第一篇:上半年民政工作匯報
上半年民政工作匯報
以民為本 為民解困 發(fā)揮職能作用努力為民排憂解難,爭取早日實現(xiàn)全面進(jìn)入小康社會
各位主席團(tuán)成員,各位代表:
我代表xxx鎮(zhèn)人民政府向各位將今年上半年民政工作作簡要匯報,上半年民政工作匯報。
xxx鎮(zhèn)是xxx市較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,占地面積205平方公里,轄12個村委會,一個居委會,68個村民小組,有農(nóng)戶7261戶,24188人,有敬老院一所,供養(yǎng)老人20人,有烈屬6戶,傷殘軍人7人,老復(fù)員95人,退伍軍人550人,軍屬44戶,五保戶43戶46人,特困戶139戶341人,殘疾人293人,精神病人82人,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員56戶76人,60歲以上老年人3504人,80歲以上高齡老人391人。xxx鎮(zhèn)被xxx市政府確定為水源林保護(hù)區(qū),是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),人口多,底子薄,生態(tài)環(huán)境差,各種自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,為此給我鎮(zhèn)民政工作帶來很大壓力。
民政工作的任務(wù)相當(dāng)繁重,承擔(dān)著優(yōu)撫安置,“雙擁”工作,救災(zāi)救濟(jì),扶貧,社會保障,婚姻登記,基層政權(quán)建設(shè),殯葬改革,處理來信來訪,同時還兼顧老齡工作,殘聯(lián)工作,勞動保障和最低生命保障等工作。是黨和政府的重要組成部份,服務(wù)于黨的中心工作;是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;通過各種業(yè)務(wù)來保障人民民主權(quán)利,為人民謀福利,為群眾解愁,調(diào)節(jié)社會矛盾,解決社會問題,促進(jìn)各項工作的順利實施,促進(jìn)社會穩(wěn)定推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,時刻把黨的溫暖和政府的關(guān)懷送到千家萬戶,把政府與軍隊,軍隊與群眾緊緊地聯(lián)系在一起。
回顧半年來的工作,我們在xxx市民政局的幫助指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督和大力支持下,特別是各村(居)委會以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門的密切配合下,工作上以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真落實各項工作措施,貫徹執(zhí)行民政工作任務(wù),樹立“以民為本,為民解困”的思想,思人民群眾所思,急人民群眾所急,盡力為他們排憂解難,辦實事,辦好事,工作匯報《上半年民政工作匯報》。做到工作認(rèn)真負(fù)責(zé)扎實有效,時時安排好群眾的生產(chǎn)生活,服務(wù)于黨和政府的中心工作。工作中取得了一定的成績,得到了干部群眾的好評,得到了xxx市民政局的肯定,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,具體做法如下:
一、認(rèn)真組織開展春節(jié)慰問活動
春節(jié)期間鎮(zhèn)政府成立了春節(jié)慰問領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長董朝榮擔(dān)任,付組長由副鎮(zhèn)長方玉忠擔(dān)任,組員王茹、鄒永貴、章麗華、曹文光、王庭忠、龍建友、蔡占萍、陳麗,鎮(zhèn)政府撥出專項慰問經(jīng)費(fèi)3萬元。做到了組織落實,經(jīng)費(fèi)落實,人員落實。慰問組利用春節(jié)前8天時間開展了走訪慰問活動,并組織召開了烈軍屬復(fù)退軍人座談會。
1、走訪慰問了駐軍部隊云南省軍區(qū)副食品生產(chǎn)基地,云南省武警三大隊,使用經(jīng)費(fèi)2000元。通過走訪慰問增進(jìn)了軍地之間的友好往來。
2、組織走訪慰問高齡老人391人,五保戶22人,特因戶41戶,殘疾人10人,低保對象70人,使用經(jīng)費(fèi)29700元。
3、組織村委會干部、黨團(tuán)員、婦女、民兵慰問烈屬、軍屬56戶,為他們帖對聯(lián)、打掃衛(wèi)生,送慰問品,做好事150件,同時慰問傷殘軍人7人,老復(fù)員軍人88人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人16人,送慰問品174份,現(xiàn)金5800元,共計使用經(jīng)費(fèi)14400元;
4、組織12個村委會,1個居委會召開了烈軍屬座談會13場次,參加人員730人次,使用經(jīng)費(fèi)7800元;
5、5月20日助殘日配合市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問殘疾人10人,每人發(fā)給慰問金100元,使用經(jīng)費(fèi)1000元,免費(fèi)送給下肢殘疾人輪椅兩臺。
二、做好平時工作,促進(jìn)社會穩(wěn)定
年頭對重點(diǎn)民政對象(烈屬、軍屬、傷殘軍人,特困戶、五保戶、困難戶)進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查工作,把各戶的情況進(jìn)行造冊登記,建立健全民政工作臺帳,時時掌握他們的情況,做到兩清一及時。審批救助災(zāi)救濟(jì)糧、款、物時嚴(yán)格把關(guān),堅持原則,杜絕優(yōu)親厚友,把有限的救災(zāi)救濟(jì)糧、款、物真正用到最困難最需要的人手中,有效地維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定。1—6月份共解決救災(zāi)糧526戶,1720人,38000公斤,救濟(jì)款17戶,39人,3800元,發(fā)放各種定期定量補(bǔ)助,救濟(jì)1182人次,150000元。發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金456人次,41274元。免費(fèi)送精神病人住院治療7人次,使用經(jīng)費(fèi)20000元。辦理殘疾人優(yōu)待證30本,辦理老年人優(yōu)待證200本。
時間過半,任務(wù)也過了半,半年來,通過努力,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù),取得了一定成績,但工作上還存在著一定的局限性,還需我們加倍努力,下半年的工作我們還將采取積極有效的措施。增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)自身素質(zhì),探索新的工作方法,把民政工作做得更圓滿,使群眾更滿意。
各位代表就此機(jī)會我將xxx鎮(zhèn)民政工作所面臨的困難問題向各位提出要求,望代表們給予支持。
1、各村都有老年活動場所,多數(shù)都屬危房需投資修建。
2、xxx敬老院由于物價上漲,老人年齡越來越大,病越來越多等因素,鎮(zhèn)政府每年只給2萬元經(jīng)費(fèi)不夠開支,需增加1萬元。
3、我鎮(zhèn)有82個精神病人,市民政局每年只負(fù)責(zé)5—7人的免費(fèi)治療,還有70多人的治療補(bǔ)助無著落,將會造成不穩(wěn)定因素。
4、我鎮(zhèn)有特因戶139戶341人,往年市民每年給臨時救濟(jì)款1萬—2萬元,今年就沒有這部份開支,致使特困戶吃油、吃鹽、治病問題無法解決。
以上4項所需經(jīng)費(fèi)5萬—8萬元,請鎮(zhèn)人大建議鎮(zhèn)政府在下半年調(diào)整預(yù)算時給予列項解決為感。
第二篇:XX年區(qū)民政工作匯報
XX年區(qū)民政工作匯報
在這舉國上下應(yīng)對全球金融危機(jī)的關(guān)鍵時刻,我們召開全區(qū)民政工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會、區(qū)委七屆六次全體(擴(kuò)大)會議和全市民政工作會議精神,把思想統(tǒng)一到中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策上來,在總結(jié)xx年全區(qū)民政工作的基礎(chǔ)上,積極謀劃打造“強(qiáng)勢民政”,在保障民生、促進(jìn)內(nèi)需、維護(hù)穩(wěn)定等方面更好發(fā)揮職能作用,為渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān),建設(shè)更加和諧的現(xiàn)代化新江北作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講兩個方面的問題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,xx年民政工作走過不平凡的一年
xx年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年:甲流h1n1。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的精心指導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,積極發(fā)揮民政部門抗擊災(zāi)害、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的基本職能,為戰(zhàn)勝罕見同樣走過了不平凡的一年。
