第一篇:尹崗鄉(xiāng)國土資源所工作總結(jié)
尹崗鄉(xiāng)國土資源所工作總結(jié)
2011年我所在縣國土資源局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持幫助,堅持以鄧小平理論和“三個代表”生要思想為指導(dǎo),以國土資源工作為重點,執(zhí)行政策、依法辦事,在群眾中樹立部門的良好形象,使轄區(qū)內(nèi)國土資源管理和規(guī)劃建設(shè)工作取得良好開局。首先是抓好部門的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè),面向群眾,辦事從速為目的,密切與黨委政府保持一致。提高部門的業(yè)務(wù)知識和學(xué)法水平。今年按縣國土資源局下達我所的各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)順利完成,為尹崗鄉(xiāng)土地管理,用地規(guī)劃建設(shè)打下良好基礎(chǔ),為今后國土資源工作推向新的局面。
一、抓效率,促進工作,面向群眾
一年來,我所堅持以國土資源局為核心,認(rèn)真按照縣局部署要求開展工作,著重是抓好部門的職業(yè)道德思想教育,規(guī)范部門辦事效率,制定相應(yīng)管理措施,業(yè)務(wù)責(zé)任管理,切實做好與村級主管國土工作人員相互了解、相互聯(lián)系,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有土地爭議的農(nóng)戶,做到及時調(diào)解、及時解決,從工作方面做到勤、快、精為原則,同時不斷組織學(xué)習(xí)有關(guān)的土地管理法律法規(guī),在收費問題上,按照政策,執(zhí)行上級文件,依法、依規(guī)進行,對群眾符合條件申
請,需要建設(shè)用地的,給予從速辦理,現(xiàn)場核實,發(fā)送表格填表上報送批,嚴(yán)格把好用地建設(shè)審查關(guān),做好每宗用地審批的查核工作。取締轄區(qū)違法用地建設(shè)。為了抓好轄區(qū)國土資源管理及規(guī)劃建設(shè)工作,我所積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府做好圩鎮(zhèn)建設(shè)以及農(nóng)村文明村規(guī)劃,并在下鄉(xiāng)工作過程中,大力宣傳有關(guān)土地法律法規(guī),使持證者能夠正確認(rèn)識國土證具有法律效力和重要作用,深刻認(rèn)識土地管理法。
二、抓管理,促成效,做好轄區(qū)農(nóng)田保護區(qū)管理工作
為了搞好部門政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),本所不斷開展部門業(yè)務(wù)整治,從接待、答辯、來訪、以禮相待,糾正行業(yè)不正之風(fēng),消除群眾對部門工作誤解,在成績面前不驕傲,使到每位職員敬崗愛業(yè),營造部門的良好形象,今年我所按照縣局布置任務(wù),已做好本轄區(qū)農(nóng)田保護區(qū)全面檢查工作,做好農(nóng)用地分等評級與估價工作。做好土地詳查復(fù)查工作。為了切實抓好農(nóng)田保護區(qū)管理,我所還抽時間不斷定期進行巡查,做好土地詳查復(fù)查工作。同時發(fā)揮村級主管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)干部工作職能,發(fā)現(xiàn)存在問題及時向國土資源所匯報,對非法占用農(nóng)田,耕地者即予以嚴(yán)肅警告,嚴(yán)格控制在農(nóng)田保護區(qū)進行建設(shè)、開發(fā)、破壞、取土、亂挖現(xiàn)象。
三、抓好信訪,完善檔案管理,推動國土資源事業(yè)全面發(fā)展
國土資源是我國社會主義建設(shè)的一項重要任務(wù),與人民群眾的切身利益有密切關(guān)系。抓好這項工作,有利于社會的和諧發(fā)展。為了搞好部門各項工作,我所實行分工負(fù)責(zé)制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題以及收費,對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復(fù)。同時還不斷完善檔案管理工作,對審批的每宗用地由遞交申請到領(lǐng)證登記每個步驟都有記錄,做到一絲不茍,使工和有條不紊,方便復(fù)查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于細(xì)時,防止矛盾擴大,維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務(wù)方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中形造良好品德,從而使國土資源工作得到順利開展。
四、加強部門法律意識,促進各項工作全面開展
土地利用是我國政治經(jīng)濟建設(shè)和依法管理的一項重要任務(wù),也是維護法律的重要尊嚴(yán),為了學(xué)好《土地管理法》,并多次參加上級下發(fā)的學(xué)法試題,全部完成考核工作。并理論與實踐相結(jié)合,對出現(xiàn)土地糾紛和爭議做到深入調(diào)解,遵重事實,依法辦事,運用法律途徑進行解決。同時做好每年的6月25日全國土地宣傳日,使到學(xué)法深入千家萬戶。國土資源所與村鎮(zhèn)規(guī)劃辦是不同部門的管理機構(gòu),但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)規(guī)劃辦同時開展工作,緊密配合、相互協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)存在問題或有好的規(guī)劃方案能
