第一篇：共建“2433”網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)工程 全員齊創(chuàng)和諧麻丘

共建“2433”網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)工程

全員齊創(chuàng)和諧麻丘□

姜衛(wèi)民伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、綜合國力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的逐步提高，有專家指出，我國社會治安也進(jìn)入了人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期。因此，如何做好維護(hù)穩(wěn)定工作，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個(gè)重要課題。麻丘鎮(zhèn)黨委、政府按照“預(yù)防為主，治防結(jié)合”的原則，強(qiáng)化“兩大”機(jī)制，構(gòu)建“四網(wǎng)”工程，實(shí)施“三抓”，推進(jìn)“三化”，確保了全鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定。一、挖掘人力效能，全員參與管理“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。影響社會穩(wěn)定的問題集中在基層，維護(hù)穩(wěn)定工作的重心在基層，難點(diǎn)也在基層。促進(jìn)基層穩(wěn)定關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員干部。為此，麻丘鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員鎮(zhèn)村組干部全員參與，強(qiáng)化兩大機(jī)制，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、全員參與的網(wǎng)絡(luò)化管理。

（一）強(qiáng)化層級責(zé)任機(jī)制“社會治安是第一投資環(huán)境”。麻丘鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的奮起階段，鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識到了社會穩(wěn)定的極端重要性，樹立了“抓穩(wěn)定就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，確立了創(chuàng)建平安和諧麻丘的工作目標(biāo)，把維穩(wěn)工作滲透于各項(xiàng)工作之中，建立健全了一系列的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。首先，在全鎮(zhèn)實(shí)行了“三三領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”，即鎮(zhèn)黨委書記、村（居）委會黨支部書記、黨員代表“三級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”；派出所所長、村（居）委會主任、村民小組組長“三長責(zé)任制”；鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任、村治保主任、村居小組治安信息員“三級責(zé)任制”，把維穩(wěn)工作納入了“一把手”工程。其次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行維穩(wěn)工作責(zé)任責(zé)究制，推進(jìn)維穩(wěn)工作措施的落實(shí)。一是實(shí)行目標(biāo)考評制，鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，做到年初有目標(biāo)、年中有檢查、年底有考核。二是實(shí)行干部分工責(zé)任制。鎮(zhèn)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)，包戶包案，做到“一崗四責(zé)”。就是立足崗位，負(fù)責(zé)所分管部門的維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)所蹲點(diǎn)部門的維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)所分管項(xiàng)目的維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)處理自己所接受的上訪問題，并嚴(yán)格按照“一個(gè)穩(wěn)定問題，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)調(diào)處方案、一個(gè)解決期限”的“五個(gè)一”責(zé)任查究制，追究處理不當(dāng)?shù)呢?zé)任，避免推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保問題不上交，矛盾不激化。三是堅(jiān)決落實(shí)綜治“一票否決”。對年內(nèi)發(fā)生重大群體事件、重特大要案的，對全鎮(zhèn)綜治成員單位堅(jiān)決實(shí)行一票否決。通過強(qiáng)化層級責(zé)任，全鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作出現(xiàn)了“層層落實(shí)，級級負(fù)責(zé)，年終評比，一票否決”的良好格局。

（二）強(qiáng)化信訪工作機(jī)制民意如水，宜疏不宜堵。疏導(dǎo)民意，首先是要暢通群眾反映問題的渠道。為此，麻丘鎮(zhèn)信訪工作堅(jiān)持做到“六訪、六化”。就是通過“六訪”的制度規(guī)范來實(shí)現(xiàn)信訪工作的“關(guān)口前移化、方法便民化、接訪窗口化、交流人情化、承諾誠信化、工作高效化”。一是鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月不少于4天深入基層了解民情，化解民怨的“領(lǐng)導(dǎo)下訪制”，實(shí)現(xiàn)信訪工作的關(guān)口前移化；二是鎮(zhèn)職能執(zhí)法部門（派出所、司法所、民政所、農(nóng)辦、村建所、國土所、綜治辦、計(jì)生辦）在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下的“日接待”制度，實(shí)現(xiàn)信訪工作的“接訪窗口化”；三是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際問題的“重點(diǎn)地區(qū)巡訪制”，實(shí)現(xiàn)信訪工作的“方法便民化”；四是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)村，一個(gè)行業(yè)，以密切黨群關(guān)系，干群關(guān)系為要主內(nèi)容的“掛點(diǎn)懇訪制”，實(shí)現(xiàn)了信訪工作的“工作高效化”；五是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人對社會弱勢群體結(jié)對幫扶的“包戶家訪”制，實(shí)現(xiàn)信訪工作的“交流人情化”；六是鎮(zhèn)職能部門負(fù)責(zé)人及時(shí)約見重大問題、重點(diǎn)紛爭當(dāng)事人的“定期約訪制”，實(shí)現(xiàn)信訪工作的“承諾誠信化”。其次，麻丘鎮(zhèn)通過強(qiáng)化一個(gè)“抓”字，健全完善了信訪工作機(jī)制；突出一個(gè)“治”字，強(qiáng)化了信訪工作措施；落實(shí)一個(gè)“解”字，主動(dòng)排查矛盾和問題；注重一個(gè)“實(shí)”字，加大了案件督辦力度。一是實(shí)行“首問責(zé)任”制，對一些突出問題，誰首先接待，則由誰負(fù)責(zé)，誰處理。二是實(shí)行全方位接待制。公開張貼接訪人員值班安排表，使上訪群眾有序上訪，讓值班人員對口接待，既避免了群眾盲目上訪，也避免了接訪人員因?qū)ι显L問題情況不熟而處理不當(dāng)。三是實(shí)行零距離接待制。通過信訪接待室規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持平等對話勾通，面對面解答來訪人的咨詢，近距離接待當(dāng)事人的來訪，平等對話，平等交談，使來訪當(dāng)事人消除心理障礙，體現(xiàn)信訪接待人性化。自2004年9月強(qiáng)化信訪工作機(jī)制以來，麻丘鎮(zhèn)信訪工作成效顯著，無一群眾集體越級訪和重復(fù)訪發(fā)生，本級接待群眾訪85余件次，有效化解率達(dá)90%以上，大量的不穩(wěn)定因素解決在了萌芽狀態(tài)。

