第一篇：002 針對后勤特點狠抓綜合治理促進(jìn)預(yù)防犯罪工作在部隊的落實

針對后勤特點狠抓綜合治理

促進(jìn)預(yù)防犯罪工作在部隊的落實

我們青島基地后勤部黨委以總部、海軍兩個基層預(yù)防犯罪工作《暫行規(guī)定》為依據(jù)，針對部隊特點，狠抓綜合治理，促進(jìn)了《暫行規(guī)定》的貫徹落實，部隊連續(xù)7 年未發(fā)生刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件，一般違紀(jì)問題也明顯減少。

一、針對部隊點多線長、駐地分散、預(yù)防工作難度大的特點，建立以安全責(zé)任制為核心的綜合治理工作機(jī)制。一是明確目標(biāo)，形成網(wǎng)絡(luò)。針對不同單位、不同層次、不同專業(yè)、不同崗位官兵的思想和工作特點，規(guī)定了無各類案件和問題等8 項總目標(biāo)和38 項具體責(zé)任目標(biāo)，為機(jī)關(guān)和部隊抓責(zé)任制落實提供了一個范圍明確、目標(biāo)具體、條目清楚的量化標(biāo)準(zhǔn)。二是明確分工，形成規(guī)模。在縱向上，后勤部制定出綜合性預(yù)防犯罪工作責(zé)任目標(biāo)，由部首長與直屬單位軍政主官簽定責(zé)任承包書;在橫向上，成立政治工作協(xié)作區(qū)，由后政機(jī)關(guān)牽頭，對機(jī)關(guān)直屬分隊實行劃片統(tǒng)管;在職能上，按不同業(yè)務(wù)部門分工，將責(zé)任目標(biāo)分門別類地量化到機(jī)關(guān)各處、室，并對口量化到所屬部隊，形成了由各級黨委負(fù)總責(zé)、軍政主管共同抓、政治機(jī)關(guān)牽頭管、業(yè)務(wù)部門齊參與、基層政工干部和保衛(wèi)委員為主體、班排思想骨干為基礎(chǔ)的上下貫通、縱橫交融、齊抓共管的工作格局。三是明確獎懲，形成壓力。明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和各崗位的責(zé)任人為本級、本部門的預(yù)防犯罪工作承包人，部隊發(fā)生了案件和問題，不僅把板子打在當(dāng)事人身上，而且追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、針對駐地社情復(fù)雜、軍地交往多、預(yù)防工作范圍廣的特點，筑牢以教育管理為基礎(chǔ)的綜合治理工作防線。一是抓教育、建隊伍，筑牢思想防線。后勤部政治處每季度編發(fā)一期法紀(jì)教育提綱下發(fā)部隊，每季度對預(yù)防犯罪工作形勢進(jìn)行一次預(yù)測。部隊每季度進(jìn)行一次專題法制教育，每年開展一次群眾性“讀書學(xué)法講法100 天”活動，并開展法律知識競賽，組織法制教育宣講組下部隊巡回講法。針對補(bǔ)兵退伍、重大節(jié)目、執(zhí)行任務(wù)等時機(jī)和部隊一個時期內(nèi)出現(xiàn)的傾向性問題，及時開展隨機(jī)教育。針對部分思想骨干不愿干、不會干、不敢干的問題，先后編發(fā)《后勤經(jīng)常性思想工作指南》3000 余冊、《士兵指南》2000 余冊，運(yùn)用多種形式，培訓(xùn)思想骨干。二是抓制度、立規(guī)矩，筑牢管理防線。專門成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立嚴(yán)格的安全管理工作制度，定期召開會議，擺問題、挖根源、除隱患。在不放心的部位用放心的人，制定了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的措施》、《關(guān)于醫(yī)院、療養(yǎng)院實行財務(wù)集中統(tǒng)一管理與核算的規(guī)定》、《例行性節(jié)日思想政治工作規(guī)定》等，建立和完善了預(yù)防犯罪工作監(jiān)督機(jī)制。三是抓監(jiān)督、查漏洞，筑牢督察防線。在認(rèn)真搞好黨委監(jiān)督、上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、同級監(jiān)督的同時，設(shè)置了舉報箱和舉報電話，對群眾舉報和反映的問題，認(rèn)真調(diào)查處理。重視發(fā)揮軍務(wù)、保衛(wèi)、財務(wù)、審計等部門的督察作用，部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員下部隊堅持不打招呼，抽查情況如實通報，促使基層在抓工作的全方位、全過程落實上狠下功夫，經(jīng)得起任何形式的檢查。

