第一篇：兩整治一改革經(jīng)驗材料

“三位一體”工作法引領(lǐng)國土資源管理工作實現(xiàn)新跨越

（2011年1月16日）

西平縣國土資源局

自開展“兩整治一改革”活動以來，我局黨組一班人與全局干部職工一道，在縣委、縣政府和上級國土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照服務(wù)于“擴內(nèi)需、促增長”的要求，搶抓機遇，積極創(chuàng)新，緊扣工作重心研究確立了績效考核、十比十看、指令性工作計劃“三位一體”工作法，切實履行“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”工作職責(zé)，實現(xiàn)了國土資源工作兩年打基礎(chǔ)，三年新跨越的初步工作目標(biāo)，在全市國土資源系統(tǒng)2009年度綜合評比中榮獲優(yōu)秀單位的基礎(chǔ)上，2010年度國土資源整體工作取得了全新的發(fā)展進步，再次榮膺綜合評比第一名的佳績，受到了上級部門和縣委縣政府的特別嘉獎。

一、績效考核抓管理

面對人員新、隊伍新、業(yè)務(wù)新的特點，根據(jù)國土資源宏觀調(diào)控的新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，績效考核制度作為新生事物，在沒有相關(guān)政策出臺和成熟經(jīng)驗可借鑒的情況下，局黨組堅持科學(xué)發(fā)展，勇于開拓創(chuàng)新，積極探索實踐，在深入調(diào)查、審慎研究的基礎(chǔ)上形成績效考核制度初稿，經(jīng)過班子內(nèi)部審議，干部職工座談等形式作了進一步完善和細(xì)化，由局職工代表大會表決通過后報縣人事、財政等部門批復(fù)同意后予以印發(fā)實施，全面推行工資管理與分配改革制度即績效考核制度。該制度參照人事、勞資、財政等部門提供的數(shù)據(jù)將縣財政局核撥給職工工資專戶的個人工資按單位逐人分 1

解為基礎(chǔ)工資、任務(wù)工資、質(zhì)量工資和參加集體活動工資四個部分，逐月考核，逐月兌現(xiàn)?？己酥饕罁?jù)縣委、縣政府和市局與我局簽訂的年度主要責(zé)任目標(biāo)以及其他與國土資源相關(guān)的責(zé)任事項；局黨組與局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂的年度主要責(zé)任目標(biāo)，以及《國土資源所工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》；局行政指令性通知單確定的工作事項等。通過績效考核制度，全體干部職工思想觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進一步加強，服務(wù)意識的全面提高，績效考核成為國土資源管理整體聯(lián)動、共同進步的“連通器”，激活內(nèi)部制度有機配合、科學(xué)運作的“起搏器”，促進重點工作出成效、整體工作上臺階的“助推器”。該制度經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)推介作為典型創(chuàng)新管理辦法在全市國土系統(tǒng)推廣，2010年5月10日在中國國土資源報以“一招激活一盤棋”為題刊發(fā)，受到了社會的關(guān)注。

二、十比十看樹形象

打造一支作風(fēng)正、素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、環(huán)境優(yōu)、形象好的國土資源管理隊伍，是順應(yīng)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”發(fā)展形勢的根本要求。也是“兩整治一改革”活動的客觀要求和必然結(jié)果。為此局黨組適時在系統(tǒng)內(nèi)開展了“十比十看”活動，“十比十看”即比學(xué)習(xí)、看宣傳；比紀(jì)律、看作風(fēng)；比廉潔、看效果；比業(yè)務(wù)、看技能；比服務(wù)、看效率；比首問、看工作；比貢獻、看業(yè)績；比節(jié)約、看管理；比集體、看個人；比衛(wèi)生、看環(huán)境。該活動以績效考核為平臺，由局紀(jì)檢監(jiān)察室具體操作。在實施過程中，工作人員依照評比的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)工作進行月賽季評，逐月發(fā)布通報、簡報、表揚、批評等，強化對工作事項督查督辦力度。2010年，為全面落實行政服務(wù)新要求，即：圍繞一個“中心”（以服