(一)城鄉(xiāng)社會救助體系進(jìn)一步完善,在保障民生應(yīng)對災(zāi)害中經(jīng)受住了考驗。去年以來,我區(qū)從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,著力完善城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活權(quán)益,有效應(yīng)對了突發(fā)性災(zāi)害。一是認(rèn)真做好最低生活保障工作。調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)居民月人均補(bǔ)差由元增加到元,農(nóng)村由元增加到元,截止去年12月底,全區(qū)共有低保對象1283戶、1905人,發(fā)放低保金萬元,做到“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;同時,向低保邊緣戶發(fā)放《社會扶助證》279張,給予他們就業(yè)、助醫(yī)、助學(xué)等優(yōu)惠政策;分三次對城鄉(xiāng)低保和《社會扶助證》對象發(fā)放肉類等副食品價格上漲補(bǔ)貼萬元,確保他們的生活水平不因物價上漲而下降。二是開展城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化政策出臺前的調(diào)研工作,擬定了城鄉(xiāng)低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節(jié)慰問活動,走訪各類困難戶5784戶,發(fā)放慰問金萬元,做到不重不漏,幫助困難群眾渡過一個愉快的新春佳節(jié)。四是大力加強(qiáng)醫(yī)療救助工作,在市對區(qū)考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發(fā)放醫(yī)療救助款134萬元。醫(yī)療救助資金投入顯著提高,全年投入萬元,人均達(dá)到元;出臺了《江北區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助,著力解決醫(yī)療救助力度不足的問題;開發(fā)醫(yī)療救助軟件,實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)三級救助數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)管理,提高了救助信息化水平。五是扎實開展各類專項救助活動。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發(fā)放價值17萬元各類生活用品;投入萬元對全區(qū)57戶農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行擴(kuò)建、改建、修繕;整合民政、殘聯(lián)、慈善三部門約100萬元救助資金,面向470名困難家庭子女開展愛心助學(xué)活動;發(fā)放臨時救濟(jì)款萬元。
(二)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會組織登記管理,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。去年我區(qū)本著民主疏導(dǎo)和依法監(jiān)管相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)基層群眾自治組織治理機(jī)制,充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織橋梁紐帶作用,有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性表達(dá)利益訴求,參與社會管理和公共服務(wù),有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。
圓滿完成第八屆村委會換屆選舉工作。本次村委會換屆選舉是我區(qū)第二次全面實行無候選人直選,全區(qū)應(yīng)進(jìn)行換屆的100個村有99個圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲,參選率高達(dá)%。共選出新一屆村委會成員299人,整體素質(zhì)明顯提高:黨員比例達(dá)到%,平均年齡歲,高中以上文化程度達(dá)到%。實行女性村委會成員專職專選,共選出女性村委會成員88人,村委會性別比例大為改觀,女性比例達(dá)到%,比上屆增個百分點(diǎn)。
我們對選舉各環(huán)節(jié)進(jìn)行了一系列創(chuàng)新和規(guī)范:一是村民代表直接選舉面進(jìn)一步擴(kuò)大,全區(qū)實施村民小組(戶主)會議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個增加到86個,占行政村總數(shù)的%。村民代表選舉更加公平激烈,村民代表更替率高達(dá)三分之一,一大批有一定參政議政能力、在群眾中有威信的優(yōu)秀分子在競爭中脫穎而出,優(yōu)化了村民代表隊伍整體素質(zhì),初中以上文化程度的村民代表達(dá)到總數(shù)的%,較上屆有了大幅度提高。二是進(jìn)一步規(guī)范委托投票環(huán)節(jié),本屆選舉的委托人數(shù)顯著下降,僅為2813人次,占全區(qū)選民總數(shù)的%,減少了拉票等不良現(xiàn)象,促進(jìn)了公平競爭。三是制定下發(fā)《關(guān)于做好村委會換屆選舉期間信訪工作的若干意見》,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。選舉期間,共接收來信、來訪、來電30起,處置率100%,未出現(xiàn)十人以上的集體上訪,信訪量為歷屆最低,實現(xiàn)了“和諧選舉”。
換屆選舉結(jié)束后,采取區(qū)、涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動的方式,認(rèn)真組織開展新當(dāng)選村干部培訓(xùn),培訓(xùn)率為100%。
推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。目前,全區(qū)達(dá)到區(qū)級示范村要求的行政村占行政村總數(shù)的90%以上,達(dá)到市、區(qū)要求。制定下發(fā)《關(guān)于建立健全村級民主監(jiān)督組織加強(qiáng)村級民主監(jiān)督試點(diǎn)工作的實施意見》,開展設(shè)立村級監(jiān)督組織試點(diǎn),為村民自治工作的持續(xù)健康發(fā)展注入新活力。目前,已經(jīng)有20個行政村完成村務(wù)監(jiān)督委員會的建立工作。
推進(jìn)現(xiàn)代化和諧社區(qū)創(chuàng)建。以“溫馨社區(qū)”創(chuàng)建為載體,充分發(fā)揮人民群眾在和諧社區(qū)創(chuàng)建中的主體地位,扎實推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),經(jīng)專業(yè)的市場調(diào)研咨詢公司進(jìn)行群眾滿意度評估,36個參評社區(qū)中有21個社區(qū)“群眾滿意度”得分在80分以上,成為市級現(xiàn)代化和諧社區(qū),其中4個為省級現(xiàn)代化和諧社區(qū)。和諧社區(qū)創(chuàng)建取得以下成效:一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。目前,全區(qū)社區(qū)基本落實“三室三站二中心一校一場所”,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況明顯改善。二是出臺了《江北區(qū)組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進(jìn)社區(qū)申報準(zhǔn)入制度》,進(jìn)一步引導(dǎo) “權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),遏制社區(qū)行政化傾向。三是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。組織社區(qū)書記、主任參加寧波市社區(qū)管理者能力、素質(zhì)專項培訓(xùn)班;組織了100多名社區(qū)工作者參加全國首批社會工作者職業(yè)水平考試,其中49人通過了社會工作師、助理社會工作師資格,提高了社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化水平。繼續(xù)開展社區(qū)“雙十佳”評選表彰活動,發(fā)揮典型示范作用。四是制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》,堅持“一村一社區(qū)”模式,努力建成一批村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)。完成11個行政村農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)。完成5個行政村的撤村建居工作。
加強(qiáng)社會組織登記管理。依法審批成立了10家社會組織,注銷5家社會組織,我區(qū)社會組織總數(shù)達(dá)到141個。制定下發(fā)《關(guān)于建立完善行政村(社區(qū))“和諧促進(jìn)會”社會組織建設(shè)的通知》,推進(jìn)行政村(社區(qū))“和諧促進(jìn)會”建設(shè),全區(qū)44個社區(qū)、106個行政村全部建立“和諧促進(jìn)會”,增進(jìn)了外來務(wù)工人員和本地居民溝通融合,促進(jìn)了城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。
(三)開展殘疾人共享小康工程和福利企業(yè)服務(wù)工作,努力為殘疾人辦實事、辦好事。去年我區(qū)以保障殘疾人基本生活和基本康復(fù)為重點(diǎn),重點(diǎn)是推進(jìn)殘疾人共享小康工程,實施殘疾人基本生活保障工程、殘疾人康復(fù)工程和重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程,努力使廣大殘疾人共享小康生活。一是實施殘疾人基本生活保障工程。對207名家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%(含150%)以內(nèi)的低收入重度殘疾人實施單獨(dú)施?;蚴┭a(bǔ),有效保障他們的基本生存權(quán)益。出臺《殘疾人分類救助辦法》,在重點(diǎn)保障上述殘疾人的基本生活的基礎(chǔ)上,將全區(qū)未就業(yè)殘疾人和無社會保障殘疾人全部納入了政府救濟(jì)的范疇,共有924人享受每月70-200元不等的生活補(bǔ)助金。二是實施重殘人員托(安)養(yǎng)工程。目前已完成集中托養(yǎng)20名,居家安養(yǎng)65名。三是實施殘疾人康復(fù)工程。共為14名視力殘疾人安裝助視器,為123名聽力殘疾人安裝助聽器,完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)70 例,完成假肢裝配11副。
加強(qiáng)福利企業(yè)“數(shù)字化建設(shè)”,全區(qū)26家福利企業(yè)全部實行“數(shù)字化”管理。加強(qiáng)殘疾人集中就業(yè)安置工作,xx年全區(qū)福利企業(yè)共安置殘疾職工995人,占全部職工的40%,比政策要求多安置15%。依法維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益,殘疾職工年工資收入達(dá)到13000多元,增長15%,基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險參保率100%。