三、針對管錢管物多、重點要害部位多、預(yù)防工作任務(wù)重的，突出抓好事關(guān)全局、影響面大的綜合治理工作重點。一是把隱蔽斗爭擺在重要位置，切實做到毫不放松。通過開展“反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密”專項教育，提高廣大官兵的政治敏銳性和國家安全意識，加強(qiáng)敏感時期維護(hù)安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好重在兵力活動期間的警衛(wèi)工作，杜絕各類問題的發(fā)生。二是在各種經(jīng)濟(jì)活動中，切實把好“三個關(guān)口”。在物資器材采購、工程招標(biāo)、有償服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動中，嚴(yán)把論證關(guān)。采取部黨委集體把關(guān)、集體研究決定、全程監(jiān)控的管理辦法，嚴(yán)把審核關(guān)。對比較敏感和易發(fā)生經(jīng)濟(jì)問題的建筑工程，專門成立質(zhì)量監(jiān)督檢查站，會同建筑單位全程跟蹤，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三是在各個重點要害部位，切實落實“四防”措施。后勤部碼頭、油庫、軍械庫、毒麻品庫等重點要害部位多，近幾年，先后投資300 多萬元用于庫房、圍墻維修，投資100 多萬元完善防盜設(shè)施，基本上做到每個庫房都有防盜報警裝置。認(rèn)真落實防火、防盜、防雷、防爆等措施，確保重點要害部位的安全。四是在執(zhí)行重大保障任務(wù)時，切實做到萬無一失。采取支部、政治機(jī)關(guān)和黨委逐級進(jìn)行人員政治審查的辦法，做到平時定期審、執(zhí)行任務(wù)及時審、伴隨任務(wù)跟蹤審，確保了人員的純潔和可靠;堅持定期召開保障委員會會議，吸取近年來有的單位失泄密事件的教訓(xùn)，嚴(yán)格落實規(guī)章制度，防止了各類案件和問題的發(fā)生;嚴(yán)密組織，周密計劃，用萬無一失的標(biāo)準(zhǔn)抓好安全警衛(wèi)工作的落實，保證了江主席等軍委首長到青島碼頭視察期間的安全。

四、針對社會影響大、官兵思想活躍、預(yù)防工作要求高的特點，拓寬適應(yīng)形勢變化、符合單位特點的綜合治理工作范圍。一是既要抓好基層，又要抓好機(jī)關(guān)。為了使預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作制度化、經(jīng)?；?，后勤部政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織由保衛(wèi)、紀(jì)檢、審計部門參加的聯(lián)席會，及時分析形勢，通報部隊在經(jīng)濟(jì)方面存在的問題和苗頭，提出改進(jìn)意見。機(jī)關(guān)每月進(jìn)行一次法紀(jì)教育，每半年開展一次思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，做到警鐘長鳴、常抓不懈。二是既要管好一般干部，又要管好領(lǐng)導(dǎo)。在抓好機(jī)關(guān)、基層干部的同時，重點在預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪上下功夫。先后制定了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處3000 元以上的經(jīng)費開支必須報部首長審批制度，單位接(招)待費開支軍政主官共同簽字制度，團(tuán)以上單位紀(jì)律書記對1000 元以上的開支審核制度，軍政主官離任審計制度，領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告制度等。同時加大查處經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題的力度，對有經(jīng)濟(jì)違紀(jì)行為的兩名團(tuán)單位的主官，分別給予免職和黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是既要防止個別人犯罪，又要防止窩案、串案。后勤部及所屬各單位始終堅持黨委理財制度，對重大經(jīng)費開支和重要經(jīng)濟(jì)活動，黨委集

體研究決定，防止個人說了算。重點強(qiáng)化團(tuán)以上干部、機(jī)關(guān)干部以身作則、依法理財和廉潔自律的意識，并經(jīng)常開展檢查和講評活動，較好地糾正了管錢、管物工作中的違規(guī)行為，及時堵塞漏洞，有效地防止了集體違法犯罪問題的發(fā)生。