夠及時向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并同主管部門領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系,執(zhí)行落實縣局以及政府的有關(guān)規(guī)章制度,促進國土資源和規(guī)劃工作上新臺階,大大提高了合理用地效力。
五、完善管理機構(gòu),實行依法依規(guī)收費
國土資源所是縣資源局派出的下屬機構(gòu),各項工作開展是按照縣局部署要求進行,在財務(wù)管理方面,我所實行專人負(fù)責(zé)管理,做到送批取證全部結(jié)算付清款項,并實行造冊登記。一年來,從未出現(xiàn)有私用公款現(xiàn)象,或拖欠辦證資金,嚴(yán)格做好財務(wù)管理,同時在辦理民房建設(shè)用地和國有土地的有關(guān)收費項目,按照縣物價局和上級局有關(guān)文件逐項對照落實收費,并按縣局要求使用合理稅票,從未出現(xiàn)有違法違規(guī)收費,使財務(wù)從送審、取證、結(jié)算建立一套完善的管理體系。
一年來,我所在國土資源行業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但是與縣局部署工作要求還有一定的差距,今后我們必須繼續(xù)努力,真抓實干,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大會議精神,以縣局為工作核心,密切依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,進一步完善本所的各項管理機制,把國土資源工作在轄區(qū)內(nèi)持久深入開展,推動社會和諧發(fā)展。
第二篇:垂崗鄉(xiāng)國土資源所工作計劃
垂崗鄉(xiāng)國土資源所工作計劃
為了貫徹落實《土地管理法》及其法律、法規(guī),完成縣國土資源局的工作目標(biāo),切實履行國土資源管理職能,加強國土資源資產(chǎn)保護,確保我鄉(xiāng)耕地總量動態(tài)平衡,促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展,特制定工作能力計劃。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)、文化知識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平
當(dāng)今時代,知識在一天天更新,學(xué)習(xí)一天比一天重要,要跟上時代步伐,就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)不僅是自我的精神追求,更是這樣時代賦予我們的重要責(zé)任,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國土管理法》及其法律、法規(guī),學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、等法律。通過學(xué)習(xí),使自己的政治和業(yè)務(wù)水平都有較大提高,爭取一名優(yōu)秀的合格的國土資源管理人員。
二、加大宣傳力度,提高宣傳效果
宣傳、教育廣大群眾學(xué)法、懂法、自覺遵守法律,學(xué)會用法律保護自己的合法權(quán)益,堅決同違反土地管理法的行為作斗爭,始終是我們工作的重點。我們要利用普法宣傳月,加大土地宣傳手段,廣泛宣傳《土地管理法》、及其相關(guān)的法律、法規(guī)。通過宣傳不斷提高廣大干部群眾十分珍惜土地,合理利用土地和切實保護耕地的國策觀念。提高全社會土地資源的資源意識,增強耕地保護意識。
三、切實加強基本農(nóng)田保護
土地是人類賴以生存的,不可再生的資源。作為國土資源管理部門,既要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),社會發(fā)展的大局,又肩負(fù)著保護耕地,特別是保護基本農(nóng)田的艱巨使命。為此,鄉(xiāng)國土資源所要加大工作力度,對基本農(nóng)田保護區(qū)要立定界牌,切實加強基本農(nóng)田保護,實行目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)禁亂占濫用耕地,嚴(yán)查違法用地案件。
四、認(rèn)真搞好土地開發(fā)、復(fù)墾、整理工作,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展備足土地資源,爭取國家資金投入
土地開發(fā)、復(fù)墾、整理是搞好土地建設(shè),提高土地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境,實施土地利用總體規(guī)劃的重要手段。實踐證明,土地開發(fā)、復(fù)墾、整理是一件利國利民的大事。鄉(xiāng)土地資源所一定要結(jié)合本鄉(xiāng)實際,摸清情況,當(dāng)好鄉(xiāng)黨委、政府的參謀,編制出土地開發(fā)整理的專項規(guī)劃,提出切實可行的工作方案,爭取國家資金,以加快我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五、穩(wěn)步扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
