第一篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)
按照市局黨組的總體部署,我局作為全市縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn),已基本完成機(jī)構(gòu)改革的工作任務(wù)。這次改革,在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)精心組織,周密布置,積極推進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。從總體上看,我局機(jī)構(gòu)改革達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了階段性成果,機(jī)構(gòu)改革后全局工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況良好,現(xiàn)就我局機(jī)構(gòu)改革的做法、措施、成效、體會(huì)以及存在的問(wèn)題作如下總結(jié):
一、基本情況
2011年3月9日,根據(jù)《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》(普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔2011〕42號(hào))文件精神,**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)構(gòu)改革前行政編制11個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室(含財(cái)務(wù)工作室),綜合股(含食品安全監(jiān)察室、特種設(shè)備安全監(jiān)察室、計(jì)量檢定工作室、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作室),稽查股三個(gè)工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)改革后我局行政編制11個(gè),用于機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員的事業(yè)編制1個(gè),現(xiàn)有在職職工9人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室(含人事監(jiān)察、計(jì)劃財(cái)務(wù)科技兩個(gè)工作室)、業(yè)務(wù)科(含食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量監(jiān)督四個(gè)工作室)、稽查科(含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個(gè)工作隊(duì)室)三個(gè)工作機(jī)構(gòu)。
由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大,加之我局人員結(jié)構(gòu)老化、工作量過(guò)于集中在部份工作人員身上,工作中存在有許多突出的矛盾和問(wèn)題,職工的工作壓力也很大,導(dǎo)致有的工作無(wú)法正常開(kāi)展,有的工作即使開(kāi)展也沒(méi)有達(dá)到上級(jí)的要求。根據(jù)我局實(shí)際,從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀(jì)律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況,就是進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。
二、主要做法
本次機(jī)構(gòu)改革從我局實(shí)際情況出發(fā)采取組織定崗的方式,按照干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,保證機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。成立了以局長(zhǎng)掛帥的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議,進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真的研究,采取上下結(jié)合的方式,多方征求意見(jiàn),反復(fù)協(xié)商,合理部署,確保深化和完善機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)的順利完成。
(一)2011年3月9日,**局及時(shí)成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)*為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)*為副組長(zhǎng)、辦公室主任*、工作人員*、*為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
(二)2011年3月15日,**局機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了全體干部職工參加的機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上黨組書(shū)記、局長(zhǎng)*全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給**局的“大三定”方案。通過(guò)學(xué)習(xí),全體干部職工明確了我局的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況。按照市局的要求和部署,結(jié)合**局的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,明確了機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù),全面剖析了**局的工作情況,指出了存在的問(wèn)題和不足,讓全體干部職工思想上有了震動(dòng),有了危機(jī)感,特別是**局2011年全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個(gè)共同想法,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),努力干、盡力干,爭(zhēng)取在2011年取得好的成績(jī)。干部職工有了這樣的想法認(rèn)識(shí),給我局的機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施提供了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法,局黨組成員多次找干部職工個(gè)別談話,聽(tīng)他們說(shuō)想法、提意見(jiàn),真正細(xì)致地掌握干部職工的整個(gè)思想動(dòng)態(tài),知道職工想什么、希望什么、有什么意見(jiàn),這樣掌握了干部職工的全面情況后,化解矛盾,做到底子清、情況明、心中有數(shù),為機(jī)構(gòu)改革能順利實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。
(四)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議研究制定《**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案),同時(shí)把主要精力放在制定**局的人員、崗位、職責(zé)“小三定”方案上。因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)成模式和方法,為了能制定出有操作性、有針對(duì)性和有可靠性的方案,我們搜集了大量資料,借鑒了省外發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革的做法、經(jīng)驗(yàn)、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法,比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法,結(jié)合**局的實(shí)際,提出采取組織定崗的方式來(lái)實(shí)施改革,經(jīng)上報(bào)市局同意,最后確定以組織定崗方式實(shí)施**局的“三定”方案。在制定《實(shí)施方案》過(guò)程中,注意集思廣益,聽(tīng)取各方意見(jiàn),先由專人寫出初稿,由副局長(zhǎng)*認(rèn)真把關(guān)修改,再報(bào)局長(zhǎng)*嚴(yán)格審核修改,然后專門召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的專題會(huì)議研究進(jìn)一步提出修改意見(jiàn),經(jīng)過(guò)三次修改后才成形。在整個(gè)制定“三定”方案中重點(diǎn)難點(diǎn)是定崗位職責(zé)和定人。定崗位職責(zé)時(shí),反復(fù)斟酌、反復(fù)推敲、反復(fù)修改,使崗位設(shè)置既按照市局的要求又符合**局實(shí)際,做到崗位職責(zé)全面、具體,涵蓋每一塊工作的內(nèi)容,不能有疏漏,經(jīng)過(guò)幾番幾次的修改,直至大家提不出修改意見(jiàn)才最終定稿。定人員上崗時(shí),采取由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)確定的崗位和**局人員的現(xiàn)狀,提出擬定崗人選的初步意見(jiàn),在機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議上進(jìn)行討論研究。對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們也十分慎重,進(jìn)行了認(rèn)真的斟酌權(quán)衡,經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真地研究,認(rèn)為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個(gè)干部職工都能有崗位,逐一逐一地分析每一個(gè)干部職工的特點(diǎn)、工作能力,根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選,使其達(dá)到人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的。在對(duì)人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析當(dāng)中,我們也分析了**局人少工作量大的現(xiàn)狀,由于這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期突出存在,干部職工壓力大,不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象,有的采取只要拿著工資,找一些借口少干事,有的圓滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。針對(duì)這些問(wèn)題,我們不回避,而是針對(duì)存在的問(wèn)題合理劃分工作量,合理調(diào)整人員搭配,尤其在配合協(xié)作上加強(qiáng)力度,整合力量。比如每一臺(tái)事情不可能一個(gè)人去干,必須要有人配合,過(guò)去是領(lǐng)導(dǎo)只安排工作,不管職工怎樣配合,職工是以個(gè)人角度去請(qǐng)別人幫自己配合干工作,別人高興就去,不高興就找借口不去,久而久之,矛盾積怨重重,互相間都有意見(jiàn),這樣肯定是干不好工作?,F(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排,人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排,強(qiáng)化協(xié)作,工作上需要配合協(xié)作的不能推諉,從個(gè)人求個(gè)人的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成工作上的統(tǒng)一安排,避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前,通過(guò)強(qiáng)化協(xié)作,收到較好成效。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重要,領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng),干部職工就強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),干部職工就團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子正,干部職工就正。**局現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好表率,工作上帶頭干,作風(fēng)上嚴(yán)格要求,紀(jì)律上帶頭遵守,特別是民主議事制度上要全面加強(qiáng),大事都要經(jīng)過(guò)集體討論來(lái)定,財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支都要在干部職工大會(huì)上通報(bào),讓干部職工知曉,工作安排上領(lǐng)導(dǎo)成員互相通氣,在職工管理上不搞疏之、不搞小團(tuán)伙、小派別,干部職工做得好的及時(shí)給予肯定表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),做得不對(duì)的嚴(yán)肅批評(píng),不包庇、不護(hù)短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,該是什么就是什么,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面帶好干部職工逐步逐步形成風(fēng)清氣正的良好氛圍,大家把精力放在干事上,互相尊重,樹(shù)立形象,提高素質(zhì),形成一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的集體。目前,通過(guò)努力,**局幾塊工作能有人支撐著,比如計(jì)量、食品、特設(shè)、辦公室,工作上的協(xié)作配合有了改觀,初步形成正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)局面。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)必須堅(jiān)持從本單位情況出發(fā),不脫離實(shí)際、不回避存在的問(wèn)題,不搞形式主義,把存在的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在擺到機(jī)構(gòu)改革中來(lái)解決,也就是擺到桌面上來(lái)解決,(二)既要抓好機(jī)構(gòu)改革工作,又要抓好日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)持兩促進(jìn)、兩不誤。
(三)堅(jiān)持走群眾路線。要增強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革工作的透明度,堅(jiān)持走群眾路線,注重公平公正,進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用和人員上崗的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、取得的主要成效
此次機(jī)構(gòu)改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