第二篇：落實動員會精神,促進(jìn)后勤組工作

落實動員會精神，促進(jìn)后勤組工作

——大冶三中后勤組舉行“萬人評窗口”活動專題學(xué)習(xí)會

5月3日下午，大冶三中后勤組為落實學(xué)?！叭f人評窗口”活動動員大會的會議精神在學(xué)校小會議室召開專題學(xué)習(xí)會。專題學(xué)習(xí)會由總務(wù)主任、后勤組組長劉立強(qiáng)同志主持。

主持人和大家一起重溫了《大冶三中“萬人評窗口”活動實施方案》。

會上，大冶三中“萬人評窗口”活動工作專班第四工作組組長吳國良同志對后勤組如何開展好本次活動作了全面部署，他指出，我們后勤組要全面落實動員會精神，以促進(jìn)我組各項工作的有效開展，使我們后勤組真正成為全校師生的服務(wù)窗口、形象窗口。

（大冶三中李儒法供稿）

2012-5-3

第三篇：在關(guān)于狠抓工作落實動員大會上的講話

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話

同志們： 大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

第一，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是落實“三個代表”重要思想，堅定宗旨信念的必然要求?！叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

第二，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的重要舉措。要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，就必須以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)，一件一件抓落實，一步一步抓落實。實踐證明，有了好的方針政策和目標(biāo)任務(wù)，還必須有好的作風(fēng)，還必須真抓實干。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體 去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

行政效能建設(shè)是一項長期的任務(wù)，我們現(xiàn)在還只是開了一個頭?！靶芨锩睕]有時間界限，我們要持之以恒地抓下去。今年，我們要把“效能革命”擺到更加重要的位置上來抓，作為狠抓工作落實的一個重要載體來抓，以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)，大家要換位思考，力求在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在廣大群眾對我局工作的滿意度上有新的提高。重點要在以下三個方面抓深化、抓落實、抓提高：

第一，解放思想一定要落實到實際行動上。思想是行動的先導(dǎo)。“效能革命”需要舉全系統(tǒng)之力，才能深入扎實地開展。要按照縣委、縣政府的安排，扎實推進(jìn)深化“效能革命”，廣大干部職工要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，看到自身的差距，增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，解決干部職工世界觀、人生觀、價值觀方面存在的問題，把廣大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作AB崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

第三，轉(zhuǎn)變工作職能要邁出實質(zhì)性的步伐。轉(zhuǎn)變職能最關(guān)鍵的是要實現(xiàn)換位思考，否則就是一句空話。現(xiàn)在在基層任職的同志有了切身的體會，到部門辦事難。那么當(dāng)初你在機(jī)關(guān)的時候是怎樣辦事的？還有，現(xiàn)在在機(jī)關(guān)的人員是怎么辦事的。我們系統(tǒng)每個人多多少少手頭都有些權(quán)力，但你要知道權(quán)力是誰給的，是老百姓。要為百姓服務(wù)的權(quán)力?，F(xiàn)在有些機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為辦事太快了，顯示不出自己的權(quán)力和作用，因此故意在拖，有的不負(fù)責(zé)任往上推，給百姓造成麻煩。接下來我們要在第三輪審批制度改革、電子政務(wù)建設(shè)、社會中介組織培育等方面取得大的進(jìn)展。要進(jìn)一步加大放權(quán)力度，凡是可以取消的審批事項，一律取消；必須保留的，要最大限度地壓縮審批時限、簡化審批程序；可以實行窗口審批的，一律進(jìn)審批中心；可以放權(quán)的，一律放到基層站所或“便民服務(wù)窗口”。要努力擴(kuò)大公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，凡是與群眾密切相關(guān)的事項，凡是不涉及保密和安全問題的政策文件，都要公開透明；各部門和基層站所要開通信息網(wǎng)絡(luò)，并盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通；同時將嘗試性地進(jìn)行推行網(wǎng)上審批。要充分發(fā)揮社會中介組織作為“第三部門”的作用，按照“新建一批、規(guī)范一批、提高一批”的要求，重點搞好行業(yè)協(xié)會發(fā)展的規(guī)劃和建設(shè)，大力支持優(yōu)勢行業(yè)協(xié)會開展工作，把更多的行業(yè)管理和服務(wù)事務(wù)交給他們?nèi)プ觥?/p>