胡錦濤總書記在《黨的十六屆五中全會》上提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央審時度勢,在新的形勢下解決“三農(nóng)”問題的根本方針。我們要按照上級的總體部署,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)好參謀,做好新農(nóng)村的規(guī)劃工作,在新農(nóng)村規(guī)
劃時,要嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,充分考慮交通、衛(wèi)生、發(fā)展經(jīng)濟,有利于生產(chǎn)、生活的因素、科學(xué)規(guī)劃,逐步實施,不擺花架子,不搞一刀切。本著節(jié)約原則,充分立足現(xiàn)有的基礎(chǔ),進行房屋和設(shè)施改造,盡量減少占或不占耕地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。同時,加強執(zhí)法巡回檢查,對不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房的要嚴(yán)格依法查處。
六、嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察,加大違法案件查處力度
今年以來,農(nóng)村居民建房隨意性非常大,沒有認(rèn)真履行審批手續(xù),亂占濫用耕地建房的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。已引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,鄉(xiāng)國土資源所準(zhǔn)備加大執(zhí)法檢查,并認(rèn)真填寫《土地動態(tài)巡查就》,發(fā)現(xiàn)違法亂建的要立即制止,并及時上報,特別是要加強對基本農(nóng)田保護區(qū)的巡查,對出現(xiàn)亂占亂建的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。同時要加強信訪工作,他是連接政府和群眾的橋梁和紐帶。我們要認(rèn)真做好信訪接待工作。確定專人負(fù)責(zé),做到來訪有接待,來信有登記。嚴(yán)格按《條例》辦事。在辦理過程中,要做到熱情接待,詳細(xì)聽取反映的情況和意見。認(rèn)真記錄,建立臺帳并做好回訪工作,為維護我鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定和社會進步作出應(yīng)有的貢獻。
七、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè),爭當(dāng)政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、善工作、能戰(zhàn)斗的國土資源管理先進單位
要注重全體人員的學(xué)習(xí)、教育,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)建
設(shè),全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公開承諾,公開舉報電話,接受社會監(jiān)督,要完善依法行政程序。垂崗鄉(xiāng)已建立了便民服務(wù)中心,并建立了“土地管理窗口”,堅持用地審批和土地登記等服務(wù)項目。由窗口一個渠道受理,并按規(guī)定轉(zhuǎn)縣行政服務(wù)廳,按程序?qū)徟?、杜絕不經(jīng)窗口擅自接卷報送。要實行政務(wù)公開,提高辦事效率,做到文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。要切實加強隊伍建設(shè),努力爭當(dāng)先進單位,要解決思想、更新觀念,改變作風(fēng),愛崗敬業(yè)。要樹立服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識。切實加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高全所人員的思想素質(zhì)、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力,要注重維護國土資源部門的形象,樹立全局觀念、維護工作大局。重視整體功能的發(fā)揮,正確處理上下級、同志之間的關(guān)系。搞好大力配合,形成工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),使我鄉(xiāng)的國土資源工作再上新的臺階。
第三篇:鄉(xiāng)國土資源所目標(biāo)
為進一步做好我鄉(xiāng)國土資源管理工作,進一步加強全體干部職工作風(fēng)建設(shè),提高國土資源管理工作人員素質(zhì),增強事業(yè)心、責(zé)任感和進取心。我們要全面了解目前以及將來發(fā)展的新動態(tài),抓住機遇搞好地方經(jīng)濟,總結(jié)前幾年的先進經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實省、地、縣的文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定以下工作計劃:
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和全縣經(jīng)濟工作會議精神,按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”的總要求,繼續(xù)推進自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,積極參與宏觀調(diào)控,堅持從嚴(yán)管理、節(jié)約集約,努力提高國土資源管理能力和水平,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