(一)充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。我局干部職工在機(jī)構(gòu)改革以前,由于存在多方面的因素,工作積極性不高,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作也不能按時(shí)完成,存在抵觸情緒,同事間團(tuán)結(jié)干事和凝聚力不強(qiáng)。由于本次機(jī)構(gòu)改革工作是在公開(kāi)、公正、透明的環(huán)境中進(jìn)行了,職工的意見(jiàn)和想法可以公開(kāi)提出來(lái),對(duì)自己適合干的工作也充分表達(dá)出自己的意見(jiàn),每一位職工都明確了自己的崗位職責(zé),都在自己的崗位上盡職盡責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。
(二)人員、崗位結(jié)構(gòu)更加合理。工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,根據(jù)具體工作設(shè)定相應(yīng)崗位,推行一人多崗,交叉兼崗。通過(guò)機(jī)構(gòu)、崗位的優(yōu)化整合,解決了條塊分割過(guò)細(xì)、力量配備分散、忙閑分布不均、責(zé)任輕重不一的矛盾,較好地整合了職能和人力資源的合理分配,強(qiáng)化了義務(wù)和責(zé)任,為合理配備工作人員探索了一條新路子。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),著力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領(lǐng)導(dǎo)班子,好的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。我局黨組始終把班子建設(shè)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,不斷研究改進(jìn)工作方法,不斷提高成員素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是明確了班子成員的職責(zé)分工,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨(dú)立開(kāi)展工作,又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。三是健全民主議事機(jī)制,完善民主集中制。在做出制定全局工作計(jì)劃、建立規(guī)章制度、重點(diǎn)工作安排、重大經(jīng)費(fèi)支出、收支預(yù)算、人員職責(zé)調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前,均召開(kāi)黨組會(huì)或辦公會(huì)議加以討論研究,確保了決策的正確性。
(四)激發(fā)了人員活力,提高了工作效率。本次機(jī)構(gòu)改革結(jié)合“四亮四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)職工的工作熱情,鼓舞工作干勁,不斷強(qiáng)化工作人員的執(zhí)行力,抓細(xì)節(jié),抓薄弱環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)工作關(guān)鍵點(diǎn),要求全局工作人員在實(shí)際工作中努力做到迅速反應(yīng),快速行動(dòng),日清日高,提高工作效率,不斷發(fā)展。每個(gè)月局領(lǐng)導(dǎo)與工作人員人均談心一次,溝通思想,及時(shí)了解工作人員的思想動(dòng)態(tài),掌握工作、生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的問(wèn)題,幫助解決困難、化解矛盾,增強(qiáng)大家的責(zé)任感和工作積極性,形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍,工作效率明確提高,執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)。
(五)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。這次機(jī)構(gòu)改革是一次震動(dòng),是一次教育,也是一次檢查。改革動(dòng)員大會(huì)之后,廣大干部職工不僅積極響應(yīng)改革的號(hào)召,擁護(hù)、支持和參與改革,而且從這次改革中產(chǎn)生了危機(jī)感,自覺(jué)接受監(jiān)督、考核。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,受到了強(qiáng)烈的震動(dòng),感到危機(jī)就在自己身邊,真正明白了今天不愛(ài)崗明天就落崗,今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義,從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,在改革期間,工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀。
五、存在的問(wèn)題。
這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)工作的新要求,任務(wù)重、要求高,雖然告一段落,但改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要不斷深化的工作,實(shí)際工作中還存在著許多具體的問(wèn)題,一是機(jī)構(gòu)改革雖然取得了初步的階段性成效,但要長(zhǎng)期保持還需繼續(xù)努力。另外,就目前取得的成效來(lái)說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,離市局對(duì)我們的要求還有很大的差距,離我們其他老大哥縣局還有很大差距,我們還要加倍的努力,去爭(zhēng)取更大的成績(jī)。二是目前雖然有了一些效果,但干部職工中過(guò)去長(zhǎng)期養(yǎng)成一些不良習(xí)慣和毛病一段時(shí)間后可能還會(huì)反復(fù)反彈,當(dāng)前已經(jīng)有一些苗頭出現(xiàn),我們還需要做更多更細(xì)的工作,真正把干部職工隊(duì)伍帶好建設(shè)好。三是**局人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化。目前,還不能做到每一塊工作有一個(gè)人承擔(dān)。因此,今后要積極配齊配強(qiáng)人員,形成初步合理的人員梯次結(jié)構(gòu)。四是干部職工的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)普遍偏低。比如說(shuō)行政執(zhí)法的骨干力量缺乏,辦公室能寫、能做、能組織協(xié)調(diào)的骨干力量沒(méi)有,特種設(shè)備監(jiān)管強(qiáng)有力的骨干力量不足,質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化工作還沒(méi)有專人承擔(dān),總的來(lái)看,業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)骨干力量適應(yīng)不了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的需要,的的確確存在著本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。我們將在今后的實(shí)踐中不斷求索、不斷完善,使改革工作得到有效落實(shí)和良性運(yùn)作,使機(jī)構(gòu)改革成為推動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁助力,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)
今年以來(lái),我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作要求,圍繞陽(yáng)泉富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作,一心一意抓質(zhì)量、創(chuàng)新思路謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了綜合管理水平、行政執(zhí)法水平和服務(wù)水平的全面提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作都有了新的突破和提高。
一、按照“執(zhí)政為民”的總要求,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)地位顯著提升
一年來(lái),我局堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神、服務(wù)的理念和求實(shí)的作風(fēng),推出“三百企業(yè)服務(wù)工程”、食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)入鄉(xiāng)村等一系列重大舉措,找準(zhǔn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,將質(zhì)監(jiān)工作有效地融入了全市的經(jīng)濟(jì)工作之中,使質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)地位得到了顯著提升。(一)、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士的社會(huì)形象明顯提升
我局按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,以“雙評(píng)”活動(dòng)為契機(jī),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),完善責(zé)任體系和監(jiān)督體系,著力提高質(zhì)監(jiān)工作者在社會(huì)上的形象和地位,取得了顯著成效。1、加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅紀(jì)律,塑造了一支作風(fēng)過(guò)硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍
堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)法律與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合,正面教育和反面警示教育相結(jié)合,切實(shí)提高干部職工素質(zhì)。年初,組織了全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員和特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班,對(duì)全系統(tǒng)的捶ㄈ嗽苯信嘌擔(dān)豢沽恕白鋈嗣窆?、树文灭愇侒”机关作房曽顿活动、党肪尞政教育和公务钥嚠政行为规范教育|S蓋朧屑觳煸旱淖醫(yī)彩諏酥拔穹缸錆凸裨敝耙檔賴鹿娣?,观看了″戃O持業(yè)牧矯嬡松貳ⅰ獨(dú)鈁嫣拔凼芑甙浮返鵲縭詠逃?,骑楇h斯鴰ǖ雀馨咐園該骷?。踬开了“改进作芳嫝规肪勑为佬肪|ㄉ杞逃蠡?,三名仓e細(xì)癜闖絳虬焓攏賈鹿ぷ鞒魷置饗允蟮耐窘辛舜蠡峒觳?,以此警示教育全体竸x恐骯ぁmü幌盜行兄行у慕逃嘌擔(dān)惺堤岣吡誦姓捶ㄈ嗽鋇囊婪ㄐ姓饈丁?spanlang=en-us>
2、完善體系、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗力
全面開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織的實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,按照iso9000標(biāo)準(zhǔn),對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、要求、時(shí)間、責(zé)任分解等進(jìn)行了詳盡的安排,市局黨總支和各支部圍繞創(chuàng)建方案,開(kāi)展了一系列行之有效的活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),下發(fā)了《xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》,召開(kāi)了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),和各縣區(qū)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全體黨員干部寫出了學(xué)習(xí)心得體會(huì),在局《學(xué)習(xí)交流》上進(jìn)行了刊登。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開(kāi)了黨員民主生活會(huì),進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。市局系統(tǒng)和下屬各單位成立了工會(huì)委員會(huì),組織了慶五一職工跳繩、乒乓球、拱豬比賽,使機(jī)關(guān)的面貌發(fā)生了新的變化。3、強(qiáng)化措施,注重落實(shí),行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效
4、把握主題、加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響
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技術(shù)工作總結(jié)
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第三篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)
今年以來(lái),我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)、優(yōu)化辦等部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大和盛市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊貼政府中心工作,完善措施求突破,創(chuàng)新思路謀發(fā)展,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步和提高,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場(chǎng)秩序方面做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、各項(xiàng)職能業(yè)務(wù)工作
(一)、職能業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況
1、計(jì)量工作
對(duì)用于醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算等方面的13680臺(tái)(件)計(jì)量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定,檢定覆蓋率達(dá)到了98%,合格率91%,其中加油機(jī)和醫(yī)用計(jì)量器具檢定率達(dá)到了100%,合格率100%。查處計(jì)量違法案件69起。
2、質(zhì)量工作
按照2005年定期監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)食品、建材等涉及人民群眾身體健康的產(chǎn)(商)進(jìn)行了專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查,共對(duì)165家生產(chǎn)企業(yè)的21個(gè)品種245個(gè)批次的產(chǎn)品進(jìn)行了抽查。主要工業(yè)產(chǎn)品受檢率達(dá)到了85%,產(chǎn)品合格率80%;抽查經(jīng)銷單位16家,對(duì)9個(gè)品種的28個(gè)批次商品進(jìn)行檢驗(yàn),合格率82%。產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有所提高。