務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心），突出兩個“狠抓”（狠抓管理，狠抓紀(jì)律），努力做到“五心”服務(wù)（熱心、愛心、誠心、耐心、貼心），局黨組按照企業(yè)服務(wù)年活動的部署和要求，把國土資源系統(tǒng)行政審批與許可事項，進行細(xì)化、量化分解，制定了《關(guān)于國土資源系統(tǒng)行政審批與許可工作流程和行政告知事項的通知》，同時強調(diào)由紀(jì)檢監(jiān)察室按照市局領(lǐng)導(dǎo)提出行政服務(wù)“六不讓”的新要求，對所有行政服務(wù)事項全程督辦，跟蹤問效，保證限時辦結(jié)。2010年度，共受件60件，受件率100％，辦結(jié)率100％，實現(xiàn)了零投訴、零退件的工作要求，收到了便民利商的良好成效，被縣行政服務(wù)中心評定為“紅旗窗口”，其他重點工作，如石武高鐵、規(guī)劃修編、二次調(diào)查等在“十比十看”活動的推動下，都達(dá)到了預(yù)定工作目標(biāo)。在2010年度基層所和內(nèi)部股室的政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，都取得了較好的成效，受到了社會各界的一致好評，樹立了國土部門的新形象。由此足以證明，“十比十看”是促進全局工作健康有序發(fā)展的有力推手，也是實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效的內(nèi)在動力。

三、行政指令創(chuàng)業(yè)績

加大履職力度，保障中心工作有部署、有落實、有檢查、有評比，是國土人服務(wù)意識、人本意識、創(chuàng)新意識、法律意識、超前意識、機遇意識強弱的度量衡。增強領(lǐng)導(dǎo)干部決策意識和對復(fù)雜問題駕馭能力同樣事關(guān)國土事業(yè)的發(fā)展大局。為實現(xiàn)創(chuàng)一流業(yè)績的目標(biāo)，局黨組根據(jù)“兩整治一改革”活動要求，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，在局班子成員和中層干部中，嚴(yán)格實行周工作計劃和行政指令性工作制度，即各位班子成員每周五根據(jù)各自分工在周工作計劃單上寫明上周結(jié)轉(zhuǎn)工作事項及本周工作計劃，然后由局長審閱后提出工作質(zhì)量、相關(guān)要

求等，對其中重大事項，遵循急事急辦、特事特批特辦的原則，在行政指令性工作安排通知單上載明，由紀(jì)檢監(jiān)察室轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)責(zé)任人，并由局長存查，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)督查督辦、匯總、通報，以便年終兌現(xiàn)獎懲。2008--2010年度涉土信訪工作被省廳評為先進單位。2010年創(chuàng)建節(jié)約集約模范縣取得了重大進展，其他如衛(wèi)片執(zhí)法、土地整理項目建設(shè)、礦業(yè)管理、土地出讓、基層所達(dá)標(biāo)等項重點工作都有長足的進步。這些成績的取得，是全局上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更是局黨組科學(xué)決策、抓點帶面、積極應(yīng)對的結(jié)果，這也真正顯示了“領(lǐng)頭雁”的作用。

新年新氣象。新的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，新的奮進號角已經(jīng)吹響。我們決心在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借“兩整治一改革”活動的東風(fēng)，緊密團結(jié)在縣委、縣政府周圍，認(rèn)真貫徹省市國土資源工作會議精神，堅定信心，主動作為，鼓足干勁，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實，力爭建好班子，帶好隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，再鑄工作新輝煌。

第二篇：國土資源局兩整治一改革經(jīng)驗材料

深入開展廉政風(fēng)險點排查

積極推進“兩整治一改革”專項行動

近年來，阿拉善盟國土資源局積極采取多項勤政廉政舉措，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得明顯成效，連續(xù)被評為社會治安綜合治理先進單位，連續(xù)9年被評為實績突出領(lǐng)導(dǎo)班子，連續(xù)5年被評為依法行政先進單位和民主評議機關(guān)和行風(fēng)作風(fēng)群眾滿意機關(guān)，各項工作連年

邁上新臺階。特別是去年以來，我局以深入開展廉政風(fēng)險點排查為契機，不斷加強系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作，大力推進土地和礦業(yè)權(quán)交易市場、整紀(jì)糾風(fēng)兩個整治及深化國土資源管理制度改革專項行動，著力整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進一步建立健全各項制度，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，有力地推動了各項工作健康快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的國土資源保障作用。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識

“兩整治一改革”專項行動開展以來，我局成立了由局長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制定下發(fā)實施方案，明確了工作目標(biāo)、工作步驟、保障措施和具體任務(wù)；及時組織召開動員大會，局黨組書記、局長高屹隆作動員講話和進行安排部署，全面啟動“兩整治一改革”專項行動。同時，通過簡報、信息、展板等多種形式進行廣泛宣傳，并在解讀視頻會議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上，要求大家認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會和調(diào)研文章，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會專項行動意義,從而不斷提高了全系統(tǒng)干部職工對專項行動的認(rèn)識。