二、主要目標(biāo)
加大執(zhí)法力度,處理好發(fā)展與環(huán)境資源保護,保障建設(shè)用地需求,運造良好的投資環(huán)境,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
三、主要工作
1、切實加強全所職工政治業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作水平,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),改進作風(fēng),提高素質(zhì)。
2、做好國土資源法律法規(guī)宣傳工作。認(rèn)真開展“4·22”世間地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日、“12·4”法制宣傳日等主題宣傳活動。積極協(xié)助縣局開展好本鄉(xiāng)村級干部國土資源法律法規(guī)知識宣傳教育培訓(xùn)工作。
3、繼續(xù)扎實抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。進一步落實動態(tài)巡查責(zé)任制,提高快速反應(yīng)能力。加大國土資源違法案件的查處力度,嚴(yán)肅查處非法占地、非法采礦等違法違規(guī)行為,并建立無證。認(rèn)真做好信訪工作,努力提高信訪工作質(zhì)量,維護社會穩(wěn)定。
4、扎實抓好礦業(yè)秩序整治規(guī)范工作。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,鞏固治亂成果嚴(yán)防反彈,進一步加強礦業(yè)權(quán)管理,開展動態(tài)巡查,加強日常監(jiān)管,對新發(fā)生的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,盡量查處一起,不能處理的及時上報上級部門,并建立健全無證礦山一礦一檔。
5、繼續(xù)建立和健全汛期網(wǎng)絡(luò)體系,編制好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,嚴(yán)格按照汛期24小時值班制度值班,調(diào)動干部群眾搞好地質(zhì)災(zāi)害群防群測工作,減少國家和人民的財產(chǎn)損失,建立好地質(zhì)災(zāi)害臺帳。
6、嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神,進一步加強農(nóng)村宅基地管理,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地,切實保護耕地。及時上報建設(shè)用地。繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地登記發(fā)證和國有土地登記工作,確保農(nóng)戶土地使用者的合法權(quán)益。
7、做好測繪管理工作,落實好測繪項目任務(wù)備案制度。加強測量標(biāo)志管理,完善托管制度,完成測量標(biāo)志調(diào)查復(fù)核,完善測量標(biāo)志檔案。落實好測繪項目任務(wù)備案制度。
8、協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府搞好德旺集鎮(zhèn)建設(shè),帶動全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展。
9、全面完成2008年土地變更調(diào)查工作。認(rèn)真落實好“月清季累”制度,建立好“月清季累”調(diào)查臺帳;按要求按時上報土地變更調(diào)查匯總成果資料,于10月15日前匯總上報縣局規(guī)劃站。
10、全面完成縣局交辦的各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
德旺國土資源所
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第四篇:王家坪鄉(xiāng)國土資源所2011工作總結(jié)
王家坪鄉(xiāng)國土資源所2011工作總結(jié)
一年來,我所在鄉(xiāng)黨委、政府及縣國土資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村支兩委及相關(guān)兄弟單位的支持和關(guān)心下,以全縣國土資源工作會議為動力,圍繞與縣局簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任狀的內(nèi)容,全面開展了各項工作,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、認(rèn)真做好土地管理和耕地保護工作