3、質(zhì)量管理和代碼工作
充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)的作用,接待企業(yè)咨詢162人(次),為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)文本36份。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)23家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案;為6家企業(yè)制定了8項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);查處無(wú)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)10家;結(jié)合政府有關(guān)部門正在制定《無(wú)公害食用菌生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,實(shí)施后將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。辦理定量包裝產(chǎn)(商)品備案證書(shū)40個(gè)。組織機(jī)構(gòu)代碼進(jìn)入了縣行政審批大廳,并規(guī)范了辦證換證手續(xù),方便了用戶。全年共辦理證書(shū)132個(gè),年檢145個(gè)。完成“五證”企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查,摸清了企業(yè)底數(shù),為各級(jí)黨委、政府宏觀決策提供了依據(jù)。
4、生產(chǎn)許可證和ISO9000認(rèn)證工作
一年來(lái),先后幫助5家生產(chǎn)企業(yè)完善檢測(cè)手段,培訓(xùn)檢測(cè)人員,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室操作,并積極幫助企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證。目前,已有1家企業(yè)取得了生產(chǎn)許可證;幫助2家企業(yè)完善了質(zhì)量管理體系,并已順利通過(guò)了ISO9001認(rèn)證。
4、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作
牢固樹(shù)立“安全第一,責(zé)任重于泰山”思想,強(qiáng)化安全監(jiān)管。建立全縣特種設(shè)備檔案,實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,規(guī)范日常監(jiān)管,檢查企業(yè)146家,下達(dá)《安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》72份,發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患90處。加大特種設(shè)備檢驗(yàn)工作力度,檢驗(yàn)鍋爐176臺(tái)。加大對(duì)小洗浴鍋爐治理力度,達(dá)不到安全要求的,一律不準(zhǔn)運(yùn)行。大力開(kāi)展氣瓶普查整治工作,經(jīng)請(qǐng)示縣政府下發(fā)了《XX氣瓶普查整治實(shí)施方案》、《XX人民政府關(guān)于氣瓶普查整治的通告》。召開(kāi)了由液化氣站負(fù)責(zé)人參加的氣瓶普查整治會(huì)議5次。目前,全縣9家液化氣站已基本上建立了氣瓶檔案,60%以上的氣瓶實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或“托管”。我局多方籌資,建立鋼瓶檢測(cè)站,現(xiàn)已檢驗(yàn)氣瓶700多只。
6、專項(xiàng)治理和打假工作
強(qiáng)化市場(chǎng)治理整頓工作。一年來(lái),先后開(kāi)展了農(nóng)資、建材、食品市場(chǎng)和加油站專項(xiàng)治理整頓。打假工作按照源頭打假,重在治本的原則進(jìn)行,共檢查集貿(mào)市場(chǎng)8個(gè),各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位270多家,查處違法案件162起,涉案金額90多萬(wàn)元,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)元。查處假辣椒生產(chǎn)窩點(diǎn)5個(gè),查獲假辣椒面1200公斤。查處假冒乳膠漆涂料43桶。在公安部門配合下查處假冒潛水泵案件,查獲假冒潛水泵55臺(tái)。打擊了制假售假者的囂張氣焰。查處缺斤短兩加油站17家,拆除作弊加油機(jī)電腦板39塊,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
(二)、謀大事、實(shí)事工作情況
1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)我縣金針菇產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大的實(shí)際,起草了《無(wú)公害食用菌生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,年底有望通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)審核。結(jié)合有關(guān)部門建立了白色金針菇標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),良種羊胚胎移植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),西伯利亞杏標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),全部實(shí)施后將進(jìn)一步拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2、生產(chǎn)許可證和ISO9000認(rèn)證工作
一年來(lái),先后幫助人造板和電力鐵塔等5家生產(chǎn)企業(yè)完善檢測(cè)手段,培訓(xùn)檢測(cè)人員,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室操作,并積極幫助企業(yè)做好生產(chǎn)許可證驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。目前,已有2家企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證;幫助2家企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,并已順利通過(guò)了ISO9001認(rèn)證。
3、市場(chǎng)準(zhǔn)入工作
今年,前五類實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入企業(yè)中有4家獲得了國(guó)家食品生產(chǎn)許可證;目前正積極幫助納入后十類范圍內(nèi)的企業(yè)完善管理、技術(shù)和檢驗(yàn)等申報(bào)條件,爭(zhēng)取早日通過(guò)省局驗(yàn)收。
二、工作方法、措施
1、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
按照“以人為本”的工作思路,我局一方面加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治思想教育,提高隊(duì)伍素質(zhì);另一方面加強(qiáng)對(duì)職工的培養(yǎng),以事業(yè)凝聚人心。一是強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。我局把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和行政執(zhí)法水平的突破口。制定了學(xué)習(xí)制度,組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、“兩個(gè)務(wù)必”、“兩個(gè)條例”、中央、盛市、縣有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境等文件精神和“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和國(guó)家局“八嚴(yán)禁”、“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī),開(kāi)辦了“十六屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)專欄”,舉行了《行政許可法》、《優(yōu)化環(huán)境》等知識(shí)考試,不合格人員待崗培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí),形成了濃厚的學(xué)法、懂法、用法氛圍,增強(qiáng)了依法行政意識(shí),提高了行政執(zhí)法水平;二是實(shí)施“人才興檢”戰(zhàn)略,努力走人性化發(fā)展之路。班子成員經(jīng)常深入職工群眾,收集有利于質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、建議,了解干部職工的安危冷暖。同時(shí),根據(jù)崗位需要、職工平時(shí)的表現(xiàn),選派政治素質(zhì)好的同志到盛市參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),今年我局先后有15名同志參加了各種
形式的培訓(xùn)。
2、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年,我局把服務(wù)工作放在了十分重要的位置,強(qiáng)調(diào)帶著感情做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù),結(jié)合“三個(gè)面向”活動(dòng)的開(kāi)展,開(kāi)通了“服務(wù)企業(yè)直通車”。在局內(nèi)部設(shè)立服務(wù)窗口,實(shí)行“一條龍”服務(wù),同時(shí)對(duì)縣域企業(yè)進(jìn)行分片包干,分類指導(dǎo),按照職責(zé)分工,合理調(diào)配人員,主動(dòng)上門服務(wù)。一年來(lái),干部職工放下架子,撲下身子,跑工廠,蹲車間,引導(dǎo)和幫助企業(yè)加強(qiáng)管理,提高素質(zhì),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是做到“真心”,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,特別是對(duì)一些質(zhì)量效益差的企業(yè),從培養(yǎng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)等基礎(chǔ)工作抓起,不搞拔苗助長(zhǎng)式的幫扶;二是做到“認(rèn)真”,認(rèn)真服務(wù)于企業(yè),不搞花架子,不流于形式,把各項(xiàng)工作落在實(shí)處。
5、6月份,局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)質(zhì)量管理人員到王京人造板生產(chǎn)企業(yè)講解生產(chǎn)許可證取證的相關(guān)知識(shí),并幫助企業(yè)完善了質(zhì)量保證體系。一年來(lái),先后幫助企業(yè)和群眾辦實(shí)事做好事150多件,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題12個(gè),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,贏得了廣泛贊譽(yù)。
3、強(qiáng)化“執(zhí)法為民”理念,構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
按照國(guó)家質(zhì)檢總局“兩抓兩提高”的總體要求,以政府關(guān)切的難點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)為中心,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管工作。一是通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳,樹(shù)立全民質(zhì)量意識(shí)和特種設(shè)備安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全第一責(zé)任人制度;二是建立行政執(zhí)法和執(zhí)法督查、特種設(shè)備安全監(jiān)管兩個(gè)體系,明確職責(zé)任務(wù),形成縱向到邊,橫向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),杜絕了事故的發(fā)生;三是建立舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源。在全縣各地設(shè)置了不同數(shù)量的“內(nèi)線”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源并舉報(bào)。我局切實(shí)為舉報(bào)人保密并及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)舉報(bào),查處了假辣椒面案、假潛水泵案等案件16起。四是構(gòu)筑聯(lián)合打假機(jī)制,加強(qiáng)與其它執(zhí)法部門、名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的溝通和聯(lián)系。在蘇州立邦涂料有限公司的配合下,查獲假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部門配合下,查獲假潛水泵55臺(tái)。
三、行風(fēng)建設(shè)工作