（二）狠抓工作落實要與當(dāng)前的主要工作相結(jié)合。一要開展《城市規(guī)劃法》、《建筑法》實施周年的宣傳活動。今年是《城市規(guī)劃法》頒布實施14周年及《建筑法》頒布實施6周年，要發(fā)動和組織各方面力量，集中一段時間，采取各種方面，在全縣范圍內(nèi)對兩法進(jìn)行宣傳。宣傳期間，局屬基層站所要積極督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對總體規(guī)劃進(jìn)行修訂；監(jiān)察大隊、基層站所要結(jié)合創(chuàng)建“省級文明城市”活動，組織力量開展集中整治違法建設(shè)，重點清理未批先建、侵占道路紅線、嚴(yán)重影響市容市貌以及存在質(zhì)量安全隱患等不同類型的違法建筑；縣質(zhì)監(jiān)站、局建設(shè)管理科要大力監(jiān)督實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，保證工程質(zhì)量與安全等等。

二要啟動“三輪”審批制度改革。要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，局屬各單位、機(jī)關(guān)各職能科室要對本單位（科室）所有行政審批項目進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計和梳理，要在4月底前清理，許可程序要合法，結(jié)果匯總上報局辦公室。

三要繼續(xù)開展扶工服務(wù)活動。今年扶工服務(wù)要圍繞“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動展開。凡工業(yè)企業(yè)項目審批項目全部要納入局行政審批窗口直接辦理，并進(jìn)行前置條件一次性告知。正常范圍內(nèi)審批的，由局長授權(quán)分管副局長、分管副局長授權(quán)窗口科長（辦事人員）直接予以審批，限時辦結(jié)。局屬各單位（科室）要做到急事急辦，特事特批，隨到隨批，審批時間上要優(yōu)先安排工業(yè)企業(yè)項目，程序上要繼續(xù)簡化，要把原來既定審批環(huán)節(jié)縮減到四大要素，即項目布局符合規(guī)劃要求、有一份經(jīng)審查合格的施工圖紙、有一支具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍和申請工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。要繼續(xù)實行項目審批跟蹤服務(wù)制。重點企業(yè)所在地的規(guī)劃分局（所）、城建所要采取“一幫一”的方式，選送精干人員參加扶工活動，為企業(yè)辦理審批手續(xù)提供服務(wù)，進(jìn)一步提高辦事效率，為企業(yè)贏取發(fā)展時間。要努力解決一批工業(yè)廠房建設(shè)歷史遺留問題。規(guī)定凡2003年底以前已建成的在不影響規(guī)劃前提下，并且質(zhì)量安全技術(shù)鑒定合格的，經(jīng)處罰后可以補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，處罰按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半收取。2004年元旦后建成的，處罰按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對除質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督外，監(jiān)察時涉及發(fā)放停工通知或找法人代表談話的，園區(qū)內(nèi)企業(yè)需分管局長同意；縣以上重點企業(yè)需局長同意。局屬設(shè)計院、測繪隊的設(shè)計、測繪、放線等費用一律按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取。要調(diào)集人才組建技術(shù)咨詢服務(wù)中心，以技術(shù)咨詢服務(wù)中心為龍頭，不斷加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度。這里需要強(qiáng)調(diào)的是上述講的指扶工，而不是扶房開和經(jīng)營性的。此外，建設(shè)項目規(guī)證和土證不符的名字暫停變更。

四要實施目標(biāo)責(zé)任制。為了深化“效能革命”，打破“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的局面，今年局機(jī)關(guān)將推行目標(biāo)管理考核責(zé)任制?？己藘?nèi)容涉及效能建設(shè)、宣傳、信息、統(tǒng)計、檔案、文明創(chuàng)建、信訪、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、財務(wù)管理及業(yè)務(wù)管理等方面。同時將考核結(jié)果與獎金相掛鉤。打破獎勵平均主義，拉開獎金檔次。有關(guān)單位、科室的主要負(fù)責(zé)人要按目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，對責(zé)任制進(jìn)行分解，落實到每位干部職工，要與每位干部職工的獎金掛鉤，與末位淘汰制掛鉤。

