的學習,對政治理論學習有所放松,對學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線不系統(tǒng)、不全面、不扎實,滿足于現(xiàn)狀,自認為自己現(xiàn)有的理論知識,在現(xiàn)在的崗位上也夠用了。長期以往,潛移默化,導致了對共產(chǎn)主義理想信念的弱化。深思細想,危害嚴重。
2、宗旨觀念有所淡化。在工作中,有時產(chǎn)生了想松口氣的念頭,致使工作有時不夠深入,疏遠了與群眾的聯(lián)系,群眾觀念不強,全心全意為基層服務意識不牢固。
3、自我要求有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。工作有時憑經(jīng)驗,按部就班,忽視了自我的進一步完善和提高,不能緊緊跟上時代發(fā)展的需要。降低了自我要求,在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,尤其在工作作風上有時不夠嚴謹細致,工作責任心不強,總認為不出大問題就行了。
4、工作標準有所降低。由于思想進取意識淡化,工作標準也隨之降低,有時在工作中有瞻前顧后、患得患失、得過且過。進取精神不強,滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下政治思想工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
隨著轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設活動的不斷深入,通過對照檢查、剖析,使我更加清醒地認識到自己存在的問題和不足,也更加增強了我改正問題、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心,在今后的工作中,我將認真貫徹落實上級領導的講話精神,進一步提高自己的工作效率和服務質(zhì)量,實現(xiàn)自身整體素質(zhì)的新提升.
第三篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設個人剖析材料(本站推薦)
按照局黨委《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動查擺問題階段工作實施方案》,我通過認真學習,對照自己平時的思想動態(tài)和工作作風,認真按照方案提出的十二點問題進行查找自己在思想、工作、作風、生活及廉潔自律方面存在的問題及不足,邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。經(jīng)過學習教育和深入思考,對轉(zhuǎn)變干部作風加強機關效能建設有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。充分認識到了轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設,是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,是推進公安機關窗口單位轉(zhuǎn)變服務職能、把便民利民落到實處的重要保證。這次活動規(guī)模大、范圍廣、層次深,是一次加強教育、健全制度、創(chuàng)新機制,提高個人政治、業(yè)務素質(zhì),整合整個隊伍戰(zhàn)斗力的良好機遇。
一、存在的主要問題
1、宗旨意識不強,群眾觀念淡薄。平時只滿足于接待熟悉的人和文化素質(zhì)高的人,對不熟悉的人和文化素質(zhì)不高、不會講話的群眾不夠熱情,存在一部分臉難看、話難聽,事難辦的問題。未能廣泛深入地加強全心全意為人民服務的宗旨意識學習。
2、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,開拓創(chuàng)新的精神不強,因循守舊。由于不是公安院校出身,雖然參加了新警培訓,但是沒有公安工作的經(jīng)驗,很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是剛剛參加公安工作,認為自己工作基礎差,業(yè)務知識弱,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對實際情況,主動地去尋出路,想辦法,解難題,因此,在公安工作上還沒有大的起色。
3、責任心和執(zhí)行力不強,不思進取,辦事拖拉,工作效率不高,業(yè)務知識不夠鉆研。表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,沒有主動為群眾解決問題,只滿足于完成上級機關和領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務知識的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復性,圖個省事,照搬照抄,只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研的精神。
4、辦事和審批的程序不科學,有重復的環(huán)節(jié)。表現(xiàn)在:群眾辦理更改幼兒的姓名和補錄戶口時,需要填寫多張表格,并且需要到戶政科審批。造成群眾往返于戶證科之間,不能及時不辦結(jié)業(yè)務。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結(jié)合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、政治學習不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學習,特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,思想上產(chǎn)生了松懈,由于人少事多,作為窗口單位,對待群眾不夠熱情,疏遠了與群眾的聯(lián)系,造成全心全意為人民服務的宗旨意思淡化,群眾觀念薄弱。
2、業(yè)務水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務水平要有提高,必需要對業(yè)務鉆研,而自己在業(yè)務方面存有依賴性,認為領導會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業(yè)務知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
4、審批流程不科學,沒有站到群眾的角度去考慮問題,急群眾之所急、想群眾之所想,造成行政效能低下。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質(zhì)。思想上的純潔是一件很重要的事情,任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、公安業(yè)務知識,更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”的重要思想等科學理論,精讀有關重點文章,及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺做好群眾工作,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,全心全意為人民服務
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高自己辦案的本領;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進取,把工作提高到一個新的水平。
3、無條件地遵守“五條禁令”。明確自己的身份,告訴自己什么可以做,什么不能做,以人民警察行為規(guī)范的標準嚴格要求自己,徹底改正自己毛毛糙糙的毛病,以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作,對待每一個人。
4、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務知識的學習,一定要提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。進一步提高思想認識轉(zhuǎn)變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范。
二OO七年三月
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動工作方案》(桂辦發(fā)〔2007〕9號)及《賀州市深入開展以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動實施方案》(賀辦發(fā)〔2007〕18號),賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。
一、充分認識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性
敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設活動中承前啟后的重要階段。在動員學習的基礎上,認真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進行問題查擺,找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大動員部署階段成果,打牢整改工作基礎,確保以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動取得成效至關重要。這一階段的工作,社會各界群眾尤為關注,更是關系到下一階段的整改工作是否具有針對性,因此必須充分認識做好這一階段工作的重要性,切實加強領導,精心組織實施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點查擺的問題
