第一篇：襄城縣住房和城鄉(xiāng)建設局認真貫徹落實糾風工作會議精神

襄城縣住房和城鄉(xiāng)建設局

認真貫徹落實工程領域突出問題專項治理和糾風工作會議精神 5月25日下午，縣住建局召開全體人員會議，傳達學習全縣糾風工作會議精神，并結合工作實際，進一步明確目標和任務，確保認識到位、措施到位、落實到位。

一、思想認識到位?？h住建局要從維護人民群眾根本利益，加快推進服務型政府建設，促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的高度，充分認識工程領域突出問題專項治理和糾風工作的重要性、艱巨性和緊迫性，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，按照以人為本、糾建并舉、統(tǒng)籌推進的要求，進一步加強自身政風、行風和軟環(huán)境建設，緊密聯(lián)系行業(yè)工作，堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，抓好自身的行業(yè)作風建設，努力提高工作效率，改善服務環(huán)境，為社會和人民群眾提供優(yōu)質、高效、公正、便捷的服務。以文明的形象、良好的作風、嚴明的紀律取信于民。

二、措施到位。按照“誰主管，誰負責”的原則，堅持和完善黨組統(tǒng)一領導，各單位（股室）各負其責，辦公室組織協(xié)調的領導體制和工作機制，積極探索糾風工作的特點和規(guī)律，制定縣住建局開展手機短信即時評議政風行風工作宣傳方案，明確工作范圍和具體責任、權限，做到任務到人，責任到人。結合住房和城鄉(xiāng)建設工作職責，制定手機短信即時評議政風行風工作宣傳方案，分解任務，統(tǒng)籌安排，加強對本系統(tǒng)評議工作的宣傳的督促指導，確保評議工作宣傳到位。

三、落實到位。進一步健全糾風工作責任制，切實加強對糾風工作的領導，將糾風工作各項任務（特別是保障房和征地拆遷等工作）納入局黨風廉政建設責任制考核內容，分解落實到有關股室。各責任單位（股室）要結合業(yè)務工作實際，將責任進一步細化，落實到人，把糾風工作與其他業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成工作有部署、實施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀有責任追究的工作機制，認真抓好各項措施的落實。

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設局2012年糾風工作

住房和城鄉(xiāng)建設局2012年糾風工作

實施方案

為貫徹落實中紀委十七屆六次全會關于糾風工作的總體部署，按照《臨江市人民政府轉發(fā)糾風辦關于2012年全市糾風工作實施意見的通知》的精神，結合我局工作實際，特制定以下實施方案。

一、總體要求

2012年糾風工作要全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，強化監(jiān)督、務求實效，著眼保障和改善民生，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為推動我市“十二五”期間工作開展、促進市區(qū)建設事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證。

二、主要任務

（一）堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。進一步規(guī)范土地征用工作，加大對農(nóng)村土地征用、流轉的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”、“未征先用”等行為，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位。嚴格依法征收，嚴禁突擊征收和“株連式“征收。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式強制搬遷的，要嚴肅查處：對違法違規(guī)強制征地征收引發(fā)惡性案件和

群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任。加快建立科學完善的征地征收補償機制

（二）加強保障性住房政策措施監(jiān)管。加快保障性住房建設，強化市場監(jiān)管，遏制房價過快上漲的勢頭。強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監(jiān)管加快解決低收入群體和困難群眾的住房問題，及時向社會公布保障性安居工程建設計劃、建設進度和資金使用等情況，加強對保障性安居工程建設用地和資金落實情況的監(jiān)督檢查。

（三）深入開展民主評議政風行風工作。創(chuàng)新民主評議形式和方法，積極探索利用網(wǎng)絡、媒體開展的低成本、經(jīng)常性的評議活動，扎實開展民主評議政風行風“回頭看”，認真對待群眾投訴，切實解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的問題。督促相關科室加強政風行風建設，建立健全政風行風建設的長效機制

三、工作要求

（一）明確責任，加強組織領導。要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，完善糾風工作領導體制和工作機制，認真落實糾風工作責任制，主要領導要親自抓、負總責。要健全糾風機構，配齊配強人員，進一步夯實糾風工作基礎。要堅持“誰主管，誰負責”和“管行業(yè)，必須管行風”的原則，細化工作任務，嚴格目標考核，確保任務落實。

（二）突出重點，加強監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查作為推動糾風工作的重要手段，落實到日常工作中。重點加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，加大深入基層，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾切身利益的突出問題。加大對頂風違紀問題的查處力度，同時堅持日常督查與突擊檢查相結合，從嚴監(jiān)管。

（三）創(chuàng)新思路，加強源頭治理。把糾正不正之風寓于業(yè)務工作之中，堅持解決不正之風問題與為群眾辦實事相結合，做到管行業(yè)與管行風兩手抓、兩促進。要建立健全相關制度，以制度管權、管人、管事。把糾正不正之風寓于改革措施之中，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，不斷鏟除不正之風滋生蔓延的土壤。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設局糾風工作總結

住房和城鄉(xiāng)建設局糾風工作總結

今年，為了抓好糾風工作，我局在上級的正確領導下，堅持“糾建并舉”和“誰主管、誰負責”的方針，全面貫徹縣政府機關黨委要求的“三個代表”的重要思想和有關反腐倡廉工作的一系列重要指示，繼承和發(fā)揚糾風工作好的傳統(tǒng)和作風，不斷改進思想方法和工作方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新，有效地促進了住建局各項事業(yè)的發(fā)展。

一、加強組織領導，狠抓糾風責任制的落實

長期以來，我局十分重視糾風工作，成立了由黨政一把手擔任組長的糾風工作領導小組，形成了各負其責的領導機制，為深入開展糾風工作提供了組織保障。年初，根據(jù)糾風辦要求，結合我局實際，分局召開專題會議，認真研究制定了糾風工作實施方案。

1、加強組織領導。2011年我局把糾風工作擺在更加突出的位置，落實責任，精心組織。成立以黨委書記吳國范同志為組長的糾風工作領導小組，下設辦公室，由紀檢書記龍云峰同志兼任主任，全面負責我局糾風工作。各單位要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真履行對本單位的監(jiān)管責任，健全糾風工作各項規(guī)章制度，確保各項工作落到實處。