五要做好信訪、信息、統(tǒng)計、檔案管理工作。信訪方面，已專題開過會。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室對急件要在3個工作日內(nèi)予以辦理；要件要在10個工作日予以辦理；一般件要在20個工作日予以辦理。

信息方面，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要及時做好本單位（科室）的政務(wù)信息的收集、編發(fā)上報等日常工作，每個單位（科室）每月投稿不少于2篇。局辦公室要對采用的信息及時編發(fā)。

統(tǒng)計方面，局屬各企事業(yè)單位要按局機(jī)關(guān)的要求，及時完成有關(guān)事項內(nèi)容的月報、季報、半年報、全年預(yù)報、年報等統(tǒng)計報表定期報告任務(wù)。局機(jī)關(guān)統(tǒng)計方面，勞動人事類統(tǒng)計由局辦公室負(fù)責(zé)，行政執(zhí)法類統(tǒng)計由法制科負(fù)責(zé)，工程規(guī)劃管理類統(tǒng)計由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)，勘察設(shè)計類統(tǒng)計由技術(shù)科負(fù)責(zé)，建筑房開類統(tǒng)計由建設(shè)管理科負(fù)責(zé)，市政園林類統(tǒng)計由城鄉(xiāng)建設(shè)管理科負(fù)責(zé)，村鎮(zhèn)規(guī)劃類統(tǒng)計由村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)。

檔案管理方面，要嚴(yán)格按照建設(shè)部第90號、101號令的要求，做好城建檔案的收集和管理，統(tǒng)一納入局城建檔案室保存。凡屬規(guī)劃及管理方面的，由局技術(shù)科、規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)每一年移交一次；凡屬建設(shè)工程、市政公用工程方面的，由局建設(shè)管理科、城鄉(xiāng)科和建設(shè)單位負(fù)責(zé)在工程竣工驗收后7天內(nèi)移交；村鎮(zhèn)建設(shè)（私人建房）審批資料由村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)每一年移交一次；凡屬城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計、以及地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測等方面的，由承擔(dān)任務(wù)部門或單位負(fù)責(zé)報送。無城建檔案室出具的建設(shè)工程檔案預(yù)驗收認(rèn)可文件的，工程就不能組織竣工驗收。

此外，還要全面推廣和深化四大鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口的成功經(jīng)驗，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民服務(wù)窗口，建立健全便民服務(wù)窗口服務(wù)制度，形成為民服務(wù)的長效機(jī)制；大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入基層開展調(diào)查研究；大力加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好“十百工程”工作；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，大力支持行業(yè)協(xié)會工作，把工作重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和服務(wù)上來，組織成立縣個體建筑工匠協(xié)會，配合協(xié)會對全縣的個體建筑工匠進(jìn)行管理培訓(xùn)，并實行持證上崗等等。計劃外用工清理和個人欠款清理工作。

（三）要建立和完善狠抓落實的機(jī)制

落實是決策的歸宿，是一切正確決策的生命線。因此，要通過深化“效能革命”，狠抓工作落實，切實達(dá)到“三個轉(zhuǎn)變，三個提高”，即轉(zhuǎn)變過去座堂服務(wù)為上門服務(wù)，提高辦事速度；轉(zhuǎn)變過去要我服務(wù)為我要服務(wù)，提高辦事效率；要轉(zhuǎn)變過去“只說不行”為“怎么辦才行”，提高政府部門與企業(yè)（群眾）的親和度，牢固樹立“你投資、我服務(wù)；你困難、我?guī)椭?；你批評、我改正；你滿意、我榮幸”的觀念，以便捷、高效的服務(wù)方式，打造部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

第一，要完善責(zé)任機(jī)制抓落實。抓落實是一項常抓不懈的工作任務(wù)，必須建立抓落實的工作機(jī)制，形成抓落實的制度，使抓落實能作為一項經(jīng)常性的重要工作來抓?，F(xiàn)在，有不少工作沒有很好地落實，一個重要的原因就是在于運(yùn)行機(jī)制問題。要建立工作落實分工負(fù)責(zé)制，崗位責(zé)任制；工作落實結(jié)果匯報制，有責(zé)任才有壓力，有壓力才有動力，層層有責(zé)任，人人有責(zé)任，才能改變“一人忙不完，多人無事干”的現(xiàn)象，形成層層抓落實，人人抓落實的工作合力，才能全面、系統(tǒng)地推進(jìn)各項工作的落實。