二、整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)筑防范體系近年來，麻丘鎮(zhèn)不斷探索維穩(wěn)工作的新途徑，建立了社會面、居民區(qū)、重點(diǎn)部位和農(nóng)村的維穩(wěn)工作體系，以規(guī)范化、專業(yè)化為目標(biāo)，形成了點(diǎn)線片面相配套、動(dòng)態(tài)靜態(tài)相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（一）推進(jìn)“四網(wǎng)”工程，促進(jìn)治安良性循環(huán)自麻丘鎮(zhèn)劃歸市區(qū)以來，社會治安出現(xiàn)了新的特點(diǎn)和面臨著新的任務(wù)。近年來，麻丘鎮(zhèn)實(shí)施以巡邏看護(hù)和基層基礎(chǔ)為主的社會治安防控體系——“四網(wǎng)”工程，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群

眾滿意”的工作目標(biāo)。

1、建立巡邏看護(hù)網(wǎng)，嚴(yán)密社會面控制。麻丘鎮(zhèn)通過建立“三級巡邏一守護(hù)，點(diǎn)線片面相結(jié)合的治安防范機(jī)制，即“以群眾守樓護(hù)院在點(diǎn)，巡警巡邏主要干道及治安復(fù)雜場所在線、村（居）治安巡邏在片，派出所民警巡邏在面，強(qiáng)化了對全鎮(zhèn)社會面的控制。建立巡邏網(wǎng)。一是以派出所為主，加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、主要干道、重要設(shè)施、重要區(qū)域的巡邏網(wǎng)，嚴(yán)防各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。工作中，采取公開巡邏與秘密巡邏相結(jié)合，著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合，車輛巡邏與走步巡邏相結(jié)合等形式，提高了對社會面的控制能力。麻丘鎮(zhèn)每年通過巡邏抓捕犯罪嫌疑人的案件均在3宗以上，占全年刑事發(fā)案率的20%至50%。二是基層組織巡邏網(wǎng)，在城鎮(zhèn)以居委會和村莊為依托，組織群眾在轄區(qū)開展巡邏防范工作。全鎮(zhèn)共有治安巡邏隊(duì)伍18支，共100余人，重點(diǎn)在各個(gè)村莊、公共復(fù)雜場所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展治安巡邏。擴(kuò)大看護(hù)網(wǎng)。一是企事業(yè)單位內(nèi)保隊(duì)伍看護(hù)網(wǎng)：麻丘鎮(zhèn)各廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校、金融單位都建立了安全保衛(wèi)組織，接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)了要害部位的安全保衛(wèi)；通過開展安全檢查、建立健全規(guī)章制度，組織普法宣傳教育，落實(shí)安全技術(shù)防范措施；協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防，打擊各種違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)了企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營和全鎮(zhèn)社會發(fā)展的“雙贏”。二是群眾性看護(hù)網(wǎng)：全鎮(zhèn)緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮黨（團(tuán)）員、退休干部、職工等治安積極分子的積極性，開展看護(hù)工作，使群眾性看護(hù)在社會治安防控中發(fā)揮重要作用。麻丘鎮(zhèn)在10個(gè)半開放型安全小區(qū)全部組建了看樓護(hù)院隊(duì)伍，有效地保障了樓院的安全。

2、建立基層基礎(chǔ)網(wǎng)，強(qiáng)化組織功能“組織走在工作前”。麻丘鎮(zhèn)大力加強(qiáng)政法系統(tǒng)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的組織功能。多年來，以開展平安創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積小平安為大平安。構(gòu)建“二辦兩所”網(wǎng)。麻丘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法隊(duì)伍的建設(shè)。鎮(zhèn)綜治委任由鎮(zhèn)長擔(dān)任，維穩(wěn)辦主任由黨委副書記擔(dān)任，信訪辦主任由黨委委員擔(dān)任，綜治辦設(shè)立兩名專職副主任，同時(shí)配備2名綜治工作人員。鎮(zhèn)政府按轄區(qū)人口人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)把綜治專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，以加強(qiáng)綜治維穩(wěn)辦、信訪辦建設(shè)。鎮(zhèn)政府保障公安經(jīng)費(fèi)投入，支持派出所深入開展升級創(chuàng)建活動(dòng)，從根本上解決了其裝備差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。派出所統(tǒng)一配備了微機(jī)，聯(lián)了局域網(wǎng)。在司法所配備了4名專職司法助理員，鎮(zhèn)政府提供司法行政經(jīng)費(fèi)保障，開展規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立了專門的矛盾糾紛調(diào)解庭，按法庭模式調(diào)解糾紛。正是鎮(zhèn)黨委、政府的大力關(guān)心和扶持下，麻丘司法所每年調(diào)處的各類矛盾糾紛在50起以上，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，牢筑了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，以“有為”爭“有位”，先后2次被司法部授予了“模范人民調(diào)委會”光榮稱號。構(gòu)建村（居）委會“兩會一隊(duì)”（治保會、調(diào)解委員會、治安巡邏隊(duì)）網(wǎng)。麻丘鎮(zhèn)以創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會、治保會”為目標(biāo)，按照“五有四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)16個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了治保會、調(diào)委會有標(biāo)識牌、有固定辦公場所、有印章、有調(diào)解糾紛業(yè)務(wù)登記簿、有資料臺帳，確保了組織、制度、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”，各村（居）委會同時(shí)建立了專兼職巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)了鄰里間巡邏看護(hù)，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)穩(wěn)定。

（二）落實(shí)“三抓”措施，構(gòu)筑防范長效機(jī)制為了攻克長期以來形成的治安難點(diǎn)，徹底治理治安復(fù)雜場所和重點(diǎn)部位，麻丘鎮(zhèn)通過落實(shí)“三抓”措施，構(gòu)筑了社會治安防范的長效機(jī)制。