2、加大監(jiān)管力度。把監(jiān)督檢查貫穿各項工作的全過程，堅持普遍檢查和重點檢查相結合、經(jīng)常性檢查與階段性檢查

相結合、明察與暗訪相結合，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題，切實維護群眾的合法權益。

3、創(chuàng)新工作方法。深入基層、深入群眾，開展調查研究，不斷總結創(chuàng)新，進一步研究解決糾風工作的深層次問題。樹先進典型，提高糾風工作的針對性，不斷破解糾風工作中的困難和問題。

4、完善長效機制。堅持標本兼治、糾建并舉，注重制度建設，用機制推進源頭治理。建立完善糾風工作領導責任機制、群眾訴求機制、民主評價機制、監(jiān)督查處機制、責任追究機制。逐步建立健全糾風工作的長效機制。住建局紀檢組負責組織對各單位落實糾風工作責任制情況的檢查考核。要結合黨風廉政建設責任制考核，層層落實糾風工作目標、任務，對完成責任目標成績優(yōu)秀的，按規(guī)定給予表彰獎勵；對因工作不力造成責任目標未落實，影響全局行風工作評議的，進行了嚴格追究主要負責人和分管負責人的責任，給予通報批評并取消評先選優(yōu)資格。

二、內強素質、外樹形象，努力提高干部職工的政治理

論素養(yǎng)和執(zhí)法水平

1、緊緊圍繞“為誰服務，怎樣服務，怎樣當好公仆”

這一內容在黨員干部中開展了學習“三個代表”立足崗位做貢獻的主題實踐活動，旨在解決公仆意識，廉政形象，機關作風，工作紀律，服務態(tài)度，辦事效率，切實使黨員干部牢記全心全意為人民服務這個宗旨，建立廉潔、勤政、務實、高效的執(zhí)法隊伍。

2、充分利用了黨團組織生活、政治學習時間，認真學習鄧小平理論、學習“三個代表”重要思想，提高了干部思想意識，服務意識。

3、加強廣大黨員干部黨紀、政紀學習，深入開展警示

教育，采取了組織觀看電教片，聘請黨校教授進行輔導講課，并在教育中注意區(qū)分不同層次，學習后認真結合行業(yè)特點和自身實際進行了討論，通過學習使廣大黨員干部形成映像，督促自己對世界觀、價值觀的堅持與改造。

大家還結合“三個代表”的學習對照分析自己的思想和

工作中容易發(fā)生問題的地方，對自己進行了認真深刻的剖析，從而，進一步提高了覺悟，增強了防范意識。

三、提高糾風力度

1、強化對中介機構的日常監(jiān)管，規(guī)范中介機構執(zhí)業(yè)行

為。引導中介機構樹立誠實信用的從業(yè)理念，住建局從全縣實際情況出發(fā)，制定五項措施，打造中介機構信用體系。一是摸清底數(shù)，建立信用考評檔案及數(shù)據(jù)庫；二是搞好調查研究，制定中介機構建設的標準和行為規(guī)范；三是加強教育引導，營造良好的社會氛圍；四是建立公開的中介行業(yè)守信信息披露制度；五是突出對重點行業(yè)的管理，加強對群眾反映強烈的中介機構不法行為的整治。

2、積極做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作，切實保護群眾利益。成立糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題協(xié)調組，進一步明確責

任，確保實實在在的落實。每月召開一次協(xié)調會，分析清欠工作形勢，明確清欠工作職責，分解清欠工作目標，落實清欠工作任務。建立拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的信訪接待制度，建立專門綠色通道和應急處理機制，制定舉報投訴方案，對到訪者按職責分工認真接待處理，沒有出現(xiàn)相互推諉，避免了引起上訪者的過激舉動，維護政府形象和社會穩(wěn)定。建立長效機制，制定防范“新欠”和克扣農(nóng)民工工資問題的措施。

3、堅決糾正違法違規(guī)強制拆遷行為。嚴格依法拆遷，規(guī)范拆遷行為。嚴格按照國務院和吉林省《城市房屋拆遷管理條例》及有關規(guī)定執(zhí)行，加強對拆遷單位的指導、監(jiān)督和檢查，切實保證房屋拆遷工作有序進行。結合拆遷工作的實際，認真履行相關政策，完善相關措施，盡量達到補償合理，并加大政策和相關規(guī)定的宣傳力度，使被拆遷人理解和支持拆遷工作，從源頭上預防上訪事件的發(fā)生。

4、加強保障性住房政策措施監(jiān)管。加快保障性住房建設，強化對保障性住房和建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監(jiān)管。加快解決低收入群體和困難群眾的住房資金問題。及時向社會公布保障性安居建設計劃、建設進度和資金使用等情況，加強對保障性安居工程建設用地和資金落實情況的監(jiān)督檢查。

5、加強對“暖房子工程”的監(jiān)督檢查。開展對“暖房子工程”的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，并確保各項惠民

政策落實到位。建立完善供熱企業(yè)等級評價、準入退出等長效監(jiān)管機制，推進運用現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)對供熱企業(yè)的有效監(jiān)管，切實維護廣大群眾利益。

6、加強政行風建設和評議工作。深入開展民主評議工作，圍繞群眾關心的熱點問題如供水、供熱、供氣、物業(yè)等開展評議。建立政行風聯(lián)絡員隊伍，加大信息收集力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題，建立健全住建系統(tǒng)政行風聯(lián)絡員隊伍。

2011年我局把糾風工作擺在了更加突出的位置，落實責

任，精心組織。各單位都堅持了“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，并認真履行對本單位的監(jiān)管責任，健全了糾風工作各項規(guī)章制度，并確保各項工作落到實處。

同時，我局在11年的糾風工作中，作了大量的工作，也取得了一定的成績，但應當清醒地看到，我們的工作與上級領導的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進一步整改。今后，我們要以“團結奮進、爭創(chuàng)一流”的精神，更加努力扎實的工作，把住建局各項工作更好地向前推進，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

二〇一一年十二月十日

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設局

XX市住房和城鄉(xiāng)建設局

“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進入查擺問題環(huán)節(jié)以來，我局結合市活動辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務對象、設置投訴意見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎、改善民生、信訪穩(wěn)定、方式轉變等方面存在的問題。現(xiàn)將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎方面