第二，要完善獎懲機(jī)制抓落實。獎勤罰懶是促進(jìn)抓落實的有效手段。如何做到檢查有內(nèi)容、考核有手段、獎懲有依據(jù)，就要確定一個切實可行的工作目標(biāo)。目標(biāo)是否實現(xiàn)是檢驗工作是否落實到位的唯一尺度。局黨組研究決定今年開始實施目標(biāo)管理崗位責(zé)任考核制，我們要及時組織力量，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考評考核，達(dá)到完成目標(biāo)抓落實的目的?？己说慕Y(jié)果要與干部的提拔、晉級、評優(yōu)、獎金等聯(lián)系起來。對目標(biāo)任務(wù)抓好落實、及時完成的單位和個人要給予表彰和鼓勵，對目標(biāo)任務(wù)落實不了、完成不好的，要給予批評。特別是對那些貫徹落實局黨組決策態(tài)度不堅決、措施不到位、未能及時完成目標(biāo)任務(wù)，或?qū)贮h組決策消極對待，合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，甚至只顧局部和小團(tuán)體利益，造成不應(yīng)有損失的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人與直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三，要完善督查機(jī)制抓落實。督促檢查是抓落實的重要環(huán)節(jié)，不抓督促檢查，抓落實只能是一句空話。我們要堅持定期檢查、不定期檢查和明察暗訪等多種形式的督查辦法，及時反饋工作落實中存在的問題。今年，局監(jiān)察室、效能監(jiān)察中心將繼續(xù)定期不定期地組織人員明查暗訪，暗訪結(jié)果記錄在案。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。我局的《行政效能建設(shè)暫行規(guī)定》部分規(guī)定要進(jìn)行修訂，要更加嚴(yán)格更具可操作性。要進(jìn)一步發(fā)揮人大定向視察和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督的作用。建立企業(yè)、群眾對各部門尤其是行政執(zhí)法部門和審批窗口工作情況進(jìn)行公開評議的制度。積極發(fā)揮我局網(wǎng)站的作用，開辟專欄、專題，跟蹤報道有關(guān)情況，依靠群眾監(jiān)督來推動工作落實。今年推行中層干部“勤政廉政承諾制”，進(jìn)一步加大工作落實和監(jiān)督力度。我們要通過各種有效的方法，切實做到真檢查、真監(jiān)督、真落實。

同志們，人民群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)都對我們寄予了厚望。希望我局廣大干部職工一定要轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，腳踏實地，狠抓落實，努力把各項工作干好，把各自工作干好，為扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為打造“中國××之都”和建設(shè)“一都×縣”作出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實專題民主生活會上的講話

有利團(tuán)結(jié)共謀發(fā)展——在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實專題民主生活會上的講話同志們：根據(jù)大組通〔2012〕23號文件要求，召開聯(lián)社機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、黨員參加的“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實”專題學(xué)習(xí)和班子民主生活會。剛才，聽了大家的發(fā)言緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)，工作落實”的主題，提出了很好的意見和建議，開展了批評與自我批評，實事求是，結(jié)合實際，具有針對性，有利于班子團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，作為班子，個人學(xué)習(xí)體會，我講幾點意見。

1、總體意見和建議。通過廣泛征求意見和大家的發(fā)言，總的來看主要表現(xiàn)在以下四個方面。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)自覺性，提高黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是切實轉(zhuǎn)變思想觀念。聯(lián)社機(jī)關(guān)部門在加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，要敢于管理，要建立健全對基層管理機(jī)制，真正做到敢抓、敢管、敢嚴(yán)。三是要真抓實干，團(tuán)結(jié)互助。各部門要加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)一致，做好本部門工作，協(xié)調(diào)各部門、各基層網(wǎng)點開展好各項業(yè)務(wù)工作。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。擺正心態(tài)，擺正位置，虛心向群眾學(xué)習(xí)，為群眾搞好服務(wù)。