1、堅(jiān)持抓整治，不斷完善維護(hù)治安的長效機(jī)制實(shí)踐證明，抓好重點(diǎn)整治是解決治安難點(diǎn)問題的關(guān)鍵。在重點(diǎn)整治工作中，麻丘鎮(zhèn)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治委牽頭，著力抓好了六個(gè)環(huán)節(jié)的的措施，一是黨委、政府高度重視，切實(shí)解決了重點(diǎn)整治工作所需的人財(cái)物，并加強(qiáng)了督促檢查；二是做到問題搞清，方案周密穩(wěn)妥，措施確保針對性；三是職責(zé)任務(wù)明確，鎮(zhèn)村各有重點(diǎn)，針對問題組織了聯(lián)合工作組，沉得下去，住得下來，確保了問題不解決不走，任務(wù)不完成不走，群眾不滿意不走；四是堅(jiān)持走群眾路線，把做好宣傳發(fā)動(dòng)群眾，教育群眾的工作貫穿了整治工作的始終；五是注重發(fā)揮和依靠了鎮(zhèn)黨委、政府的作用；六是加強(qiáng)了對村黨支部為核心的基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持“治亂、治窮、治癱”一起抓，把治安整治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)班子建設(shè)，搞好民主法制宣傳教育和矛盾糾紛排查調(diào)處有機(jī)地結(jié)合了起來。僅2004年圍繞樂溫高速公路建設(shè)成立了三個(gè)協(xié)調(diào)小組，及時(shí)有效解決信訪突出問題和各類群體性事件30余件次，打擊和制裁了各類強(qiáng)攬工程的違法犯罪行為，有效地維護(hù)了工程的正常施工秩序，使人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，樹立了黨委和政府的威望。

2、堅(jiān)持抓調(diào)處，不斷完善立體化的糾紛調(diào)處機(jī)制在多年的維穩(wěn)工作實(shí)踐中，麻丘鎮(zhèn)立足三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，五項(xiàng)制度建設(shè)，化解了各類不穩(wěn)定因素。一是民事調(diào)解網(wǎng)，在全鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會25個(gè)，其中駐北京和武漢辦事處調(diào)委會各1個(gè)。所有的企事業(yè)單位，村（居）委會配備了3人以上的調(diào)解員。二是睦鄰共建網(wǎng)。在鎮(zhèn)村結(jié)合部，邊界對接部，麻丘鎮(zhèn)積極促使毗鄰雙方簽定了睦鄰友好協(xié)議，如與南昌縣涇口鄉(xiāng)、塘南鎮(zhèn)、幽蘭鎮(zhèn)等，對邊際之間的矛盾糾紛實(shí)行聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治，定期召開聯(lián)席會議，互通信息，確保了問題的及時(shí)解決，有效地維護(hù)了邊際安寧。2004年，麻丘鎮(zhèn)通過與塘南鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)調(diào)，妥善處置了2起邊界水面權(quán)屬糾紛，有效避免了可能發(fā)生的群體性事件和集體越級上訪事件。三是信息情報(bào)網(wǎng)，全鎮(zhèn)各村、各單位以綜治、治保、調(diào)委會人員為基礎(chǔ)，派出所民警為骨干，以“110”報(bào)警和“148”法律援助為中心，建立信息員隊(duì)伍，形成信息情報(bào)網(wǎng)。三年來，共收集了各類信息200余條，特別是可能引發(fā)群體性事件、信訪突出問題、邪教組織活動(dòng)等方面的信息，為鎮(zhèn)黨委、政府決策提供了參考，使問題解決在了基層，解決在了萌牙狀態(tài)。在調(diào)處工作中，麻丘鎮(zhèn)同時(shí)把堅(jiān)持五項(xiàng)制度貫穿其中。一是月報(bào)、季報(bào)制。堅(jiān)持各村、各單位向鎮(zhèn)治辦，鎮(zhèn)綜治辦每月向區(qū)綜治辦報(bào)送一次矛盾糾紛調(diào)處工作

情況；二是要情報(bào)告制度。各村、各單位發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，重大事件和有影響的刑事案件，必須在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告，并報(bào)處理進(jìn)展情況。三是交辦回報(bào)制度。上級交辦的矛盾糾紛按照所屬地管理和歸口處理原則由有關(guān)責(zé)任單位限期調(diào)處，并書面報(bào)告相關(guān)情況。四是考核督查制度，將矛盾糾紛納入了綜治目標(biāo)管理考核的內(nèi)容進(jìn)行考核，對責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究制。2005年上半年，由于制度健全、責(zé)任到位，督促具體工作落實(shí)，麻丘鎮(zhèn)無一群體性械斗事件。

3、堅(jiān)持抓管理，不斷完善嚴(yán)格規(guī)范的治安管理機(jī)制。近三年來，麻丘鎮(zhèn)在強(qiáng)化治安管理上做了大量工作。一是強(qiáng)化對“三類群體”（流動(dòng)人口、“FLG”人員、刑釋解教人員）的管理。尤其是在昌萬公路貫通以后，樂溫高速公路建設(shè)期間加強(qiáng)了對外來人口的管理和對“FLG”人員、治安危險(xiǎn)分子等的包夾管理，堅(jiān)決控制了在當(dāng)?shù)?，?yán)防了其外出別人制造事端。對全鎮(zhèn)261名流動(dòng)、暫住人口，采取了村（居）委會協(xié)助派出所登記造冊管理，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)了責(zé)任，從而做到了底落清，情況明，嚴(yán)而不死，活而有序。對刑釋解教人員，采取回歸一個(gè)，安置一個(gè)，幫教一個(gè)的辦法，自2000年以來，麻丘鎮(zhèn)共接收安置釋解人員56人，幫助2000年以前的大部分釋解人員解除了幫教措施。對“FLG”人員堅(jiān)持抓反復(fù)，反復(fù)抓，2004年在鎮(zhèn)村兩級幫教人員的共心和幫助下，麻丘鎮(zhèn)五名原“FLG”人員辦理了解脫手續(xù)，完全恢復(fù)了正常人的生活。二是強(qiáng)化對管制物品的管理。對槍支彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，在運(yùn)輸、銷售、儲存的各個(gè)環(huán)節(jié)，麻丘鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“三嚴(yán)”，即嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，杜絕了隱患。三是強(qiáng)化對特種行業(yè)的管理，對旅館、印刷刻字、廢舊收購，機(jī)動(dòng)車修理等治安問題多發(fā)性行業(yè)，健全規(guī)章制度，責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)了日常檢查，適時(shí)開展集中清查，防止了問題的發(fā)生。四是強(qiáng)化對公共復(fù)雜場所管理，對車站、集貨市場等人員復(fù)雜、人群集散量大的場所，麻丘鎮(zhèn)堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)了值勤值班和各部門聯(lián)防，簽訂責(zé)任制，防患于未然。同時(shí)派出所、安委辦等部門加強(qiáng)了對公共場所的管理，經(jīng)常檢查督促，有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生。歷年來，麻丘鎮(zhèn)均圓滿完成了安全生產(chǎn)工作“兩杜絕、一減少”的任務(wù)，受到了上級有關(guān)部門的表彰。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保長治久安為了切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，“看好自己的門，管好自己的人”，麻丘鎮(zhèn)防微杜漸，居安思危，不斷深化“預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”的“四先四早”工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，標(biāo)本兼治，推進(jìn)維穩(wěn)工作“三化”措施，確保全鎮(zhèn)社長治久安。