1.在加強基層同志業(yè)務培訓學習、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務基層基礎建設方面，實施上門服務、加強業(yè)務宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴，身體健康、思想生活方面關心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如：住房保障工作人員短缺，機構不理順，建設進度跟不上。

5.園林綠化、創(chuàng)建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。

6.物業(yè)服務管理規(guī)范化程度不高，缺乏科學指導和引領。

7.在房產(chǎn)辦證方面，存在讓群眾反復跑腿等現(xiàn)象。

8.城市水、電、燃氣等公用事業(yè)監(jiān)管手段滯后，缺乏有效的監(jiān)管措施。

9.建筑質量、安全管理方面，還有監(jiān)管不到位之處。

三、信訪穩(wěn)定方面

10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯。基層和群眾的矛盾糾紛排查化解工作不夠細致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業(yè)素質不高。

四、方式轉變方面

12.領導方式轉變在更新觀念、創(chuàng)新思路方面不強。深入基層調查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導、電話指導，間接服務多，深入實地進行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應付住工作，對工作要求不嚴、效率不高，主動服務意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第五篇：認真貫徹落實省委工作會議精神

認真貫徹落實省委工作會議精神

推進統(tǒng)計工作更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展服務

同志們：我們這次全省統(tǒng)計局長座談會的中心議題是，認真貫徹省委八屆五次會議和省委工作會議精神，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展。具體內容有兩個：一是分析上半年經(jīng)濟形勢；二是研究加強和改進統(tǒng)計工作的意見，全面開創(chuàng)全省統(tǒng)計工作新局面。兩個內容，一個意思，就是貫徹落

實省委會議精神，正確認識和確定今后全省統(tǒng)計工作的發(fā)展方向和工作重點，研究統(tǒng)計工作如何更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展服務。下面，我講幾點意見。

一、解放思想，把認識統(tǒng)一到省委工作會議精神上來

6月初召開的省委八屆五次會議和工作會議，是在全省防治“非典”取得階段性成果，經(jīng)濟發(fā)展處于關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議作出了《中共山東省委關于進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快現(xiàn)代化建設步伐的決定》，張高麗書記和韓寓群省長作了重要講話。省委的決定和省領導的重要講話，緊緊抓住加快發(fā)展這個主題，認真分析了制約山東經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要因素，分析了山東經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的形勢，明確提出要增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，解放思想，更新觀念，明確目標，創(chuàng)新思路，緊緊抓住本世紀頭二十年這一重要戰(zhàn)略機遇期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會精神，圍繞“一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段”任務，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”，實現(xiàn)“六個方面的變化”，加快我省現(xiàn)代化建設步伐，爭取提前全面建成小康社會，建成“大而強、富而美”的社會主義新山東。這次省委工作會議，是在新的歷史時期省委為加快我省社會經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)出的進軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動員會，是一次凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)的誓師會，是一次團結奮進、加快發(fā)展的鼓勁會，具有里程碑的意義。會議提出的我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施，令人鼓舞，催人奮進，必將對全省經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，必將促進全省經(jīng)濟和社會進入快速發(fā)展的歷史新階段，其重要歷史意義必將為今后的經(jīng)濟和社會發(fā)展所證明。

我們必須認識到，省委之所以作出這樣的決定，發(fā)出這樣的號召，是基于這樣一種判斷，即：二十一世紀頭二十年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，并且，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟周期理論，當前全國和全省經(jīng)濟社會發(fā)展已步入一個快速發(fā)展的歷史新階段。這種認識和判斷，是與十六大精神相一致的，也是符合山東實際的。對于這一點，我們以前認識是不充分的，這也是我們解放思想、統(tǒng)一認識要解決的重點問題之一。

關于經(jīng)濟發(fā)展周期性問題，我想談點認識。過去一直認為，只有資本主義經(jīng)濟發(fā)展才有周期性，而社會主義因為實行的是計劃經(jīng)濟，資源實行有計劃地配置，不可能產(chǎn)生生產(chǎn)過剩等經(jīng)濟危機。隨著實踐的發(fā)展，這種理論已經(jīng)過時。我們現(xiàn)在搞的是社會主義市場經(jīng)濟，配置資源的手段主要是市場。既然是市場配置資源，就不可避免地會出現(xiàn)經(jīng)濟周期。大致來說，我國的經(jīng)濟周期，短的是五年左右，長的是十年左右。山東省的經(jīng)濟周期，與全國基本吻合。作為一個周期，就是從蕭條到復蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進入另一個周期，就是這么周而復始。就全國和全省來講，1992年小平同志南巡談話后，1993年開始經(jīng)濟進入高速增長期，處在那個周期的擴張上升期，1994年、1995年經(jīng)濟增長都很快，到1996年中央感到經(jīng)濟有點過熱，就提出要軟著陸，由于1997年的亞洲金融危機、1998年的大洪水，經(jīng)濟進入蕭條期。此后，中央采取擴大內需、實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策等措施刺激經(jīng)濟復蘇，經(jīng)過幾年的調整，目前全國全省經(jīng)濟又進入了一個快速增長的時期，這是具有必然性的。所以，從去年以來，全國的一些主要經(jīng)濟指標增長都很快，這不是偶然的，而是整個經(jīng)濟周期進入擴張期的必然現(xiàn)象。我們統(tǒng)計系統(tǒng)的同志對當前經(jīng)濟快速增長的必然性要有清醒的認識，要理解、要明白，并進行宣傳。

當前，全省上下掀起了貫徹省委工作會議精神的熱潮。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經(jīng)濟大發(fā)展中，沒有旁觀者，沒有局外人。統(tǒng)計局作為重要的經(jīng)濟綜合部門、信息主體部門、決策咨詢部門，必須把思想和行動統(tǒng)一到省委工作會議精神上來，具體地說，就是統(tǒng)一到關于戰(zhàn)略機遇期的判斷上來，統(tǒng)一到新的發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到省委確定的工作重點上來。當前和今后一個時期，統(tǒng)計工作為中心任務服務，主要就是突出抓好省委工作會議精神的貫徹落實，及時跟上和充分反映新一輪思想大解放和經(jīng)濟大發(fā)展的形勢，并且為促進發(fā)展積極謀劃，當好參謀和助手。