(四)以省老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建為契機(jī),全面推進(jìn)老齡工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷鞏固提高。11家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完善了服務(wù)功能,拓展了服務(wù)內(nèi)容,提升了服務(wù)質(zhì)量;調(diào)研出臺《關(guān)于對困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作實行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的通知》,對全區(qū)534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎(chǔ)性”和“選擇性”生活照料服務(wù),共在38個社區(qū)開展了實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作富有成效,中央電視臺《道德觀察》欄目進(jìn)行了采訪報導(dǎo)。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得突破。出臺了《關(guān)于農(nóng)村行政村開展實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》。去年共有11個行政村開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,超額完成了市里下達(dá)完成8個村的任務(wù)。按照農(nóng)村老年人協(xié)會“三好、三有、三無”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率已達(dá)70%,超過了省規(guī)定的50%的指標(biāo)。推進(jìn)省老齡工作規(guī)范化社區(qū)“3587工程”,全區(qū)39個社區(qū)成為省老齡工作規(guī)范化社區(qū),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率%,列全市第一。加強(qiáng)各級老年活動中心(室)規(guī)范化管理;開展老年活動中心(室)創(chuàng)星級競賽活動。做好老年電大教育工作。去年全區(qū)%的老年人參加了省老年電大的學(xué)習(xí),超過了省規(guī)定的5%的指標(biāo);在街道、鎮(zhèn)和有關(guān)社區(qū)、村建立了老年電大教育點(diǎn),免費(fèi)為老年人提供了老年電大教材。健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))和村(社區(qū))三級老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò),調(diào)處涉老糾紛35起,有力維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。為2730位老年人辦理了浙江省老年人優(yōu)待證。開展省第二十一個老人節(jié)暨敬老月系列活動,共進(jìn)行了困難老人和百歲老人慰問、電影招待會、“孝親敬老之星”評選表彰等17項全區(qū)性活動,營造了濃郁的敬老愛老氛圍。xx年全區(qū)老齡工作全面有效推進(jìn),得到省老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核驗收組的充分肯定。
(五)加強(qiáng)依法行政,提高了專項社會事務(wù)管理水平
殯葬管理工作。圓滿完成墓葬專項整治工作,接受了市墓葬專項整治評估組的檢查考評,得到充分肯定。共投入資金1000余萬元,遷移“三沿五區(qū)”墳?zāi)?014穴,遷移率達(dá)100%;遷移后對墓于進(jìn)行了平毀復(fù)綠,平毀復(fù)綠率達(dá)到100%;加強(qiáng)墓區(qū)綠化,總體綠化覆蓋率90%以上,達(dá)到省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理與改革的實施意見》,強(qiáng)化殯葬管理,深化殯葬改革,消除“青山白化”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土(林)地資源。
推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。截至xx年底,全區(qū)登記結(jié)婚2329對,登記離婚492對,辦理收養(yǎng)登記42件,辦理無婚姻登記記錄證明1794起,登記合格率100%,做到程序規(guī)范,服務(wù)熱情,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。我局婚姻登記處被民政部評為婚姻登記規(guī)范化單位。
區(qū)劃地名工作。完成慈城鎮(zhèn)區(qū)地名清理整頓,更換非標(biāo)準(zhǔn)化地名標(biāo)志4000余塊(個),提升了我區(qū)地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化程度。服務(wù)文明城市復(fù)查,補(bǔ)充更正30多處地名標(biāo)志。啟動第二輪界線聯(lián)檢工作,完成與余姚接壤界線的聯(lián)檢。開展平安邊界創(chuàng)建,界樁全部委托代管。
在做好以上重點(diǎn)工作的同時,我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署深入開展“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動、“xx大精神”主題宣傳教育活動、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,不斷改善民政系統(tǒng)工作作風(fēng),提升廣大干部職工思想文化素質(zhì),被評為區(qū)級“機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評議”先進(jìn)單位。認(rèn)真做好信訪工作,受理信訪24件,直復(fù)率和保結(jié)率均為100%。辦理人大建議10件、政協(xié)提案6件,辦結(jié)率100%,被人大評為“建議辦理先進(jìn)單位”。進(jìn)一步加強(qiáng)民政普法依法治理、依法行政、信息、新聞等工作,取得了較好的成績。
在多事多難悲喜交加的xx年,我們敢于迎難而上,不斷進(jìn)取,經(jīng)受住了考驗,取得了實績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是民政系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力的結(jié)果,也是區(qū)級各部門支持配合的結(jié)果。在此,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時,希望同志們鼓足干勁,再接再厲,爭取xx年工作再創(chuàng)佳績。
在看到成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到,我區(qū)社會救助體系雖基本建成但救助機(jī)構(gòu)不夠完善,人員配備不足,救助資源整合不夠;現(xiàn)有老年社會福利設(shè)施少、設(shè)備簡陋、檔次低,難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求;老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,辦公服務(wù)用房面積不足,服務(wù)功能滯后于居民需求;社區(qū)工作者待遇存在城鄉(xiāng)不平衡,城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇普遍低于城區(qū),一定程度上影響了他們的工作積極性;社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)財政撥款與實際支出存在一定的差距,造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難,入不敷出,一定程度上影響了工作的開展等等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)對民政工作提出更高要求的形勢下,這些問題和困難的解決顯得尤為迫切,需要我們在新的一年里進(jìn)一步提高責(zé)任感和緊迫感,下大決心,開動腦筋,力爭有效解決,推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮職能。
二、把握機(jī)遇,迎難而上,乘勢打造“強(qiáng)勢民政”
金融風(fēng)暴來襲,經(jīng)濟(jì)形勢下滑,影響到老百姓的生活,首當(dāng)其沖的是民政部門重點(diǎn)服務(wù)對象——生存能力最差的老弱病殘等弱勢群體。同時,金融危機(jī)使國內(nèi)外形勢復(fù)雜,內(nèi)外矛盾交織重疊激化,xx年很可能成為群體性事件高發(fā)的年份,維穩(wěn)任務(wù)更為繁重。怎樣有效救助弱勢群體?如何切實維護(hù)社會穩(wěn)定?已經(jīng)越來越成為擺在各級黨委政府面前的一個必須認(rèn)真解決的重大而急迫的問題。過去社會矛盾不突出、社會相對較公平,民政部門在黨委政府工作大局中的作用并不突出,在社會職能中處于“弱勢地位”。值此危急困難之秋,以扶貧濟(jì)弱、緩解社會矛盾為己任,素有“人民群眾的組織部”、社會穩(wěn)定的“減壓閥”之稱的民政部門正越來越成為各級黨委政府倚重的對象。這就為民政部門大顯身手,乘勢扭轉(zhuǎn)往日“弱勢地位”,打造“強(qiáng)勢民政”提供了難得的機(jī)遇。所謂“強(qiáng)勢民政”,就是相對傳統(tǒng)民政必須做到“五個有”。即:有堅強(qiáng)的信念與理念,有清晰而正確的思路,有開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的干部隊伍,有切實可行的工作措施,有卓著的工作成效,使得民政工作在黨委政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中有重要地位,在人民群眾心目中有良好形象。xx年對于民政部門來說可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,光榮和夢想同在。如能抓住機(jī)遇,必能“畢其功于一役”,一舉建成“強(qiáng)勢民政”。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)必要清醒認(rèn)清形勢,堅定信心,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓住時代賦予的大好機(jī)遇,積極主動地承擔(dān)起歷史重任,迎難而上,開拓創(chuàng)新,堅持不懈地全面推進(jìn)各項民政工作的發(fā)展,以卓有成效的工作成績更好地“上為政府分憂,下為群眾解愁”,從而進(jìn)一步提高民政在黨委、政府工作大局中的位置,進(jìn)一步樹立在群眾心目中的良好形象,進(jìn)一步建立在部門協(xié)調(diào)中的親和力和影響力,以“強(qiáng)勢民政”的姿態(tài)為度過經(jīng)濟(jì)發(fā)展難關(guān)“保駕護(hù)航”。1234567