按照轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設的總體要求,對照要牢固樹立和大力弘揚六個方面的作風以及實行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制的執(zhí)行情況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責,認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設中特別是落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式,充分聽取各方面的意見,認真開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,多從思想作風上查找原因,明確努力方向。務必做到既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,力求找準癥結(jié),明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進行查擺:
1、宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、事難辦的問題。
2、責任心和執(zhí)行力不強,不思進取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,創(chuàng)新能力不強,因循守舊,學風不濃,玩風太盛的問題。
4、脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題。
5、為政不廉,以權謀私,吃拿卡要,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
6、該取消的行政審批項目不取消,該下放的行政審批權限不下放,該向群眾公開的事項不公開,致使審批事項、審批環(huán)節(jié)過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時限過長,甚至辦不成事的問題。
7、部門職能權限不清,部門內(nèi)設機構設置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。
8、部門利益至上,對需多個部門審批的項目有利就爭,無利就推、就拖,造成一些承辦事項無人最終負責,辦事時限無法保證的問題。
9、辦事程序不科學,有重復的內(nèi)容和環(huán)節(jié),與相關部門銜接不好的問題。
10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料,導致多次反復的問題。
11、機關干部素質(zhì)不高,工作能力不強,無法履行崗位職責要求,造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。
12、監(jiān)督工作不到位,行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行,造成責任追究無法落實的問題。
三、查擺問題的方法步驟
(一)進行思想發(fā)動。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學習園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發(fā)動,向全體干部職工做到“三個講清”,即講清為什么要查擺問題,講清重點要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來,增強查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風和機關行政效能建設中存在的突出問題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見和建議。要敞開大門,走出機關,到基層中去,到群眾中去,到服務對象中去,圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,基層干部群眾反映強烈,事關群眾切身利益的熱點難點問題,深入開展調(diào)查研究,面對面地聽取群眾意見和建議,并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設立“機關效能建設年”專欄,設立網(wǎng)上投訴信箱,公布投訴電話,在辦公樓內(nèi)設立意見箱,發(fā)放征求意見表等形式,暢通意見征集渠道,廣泛聽取和征集干部職工、服務對象以及社會各界對本單位干部作風、機關效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。
(三)開展“雙千”“雙百”活動,確保轉(zhuǎn)變干部作風加強機關效能建設取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村公共服務、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機制等方面的內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實際,組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶,深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進行問卷調(diào)查,摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題,掌握城區(qū)基礎設施建設和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況,摸清農(nóng)民、居民的實際需求和想法,為進一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,制定推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的政策措施,深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建立長效管理機制提供決策依據(jù)。
(四)認真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點、工作職能和崗位職責,采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,組織干部職工認真查找本單位和干部在作風建設和行政效能建設方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關的崗位存在的問題進行重點查找。查擺問題要勇于批評和自我批評,要敢于面對問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進一步解放思想,統(tǒng)一認識,自我教育的過程。
(五)深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會,對查擺出來的問題進行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運用科學的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對一個問題,要看它是因為事業(yè)心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構設置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀處理不及時方面的原因。通過剖析原因,切實抓住問題的實質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應帶來的問題要剖析透徹,找準問題產(chǎn)生的根源,把存在問題的嚴重性和危害性查清講透。
(六)研究提出整改方向。在對存在問題進行分析,找出原因的基礎上,針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責任感、工作作風不正的問題,主要在加強思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫整改;屬于體制機制、機構設置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機制,調(diào)整機構設置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題,主要在加強學習培訓,提高干部素質(zhì)和業(yè)務工作能力上下功夫整改。
(七)做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎上,研究確定一批本單位集中整改的重點問題,填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》,向我局辦公室匯報,并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。
四、基本要求
(一)領導要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關鍵在于領導能否高度重視,發(fā)揮表率作用。各單位的領導要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。
(二)堅持實事求是。查擺存在的突出問題,必須堅持實事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題說成是別人的問題,把屬于個人的責任說成是整個單位的責任,推卸個人責任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風、能力上的問題說成是體制機制上的問題,逃避主觀責任。要把求真務實的作風體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。
(三)堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時,對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關的服務對象。