二、認(rèn)真排查，嚴(yán)防廉政風(fēng)險死角，阿拉善盟國土資源局被阿拉善盟盟委確定為全盟廉政風(fēng)險防范工作5個試點單位之一。按照要求，我局在系統(tǒng)中層以上的干部中開展了崗位廉政風(fēng)險排查和防范工作，制定了廉政風(fēng)險防范工作實施方案，先后召開系統(tǒng)動員大會和8次專題會議，反復(fù)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層負(fù)責(zé)人在思想作風(fēng)、制度機制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境方面的風(fēng)險點。

“兩整治一改革”專項行動開展以后，我局結(jié)合國土資源工作職能，在已排查風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，進一步在全體干部中開展了廉政風(fēng)險點排查工作。邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、兩風(fēng)監(jiān)督員、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象，召開了廉政風(fēng)險點排查座談會，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐崗位、逐人開展了更細(xì)致、更深入的風(fēng)險點排查。這次排查內(nèi)容更全面，范圍更具體，措施更嚴(yán)格。重點圍繞征、管、查、減、免、罰，人、財、物“九大節(jié)點”，通過對土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地整治、征地補償、執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護、執(zhí)法監(jiān)察、干部人事管理、專項資金使用、工程項目招標(biāo)、政府采購等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的管理漏洞和廉政風(fēng)險點進行全面排查，通過反復(fù)查找，全盟國土資源系統(tǒng)24個部門、67名干部職工共查找出崗位廉政風(fēng)險點687條，已落實防范措施709條。部門及個人ⅰ級風(fēng)險崗位33個，ⅱ級風(fēng)險崗位44個，ⅲ級風(fēng)險崗位24個。共清理出行政權(quán)力69項，繪制完成了廉政風(fēng)險防控流程圖60幅，先后制定修改完善了120多項規(guī)章制度。通過深入查找廉政風(fēng)險點，使全局各個崗位風(fēng)險排查不留死角，為下一階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

同時，成立了風(fēng)險點評估領(lǐng)導(dǎo)小組，對排查出來的風(fēng)險點進行風(fēng)險等級評估，建立和完善行之有效的機制體制和規(guī)章制度，進一步規(guī)范了風(fēng)險排查相關(guān)資料并印制成冊。通過嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)，查處違法違紀(jì)案件，形成規(guī)范有序、依法行政、風(fēng)清氣正的國土資源行業(yè)新形象。11月20日，在全盟廉政風(fēng)險防范管理工作會議上，我局又作為5家試點工作單位的唯一代表，在大會上作典型發(fā)言。

三、結(jié)合實際，積極推進專項行動取得實效

（一）扎實推進土地和礦業(yè)權(quán)交易市場專項整治

一是堅持規(guī)范管理，政務(wù)公開。要求各旗區(qū)國土資源局在土地和礦業(yè)權(quán)出讓工作中，嚴(yán)格執(zhí)行辦文制度，所有報件和批文均按規(guī)定程序辦理。增強服務(wù)意識，將辦事制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和責(zé)任向社會公開。二是堅持內(nèi)部會審，集體決策。要求各旗區(qū)國土資源局盡快健全各類審批事項的內(nèi)部會審制度。凡涉及土地、礦產(chǎn)資源管理等事項，一律要經(jīng)過內(nèi)部會審，集體決策，并將會審事項紀(jì)要文件作為業(yè)務(wù)審批要件歸入審批檔案，有效地杜絕了一些地區(qū)國土資源審批不規(guī)范的問題。三是實行國土資源審批事項上報審核備案制度。從10月1日起，盟國土資源局全程參與指導(dǎo)監(jiān)督各旗區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)審批工作，實行土地和礦業(yè)權(quán)審批及時反饋和審核備案制度，要求各旗區(qū)將公開出讓土地、礦權(quán)審批在報同級監(jiān)察部門的同時，上報盟國土資源局審核備案。

（二）強力推進整紀(jì)糾風(fēng)專項活動

一是組織動員全系統(tǒng)干部依據(jù)廉潔從政若干準(zhǔn)則，全面開展自查自糾，針對存在的問題制定整改措施，并要求切實落實到位。各級國土資源部門結(jié)合工作實際，制定自查自糾實施方案，對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。二是嚴(yán)肅清查不廉

潔行為。結(jié)合國土資源管理實際，按照干部管理權(quán)限，對國土資源系統(tǒng)工作人員在土地礦業(yè)權(quán)審批中違反程序等5個方面的內(nèi)容進行了清理，切實達(dá)到了整紀(jì)糾風(fēng)的預(yù)期效果。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點對10類違紀(jì)違法案件進行清理和查處，共受理采礦權(quán)過期案件31宗，立案20宗，全部結(jié)案，收繳罰沒款95.5萬元。清理出未報即用違法用地9宗，占地面積123.81畝，收繳罰款0.4萬元，國土資源管理秩序得到有效維護。