這次省委工作會議提出的一個首要任務是解放思想、更新觀念，這確實抓住了問題的要害和實質。思想是行動的先導。沒有思想的解放，就不可能有行動的創(chuàng)新。我們統(tǒng)計部門要貫徹落實好省委工作會議精神，促進統(tǒng)計更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展

服務，首先也必須解放思想、更新觀念。從統(tǒng)計工作的實際出發(fā)，我們要牢固樹立以下七個觀念。

第一，要牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念。我國是發(fā)展中國家，我省是發(fā)展中大省。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，為發(fā)展服務是我們統(tǒng)計部門的第一要務。我們新時期的統(tǒng)計學，就是發(fā)展統(tǒng)計學。我們廣大統(tǒng)計工作者的職責，就是準確反映發(fā)展的現(xiàn)狀；緊密監(jiān)控發(fā)

展的進程；認真探索發(fā)展的規(guī)律；科學預測發(fā)展的趨勢。總之，我們要立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效。

第二，要牢固樹立創(chuàng)新無止境的觀念。經(jīng)濟和社會的發(fā)展永無止境，統(tǒng)計本身的發(fā)展也永無止境，創(chuàng)新也就永無止境。江澤民同志說過：“我們現(xiàn)在突破前人，后人也會突破我們?！敝v的就是這個意思。如果說山東的統(tǒng)計工作能有今天的局面，主要得益于過去的不斷改革創(chuàng)新的話，那么我們今后要繼續(xù)發(fā)展和進步，還要有賴于不斷地創(chuàng)新。省委工作會議提出的新觀念、新思路，主要是經(jīng)濟和社會發(fā)展領域的創(chuàng)新，我們要跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢，更好地為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，統(tǒng)計工作也必須不斷創(chuàng)新。要牢固樹立創(chuàng)新觀念，在統(tǒng)計指導思想、統(tǒng)計制度方法、統(tǒng)計服務內容、統(tǒng)計調查方式等方面大膽創(chuàng)新，不斷改革，使統(tǒng)計更好地適應發(fā)展變化的新形勢。

第三，要牢固樹立統(tǒng)計大有作為的觀念。應當說，統(tǒng)計歷來很重要，而且，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計會越來越重要。當前，全黨以經(jīng)濟建設為中心，加快發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，各級領導和社會各界必然會對統(tǒng)計越來越重視，統(tǒng)計的地位和作用會越來越重要。事實也證明，各級領導調用統(tǒng)計數(shù)字越來越頻繁，統(tǒng)計部門參與政府決策咨詢的活動越來越多，統(tǒng)計對決策的影響程度越來越高。這次省委工作會議上，張高麗書記、韓寓群省長在報告中就運用了大量的統(tǒng)計數(shù)字，運用了大量的統(tǒng)計語言，引用了我們統(tǒng)計局的很多觀點，并在講話中幾次提到統(tǒng)計局。這就是一個很好的例子。因此，我們要牢固樹立職業(yè)的光榮感、責任感、使命感，樹立“統(tǒng)計工作大有作為”的新觀念，努力使統(tǒng)計工作在新時期有新作為。

第四，要牢固樹立辨證的、實事求是的數(shù)據(jù)質量觀念。實事求是是統(tǒng)計工作的靈魂，搞準搞實數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作者的天職。堅持實事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認識與實際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進一步加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的控制，制止在統(tǒng)計上的弄虛作假行為，防止統(tǒng)計數(shù)字出現(xiàn)水分；另一方面，又要加強調研，增強把握宏觀、把握趨勢、把握全局的能力，確保改革開放和現(xiàn)代化建設的成果在統(tǒng)計上得到充分和及時的反映。當前，尤其需要強調的是，我們既要把十六大以后全國、全省出現(xiàn)的大開放、大建設、大發(fā)展的形勢和成果反映出來，又要切實防止數(shù)字出現(xiàn)水分。

第五，要牢固樹立大服務的觀念。統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作永恒的主題和宗旨。多年來，我省各級統(tǒng)計部門在抓統(tǒng)計服務方面做了很多工作，取得了很大成績，但這并不是說我們已做得非常好了，沒有進一步抓的必要了。形勢在發(fā)展，領導和社會的需要在不斷變化，統(tǒng)計服務也就永無止境。面對新的形勢、新的時期、新的要求，我們要把統(tǒng)計服務放在更廣闊的領域、更高的位置、更深的層次，抓緊抓好。統(tǒng)計不僅要為黨政領導服務，為各部門服務，還要為企業(yè)服務，為社會公眾服務。這就是大服務。只有牢固樹立大服務的觀念，才能有辦法，有措施，推動統(tǒng)計服務向更高層次發(fā)展。

第六，要牢固樹立依法統(tǒng)計、依法行政的觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟條件下開展統(tǒng)計工作、管理統(tǒng)計工作，也必然離不開法制的支撐和保障。在新形勢下，各級統(tǒng)計部門不可能再象過去那樣，主要依靠社會動員，依靠行政命令來開展統(tǒng)計調查和管理統(tǒng)計工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強制力量來保證統(tǒng)計工作的正常運轉。觀念必須適應形勢。各級統(tǒng)計部門必須不斷強化法制意識，樹立法制觀念，積極推進依法統(tǒng)計，依法行政。

第七，要牢固樹立學習是一種領導責任、崗位責任的觀念。建國初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌?！苯瓭擅裢驹赋觯骸案骷夘I導要帶頭努力學習?！云浠杌?，使人昭昭’是不能擔當改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的領導重任的?！边M入新世紀，面對復雜多變的國際形勢和經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，我們各級領導、廣大統(tǒng)計工作者必須加強學習，不斷地學習，否則就很難適應現(xiàn)在的崗位要求。要通過學習，學會全面認識和把握經(jīng)濟形勢，增強全局觀念和統(tǒng)籌協(xié)調能力，更好地理解和自覺地貫徹黨的方針政策和工作部署，創(chuàng)造性地做好工作，推動統(tǒng)計工作更好地發(fā)展。

二、明確目標和重點，理清統(tǒng)計發(fā)展思路

貫徹落實省委工作會議精神，加快統(tǒng)計改革和建設，必須認清新形勢、新任務給統(tǒng)計工作帶來的戰(zhàn)略機遇，必須明確全省統(tǒng)計改革與建設的總體要求和基本思路，這就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會和省委工作會議的要求，實現(xiàn)“一個目標”，達到“兩大目的”，依靠“三個支柱”，建立“四個體系”，搞好“五個保障”。