2、存在問題的具體表現(xiàn)及根源。（1）理論學(xué)習(xí)不夠。主要是政治學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)走過場，流于形式；學(xué)習(xí)的目的不夠明確，沒有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃，缺乏學(xué)習(xí)自覺性。

第五篇：構(gòu)建新機(jī)制 促進(jìn)新跨越——xx縣創(chuàng)新機(jī)制狠抓工作落實

為進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部的執(zhí)行力和工作責(zé)任心，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，蓬安縣圍繞市委三屆三次全委會提出的“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真實踐“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的發(fā)展理念，抓住四川核電站首選廠址落戶蓬安帶來的發(fā)展機(jī)遇，建立健全狠抓工作落實的機(jī)制，一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧，掀起了新一輪的新跨越、新發(fā)展熱潮。該縣的具體做法是：

一、健全責(zé)任體系抓落實。一是責(zé)任主體明確化。縣委、縣政府制定出臺了《狠抓落實工作的若干規(guī)定》，明確提出縣委書記、縣長為狠抓落實工作的第一責(zé)任人；縣委副書記、縣委常委、縣政府副縣長按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，為職責(zé)范圍內(nèi)狠抓落實工作的直接責(zé)任人；相如辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本部門狠抓落實工作的具體責(zé)任人。二是按照分工下任務(wù)。實行層級負(fù)責(zé)制，縣委副書記、縣委常委、縣政府副縣長對縣委、縣政府負(fù)責(zé)并報告工作，縣級各部門對縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）對縣委、縣政府負(fù)責(zé)并報告工作?？h委、縣政府按照縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分工，將各目標(biāo)任務(wù)一一分解落實到縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦），再由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織具體責(zé)任單位落實。三是實行一崗三責(zé)。各責(zé)任主體除了完成聯(lián)系范圍內(nèi)的工作，還要負(fù)責(zé)分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定工作。責(zé)任主體既要按要求完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，還要負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系工作范圍內(nèi)的安全、穩(wěn)定隱患的排查、整治和突發(fā)事件的處置，確保每一個安全穩(wěn)定隱患都處置在萌芽狀態(tài)，確保每一項突發(fā)事件都在第一時間內(nèi)妥善處置。

二、突出工作重點抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)力量向重點工作轉(zhuǎn)移。針對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)、重點項目建設(shè)等工作，成立10個由縣級領(lǐng)導(dǎo)（包括縣級調(diào)研員、助理調(diào)研員）牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)和目標(biāo)，出臺了考核獎懲辦法。二是領(lǐng)導(dǎo)分工向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個招商引資項目、一項重點工程、一戶規(guī)模以上企業(yè)，協(xié)助縣委、縣政府做好銜接、協(xié)調(diào)和解決具體問題等工作，確保各項工作部署落到實處，見到實效。三是優(yōu)秀干部在經(jīng)濟(jì)主干線上鍛煉。適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)部門人員編制，將縣級后備干部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、招商前線鍛煉，將科級后備干部下派到落后村幫村扶貧鍛煉，目前已選派2名縣級后備干部赴浙江臺州、溫州蹲點招商，下派110名機(jī)關(guān)干部定點幫扶100個村和10個社區(qū)。