xx年是實施“xxx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。xx年民政工作指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,圍繞中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策和區(qū)委、政府“建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年、合力攻堅年”工作要求,在區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下,全力打造“強(qiáng)勢民政”,在應(yīng)對金融危機(jī)帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用,以實實在在的業(yè)績提升黨委、政府工作大局中的位置,進(jìn)一步贏得群眾的擁護(hù)和支持。
為打造“強(qiáng)勢民政”,xx年要重點(diǎn)抓好以下項工作:
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,夯實打造“強(qiáng)勢民政”的思想組織基礎(chǔ)。民政干部隊伍素質(zhì)的高低對打造“強(qiáng)勢民政”起著決定性的作用,要下大力氣強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。今年3月到8月,我區(qū)將參加第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。全區(qū)民政系統(tǒng)要高度重視,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,始終堅持將學(xué)習(xí)實踐活動與提升干部隊伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來,更加注重學(xué)習(xí)宣傳、更加注重作風(fēng)建設(shè),更加注重完善干部管理機(jī)制,達(dá)到調(diào)動干部積極性,發(fā)揮能動性,釋放人的潛能,為打造“強(qiáng)勢民政”奠定堅實的思想組織基礎(chǔ)。首先在民政系統(tǒng)掀起打造“強(qiáng)勢民政”的宣傳活動,在民政干部職工中統(tǒng)一認(rèn)識,讓廣大干部職工真正理解什么是“強(qiáng)勢民政”,為什么要打造“強(qiáng)勢民政”,怎樣打造“強(qiáng)勢民政”,使干部職工深刻認(rèn)識打造 “強(qiáng)勢民政”與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然聯(lián)系,從而增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。其次深化民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)形成真抓實干的工作作風(fēng),把深刻認(rèn)識化為打造“強(qiáng)勢民政”的行動,切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,齊心協(xié)力,共同為之奮斗。三是建立完善激勵機(jī)制,調(diào)動廣大干部職工的積極性。完善干部使用機(jī)制,堅持正確的用人導(dǎo)向,考察、選拔干部,堅持憑黨性、看德行、重實績,把真心實意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會干事、務(wù)求實效干成事的干部選拔到重要崗位上來;完善工作目標(biāo)考核機(jī)制,真正“以業(yè)績評干部、以業(yè)績論優(yōu)秀”;加強(qiáng)溝通,關(guān)心干部的思想和生活,解除干部后顧之憂。努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動活潑局面,齊心協(xié)力打造“強(qiáng)勢民政”。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),增強(qiáng)保障弱勢群體生存權(quán)益的能力。受國際金融危機(jī)影響,xx年很可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾增多現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),努力推進(jìn)分類施保、分類施救,切實提高救助針對性和時效性,增強(qiáng)保障弱勢群體生存權(quán)益能力。一是不斷完善最低生活保障制度。加快實施最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化,落實低保動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)困難群眾低保救助標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小差距;根據(jù)消費(fèi)品物價變動特別是生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響,及時發(fā)放物價補(bǔ)助,提高補(bǔ)助水平,確保低保家庭生活水平不因物價上漲而下降;落實低保動態(tài)管理,根據(jù)低保家庭實際收入水平的變化,做到應(yīng)退盡退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),確保救助公平和效率。二是加強(qiáng)醫(yī)療救助。認(rèn)真貫徹落實《江北區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》,提高救助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大救助范圍,實行二次救助,建立實時救助等制度,切實解決困難群眾因病致貧和因病返貧問題。三是完善臨時救助制度,加強(qiáng)臨時救助管理。四是全面推進(jìn)助學(xué)、助老、危房修繕等工作,確保低保邊緣或生活危急的困難群眾及時得到救助。五是加強(qiáng)救災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)三級自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急體系建設(shè),做到“縱向到底,橫向到邊”;加強(qiáng)避災(zāi)中心建設(shè),適度擴(kuò)大避災(zāi)點(diǎn),增加區(qū)級救災(zāi)物資儲備,規(guī)范救災(zāi)款物的使用和管理,提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力;進(jìn)一步完善災(zāi)情報告制度、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、災(zāi)害信息管理機(jī)制、災(zāi)民生活保障機(jī)制;建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機(jī)制,加快推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)
(三)加快推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)滿足弱勢群體福利服務(wù)需求的能力。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。貫徹民政部有關(guān)“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)”的要求,健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)福利設(shè)施建設(shè),推進(jìn)甬港福利院建設(shè)項目選址、規(guī)劃、立項前期工作。完善社會興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,鼓勵支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)敬老院的規(guī)范化建設(shè),健全各項制度,加強(qiáng)工作人員的隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。建立農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,不斷改善供養(yǎng)對象的生活水平。
推進(jìn)老齡工作。鞏固提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作成果,拓展服務(wù)內(nèi)容,搞好“基礎(chǔ)性”和“選擇性”服務(wù)。貫徹市《關(guān)于開展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作績效評估的通知》精神,做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作績效評估的各項準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作,對8—10個行政村開展實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作;為20%以上的基本生活難以自理的農(nóng)村低保老人提供政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù);開展志愿者、義工結(jié)對上門照料、認(rèn)親養(yǎng)老、精神慰籍等為老服務(wù)。充分運(yùn)用老年協(xié)會成員在群眾和家庭威望高、影響力大的優(yōu)勢,引導(dǎo)老年協(xié)會在新農(nóng)村建設(shè)和拆遷工作中發(fā)揮積極作用。鞏固發(fā)展社區(qū)老齡工作“3587工程”創(chuàng)建成果,保持省老齡工作規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率85%。加強(qiáng)各級老年活動中心(室)的規(guī)范化建設(shè),制定老年活動中心(室)公共事件避險預(yù)案,完善管理制度,嚴(yán)格落實安全責(zé)任。適時開展老年活動中心(室)星級評比表彰活動。加大法律援助力度,認(rèn)真調(diào)解處理涉老侵權(quán)事件,維護(hù)廣大老年人的合法權(quán)益。做好老年電大教育和文化體育工作,要有8%以上的老年人經(jīng)常參加老年電大和各類老年學(xué)校的學(xué)習(xí),開展群眾性的老年文化體育活動,豐富廣大老年人的精神生活。認(rèn)真搞好省第22個老人節(jié)慶?;顒?。開展省第22個老人節(jié)慶?;顒?、區(qū)第四屆“孝親敬老之星”和健康老人評選表彰活動,營造敬老、愛老、助老的社會氛圍。
