第一篇:長達(dá)半年的實(shí)習(xí)生涯終于要告一段落了
長達(dá)半年的實(shí)習(xí)生涯終于要告一段落了,我也終于可以帶著自豪之情返回母校。在這半年的時(shí)間里,我和我的同學(xué)認(rèn)真細(xì)致,不畏艱險(xiǎn)地完成了領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)任務(wù)。雖然在工作和生活上我也曾遇到過困難,也曾有過迷茫,但是在帶隊(duì)老師和民警的熱心指導(dǎo)下,我還是超越了自己,戰(zhàn)勝了困難。
我知道,作為一名公安院校的實(shí)習(xí)生,能否熟練掌握公安工作技能,能否全心全意為人民服務(wù)是衡量我實(shí)習(xí)是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。所以在半年的實(shí)習(xí)里我牢記工作紀(jì)律,協(xié)助民警文明執(zhí)法,認(rèn)真工作。
一、努力學(xué)習(xí),注重實(shí)踐,不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),盡心盡力履行職責(zé)。
三、認(rèn)真仔細(xì)謹(jǐn)慎地做好鑒定工作,減少紕漏。
四、在完成文檢工作的同時(shí),多點(diǎn)幫助協(xié)助痕跡。
五、存在的問題
幾個(gè)月來,我雖然努力做好本分工作,但距離支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不小差距,如理論水平、工作能力上還有待進(jìn)一步提高,對辦案過程、鑒定流程、鑒定書格式還不夠熟悉等等,這些問題,我決心在今后的學(xué)習(xí)中努力加以改進(jìn)和解決,使自己更好地做好工作,成為你名合格的預(yù)備警員。這一次實(shí)習(xí)不僅給我提供了一次磨練自己的機(jī)會,也為我提供了一個(gè)展現(xiàn)自己能力的平臺。實(shí)習(xí)只是我人生路上短短的一站,我知道我要學(xué)得還有很多,我還不夠優(yōu)秀,在日后的工作和生活中我還將會努力學(xué)習(xí),為警察事業(yè)再添光彩!
第二篇:緊張而有序的國培學(xué)習(xí)要告一段落了
緊張而有序的國培學(xué)習(xí)要告一段落了,回顧學(xué)習(xí)的過程,感覺收獲頗豐。它拓寬了我的視野,拓展了我的思路,啟發(fā)了我的思想,更新了我的教學(xué)理念。我相信,我的教學(xué)能力和教學(xué)水平一定能上一個(gè)新臺階?,F(xiàn)就這次培訓(xùn),做如下的總結(jié)和反思:
一、學(xué)習(xí)專家講座,扎實(shí)理論基礎(chǔ)。
這次學(xué)習(xí),內(nèi)容豐富、形式多樣。我們共同聆聽了十幾位專家教授及一線教師的精彩講座,他們淵博的學(xué)識將我們引入了一個(gè)更為開闊的教育境地。我們既學(xué)習(xí)了很多語文教學(xué)的理論知識,也獲得了很多語文教學(xué)的新理念。專家們的報(bào)告,內(nèi)容既深刻獨(dú)到又通俗易懂、既旁證博引又緊扣主題、既發(fā)人深省又生動(dòng)有趣。他們對高中語文的前沿引領(lǐng),讓人耳目一新。讓我經(jīng)歷了一次教育思想的洗禮,享受了一頓豐盛的精神大餐。
二、和學(xué)員交流,暢談感受,拓展視野,收獲方法。
這些日子里里,我與學(xué)員們一起交流彼此心得感悟,暢談彼此教學(xué)情況,學(xué)員的教學(xué)事例、教學(xué)設(shè)計(jì)、帖子,風(fēng)趣幽默,智慧親和,精彩紛呈,讓我折服。我每一次登陸,都要去看看學(xué)員的帖子、班級推薦的文章等。我驚奇地發(fā)現(xiàn)學(xué)員們都結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際談心得體會,每一個(gè)話題都會引發(fā)學(xué)員的熱議,我從中收獲了不少。在論壇中大家各抒己見,使我有了更寬闊的視野,收獲更高的教學(xué)技能。因此這此培訓(xùn)不僅是學(xué)員共同交流研討的平臺,也是自我提升的平臺。我將把自己學(xué)到的、感悟到的應(yīng)用于實(shí)踐,只有這樣才能讓自己的工作更加得心應(yīng)手,使教學(xué)水平更上新臺階。
三、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展,提高專業(yè)水平。
1、轉(zhuǎn)變教師的角色定位。
在新課程中教師是課堂教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、指導(dǎo)者、參與者。新課標(biāo)在注重基礎(chǔ)知識與基本技能的基礎(chǔ)上,更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程與方法,并增強(qiáng)了對學(xué)生情感、態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng)。這就要求教師不能再只重視知識的傳授,更要肩負(fù)起培養(yǎng)人的重任。教師不再是學(xué)生的主宰,教師和學(xué)生是兩個(gè)平等的團(tuán)體,在學(xué)生獲得知識的過程中,教師只是激勵(lì)人、引導(dǎo)者,為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供支持、幫助、輔導(dǎo),幫助學(xué)生了解自己的特長、潛能,為學(xué)生的發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。
2、提高了對師德修養(yǎng)和教師禮儀要求的認(rèn)識 本次學(xué)習(xí),讓我明白了一名優(yōu)秀的教師,除了必須以滿腔的熱情對待事業(yè),對待學(xué)生以外,還必須自覺地,高標(biāo)準(zhǔn)地去塑造自身的人格,從而才能培養(yǎng)出學(xué)生健康的人格。中學(xué)生正是學(xué)習(xí)良好的行為規(guī)范、學(xué)禮儀、學(xué)禮貌的階段,是形成自己人生觀,價(jià)值觀,世界觀的重要時(shí)期,對于他們而言,眼前的一切和未來的一切都是空白的,而我們教師的言行就是他們道路上的指明燈,我們的一言一行,一舉一動(dòng),往往使學(xué)生受到熏陶和效仿,注重修養(yǎng),注意言行,處處給學(xué)生做出表率,言教輔以身教,身教重于言教,言行一致,待人禮貌,談吐文雅,衣著整潔,舉止端莊,說明教師的禮儀很重要。
3、學(xué)會了運(yùn)用信息化資源,促進(jìn)教學(xué)工作
學(xué)會了更好地做好教學(xué)設(shè)計(jì)工作。教學(xué)設(shè)計(jì)是教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作,事關(guān)教學(xué)活動(dòng)的成敗。教學(xué)設(shè)計(jì)是理論到實(shí)踐的橋梁。一份優(yōu)秀的教學(xué)設(shè)計(jì)可以是集教學(xué)資源的搜索、多媒體課件的設(shè)計(jì)制作、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施和教學(xué)評價(jià)的形成等為一體的,具有目的性、計(jì)劃性,達(dá)到事半功倍效果的教學(xué)方案。
掌握了正確選擇教學(xué)媒體的技巧。子曰:工欲善其事,必先利其器。有一句俗話說:磨刀不誤砍柴工。信息化教學(xué)資源是信息化教學(xué)中的主要要素之一,是信息技術(shù)與課程整合的關(guān)鍵。科學(xué)、恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用信息化教學(xué)資源,可以大幅提高教學(xué)效率。教學(xué)媒體既是一種資源,又是一種工具,我們要善于學(xué)習(xí),善于運(yùn)用。要充分發(fā)揮教學(xué)媒體對教學(xué)的支持作用,從而起到事半功倍的效果。要重視教學(xué)資源的有效利用。審視教學(xué)資源和教學(xué)設(shè)計(jì)的整合,結(jié)合教學(xué)設(shè)計(jì),搜集資源,并創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)、利用資源制作課件,支持自己的教學(xué)工作。同時(shí),在今后的工作中,要和同事們共享設(shè)計(jì)和課件,學(xué)會評價(jià)資源,評價(jià)課件,并從這些評價(jià)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
如何將信息技術(shù)很好地應(yīng)用到教學(xué)中,從而優(yōu)化課堂教學(xué),提高課堂效率,提高教學(xué)質(zhì)量,是擺在每一位教師面前的課題。在教育資源的使用上,我覺得要堅(jiān)持教學(xué)資源的使用原則,堅(jiān)持教學(xué)資源的作用表現(xiàn),在此基礎(chǔ)上,還要在以下幾個(gè)方面留意:一是選擇合理有效的教學(xué)軟件。二是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,要不斷地選擇定位“在哪兒,往哪去,怎樣去,學(xué)什么,如何學(xué)”,在每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都面臨著“找去路”的問題。三是發(fā)揮好“主導(dǎo)”與“主體”的作用。處理好教師的“主導(dǎo)”作用和學(xué)生的“主體”關(guān)系。在信息技術(shù)和課程整合上,首先要端正態(tài)度,杜絕作媒體秀,作秀的下場最終是害人害已害學(xué)生。這個(gè)要不得,在信息技術(shù)和課程整合上,要明確目的,有的放矢。不能喧賓奪主,偏離教學(xué)目標(biāo)軌道。喧賓奪主只能讓學(xué)生不知所云,達(dá)不到教學(xué)目標(biāo)。加強(qiáng)教育技能方面的學(xué)習(xí)。要樹立終身學(xué)習(xí)的思想。學(xué)習(xí)要有針對性和目的性。加強(qiáng)課堂突發(fā)事件的應(yīng)對能力,不能束手無策。
學(xué)會了發(fā)揮教學(xué)評價(jià)對教學(xué)的實(shí)施的促進(jìn)作用。在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中,一定要關(guān)注教學(xué)評價(jià)的十分在意處,一定要注重教學(xué)評價(jià)的落實(shí)工作,在提高教學(xué)評價(jià)效果上下功夫,一定要掌握學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)的方法和基于信息技術(shù)支持的教學(xué)評價(jià)。