（一）法制宣傳經(jīng)?；癁榱嗽谌?zhèn)樹立“法治”觀，推進(jìn)依法治理，麻丘鎮(zhèn)以新的理念梳理了法制宣傳工作的指導(dǎo)思想，確立了其科學(xué)定位。首先，確立了法制宣傳工作在提倡以人為本、科學(xué)發(fā)展觀新理念下的思想定位。在工作中，尊重宣傳對象的心理習(xí)慣，科學(xué)地選擇了方法和手段；處理好了內(nèi)容與形式的關(guān)系，注重機(jī)制性和操作性，講求實(shí)效。其次，確立了法制宣傳工作在堅(jiān)持依法執(zhí)政中的理論定位。麻丘鎮(zhèn)清楚地理順了兩者相互之間的關(guān)系，辯證地認(rèn)識了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系。再次，確立了法制宣傳工作在構(gòu)建和諧社會過程中的功能定位。在法制宣傳工作中以傳播法治精神為出發(fā)點(diǎn)，大力弘揚(yáng)了崇尚法治的理念，為構(gòu)建和諧社會營造了法治文化氛圍。具體而言，麻丘鎮(zhèn)通過“五結(jié)合”實(shí)施了“三抓”?！拔褰Y(jié)合”：一是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)普法工作的主動(dòng)性；二是與群眾思想工作相結(jié)合，增強(qiáng)普法工作的實(shí)效性；三是與陣地建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)普法工作的適應(yīng)性；四是與社會管理相結(jié)合，增強(qiáng)普法工作的滲透性；五是與現(xiàn)代科技相結(jié)合，增強(qiáng)普法工作的先進(jìn)性?！叭ァ保阂皇亲ブ攸c(diǎn)對象實(shí)施。根據(jù)“三五”、“四五”普法規(guī)劃要求，分別制定出臺了全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)管人員、青少年、外出務(wù)工人員等開展學(xué)法用法和培訓(xùn)的實(shí)施意見，“四五”普法以來，在全鎮(zhèn)舉辦法制課70余期（次），組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、單位負(fù)責(zé)人、村“兩委”干部、青少年等聽取法律專家講座15次和參觀上級舉辦的法制宣傳展覽100余次，為在武漢、北京等地務(wù)工人員編寫和發(fā)放法律書籍近萬冊，解決各類糾紛20多起，每年定期組織了全鎮(zhèn)100多名村“兩委”干部參加了法律知識考試。二是抓重點(diǎn)問題解決。通過圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持法律依據(jù)，確保了依法行政和依法辦事。在昌萬公路、樂溫高速及小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作中采納專家學(xué)者法律建議17次，確保了約4萬平方米面積拆遷工作的順利完成。三是抓階段工作來指導(dǎo)。結(jié)合“嚴(yán)打”整治斗爭、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、征地拆遷、學(xué)校周邊環(huán)境整治等不同的工作階段及時(shí)出臺了法制宣傳教育和依法治理意見，提高了工作的針對性。“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”。正是由于普法教育的有力推動(dòng)，麻丘鎮(zhèn)“三種意識”正在逐步樹立，一是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的民主政治意識；二是維護(hù)法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一意識；三是公平誠信意識，確保了政府依法行政，群眾依法辦事的良好治理局面，10多年來，全鎮(zhèn)的刑事犯罪率始終控制在1‰以下，青少年犯罪率控制在0.25‰以下，全鎮(zhèn)社會秩序井然有序。

（二）糾紛排查制度化“凡事預(yù)則立”。麻丘鎮(zhèn)在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中為了實(shí)現(xiàn)糾紛隱患發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，處置得好，堅(jiān)持糾紛排查制度化，做到政策問題普遍排查，個(gè)案問題專項(xiàng)排查，潛伏性問題深入排查，苗頭性問題提前排查，并按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行登記造冊。對排查出的隱患問題，認(rèn)真疏理，建立臺帳，列出重點(diǎn)，及時(shí)組織公安、司法、土管、信訪等部門，逐一分析原因，研究處理對策，逐個(gè)加以解決。同時(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持“零報(bào)告”。全鎮(zhèn)實(shí)行治安糾紛“零報(bào)告”制度，各村小組對矛盾糾紛的排查工作，按照“邊查邊做事，無事不生事，有事不怕事，確保不出事”的指導(dǎo)思想，每日向村委會報(bào)告，準(zhǔn)確全面地反映客觀情況，不誤時(shí)不誤事。二是堅(jiān)持“周例會”。鎮(zhèn)綜治辦每周召開一次村調(diào)解主任和綜治信息員會議，匯報(bào)本村、本單位一周來的治安情況，及時(shí)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分析、排查本村、本單位存在的矛盾糾紛和不安全隱患，研究解決措施，將矛盾解決在萌芽之中。三是堅(jiān)持“月小結(jié)”。公安派出所、司法所、綜治辦等職能部門每月召開一次維穩(wěn)工作小結(jié)會，分析維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，研究解決方案，如實(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府反映情況，為領(lǐng)導(dǎo)了解實(shí)情、搞好決策提供服務(wù)和依據(jù)。正是制度化的排查工作為麻丘鎮(zhèn)社會穩(wěn)定構(gòu)筑一道堅(jiān)不可摧的屏障，在2004年“百日行動(dòng)”中，麻丘鎮(zhèn)通過“三堅(jiān)持”，排查出各類不穩(wěn)定因素34個(gè)，安全隱患11個(gè)，全部及時(shí)落實(shí)了責(zé)任人、責(zé)任單位、處置方案和處理期限。