按照市局和縣委、縣政府行評(píng)工作的總體部署,我局全面深入地開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)工作?;顒?dòng)中突出了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署行評(píng)工作,落實(shí)一個(gè)“快”字。市局行風(fēng)動(dòng)員誓師大會(huì)后,我局班子迅速統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)。著手研究制定了《開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《開(kāi)展“三個(gè)面向”活動(dòng)實(shí)施方案》和“一次查實(shí)下崗制”的有關(guān)規(guī)定,并于4月28日在我縣率先召開(kāi)了行風(fēng)動(dòng)員誓師大會(huì)。二是及時(shí)承諾,嚴(yán)格踐諾,體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。按照縣行評(píng)辦的要求,向社會(huì)承諾了十項(xiàng)內(nèi)容。此后,對(duì)照承諾內(nèi)容,我局逐一抓落實(shí),并由行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。三是認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)面向”活動(dòng),開(kāi)通服務(wù)企業(yè)直通車,強(qiáng)化服務(wù)功能,展現(xiàn)一個(gè)“情”字。政府所想的,群眾所盼的就是我們所干的。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),把監(jiān)督管理寓于服務(wù)中,對(duì)輕微違法企業(yè),先讓其整改,提高其產(chǎn)品質(zhì)量水平,而不是以罰代管、一罰了之。四是制定措施,規(guī)范行為,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。為保證行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,我局制定了行風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)保證措施,并出臺(tái)了“首問(wèn)責(zé)任制”等20多條規(guī)章制度,保證了行風(fēng)活動(dòng)順利進(jìn)行。五是強(qiáng)化監(jiān)督,開(kāi)門評(píng)議,明確一個(gè)“誠(chéng)”字。在社會(huì)各界聘請(qǐng)了19名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)我局干部職工行政行為進(jìn)行全面監(jiān)督;同時(shí)我局班子成員定期、不定期走訪行政相對(duì)人,了解服務(wù)、執(zhí)法情況;向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表120余份,廣泛征集社會(huì)各界對(duì)我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的意見(jiàn)、建議。召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),面對(duì)面接受咨詢,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議。會(huì)上行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)我局行風(fēng)建議予以高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并表示對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)非常滿意,同時(shí)行風(fēng)監(jiān)督員也就我局今后發(fā)展提出了意見(jiàn)、建議,歸納起來(lái)有三條:加大宣傳力度,提高質(zhì)監(jiān)局知名度和社會(huì)影響力;加大打假、監(jiān)督力度,對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光;進(jìn)一步提~部職工的素質(zhì),提高執(zhí)法和技術(shù)水平。由于今年我局行風(fēng)建設(shè)措施得力,方法得當(dāng),至今未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。同時(shí),由于“三個(gè)面向”活動(dòng)開(kāi)展得深入扎實(shí),“三個(gè)面向”已成為我局的一面旗幟,成為我局服務(wù)群眾的亮點(diǎn)。
四、存在的問(wèn)題
一年來(lái),我局緊貼政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成績(jī),但仍存在一些不足:一是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平普遍較低。由于我縣企業(yè)大多為小型企業(yè),技術(shù)基礎(chǔ)差,管理水平低,因此,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平難度很大;二是市場(chǎng)和消費(fèi)群體不成熟,優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制不完善,假冒偽劣還存在市場(chǎng);三是造假者由公開(kāi)轉(zhuǎn)為“地下”,由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村庭院,給打假帶來(lái)困難;四是執(zhí)法人員素質(zhì)較低,執(zhí)法水平、專業(yè)技術(shù)水平有待提高。五是資金緊張,硬件投入不足,給檢驗(yàn)、檢定工作帶來(lái)一定影響。對(duì)以上問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究,加以解決。
五、明年工作打算
2005年,我局繼續(xù)在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,凝聚全局班干部職工的智慧和力量,著力實(shí)現(xiàn)“兩大突破”,完成六項(xiàng)重點(diǎn)工作,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)?!皟纱笸黄啤保阂皇峭黄萍夹g(shù)監(jiān)督發(fā)展的常規(guī)性,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,強(qiáng)化檢驗(yàn)、檢定人員綜合素質(zhì)教育,培養(yǎng)和造就一批業(yè)務(wù)精通,層次高的專業(yè)檢定檢驗(yàn)人員隊(duì)伍,提高工作的有效性,采取多種形式加快檢定室、化驗(yàn)室的硬件建設(shè)步伐,組織上一批短、平、快的項(xiàng)目。二是繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境工作。在今年取得階段性成果基礎(chǔ)上,大力推行“陽(yáng)光行政”,全面貫徹實(shí)施《行政許可法》,在今年出臺(tái)制度、措施的基礎(chǔ)上,積極探索新的舉措。
重點(diǎn)完成以下六項(xiàng)工作:
1、標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)的作用,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)查詢報(bào)務(wù);制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定符合我縣實(shí)際的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),將今年建立的白色金針菇標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),西伯利亞杏標(biāo)準(zhǔn)化示范
第四篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)(本站推薦)
今年以來(lái),我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作要求,圍繞陽(yáng)泉富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作,一心一意抓質(zhì)量、創(chuàng)新思路謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了綜合管理水平、行政執(zhí)法水平和服務(wù)水平的全面提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作都有了新的突破和提高。
一、按照“執(zhí)政為民”的總要求,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)地位顯著提升
一年來(lái),我局堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神、服務(wù)的理念和求實(shí)的作風(fēng),推出“三百企業(yè)服務(wù)工程”、食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)入鄉(xiāng)村等一系列重大舉措,找準(zhǔn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,將質(zhì)監(jiān)工作有效地融入了全市的經(jīng)濟(jì)工作之中,使質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)地位得到了顯著提升。(一)、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士的社會(huì)形象明顯提升
我局按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,以“雙評(píng)”活動(dòng)為契機(jī),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),完善責(zé)任體系和監(jiān)督體系,著力提高質(zhì)監(jiān)工作者在社會(huì)上的形象和地位,取得了顯著成效。1、加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅紀(jì)律,塑造了一支作風(fēng)過(guò)硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍
堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)法律與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合,正面教育和反面警示教育相結(jié)合,切實(shí)提高干部職工素質(zhì)。年初,組織了全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員和特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班,對(duì)全系統(tǒng)的捶ㄈ嗽苯信嘌擔(dān)豢沽恕白鋈嗣窆?、树文灭愇侒”机关作房曽顿活动、党肪尞政教育和公务钥嚠政行为规范教育|S蓋朧屑觳煸旱淖醫(yī)彩諏酥拔穹缸錆凸裨敝耙檔賴鹿娣叮劭戳恕鍛躉持業(yè)牧矯嬡松貳ⅰ獨(dú)鈁嫣拔凼芑甙浮返鵲縭詠逃?,骑楇h斯鴰ǖ雀馨咐園該骷?。踬开了“改进作芳嫝规肪勑为佬肪|ㄉ杞逃蠡?,三名仓e細(xì)癜闖絳虬焓攏賈鹿ぷ鞒魷置饗允蟮耐窘辛舜蠡峒觳?,以此警示教育全体竸x恐骯?。悫过一媳I行兄行у慕逃嘌擔(dān)惺堤岣吡誦姓捶ㄈ嗽鋇囊婪ㄐ姓饈丁?span lang=en-us>2、完善體系、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗力
全面開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織的實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,按照iso9000標(biāo)準(zhǔn),對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、要求、時(shí)間、責(zé)任分解等進(jìn)行了詳盡的安排,市局黨總支和各支部圍繞創(chuàng)建方案,開(kāi)展了一系列行之有效的活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),下發(fā)了《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》,召開(kāi)了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),和各縣區(qū)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全體黨員干部寫出了學(xué)習(xí)心得體會(huì),在局《學(xué)習(xí)交流》上進(jìn)行了刊登。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開(kāi)了黨員民主生活會(huì),進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。市局系統(tǒng)和下屬各單位成立了工會(huì)委員會(huì),組織了慶五一職工跳繩、乒乓球、拱豬比賽,使機(jī)關(guān)的面貌發(fā)生了新的變化。3、強(qiáng)化措施,注重落實(shí),行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效
行風(fēng)建設(shè)如同各項(xiàng)工作一樣,沒(méi)有具體明確的工作措施,就會(huì)流于形式,就不會(huì)取得成效,因此我們采取了一些行之有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),有力促進(jìn)各項(xiàng)工作。我們以市委、市政府部署的“雙評(píng)”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),局黨組多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,制定了實(shí)施方案,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū);加強(qiáng)了制度建設(shè),推行了“首問(wèn)責(zé)任制”,“辦班審批制”等五項(xiàng)制度;建立了完善的責(zé)任體制,市局黨組的每一位成員分片包點(diǎn),分別與六個(gè)縣(區(qū))局掛鉤,承擔(dān)檢查督察責(zé)任;健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全系統(tǒng)各單位各部門都設(shè)立了行風(fēng)建設(shè)督查員、行政效能監(jiān)察員和行風(fēng)信息員,每月舉行一次“行風(fēng)建設(shè)三員例會(huì)”;從社會(huì)各界聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員128人,召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)12次;向社會(huì)各界發(fā)放《行政執(zhí)法行為調(diào)查表》XX多份,廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),收到反饋表1500多份。開(kāi)展了走訪企業(yè)活動(dòng),市局主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)145家企業(yè)或行政相對(duì)人進(jìn)行了走訪;實(shí)行了行政相對(duì)人回訪制度,組織局黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各辦案單位所辦理案件涉及的行政相對(duì)人進(jìn)行回訪,征求行政相對(duì)人意見(jiàn),通過(guò)采取形式多樣,扎實(shí)有效的措施,使全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。4、把握主題、加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響
堅(jiān)持集中宣傳和利用各種新聞媒體宣傳相結(jié)合,擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響,形成人人關(guān)注質(zhì)量、事事重視質(zhì)量的良好氛圍。3月12日,在郊區(qū)舉辦了“質(zhì)量誠(chéng)信維權(quán)--關(guān)注民生”為主題的質(zhì)量知識(shí)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、5月20日舉辦了世界計(jì)量日宣傳活動(dòng)、6月1日組織了紀(jì)念特種設(shè)備安全監(jiān)察條例實(shí)施一周年活動(dòng)、9月4日在陽(yáng)光廣場(chǎng)舉行了“人人關(guān)注質(zhì)量、人人享受質(zhì)量-XX年質(zhì)量月宣傳咨詢活動(dòng)暨食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式。四次大型宣傳活動(dòng),較好地宣傳了質(zhì)量知識(shí)。同時(shí),注重發(fā)揮報(bào)刊雜志、電臺(tái)電視臺(tái)的宣傳作用,今年全市系統(tǒng)在《人民日?qǐng)?bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、山西電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)電視和報(bào)紙上播(刊)出稿件110條次,市級(jí)新聞媒體發(fā)稿180次,并在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開(kāi)通了《陽(yáng)泉質(zhì)量信息網(wǎng)》和質(zhì)量投訴網(wǎng),發(fā)布有關(guān)質(zhì)量工作信息,接收群眾網(wǎng)上投訴。特別是在市紀(jì)委、糾風(fēng)辦、電臺(tái)、電視臺(tái)聯(lián)合組辦的《行風(fēng)熱線》中,局領(lǐng)導(dǎo)3次現(xiàn)場(chǎng)解答聽(tīng)眾提問(wèn)計(jì)90分鐘,共接聽(tīng)群眾來(lái)電21個(gè),全部給予了認(rèn)真解答,較好地宣傳了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響,在社會(huì)上引起了極大反響。(二)、以貫徹《行政許可法》為契機(jī),強(qiáng)化法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,依法行政明顯進(jìn)步