深化殘疾人工作。xx年要著力加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。加大貧困殘疾人幫扶力度,進(jìn)一步提高現(xiàn)有殘疾人幫扶政策的針對性和可操作性,形成“重點(diǎn)突出、分類實施、適度普惠”的殘疾人幫扶政策體系。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作,日益完善康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)殘疾人共享小康工程,力爭讓殘疾人基本生活得到切實保障,貧困殘疾人的助明、助聽、助行等康復(fù)需求得到基本滿足,符合條件的重度殘疾人基本納入集中托養(yǎng)、日間照料或居家安養(yǎng);在街道、鎮(zhèn)建立“百合馨園”殘疾人工療站,解決精神、智力殘疾人托養(yǎng)問題。繼續(xù)做好殘疾證換發(fā)工作。
強(qiáng)化福利企業(yè)服務(wù)工作。面對金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻形勢,一方面要強(qiáng)化福利企業(yè)服務(wù)工作,幫助福利企業(yè)排憂解難,度過難關(guān);另一方面要加強(qiáng)殘疾職工權(quán)益保障工作,督促落實以基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ)的“四金”、最低工資和醫(yī)療保險,促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步增長,確保殘疾職工權(quán)益不因危機(jī)受損。
繼續(xù)做好流浪乞討人員人性化救助工作。
(四)扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和社會組織管理,增強(qiáng)維護(hù)基層穩(wěn)定的能力。xx年受金融危機(jī)影響,維穩(wěn)工作任務(wù)更加繁重。要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和社會組織登記管理力度,健全基層治理機(jī)制,提高民主自治水平,使城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織成為提供公共服務(wù)、反應(yīng)訴求和有序社會參與的重要平臺,有效化解基層矛盾,夯實和諧社會基礎(chǔ),切實維護(hù)社會穩(wěn)定。一是開展第二輪現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度評估,爭取70%以上的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);積極參加省級和諧社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))和示范社區(qū)創(chuàng)建。二是深化社區(qū)自治工作。進(jìn)一步完善居民代表會議,民主聽證會、社工“聯(lián)片進(jìn)戶”等社區(qū)自治制度體系,充分調(diào)動各類社區(qū)力量參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性,突破和諧社區(qū)建設(shè)中治安、衛(wèi)生等管理難題和群眾滿意度評估拒訪率高的問題。三是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。加大社區(qū)工作者培訓(xùn)力度,確保培訓(xùn)率達(dá)到100%。完善社區(qū)工作者考核激勵機(jī)制,進(jìn)一步改善社區(qū)工作者待遇,打造一支德才兼?zhèn)涑錆M活力的社區(qū)工作者隊伍,奠定和諧社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善社區(qū)布局規(guī)劃,加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快老社區(qū)硬件服務(wù)設(shè)施改造,力爭每個社區(qū)辦公服務(wù)活動用房達(dá)到350平方以上,奠定和諧社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是狠抓《江北區(qū)組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進(jìn)社區(qū)申報準(zhǔn)入制度》的貫徹落實,在聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、督察的同時,積極探索由社區(qū)中介組織承接部分政府工作,切實減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),讓社區(qū)工作者有更多的精力投入和諧社區(qū)建設(shè)。六是加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度,實行城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在前兩年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善撤村建居相關(guān)配套政策法規(guī),妥善解決農(nóng)村基層管理體制變革中的問題或不穩(wěn)定因素,堅決維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益,確保撤村建居工作順利推進(jìn);從農(nóng)村實際出發(fā),探索“一村一中心” 或“多村一中心”農(nóng)村社區(qū)化管理模式,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,積極推行“一站式”社區(qū)服務(wù),將城市社區(qū)先進(jìn)管理服務(wù)理念向農(nóng)村延伸,特別要針對農(nóng)村居民生產(chǎn)需求的特點(diǎn),探索和建立不同于城市社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容,真正使農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心成為基層管理體制變革的特色和亮點(diǎn)。要完善農(nóng)村社區(qū)民主治理機(jī)制,探索建立以農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心、村民自治為基礎(chǔ)、農(nóng)村居民廣泛參與,各類社區(qū)組織互動合作的農(nóng)村社區(qū)民主治理機(jī)制,形成社區(qū)建設(shè)的工作合力。積極培育志愿者隊伍,力爭每個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起3-5支志愿者服務(wù)隊伍。七是深化村務(wù)公開民主管理工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧。貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全區(qū)村務(wù)管理制度建設(shè)的意見》,在全區(qū)進(jìn)一步推行黨員、村民代表接待室制度、村民代表聯(lián)戶制度、優(yōu)秀村民代表評選制度,激發(fā)村民代表作用,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化;強(qiáng)化基層廉政工程建設(shè),在全區(qū)行政村普遍建立村務(wù)監(jiān)督委員會,完善相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)村級民主監(jiān)督,遏制村官腐?。贿m應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村需要,完善村干部和村民代表教育培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,建設(shè)高素質(zhì)村干部隊伍。八是加大社會組織管理力度。遵循政府指導(dǎo)、分類評估、動態(tài)管理、客觀公正的原則,逐步推進(jìn)社會組織分類評估工作。深入推進(jìn)“十好百佳”社區(qū)社會組織創(chuàng)建活動,加大對社區(qū)社會組織公益性服務(wù)項目的資助力度;大力探索扶持發(fā)展慈善公益性社會組織的有效途徑。進(jìn)一步完善村(社區(qū))“和諧促進(jìn)會”,探索建立覆蓋全體村民、駐村單位、外來人員的農(nóng)村社區(qū)共建理事會,加強(qiáng)農(nóng)村基層社會自我管理,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)共建共享。開展社會組織收費(fèi)行為、民主管理和財務(wù)管理,以及依法開展活動情況等專項檢查;會同有關(guān)部門加大對非法和違法違紀(jì)社會組織的查處力度,堅決取締、打擊危害社會穩(wěn)定和正常經(jīng)濟(jì)社會秩序的非法結(jié)社活動。