（三）嚴(yán)打斗爭深入化為了進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展，麻丘鎮(zhèn)深入開展嚴(yán)打整治斗爭。首先，堅(jiān)持把嚴(yán)打貫穿到日常工作當(dāng)中，采取嚴(yán)打與嚴(yán)治相結(jié)合，從重從快與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，集中行動(dòng)與日常打擊相結(jié)合，專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合起來，綜合運(yùn)用打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等手段和方法，對各類刑事犯罪分子形成高壓態(tài)勢，從根本上鏟除刑事犯罪高發(fā)、惡化的土壤，維護(hù)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定。其次，根據(jù)農(nóng)村治安的特點(diǎn)和規(guī)律，針對影響公眾安全感和群眾反映強(qiáng)烈的帶有階段性和區(qū)域性特征的多發(fā)性犯罪活動(dòng)，把打擊重點(diǎn)對準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的侵財(cái)、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益、破壞電力設(shè)施、滋擾學(xué)校周邊治安秩序等違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾安全感。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力和強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的村霸、路霸堅(jiān)決打擊，毫不手軟。再次，在充分調(diào)研和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力加強(qiáng)對處置群體性事件、重大刑事案件、重大治安案件的策略研究，制定周密的預(yù)案，增強(qiáng)對突發(fā)事件的處置能力。一旦發(fā)生危急情況，確保在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，及時(shí)采取有效措施，依法妥善處理?？傊龊眯滦蝿菹戮S護(hù)社會穩(wěn)定的工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，緊緊抓住以人為本、維護(hù)公平、規(guī)范秩序三個(gè)著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定工作的水平。

第二篇：齊抓共建創(chuàng)和諧文明花開別樣紅

齊抓共建創(chuàng)和諧文明花開別樣紅

齊齊哈爾市第二社會福利院始建于1949年6月，是黑龍江省一級院，隸屬于齊齊哈爾市民政局，按規(guī)定承擔(dān)著齊齊哈爾市所轄九縣（市）和大興安嶺地區(qū)城鎮(zhèn)“三無”老人、齊齊哈爾市救助站送來的弱智、呆傻人員的收養(yǎng)，以及社會自費(fèi)老人的代養(yǎng)工作。

近年來，第二社會福利院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，以文明創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以職工思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，以群眾路線教育活動(dòng)為載體，以老人滿意為服務(wù)宗旨，全面加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升綜合服務(wù)質(zhì)量和文明服務(wù)水平，取得了較好的工作業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的同步協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)了養(yǎng)老福利事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。

一、加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面推行“一把手”工程，成立以黨支部書記、院長為組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人配合抓的責(zé)任機(jī)制。同時(shí)，把文明創(chuàng)建工作列入日常考核項(xiàng)目，結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，明確創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。

二、注重思想道德教育，培育“四有”民政職工。充分利用清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)、老年節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過“文明緬懷”、專題講座、主題演講、文藝演出等多種形式，唱響主旋律，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，激發(fā)職工愛國主義和集體主義情感。通過文明科室、文明班組、文明職工、文明老人、文明家庭及道德模范評比活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)文明新風(fēng)，深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。

三、深化群眾路線教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。院黨支部班子成員帶頭參加群眾路線教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記和查找材料，并在廣泛征求意見，充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，積極召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，緊緊圍繞“四風(fēng)”方面存在的問題，班子成員進(jìn)行了深入的對照檢查和嚴(yán)肅的批評與自我批評，查找出的問題及整改措施及時(shí)向職工群眾公開，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。對職工群眾反映的問題，逐項(xiàng)研究，深入整改，落實(shí)到位，達(dá)到群眾滿意。

四、滿足老人服務(wù)需求，完善基礎(chǔ)設(shè)施改造。積極爭取福彩公益金的支持，建設(shè)了6500平方米的“三無”老人綜合樓，進(jìn)一步完善了醫(yī)療、餐飲、健身、教育、學(xué)習(xí)等各項(xiàng)生活配套設(shè)施，購置了大量桌椅、床柜、電視機(jī)等內(nèi)部生活服務(wù)設(shè)施，有效緩解了老人床位緊張狀況，極大地改善了在院老人的生活居住條件。院里還堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行院區(qū)綠化、美化、亮化建設(shè)，先后種植各種樹木3000余棵，新增綠地2000多平方米，增設(shè)LED路燈30余盞，并新建仿古式木制涼亭及長廊200延長米，增加了大量休閑健身娛樂設(shè)施，形成了集休閑、娛樂、健身于一體，富有園林特色的院區(qū)環(huán)境。

五、突出人性管理模式，優(yōu)化文明服務(wù)品牌。深化“愛心小屋”、“名譽(yù)家庭”等品牌服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)了解老人各方面服務(wù)需求，進(jìn)一步細(xì)化日常服務(wù)管理流程和具體護(hù)理服務(wù)細(xì)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。在生活護(hù)理方面，按季節(jié)及時(shí)為“三無”老人更換被褥、衣服、鞋帽，還為介護(hù)區(qū)老人購置了褥瘡墊等大量護(hù)理用具。膳食服務(wù)上積極推行老年?duì)I養(yǎng)配餐，對患病老人和特殊需要的老人實(shí)行特殊訂餐。并設(shè)置專職康復(fù)員，經(jīng)常組織老人參加學(xué)習(xí)、文娛和康復(fù)鍛煉活動(dòng)，讓廣大老人保持良好的精神和體能狀態(tài)。