三、構(gòu)建問責(zé)機(jī)制抓落實。一是實行“六定”責(zé)任制。重點工作實行“定落實事項、定目標(biāo)任務(wù)、定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定工作要求、定辦結(jié)時間、定督辦人員”的“六定”責(zé)任制。各責(zé)任主體根據(jù)“六定”要求，承擔(dān)所負(fù)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，對未按要求完成任務(wù)的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項工作“件件有著落，事事見實效”。二是推行“一線工作法”。“社情民意在一線掌握”，各級責(zé)任主體每月都安排一定時間深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村調(diào)查了解，準(zhǔn)確掌握工作運(yùn)行動態(tài)，把企業(yè)和群眾的意見和建議集中起來，供縣委決策參考；“工作部署在一線落實”，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入一線，就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行落實，協(xié)調(diào)處理落實過程中遇到的具體困難；“干群感情在一線凝聚”，進(jìn)一步落實黨和政府的惠民政策，在抓好社區(qū)扶貧的同時，加大對農(nóng)村弱勢群體的幫扶力度，對城鄉(xiāng)3000戶特困戶實行“醫(yī)保”，出資維修、改建貧困戶危房，加大捐資助學(xué)力度，切實解決群眾的燃眉之急。對基層動態(tài)掌握不準(zhǔn)、群眾疾苦解決不力的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是實行工作月報制?？h委常委、縣政府副縣長每月向書記、縣長報告一次工作，各片區(qū)督導(dǎo)組每月向縣委報告一次工作，相如辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門每月向縣委、縣政府報告一次工作。重要工作事項按程序在規(guī)定時限內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告結(jié)果，無明確時限要求的，分階段報告工作進(jìn)展情況。對當(dāng)月工作或重要工作未按要求落實的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、加強(qiáng)督查督辦抓落實。一是加強(qiáng)日常督查制?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)就分管工作對下一級進(jìn)行督導(dǎo)，片區(qū)督導(dǎo)組對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作進(jìn)行督導(dǎo)，縣目標(biāo)管理督查辦公室負(fù)責(zé)縣委、縣政府安排的各項重點工作的日常督導(dǎo)和專項督查，各系統(tǒng)牽頭單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位日常督導(dǎo)和專項督查。二是不定期開展巡察、抽查和暗訪?？h委巡察員、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣目標(biāo)管理督查辦公室不定期地對縣委、縣政府工作部署的落實情況進(jìn)行明察暗訪，并以《巡察報告》、《落實督查專報》的形式在一定范圍內(nèi)予以通報。三是堅持召開督辦聯(lián)席會。對涉及多個部門的重點工作，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集縣委辦公室、縣政府辦公室、縣目標(biāo)管理督查辦公室、片區(qū)督導(dǎo)組和相關(guān)責(zé)任主體召開督辦聯(lián)席會議，分析重點工作落實進(jìn)展情況，針對存在的問題研究制定解決辦法，明確分工，加強(qiáng)配合，使每一項工作的每一個步驟都有一個具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個具體的責(zé)任單位抓落實。

五、實行嚴(yán)懲重獎抓落實。一是把抓工作落實納入考核。堅持“實干就是能力，落實就是水平”，讓有作為的人政治上得到褒揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)上得到實惠，讓無作為的人政治上受到貶低、經(jīng)濟(jì)上受到懲處，從而構(gòu)建起一種人人思落實、事事抓落實的工作氛圍?？h委每年進(jìn)行一次抓落實工作的專項考評，考評結(jié)果與責(zé)任單位及班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績考核掛鉤。對各責(zé)任主體，凡工作出現(xiàn)1次不落實的，工作實績考核得分扣減1分；出現(xiàn)3次不落實的，工作實績評定予以降等；工作落實成效顯著的，工作實績考核加1—2分。二是堅持定期評議工作。深入開展“評滿”活動，每半年組織不同層面的干部、群眾、業(yè)主代表對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實情況進(jìn)行評議。排名后三位的，單位負(fù)責(zé)人在電視臺作整改公開承諾，班子全體成員一律取消當(dāng)年評先選優(yōu)、晉職晉級資格。連續(xù)兩次排名后三位的，領(lǐng)導(dǎo)班子集體免職。三是推行“三個動態(tài)”管理。對縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)實行分工動態(tài)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）、縣級部門主要負(fù)責(zé)人實行任職動態(tài)制，對一般干部實行崗位動態(tài)制。對未按要求完成工作任務(wù)的縣級領(lǐng)導(dǎo)，由其本人向縣委常委會或縣政府常務(wù)會作出說明，因工作落實不力造成重大影響的，由縣委、縣政府調(diào)整其工作分工。對未按要求完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）和縣級部門，主要責(zé)任人向縣委、縣政府述職，因工作落實力度不夠、目標(biāo)考評排名后三位的，班子成員任職實行動態(tài)調(diào)整。對工作不力、未按要求完成任務(wù)的一般干部，由所在單位對其進(jìn)行輪崗、換崗甚至待崗處理。今年7月，縣委、縣政府對工作不落實、發(fā)展無變化、群眾極不滿意的石梁鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的4名成員進(jìn)行了免職處理。