總之,國培給了我一個(gè)極好的學(xué)習(xí)機(jī)會,讓我從中學(xué)到了很多,也彌補(bǔ)了我以前認(rèn)識上的不足,讓我有一次和專家老師及廣大同仁學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,同時(shí)也促進(jìn)了我的教育教學(xué),對我的專業(yè)成長有很強(qiáng)的指引作用。我會以國培學(xué)習(xí)為契機(jī),努力完善自己,培訓(xùn)雖然短暫,但是我從國培中收獲很多,使我不斷提高,不斷充實(shí)。我將帶著收獲、帶著感悟、帶著信念、帶著滿腔熱情,在今后的教學(xué)中,繼續(xù)學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論知識,不斷反思自己的教學(xué)行為,更新自己的教育理念,積極轉(zhuǎn)變教育觀念,爭做一名合格的語文教師。
第三篇:為期半年的實(shí)習(xí)結(jié)束了
為期半年的實(shí)習(xí)結(jié)束了,我在這半年的實(shí)習(xí)中學(xué)到了很多在課堂上根本就沒有學(xué)到過的只是,感到自己真的是受益匪淺?,F(xiàn)在我就對我自己這半年的實(shí)習(xí)工作做一個(gè)工作小結(jié)。實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生必須要有的一段經(jīng)歷,它使我們在實(shí)際操作工作中了解工作程序,鞏固所學(xué)知識;實(shí)習(xí)又是對我們對自己所學(xué)知識的一種戒煙,能讓我們查缺補(bǔ)漏,串聯(lián)之前所學(xué)的被容,使所學(xué)知識系統(tǒng)化;實(shí)習(xí)還能讓我們更好地用實(shí)際去聯(lián)系實(shí)際,掌握實(shí)際跟實(shí)際操作的聯(lián)系,為今后進(jìn)入工作崗位更好地打下基礎(chǔ)。
本次實(shí)際目的在于通過理論與實(shí)際相結(jié)合、個(gè)人與社會相溝通,進(jìn)一步培養(yǎng)自己的相關(guān)業(yè)務(wù)水平、為人處事的方式與方法、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神、待人處事的能力等。尤其是觀察、分析和解決為題的實(shí)際工作與應(yīng)變能力,以便于提高自己的實(shí)踐能力和整體的綜合素質(zhì),希望能夠幫助自己在今后的工作與生活中更加順利地融入社會,投入到自己的工作中。一般來說學(xué)校的生活環(huán)境和社會的工作環(huán)境存在著很大的差距,學(xué)校主要專注與培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和專業(yè)技能,社會主要專注于員工的專業(yè)知識和相關(guān)的業(yè)務(wù)能力。要適應(yīng)社會的生存需要,除了要加強(qiáng)課堂上的理論知識外,還必須找親自接觸社會參加工作實(shí)踐,痛過對社會工作的了解指導(dǎo)課堂學(xué)習(xí),實(shí)際體會一般公司職員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、整體協(xié)調(diào)能力和分析解決實(shí)際問題的工作能力。
一、畢業(yè)實(shí)習(xí)單位的自然情況
為滿足北京市軌道交通快速發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)安全、高效、均衡、有序的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營管理,市政府科學(xué)決策,從軟件、硬件兩方面同時(shí)著手,整合軌道交通路網(wǎng)指揮體系。2005年批復(fù)建設(shè)軌道交通指揮中心一期工程,2006年11月,批準(zhǔn)成立北京市軌道交通指揮中心,明確了“承擔(dān)軌道交通線網(wǎng)運(yùn)營協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、一票通卡發(fā)行管理、票款清分清算、運(yùn)營信息匯總和統(tǒng)計(jì)分析工作,組織擬訂售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)則,以及研究提出有關(guān)票制票價(jià)調(diào)整意見等工作”的職能定位。2007年3月22日,北京市軌道交通指揮中心正式掛牌成立。
二、畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容
自工作實(shí)習(xí)開始,在這半年的工作中我參加了該公司的安保物業(yè)部工作,工作分為兩個(gè)階段。第一階段是安排我熟悉大廈情況。痛過這一段階段的工作讓我知道了一些工作上的流程。熟悉大廈情況主要是分為大廈各公司各樓層的位置及一些重要機(jī)房、重點(diǎn)部位的所在與情況,不要小看這個(gè)只是看上去很簡單的熟悉工作,其中你會學(xué)到很多東西,別看人家在一些工作上很簡單,自認(rèn)為很容易其實(shí)不然。剛開始的時(shí)候還只能看同事是怎么做的從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),這里就把我在學(xué)校學(xué)到的一些相關(guān)知識與事情的實(shí)際情況相結(jié)合運(yùn)用在里邊。在實(shí)際工作中有很多事上學(xué)時(shí)學(xué)不到的經(jīng)驗(yàn),也會碰到在學(xué)校中不會或者說極少發(fā)生的事情,分析人員心理及相關(guān)應(yīng)對語言技巧,雖然學(xué)習(xí)的時(shí)間只有短短的幾個(gè)月但是我相信對我今后的工作會有所幫助也有了一個(gè)很好的開始!
三、畢業(yè)實(shí)習(xí)中的體會和提高
在為期半年的工作實(shí)習(xí)中,我想一個(gè)真正的員工一樣擁有自己的員工卡,每天7點(diǎn)半起床,然后像一個(gè)真正的朝九晚五的上班族一樣。實(shí)習(xí)過程中遵守該公司的各項(xiàng)管理規(guī)定與相關(guān)制度,虛心的向有經(jīng)驗(yàn)的同事學(xué)習(xí)工作上的經(jīng)驗(yàn)與為人處事的的方式與方法,在這半年的實(shí)習(xí)中使我懂得了很多以前不知道不明白的東西,對于地鐵指揮中心也有了更深的了解,痛過裂解也發(fā)現(xiàn)了該公司的一些問題:
1、由于大廈入駐單位多,人員來往復(fù)雜,會直接影響到指揮中心的安全問題;
2、相應(yīng)的訪客人員管理制度不是很嚴(yán)謹(jǐn),容易給不法分子帶來可乘之機(jī)。
在工作過程中我的感悟是所有的安全都是相同的,只是負(fù)責(zé)的地方不同,相應(yīng)的認(rèn)識就不同我覺得我在半年的是心中總結(jié)出如下幾條:
1、精神狀態(tài)的準(zhǔn)備
在工作中,如果有一個(gè)很好的精神狀態(tài),就會給下屬公司的人員帶來一種積極的、有活力的、上進(jìn)的氛圍,那么這種積極向上的情緒就會影響到員工,從而讓下屬員工自己得到一種情緒的感染,才能讓員工有一個(gè)整體素質(zhì)的提升,也會帶給他更大更多的機(jī)會表現(xiàn)自我。
2、身體的準(zhǔn)備
如果我們有一個(gè)好的身體,才能保證旺盛的精力,才能更好的工作,這幾天,在熟悉大廈環(huán)境時(shí)讓我感覺到很疲憊,所以我才更應(yīng)該有一個(gè)好的身體,才可以使我們?nèi)σ愿暗墓ぷ鳌?/p>
3、專業(yè)知識的準(zhǔn)備
在面對下屬員工時(shí),由于我對專業(yè)知識的不是很熟知掌握所,以有時(shí)會出現(xiàn)一些相對比較低級的問題會使其他人心里產(chǎn)生出輕視之心,就不會重視你說的話和你做的決定。
學(xué)習(xí)感言:剛踏入社會,要能以最好的心態(tài)和最快的速度去適應(yīng)社會環(huán)境,積極地投入工作之中,專注工作,合理分配時(shí)間。自身加強(qiáng)培養(yǎng)自己的團(tuán)隊(duì)合作精神,處理好人際關(guān)系。突出自己的優(yōu)勢,在“回避”自己的劣勢的同時(shí)努力去彌補(bǔ)自己的劣勢,不斷激勵(lì)自己要做個(gè)強(qiáng)者。要知道“認(rèn)識自我”,懂得“挑戰(zhàn)自我”,注重“超越自我”,這些種種都做到的時(shí)候最終用“實(shí)現(xiàn)自我”的精神去為人處事。
總結(jié):雖然在安防主辦崗位上實(shí)習(xí),但是作為一名安防主辦工作人員,工作中要有良好的專業(yè)素質(zhì):從事安全工作的人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,安全工作是一門很精準(zhǔn)的工作,要求相關(guān)工作人員對法律意識和安全意識,要有一顆善于發(fā)現(xiàn)問題的心,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補(bǔ)漏洞。安全部門是企業(yè)管理的基礎(chǔ),也是公司根本所在,對下要協(xié)調(diào)控制各下屬部門之間的相互配合。對外要與政府相關(guān)部門搞好關(guān)系。在與個(gè)個(gè)下屬部門相關(guān)人員打交道時(shí)一定要注意溝通方法,協(xié)調(diào)好相互之間的工作關(guān)系。在學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上還要拓展更廣的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
實(shí)習(xí)意見
劉超在我軌道交通路網(wǎng)管理有限公司實(shí)習(xí)期間,能夠嚴(yán)格遵守并執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,能夠積極主動(dòng)地配合其他相鄰工作同仁協(xié)調(diào)完成各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,在很短的時(shí)間內(nèi)就掌握了公司的大體流程和相關(guān)的工作技巧,并將其合理的利用到日常的工作中去。日常的工作中,能夠積極主動(dòng)地向老員工學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足,工作中積極主動(dòng),學(xué)習(xí)認(rèn)真。待人誠懇,能夠服從指揮,團(tuán)結(jié)同事,不怕苦、不怕累,并能靈活運(yùn)用所學(xué)的相關(guān)知識解決在工作中遇到的實(shí)際困難那。實(shí)習(xí)期間理論知識及操作水平有了很大程度上的提高,得到了我方領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)同事的一致好評!
北京軌道交通路網(wǎng)管理有限公司 安保物業(yè)部
第四篇:一個(gè)月艱苦的道路測量實(shí)習(xí)終于結(jié)束了
一個(gè)月艱苦的道路測量實(shí)習(xí)終于結(jié)束了。這30幾天對我們真的是一種考驗(yàn),期間有苦有累,有困難有快樂!