在嚴(yán)肅查辦案件的同時，進一步加強廉潔從政教育，部署開展了基層國土資源部門主要負(fù)責(zé)同志廉政教育機制整訓(xùn)，并作出了計劃安排，2011年將全面完成。

（三）四個結(jié)合推動“兩整治一改革”專項行動取得實效、結(jié)合勤廉承諾推動國土資源業(yè)務(wù)工作取得新進展。，土地管理工作再上新臺階。一是完成全盟18個重點項目建設(shè)用地審查上報工作，上報用地821.33公頃，同比增長44.3%。二是全盟供應(yīng)各類建設(shè)用地215宗，面積815.86公頃。其中，出讓供地174宗，面積654.54公頃，土地出讓金總額9.06億元。三是經(jīng)營性、工業(yè)用地全部進入土地有形市場公開出讓。四是多手段、多途徑加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格建設(shè)用地供后監(jiān)督管理。礦產(chǎn)資源管理工作穩(wěn)步推進。一是通過加大項目和資金爭取工作力度，全年共爭取到地質(zhì)遺跡保護、土地整理、基礎(chǔ)測繪等各類項目資金0.86億元。另有0.813億元的地下水勘查和地質(zhì)環(huán)境治理項目已得到落實。二是阿左旗黑山地區(qū)煤炭勘查和額濟納旗賽漢陶來蘇木麻木烏蘇地區(qū)石油天然氣勘探工作取得重大突破，將為全盟十二五規(guī)劃提供強有力地資源支撐。三是積極推進礦業(yè)權(quán)有償出讓制度，共組織、指導(dǎo)各旗區(qū)國土資源局掛牌出讓采礦權(quán)12宗，成交價款0.29億元；出讓探礦權(quán)18宗，成交價款1.65億元。測繪管理工作取得新成果。完成了吉蘭太多金屬礦區(qū)和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)礦區(qū)航空攝像1：1萬基礎(chǔ)測繪項目，面積約4000平方公里；完成了國家新農(nóng)村建設(shè)測繪保障示范項目額濟納旗蘇古淖爾蘇木（策克口岸）項目建議書的編制；開展“數(shù)字阿拉善”項目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作；完成盟內(nèi)測繪勘界類項目188個，土地預(yù)審類項目30個，地勘類項目62個，測繪服務(wù)保障能力進一步增強。、結(jié)合警示教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主題黨日活動、“愛國歌曲大家唱”活動和“強素質(zhì)、展風(fēng)采、促服務(wù)”知識競賽等，加強干部教育，使干部從心理上筑牢思想道德防線，從思想上高度重視風(fēng)險排查和防范工作，使全體干部深刻認(rèn)識廉政風(fēng)險防范的重要性。、結(jié)合機構(gòu)改革，深化國土資源管理制度改革。積極整合人員機構(gòu)，制定三定方案，努力爭取解決體制機制改革創(chuàng)新不到位等問題，進一步加強對基層國土資源所黨員干部的管理。目前我局已被盟直機關(guān)工委批準(zhǔn)成立阿拉善盟國土資源局黨委。、結(jié)合年終考核，加大專項行動落實力度。將專項行動作為年底的一項重點工作，納入目標(biāo)考核內(nèi)容，同步進行檢查和考核。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、勤廉承諾考核和群眾滿意的國土員和不受歡迎的國土干部評選、基層滿意單位創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化國土所創(chuàng)建等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，對照崗位職責(zé)和一崗雙責(zé)，針對單位以及個人崗位風(fēng)險點防范情況，進行全面檢查，切實將專項行動落到實處。

“兩整治一改革”專項行動是全國國土資源系統(tǒng)開展的一項聲勢浩大的專項行動，也是今年國土資源管理工作的一項重要內(nèi)容，我局將本次行動作為全系統(tǒng)政治生活的一件大事來抓，通過活動的開展，進一步提高系統(tǒng)形象和干部隊伍素質(zhì)，促進國土資源整體工作的全面開展。同時，局黨組將專項活動與加強干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，在全盟國土資源系統(tǒng)對22名副科以上干部進行了輪崗交流，實行建局以來范圍最大、人數(shù)最多的干部調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等大輪崗大交流，促進每個干部特別是年輕干部健康成長。下一階段，我局將在廉政風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上，將排查出的風(fēng)險點作為干部2011年崗位廉政承諾的主要內(nèi)容，采取有效措施進行風(fēng)險防范，并以重點工作廉政評價為手段，促進承諾內(nèi)容的兌現(xiàn)，推進專項行動取得實效，以活動的開展為契機，推動全局工作再上新臺階。

第三篇：兩整治一改革

“兩整治一改革”專項行動自查自糾階段工作總結(jié)