實現(xiàn)“一個目標”，就是大力推進統(tǒng)計改革與現(xiàn)代化建設，逐步建立科學、可靠、高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。所謂“科學”，就是制度方法科學；所謂“可靠”，就是數(shù)據(jù)質量監(jiān)控嚴密、統(tǒng)計法制健全；所謂“高效”，就是體制精干高效、機制運轉靈活、組織管理體系合理、統(tǒng)計手段先進、后勤保障有力；所謂“現(xiàn)代”，就是統(tǒng)計體系符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求、與國際接軌，堅持與時俱進，富有時代特征；所謂“優(yōu)質服務”，就是統(tǒng)計的整體功能得到充分發(fā)揮，各類統(tǒng)計產(chǎn)品能夠較好地滿足需求，積極參與和影響黨政領導決策，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

達到“兩大目的”，就是搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)、搞好統(tǒng)計服務。這是統(tǒng)計工作根本目的之所在，也是統(tǒng)計部門安身立命之本。

依靠“三個支柱”，就是依靠政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和民間統(tǒng)計，建立起三位一體、共同發(fā)展的統(tǒng)計體系，明確三者之間的職責、任務、范圍，理順關系，形成合力。

建立“四個體系”，就是建立科學、規(guī)范、簡捷、實用，既符合我國國情和山東省情又能與國際統(tǒng)計接軌的統(tǒng)計制度方法體系；建立貫穿于整個統(tǒng)計活動過程的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面質量管理體系；建立優(yōu)質化、系列化、規(guī)范化的統(tǒng)計服務體系；建立集中統(tǒng)一領導、職責明確、協(xié)調一致、精干高效的統(tǒng)計管理體系。

搞好“五個保障”，一是組織保障，即主動爭取各級黨政對統(tǒng)計工作的關心、重視、支持和領導，強化和充實統(tǒng)計機構和隊伍，提高統(tǒng)計工作的組織化程度；二是技術保障，即建立起以高科技統(tǒng)計手段為主要內容的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，走科技強統(tǒng)之路；三是法制保障，即建立健全統(tǒng)計法制體系，走依法治統(tǒng)之路；四是人才保障，即建立起高效的統(tǒng)計人才培養(yǎng)體系和完善的優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，全面提高統(tǒng)計人員素質；五是基層保障，即大力加強統(tǒng)計基層基礎工作，逐步構建起適應社會主義市場經(jīng)濟要求的政府統(tǒng)計微觀基礎。

三、突出重點，實現(xiàn)統(tǒng)計改革新突破

貫徹落實省委工作會議精神，對統(tǒng)計部門來說，在解放思想、更新觀念、統(tǒng)一認識的基礎上，一個重要的和最具關鍵性的任務就是加快統(tǒng)計改革步伐，實現(xiàn)統(tǒng)計改革的新突破。這就是要圍繞黨的十六大精神和省委、省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策，特別是這次省委工作會議提出的總體要求及各項任務，認真解剖分析，逐項落實改革措施，使統(tǒng)計工作更加貼近全省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，使統(tǒng)計服務更好地參與省委、省政府的戰(zhàn)略決策。改革的目標就是要實現(xiàn)三個提高，即提高統(tǒng)計適應能力、提高統(tǒng)計工作效率、提高統(tǒng)計科學性。當前和今后一個時期，要重點抓好以下十個方面的改革：

（一）圍繞“一個總目標、兩個提前、三個階段任務”，強化全省經(jīng)濟社會總量、結構、效益、速度的監(jiān)測反映。根據(jù)省委工作會議提出的“一個總目標、兩個提前、三個階段任務”總體設想，從總量、結構、效益、進度等四個方面，對全省經(jīng)濟社會進行監(jiān)測反映，及時提供信息咨詢建議。比如，關于“一個總目標”，就是建設“大而強、富而美”的社會主義新山東。大，就是經(jīng)濟總量大，發(fā)展速度快，對國家貢獻大。給我們提出的課題是：第一，哪些指標屬于總量指標？用哪些指標或指標體系來反映經(jīng)濟總量比較科學？第二，何謂發(fā)展速度快？對于不同的總量指標而言，在現(xiàn)在這個大開放、大建設、大發(fā)展的時期，各自達到多高的速度才能稱得上快？第三，對國家貢獻大，用哪些指標來衡量？強，就是綜合競爭力強，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，經(jīng)濟質量和效益高。給我們提出的課題是：第一，我們統(tǒng)計部門要把綜合競爭力測算、評價作為重要的經(jīng)常性工作；第二，怎樣科學準確和經(jīng)常地進行綜合競爭力評價？第三，我省和各市目前的綜合競爭力情況如何？第四，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的標準是什么？有沒有統(tǒng)一的適用衡量各地區(qū)和各時期的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化標準？用哪些指標來衡量產(chǎn)業(yè)結構比較科學？第五，何謂經(jīng)濟質量？反映經(jīng)濟質量和效益的指標現(xiàn)在有哪些？夠不夠？科學不科學？等等。富，就是社會財富多，人均水平高，人民生活更加富足。給我們提出的課題是：第一，社會財富的概念及其定量反映，存量與增量；第二，人均水平問題，基尼系數(shù)問題，既要看人均又要看貧富差距；第三，人民生活更加富足問題，小康水平監(jiān)測問題。等等。

（二）圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新突破，拓展農(nóng)村統(tǒng)計領域。在完善農(nóng)業(yè)核算辦法、逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)核算規(guī)范化的同時，積極做好以下四項改革：一是以特色農(nóng)業(yè)為重點，充分反映農(nóng)業(yè)結構調整的成果。二是加強對農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計、分析，滿足各級黨政領導加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展民營經(jīng)濟等戰(zhàn)略決策的需要。三是按照全面建設小康社會的要求和新標準，制定新的農(nóng)村小康進程監(jiān)測方法，開展農(nóng)村全面建設小康社會的跟蹤監(jiān)測工作。四是從增加農(nóng)民收入、調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的角度，及時反映農(nóng)村勞動力轉移情況。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化新突破，改革完善工業(yè)統(tǒng)計制度。一是根據(jù)省委提出的發(fā)展三大高新技術領域、培育四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造和提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，加強與有關部門的銜接，在規(guī)模以上企業(yè)中重新界定，及時提供相關分組信息。同時，進一步強化高新技術產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品統(tǒng)計。二是根據(jù)建設現(xiàn)代制造業(yè)強省的要求，搞好制造業(yè)特別是先進制造業(yè)的統(tǒng)計。三是按照建設產(chǎn)業(yè)聚集帶的要求，加強對膠東半島制造業(yè)基地的統(tǒng)計服務。四是進一步完善規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計方法，健全抽樣框，充分反映規(guī)模以下工業(yè)的新貢獻。