(四)加強督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式,對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚,并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法;對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的單位、個人,要責令“補課”,并進行責任追究。切實加強對開展查擺問題工作的督促檢查,嚴防走過場。
(五)加強輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導向,要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪,宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對一些查擺出來的突出問題,特別是首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制不落實的典型,以及在查擺問題中不認真,應付了事,有意護短、護丑的現(xiàn)象予以曝光。
第五篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設
一、明確目標任務,扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動
加強機關行政效能建設活動的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能
建設的總體要求,以建設法治、服務、責任和效能機關為目標,以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以建立健全首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制以及推進依法行政規(guī)范化、依章辦事標準化建設為重點,著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實現(xiàn)工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
加強機關行政效能建設活動,必須堅持以下五條基本原則:
一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心,服務于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局,確??h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。
二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題,而且要建立起一整套規(guī)章制度,形成轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關行政效能的長效管理機制。
三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,以關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位工作作風和行政效能問題的解決為突破口,帶動整體工作的展開。
四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求,推進機關行政效能建設的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程。
五是堅持求真務實、高效便民的原則。要把“清簡務本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中,從實際出發(fā),扎實推進,務求實效,使基層和群眾得到實實在在的便利。
這次活動目標定位高,涉及內(nèi)容廣,工作任務重,需要用一年的時間來組織實施,從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動分為以下四個階段開展:
第一階段:思想動員,學習提高。時間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務是召開大會進行工作部署和思想發(fā)動,組織局機關干部認真學習有關文件,開展專題大討論,引導機關干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和自覺性,真正突出活動效果。
第二階段:查擺問題,剖析原因。時間為2007年3月下旬。主要任務是按照活動的總體要求,通過各種形式廣泛征求意見和建議,認真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風、機關行政效能方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第三階段:集中整改,解決問題。時間為2007年4月至11月。主要任務是針對查找出來的突出問題,集中力量進行整改,著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題,著力解決基層和基層反映強烈的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第四階段:考核總結(jié),健全機制。時間為2007年12月至2008年2月。主要任務是根據(jù)這次活動的總體要求,加強對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動情況指導和督查,不斷完善各項規(guī)章制度,健全推動轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設的長效機制。
二、突出工作重點,務必在轉(zhuǎn)變干部作風,提高機關行政效能的關鍵環(huán)節(jié)上取得突破
(一)端正執(zhí)政理念,在轉(zhuǎn)變干部作風方面取得突破
要實現(xiàn)忻城經(jīng)濟的大發(fā)展,必須實現(xiàn)干部作風的大轉(zhuǎn)變和機關效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能建設活動,強化執(zhí)政為民理念,認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題,著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想,著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習,充分調(diào)動
和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神,在干部中牢固樹立“五種意識”,切實做到“五個不讓”,促使各級機關干部處處以發(fā)展大局為重,以群眾利益為重,使執(zhí)政為民成為全體機關干部的自覺行動。“五種意識”:一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機遇意識。三是牢固樹立責任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務實意識。要按照“言必責
實、行必責實、功必責實”的要求,大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效,堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義。“五個不讓”,即不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項在我這里積壓;不讓各種差錯在我這里發(fā)生;不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。
(二)深化體制改革,在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破
一要繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目,依法減少審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,努力提高審批效率和服務質(zhì)量,建立科學合理的審批監(jiān)督機制。二要繼續(xù)深化政務公開,以用權為民、服務便民、取信于民為基本導向,進一步公開機關職能設置、管理服務范圍和責任主體,以及辦事的政策依據(jù)、運行程序、承諾時限和辦事結(jié)果,為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務。三要進一步解決部門職能交叉問題,更加科學地明確各部門工作職能和管理權限,合理劃分事權,進一步理順關系,把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來,從越位的地方退位,從錯位的地方正位,從缺位的地方補位,最大限度地減少股室職責交叉,做到主體明確,責權一致,從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(三)規(guī)范行政行為,在依法行使權力上取得突破