實(shí)習(xí)過程是苦的,早上大家起得又早,中午又不休息,吃完飯就拿者儀器出去了,中午正熱時(shí),大家就頂著烈日出去了,記得有幾天連雨天,我們還能體驗(yàn)被雨的感受!有的組為了趕進(jìn)度,連中午飯都不吃了,有的就整天泡在那里,這在以前學(xué)校里是不可能體驗(yàn)到的?!罢^與天斗其樂無窮,與地斗其樂無窮噫!”
最困難的是測量過程,雖然上學(xué)期上過課,也有過測量實(shí)驗(yàn),但是經(jīng)過一個(gè)暑假后,就像是還給老師了似的,半生不熟的。比如調(diào)光電測距儀的時(shí)候,拿出儀器后我們就調(diào),但不管怎么調(diào)就是調(diào)不平,即使是換了一個(gè)又一個(gè)還是調(diào)不平。因?yàn)槲覀冋{(diào)的順序不對,而且反光鏡和站標(biāo)也倒置了,調(diào)了將近兩個(gè)小時(shí),還是不行,查書書上又沒有,最后還是請老師給我們具體講了一下調(diào)的順序,我們才沒耽誤寶貴的時(shí)間,接著我們的控制點(diǎn)測距。這次給了我們一個(gè)教訓(xùn)就是以后有什么不懂的一定要找老師解決,不要逞英雄。
實(shí)習(xí)過程中還體現(xiàn)出了團(tuán)結(jié),精神,特別是碎部測量的時(shí)候。一個(gè)繪圖,兩個(gè)計(jì)算,一個(gè)記錄,一個(gè)讀數(shù),兩個(gè)立尺,一個(gè)指揮,大家各司其職,沒有一個(gè)是閑著的?!八匪纺芸匆娢覇幔俊?,“朔朔往右偏一點(diǎn)”,“偉蛋別晃”,“給我距離”,“把我前面的那棵樹枝干掉”,這些都是我們在測碎部請保留此標(biāo)記時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)的詞語。初時(shí)我們測得不快,隨著大家對過程的慢慢的熟悉,大家的配合越來越好,不一會一個(gè)點(diǎn)就被我們標(biāo)在畫板上了,讀數(shù)員讀出上中下絲后,立尺的馬上換到下一個(gè)立尺點(diǎn),然后讀數(shù)員讀出水平角和豎直角,記錄員記完數(shù)據(jù)后,計(jì)算者馬上將水平角換成度的形式讀給畫圖員,然后計(jì)算員馬上算出上下絲之差,水平距離再報(bào)給畫圖員,接著計(jì)算員算出高差和高程。有時(shí)讀數(shù)員讀得太快,記數(shù)員和計(jì)算員忙不過來,大家就歇一會兒,等點(diǎn)畫到圖上才又開始讀數(shù)。在建筑物的特征點(diǎn)被我們一個(gè)一個(gè)標(biāo)出后,我們會停下來,等建筑物被畫出來后,我們才又繼續(xù)。第一天測時(shí)我們完成了兩個(gè)控制點(diǎn),畫出了一些房屋,公路,這些都還好完成。一天下來我們感到非常的累,但我們感到非常的充實(shí)!
在測量之余,我們也會放松一下,洗洗澡,打打牌等等,但最快樂的莫過干完一天制訂的任務(wù),通通塊塊的吃一頓,要是在學(xué)校我們肯定吃不下這么多的,現(xiàn)在想起來都還留戀呢!雖然實(shí)習(xí)已經(jīng)過去了,但它留給我很多很多。首先它進(jìn)一步熟練了儀器的操作和測量的步驟和過程。其次他讓我感受到了團(tuán)結(jié)的重要性,測量中大家團(tuán)結(jié)一致的精神讓我感受到團(tuán)結(jié)在以后的社會工作中會多么的重要!再次,大家敬業(yè)的精神使我感動(dòng),以前大家是最愛睡中午覺的像偉蛋還有我,但實(shí)習(xí)過程中,大家為了趕進(jìn)度,吃完飯人到齊就出去測了,都沒休息一下。
第五篇:首次全面解讀終于看懂雄安到底要干嘛了
首次全面解讀終于看懂雄安到底要干嘛了
2017-10-16 07:30 來源:中國新聞周刊 雄安新區(qū) /專家
首都北京向南偏西百多公里,太行山東麓,白洋淀深處,是山水雄安?!笆澜缪酃狻H標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”
——雄安如此定位。這一志在千年的國家項(xiàng)目,其意義不僅在于造一座城,而是給中國的未來探路,為中國的改革摸索更多的可能性,從而再塑一個(gè)改革豐碑。
如此,自2017年4月1日正式宣布成立之日起,雄安這個(gè)名字,便滿滿承載了公眾的關(guān)注、想象和期待。
2017年2月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河北省安新縣考察雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。圖/ 新華
一座未來之城
《中國新聞周刊》記者/蔡如鵬
自今年4月1日設(shè)立新區(qū)的消息公布以來,雄安一直是輿論追逐的焦點(diǎn)。半年多來,盡管相關(guān)的規(guī)劃尚未披露,但隨著各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn),新區(qū)的整體輪廓正日漸清晰。根據(jù)中央的部署,到2020年,新區(qū)對外骨干交通路網(wǎng)將基本建成,起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局框架基本形成,雛形初步顯現(xiàn);到2030年,建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè),具有較強(qiáng)競爭力和影響力,人與自然和諧共處的現(xiàn)代化城市。
屆時(shí),雄安新區(qū)將成為一座環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、設(shè)施先進(jìn)、令人向往的宜居城市。同時(shí),通過對戶籍、住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的改革,新區(qū)還將對年輕人充滿吸引力:工資收入不低,居住成本不高,還能享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
生態(tài)之城
雄安新區(qū)選址在雄縣、容城、安新三縣,一個(gè)很重要的考量就是白洋淀。
在普遍干旱缺水的華北平原,有著200多平方公里水域的白洋淀,是極其稀缺的生態(tài)資源。這片天然的大濕地被譽(yù)為華北之腎。新區(qū)囊括了白洋淀整個(gè)水域,從某種意義上說,新區(qū)正是因淀而生。
今年2月23日,中共中央總書記習(xí)近平在實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí),專程前往白洋淀。他說:“小時(shí)候讀小兵張嘎的故事,就對這里十分神往。”在考察過程中,他多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。對此,當(dāng)天陪同習(xí)近平考察的雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任劉寶玲印象深刻。據(jù)他回憶,習(xí)近平說新區(qū)選在這里,是因?yàn)橛邪籽蟮?。新區(qū)因淀而生,絕不能因城廢淀,“你們絕不能再走先污染后治理的老路,否則我們就失敗了?!碑?dāng)時(shí)習(xí)近平說。
2016年5月27日中共中央政治局會議決定設(shè)立雄安新區(qū)后,為了突出白洋淀的保護(hù)工作,在雄安新區(qū)總體規(guī)劃之外,專門啟動(dòng)了白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃,并把這一規(guī)劃置于和總體規(guī)劃同等重要的位置,都必須最后交中共中央、國務(wù)院審議。
據(jù)白洋淀所在的安新縣縣委書記楊寶昌回憶,今年4月1日前后,中央各部委先后派了11個(gè)調(diào)研組到河北調(diào)研。“其中有9個(gè)去了白洋淀,剩下兩個(gè)把我叫到保定去匯報(bào)工作,了解的重點(diǎn)也是白洋淀。”
今年6月,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪在“中國城市百人論壇”2017年會上透露,雄安新區(qū)規(guī)劃的總體原則是,建水城相融、藍(lán)綠互映的生態(tài)宜居之城。
他說,“白洋淀復(fù)雜的水陸情況是對新區(qū)規(guī)劃的重大挑戰(zhàn)。它既是一個(gè)有利的因素,也是一個(gè)很大的難題?!?京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長李曉江在接受《中國新聞周刊》專訪時(shí)表示,歷史上,白洋淀的水量是不斷變化的,既發(fā)過洪水,也干枯過,“如何處理城與淀的格局,確實(shí)是規(guī)劃中的一個(gè)難題”。
白洋淀不是傳統(tǒng)意義上的湖泊,而是一片天然濕地。這里水面與蘆葦?shù)乜v橫交錯(cuò),到處都有水,淀中有村、淀中有堤,溝渠相通。如今淀里還有不少村莊,生活著很多村民。將來如何處理這些淀中村,也是規(guī)劃中的難題。
據(jù)徐匡迪透露,在討論過程中,大家對此意見很不一致。有人認(rèn)為應(yīng)該都搬出來,因?yàn)榇迕癯院壤龆荚谶@個(gè)淀里面,特別是他們現(xiàn)在的生計(jì),一個(gè)是靠水產(chǎn)養(yǎng)殖,一個(gè)是搞農(nóng)家樂,但里面沒有污水處理設(shè)施,都排到淀里,要養(yǎng)水產(chǎn)加入飼料,水體還會富營養(yǎng)化,最好的方案是全部搬出來。
另一種意見則認(rèn)為,從社會科學(xué)的角度看,美麗鄉(xiāng)村是人與自然以質(zhì)樸的方式友善互動(dòng)的結(jié)果,留存下來的都值得敬畏,因?yàn)樗麄円呀?jīng)經(jīng)歷了自然的選擇。雄安新區(qū)不能再走過去把農(nóng)村里的人都搬出去,在里面搞開發(fā)的老路,應(yīng)該重塑中國生態(tài)文明時(shí)代的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
這些棘手的問題,最后會如何解決,還有待雄安新區(qū)總體規(guī)劃與白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃最終方案的出臺。此前有媒體報(bào)道,白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃的總體思路將是治污、搬遷、清淤、筑島、補(bǔ)水和管理。
負(fù)責(zé)牽頭編制該規(guī)劃的中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心曲久輝院士設(shè)想,建立一套立體的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過智能化的管理平臺,對白洋淀的大氣、水、生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全方位的監(jiān)測管理。
盡管白洋淀最終的治理方案仍未公布,但相關(guān)的保護(hù)工作已經(jīng)開始。據(jù)安新縣委書記楊寶昌介紹,今年6月中旬至7月上旬,保定市對白洋淀上游流域進(jìn)行了集中整治,重點(diǎn)是對入淀河流上游河道清淤,并清理河道兩側(cè)一公里范圍內(nèi)的垃圾。
劉寶玲說,新區(qū)希望通過開展這項(xiàng)“洗臉工程”,讓農(nóng)村像城市一樣干凈。新區(qū)還關(guān)停了數(shù)千家“散亂污”企業(yè),從源頭上清除白洋淀的污染源,讓生態(tài)優(yōu)先理念深入人心。
與此同時(shí),國家環(huán)保部今年7月將白洋淀與洱海、丹江口一同列入“新三湖”水污染治理,白洋淀水污染治理第一次上升到國家高度。這意味著,白洋淀的治理今后將獲得國家長期、穩(wěn)定的支持。
標(biāo)桿之城
雄安未來的建設(shè),將嚴(yán)格遵循目前正在編制的規(guī)劃方案。在謀劃設(shè)立雄安新區(qū)的數(shù)次重要會議上,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設(shè)”,“精心推進(jìn)不留歷史遺憾”。