（四）圍繞對外開放新突破，建立園區(qū)統(tǒng)計，完善吸引外資指標體系。一是建立各級各類開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度，充分反映各級各類開發(fā)園區(qū)的總量規(guī)模、投資強度、產(chǎn)出效率和輻射帶動作用。二是加強外經(jīng)外貿(mào)統(tǒng)計、世界500強在魯投資情況統(tǒng)計，及時反映招商引資成果。三是強化“山東以外都是外”的觀念，在相關專業(yè)統(tǒng)計中增加反映“國內省外”的統(tǒng)計內容。

（五）圍繞實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整新突破，規(guī)范非公有經(jīng)濟統(tǒng)計工作。嚴格界定非公有經(jīng)濟的范圍，進一步完善非公有經(jīng)濟統(tǒng)計核算制度，及時反映省屬、市屬、縣屬國有企業(yè)改革和產(chǎn)權結構調整優(yōu)化的進展情況。加強對民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調查研究，重點對民營企業(yè)集團、民營經(jīng)濟園區(qū)、民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實等進行調研，結合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時反映情況。

（六）圍繞實現(xiàn)服務業(yè)繁榮發(fā)展新突破，健全完善服務業(yè)統(tǒng)計制度。一是按照新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準和三次產(chǎn)業(yè)劃分標準，研究改革和完善服務業(yè)統(tǒng)計制度。二是按照“三個文明”共同發(fā)展的要求，強化部門全行業(yè)統(tǒng)計，重點在衛(wèi)生、教育、文化、公用事業(yè)等行業(yè)建立全行業(yè)統(tǒng)計，及時反映社會事業(yè)發(fā)展的狀況。三是在服務業(yè)統(tǒng)計的基礎上，通過建立相關指標和分組，及時反映服務業(yè)吸引資金、新興服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的有關情況。四是進一步完善限額以下貿(mào)易、餐飲業(yè)抽樣調查，充分反映其對第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻。

（七）圍繞投資增長新突破，改革投資統(tǒng)計制度。實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，關鍵在于擴大投資，必須改革投資統(tǒng)計制度和方法。改革投資統(tǒng)計的重點，是要充分地反映投資成果和建設成果。一是改革統(tǒng)計方式，將農(nóng)村50萬元以上投資項目納入月度投資統(tǒng)計范圍，進一步搞準規(guī)模以上投資狀況。二是采取有效措施，充分反映全社會固定資產(chǎn)投資中，小型投資項目對GDP增長的貢獻。三是在投資統(tǒng)計制度中增加指標和分組，及時反映高新技術產(chǎn)業(yè)投入、省外投資比重及民間投資狀況。

（八）圍繞實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展新突破，建立區(qū)域經(jīng)濟資料提供制度。一是按照“建設30強、扶持30弱”的戰(zhàn)略部署，結合縣域經(jīng)濟評價制度，在各類綜合統(tǒng)計資料中提供30強縣、30弱縣的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，并及時提供我省進入全國百強縣的數(shù)量和位次。二是建立“山東半島城市群”統(tǒng)計分組。

（九）圍繞城市化新突破,完善城市化發(fā)展水平評價監(jiān)測制度。適時按照國家出臺的城鄉(xiāng)劃分標準，研究建立對市有代表性的城市化率經(jīng)常性統(tǒng)計制度。進一步完善城市化發(fā)展水平評價指標體系，按照城市發(fā)展的功能要求，增加人力資源、服務功能、城市環(huán)境等方面的指標，提高評價監(jiān)測的效果。

（十）圍繞生態(tài)建設新突破，研究建立資源環(huán)境核算指標體系。一是研究資源環(huán)境核算指標體系，探討統(tǒng)計調查渠道，逐步建立環(huán)境統(tǒng)計制度，全面增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力。二是以水資源配置、植樹造林、污染防治為重點，在相關部門建立完善統(tǒng)計制度。三是研究探討綠色GDP的核算方法。

推進上述改革，還必須正確認識和處理三個關系：一是統(tǒng)計制度創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關系。保持統(tǒng)計制度的穩(wěn)定性是必要的，因為它是統(tǒng)計實踐的總結，是一種基本遵循。但如果過于強調保持制度穩(wěn)定而阻礙創(chuàng)新，就會使統(tǒng)計工作越來越被動，難以適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的要求。只有與時俱進，以變應變，加快改革，才能促進統(tǒng)計工作健康發(fā)展。二是改革帶來的工作任務增加與現(xiàn)有工作條件的關系。這么多改革推行開來，各級統(tǒng)計局的工作任務會大量增加，而我們的人力和財力并沒有多大改善，這是一個比較突出的矛盾。但我們不能因此而放慢改革的步伐，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排人、財、物力，充分挖掘潛力，保證改革的順利進行。三是全省改革與各市改革之間的關系?，F(xiàn)行統(tǒng)計管理體制決定了省與市、縣之間統(tǒng)計改革工作的聯(lián)動性，但另一方面各級統(tǒng)計改革又有其相對獨立性。當前和今后一段時期全省改革框架已經(jīng)確定，省局將認真研究方案，逐步進行部署和實施。各市不要等，要結合各自實際，研究改革方案，進行改革探索。全省上下要統(tǒng)一思想，緊密圍繞各項改革重點，認真研究組織實施方式，確保各項改革取得成功。

四、強化服務意識，全面提升統(tǒng)計服務水平

搞好統(tǒng)計服務是統(tǒng)計部門的根本宗旨，用數(shù)據(jù)反映發(fā)展，依數(shù)據(jù)謀劃決策，讓數(shù)據(jù)服務社會，是對統(tǒng)計工作的基本要求。當前，我省已掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新的熱潮，全省經(jīng)濟和社會必將進入一個超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新階段。新的形勢要求我們必須進一步強化服務意識，全面提升統(tǒng)計服務質量和水平。