局屬各股室必須嚴格按照法定權限和程序行使權力,進一步規(guī)范行政行為。一要實行審批主辦部門負責制度,涉及兩個以上部門的審批事項,要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位,實行“缺席默認制”,一切后果由缺席單位承擔。二要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督??h本級將確定一批重點崗位由監(jiān)察部門直接進行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治。行政收費除國家規(guī)定的收費項目外,一律予以取消;事業(yè)性收費嚴格按國家及上級物價部門規(guī)定的項目執(zhí)行,并嚴格實行收費項目公布制度,明確告知收費依據(jù)、標準和時限,決不允許有各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務服務中心,所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項,一律進入政務服務中心辦理。各服務窗口要公開辦事職責、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時限,切實規(guī)范辦事程序。五要積極推進和落實行政執(zhí)法責任制。完善行政復議、行政賠償和補償?shù)戎贫?,加大行政綜合執(zhí)法改革的力度,理順行政執(zhí)法主體,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對集中行使處罰權,堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,做到行政責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化。
(四)搞好制度建設,在提高服務效率上取得突破
要適應新的形勢和新任務的要求,以依法行政規(guī)范化和依章辦事標準化為目標,建立健全各項規(guī)章制度,進一步優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使機關行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運行,實現(xiàn)辦事提速提效、服務創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關鍵是加快建立起首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制等核心制度。首問負責制規(guī)定機關服務窗口首問責任人必須對辦事的人熱情接待,認真辦理,負責到底;限時辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責范圍內(nèi)的事項,必須在規(guī)定或者承諾的時間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復;責任追究制規(guī)定對違反首問負責制、限時辦結(jié)制的行為要予以責任追究。這三項制度是一個有機整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設的其他配套制度,將形成強而有力的約束機制,促使工作崗位的工作人員改進服務態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴格辦結(jié)時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關行政效能建設的長效機制。
(五)確保政令暢通,在提高行政執(zhí)行力上取得突破
廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,自覺服從大局、服務大局,切實做到在大局下思考、在大局下行動,對縣委、縣政府作出的決策和部署,一定要雷厲風行,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并拿出實實在在的舉措抓好落實,自覺做到有令則行,有禁則止,創(chuàng)造性地開展工作,堅決避免決策在執(zhí)行中走樣,更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點工作,要堅決抓好落實,逐項進行深入研究和謀劃,做到有目標、有措施、有步驟、有考核,有具體的責任單位和責任人,有具體的實施意見和推進方案。紀檢室要把“維護行政紀律、保證政令暢通”作為一項基本職責和重要任務,加強行政效能監(jiān)察,對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的,必須根據(jù)有關規(guī)定,按干部管理權限進行處理;問題嚴重的,要追究責任。
(六)加強信用建設,在樹立港南良好形象上取得突破
加強建設富裕、文明和諧新忻城,比以往任何時候都需要有個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強化誠信意識,對外來投資者的承諾,對人民群眾的承諾,必須認真兌現(xiàn),切實做到一諾千金、言出必行,行必見效。
三、加強組織領導,確保轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設取得實效
(一)成立組織機構,明確領導職責
為了扎實有效地開展這項工作,局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動領導小組,組建了專門的辦事機構,負責對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導。各學校也要建立健全領導機構和辦事機構。領導干部要率先垂范,以胡錦濤總書記提出的八方面良好風氣要求來嚴格要求自己,對照八個方面的突出作風問題進行自我檢查,事事處處從嚴要求、防微杜漸。要切實承擔起組織領導本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動的責任,主要負責同志要親自抓這項工作,確保組織領導、參與人員、活動時間、經(jīng)費投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結(jié)束后,各股室要立即行動起來,結(jié)合本股室實際,制訂切實可行的工作方案,精心組織實施。
(二)堅持開門評議,邊查邊整邊該改突出問題
開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線,虛心聽取基層群眾的意見和建議,自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議,真正把機關行政效能建設的監(jiān)督評判權交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式,走出去、請進來,認真征求群眾意見。對于群眾反映強烈的突出問題,要及時找出原因,及時進行整改,并將整改結(jié)果向群眾公布,接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改,體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動的成效,增強群眾對開展這項活動的信心。
(三)加強督促檢查,切實做細各項工作
局紀檢、人事等股室,要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,掌握活動開展的真實情況。要著重加強對落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查,在督促檢查中,發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認真開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動的,不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度的,要追究責任,責成主要領導做出書面檢查,并公開通報批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。
(四)認真考核總結(jié),建立健全長效機制
各股室和各學校要結(jié)合實際,認真貫徹落實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動的考核辦法,著重對組織領導、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進行考核。要把考核落實到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動先進集體和先進個人予以表彰,對后進單位予以通報批評并責令限期補課。要及時總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗好做法,逐步完善各項制度,使轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設走上制度化和規(guī)范化的軌道。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧,確保行政效能建設與完成目標任務“兩不誤、雙促進”
要把開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設與完成今年的工作目標任務結(jié)合起來,以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實,以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果,確保開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關效能建設活動和完成任務“兩不誤、雙促進”。要通過開展這項活動,使行政效率更高,執(zhí)行力更強,全力抓好各項工作任務的落實,確保今年的教育工作目標任務的全面完成。
同志們,開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動,事關我縣的發(fā)展全局,意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關于全面加強新形勢下領導干部作風建設的要求,以高度的政治責任感和使命感,以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務求實效的工作作風,下定決心,狠抓落實,把機關的工和行政效能提高到一個新水平,為實施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境,全面推進我縣經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。