《行政許可法》的頒布實(shí)施,對(duì)規(guī)范行政行為提出了更高的要求。我局對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的工作進(jìn)行了安排部署,制定了實(shí)施方案,舉辦了兩次培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部職工觀看了國(guó)務(wù)院法制辦汪永清副主任主講的《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告。指定專人負(fù)責(zé)對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,清理后確定了8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,對(duì)8個(gè)項(xiàng)目的辦事依據(jù)、辦理程序進(jìn)行了公示,并出臺(tái)了《行政許可服務(wù)窗口制度》、《行政許可文書(shū)使用與制作制度》等6項(xiàng)制度。8項(xiàng)行政項(xiàng)目逐步進(jìn)入行政審批大廳,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可文書(shū),“一個(gè)窗口對(duì)外”、一站式服務(wù),為行政許可人提供最大可能的便利。今年,陽(yáng)泉市行政審批服務(wù)中心對(duì)33個(gè)服務(wù)窗口工作進(jìn)行了綜合評(píng)比。我局服務(wù)窗口被評(píng)為“標(biāo)兵紅旗窗口”。(三)以打造“誠(chéng)信陽(yáng)泉”為已任,全力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,執(zhí)法水平明顯提高
我們以規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),健全和完善了“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”,相繼出臺(tái)了《行政執(zhí)法例會(huì)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《文書(shū)檢查制度》、《行政相對(duì)人回訪制度》和《行政執(zhí)法人員考核制度》。定期召開(kāi)行政執(zhí)法例會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)評(píng)案例,提高執(zhí)法辦案水平,在例會(huì)上,由局紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)全系統(tǒng)所辦理案件涉及的行政相對(duì)人進(jìn)行回訪,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。定期對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行綜合考核,考核不合格者取消行政執(zhí)法資格。在執(zhí)法活動(dòng)中,轉(zhuǎn)變觀念,改變過(guò)去一味查、打、罰的工作方式,按照《行政許可法》的要求,采取警示提醒,指導(dǎo)整改,認(rèn)真幫扶的方法,促使依法生產(chǎn)和依法經(jīng)營(yíng),從而提高打假效率,增強(qiáng)打假效果。一是針對(duì)企業(yè)由于過(guò)失造成產(chǎn)品存在一般性質(zhì)量問(wèn)題,情節(jié)輕微的,我局實(shí)行了行政執(zhí)法“首次告誡制度”,下達(dá)首次告誡后,限期一個(gè)月進(jìn)行整改。截止目前,共對(duì)15家企業(yè)實(shí)施了行政執(zhí)法首次告誡。市委書(shū)記程步云說(shuō),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推行行政執(zhí)法“首次告誡制度”,對(duì)依法經(jīng)營(yíng)有過(guò)失的企業(yè),先亮黃牌、后亮紅牌,有利于企業(yè)的發(fā)展。按照省局的安排部署,結(jié)合陽(yáng)泉實(shí)際,我們組織開(kāi)展了礦用設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備三個(gè)專項(xiàng)整治和以農(nóng)資、食品、建材為重點(diǎn)的十大專項(xiàng)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員6千余人次,檢查各類工商企業(yè)及個(gè)體工商戶 2600多家,檢查產(chǎn)(商)品貨值金額9150余萬(wàn)元,查處制假售假案件312起,萬(wàn)元以上案件34起,其中,立案案件201起,嚴(yán)厲地打擊了制假、售假犯罪分子的囂張氣焰,為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了階段性的成果。在奶粉市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共檢查近百個(gè)銷售商,查獲劣質(zhì)奶粉400余箱9600袋;組織開(kāi)展了絮棉制品專項(xiàng)檢查,查獲劣質(zhì)床墊、被褥1680條;查處石油質(zhì)量違法案件12起,涉案金額30余萬(wàn)元;搗毀“地條鋼”生產(chǎn)窩點(diǎn)一個(gè),查獲“地條鋼”10余噸、中頻爐2臺(tái)、模具22套。“96315”“12365”消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話運(yùn)作正常、作用明顯,投訴舉報(bào)量穩(wěn)步上升,投訴范圍逐漸擴(kuò)大,涉及裝載機(jī)、農(nóng)用車,煤炭、汽柴油,手機(jī)、沙發(fā)、服裝、皮鞋等,今年以來(lái),已接到投訴電話300余個(gè),接待咨詢560人次,為消費(fèi)者挽回?fù)p失50余萬(wàn)元。(四)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作中心,開(kāi)展“三百企業(yè)服務(wù)工程”,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性明顯增強(qiáng)
今年,我們?cè)陂_(kāi)展“百企服務(wù)”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作部署和全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)。確定了“優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)、支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、特殊行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的總體思路和工作目標(biāo),在全市系統(tǒng)開(kāi)展了“三百企業(yè)服務(wù)工程”。一是“百企服務(wù)、扶優(yōu)扶強(qiáng)”在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上有所作為。以全市101家規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),因企制宜,一企一策,有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù),質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展計(jì)量檢定,推行先進(jìn)的質(zhì)量管理模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升,把“百企”扶成“百優(yōu)”。通過(guò)服務(wù),“質(zhì)量興企”“名牌興廠”工作已全面鋪開(kāi),全面質(zhì)量管理、六西格碼等先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方式滲透到企業(yè)的方方面面,通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)61家,國(guó)家、省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、信得過(guò)班組達(dá)21個(gè),為企業(yè)創(chuàng)造可計(jì)算經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000萬(wàn)元。二是“百企整頓、規(guī)范發(fā)展”,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上有所作為。以整頓全市280家耐火企業(yè)為切入點(diǎn),利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證等措施制止低水平重復(fù)建設(shè)。截止目前,已全部建立耐火企業(yè)質(zhì)量檔案,為百企整頓鋪平了道路;舉辦了領(lǐng)證企業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)技術(shù)骨干86名,幫助企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室5個(gè),正在幫助基本具備條件的21家企業(yè)申領(lǐng)生產(chǎn)許可證,對(duì)2家不符合領(lǐng)證條件的耐火企業(yè)依法進(jìn)行了取締。三是搞好“百企調(diào)研、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”,在保國(guó)安民方面有所作為。重點(diǎn)對(duì)食品、化學(xué)危險(xiǎn)品和特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),目前,已建立了82家食品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和35家重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)使用單位的質(zhì)量檔案,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。我市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管包括72個(gè)市、縣、鄉(xiāng)或重點(diǎn)企業(yè)組成的三級(jí)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、100名市局、縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員組成的人員網(wǎng)絡(luò)和市局、縣(區(qū))局檢驗(yàn)單位和重點(diǎn)單位建立的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。“三百服務(wù)工程”開(kāi)展以來(lái),全系統(tǒng)共計(jì)出動(dòng)技術(shù)人員890余人次,走訪企業(yè)320余家,發(fā)放宣傳資料3500余份,寫出調(diào)研報(bào)告56篇,幫助企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室38個(gè),完善制度1200余條,培訓(xùn)技術(shù)骨干380人次,查找出我們能夠幫助企業(yè)解決的問(wèn)題6大類45條,目前已解決41條,幫助企業(yè)節(jié)能降耗165萬(wàn)元,收到企業(yè)贈(zèng)送的錦旗12面、感謝信36封。真心的服務(wù),贏得了政府的贊揚(yáng)、企業(yè)的信賴、群眾的擁護(hù)。10月13日,市長(zhǎng)謝海對(duì)我局的工作進(jìn)行了視察指導(dǎo),對(duì)我局的“三百企業(yè)服務(wù)工程”給予了高度的評(píng)價(jià):“三百企業(yè)服務(wù)工程”,是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作中心,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)為民辦事的具體舉措,政府是滿意的、社會(huì)是支持的、群眾是信賴的。(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、建立三道防線,把好食品質(zhì)量安全關(guān),維護(hù)人民群眾安全的方式方法有所創(chuàng)新
一是在全省率先開(kāi)展了食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)、入鄉(xiāng)村活動(dòng),構(gòu)建了覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。這項(xiàng)活動(dòng)主要體現(xiàn)的新意一是層層簽訂責(zé)任書(shū);二是在各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員,在每一個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,并頒發(fā)證書(shū);三是在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄,宣傳政策、引導(dǎo)消費(fèi);四是要求所有食品生產(chǎn)單位和經(jīng)銷商店必須向社會(huì)作出承諾,遵規(guī)經(jīng)營(yíng)。在這項(xiàng)工作中,共簽訂責(zé)任書(shū)56份,設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄795個(gè),聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全義務(wù)聯(lián)絡(luò)員115名,義務(wù)監(jiān)督員324名,商店懸掛“銷售商品質(zhì)量承諾書(shū)”677份,基本上構(gòu)建了覆蓋全市社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是推行了餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全登記公示制度,嚴(yán)把餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全關(guān)。要求各餐飲企業(yè)單位,必須在門廳顯著位置懸掛公示牌,向消費(fèi)者進(jìn)行公示。同時(shí)嚴(yán)格填寫“食品質(zhì)量安全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記表”,質(zhì)監(jiān)部門采取日常檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行跟蹤檢查,確保群眾的消費(fèi)安全。三是大力開(kāi)展食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,從源頭上把住食品安全質(zhì)量關(guān)。召開(kāi)了全市實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作會(huì)議,對(duì)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等15類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入受理、審查進(jìn)行了安排部署。隨后,按照初審、預(yù)審、正式審“三審”制度,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查,共幫助26家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了申報(bào),12家企業(yè)通過(guò)了省、市審查組的審查,從生產(chǎn)、加工源頭把住食品安全質(zhì)量關(guān)。(六)開(kāi)辟綠色通道、全力服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舉措扎實(shí)有效