當前，我們的統(tǒng)計服務工作還存在著思想不解放、服務不到位、服務的責任感和使命感不強、服務的主動性和超前性不夠、服務的內容和方法不新、服務的質量和效果不盡如人意等問題。就拿統(tǒng)計分析來說，比較普遍地存在著以下幾類問題：一是缺真知灼見。把一些流行性的語言、時興的政治套話堆進文章，缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起來，好聽的語言、華麗的詞句不少，但細細品味，使人眼睛為之一亮的東西比較少，真知灼見少。二是缺辦法。對上級的指示缺乏深刻的把握和感悟，對基層的問題和矛盾缺少深入了解，閉門造車，寫出的東西講意義多，要求多，大話多，切實可行的辦法比較少。三是缺新語言。仔細翻翻一些同志寫的文章，基本上都是一個面孔，一個調子。求穩(wěn)妥、求保險，人云亦云，老生常談，缺少新鮮氣息。四是缺戰(zhàn)略思維。能夠描述歷史，解析現(xiàn)在，但不能預測未來，思維的空間被圍在狹小的天地里，把握不住事物的走向，缺乏深刻的洞察力和政治敏感性，不能言人之欲言，言人之不能言。五是篇幅長。動輒十幾頁，上萬字，導致主要觀念埋沒在長篇大論中。在統(tǒng)計服務的其他方面，同樣也存在著許多問題，不再一一列舉。

在新的發(fā)展時期，要搞好統(tǒng)計服務，必須調整工作思路，克服存在的問題，在以下幾個方面狠下功夫。

一要增強統(tǒng)計服務的時效性。及時性是對統(tǒng)計服務的第一要求，是我們首先必須做到的。這就要求我們牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，進一步落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報提速工作，在調查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節(jié)奏等方面挖掘統(tǒng)計提速的潛力。前段時間，在反映“非典”對經(jīng)濟發(fā)展的影響方面，我們的工作做得比較及時，得到了各級領導的肯定。曾培炎副總理最近指出：“統(tǒng)計工作也需要建立應急機制”，這是對統(tǒng)計及時性的新要求。我們必須在建立統(tǒng)計系統(tǒng)應急機制和宏觀經(jīng)濟運行情況快速反應體系等方面進行積極的探索，以保證出現(xiàn)特殊情況時能及時反映經(jīng)濟運行情況的變化。

二要增強統(tǒng)計服務的超前性。凡事預則立，不預則廢。超前決策需要超前服務。統(tǒng)計工作必須既做好及時服務，又做好超前服務。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準確捕捉社會經(jīng)濟生活中熱點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務。

三要增強調查研究的經(jīng)常性。沒有調查研究就沒有發(fā)言權，沒有調查就沒有決策權，沒有調查就沒有工作權。當前，各級統(tǒng)計部門都存在著調查研究不夠、深入基層不夠的問題。搞工業(yè)統(tǒng)計的同志很少到企業(yè)，搞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的同志很少到農(nóng)村，搞投資統(tǒng)計的同志很少到工地，從報表到報表，從數(shù)字到數(shù)字，不了解活情況，看不到新變化。久而久之，思想僵化，眼界狹窄，就容易使統(tǒng)計工作落后于客觀實際。針對這種情況，要迅速在全省統(tǒng)計系統(tǒng)形成調查研究的風氣。通過調查研究，掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的第一手資料；通過調查研究，摸清經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新動向；通過調查研究，提出促進經(jīng)濟發(fā)展的科學建議。

四要增強監(jiān)測重大決策實施的實時性。面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，我們必須增強監(jiān)測重大決策實施的實時性，緊緊圍繞省委“一個總目標，兩個提前，三個階段，四大戰(zhàn)略，五項工作方針，六個方面變化”的奮斗目標和發(fā)展思路，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，加強對全面建設小康社會進程、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、農(nóng)民收入增長、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、對外開放水平、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等重大問題的監(jiān)測，及時準確地報告經(jīng)濟運行的情況，當好黨委、政府的“耳目”，搞好“現(xiàn)場直播”。

五要增強統(tǒng)計服務方式的多樣性。領導和社會對統(tǒng)計信息的需求是多樣的，統(tǒng)計服務方式也必須向多樣化發(fā)展。要進一步健全統(tǒng)計信息定期發(fā)布制度，加強與電視、報刊等新聞媒體的聯(lián)系，定期向社會發(fā)布統(tǒng)計信息，擴大統(tǒng)計的社會影響。要充分發(fā)揮統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計期刊等出版物的作用，采取有效措施、運用科學手段對統(tǒng)計信息資源進行綜合加工和深度挖掘。要重視和加強各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設，利用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)統(tǒng)計服務方式，不斷提高統(tǒng)計服務信息化水平，充分發(fā)揮信息資源的使用價值，讓社會各界充分共享統(tǒng)計信息資源。

五、多措并舉，為新形勢下的統(tǒng)計改革和建設提供保障

貫徹落實省委工作會議精神，搞好新形勢下的統(tǒng)計改革和建設，必須靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基層基礎，必須多措并舉，為完成統(tǒng)計中心工作提供有力保障。

（一）依靠科學管理，促進統(tǒng)計工作有序開展。管理出效益，管理出生產(chǎn)力。統(tǒng)計部門既是經(jīng)濟綜合部門，同時也是一個統(tǒng)計行政管理部門，我們必須十分重視管理工作，建立起集中統(tǒng)一、規(guī)范、高效的統(tǒng)計管理體系，將科學的管理手段、方法、制度貫穿于統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)，促進統(tǒng)計工作的有序開展。對統(tǒng)計系統(tǒng)內部，要抓好各項工作計劃、工作任務的落實、檢查，加強對人、財、物、事的管理，充分發(fā)掘統(tǒng)計各要素的積極性，發(fā)揮其最佳效能，促進政府綜合統(tǒng)計工作科學、有序、高效的開展。對部門統(tǒng)計，我們要強化管理職能，依法規(guī)范部門統(tǒng)計行為；加強與部門的聯(lián)系，處理好管理與服務的關系，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的積極作用，避免重復勞動，促進資源共享，提高工作效率，加快政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調發(fā)展。要依法加強對民間統(tǒng)計調查和涉外統(tǒng)計調查的管理與引導，維護正常的統(tǒng)計工作秩序。雖然民間統(tǒng)計調查和涉外統(tǒng)計調查目前規(guī)模還不大，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、對外開放的擴大和社會分工的細化，這兩種調查的規(guī)模和領域會不斷擴大，如果管理不好，將會產(chǎn)生許多問題。因此，對民間統(tǒng)計調查和涉外統(tǒng)計調查的管理不能放松。