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》精神,嚴(yán)格落實建設(shè)用地與耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任制,以加強土地調(diào)控與堅守耕地“紅線”為重點,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)用地呈報審核關(guān),加大耕地保護宣傳力度,堅持對全鄉(xiāng)基本農(nóng)田進行每月一次以上巡查,并做好巡查記錄,在巡查中,發(fā)現(xiàn)和制止了一些濫用土地和意欲占用農(nóng)田搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為,全鄉(xiāng)保護耕地的意識和責(zé)任感不斷增強,確保了我鄉(xiāng)耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。全年共依法報批農(nóng)民建房用地26宗,建設(shè)用地總面積3636平方米,其中占用農(nóng)用地的5宗,面積438平方米,并按規(guī)定敦促建房戶分別向縣財政和地稅繳納了耕地開墾保證金和耕地占用稅,全年依法辦理個人土地初始登記和土地變更登記26戶,原有宅基地退集8宗。并嚴(yán)格按照“三到場”的規(guī)定把好每宗地的審查、放線、驗收關(guān),做到依法許可,限時辦結(jié)。
二、加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作 詳細(xì)科學(xué)地編制了我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)警預(yù)報和群測群防體系健全,汛期值守和隱患點監(jiān)測到位,并統(tǒng)一制作了7塊警示牌,訂立在各地災(zāi)隱患點顯眼位置,發(fā)放了報警銅鑼,成立了鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊,加強了對全鄉(xiāng)7個地災(zāi)隱患點的巡查和監(jiān)測,對每次巡查都作好記錄,并有監(jiān)測人簽字,隨時掌握其變化情況;給各地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅的村民發(fā)放了“防災(zāi)工作明白卡”和“避險明白卡”,即“兩卡”。與各村簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,明確了責(zé)任,提高了全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避讓能力。
三、加大執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查 半年來,我所加大了對全鄉(xiāng)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查,堅持每月2次以上巡查,寫好巡查記錄,并將巡查情況于每月18號以前如實上報縣執(zhí)法監(jiān)察大隊,通過巡查,全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)2起未批先占用農(nóng)田整理地基的案件,當(dāng)即進行了制止,隨即上報縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊立案查處。
四、提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加大了法律、法規(guī)宣傳力度
加強了對本所工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每月能按時參加縣局及當(dāng)?shù)攸h委、政府舉辦的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,進一步提高全所人員處置各方面事務(wù)的能力。加大法律、法規(guī)的宣傳力度,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)研究同意于6月25日召開全鄉(xiāng)各村支兩委負(fù)責(zé)人參加的全鄉(xiāng)第21個全國“土地日”宣傳活動座談會,并借此機會,更進一步地加大對《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《測繪法》的宣傳,提高全社會對國土資源重要性的認(rèn)識??傊荒陙?,我們盡心盡責(zé)做了一些工作,也取得了一定的成績,但是對照領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望、國土資源管理的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面,我們的工作還做得不夠,還有許多有待改正的地方,今后工作任務(wù)更重,工作要求更高,需要全所人員繼續(xù)努力,把國土資源管理工作做得更好。
王家坪鄉(xiāng)國土資源所
2011年12月16日
第五篇:國土資源所工作總結(jié)
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**鄉(xiāng)國土資源所2009年工作總結(jié)
2009年,是中國共產(chǎn)黨建黨88周年,新中國成立60周年,黨中央落實改革開放政策30周年的輝煌之年;同時也是搶抓機遇加快發(fā)展、積極應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化、奮力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。**鄉(xiāng)國土資源所在市國土資源局、**鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照市國土資源局、鄉(xiāng)黨委政府的工作安排和部署,認(rèn)真貫徹落實“最嚴(yán)格的耕地保護制度”和“最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”,認(rèn)真貫徹落實“保增長、保紅線”的大政方針,認(rèn)真履行保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會的職能,認(rèn)真開展國土資源管理各項工作。