按照中央一號(hào)文件精神和省、市的安排部署,結(jié)合市政府確定的“35155”工程的要求,我局出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)全市農(nóng)村小康建設(shè)的意見(jiàn)》,要求全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要做到“護(hù)農(nóng)維權(quán)四到位、幫農(nóng)服務(wù)五及時(shí)、助農(nóng)發(fā)展六免費(fèi)”。大力開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”,建立農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,市、縣聯(lián)動(dòng),維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。全市質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)干部職工按照《意見(jiàn)》的要求,一是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)換代。在15萬(wàn)畝核桃種植基地和無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)工中,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖規(guī)范,發(fā)布了全市第一個(gè)地方性標(biāo)準(zhǔn)《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)范》,指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)殖。起草了《無(wú)公害蔬菜黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《無(wú)公害蔬菜番茄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)肥料、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》等10個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。通過(guò)示范區(qū)的建設(shè),推廣標(biāo)準(zhǔn)化核桃種植面積達(dá)到了5萬(wàn)畝,使主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到100%。二是開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng),服務(wù)三農(nóng)上門”活動(dòng),組織專門巡回小分隊(duì),對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,深入到農(nóng)村田間地頭,宣傳農(nóng)資打假法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)民選購(gòu)質(zhì)量好的農(nóng)資產(chǎn)品。二、充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,業(yè)務(wù)工作水平全面提高。
一年來(lái),我局按照省局的工作部署,監(jiān)督管理兩手抓、兩手硬,標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作全面推進(jìn),各項(xiàng)工作職能得到了充分發(fā)揮。(一)質(zhì)量管理工作邁出了重大步伐。
表彰名牌、獎(jiǎng)勵(lì)名牌,提升名牌產(chǎn)品知名度。年初,組織召開(kāi)了榮獲XX年山西省名牌產(chǎn)品暨首批質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)頒證表彰大會(huì),分管副市長(zhǎng)與各縣、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《質(zhì)量和打假目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。7月2日,召開(kāi)了全市質(zhì)量工作會(huì),這是多年來(lái)我市召開(kāi)的規(guī)模最大的一次質(zhì)量工作會(huì),會(huì)上,出臺(tái)了《陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的若干意見(jiàn)》,并對(duì)XX年獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金15萬(wàn)元,質(zhì)量工作會(huì)的召開(kāi)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)全市的質(zhì)量工作具有深遠(yuǎn)的意義。質(zhì)量檔案建檔工作和生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理進(jìn)展順利,已完成40家規(guī)模以上企業(yè)的電子檔案建檔工作,對(duì)9家復(fù)混肥、防爆電器、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)條件審查;組織10家建筑外窗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)許可證換(發(fā))證申報(bào)工作,對(duì)27家企業(yè)按期進(jìn)行了生產(chǎn)許可證年審,對(duì)九家向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督審核。(二)計(jì)量工作有了新突破。
突出重點(diǎn),開(kāi)展了加油站、煤礦瓦斯計(jì)和餐飲業(yè)計(jì)量專項(xiàng)整治工作。從技術(shù)手段入手,按照《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的要求,對(duì)全市95個(gè)加油站的342臺(tái)加油機(jī)進(jìn)行了計(jì)量芯片簽封;對(duì)全市50個(gè)加油站的55名計(jì)量人員進(jìn)行了計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);為確保煤礦安全用計(jì)量器具的正常運(yùn)行,我們首先對(duì)開(kāi)展瓦斯計(jì)檢定的4個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整頓。建立技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證和監(jiān)控體系,對(duì)煤礦安全用4092臺(tái)瓦斯計(jì)進(jìn)行了登記造冊(cè),簽定煤礦計(jì)量檢定與監(jiān)督管理責(zé)任書(shū)129份。全面開(kāi)展了餐飲業(yè)計(jì)量監(jiān)督檢查工作,共檢查有一定規(guī)模的餐飲單位145家,檢查在用計(jì)量器具280余臺(tái)(件),下發(fā)責(zé)令改正書(shū)45份,對(duì)12臺(tái)超周期使用的計(jì)量器具進(jìn)行了查處。切實(shí)加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,全面抓好教育培訓(xùn)工作,設(shè)立職工教育培訓(xùn)基金,采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方法,全面提高全體干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深化人事制度改革,創(chuàng)新用人機(jī)制,推行公開(kāi)的、透明的選人用人機(jī)制,形成能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。按照“面向市場(chǎng)、準(zhǔn)確定位、增加投入、加快建設(shè)”的原則,積極探索面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的方法和措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,大力實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,強(qiáng)化檢定檢驗(yàn)人員的思想、道德、業(yè)務(wù)教育,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、層次較高的專業(yè)檢定檢驗(yàn)員隊(duì)伍,提高檢定檢驗(yàn)工作的有效性。要積極探索市、縣聯(lián)動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的方法和措施,擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域,提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平和能力。為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作提供有力保證。認(rèn)真實(shí)施“三大工程”。一是繼續(xù)抓好“三百企業(yè)服務(wù)工程”。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村,找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問(wèn)題,用一年左右的時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。二是要繼續(xù)抓好“安全健康工程”。出臺(tái)《生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)性食品、特種設(shè)備質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》,以有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事故造成的危害。要建立食品、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)《登記備案制度》、《重大陷患報(bào)告制度》,同時(shí)采取網(wǎng)上預(yù)警、手機(jī)短信預(yù)警、電視預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警等多種形式,強(qiáng)化食品和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是要抓好“形象建設(shè)工程”。在XX年“雙評(píng)”和“行評(píng)”取得階段性成果的基礎(chǔ)上,再鼓干勁、力爭(zhēng)上游,既要注重效果,又要認(rèn)認(rèn)真真把好每個(gè)環(huán)節(jié),把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。要處理好行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,將行風(fēng)建設(shè)融入質(zhì)監(jiān)工作整體當(dāng)中,在服務(wù)中體現(xiàn)行風(fēng),用行風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,通過(guò)行之有效的行風(fēng)建設(shè),真正贏得各級(jí)黨委、政府的支持和肯定,贏得社會(huì)各界的認(rèn)可和好評(píng)。總之,在二○○五年,我們一定要在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,圍繞中心抓服務(wù)、創(chuàng)新思路促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)泉的趕超發(fā)展戰(zhàn)略再作努力,為推動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。第五篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)
今年以來(lái),我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作要求,圍繞陽(yáng)泉富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作,一心一意抓質(zhì)量、創(chuàng)新思路謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了綜合管理水平、行政執(zhí)法水平和服務(wù)水平的全面提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作都有了新的突破和提高。
一、按照“執(zhí)政為民”的總要求,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)地位顯著提升
一年來(lái),我局堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神、服務(wù)的理念和求實(shí)的作風(fēng),推出“三百企業(yè)服務(wù)工程”、食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)入鄉(xiāng)村等一系列重大舉措,找準(zhǔn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,將質(zhì)監(jiān)工作有效地融入了全市的經(jīng)濟(jì)工作之中,使質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)地位得到了顯著提升。
(一)、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士的社會(huì)形象明顯提升
我局按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,以“雙評(píng)”活動(dòng)為契機(jī),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),完善責(zé)任體系和監(jiān)督體系,著力提高質(zhì)監(jiān)工作者在社會(huì)上的形象和地位,取得了顯著成效。