目前,整個(gè)新區(qū)的規(guī)劃范圍包括雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域。其中,起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局一位負(fù)責(zé)人在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)說,整個(gè)規(guī)劃體系可概括為“1+3+54”:“1”是指雄安新區(qū)總體規(guī)劃(簡稱“總規(guī)”),“3”是指起步區(qū)控制性規(guī)劃(簡稱“控規(guī)”)、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(簡稱“控詳規(guī)”),以及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃(簡稱“白洋淀生態(tài)規(guī)劃”),這4個(gè)都是綜合性規(guī)劃;“54”則是指22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和32個(gè)重大課題研究。
其中,“總規(guī)”“控規(guī)”和“控詳規(guī)”由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(簡稱中規(guī)院)負(fù)責(zé)編制,“白洋淀生態(tài)規(guī)劃”的編制單位是中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心。22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和32個(gè)專題研究的編制工作,則由不同的單位分別負(fù)責(zé),比如住建部政策研究中心負(fù)責(zé)研究新區(qū)住房政策等。
這位負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞周刊》,目前四大規(guī)劃在同步推進(jìn)。22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和32個(gè)專題研究,則是針對“總規(guī)”的某一個(gè)部分——比如產(chǎn)業(yè)、軌道交通、防洪——做更詳細(xì)的規(guī)劃和研究。通俗地講,就是為編制“總規(guī)”服務(wù),提供依據(jù)和材料。
與以往城市規(guī)劃不同的是,這次雄安新區(qū)的規(guī)劃工作,中央高度重視。不僅4個(gè)綜合性規(guī)劃,要報(bào)黨中央、國務(wù)院審批,而且中央還專門委托京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(簡稱專家咨詢委員會)對規(guī)劃進(jìn)行把關(guān)。
專家咨詢委員會成員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示,專家咨詢委員會是中央針對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略成立的一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu),“為此中央還專門下發(fā)了紅頭文件。這在我們黨的歷史上,是很少見的?!?/p>
專家咨詢委員會由16名國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的頂級專家組成,組長是中國工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪院士,副組長有兩位,一位是中國工程院副副院長鄔賀銓,另一位是國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉。
劉秉鐮介紹說,專家咨詢委員會的主要職責(zé)是配合京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,直接對中央領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
之前,在雄安新區(qū)的選址過程中,專家咨詢委員會發(fā)揮了重要作用,三赴雄安實(shí)地調(diào)研、多次召開論證會、經(jīng)歷選址全過程。此次編制規(guī)劃,專家咨詢委員會主要負(fù)責(zé)對規(guī)劃提意見?!懊看我?guī)劃送來以后,我們就開會討論,逐條地修改。”劉秉鐮對《中國新聞周刊》說,“但我們只做咨詢,不做決策。徐匡迪主席給我們的紀(jì)律是,只幫忙,不添亂?!?/p>
專家咨詢委員會在新區(qū)規(guī)劃的編制過程中,扮演的角色更像是一個(gè)把關(guān)人。前述新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞周刊》,規(guī)劃方案最后都會匯總到專家咨詢委員會。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,規(guī)劃的編制過程堪稱“千錘百煉”,先后召開多次規(guī)劃編制專題會議、工作會議研究新區(qū)規(guī)劃。
在安新縣召開座談會時(shí),習(xí)近平告誡說,雄安新區(qū)必須堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”理念,努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)?!耙獔?jiān)持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?!?/p>
徐匡迪在“中國城市百人論壇”2017年會上坦言,如何在城市建設(shè)中緊緊抓住科技創(chuàng)新,做到歷經(jīng)百年不落后,“總書記的要求對專家(咨詢)委員會壓力很大”。
專家咨詢委員會成員、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長李曉江告訴《中國新聞周刊》,相對于一般的城市規(guī)劃,雄安這種近乎在一張白紙上的規(guī)劃難度更大,“因?yàn)?,一切都要從零開始”。
據(jù)前述新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)人介紹,新區(qū)將來的建設(shè)會采用很多新理念、新技術(shù)以及新材料。徐匡迪之前在一次演講中提到過一種“會呼吸的墻壁”,能自動(dòng)地把二氧化碳轉(zhuǎn)化成氧氣,使房間內(nèi)的氧氣含量穩(wěn)定,不用開窗子就能夠調(diào)空氣。據(jù)說,這種智能的建筑群,已經(jīng)有了小型試驗(yàn)?!靶郯彩菑念^建,是不是應(yīng)該早做研究?”徐匡迪說,“否則新城出來了,再改建就難了?!?/p>
雄安將來的目標(biāo)之一是建設(shè)綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。據(jù)一位接近規(guī)劃的知情人士透露,未來整個(gè)新區(qū)的碳排放將接近于零排放,能源將主要以風(fēng)電、水電等清潔能源為主,行駛的汽車將采用新能源技術(shù)。
對于智慧城市,專家咨詢委員會副組長、中國工程院副院長鄔賀銓曾解釋說,所謂智慧城市,包括交通、環(huán)保、海綿城市、創(chuàng)新城市等,其中還有一點(diǎn),它肯定會是寬帶城市、無線城市、互聯(lián)網(wǎng)城市。
目前,在雄安的規(guī)劃中,已經(jīng)考慮中心城區(qū)的WiFi覆蓋,可以做到無縫上網(wǎng)。此外,北京的固網(wǎng)寬帶建設(shè)目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)100M,雄安不會低于這個(gè)目標(biāo);北京計(jì)劃無線寬帶現(xiàn)在要4G覆蓋,雄安也希望4G覆蓋。
鄔賀銓還透露,到2020年,中國的5G要實(shí)現(xiàn)商用,雄安很可能會成為中國率先使用5G的地區(qū)。因?yàn)楫?dāng)?shù)丶辛烁叨说娜瞬牛瑫枰叨说木W(wǎng)絡(luò)。今年8月上旬,雄安新區(qū)已經(jīng)與中國電信達(dá)成協(xié)議,后者將把雄安列為國家骨干網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn),并在新區(qū)提前布局5G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。
5G是智能互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)基礎(chǔ)能力。比如,在5G網(wǎng)絡(luò)下,智能手機(jī)能夠連接智慧家庭、無人機(jī)、機(jī)器人或無人駕駛等。
中國電子學(xué)會會員、北京郵電大學(xué)世紀(jì)學(xué)院兼職教授項(xiàng)立剛表示,有了這些能力,所有的傳統(tǒng)行業(yè)都會面臨革命性的改變和提升。究竟哪個(gè)領(lǐng)域?qū)⒙氏劝l(fā)生改變,無法猜測,但是這種改變將是全面的、革命性的。
除了寬帶網(wǎng)絡(luò)外,雄安新區(qū)的其他基礎(chǔ)設(shè)施,也將成為中國城市未來的標(biāo)桿。2015年8月,天津?yàn)I海新區(qū)爆炸電力中斷,曾導(dǎo)致國家超級計(jì)算天津中心(天河一號)停機(jī)十幾個(gè)小時(shí)?!靶郯矊⒉粫l(fā)生這種情況。”前述新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)人說,新區(qū)的電力供應(yīng)將非常穩(wěn)定,供電可靠率將達(dá)到6個(gè)“9”的標(biāo)準(zhǔn),類似于目前全世界最先進(jìn)的新加坡電網(wǎng)。
今年9月中旬,2017首屆中國雄安智慧城市建設(shè)博覽會在石家莊舉行。展會匯集了眾多國內(nèi)外企業(yè)的新技術(shù)、新設(shè)計(jì)和新產(chǎn)品,參展商們都希望在未來雄安的建設(shè)中占據(jù)一席之地。不過,李曉江在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示,雄安采用的所有技術(shù),都必須是成熟的,新區(qū)不會成為不成熟技術(shù)的試驗(yàn)場。而對于一些未來可能出現(xiàn)的新技術(shù),規(guī)劃里也會考慮。
“比如現(xiàn)在討論很熱烈的無人物流傳送系統(tǒng),還不成熟,我們可能在規(guī)劃里面,不會馬上應(yīng)用。但現(xiàn)在有了這種趨勢,我們在規(guī)劃地下管廊時(shí),就應(yīng)該考慮這種可能性,把空間預(yù)留出來?!彼f。
在李曉江看來,雄安之所以不在一個(gè)老城區(qū)的基礎(chǔ)上改造,而是建一個(gè)新城區(qū),一個(gè)很重要的原因,就是“要為我們將來的城市建設(shè),提供一套全新的范式”。
宜居之城
未來的雄安,應(yīng)該既是先進(jìn)科技文化的結(jié)晶,更是和諧宜居的人類家園。中央決定設(shè)立雄安新區(qū)的一個(gè)重要背景,是為了疏解北京非首都功能,解決北京人口膨脹、交通擁堵這些日益突出的“大城市病”。
專家咨詢委員會成員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮認(rèn)為,一個(gè)城市之所以能夠發(fā)展,需要兩個(gè)因素,一個(gè)是規(guī)模效應(yīng),另一個(gè)是聚集效應(yīng)。北京由于規(guī)模過大,導(dǎo)致聚集成本太高?!靶郯矊聿粌H要致力于城市繁榮,同時(shí)還要避免?大城市病?的出現(xiàn),要打造一個(gè)規(guī)模適度、綠色宜居的生態(tài)文明城市?!彼麑Α吨袊侣勚芸氛f,“我們期待雄安能夠?yàn)樘剿餍滦统鞘邪l(fā)展模式及解決?大城市病?,提供一個(gè)樣板。”
“大城市病”最突出的表現(xiàn)之一,就是市民生活和工作場所高度分離,導(dǎo)致通勤時(shí)間總體過長。