六、打造安全防控體系，全面升級消防設(shè)施。為了有力保障在院老人的生命財(cái)產(chǎn)安全，院里聘請專業(yè)安裝公司對全院消防設(shè)施進(jìn)行徹底升級改造，按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安裝煙感系統(tǒng)、專用防火門、應(yīng)急電源等消防設(shè)施，使院里消防設(shè)施全面升級達(dá)標(biāo)，重新打造的消防安全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、立體化，消防監(jiān)控實(shí)現(xiàn)了全方位、全覆蓋、無死角，徹底消除安全隱患。在加強(qiáng)硬件設(shè)施的同時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)班子還經(jīng)常以發(fā)生在民政系統(tǒng)的典型案例為教材，開展全員安全防范教育活動(dòng)，全面提高廣大職工安全責(zé)任意識，切實(shí)把安全工作責(zé)任制落實(shí)到位，全面實(shí)現(xiàn)安全工作責(zé)任目標(biāo)。

七、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，開展共建共育活動(dòng)。為豐富創(chuàng)建工作內(nèi)容，福利院與縣消防中隊(duì)、克山鎮(zhèn)派出所等單位結(jié)成共建對子，每年都簽訂軍警民共建共育協(xié)議書，經(jīng)常組織共建共育活動(dòng)。院黨支部每年都積極參加縣工會和社區(qū)組織的“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)，主動(dòng)捐款、捐物，奉獻(xiàn)民政人的一片愛心。福利院還充分發(fā)揮青年志愿者服務(wù)基地的重要作用，以“愛心與孝心攜手，青春與文明同行”為主題，組織廣大青年及學(xué)生積極參與愛心助老志愿活動(dòng)，大力弘揚(yáng)尊老助老傳統(tǒng)美德，促進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)向社會延伸。

通過深入開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，樹立了福利院文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象，促進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成，綜合服務(wù)質(zhì)量得到顯著提高，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，在連續(xù)保持省級文明單位標(biāo)兵和省民政系統(tǒng)一級院的基礎(chǔ)上，先后獲得省級花園式單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、省全心全意為人民服務(wù)滿意單位、市安全工作先進(jìn)單位等一系列榮譽(yù)稱號，贏得了社會各界的一致好評。

（編輯/李舶）

第三篇：觀音庵收費(fèi)站“共建和諧,齊創(chuàng)品牌”勞動(dòng)競賽

同心鑄就文明路活動(dòng)

觀音庵收費(fèi)站“共建和諧，齊創(chuàng)品牌”勞動(dòng)競賽

活動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步深入開展“同心鑄就文明路”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，結(jié)合全管理處發(fā)展部署，使我站牢牢把握發(fā)展與和諧這個(gè)主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、落實(shí)為主線全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，推進(jìn)我站全面協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我站實(shí)際情況特開展“共建和諧，齊創(chuàng)品牌”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，以此全面樹立品牌意識，提升服務(wù)內(nèi)涵。

一、勞動(dòng)競賽目的

通過勞動(dòng)競賽方式，全面提高全站職工積極性，使全體職工在日常工作中以競賽為方式，不斷完善自己、提高自己，形成“你追我趕、創(chuàng)新不斷”的良好勢頭，使我站各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和諧的工作氛圍，從而推動(dòng)我站文明服務(wù)水平，提高文明服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)建良好的服務(wù)品牌，為過往司乘人員提供更加優(yōu)質(zhì)、更加人性化的服務(wù)。

二、勞動(dòng)競賽方式

全站人員參加勞動(dòng)競賽活動(dòng)，以所屬班組為單位進(jìn)行競賽，競賽單位為收費(fèi)四個(gè)班組。每月初由勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組公示上月勞動(dòng)競賽成績。勞動(dòng)競賽成績包括上月各班組名次及總成績，另對上月崗位能手、優(yōu)勝班組、優(yōu)秀管理員、優(yōu)秀內(nèi)務(wù)一并公示。

三、勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

1、勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組名單

勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃力昇 勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：羅婭

勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組成員：張宸萊 楊鵠偉 謝林軒 吳鵬

2、工作職責(zé)

勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

全面負(fù)責(zé)勞動(dòng)競賽活動(dòng)的開展，及時(shí)處理解決勞動(dòng)競賽活動(dòng)中出現(xiàn)的問，督促競賽單位深入持續(xù)開展活動(dòng)，審核競賽成績。監(jiān)督勞動(dòng)競賽活動(dòng)的公平、公正性，總結(jié)評估勞動(dòng)競賽活動(dòng)的效果、存在的問題，及勞動(dòng)競賽活動(dòng)中其他事宜。

勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：

結(jié)合站領(lǐng)導(dǎo)小組的分工，對勞動(dòng)競賽活動(dòng)中所屬項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，督促所屬勞動(dòng)競賽項(xiàng)目全面開展競賽，負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)收集，及月初數(shù)據(jù)匯總工作，及時(shí)處理勞動(dòng)競賽活動(dòng)中存在的問題，督促所屬項(xiàng)目全面深入投入勞動(dòng)競賽活動(dòng)中，完成勞動(dòng)競賽活動(dòng)中其他事宜。勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：

勞動(dòng)競賽成員需加入勞動(dòng)競賽活動(dòng)中，按其崗位不同負(fù)責(zé)勞動(dòng)競賽活動(dòng)中相關(guān)項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)收集、匯總工作，負(fù)責(zé)勞動(dòng)競賽活動(dòng)資料的整理及成績公示工作，協(xié)助完成勞動(dòng)競賽活動(dòng)中其他事宜。

四、勞動(dòng)競賽活動(dòng)內(nèi)容及評分細(xì)則

1、勞動(dòng)競賽活動(dòng)內(nèi)容

⑴出勤率⑵稽查考核⑶高峰期車道開通率⑷報(bào)表、記錄填制⑸內(nèi)務(wù)衛(wèi)生⑹班組建設(shè)⑺任務(wù)完成⑻廉政建設(shè)⑼勤儉節(jié)約⑽文明服務(wù)⑾安全生產(chǎn)⑿崗位技能⒀精神文明建設(shè)⒁民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步⒂行風(fēng)建設(shè)