1、加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅紀(jì)律,塑造了一支作風(fēng)過(guò)硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍
堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)法律與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合,正面教育和反面警示教育相結(jié)合,切實(shí)提高干部職工素質(zhì)。年初,組織了全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員和特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班,對(duì)全系統(tǒng)的捶ㄈ嗽苯信嘌擔(dān)豢沽恕白鋈嗣窆汀⑹魑拿饜蝸蟆被刈鞣繒倩疃?、党肪尞政教育和公务钥嚠政行为规范教育|S蓋朧屑觳煸旱淖醫(yī)彩諏酥拔穹缸錆凸裨敝耙檔賴鹿娣?,观看了″戃O持業(yè)牧矯嬡松貳ⅰ獨(dú)鈁嫣拔凼芑甙浮返鵲縭詠逃飾雋斯鴰ǖ雀馨咐?,覉@該骷汀U倏恕案慕鞣紜⒐娣緞形斃蟹緗ㄉ杞逃蠡?,三名仓e細(xì)癜闖絳虬焓攏賈鹿ぷ鞒魷置饗允蟮耐窘辛舜蠡峒觳椋源司窘逃甯剎恐骯?。通过一媳I行兄行У慕逃嘌擔(dān)惺堤岣吡誦姓捶ㄈ嗽鋇囊婪ㄐ姓饈丁?SpAN lang=EN-US>
2、完善體系、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗力
全面開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織的實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn),對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、要求、時(shí)間、責(zé)任分解等進(jìn)行了詳盡的安排,市局黨總支和各支部圍繞創(chuàng)建方案,開(kāi)展了一系列行之有效的活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),下發(fā)了《2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》,召開(kāi)了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),和各縣區(qū)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全體黨員干部寫出了學(xué)習(xí)心得體會(huì),在局《學(xué)習(xí)交流》上進(jìn)行了刊登。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開(kāi)了黨員民主生活會(huì),進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。市局系統(tǒng)和下屬各單位成立了工會(huì)委員會(huì),組織了慶五一職工跳繩、乒乓球、拱豬比賽,使機(jī)關(guān)的面貌發(fā)生了新的變化。
3、強(qiáng)化措施,注重落實(shí),行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效
行風(fēng)建設(shè)如同各項(xiàng)工作一樣,沒(méi)有具體明確的工作措施,就會(huì)流于形式,就不會(huì)取得成效,因此我們采取了一些行之有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),有力促進(jìn)各項(xiàng)工作。我們以市委、市政府部署的“雙評(píng)”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),局黨組多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,制定了實(shí)施方案,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū);加強(qiáng)了制度建設(shè),推行了“首問(wèn)責(zé)任制”,“辦班審批制”等五項(xiàng)制度;建立了完善的責(zé)任體制,市局黨組的每一位成員分片包點(diǎn),分別與六個(gè)縣(區(qū))局掛鉤,承擔(dān)檢查督察責(zé)任;健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全系統(tǒng)各單位各部門都設(shè)立了行風(fēng)建設(shè)督查員、行政效能監(jiān)察員和行風(fēng)信息員,每月舉行一次“行風(fēng)建設(shè)三員例會(huì)”;從社會(huì)各界聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員128人,召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)12次;向社會(huì)各界發(fā)放《行政執(zhí)法行為調(diào)查表》2000多份,廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),收到反饋表1500多份。開(kāi)展了走訪企業(yè)活動(dòng),市局主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)145家企業(yè)或行政相對(duì)人進(jìn)行了走訪;實(shí)行了行政相對(duì)人回訪制度,組織局黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各辦案單位所辦理案件涉及的行政相對(duì)人進(jìn)行回訪,征求行政相對(duì)人意見(jiàn),通過(guò)采取形式多樣,扎實(shí)有效的措施,使全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。
4、把握主題、加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響
堅(jiān)持集中宣傳和利用各種新聞媒體宣傳相結(jié)合,擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響,形成人人關(guān)注質(zhì)量、事事重視質(zhì)量的良好氛圍。3月12日,在郊區(qū)舉辦了“質(zhì)量誠(chéng)信維權(quán)--關(guān)注民生”為主題的質(zhì)量知識(shí)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、5月20日舉辦了世界計(jì)量日宣傳活動(dòng)、6月1日組織了紀(jì)念特種設(shè)備安全監(jiān)察條例實(shí)施一周年活動(dòng)、9月4日在陽(yáng)光廣場(chǎng)舉行了“人人關(guān)注質(zhì)量、人人享受質(zhì)量-2004年質(zhì)量月宣傳咨詢活動(dòng)暨食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式。四次大型宣傳活動(dòng),較好地宣傳了質(zhì)量知識(shí)。同時(shí),注重發(fā)揮報(bào)刊雜志、電臺(tái)電視臺(tái)的宣傳作用,今年全市系統(tǒng)在《人民日?qǐng)?bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、山西電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)電視和報(bào)紙上播(刊)出稿件110條次,市級(jí)新聞媒體發(fā)稿180次,并在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開(kāi)通了《陽(yáng)泉質(zhì)量信息網(wǎng)》和質(zhì)量投訴網(wǎng),發(fā)布有關(guān)質(zhì)量工作信息,接收群眾網(wǎng)上投訴。特別是在市紀(jì)委、糾風(fēng)辦、電臺(tái)、電視臺(tái)聯(lián)合組辦的《行風(fēng)熱線》中,局領(lǐng)導(dǎo)3次現(xiàn)場(chǎng)解答聽(tīng)眾提問(wèn)計(jì)90分鐘,共接聽(tīng)群眾來(lái)電21個(gè),全部給予了認(rèn)真解答,較好地宣傳了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響,在社會(huì)上引起了極大反響。
(二)、以貫徹《行政許可法》為契機(jī),強(qiáng)化法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,依法行政明顯進(jìn)步
《行政許可法》的頒布實(shí)施,對(duì)規(guī)范行政行為提出了更高的要求。我局對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的工作進(jìn)行了安排部署,制定了實(shí)施方案,舉辦了兩次培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部職工觀看了國(guó)務(wù)院法制辦汪永清副主任主講的《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告。指定專人負(fù)責(zé)對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,清理后確定了8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,對(duì)8個(gè)項(xiàng)目的辦事依據(jù)、辦理程序進(jìn)行了公示,并出臺(tái)了《行政許可服務(wù)窗口制度》、《行政許可文書(shū)使用與制作制度》等6項(xiàng)制度。8項(xiàng)行政項(xiàng)目逐步進(jìn)入行政審批大廳,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可文書(shū),“一個(gè)窗口對(duì)外”、一站式服務(wù),為行政許可人提供最大可能的便利。今年,陽(yáng)泉市行政審批服務(wù)中心對(duì)33個(gè)服務(wù)窗口工作進(jìn)行了綜合評(píng)比。我局服務(wù)窗口被評(píng)為“標(biāo)兵紅旗窗口”。
(三)以打造“誠(chéng)信陽(yáng)泉”為已任,全力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,執(zhí)法水平明顯提高
我們以規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),健全和完善了“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”,相繼出臺(tái)了《行政執(zhí)法例會(huì)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《文書(shū)檢查制度》、《行政相對(duì)人回訪制度》和《行政執(zhí)法人員考核制度》。定期召開(kāi)行政執(zhí)法例會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)評(píng)案例,提高執(zhí)法辦案水平,在例會(huì)上,由局紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)全系統(tǒng)所辦理案件涉及的行政相對(duì)人進(jìn)行回訪,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。定期對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行綜合考核,考核不合格者取消行政執(zhí)法資格。
在執(zhí)法活動(dòng)中,轉(zhuǎn)變觀念,改變過(guò)去一味查、打、罰的工作方式,按照《行政許可法》的要求,采取警示提醒,指導(dǎo)整改,認(rèn)真幫扶的方法,促使依法生產(chǎn)和依法經(jīng)營(yíng),從而提高打假效率,增強(qiáng)打假效果。一是針對(duì)企業(yè)由于過(guò)失造成產(chǎn)品存在一般性質(zhì)量問(wèn)題,情節(jié)輕微的,我局實(shí)行了行政執(zhí)法“首次告誡制度”,下達(dá)首次告誡后,限期一個(gè)月進(jìn)行整改。截止目前,共對(duì)15家企業(yè)實(shí)施了行政執(zhí)法首次告誡。市委書(shū)記程步云說(shuō),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推行行政執(zhí)法“首次告誡制度”,對(duì)依法經(jīng)營(yíng)有過(guò)失的企業(yè),先亮黃牌、后亮紅牌,有利于企業(yè)的發(fā)展。
按照省局的安排部署,結(jié)合陽(yáng)泉實(shí)際,我們組織開(kāi)展了礦用設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備三個(gè)專項(xiàng)整治和以農(nóng)資、食品、建材為重點(diǎn)的十大專項(xiàng)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員6千余人次,檢查各類工商企業(yè)及個(gè)體工商戶 2600多家,檢查產(chǎn)(商)品貨值金額9150余萬(wàn)元,查處制假售假案件312起,萬(wàn)元以上案件34起,其中,立案案件201起,嚴(yán)厲地打擊了制假、售假犯罪分子的囂張氣焰,為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了階段性的成果。在奶粉市場(chǎng)專項(xiàng)整治
業(yè)解決的問(wèn)題6大類45條,目前已解決41條,幫助企業(yè)節(jié)能降耗165萬(wàn)元,收到企業(yè)贈(zèng)送的錦旗12面、感謝信36封。
真心的服務(wù),贏得了政府的贊揚(yáng)、企業(yè)的信賴、群眾的擁護(hù)。10月13日,市長(zhǎng)謝海對(duì)我局的工作進(jìn)行了視察指導(dǎo),對(duì)我局的“三百企業(yè)服務(wù)工程”給予了高度的評(píng)價(jià):“三百企業(yè)服務(wù)工程”,是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作中心,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)為民辦事的具體舉措,政府是滿意的、社會(huì)是支持的、群眾是信賴的。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、建立三道防線,把好食品質(zhì)量安全關(guān),維護(hù)人民群眾安全的方式方法有所創(chuàng)新
一是在全省率先開(kāi)展了食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)、入鄉(xiāng)村活動(dòng),構(gòu)建了覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。這項(xiàng)活動(dòng)主要體現(xiàn)的新意一是層層簽訂責(zé)任書(shū);二是在各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員,在每一個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,并頒發(fā)證書(shū);三是在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄,宣傳政策、引導(dǎo)消費(fèi);四是要求所有食品生產(chǎn)單位和經(jīng)銷商店必須向社會(huì)作出承諾,遵規(guī)經(jīng)營(yíng)。在這項(xiàng)工作中,共簽訂責(zé)任書(shū)56份,設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄795個(gè),聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全義務(wù)聯(lián)絡(luò)員115名,義務(wù)監(jiān)督員324名,商店懸掛“銷售商品質(zhì)量承諾書(shū)”677份,基本上構(gòu)建了覆蓋全市社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二是推行了餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全登記公示制度,嚴(yán)把餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全關(guān)。要求各餐飲企業(yè)單位,必須在門廳顯著位置懸掛公示牌,向消費(fèi)者進(jìn)行公示。同時(shí)嚴(yán)格填寫“食品質(zhì)量安全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記表”,質(zhì)監(jiān)部門采取日常檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行跟蹤檢查,確保群眾的消費(fèi)安全。