專家咨詢委員會成員、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長李曉江告訴《中國新聞周刊》,“我們這些年城市發(fā)展最大的毛病,就是單一功能的發(fā)展。一說園區(qū)就全是廠房,晚上吃個(gè)宵夜的地方都沒有,而回龍觀、天通苑這些北京周邊的大型社區(qū),附近又幾乎沒有任何產(chǎn)業(yè),每天大家不得不花幾個(gè)小時(shí)上下班,非常不人性化?!?/p>
他說,雄安未來在空間布局上,將采用多中心的組團(tuán)式發(fā)展模式,不會成為北京那樣的單中心結(jié)構(gòu)城市。
前述新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)人對《中國新聞周刊》表示,整個(gè)新區(qū)將功能定位劃分為若干個(gè)組團(tuán),每個(gè)組團(tuán)大約幾十平方公里,組團(tuán)內(nèi)部又會細(xì)分為若干空間單元。
按照李曉江的設(shè)想,在每一層空間里,就業(yè)、生活、公共服務(wù)等各種功能充分混合,在一個(gè)比較小的空間尺度里滿足人們工作、生活的基本需要,盡量減少人在必要的生活、工作之外的其他負(fù)擔(dān)。
中國城市科學(xué)研究會數(shù)字城市工程研究中心副主任徐振強(qiáng)曾做過估算:按照軌道交通平均1站間距1公里需2分鐘的車程計(jì)算,15分鐘可行駛約7站,即7公里路程。將7×7公里作為網(wǎng)格,也就是49平方公里。
也就是說,只要面積不超過50平方公里,就可以打造15分鐘人居活動(dòng)圈,但前提是不堵車。
雄安新區(qū)內(nèi)部的通行,未來將以公共交通為主。雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛8月10日在出席中國中車集團(tuán)公司雄安新區(qū)辦事處的揭牌儀式上表示,雄安已經(jīng)放棄以小汽車為主的交通出行方式。
按照專家們的設(shè)想,發(fā)達(dá)的地下軌道交通,不僅可以使雄安避免出現(xiàn)市區(qū)車流大面積擁堵的現(xiàn)象,而且能夠把更多的地上空間留給人和自然。
之前,專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪曾在一次演講中透露,新區(qū)建設(shè)的一大亮點(diǎn),是要建設(shè)21世紀(jì)的地下管廊式的基礎(chǔ)設(shè)施。把城市交通、供水、供電、煤氣、防災(zāi)系統(tǒng)均置于地下,包括高鐵路線、車站,大部分市內(nèi)交通也放到地下,把地面讓與綠化、人的行走。中石化綠源地?zé)崮荛_發(fā)有限公司自2009年起就開始在雄縣、容城開發(fā)地?zé)豳Y源。公司技術(shù)總監(jiān)孫彩霞告訴《中國新聞周刊》,當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件非常穩(wěn)定,地下空間可利用的深度達(dá)三五百米,“空間足夠大,地下管廊、立體交通,都可以實(shí)現(xiàn)”。
今年8月23日,中國地質(zhì)調(diào)查局對外宣布,經(jīng)過兩個(gè)多月的地質(zhì)勘察,已經(jīng)確定雄安地下空間開發(fā)利用條件優(yōu)越,適合規(guī)模化開發(fā)。據(jù)悉,地質(zhì)部門目前正在搭建“透明雄安”數(shù)字平臺,為下一階段工程規(guī)劃建設(shè)和地面沉降風(fēng)險(xiǎn)防控提供決策依據(jù)。
屆時(shí),新區(qū)將會出現(xiàn)地上、地下兩個(gè)雄安。地下是管廊式的基礎(chǔ)設(shè)施和繁忙的軌道交通網(wǎng)絡(luò),地上是多組團(tuán)集約緊湊的建筑群,以及穿插其中的步行道路、騎行道路、公交車道和大量的綠地。
9月26日,國務(wù)院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長張高麗在雄安新區(qū)調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào),要充分體現(xiàn)自然風(fēng)貌,確保新區(qū)藍(lán)綠空間占比70%以上。
目前,新區(qū)仍以農(nóng)田為主,鮮見成片的樹林,要提高森林覆蓋率,對樹木的需求量很大。不過,雄安不會采用現(xiàn)在常見的從山區(qū)移植大樹的做法,而是注重自己培育。
“我們絕不用那種剪掉樹冠、從別處移過來的大樹,更不允許把太行山上的樹挖過來栽到雄安?!毙郯残聟^(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛說,“這種禍害周邊、損人不利己、急功近利的事,我們堅(jiān)決不做!”
據(jù)悉,為了給樹苗留出足夠的成長時(shí)間,新區(qū)已經(jīng)在著名林業(yè)學(xué)家唐守正院士的指導(dǎo)下,在容城建了一處175畝的造林實(shí)驗(yàn)區(qū),開始了培育工作。
除了便捷的交通、優(yōu)美的環(huán)境之外,優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系也是宜居之城不可或缺的條件。
當(dāng)前,北京和河北之間一個(gè)很大的差距就是,公共服務(wù)不能均等化。北京居民能夠享受到的醫(yī)療、教育條件比河北無形之中高了不少,這也是造成河北與北京、天津社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大落差的原因之一。
專家咨詢委員會副組長、中國工程院副院長鄔賀銓指出,現(xiàn)在京津冀的協(xié)同發(fā)展,就是希望改變這個(gè)落差。不能只是簡單地說要把河北的GDP搞上來,而河北居民的福利、待遇仍然差很多。
他說,中央賦予雄安新區(qū)作為開放發(fā)展先行區(qū),有一些改革就可以在雄安試驗(yàn)。通過改革,未來雄安的教育條件、醫(yī)療條件、創(chuàng)業(yè)條件可能都很好,房價(jià)又比北京好,那么就能有效吸引北京人口和功能疏解轉(zhuǎn)移。從2016年6月開始,雄安新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi),已逐步實(shí)行房屋等不動(dòng)產(chǎn)、規(guī)劃、土地、項(xiàng)目、戶籍的凍結(jié)。目前,新區(qū)正在對金融、土地、財(cái)政、投資、住房、人才、戶籍、公共服務(wù)等領(lǐng)域的政策加緊研究。
9月10日,雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任劉寶玲,在接受中央新聞媒體采訪團(tuán)赴新區(qū)集中采訪時(shí)表示,未來新區(qū)將在房地產(chǎn)方面進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)行租售并舉的住房政策,滿足各種不同消費(fèi)群體的需求。
他表示,新區(qū)將為各方面人才,創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,特別是要成為年輕人創(chuàng)業(yè)的寶地?!俺醪娇紤]要為外來創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者提供租賃住房,租賃超過十年也可以買,一定期限內(nèi)不能賣。若賣,政府優(yōu)先以略高于同期銀行本息的價(jià)格回購。”
同時(shí),劉寶玲還透露,雄安新區(qū)的用人制度,也將有重大創(chuàng)新?!靶聟^(qū)將不拘一格選人才,公務(wù)員、高校畢業(yè)生、社會自然人、工人、農(nóng)民,只要是新區(qū)需要的人才,都?xì)g迎。一律實(shí)行聘任制?!彼f,“簽訂聘任合同,因崗選人、依崗定薪、按勞取酬、優(yōu)績優(yōu)酬,工資標(biāo)準(zhǔn)參照北京,甚至高于北京?!?/p>
在教育、醫(yī)療方面,雄安新區(qū)也正積極與北京對接。北京市已經(jīng)表示,將積極推進(jìn)北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等資源向雄安新區(qū)布局發(fā)展,提升新區(qū)公共服務(wù)水平。8月17日,北京市委書記蔡奇親自率代表團(tuán)到雄安新區(qū)考察,與河北省簽署了共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,北京將在新區(qū)布局“三校一醫(yī)”,即北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中和宣武醫(yī)院,這都是北京最優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源。
在這個(gè)對接過程中,雄安新區(qū)只需要提供土地,投資建設(shè)、后期管理等其他所有事務(wù)都由北京市負(fù)責(zé)辦理。屆時(shí),新區(qū)將享有與北京這些優(yōu)質(zhì)資源相同的公共服務(wù)。
創(chuàng)新之城
疏解北京非首都功能,被認(rèn)為是設(shè)立雄安新區(qū)最直接的目的。但如果只注意到這一定位,而忽視雄安同時(shí)也是創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),就看不到新區(qū)設(shè)計(jì)初衷的根本所在。
專家咨詢委員會成員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示,如果僅僅是為了疏解北京非首都功能,新區(qū)完全可以選址在離北京更近的北三縣或者廊坊。
“就一般的規(guī)律來說,大城市功能的疏解不宜超過60公里。雄安離北京110公里,而且是一張白紙?!彼忉屨f,“中央之所以在這里選址,一個(gè)重要的原因,是將它視為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的一環(huán)?!?2015年6月在經(jīng)過中央政治局審議后,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》正式對外頒布。這份規(guī)劃綱要對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略做出了頂層設(shè)計(jì),明確地回答了該戰(zhàn)略要干什么、誰來干、怎么干等一系列的關(guān)鍵問題。
“要干什么呢?就是要建設(shè)以首都為核心的世界級城市群。這是一個(gè)很高的目標(biāo)。目前全球已經(jīng)有六大世界級城市群,我們要建第七個(gè)?!眲⒈犝f,正是圍繞這個(gè)目標(biāo),再加上疏解北京非首都功能的考慮,中央最后才做出了設(shè)立雄安新區(qū)的決定。
雄安位于京津保腹地,區(qū)位優(yōu)勢明顯,與北京、天津恰好構(gòu)成一個(gè)等邊三角形,距離北京、天津和石家莊分別約105公里、105公里、155公里。
“因此,通過雄安,可以有效地銜接北京、天津、石家莊等地,有助于京津冀世界級城市群這一宏偉目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)?!眲⒈犝f。
在雄安新區(qū)設(shè)立之前,中國從上世紀(jì)90年代起,已陸續(xù)批復(fù)設(shè)立了18個(gè)國家級新區(qū)。此外,還在80年代成立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。劉秉鐮認(rèn)為,這23個(gè)新區(qū)(或經(jīng)濟(jì)特區(qū)),最成功的是深圳特區(qū)和浦東新區(qū)。
雄安新區(qū)在設(shè)立之初,也被賦予了與深圳特區(qū)和浦東新區(qū)同樣的歷史高度。中央希望它也能像這兩地區(qū)那樣具有全國意義。深圳特區(qū)的設(shè)立處于中國對外開放的初期,它通過引進(jìn)海外的資金,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),完成了早期的積累;而浦東新區(qū)的建設(shè)正逢中國擴(kuò)大開放的節(jié)點(diǎn),它依靠深化體制改革,升級資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。