按照《關(guān)于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈開展“兩整治一改革”專項行動任務(wù)及責(zé)任分工〉的通知》等有關(guān)文件要求，我局結(jié)合工作實際認(rèn)真開展“兩整治一改革”專項行動，迅速動員，積極部署。工作以來，全面貫徹落實國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動的總體部署，現(xiàn)將工作開展情況做出如下總結(jié)：

一、周密安排部署，落實分解任務(wù)

按照我局“兩整治一改革”專項行動實施方法，針對專項行動自查自糾階段進行了更加周密的安排部署。針對領(lǐng)導(dǎo)分工，主管領(lǐng)導(dǎo)又進行再分工、再安排，將36項總?cè)蝿?wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，再由法規(guī)監(jiān)察科、建設(shè)用地與資產(chǎn)管理科、礦管科、局辦公室等4個主要牽頭部門進行任務(wù)的具體落實，進一步明確了自查自糾工作的基本內(nèi)容、方法步驟和有關(guān)要求。通過排查風(fēng)險點和自查自糾工作，切實結(jié)合國土資源管理工作實際，抓好國土系統(tǒng)廉政建設(shè)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)及突出問題，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題，建章立制，堵漏補缺，為制定具體防范措施、建立源頭腐敗問題的長效機制奠定基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳動員，營造工作氛圍

我局結(jié)合廉政風(fēng)險防控、懲防體系建設(shè)、效能建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專項工作，多次組織召開動員會、部署會、通報會、交流會，教育引導(dǎo)廣大干部職工把思想統(tǒng)一到“兩整治一改革”的要求上來，通過各種形式積極營造濃厚的工作氛圍，切實抓緊抓實自查自糾階段各項工作。

三、立足本職崗位，扎實開展排查

（一）執(zhí)行時間管理，完成階段任務(wù)

首先，結(jié)合國土資源管理工作職責(zé)，根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》要求，于2010年12月，分機關(guān)、科室、個人完成了廉政風(fēng)險點排查相關(guān)工作，堅持風(fēng)險排查“對崗對人”。為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險點，全局15個科室（中心）,54個干部職工，采用了“自己查、相互議、集體審、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點384個，其中科室風(fēng)險點95個，個人風(fēng)險點289個。對廉政風(fēng)險點查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實保證風(fēng)險排查質(zhì)量。經(jīng)合并歸類后，我局風(fēng)險點共183個，其中科室風(fēng)險點82個，劃分為重大風(fēng)險46個，一般風(fēng)險36個，其中：業(yè)務(wù)流程風(fēng)險37個，制度機制風(fēng)險21個，外部環(huán)境風(fēng)險24個；個人風(fēng)險點101個，劃分為重大風(fēng)險51個，一般風(fēng)險50個，其中：思想道德風(fēng)險24個，崗位職責(zé)風(fēng)險50個，外部環(huán)境風(fēng)險27個。并制定了相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，努力把“廉政風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點”。

其次，堅持重點檢查國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓、房地產(chǎn)用地供應(yīng)、土地整理項目、地質(zhì)災(zāi)害治理項目等工作的政策措施貫徹執(zhí)行情況；嚴(yán)肅查處發(fā)生在國土資源領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)信訪案件。經(jīng)檢查，我局未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。

（二）正確對待問題，積極開展整改 針對查找廉政風(fēng)險點過程中發(fā)現(xiàn)的這些問題，我局認(rèn)真對照法律法規(guī)和政策，結(jié)合工作實際，進行梳理，查漏補缺，條條對照，科室、個人制訂相應(yīng)整改措施，提交局班子、局黨委會進行審定修改的同時，我局把自查工作貫穿始終，隨時查，隨時整改，為此項工作的落實夯實基礎(chǔ)。經(jīng)過認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)工作程序基本符合法律法規(guī)政策規(guī)定。

四、初步成效明顯，廉政勢頭高漲

結(jié)合工作實際，我局在查找分析評估排查結(jié)果的基礎(chǔ)上切實做到一邊排查、一邊分析、一邊整改。并針對各風(fēng)險點提出了防范措施并完善了相關(guān)制度?？傊?，通過開展專項行動和全面排查防范工作，著力轉(zhuǎn)變了工作方式和工作作風(fēng)，提升了干部隊伍廉潔從政的素質(zhì)和能力；完善國土資源管理和監(jiān)督機制，切實規(guī)范干部隊伍廉潔從政行為，逐步建立起制度健全、監(jiān)督到位、防范有力的風(fēng)險防范機制，確保國土資源事業(yè)的健康發(fā)展。

接下來，我局還將堅持以廉政教育為主抓手，注重廉政風(fēng)險防范，使全局上下在廉政建設(shè)認(rèn)識得到一致提高，進一步以廉政教育日常化、職責(zé)運行公開化、監(jiān)控形式多樣化，促進“兩整治一改革”系統(tǒng)化。