(五)加強(qiáng)專項社會事務(wù)管理,增強(qiáng)提供公共服務(wù)的能力。認(rèn)真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理與改革的實施意見》,深化殯葬體制改革,鞏固墓葬專項整治成果。力爭成立區(qū)殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),街道(鎮(zhèn))配備殯葬專管員,各村(社區(qū))設(shè)立殯葬協(xié)管員;大力推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè),提高生態(tài)墓葬入葬率;推進(jìn)公益性墓地生態(tài)化建設(shè),對未達(dá)到要求的墓地堅決實行關(guān)閉;進(jìn)一步加強(qiáng)公墓規(guī)范化管理,遏制違規(guī)建大墳,建大碑和購買壽墳等現(xiàn)象。開展婚姻登記、收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè),爭取達(dá)到市級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》,依法開展收養(yǎng)登記。做好灘坑水庫移民幫扶工作,通過技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會保障等途徑,拓展移民增收致富渠道,增強(qiáng)移民適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會能力。配合上級適時開展欽寸水庫移民安置前期工作。做好大中型水庫移民后期扶持工作,落實移民人數(shù)復(fù)核和后扶資金發(fā)放,妥善解決小型水庫移民生活困難問題。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)體系,加大移民維穩(wěn)工作力度,維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真抓好地名公共服務(wù)和行政區(qū)劃工作。深入實施地名規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志長效管理機(jī)制,強(qiáng)化地名標(biāo)準(zhǔn)化,信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建,確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
第三篇:民政工作匯報材料
什川鄉(xiāng)民政工作匯報材料
我鄉(xiāng)的民政工作在縣民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實縣民政工作會議精神,堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作職能,使民政工作為推動建設(shè)全面小康社會充分發(fā)揮作用,解決弱勢群眾生活問題,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、救災(zāi)救濟(jì)
我鄉(xiāng)對重點(diǎn)民政對象(特困戶、五保戶、低保戶)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,把各戶的情況進(jìn)行造冊登記,建立健全民政工作臺帳。
(一)農(nóng)村危舊房改造
2011年全鄉(xiāng)共摸底特困群眾危房改造177戶、796人,其中農(nóng)村低保戶18戶、殘困戶1戶,特困二女結(jié)扎戶10戶;補(bǔ)助資金共計142.4萬元。
(二)救災(zāi)款
2011年共撥救災(zāi)款19.28萬元,其中抗旱飲水資金12萬元,已全部通過社會化形式發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
(三)救災(zāi)面粉
2011年共發(fā)放救災(zāi)面粉2928袋、73200公斤,其中五保戶704袋、17600公斤。
(四)農(nóng)村醫(yī)療救助
2011年共審批發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助四批,共計170戶61.8863萬元,其中農(nóng)村五保戶7戶0.5694萬元,農(nóng)村低保戶18戶5.3147萬元。
二、農(nóng)村低保
全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶907戶3497人,占農(nóng)業(yè)人口的17.31%,其中一類對象341人、二類對象1753人、三類對象351人、四類對象1052人,共發(fā)放農(nóng)村低保金367.3871萬元。
三、城市低保
全鄉(xiāng)共有城市低保戶32戶、41人,2011年共發(fā)放保障金及生活補(bǔ)助金9.4087萬元,春節(jié)期間共發(fā)放食用油160斤、大米32袋、面粉32袋。四、五保供養(yǎng)
全鄉(xiāng)共有五保戶155戶、174人,2011年共發(fā)放五保供養(yǎng)費(fèi)37.696萬元,代繳參合金8800元,春節(jié)期前共發(fā)放棉衣176套、食用油880斤、大米157袋。
五、優(yōu)撫安置
全鄉(xiāng)共有老復(fù)員軍人3人、退伍軍人1人、傷殘軍人4人、“三屬”3人、“兩參”人員13人,2011年共發(fā)放撫恤定補(bǔ)費(fèi)及醫(yī)療補(bǔ)助13.8731萬元。
六、老齡工作
全鄉(xiāng)共有高齡老人78人,其中85-89歲老人64人,90-94歲老人10人,95歲以上4人,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼2.7萬元。
七、社會事務(wù)
2011年辦理結(jié)婚登記156對,離婚登記5對;什川村魯西黃牛養(yǎng)殖協(xié)會正常開展工作,定期年檢;3月底順利的完成了甘肅省第七屆村民委員會換屆選舉工作。
第四篇:民政工作匯報
會同縣位于湖南省西南邊陲,是共和國第一大將粟裕同志的故鄉(xiāng)。全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),346個村,16個居委會。土地總面積2248平方公里,總?cè)丝?4.5萬,其中侗、苗等17個少數(shù)民族人口占63.8%。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣民政工作緊緊圍繞“為民”主題,努力踐行“以民為本,為民解困”的根本宗旨,開拓創(chuàng)新,真抓實干,取得了顯著成效。我縣先后被授予“全國愛心獻(xiàn)功臣行動先進(jìn)縣”、“全國民政工作先進(jìn)縣”、“全國村民自治模范縣”、“全國保護(hù)軍事設(shè)施先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號,并兩次獲得“全國雙擁模范縣”殊榮;縣民政局連續(xù)14年被評為“全市民政工作先進(jìn)單位”,并先后被評為“全省婚姻登記先進(jìn)機(jī)關(guān)”和“全市文明單位”。我們的具體做法是:
一、堅持政府主導(dǎo),部門參與,不斷健全民政工作責(zé)任機(jī)制
民政工作是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容??h委、縣政府歷來十分重視民政工作,始終堅持把它作為一項事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。為切實增強(qiáng)各級各部門的工作責(zé)任感,形成抓民政工作的強(qiáng)大合力,縣委、縣政府建立健全了一系列責(zé)任機(jī)制:一是科學(xué)決策機(jī)制。堅持把民政工作列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入縣委、縣政府的重要議事日程??h委常委會議每年至少召開2次專題會議聽取民政工作匯報,縣政府常務(wù)會議每季度至少專題研究1次民政工作。對于民政工作中涉及的重大問題,都要堅持集體討論、民主決策,確保決策的科學(xué)性和正確性。二是黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。堅持各級黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),切實加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,盡管縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任,但重視、支持、關(guān)心民政工作的傳統(tǒng)卻始終如一?,F(xiàn)任縣委書記宋智富、縣長趙婉玉對民政工作更是倍加重視,不僅經(jīng)常聽取和了解民政工作情況,還經(jīng)常主動為民政部門排憂解難。民政部門有什么困難、有什么問題需要協(xié)調(diào)解決,書記、縣長總是全力支持,親自出面協(xié)調(diào)解決,為民政部門撐腰??h委書記宋智富常說:“民政部門是小政府、大服務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高看一眼,厚愛一層”。三是部門協(xié)作制。民政工作牽涉面十分廣泛,需要各級各部門共同配合與支持??h委、縣政府建立了部門聯(lián)席會議制度,對于需要部門參與的工作,及時組織召開會議,部署任務(wù),明確職責(zé),共同抓好落實。對于雙擁優(yōu)撫、基層政權(quán)建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)等帶全局性的工作,需要有關(guān)部門參與配合的,均由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織有關(guān)部門具體抓好落實。四是目標(biāo)管理責(zé)任制??h委、縣政府堅持把民政工作列入全縣“三個文明”目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排,一并考核,其結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核和干部提拔任用的重要依據(jù)。五是財政投入機(jī)制。我縣屬全省財政特困縣,財政供養(yǎng)人口人均可用財力居全省倒數(shù)第3位。多年來,縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下,一直堅持優(yōu)先保證民政經(jīng)費(fèi)開支。每年年初,都及時將民政救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、特困救助等經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算,并優(yōu)先撥付到位。僅近5年來,縣本級財政共配套低保資金409萬元、救災(zāi)資金201萬元、優(yōu)撫資金520萬元,投入福利院、敬老院、殯儀館等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金790萬元。
二、堅持突出重點(diǎn),爭創(chuàng)特色,著力提升民政工作整體水平