“它們經(jīng)歷了中國改革開放和經(jīng)濟(jì)高速增長的過程,也享受了改革開放和經(jīng)濟(jì)高速增長所帶來的雙重紅利?!眲⒈犝f,“同時(shí),深圳特區(qū)和浦東新區(qū)均位于沿海地區(qū),具有利用外資,發(fā)展外貿(mào)的先天條件?!?/p>
“當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)還未完全走出低迷,我國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入新常態(tài),下行的壓力仍很大。之前依靠引進(jìn)資金、技術(shù),消耗大量資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)走到盡頭?!眲⒈犝f,“雄安又不靠海、不沿江,唯一的出路就是創(chuàng)新?!?/p>
雄安面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的。中央在把它作為北京非首都功能集中承載地的同時(shí),也賦予了它創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的定位。如果說前者是出于現(xiàn)實(shí)的考量,那么后者則是著眼于時(shí)代的使命。
作為一個(gè)新區(qū),雄安擔(dān)負(fù)著要在內(nèi)陸闖出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的任務(wù)。專家咨詢委員會副組長、中國工程院副院長鄔賀銓說,“中國很多內(nèi)陸城市和區(qū)域要想復(fù)制深圳或浦東比較困難,但與現(xiàn)在的雄安更相似,所以將來雄安走出來的路會具有更大的推廣意義?!?/p>
對此,雄安新區(qū)也是深知責(zé)任重大。9月上旬,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛對外界宣布了新區(qū)建設(shè)的三條原則,傳遞出探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的強(qiáng)烈信號。其中,第一條就是絕對不搞土地財(cái)政,被輿論認(rèn)為打響了中國地產(chǎn)業(yè)巨變的“槍聲”。
過去幾十年,地方政府通過搞土地財(cái)政、依賴房地產(chǎn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的模式,一直飽受詬病。這種做法不僅推高了房價(jià),而且使經(jīng)濟(jì)缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。陳剛此番表態(tài)意味著,新區(qū)將肯定不會再走房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展老路。
據(jù)悉,擺脫土地財(cái)政后,新區(qū)財(cái)政收入將主要來自稅收,以及土地增值收益。與此同時(shí),政府對農(nóng)民的占地補(bǔ)償,也將分為兩部分:一部分是對農(nóng)民一次性補(bǔ)償,另一部分是折成“股份”,農(nóng)民每年可以按照一定比例分紅。
有分析認(rèn)為,這種“農(nóng)民股東”模式,使未來的土地使用權(quán)由政府和農(nóng)民共有,以往的房地產(chǎn)開發(fā)商將變身為“房產(chǎn)”開發(fā)商,不再擁有土地使用權(quán)。開發(fā)商也將因此告別囤地模式,向制造業(yè)模式轉(zhuǎn)變。“地價(jià)、房價(jià)是新區(qū)這座高樓大廈的基石?!毙郯残聟^(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任劉寶玲說,“如果這兩個(gè)問題處理不好,新區(qū)的一切都無從談起?!?/p>
制度的創(chuàng)新,最終還需要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中,否則雄安就無法擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式,成為一個(gè)內(nèi)生性的創(chuàng)新城市。按照中央的要求,新區(qū)將著力發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育增長新動(dòng)能。
對于高端高新產(chǎn)業(yè),目前業(yè)內(nèi)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。不過,中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧之前在談及雄安未來的產(chǎn)業(yè)布局時(shí)曾表示,新區(qū)應(yīng)該發(fā)展以智能制造、綠色制造和服務(wù)制造為核心的高端制造業(yè),比如芯片制造業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè),“因其發(fā)展資源環(huán)境負(fù)荷小,符合綠色生態(tài)宜居城市的定位”。
按照8月中旬北京市與河北省簽署的合作協(xié)議,北京將引導(dǎo)以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的科技創(chuàng)新要素資源,到雄安新區(qū)落地,打造一個(gè)升級版的中關(guān)村。
北京市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正表示,北京未來將和雄安新區(qū)在創(chuàng)新方面,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和有機(jī)聯(lián)動(dòng)。外界分析,這意味著今后北京將更多的著眼于基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,而雄安則負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和落地。與此同時(shí),雄安也在積極與國內(nèi)一些創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行溝通,希望它們能夠在新區(qū)布局。據(jù)專家咨詢委員會成員、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長李曉江透露,今年7月,專家咨詢委員會專門到上海開了兩天會,邀請騰訊、百度、360和阿里巴巴四家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人座談,河北省委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)也出席了會議。
“目的就是一個(gè),想聽一聽,如果到雄安發(fā)展,他們希望新區(qū)提供哪些條件?”李曉江說。
從已披露出的消息看,雄安未來可能在人工智能、大數(shù)據(jù)等幾個(gè)領(lǐng)域率先發(fā)力。目前,不少城市提出發(fā)展人工智能,但形成規(guī)模的不多。中國電科、中國電子等企業(yè)已表示,要在雄安布局,發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。
大數(shù)據(jù)是信息技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)前的一大熱點(diǎn),同時(shí)它也是構(gòu)建智慧城市的重要內(nèi)容,電子商務(wù)、物流、交通、金融、醫(yī)療領(lǐng)域都離不開大數(shù)據(jù)的應(yīng)用支撐。近些年,中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,尤其是偏居西南的貴州更是異軍突起,成為這一行業(yè)的翹楚。
雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛,在“空降”河北前,曾是貴州省委常委、貴陽市委書記。他在貴州任職期間,正值貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵時(shí)期。輿論分析,這很可能也是中央調(diào)陳剛到雄安出任要職的考慮之一。7月中旬,中關(guān)村部分企業(yè)家到新區(qū)實(shí)地調(diào)研。陳剛對他們表示,新區(qū)將通過提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)、改革住房保障模式等措施,為發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
有分析認(rèn)為,雄安雖然對標(biāo)深圳和浦東,但不會是過去任何一個(gè)城市發(fā)展的復(fù)制品,它的發(fā)展將講述一個(gè)未來新城市的故事。
李曉江。攝影/本刊記者 董潔旭 “最好的規(guī)劃,就是要讓它富有彈性”
專訪京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員、中國城市規(guī)劃設(shè)
計(jì)研究院原院長李曉江 《中國新聞周刊》記者/蔡如鵬 本文首發(fā)于總第824期《中國新聞周刊》
中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院是雄安新區(qū)總體規(guī)劃編制的主體單位。作為中規(guī)院原院長,李曉江教授同時(shí)又是京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(以下簡稱專咨委)的成員之一,負(fù)責(zé)對整個(gè)規(guī)劃把關(guān)。
早在去年中央在決定設(shè)立雄安新區(qū)之初,李曉江教授就已經(jīng)開始在為規(guī)劃工作做前期準(zhǔn)備。這一年多來,他一直在為雄安的規(guī)劃奔波。
“雄安新區(qū)的規(guī)劃是一次前所未有的挑戰(zhàn)?!崩顣越嬖V《中國新聞周刊》,因?yàn)檫@項(xiàng)工作不僅標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,更是在為中國將來的城市規(guī)劃提供范式。
在他看來,規(guī)劃的先進(jìn)性并不在于把所有先進(jìn)的東西都放進(jìn)去,而在于在空間上,在發(fā)展上,給未來各種各樣的可能去預(yù)留空間,讓它富有彈性。
“規(guī)劃工作不能著急,時(shí)間服從質(zhì)量。很多事情前期要盡量研究透?!?/p>
中國新聞周刊:雄安新區(qū)的規(guī)劃最早是從什么時(shí)候開始啟動(dòng)的? 李曉江:去年3月24日,總書記主持召開中共中央政治局常委會會議,聽取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關(guān)情況的匯報(bào),確定了新區(qū)規(guī)劃選址,同意定名為“雄安新區(qū)”。
雖然這個(gè)決定當(dāng)時(shí)還不是最終決定,但第二天專咨委組長徐匡迪主席(中國工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席——編者注)就召集我們幾個(gè)開會,通報(bào)了中央政治局常委會的決定,讓李平教授從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,我從規(guī)劃方面做些準(zhǔn)備。回來后,我對誰也沒說,找了幾個(gè)年輕人開始收集資料,了解這個(gè)地區(qū)的情況。