第四篇：兩整治一改革

“兩整治一改革”專項行動是國土資源部為貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和四部委會議精神，針對當(dāng)前國土資源系統(tǒng)工作實際和隊伍現(xiàn)狀，分析面臨的壓力和內(nèi)外部工作環(huán)境，旨在進一步促進國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加強隊伍建設(shè)，重樹形象而做出的重大決策，充分認(rèn)識和開展“兩整治一改革”專項行動，是十分必要，其意義深遠(yuǎn)。

為深入開展“兩整治一改革”專項行動，按照縣局的要求，我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，引導(dǎo)全所人員充分認(rèn)識該行動的重要性和緊迫感。進一步增強新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，加強土地、礦產(chǎn)資源管理，堅持不懈的開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題的治理，對維護人民群眾的切身利益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧、穩(wěn)定至關(guān)重要。認(rèn)真梳理和查找工作中存在的漏洞和不規(guī)范環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時整改。建立和完善各項規(guī)章制度，堵塞漏洞，從制度上約束干部職工，使其廉潔從政。

當(dāng)前，國土資源管理改革發(fā)展任務(wù)艱巨，反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大。作為基層國土資源所，堅決貫徹落實中央精神，規(guī)范發(fā)展，不辱使命，扎實推進“兩整治一改革”專項行動工作。全面提升干部職工的廉潔意識，積極完成好“兩整治一改革”專項行動的任務(wù)，為樹立良好的國土資源廉政形象貢獻力量!

第五篇：兩整治一改革

“兩整治一改革”?？?期

(2011年8月1日)

江蘇國土資源信息

（“兩整治一改革”專刊第5期）

鎮(zhèn)江市局用“兩整治一改革”專項行動推動管理工作

鎮(zhèn)江市局以“兩整治一改革”專項行動為契機，深化國土資源管理制度改革，加強隊伍建設(shè)，推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。一是開展系列培訓(xùn)，強化依法行政水平。邀請高校、黨校教授及相關(guān)法學(xué)專家，為全系統(tǒng)干部職工授課，圍繞土地和礦業(yè)權(quán)交易等日常工作，講授法律知識，提高全系統(tǒng)依法行政水平，有效防范和減少工作中出現(xiàn)問題。二是成立專門機構(gòu)，強化礦業(yè)權(quán)交易管理。不斷規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，積極推進礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)，在礦業(yè)權(quán)出讓工作中，堅持規(guī)范管理，政務(wù)公開，有效地杜絕審批不規(guī)范的問題。三是完善監(jiān)督機制，強化權(quán)力制約力度。通過發(fā)放《辦事指南》、網(wǎng)上公開等多種方式，將各類辦件業(yè)務(wù)全過程向社會公布，主動接受社會日常監(jiān)督，對各個環(huán)節(jié)實施跟蹤，使辦件權(quán)力運行更規(guī)范、更透明，為基層和百姓提供更高效的服務(wù)。（鎮(zhèn)江市局）

溧陽市局“三延伸”鞏固拓展專項行動成效

溧陽市局結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和機關(guān)作風(fēng)整頓等活動，鞏固拓展“兩整治一改革”成效。一是延伸廉政教育。以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月為契機，認(rèn)真落實“五個一”（開展一次學(xué)習(xí)、一次教育、一堂廉政課、一次活動和一次征文）活動重點，增強民主集中制和勤政廉政教育。二是延伸作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展項目保障和涉企服務(wù)、公款消費和行為規(guī)范三項專項治理，改善機關(guān)作風(fēng)，提升行政能力和效益。三是延伸監(jiān)督觸角。主動邀請財政、檢察、監(jiān)察等部門參與土地、礦山出讓和土地整治工作，提高工作透明度。采取廉政談話、個人重大事項報告、民主評議等手段對重點崗位和關(guān)鍵節(jié)點進行動態(tài)監(jiān)控。（溧陽市局辦公室）

靖江市局通過專項行動強化“四項工作”

一是積極參與政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，結(jié)合“兩整治一改革”專項行動，著力打造靖江國土資源系統(tǒng)政令暢通、風(fēng)清氣正、勤政廉政、務(wù)實高效的良好政務(wù)環(huán)境；二是結(jié)合實際，重點推動節(jié)約集約用地和土地儲備等制度的創(chuàng)新，用制度保障國土資源各項業(yè)務(wù)工作的有序推進；三是進一步加強行政審批、資金管理、項目安排、干部選拔任用等權(quán)力運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，制衡自由裁量權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗，全面打造“陽光國土”品牌；四是進一步加強國土資源信息化建設(shè)，堅定不移地推進政務(wù)公開，針對社會廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場中的熱點問題，迅速形成反饋信息，公開發(fā)布并接受社會監(jiān)督。（靖江市局辦公室）