2、勞動(dòng)競賽項(xiàng)目評分細(xì)則

勞動(dòng)競賽滿分為1500分，單項(xiàng)滿分為100分，根據(jù)考核成績所扣的分值從對應(yīng)的單項(xiàng)百分中扣除，所有單項(xiàng)合計(jì)分?jǐn)?shù)為小組競賽當(dāng)月成績。

⑴、出勤率（100分）根據(jù)管理處《收費(fèi)站職工病事假期間工資待遇暫行辦法》、《收費(fèi)站人員百分考核評分細(xì)則》及《觀音庵收費(fèi)站個(gè)人考核辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行考評，競賽小組成員總扣分從該項(xiàng)扣除，扣除后的分值為競賽成績。

⑵、稽查考核（100分）

根據(jù)《收費(fèi)站人員百分考核評分細(xì)則》及《觀音庵收費(fèi)站個(gè)人考核實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合管理處、站稽查考核成績進(jìn)行考評，競賽小組成員總扣分從該項(xiàng)扣除，扣除后的分值為競賽成績。⑶、高峰期車道開通率（100分）車流量高峰期期間，收費(fèi)車道等待繳費(fèi)車5輛以上，應(yīng)及時(shí)開啟備用車道，保證車輛快速安全通過收費(fèi)站。對車道出現(xiàn)收費(fèi)爭議、復(fù)秤等現(xiàn)象，影響其他正常繳費(fèi)車時(shí)，也應(yīng)及時(shí)開啟備用車道放行車輛。車流量高峰期期間班長需合理安排人員上崗，備用金、票據(jù)準(zhǔn)備充分，各崗位人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做好配合工作，保安員需正確疏導(dǎo)車輛、正確開關(guān)車道、正確擺放交通標(biāo)志，確保車流量高峰期期間車輛安全通過。出現(xiàn)上述現(xiàn)象未及時(shí)開通車道或上述工作未到位，每次從百分中扣除5分/項(xiàng)。每月各班組抽查不少于10次，月初根據(jù)抽查資料公示成績。⑷、報(bào)表、記錄填制（100分）

該項(xiàng)競賽包括收費(fèi)站所有崗位所填制的報(bào)表、記錄、臺帳，要求填制的報(bào)表、記錄、臺帳，及時(shí)、正確、規(guī)范、整潔，嚴(yán)禁涂、抹、刮、擦。每月抽查不少于5次，扣分標(biāo)準(zhǔn)參照《收費(fèi)站檢查考核項(xiàng)目》、《收費(fèi)站人員百分考核評分細(xì)則》執(zhí)行，月初根據(jù)抽查資料公示成績。⑸、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生（100分）

每月內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查不少于15次，每次檢查根據(jù)評比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并做好相關(guān)記錄，評分標(biāo)準(zhǔn)如下：⒈被子疊放標(biāo)準(zhǔn)，枕頭按規(guī)定擺放。（1分/每床）⒉床鋪整潔、平整、無雜物，床上用品使用統(tǒng)一配發(fā)物品。（1分/項(xiàng)、每床）⒊地面干凈無雜物，無污跡。（1分/項(xiàng)）⒋窗戶、門及墻面干凈無污跡、灰塵，窗簾干凈整潔。（1分/項(xiàng)）⒌洗漱用品擺放整齊、規(guī)范，臉盆、臉架干凈無積塵。（1分/項(xiàng)）⒍室內(nèi)桌椅等家具、家電擺放整齊，無積塵。（1分/項(xiàng)）⒎床鋪下物品擺放整齊，物品無亂堆現(xiàn)象。（1分/項(xiàng)）⒏室內(nèi)配發(fā)物品完好，無損壞。（5分/項(xiàng)）⒐衣帽應(yīng)掛在衣帽架上，無亂堆放現(xiàn)象。（1分/項(xiàng)）⒑室內(nèi)空氣流通暢通，無異味。（1分/項(xiàng)）⒒下班前半小時(shí)對車道、收費(fèi)亭、監(jiān)控室打掃（2分/項(xiàng)）

⑹、班組建設(shè)（100分）

班組建設(shè)評比內(nèi)容包括：定期召開班務(wù)會、加強(qiáng)班組團(tuán)結(jié)無矛盾發(fā)生、相關(guān)學(xué)習(xí)筆記、心得體會、總結(jié)、班長上崗參加收費(fèi)等。其中，班組學(xué)習(xí)每月不少于2次，班務(wù)會1次。該項(xiàng)每月抽查不少于5次，每個(gè)項(xiàng)目未完成從百分中扣除5分。另根據(jù)我站的實(shí)際情況，提出合理化建議，被站采納實(shí)施的加分2分/次。

⑺、任務(wù)完成（100分）

各班組每月至少于當(dāng)月25日前報(bào)送一篇信息至文書處，未報(bào)送扣5分，被廳管理處信息刊物采納的加5分。對全站全年收費(fèi)任務(wù)分解至班組，每月未完成下達(dá)任務(wù)的80%的扣除5分。另外，對站及站屬組織下達(dá)的任務(wù)未完成或完成質(zhì)量不高時(shí)，酌情扣除（2-5分），每月抽查不少于2次，月初根據(jù)抽查公示各競賽小組成績。

⑻、廉政建設(shè)（100分）

根據(jù)管理處相關(guān)廉政建設(shè)部署及相關(guān)文件精神進(jìn)行評比，各班組每月評比2次，各班組每月需進(jìn)行一次廉政教育學(xué)習(xí)等活動(dòng)，并應(yīng)有相關(guān)筆記、記錄等資料，未召開活動(dòng)或相關(guān)資料不齊全的從百分中扣除5-10分，發(fā)生廉政問題的該項(xiàng)不得分，月初根據(jù)抽查評比資料公示成績。⑼、勤儉節(jié)約（100分）

各班組在日常生活及工作應(yīng)認(rèn)真履行勤儉節(jié)約制度，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)省收費(fèi)站運(yùn)營開銷，此項(xiàng)每月抽查不少于5次。