一、為土地開發(fā)、土地整理項目服務(wù),對施工情況進行監(jiān)督管理。從2008年開始,在市局的支持和幫助下,**鄉(xiāng)爭取到了***村和***村的土地開發(fā)項目,該項目可新增耕地400畝。其中***村的開發(fā)項目于今年6月開工,現(xiàn)基本完成施工任務(wù),正在申請驗收。在施工過程中,我們?nèi)谈櫡?wù),對施工情況進行監(jiān)督管理,防止因施工造成水土流失損毀山下糧田,防止出現(xiàn)山體滑坡,對界址糾紛及時化解。***村的項目已經(jīng)通過規(guī)劃設(shè)計,只等進場公路的橋梁通車后即可施工。今年**村、**村、**村申請的土地開發(fā),已通過**市局選址,春節(jié)后即可進行測量設(shè)計和施工。**河流域土地綜合整治項目2008由**省第二測繪院完成了可行性研究報告并進行了建設(shè)項目的施工設(shè)計,今年2月由**省第一測繪院完成了外業(yè)測量。后因種種原因該項目暫未實施。
二、加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,更新地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案.**鄉(xiāng)大部分土質(zhì)松散,是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。按照年初市局會議的部署,我們?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的群眾發(fā)放了明白卡,在村內(nèi)人口相對集中的地區(qū)張貼了宣傳掛圖,今年“7.25”洪災(zāi)后,市局還為我鄉(xiāng)四個地災(zāi)隱患重點村的監(jiān)測人贈送了銅鑼和手電筒等監(jiān)測工具。由于隱患點的變化和監(jiān)測人的變更,我們及時更新了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。今年4月14日省廳地災(zāi)防治總站的領(lǐng)導(dǎo)檢查我鄉(xiāng)的地災(zāi)防治工作時,給我們作了具體的指導(dǎo),并對我鄉(xiāng)的工作給予了肯定。
三、堅持動態(tài)巡查,加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度,規(guī)范用地、采礦行為。在日常工作中,我們堅持動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。為了做好巡查工作,我們在劃分了巡查區(qū)域后,明確了每個巡查區(qū)域的責(zé)任人。在國家經(jīng)濟政策“刺激消費,拉動內(nèi)需”的大背景下,我鄉(xiāng)群眾的住房建設(shè)熱情較高,受到用地指標(biāo)的限制,他們的用地申請不能及時得到批準(zhǔn),由于鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗的影響,在未獲批準(zhǔn)的情況下,個別戶就破土動工開始建房,造成違法用地。對于這樣的情況,我們也是左右為難,往往只是送達“停工通知書”后再等著指標(biāo)給他們辦理用地審批手續(xù)。這個情況,在今年10月市人大領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)調(diào)研國土資源工作的時候,我們?nèi)鐚嵶隽藚R報。對于我鄉(xiāng)的磚瓦窯和礦山采礦行為,市人大和市局都高度重視,多次來現(xiàn)場督察,要求能辦證的及時辦證,不能辦證的就地關(guān)停取締。在今年“保增長、保資源”的雙保行動中,我們積極行動,對轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法違規(guī)行為進行了清查,要求易**、***、***的碳質(zhì)板巖場辦理(或延期)采礦許可證,以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場的采礦許可證也正在辦理。今年5月,**市局監(jiān)察支隊領(lǐng)導(dǎo)檢查我鄉(xiāng)礦山工作的時候,肯定了我鄉(xiāng)“礦山開采秩序較好,鄉(xiāng)政府重視,國土所掌握情況清楚”,并指示我們“須加強地災(zāi)防治,加強礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管”。
四、加強集鎮(zhèn)建設(shè)管理,促進新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展 隨著高速公路連接線和**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)公路的建成通車,我鄉(xiāng)的面貌煥然一新。為了規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè),促進**鄉(xiāng)社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展,鄉(xiāng)人民政府成立了集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理站,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的制定和實施,國土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔(dān)子,群眾對我們寄予希望,我們該怎么辦?