民政工作既是一項十分重要的工作,也是一項常規(guī)性工作。如果循規(guī)蹈矩、按部就班,就很難抓出新意,很難取得實效。近年來,我們堅持以戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新的思路,務(wù)實的作風(fēng),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)特色,扎實推動民政工作開展,取得了顯著成效,很多工作已經(jīng)進(jìn)入全市、全省甚至全國的先進(jìn)行列。一是“雙擁”工作深入開展。我縣作為重要的軍事基地縣,歷來具有擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)??h委、縣政府制定出臺了?擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定?等一系列重要文件,明確提出了“四硬四優(yōu)”工作法,即:軍需硬性供給、營地硬性征用、優(yōu)待硬性籌資、轉(zhuǎn)退硬性安置,優(yōu)撫對象住院優(yōu)先優(yōu)惠、開店辦廠優(yōu)先辦理、宅基地審批優(yōu)先優(yōu)惠、脫貧致富優(yōu)先幫助。為徹底消除廣大部隊官兵的后顧之憂,縣委、縣政府響亮提出了“軍嫂不下崗”和“駐軍子女擇校入園入學(xué)”的口號,保證了軍嫂100%安置就業(yè),駐軍子女100%擇校入園入學(xué)。在征兵工作中,我縣堅持精心挑選、嚴(yán)格把關(guān),將最優(yōu)秀的應(yīng)征青年送往軍營,創(chuàng)造了連續(xù)21年無退兵的佳績。為鼓勵家鄉(xiāng)子弟兵安心服役,縣委、縣政府連續(xù)9年組成慰問團(tuán),千里迢迢赴當(dāng)年應(yīng)征入伍會同籍士兵的軍營走訪慰問。XX年3月9日,中央電視臺對我縣的這一做法進(jìn)行了專題報道。為激勵會同籍現(xiàn)役軍人建功立業(yè),縣委、縣政府還設(shè)立了軍功獎制度,近5年來縣財政共拿出8萬元資金進(jìn)行獎勵。根據(jù)新形勢的發(fā)展,我縣近年來深入開展了以保護(hù)軍事設(shè)施、保守軍事秘密,防間諜、防滲透、防破壞為主要內(nèi)容的“兩保三防創(chuàng)先進(jìn)”活動,著力構(gòu)筑國家安全的人民防線,確保了國家的絕對安全,這一做法在全軍得以推廣。XX年7月,我縣被解放軍總參謀部授予“全國保護(hù)軍事設(shè)施先進(jìn)縣”。我縣作為一個優(yōu)撫大縣,素有“老復(fù)員軍人之鄉(xiāng)”之稱,全縣共有老復(fù)員軍人、傷殘軍人、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人2666人。為認(rèn)真落實國家各項優(yōu)撫安置政策,我縣建立了優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制,年均增長5%左右。優(yōu)撫對象的人頭經(jīng)費(fèi)由縣民政部門統(tǒng)一造冊,財政以存單形式提前半年足額發(fā)放到位。全縣廣泛開展了“一十百扶優(yōu)奔康”活動,重點(diǎn)建好1個培訓(xùn)基地,扶持10戶示范戶,促成100戶優(yōu)撫對象幫扶結(jié)對。近年來累計投入幫扶資金16.2萬元,幫助優(yōu)撫對象增加收入210萬元??h委、縣政府堅持把每年1月和7月確定為“愛心獻(xiàn)功臣”宣傳月,各部門、各單位自覺開展結(jié)對扶貧活動,著力為優(yōu)撫對象排憂解難。二是村民自治扎實推進(jìn)。在基層組織建設(shè)過程中,我縣緊扣民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)村民自治工作。目前,全縣75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),85%的村被命名為村民自治模范村,廣大農(nóng)村普遍實現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、按章理事,走出了一條具有山區(qū)特色的民主自治之路。在村委會選舉過程中,堅持“公平、公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則,普遍推行“海選”,圓滿完成了全縣第六次村委會換屆選舉工作。XX年,我縣被省人民政府評為“全省第六次村委會換屆選舉先進(jìn)縣”。為促進(jìn)民主決策,建立了以村民會議和村民代表會議為主的民主議事制度,真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家作主。為提高村級管理水平,建立以“八小”管理為主的村務(wù)民主管理制度,各項管理逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。為加強(qiáng)民主監(jiān)督,建立了以村務(wù)公開、民主評議和村委會定期報告工作為主的民主監(jiān)督制度。特別是在村務(wù)公開工作中,我們結(jié)合山區(qū)縣的實際,全面推行了以“村設(shè)公開墻、組設(shè)民主欄”為主要內(nèi)容的“陽光行動”,并堅持公開的內(nèi)容、程序、時間、陣地、管理“五規(guī)范”,確保公開的結(jié)果讓群眾滿意。XX年,我縣被授予“全國村民自治模范縣”。XX年以來,我縣圍繞便民利民,積極拓展社區(qū)建設(shè)??h城開辟了社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)一條街,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)點(diǎn),推出了一批文明單位和文明社區(qū),深受廣大群眾的好評。三是災(zāi)害應(yīng)急救助快速規(guī)范。我縣屬災(zāi)害多發(fā)縣。為加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作,我縣建立健全了減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)管理體制、救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制、災(zāi)情會商機(jī)制和重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案??h財政對217科目每年按農(nóng)業(yè)人口人均1.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排到位,大災(zāi)之年預(yù)算安排高達(dá)50萬元。在救災(zāi)救濟(jì)工作中,根據(jù)山區(qū)的特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出了“重災(zāi)重救,輕災(zāi)自救,以工代娠,以糧代娠,錢糧掛鉤,錢隨糧走”的辦法,較好地解決了災(zāi)民的基本生活問題。縣委、縣政府在總結(jié)多年抗災(zāi)自救經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推行了以“定人、定時、定點(diǎn)、定職責(zé)、定獎罰,包查災(zāi)、包核災(zāi),負(fù)責(zé)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、負(fù)責(zé)災(zāi)后重建、負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“五定兩包三負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。這一做法,得到了國家民政部的充分肯定和大力推廣。對于救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放,全面推行“一帳一卡兩公示”制度,由縣、鄉(xiāng)、村層層建立專項臺帳,發(fā)放救助卡,對求助對象和救濟(jì)款物嚴(yán)格進(jìn)行公示。四是社會救助體系日臻完善??h財政在按時發(fā)放中央財政城市低保資金的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法保證配套資金及時足額到位。對低保對象實行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真搞好城市生活無著的流浪乞討人員的收容救助工作,全縣每年都不定期收容救助對象100余人。高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,全面推行“兩定四有”(即:定人護(hù)理、定醫(yī)院免費(fèi)就醫(yī),確保有房住、有飯吃、有衣穿、有錢用)的辦法,全面落實了全縣874名分散供養(yǎng)五保老人的供養(yǎng)措施。高標(biāo)準(zhǔn)完成了廣坪鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、若水鎮(zhèn)3所敬老院的改擴(kuò)建任務(wù),使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院增加至6所,集中供養(yǎng)五保老人達(dá)200人。通過建章建制,規(guī)范管理,改進(jìn)服務(wù),我縣五保供養(yǎng)工作水平不斷提升。XX年,我縣被評為“全市敬老院建設(shè)優(yōu)秀單位”,廣坪鎮(zhèn)敬老院被評為“省級先進(jìn)單位”。五是專項社會事務(wù)管理和服務(wù)水平日益提升。如期完成了行政區(qū)劃調(diào)整和界線勘定任務(wù),嚴(yán)格實施依法管界。全面完成了縣城地名標(biāo)志設(shè)置任務(wù),啟動了農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置工作。大力推進(jìn)婚姻登記管理體制改革,堅持把工作重點(diǎn)放在依法行政、嚴(yán)格管理上。婚姻登記人員堅持全天候上班,節(jié)假日不休息,積極推行微笑服務(wù)、下基層服務(wù)和為特殊對象上門服務(wù)。同時,公開登記程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對婚姻登記只收取10元工本費(fèi),杜絕了搭車收費(fèi)行為。XX年,我縣被評為“全省婚姻登記先進(jìn)單位”。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革,建立了殯儀館、悼念廳、公墓區(qū),提倡火葬,摒棄土葬,實現(xiàn)了移風(fēng)易俗。六是社會福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。福利彩票發(fā)行工作年年完成任務(wù),年年有新突破。XX年新增福彩發(fā)行點(diǎn)5個,總數(shù)增加至9個,全年共發(fā)行福利彩票275萬元,比上年增長183.71%。配置了專門機(jī)構(gòu)和人員,積極開展“慈善一日捐”等活動,僅XX年6月16日,就募捐資金2.02萬元。特別是今年以來,通過廣大媒體的廣泛報道,會同籍人士、“中國慈善個體戶”楊海的感人事跡在全國引起了強(qiáng)烈反響。七是民間組織健康發(fā)展。通過積極引導(dǎo),強(qiáng)化管理,我縣民間組織實現(xiàn)了健康較快發(fā)展。XX年,全縣注冊的民辦非企業(yè)增加至10家,社會團(tuán)體增加至9家,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會