三是大力開(kāi)展食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,從源頭上把住食品安全質(zhì)量關(guān)。召開(kāi)了全市實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作會(huì)議,對(duì)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等15類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入受理、審查進(jìn)行了安排部署。隨后,按照初審、預(yù)審、正式審“三審”制度,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查,共幫助26家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了申報(bào),12家企業(yè)通過(guò)了省、市審查組的審查,從生產(chǎn)、加工源頭把住食品安全質(zhì)量關(guān)。
(六)開(kāi)辟綠色通道、全力服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舉措扎實(shí)有效
按照中央一號(hào)文件精神和省、市的安排部署,結(jié)合市政府確定的“35155”工程的要求,我局出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)全市農(nóng)村小康建設(shè)的意見(jiàn)》,要求全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要做到“護(hù)農(nóng)維權(quán)四到位、幫農(nóng)服務(wù)五及時(shí)、助農(nóng)發(fā)展六免費(fèi)”。大力開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”,建立農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,市、縣聯(lián)動(dòng),維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。全市質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)干部職工按照《意見(jiàn)》的要求,一是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)換代。在15萬(wàn)畝核桃種植基地和無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)工中,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖規(guī)范,發(fā)布了全市第一個(gè)地方性標(biāo)準(zhǔn)《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)范》,指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)殖。起草了《無(wú)公害蔬菜黃瓜生產(chǎn),采用分類指導(dǎo)原則幫助2家重點(diǎn)企業(yè)建立完善計(jì)量檢測(cè)體系,對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行了中小企業(yè)等級(jí)評(píng)定考核,取得了省局頒發(fā)的二級(jí)“計(jì)量檢測(cè)保證能力單位”證書(shū)。對(duì)2家計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)、1家修理企業(yè)進(jìn)行了制造(修理)計(jì)量器具考核及發(fā)證;對(duì)4家企業(yè)建立的7項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),2家企業(yè)建立的2項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核及發(fā)證。幫助1家計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,組織召開(kāi)了計(jì)量協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了計(jì)量協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆理事長(zhǎng)和7名副理事長(zhǎng)、12名常務(wù)理事和56名理事。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展。
開(kāi)展了企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)摸底普查工作,共計(jì)對(duì)517個(gè)企業(yè)的1016種產(chǎn)品進(jìn)行了摸底,建立了企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檔案。幫助九家企業(yè)撰寫了標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告,接待企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查詢600余人次,為企業(yè)提供建材、耐火化工等方面的標(biāo)準(zhǔn)文本近千份份。對(duì)18個(gè)企業(yè)的24種產(chǎn)品進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化審查為38個(gè)企業(yè)的89種產(chǎn)品辦理了采標(biāo)認(rèn)可和采標(biāo)標(biāo)志,為87家企業(yè)辦理了的標(biāo)準(zhǔn)備案。在代碼工作窗口推出了延時(shí)服務(wù)制度,保持良好工作秩序,主動(dòng)為群眾排擾解難,提供方便,截止目前,共辦理代碼書(shū)1421家,年檢1472家,代碼窗口被授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)紅旗窗口”稱號(hào)。
(四)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察行政許可制度和全過(guò)程監(jiān)察制度,以執(zhí)法為主線,鞏固普查整治成果,實(shí)現(xiàn)了全市特種設(shè)備事故和人員傷亡事故為零的目標(biāo),確保了全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是召開(kāi)了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)議,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)完成2003年目標(biāo)責(zé)任狀的單位和氣瓶普查整治的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了重獎(jiǎng)。二是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全大檢查,今年以來(lái),共組織開(kāi)展了“土特種設(shè)備”、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、高壓氧艙、游樂(lè)設(shè)施、氣瓶等六大專項(xiàng)檢查,使普查整治工作走上了經(jīng)?;?、制度化管理的軌道。三是確定全市特種設(shè)備重點(diǎn)危險(xiǎn)源,建立監(jiān)控制度,對(duì)60家重點(diǎn)危險(xiǎn)源使用單位,323臺(tái)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;四是壓力管道普查工作進(jìn)展順利,已普查登記壓力管道209.88公里,普查管道條數(shù)達(dá)480條,并全部錄入了電腦,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化管理。五是加強(qiáng)特種設(shè)備使用證和人員的管理,共發(fā)放60臺(tái)設(shè)備的使用證,審查47臺(tái)特種設(shè)備的安裝、修理、改造的資料。對(duì)市區(qū)60名特種設(shè)備使用單位安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。六是服務(wù)重點(diǎn)工程,在熱電聯(lián)產(chǎn)三期工程工地,我局技術(shù)人員為不影響工程進(jìn)度,將工作室搬到工地,連續(xù)作業(yè),受到工程指揮部和各施工隊(duì)的交口稱贊。
(六)檢驗(yàn)測(cè)試工作得到進(jìn)一步規(guī)范
進(jìn)一步加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境、人員、制度建設(shè),引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行了競(jìng)聘上崗制度,修訂了《質(zhì)量管理手冊(cè)》,對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告實(shí)行了統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告的統(tǒng)一編號(hào)和計(jì)算機(jī)打印。全年共檢定計(jì)量器具16293臺(tái)件,檢驗(yàn)產(chǎn)品1502個(gè)批次,檢驗(yàn)氣瓶1700余個(gè),鍋爐396臺(tái)、檢驗(yàn)壓力容器304臺(tái)、壓力管道19公里、起重設(shè)備387臺(tái)、電梯69臺(tái)、廠機(jī)87臺(tái)、下發(fā)整改通知書(shū)400余份,提出整改意見(jiàn)3200條,登記注冊(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)測(cè)試率達(dá)到了100%?;旧贤瓿闪祟A(yù)定的工作目標(biāo)。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,全面抓好教育培訓(xùn)工作,設(shè)立職工教育培訓(xùn)基金,采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方法,全面提高全體干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深化人事制度改革,創(chuàng)新用人機(jī)制,推行公開(kāi)的、透明的選人用人機(jī)制,形成能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。按照“面向市場(chǎng)、準(zhǔn)確定位、增加投入、加快建設(shè)”的原則,積極探索面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的方法和措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,大力實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,強(qiáng)化檢定檢驗(yàn)人員的思想、道德、業(yè)務(wù)教育,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、層次較高的專業(yè)檢定檢驗(yàn)員隊(duì)伍,提高檢定檢驗(yàn)工作的有效性。要積極探索市、縣聯(lián)動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的方法和措施,擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域,提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平和能力。為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作提供有力保證。
認(rèn)真實(shí)施“三大工程”。
一是繼續(xù)抓好“三百企業(yè)服務(wù)工程”。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村,找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問(wèn)題,用一年左右的時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
二是要繼續(xù)抓好“安全健康工程”。出臺(tái)《生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)性食品、特種設(shè)備質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》,以有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事故造成的危害。要建立食品、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)《登記備案制度》、《重大陷患報(bào)告制度》,同時(shí)采取網(wǎng)上預(yù)警、手機(jī)短信預(yù)警、電視預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警等多種形式,強(qiáng)化食品和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是要抓好“形象建設(shè)工程”。在2004年“雙評(píng)”和“行評(píng)”取得階段性成果的基礎(chǔ)上,再鼓干勁、力爭(zhēng)上游,既要注重效果,又要認(rèn)認(rèn)真真把好每個(gè)環(huán)節(jié),把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。要處理好行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,將行風(fēng)建設(shè)融入質(zhì)監(jiān)工作整體當(dāng)中,在服務(wù)中體現(xiàn)行風(fēng),用行風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,通過(guò)行之有效的行風(fēng)建設(shè),真正贏得各級(jí)黨委、政府的支持和肯定,贏得社會(huì)各界的認(rèn)可和好評(píng)。
總之,在二○○五年,我們一定要在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,圍繞中心抓服務(wù)、創(chuàng)新思路促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)泉的趕超發(fā)展戰(zhàn)略再作努力,為推動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
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