當(dāng)時(shí)做準(zhǔn)備的時(shí)候,我已經(jīng)意識到這個(gè)新區(qū)應(yīng)該對標(biāo)深圳,所以也讓同事做了一些深圳發(fā)展歷史的回顧,因?yàn)樯钲谧钤?0年代的規(guī)劃就是中規(guī)院做的。前期的準(zhǔn)備工作,包括收集資料、分析當(dāng)?shù)氐臈l件,以及醞釀規(guī)劃的一些技術(shù)上的準(zhǔn)備。
然后5月27日中央政治局會議正式通過之后,徐匡迪主席當(dāng)晚就把我叫到辦公室,說政治局會議通過了,規(guī)劃工作很可能還是要你們中規(guī)院來做。所以說,雄安的規(guī)劃工作是從去年5月底開始內(nèi)部啟動(dòng)的。
但那個(gè)時(shí)候消息還沒有對外公布,我們不能去現(xiàn)場調(diào)研,只能做些初期的工作。記得當(dāng)時(shí)徐匡迪主席去雄縣考察地?zé)?,借著這個(gè)名義,我們也跟著到現(xiàn)場進(jìn)行了兩天實(shí)地調(diào)研。中國新聞周刊:新區(qū)的規(guī)劃工作主要包括哪幾部分? 李曉江:2016年8月,我們在順義就雄安新區(qū)的規(guī)劃,開過一次大型的會議,包括專咨委的所有專家、相關(guān)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)都參加了,徐匡迪主席還專門邀請了吳良鏞、張錦秋、錢易三位院士。最后一天,河北省委主要領(lǐng)導(dǎo)也去了。
當(dāng)時(shí)規(guī)劃任務(wù)主要是兩項(xiàng),一項(xiàng)是雄安新區(qū)的總體規(guī)劃,包括起步區(qū)的控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,這三個(gè)是放在一個(gè)籃子里的;另一項(xiàng)是白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃,由中科院生態(tài)環(huán)境中心曲久輝院士牽頭。這四個(gè)部分都是綜合性規(guī)劃。
這些綜合性規(guī)劃的初步方案出來后,中規(guī)院、中科院生態(tài)環(huán)境中心還組織了好幾期工作營,把行業(yè)內(nèi)的高手,都邀請過來,集思廣益,完善方案。
今年4月1日以后,總體規(guī)劃又細(xì)分了22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,包括建筑標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境治理、交通等,每一項(xiàng)都有一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)在負(fù)責(zé)。
6月份,我們啟動(dòng)了啟動(dòng)區(qū)的城市設(shè)計(jì)國際咨詢,這是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在,這項(xiàng)工作委托給中國城市規(guī)劃學(xué)會在做,我是學(xué)術(shù)召集人,負(fù)責(zé)與各個(gè)報(bào)名團(tuán)隊(duì)溝通,引導(dǎo)他們盡量滿足我們的設(shè)計(jì)需要。目前,我們已經(jīng)從報(bào)名的近300家國內(nèi)外機(jī)構(gòu)中選出了12強(qiáng),最終要評出3個(gè)優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)。
我理解,整個(gè)規(guī)劃工作就是三條線,一個(gè)是總體規(guī)劃,再一個(gè)是為總規(guī)服務(wù)的專項(xiàng)規(guī)劃,最后一個(gè)就是城市設(shè)計(jì)的國際咨詢??梢哉f,這是一個(gè)極其復(fù)雜、極其龐大的工程。
中國新聞周刊:目前規(guī)劃工作的進(jìn)展如何?大家都很關(guān)心。李曉江:目前,各項(xiàng)規(guī)劃工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。大家希望總體規(guī)劃能盡快出來,好開展下一步的工作,我們都理解。但另一方面,我們也要看到,規(guī)劃工作不能著急,時(shí)間服從質(zhì)量。因?yàn)樾郯驳慕ㄔO(shè)是“千年大計(jì)、國家大事”,很多事情前期要盡量研究透。
“如果建一座新城,能治理好白洋淀的水,這種示范意義的價(jià)值會更高。”
中國新聞周刊:雄安新區(qū)選址,一個(gè)重要的因素就是白洋淀。對規(guī)劃來說,這是不是也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)?
李曉江:我們一致的看法是,要在白洋淀建一個(gè)新城,就一定不能讓這個(gè)新城守著一片嚴(yán)重污染的水。設(shè)立雄安新區(qū)的消息公布后,社會上有不少議論,認(rèn)為白洋淀已經(jīng)是一片嚴(yán)重污染的水體,為什么還要在這建新城。事實(shí)也的確如此,白洋淀的水質(zhì)有四類水、五類水,本身并不完美。但我認(rèn)為,這其實(shí)也是一個(gè)倒逼機(jī)制。如果建一座新城,能治理好白洋淀的水,這種示范意義的價(jià)值會更高。因?yàn)?,整個(gè)華北地區(qū)的生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理,實(shí)際上是一件非常困難的事情,很可能會持續(xù)很長時(shí)間。
同時(shí),我個(gè)人認(rèn)為,白洋淀的存在本身就對這個(gè)區(qū)域的發(fā)展,設(shè)置了環(huán)境的容量要求。有人認(rèn)為,雄安新區(qū)2000平方公里要造一個(gè)千萬級人口的大城市,這絕對不可能,首先環(huán)境容量就不允許。
所以,中央對新區(qū)規(guī)劃的目標(biāo),是很克制的,起步區(qū)就100平方公里。按照中國城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),大體上就是100萬人,再加上當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的100多萬人,一共不超過300萬人。我覺得,這是一個(gè)合理的規(guī)模。這樣的規(guī)模不至于對白洋淀,對整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生太大的環(huán)境負(fù)擔(dān)。
中國新聞周刊:在具體的規(guī)劃中,如何做到水城相融、藍(lán)綠互映?
李曉江:關(guān)于這點(diǎn),目前我們有好幾種方案,但都沒有最后確定。比如,有的方案提出“望淀”,就是城與淀應(yīng)該分開,中間留出一些空間,在城里看得見水,但不一定在水邊。白洋淀周圍應(yīng)該有非常廣闊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。不管哪種方案,我覺得淀邊的利用,一定要非常謹(jǐn)慎。我們可以利用淀邊資源,但不一定非要住在淀邊。遠(yuǎn)足的時(shí)候,發(fā)呆的時(shí)候,我們可以走到淀邊上去,但整個(gè)城市跟白洋淀應(yīng)該保持一定的距離。因?yàn)椋诘磉吷蠂鹨蝗θ斯ぁ伴L城”,對白洋淀是一種壓迫,對生態(tài)肯定也是一種破壞。
中國新聞周刊:現(xiàn)在白洋淀里還有不少村落,在規(guī)劃中是如何處理這些村落的,是搬遷還是原地保留?
李曉江:這些村莊有幾種,有的叫淀中村,它和外界聯(lián)系都是通過坐船出行,完全在淀里邊;有的叫淀邊村,就在大堤上,因?yàn)楸容^高,不會被水淹到。毋庸置疑,不論是淀邊村,還是淀中村,對白洋淀都會造成污染。這些村有的規(guī)模還比較大,如果真要全部搬遷,還是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。
但我個(gè)人認(rèn)為,即便不搬遷,淀中村也要改變現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式。第一,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施要配全,對生活垃圾、污水要處理;第二,利用水面進(jìn)行養(yǎng)殖、種植的生產(chǎn)方式應(yīng)該退出,將來應(yīng)該發(fā)展旅游、文創(chuàng)這些自然負(fù)荷小的生產(chǎn)方式??偟哪繕?biāo)就是一個(gè),要千方百計(jì)地降低水體的負(fù)擔(dān)。
中國新聞周刊:新區(qū)起步區(qū)所在的位置,是華北平原地勢最低的地方。在防洪方面,規(guī)劃有哪些考慮? 李曉江:防洪的確是一個(gè)很重要的問題。流入白洋淀的河流一共有9條,如果這個(gè)區(qū)域普降大雨,就有可能出現(xiàn)1963年那樣的大洪水。歷史上,白洋淀本身的水量是不斷變化的。1963年那次大洪水,就把整個(gè)地區(qū)全淹了,但是上世紀(jì)80年代,由于缺水,白洋淀是一片旱地。之后,持續(xù)的降雨,又把水灌回去。白洋淀之所以叫淀,和湖還是有很大的不同,它水量更小,變化更大、更劇烈。
對這樣一個(gè)地區(qū),我們要解決的是兩個(gè)問題,一個(gè)是要防洪,另一個(gè)還要防澇。防洪無非就是幾個(gè)方法,一個(gè)是圍堰,修大堤,另外一個(gè)就是把城市墊高,墊到洪水位以上。現(xiàn)在當(dāng)?shù)乩习傩站褪遣扇∵@個(gè)辦法,房屋都在高地上,這是人類的智慧。幾千年來,人類其實(shí)一直都在優(yōu)化自己,所以任何自然災(zāi)害,對于古村、古城損失都很小。這就是歷史的優(yōu)化,在不斷改進(jìn)中找到了最安全的方法。
第二個(gè)還要防澇,本地的降水要能及時(shí)排出去,排不出去也會被淹。北京城現(xiàn)在就是這個(gè)問題,一下大雨就容易內(nèi)澇。不能光考慮防洪,不注意內(nèi)澇,兩方面需要平衡。到底采取哪種措施?現(xiàn)在爭論比較激烈。難度在于,既要兼顧防洪和排澇,還要考慮施工成本。如果用大堤圍起來,能防洪,但沒法排澇;如果把整個(gè)起步區(qū)都墊高,土方量又太大?!安扇×私M團(tuán)式布局,讓城市發(fā)展富有彈性,能夠適應(yīng)將來各種可能。”
中國新聞周刊:總書記提出建設(shè)雄安新區(qū),必須堅(jiān)持“世界眼光,國際標(biāo)準(zhǔn),中國特色,高點(diǎn)定位”,規(guī)劃怎么體現(xiàn)這一理念?
李曉江:我理解,“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)”就是眼光要開闊,吸取全人類城建文化的智慧。怎么吸取呢?一個(gè)是我們自己的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)要敞開胸懷,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)觀念,另一個(gè)就是讓外國的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來。
這次國際咨詢就有很多外國團(tuán)隊(duì)參與,我們就是希望讓他們直接出方案,用他們的眼光、他們的標(biāo)準(zhǔn)、他們的價(jià)值觀來看,雄安新區(qū)該怎么建設(shè)。這個(gè)過程是開放的、包容的,但絕對不是去照搬一個(gè)巴黎、一個(gè)倫敦。
“中國特色、高點(diǎn)定位”就是我們應(yīng)該有文化自信,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,在規(guī)劃之初,我們就有一個(gè)原則,規(guī)劃工作必須以國內(nèi)的團(tuán)隊(duì)為主。我們前三十年的建設(shè),照搬照抄的太多,簡單模仿的太多。我們有優(yōu)秀的人居文化傳統(tǒng),這次應(yīng)該真正用現(xiàn)代的智慧去傳承中國文化,去容納當(dāng)代最先進(jìn)的工程技術(shù)和先進(jìn)的發(fā)展理念,因?yàn)檫@是中國的雄安。中國新聞周刊:雄安將來的建筑會以什么風(fēng)格為主?會是仿古風(fēng)格嗎?