（二）依靠科技進步，為統(tǒng)計工作提供技術保障。各級統(tǒng)計部門要依靠現(xiàn)代計算機技術、網(wǎng)絡技術和信息技術，提高統(tǒng)計現(xiàn)代化水平，提高我們的工作效率。要加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設，促進省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)，實施省市網(wǎng)絡的提速工程，在政府電子政務建設中先行一步。當前，尤其要促進市-縣和縣-鄉(xiāng)的聯(lián)網(wǎng)工作，今后的信息化建設要向縣以下傾斜，市-縣和縣-鄉(xiāng)還沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要加大工作力度，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；已經(jīng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要不斷提高縣、鄉(xiāng)的微機檔次和聯(lián)網(wǎng)速度。在信息化建設方面，要堅持高起點、超前性，避免設備剛買了就落后的現(xiàn)象。要大力推行辦公自動化，提高統(tǒng)計信息網(wǎng)絡的利用率。網(wǎng)上辦公是一種方便、快捷、節(jié)約的辦公形式，但現(xiàn)在有的同志對此還不適應，還習慣于書面的東西，配備的微機設備不能充分利用，成為桌面上的擺設，這種狀況要盡快改變。

（三）依靠法制建設，為統(tǒng)計工作健康開展提供法律保障。統(tǒng)計法是統(tǒng)計工作最堅強、最根本的保障，是統(tǒng)計部門行政管理權的根本依據(jù)和最終體現(xiàn)。我們要充分認識統(tǒng)計法制在統(tǒng)計改革和建設中的保障地位和作用，大力加強統(tǒng)計法制建設，積極推進依法行政、依法統(tǒng)計。要加強對各級領導的統(tǒng)計普法宣傳，增強他們的統(tǒng)計法律意識，支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權；要加強對廣大基層單位的統(tǒng)計普法教育，增強他們依法統(tǒng)計的自覺性；要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報統(tǒng)計資料的行為。對于利用職務之便，玩弄虛假數(shù)字，標榜工作政績，騙取政治榮譽的案件，要嚴肅查處，決不姑息，以維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和統(tǒng)計工作的嚴肅性，提高統(tǒng)計法的權威。

（四）依靠人才隊伍，為各項統(tǒng)計改革和建設提供智力支持。人是生產(chǎn)力中最根本、最具有決定性的因素。既定的統(tǒng)計任務目標，必須靠有能力、有水平、想干事、會干事、能干事、能干成事的人去完成。因此，加強統(tǒng)計干部隊伍建設，加快人才培養(yǎng)至關重要。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統(tǒng)計工作者的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來，統(tǒng)一到省八屆五次會議和省委工作會議精神上來，統(tǒng)一到“經(jīng)濟大發(fā)展、統(tǒng)計要跟上”的行動目標上來。其次，要不斷提高統(tǒng)計干部的知識水平和業(yè)務能力。要制定有關激勵措施，鼓勵統(tǒng)計干部不斷提高自己的知識水平和業(yè)務技能，造就出一支既有管理人才又有專業(yè)人才和復合型人才、結構合理、協(xié)調高效的統(tǒng)計干部隊伍。第三，要建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，要著眼于新世紀統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要，改革干部人事制度，建立健全競爭機制，大膽啟用年輕干部和優(yōu)秀人才，創(chuàng)造一個人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境，鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)，干出成績。第四，要關心廣大干部職工的疾苦。統(tǒng)計部門的領導班子要做全面負責的領導班子，既抓好工作，又要關心大家的生活，積極解決大家生活中的實際困難，使廣大干部職工安心工作。

（五）依靠基層基礎，為統(tǒng)計工作提供堅實的基礎保障。要把加強統(tǒng)計基層基礎工作作為構建政府統(tǒng)計微觀基礎的重要工作來抓，作為統(tǒng)計適應社會主義市場經(jīng)濟、適應國際化需要的重要舉措來抓。加強基層基礎工作，主要包括三個方面：一是加強縣級統(tǒng)計機構隊伍建設?？h級統(tǒng)計機構人員少、力量薄弱，任務繁重的矛盾歷來十分突出，上面千頭萬緒的工作，都對著縣統(tǒng)計局那十幾個人，他們確實是不堪重負，疲于奔命。當前和今后一個時期，統(tǒng)計改革和建設力度會進一步加大，縣級統(tǒng)計局的任務會更加繁重。因此，加強縣級統(tǒng)計力量至關重要。就目前來看，要為縣級統(tǒng)計局增加機構和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級調查隊上做點文章。在這方面，省、市、縣三級統(tǒng)計局都要積極做工作，爭取建農(nóng)調隊也好，城調隊也好，建綜合調查隊也好，不管什么名稱，爭取到什么建什么，能增加人員就行。這需要我們堅持不懈地做工作。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構作為縣級統(tǒng)計局的延伸和補充，采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來，成為縣級統(tǒng)計局聯(lián)系各基層單位和農(nóng)村的紐帶。三是規(guī)范基層單位的統(tǒng)計基礎工作。要加強對基層單位的檢查、督促和引導，促使他們建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳，健全綜合統(tǒng)計負責人制度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質，促使統(tǒng)計基層基礎工作逐步規(guī)范，提高源頭數(shù)據(jù)質量。

同志們，長期以來，在各級黨政的高度重視和正確領導下，在統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力下，我們的工作取得了很大成績。在新的形勢下，統(tǒng)計工作將更是大有用武之地，創(chuàng)造新的輝煌。我們要認真貫徹落實省委工作會議精神，解放思想，更新觀念，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，推動全省統(tǒng)計工作更好地發(fā)展，促進統(tǒng)計工作更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展服務，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東作出統(tǒng)計人應有的貢獻