金壇市局四舉措扎實推進專項活動

金壇市局扎實推進“兩整治一改革”專項活動。一是加強教育培訓(xùn)。集中培訓(xùn)國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識和廉政講座，進一步提升國土資源系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)，構(gòu)建國土廉政文化，展示國土形象。二是堅持政務(wù)公開。土地整治工程全過程管理、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等環(huán)節(jié)均實現(xiàn)公開、公平、公正的招拍掛程序，堅定不移地推動政務(wù)信息公開。三是主動接受監(jiān)督。主動接受地方紀(jì)委監(jiān)督，完善系統(tǒng)內(nèi)制度建設(shè)和執(zhí)行，聘請行風(fēng)監(jiān)督員評議行政行為，形成廉潔從政、拒腐防變的外部環(huán)境。四是加快電子政務(wù)建設(shè)。充分利用“一張圖”管地、管礦，實現(xiàn)國土資源高效管理和利用，杜絕不規(guī)范行政行為，有效遏制不作為和亂作為。（王舒 吳建輝）

姜堰市局“四個結(jié)合”深化專項活動

一是與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。針對風(fēng)險崗位的實際，對具有行政審批權(quán)、登記發(fā)證審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、土地資產(chǎn)核定、財務(wù)的部門和個人進行不定期的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。二是與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動相結(jié)合。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、開通舉報電話、上門走訪等多種形式，廣泛征求服務(wù)對象的意見和建議，并將征求到的意見和建議進行整理，進行整改。三是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動，圍繞“入黨為什么”、“黨員標(biāo)準(zhǔn)是什么”等話題，以演講、圖片宣傳、以案說法、重溫入黨誓詞等形式開展廉政文化進機關(guān)活動。四是與建章立制相結(jié)合。建立健全長效機制，做到以制度管人、管事、管權(quán)，充分發(fā)揮制度的規(guī)范性作用。（姜堰市局）

張家港市局以“三抓”進一步推進專項行動

張家港市局進一步推進專項行動。一是抓監(jiān)督。通過網(wǎng)絡(luò)、投訴舉報電話、監(jiān)督信箱、投訴咨詢平臺等多種形式，接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和司法監(jiān)督。二是抓公開。堅持把政務(wù)公開執(zhí)行落實的考核標(biāo)準(zhǔn)進行量化、公開化；創(chuàng)立了服務(wù)平臺專人負(fù)責(zé)制，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)承諾制，業(yè)務(wù)辦理限制辦結(jié)制等制度；建立了以辦公室牽頭的政務(wù)公開監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強對科、所、隊等政務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查。三是抓考核。各單位一周一匯報其在廉政風(fēng)險點排查整改方面所做的工作；對照整改標(biāo)準(zhǔn)每月對整改工作開展情況進行監(jiān)督檢查；每季度對各部門、各單位工作開展情況進行考核，并將結(jié)果向各部門反饋，作為各部門自我改良和提高的參考。（王延強）

海門市局以民主評議深化“兩整治一改革”工作

海門市局緊緊抓住政風(fēng)行風(fēng)民主評議這一活動契機，深入開展“兩整治一改革”專項行動。一是成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、其余班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開局機關(guān)和各國土資源所（分局）民主評議推進會。二是公布投訴電話、設(shè)置意見箱、在服務(wù)窗口放置道德廉政監(jiān)督卡形式，健全、執(zhí)行和落實首問負(fù)責(zé)、AB角、限時辦結(jié)、效能責(zé)任追究等制度，細(xì)化工作職責(zé)，實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行。三是通過國土所長向服務(wù)對象述職述廉、開展進村入戶回訪活動、組織政風(fēng)行風(fēng)函詢等多種方式，切實做好迎評督查工作，推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯實效。（陳忠浩）

高郵局確保廉政風(fēng)險防控三到位

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門的工作班子。二是工作措施到位。以舉辦專門的大型政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外聯(lián)動活動為抓手，建立了形成系統(tǒng)抓、長期抓的長效機制。三是制度落實到位。制定出臺了《黨組議事規(guī)則》、《高郵市國土資源局工作規(guī)則》、《高郵市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《高郵市國土資源局工作人員廉潔從政行為暫行規(guī)定》、《重大事項集體決策和內(nèi)部會審制度》等十項新的制度，對原有的制度進行了重新整理修訂，用制度嚴(yán)格管理、靠制度堵塞漏洞，形成了有執(zhí)行力、防范力的制度保障體系。（姜興盛）