李曉江:我相信不會。傳承傳統(tǒng)的人居文化,不一定非要刻意把大屋頂、斗拱、白墻灰瓦這些符號直接展示出來。這不是一種符號化、表象化的東西。我覺得,關(guān)鍵是追求一種內(nèi)在的文化創(chuàng)新,將中國當(dāng)代文化和歷史文化有機(jī)結(jié)合起來。
這次國際咨詢也有日本的團(tuán)隊(duì)。日本是東方第一個(gè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的社會,他們在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中,很好地把自己的文化和西方的現(xiàn)代文明有效結(jié)合起來。我也鼓勵(lì)日本的團(tuán)隊(duì),讓他們把這方面的經(jīng)驗(yàn)盡量展示出來。
中國新聞周刊:那么,雄安的建筑會是一種什么風(fēng)格呢? 李曉江:這個(gè)現(xiàn)在還不好說。不過,有一點(diǎn)是肯定的,雄安的建筑將以多層小高樓為主,不會搞高層建筑,不會是水泥森林。高層住宅的弊端,現(xiàn)在已經(jīng)越來越明顯,后期維修、消防都是問題。我一直說,高層住宅以后會是中國沉重的一個(gè)社會負(fù)擔(dān)。
中國新聞周刊:你剛才提到了對標(biāo)深圳。你認(rèn)為,深圳的規(guī)劃對雄安有什么借鑒意義嗎?
李曉江:對于一個(gè)新城來說,規(guī)劃最重要的一點(diǎn),就是要有彈性,要有結(jié)構(gòu)上的靈活性。當(dāng)年深圳的規(guī)劃有一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn),就是上世紀(jì)80年代深圳只有十幾萬人,但我們的規(guī)劃是按80萬人來做的,基礎(chǔ)設(shè)施是按120萬人配的,交通是按180萬人預(yù)留的,給城市的發(fā)展預(yù)留了空間。
同時(shí)在空間布局上,我們采取了組團(tuán)式布局,讓城市的發(fā)展富有彈性,能夠適應(yīng)將來的各種可能。因?yàn)槿绻捎脝我唤Y(jié)構(gòu),城市發(fā)展不到那么大,結(jié)構(gòu)就是殘缺的,但是如果是組團(tuán)式布局的話,每一個(gè)組團(tuán)并不大,而且相對獨(dú)立,組團(tuán)內(nèi)部有住宅區(qū)、有產(chǎn)業(yè)區(qū)、有公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展一個(gè)是一個(gè)。
這是當(dāng)年深圳規(guī)劃一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)。但是我們還是沒有想到,深圳今天能發(fā)展到1000多萬人。即便是這樣,深圳的整體結(jié)構(gòu)還是把握得很好,這主要就得益于當(dāng)年深圳規(guī)劃的彈性。
規(guī)劃的先進(jìn)性并不在于你把所有先進(jìn)的東西都放進(jìn)去,而在于你在空間上,在發(fā)展上,給未來各種各樣的可能去預(yù)留空間,讓它富有彈性。
雄安將來會不會發(fā)展到500萬人,現(xiàn)在誰也不敢斷言。所以,我們在規(guī)劃300萬人的合理規(guī)模時(shí),也應(yīng)該在空間上留有余地。雄安新區(qū)在空間規(guī)劃上也會是組團(tuán)式的,這種布局本身可以為快速建成創(chuàng)造條件,同時(shí)也給未來應(yīng)對不確定性保留了充分的彈性。中國新聞周刊:相對于一般的城市規(guī)劃,雄安這種近乎在一張白紙上的規(guī)劃,哪個(gè)難度更大?
李曉江:應(yīng)該說,雄安的規(guī)劃更有挑戰(zhàn)一些。因?yàn)?,一切都要從零開始,甚至包括豎向的標(biāo)高。一般城市的規(guī)劃,已經(jīng)有基礎(chǔ)了,無非就是把系統(tǒng)擴(kuò)充些罷了。不過,反過來說,雄安的規(guī)劃,也是難得的機(jī)遇。我們可以采用最先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)最先進(jìn)的理念,但它的建設(shè)過程也更復(fù)雜,充滿了很多未知的東西,不確定性更多。
“有生活,有高品質(zhì)的城市環(huán)境,有特色的城市空間,有很好的公共服務(wù),各種人在里面可以充分交流?!?/p>
中國新聞周刊:之前有報(bào)道說,雄安將是宜居之城。在規(guī)劃方面,新區(qū)會如何克服城市擁堵這類“大城市病”?
李曉江:剛才講了,雄安在空間布局上將是組團(tuán)式的。所謂組團(tuán)式就是多中心,與北京這類典型的單中心結(jié)構(gòu)城市不一樣。每個(gè)組團(tuán)的規(guī)模大概是二三十萬人,占地二三十平方公里,相當(dāng)于一個(gè)小城鎮(zhèn)的規(guī)模。在每個(gè)組團(tuán)內(nèi)部,又細(xì)分為若干空間單元。每一層空間都注重功能混合、自我平衡,而不是像有些城市,工業(yè)區(qū)與居住區(qū)隔著十幾公里,發(fā)展了十幾年,也連不到一起,還是孤島。我們這些年城市發(fā)展最大的毛病,就是單一功能的發(fā)展。一說園區(qū)就全是廠房,晚上吃個(gè)宵夜的地方都沒有,而回龍觀、天通苑這些北京周邊的大型社區(qū),附近又幾乎沒有任何產(chǎn)業(yè),每天大家不得不花幾個(gè)小時(shí)上下班,非常不人性。
所以,我們在規(guī)劃雄安的空間布局上,盡量減少人在必要的生活、工作之外的其他負(fù)擔(dān)。在每個(gè)組團(tuán),甚至空間單元內(nèi)部,讓各種功能充分混合,就業(yè)、生活、公共服務(wù)都能兼顧到。當(dāng)然,這種平衡不是絕對的,只是我們希望能夠在一個(gè)比較小的空間尺度里能滿足人們工作、生活的基本需要。
中國新聞周刊:除了城市空間布局之外,在路網(wǎng)交通、市政設(shè)施方面會有哪些宜居的考慮?
李曉江:雄安路網(wǎng)交通的特點(diǎn),應(yīng)該是窄路、密網(wǎng)、小街區(qū)。這些我們中規(guī)院在規(guī)劃北川新縣城時(shí)已經(jīng)在實(shí)踐了。北川新縣城沒有太寬的道路,路口會放寬一點(diǎn),但也就是兩個(gè)車道。但縣城的路網(wǎng)很密,每平方公里有十公里以上的城市道路,二十公里以上的步行道路,有上下班的步行道路,有健身鍛煉的步行道路,還有專門給游客的步行道路。同時(shí),把綠帶、公共空間穿插到居住用地里面,還創(chuàng)造了一些水景觀、生態(tài)景觀。這就讓居民在非常便利的進(jìn)出的同時(shí),還能享受到一種高品質(zhì)的人居環(huán)境。中國新聞周刊:雄安未來將主要發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),著眼創(chuàng)新。規(guī)劃在吸引人才方面有什么考慮?
李曉江:創(chuàng)新主要還是要依靠創(chuàng)新型的人才。我們曾對一些很高端的海歸人才做過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)他們希望上班5分鐘,送孩子上學(xué)10分鐘,下樓就可以買牛奶買菜,然后花兩個(gè)小時(shí)去鍛煉身體。他們的時(shí)間價(jià)值變了,無法忍受那種被動(dòng)的時(shí)間消費(fèi),比如花幾個(gè)小時(shí)上下班,但是他們會主動(dòng)地花時(shí)間去鍛煉、去散步,甚至是去發(fā)呆。
7月份,我們專咨委在上海開了兩天會,專門邀請騰訊、百度、360和阿里巴巴四家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做了深入的交流,目的就是一個(gè):如果到雄安發(fā)展,他們希望新區(qū)提供哪些條件?徐匡迪主席、趙克志書記、許勤省長都參加了會議。
在交流過程中,我的一個(gè)感覺就是,現(xiàn)在年輕人的特點(diǎn)就是多元化的目標(biāo)、差異化的選擇,這些東西在一個(gè)城市里都要具備,他才會來。但這些東西往往都是在成熟的大城市里,所以我們?nèi)绾卧谛聟^(qū)里創(chuàng)造這些東西,我覺得是最大的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在很多園區(qū)都有寬馬路、大廣場,樓也很高,但年輕人不買賬。因?yàn)樗麄冇X得那里沒有生活,沒有服務(wù),沒有人際交往。他要的不僅僅是一份工作,一份收入,他要的是未來的全面發(fā)展,能不能找到對象,孩子能不能接受良好的教育,父母能不能一起過來生活,等等。
我心目中的創(chuàng)新空間單元,不用太大,像深圳蛇口、南山那樣一兩平方公里,但是里面有居住,有生活,有高品質(zhì)的城市環(huán)境,有特色的城市空間,有很好的公共服務(wù),各種人在里面可以充分交流。像這樣的地區(qū),短期就可以形成很強(qiáng)的吸引力。
中國新聞周刊:雄安新區(qū)的規(guī)劃,你認(rèn)為會不會成為今后中國城市規(guī)劃的一個(gè)標(biāo)桿?
李曉江:我覺得,雄安新區(qū)之所以不在一個(gè)老城區(qū)的基礎(chǔ)上改造,而是建一個(gè)新城區(qū),本身就有這樣一個(gè)意圖在里面,就是要為我們將來的城鎮(zhèn)化,提供一個(gè)全新的范式,提供一個(gè)難得的探索機(jī)會。當(dāng)然,在這個(gè)過程中還需要我們付出努力。