電：夜班人員負(fù)責(zé)關(guān)閉樓內(nèi)、收費(fèi)車道、站區(qū)等照明設(shè)施，未關(guān)閉照明設(shè)施扣除2-5分宿舍、辦公室、廚房、收費(fèi)亭、鍋爐房等照明設(shè)施由相關(guān)人員負(fù)責(zé)，杜絕長明燈，白天亮燈等現(xiàn)象，違者扣除2-5分。站辦公耗材應(yīng)厲行節(jié)約，使用辦公耗材時(shí)需按要求計(jì)劃使用，避免因個(gè)人因素造成浪費(fèi)，違者扣除2-5分。

就餐：食堂就餐時(shí)應(yīng)按個(gè)人飯量盛取飯菜，減少浪費(fèi)，廚師應(yīng)按每日就餐人數(shù)合理安排飯菜，利用統(tǒng)籌方法提高水、電、煤的使用效率，減少因個(gè)人因素造成的浪費(fèi)，違者扣除2-5分。

水：在站人員在使用水方面除正常使用外，應(yīng)注意隨手關(guān)閉水閥，防止常流水現(xiàn)象，司爐工應(yīng)隨時(shí)檢查水閥情況，及時(shí)更換或維修水閥避免水的浪費(fèi)，違者扣除2-5分。

⑽、文明服務(wù)（100分）

各班組需認(rèn)真履行“首問負(fù)責(zé)制”、“你好”制度，評比標(biāo)準(zhǔn)參照《收費(fèi)站人員百分考核評分細(xì)則》、《觀音庵收費(fèi)站個(gè)人考核辦法實(shí)施細(xì)則》、《收費(fèi)站檢查考核項(xiàng)目》執(zhí)行。班組所扣分值，從百分中扣除，所得成績?yōu)樵擁?xiàng)競賽成績，每月抽查不少于10次。

⑾、安全生產(chǎn)（100分）

參照《收費(fèi)站檢查考核項(xiàng)目》、《觀音庵收費(fèi)站安全生產(chǎn)制度》及相關(guān)安全生產(chǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。⒈各班組應(yīng)做好正常的檢查工作，交接班時(shí)要及時(shí)清查安全標(biāo)牌是否完好，設(shè)備是否正常，不查看扣除2-5分。⒉各班組每月至少進(jìn)行一次相關(guān)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)或演練，并應(yīng)有相關(guān)記錄等資料，未完成者扣除2-5分。⒊保安人員應(yīng)加強(qiáng)安全意識，工作期間需穿著反光背心，使用正確手勢疏導(dǎo)車輛，正確開關(guān)車道。認(rèn)真做好站區(qū)巡邏工作及做好相關(guān)記錄，避免因不正確的手勢造成事故發(fā)生。發(fā)生事故者扣除10-20分。⒋收費(fèi)人員應(yīng)做好票款的保管工作，確保票款安全，收費(fèi)亭門應(yīng)及時(shí)上鎖，正確開關(guān)車道信號燈，避免事故發(fā)生，違者扣除2-5分。⒌監(jiān)控員應(yīng)充分利用監(jiān)控設(shè)施，對站區(qū)、收費(fèi)車道進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與車道工作人員聯(lián)系消除隱患，并應(yīng)做好相關(guān)記錄，未盡職盡責(zé)者扣除2-5分。⒍收費(fèi)班長全面負(fù)責(zé)當(dāng)班期間站區(qū)、收費(fèi)車道、收費(fèi)人員安全工作，出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，上報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人，對出現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)，不及時(shí)督促、檢查安全工作的扣除5-10分。⒎在站人員應(yīng)認(rèn)真履行安全管理制度，做好“三不傷害”工作，對違反規(guī)定者扣除2-5分。⒏各班組因安全意識不到位，產(chǎn)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故者該項(xiàng)不得分。該項(xiàng)每月抽查不少于5次。

⑿、崗位技能（100分）

參照《收費(fèi)站人員百分考核評分細(xì)則》、《觀音庵收費(fèi)站個(gè)人考核辦法實(shí)施細(xì)則》、《收費(fèi)站檢查考核項(xiàng)目》執(zhí)行。該項(xiàng)每月抽查不少于10次。

⒀、精神文明建設(shè)（100分）

本站職工應(yīng)搞好團(tuán)結(jié)，班組成員精神面貌良好，工作、學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)良。各班組需認(rèn)真協(xié)助完成站精神文明建設(shè)任務(wù)，做好相關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的資料、宣傳等工作。未完成任務(wù)的扣除10分。

⒁、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步（100分）

全站職工應(yīng)正確樹立“三個(gè)離不開”思想，積極與周邊群眾搞好鄰里關(guān)系，尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣，積極開展扶貧幫困工作，創(chuàng)建和諧的收費(fèi)環(huán)境。各班組因民族問題產(chǎn)生矛盾，此項(xiàng)不得分。⒂、行風(fēng)建設(shè)（100分）

各班組需認(rèn)真貫徹落實(shí)管理處下達(dá)的相關(guān)行風(fēng)建設(shè)制度、措施，保質(zhì)保量完成問卷調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查反饋意見及時(shí)調(diào)整工作中的不足，提升工作質(zhì)量，加強(qiáng)文明服務(wù)工作。定期與行風(fēng)監(jiān)督員召開行風(fēng)會議商討行風(fēng)建設(shè)相關(guān)措施，全面推進(jìn)我站行風(fēng)工作深入開展。未完成問卷調(diào)查工作扣除5分，相關(guān)資料不齊全扣除5分。

五、勞動(dòng)競賽活動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制

此項(xiàng)活動(dòng)開展時(shí)間為2014年3月截止2014年底，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在活動(dòng)開展中競賽單位連續(xù)3次為最后一名者，將對該班組負(fù)責(zé)人撤換或給予經(jīng)濟(jì)處罰，該班組成員將不參加年終評優(yōu)活動(dòng)；連續(xù)3次評選優(yōu)勝單位的，班組成員年終將直接參加評優(yōu)活動(dòng)，并享受其他獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)控員連續(xù)3次評比最后一名者，將給予撤換。

年底積分最后一名競賽小組，其成員將從年底獎(jiǎng)金中扣發(fā)150元，獎(jiǎng)勵(lì)于積分第一競賽小組。積分按每月排列名次依次為6分、5分、4分、3分、2分、1分。

觀音庵收費(fèi)站

2014年2月25日