洪澤縣局深入推進“兩整治一改革”專項行動

今年以來，洪澤縣局突擊重點，狠抓難點，聯(lián)系實際扎實開展“兩整治一改革”專項行動。局紀(jì)委將相關(guān)要求，以手機短信的形式在第一時間發(fā)送給全系統(tǒng)副股級以上干部，同時制定防范措施，及時召開各鎮(zhèn)國土資源所所長會議，針對業(yè)務(wù)工作中，可能出現(xiàn)廉潔從政方面存在的問題，布置自查自糾工作。由局黨委、紀(jì)委牽頭，監(jiān)察室、辦公室、地籍測繪股等部門組成的工作組，對全縣12個基層國土所工作人員進行逐一談話；對業(yè)務(wù)工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，進行警示提醒，同時，要求全系統(tǒng)工作人員在廉潔自律方面，要向局黨委遞交廉政承諾書。（杜守華 周洪明）

灌云縣局三措施強化“兩整治一改革”專項行動

一是加大服務(wù)力度。轉(zhuǎn)變工作理念，變重管理為重服務(wù)，安排相關(guān)業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)、基層，宣傳國土資源法律法規(guī)、土地行政審批知識，實地解決用地過程中出現(xiàn)的各種問題。二是強化外部監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表任行風(fēng)監(jiān)督員，會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、檢察院、新聞媒體定期召開座談會，廣泛征求社會各界對國土工作的意見建議。三是防范廉政風(fēng)險。在17個類別、38個崗位進入排查廉政風(fēng)險，制定66個風(fēng)險點防范措施。同時，該局采取建立辦事流程公示牌，公開工作程序、工作時限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等措施，向社會公開行政事項，真正做到公平、公開、公正行政，促進依法行政，有效防范廉政風(fēng)險。（吳士禮

平衛(wèi)軍）

沛縣局多措并舉深入推進專項行動

沛縣局多措并舉深入推進“兩整治一改革”專項活動。一是抓廉政教育。每周組織人員準(zhǔn)時收看廉政教育視頻會，以科室、基層所為單位召開民主座談會，開展批評與自我批評。二是抓預(yù)警機制。借鑒兄弟單位先進預(yù)警模式，組織召開科室、所座談會，結(jié)合本崗位工作實際，在土地確權(quán)發(fā)證、土地征收補償?shù)戎匾獦I(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，探索建立“紅、黃、藍(lán)”三色預(yù)警機制，及時將問題處理在萌芽狀態(tài)之中。三是抓監(jiān)督檢查。將專項行動納入考核，成立督查組，局長任組長，副局長分別包掛科室、基層所為副組長，紀(jì)檢監(jiān)察室與辦公室具體負(fù)責(zé)對各國土所、局屬各單位不定期抽查，抽查結(jié)果與單位（個人）考核相掛鉤。（蔡東亞）

東?？h局加強“兩整治一改革”制度建設(shè)

一是以“兩整治一改革”專項行動為契機，堅持學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化。增加學(xué)習(xí)時間，創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，提供學(xué)習(xí)條件，采取有效學(xué)習(xí)方法，制定切實可行的學(xué)習(xí)方案，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合。二是加強對各個崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督。通過自查、互查和幫查等形式認(rèn)真查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度和業(yè)務(wù)流程辦理等過程中存在的廉政風(fēng)險點，結(jié)合自查出的問題，制定整改方案和整改措施。三是根據(jù)當(dāng)前工作的實際情況，認(rèn)真梳理專項行動的內(nèi)容，進一步完善局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度》、《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》和《一次查實待崗制》等各項制度。（東?？h局）

灌南縣局采取有效措施推進專項行動

灌南縣局采取“嚴(yán)、全、實、快”四項措施切實推進“兩整治一改革”工作?！皣?yán)”就是根據(jù)上級總體要求在借鑒外地經(jīng)驗緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際的基礎(chǔ)上研究出臺一套嚴(yán)格的工作制度和嚴(yán)格的整改方案?！叭本褪侨轿慌挪榱L(fēng)險點，做到不漏部門，不漏業(yè)務(wù)項目，不漏有關(guān)崗位，不留死角，不留隱患?！皩崱本褪菆猿忠患壸ヒ患?，層層抓落實，局長抓班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)抓分管股所隊負(fù)責(zé)人，股所隊負(fù)責(zé)人抓部門成員；在具體工作中堅決做到摸透實情，注重實干，講究實效，對工作失誤、失職的一律予以問責(zé)?！翱臁本褪前l(fā)現(xiàn)問題，及時有效處置，不猶豫，不拖拉，不推諉，不遷就，速戰(zhàn)速決，切實提高整改進度。（王傳元 封士建）