我們認(rèn)識到,只有在自己的工作中,在本職崗位上有所“為”,才會在群眾中,在政府中有所“位”。在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們?nèi)ブ苓叧擎?zhèn)參觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,制定了適合本鄉(xiāng)發(fā)展的集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(草案)。為避免當(dāng)前建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相沖突,在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃出臺之前,集鎮(zhèn)內(nèi)的新增建設(shè)用地申請一律不予受理,為集鎮(zhèn)綜合建設(shè)留下用地空間。在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊房改造,在符合集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,嚴(yán)格按照審批程序報批,不符合規(guī)劃、未批先建的,做到及時發(fā)現(xiàn),及時制止,并報鄉(xiāng)人民政府勒令有關(guān)單位停電停水,強制停工,限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,雖然得罪了一些人,增加了一些工作難度,但是促進了集鎮(zhèn)建設(shè)有序進行,促進了新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展,得到了群眾的支持,得到了政府的肯定。
五、在實際工作中遇到的幾個問題和看法。1.隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和進城務(wù)工的青年農(nóng)民越來越多,很多農(nóng)民在城里買房,甚至
轉(zhuǎn)為城市戶口,造成原住宅閑置。伴隨著房屋資產(chǎn)出售變現(xiàn),宅基地也隨之流轉(zhuǎn)。這種流轉(zhuǎn),有可能在本集體經(jīng)濟組織之內(nèi),也有可能在本集體經(jīng)濟組織之外。在內(nèi)流轉(zhuǎn),我們可以依法給予其辦理相關(guān)變更登記;在外流轉(zhuǎn)受現(xiàn)行土地管理法律限制,要依法辦理相關(guān)手續(xù)和變更登記很麻煩也不現(xiàn)實,往往造成買受人的“使用權(quán)”違法存在。我們認(rèn)為,應(yīng)該允許農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn),修改和完善現(xiàn)行限制宅基地流轉(zhuǎn)的法律和政策,給予宅基地使用權(quán)更多的流通性,合理界定農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的對象和方式,實現(xiàn)農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)。2.由于農(nóng)民意識的轉(zhuǎn)變和勞動力轉(zhuǎn)移進城,加上現(xiàn)有農(nóng)村土地經(jīng)營方式的單
一、松散,造成土地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重,大量耕作條件不好的耕地被拋荒。另一方面,由于“占補平衡”的壓力,每年用于基層的建設(shè)用地指標(biāo)很緊張,很多集體建設(shè)用地不能及時獲得批準(zhǔn),甚至造成非法用地。我們認(rèn)為,應(yīng)該盡可能從法律渠道完善土地經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,讓現(xiàn)成的耕地能“耕”能“作”,產(chǎn)出糧食,保障農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對于建設(shè)用地指標(biāo),在農(nóng)村集體建設(shè)中,“堵”不如“疏”,適度增加用地指標(biāo),以合法用地遏止非法用地,把查處非法用地的人力、物力、財力用于盤活現(xiàn)有耕地或許更為有效。
六、2010年工作的設(shè)想 2010年,繼續(xù)堅持貫徹“保障科學(xué)發(fā)展,保護耕地紅線”的方針政策,一是積極跟進集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理,為鄉(xiāng)黨委政府作好社會經(jīng)濟建設(shè)的參謀;二是繼續(xù)為土地開發(fā)、土地綜合整理工作服務(wù),及時化解矛盾糾紛,為土地開發(fā)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,積極參與施工過程中的監(jiān)督檢查,防止因土地開發(fā)而造成水土流失和山體滑坡;三是嚴(yán)格耕地保護措施,切實保護基本農(nóng)田,全面落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度,確保耕地總量動態(tài)平衡。
**市**鄉(xiāng)國土資源所
2009年12月30日