第五篇:街道民政工作匯報材料范文
——天橋街道民政工作匯報提綱
大民政服務(wù)大民生
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到天橋街道指導(dǎo)民政工作!也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。下面,我就我們街道民政工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下匯報。
天橋街道位于漯河市中心城區(qū),面積3.2平方公里,人口4.2萬人,轄7個社區(qū)、1個行政村,駐轄區(qū)單位有雙匯集團(tuán)、3515工廠等32個。由于地處老城區(qū),轄區(qū)呈現(xiàn)貧困人口多,老弱病殘多、矛盾糾紛多的“三多”特點(diǎn)。基于這一現(xiàn)狀,天橋街道堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,以社區(qū)建設(shè)為核心,以服務(wù)民生為目標(biāo),以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),形成覆蓋整個社區(qū)和廣大群眾的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在推動和諧社區(qū)建設(shè)上取得一定成效,被國家民政部命名為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道,先后榮獲全國社區(qū)服務(wù)示范街道、全國和諧鄰里建設(shè)示范街道、全國和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新百花獎等榮譽(yù)稱號。
一、主要工作推進(jìn)情況
(一)社區(qū)建設(shè)工作。切實加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施“1+1” 特色社區(qū)創(chuàng)建,深化和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動,探索和諧社區(qū)建設(shè)新渠道,深化和諧社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵,使社區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)工作更亮。
1、切實加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)新陣地。今年要擴(kuò)建漓江路社居委、改建濱河路社居委,完善功能布局,目前漓江路社居委已基本建成功能完善、方便快捷的亮點(diǎn)社居委。鐵新村、萬祥街等社居委正在加緊選址工作,力爭打造一批設(shè)施一流、功能一流、服務(wù)一流的天橋街道社區(qū)建設(shè)新亮點(diǎn)。二構(gòu)建新體制。在“三委”換屆的基礎(chǔ)上,我們加大了社區(qū)為民服務(wù)工作站建設(shè),承擔(dān)上級各部門下達(dá)的行政性工作任務(wù),繼續(xù)深化“一站式”服務(wù),逐步形成社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、為民服務(wù)工作站、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”工作格局,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)居委會與為民服務(wù)工作站職責(zé)分離、協(xié)作管理,居務(wù)監(jiān)督委員會積極發(fā)揮監(jiān)督功能,使社區(qū)工作更加透明。三延伸新網(wǎng)絡(luò)。以社居委換屆選舉工作為契機(jī),選齊配強(qiáng)了406名居民小組長、樓院長和社區(qū)中心戶。同時,積極擴(kuò)大義工隊伍,組織監(jiān)督員、居民小組長和樓院長、義工、中心戶四支隊伍,利用好這些資源,對轄區(qū)散居孤老、體弱多病老人、殘疾人、特困群體開展義務(wù)包戶或幫帶活動,把社區(qū)作用發(fā)揮好,便民利民、服務(wù)群眾。
2、“1+1” 特色社區(qū)創(chuàng)建工作。按照抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、出亮點(diǎn)的要求,以社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化為重點(diǎn),指導(dǎo)各社區(qū)量身定做特色社區(qū)管理創(chuàng)新方案,緊緊圍繞春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,選準(zhǔn)活動主題,開展有意義的便民利民活動,精心打造服務(wù)型加老年文化型,關(guān)愛型加平安型等社區(qū),全面創(chuàng)新創(chuàng)特,逐步培育省級、國家級示范社區(qū),精品社區(qū),為構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。今年我們街道以和諧社區(qū)文化行為主題,指導(dǎo)社區(qū)開展鄰里淘、鄰里樂、鄰里情、鄰里幫等系列活動,設(shè)置鄰里點(diǎn),舉辦了鄰里節(jié)、百家宴、廚藝展、關(guān)愛老人沙澧一日游、電影夜市等活動,豐富了群眾文化生活,帶動了民風(fēng)改善,也贏得了群眾的尊重和認(rèn)同。漓江路社區(qū)組織精心打造社區(qū)圖書室、活動室和科普室,并依托煙廠花園成立了文藝團(tuán)體,開展豐富的廣場文化活動,為社區(qū)群眾文化娛樂開辟第二課堂,被命名為全國科普示范社區(qū)、河南省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、河南省先進(jìn)文化社區(qū);萬祥街社區(qū)為10名空巢老人安裝了愛心門鈴,并依托萬祥街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站探索養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,走在了全市前列,順利通推過了全省托老服務(wù)示范單位的檢查驗收,曾被命名為全市敬老模范社區(qū)。
3、和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動。結(jié)合國家、省、市道德模范、十大孝子等評選表彰活動,選準(zhǔn)評選類別,分為黨員先鋒、孝老愛親先鋒、義工先鋒等7類,印發(fā)和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動通知,指導(dǎo)各社區(qū)積極培育典型,層層推薦各類先進(jìn)人物的代表,展示了天橋人的美好形象,弘揚(yáng)社會正氣。并舉辦了大型評選頒獎典禮,對19名先鋒大張旗鼓進(jìn)行表彰,頒發(fā)了兩萬多元物質(zhì)獎勵。今年我們要啟動第二屆和諧社區(qū)先鋒評選表彰活動,主要任務(wù)是培育典型,具體表彰活動放到明年。
(二)低保工作。堅持“符合條件一人不漏,不符合條件一人不保”的原則,對低保申請、評議、審批、公示,社區(qū)、街道審嚴(yán)格審核,層層把關(guān),陽光操作;并建立完善低保檔案,動態(tài)掌握低保對象家庭經(jīng)濟(jì)收入變化情況,通過開展自查自糾,入戶調(diào)查、鄰里走訪、跟蹤消費(fèi)、居民評議、低保公示等方式,杜絕 “關(guān)系保”、“人情?!?,對低保工作全面復(fù)核,動態(tài)管理,做到低保對象有出有入,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降,達(dá)到低保“審批程序規(guī)范、操作陽光有序、制度健全完善、檔案完整齊備、數(shù)據(jù)臺帳真實、服務(wù)管理優(yōu)質(zhì)、政府群眾滿意”的目標(biāo)。止目前,街道納入低保共 戶 人,月發(fā)放低保 萬元。在今年低保復(fù)核工作中,156戶生活條件好轉(zhuǎn)的主動申請取消低保。
(三)社會救助工作。在落實低保制度的同時,針對個別家庭因病或突發(fā)事件造成困難的情況,有重點(diǎn)的開展臨時困難救助,醫(yī)療救助等,并堅持本人申請、入戶調(diào)查核實、民主評議、張榜公示、街道審核、區(qū)民政局審批的工作程序。止8月底,街道針對低保和特困家庭的大病醫(yī)療共救助 人次,救助金額達(dá) 元,臨時救助 人次共 元,將黨和政府的溫暖送到廣大困難群眾手中。并通過廣泛宣傳,開展慈善募捐救助工作。今年共募集慈善款7萬多元,共申報困難學(xué)生21名,其中區(qū)級受助學(xué)生10名,聯(lián)系天橋商會、本地企業(yè)單位助學(xué)11名。
(四)社會化養(yǎng)老工作。針對轄區(qū) 名60歲以上老年人群體,我們積極打造“家門口的社會化養(yǎng)老服務(wù)圈”,構(gòu)筑了助老服務(wù)的“四張”網(wǎng):生活服務(wù)網(wǎng)、健康服務(wù)網(wǎng)、志愿者服務(wù)網(wǎng)、文娛服務(wù)網(wǎng)。生活服務(wù)網(wǎng)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)活動室等在社區(qū)成立了日間照料托老所,對老年人免費(fèi)開放。健康服務(wù)網(wǎng)面對空巢老人、獨(dú)居老人增多的現(xiàn)狀,街道與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聯(lián)系,為有需求的678戶老年家庭配備了家庭醫(yī)生,及時滿足老年人就醫(yī)就藥需求問題。志愿服務(wù)網(wǎng)發(fā)揮社區(qū)熱心人士等志愿者的力量,開展了“關(guān)注空巢老人——守望工程”活動,為轄區(qū)部分空巢老人開展結(jié)對服務(wù)。文娛服務(wù)網(wǎng)結(jié)合老年人多才多藝,能寫能畫的專長,相繼成立了老年藝術(shù)團(tuán)、秧歌隊、太極拳協(xié)會等文化團(tuán)隊12支,舉辦廣場文化、大型歌舞夜市等休閑娛樂活動。通過開展形式多樣的居家養(yǎng)老活動,陪老人聊天,向老人傳授科學(xué)的健身方法和養(yǎng)生保健知識,引導(dǎo)老人通過參加經(jīng)常性的鍛煉強(qiáng)身健體,為忙碌的兒女們減輕負(fù)擔(dān)。
(五)社區(qū)義工工作。
(六)雙擁優(yōu)撫工作。街道把落實雙擁政策和為優(yōu)撫對象做好事辦實事有機(jī)結(jié)合,在及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的同時,“八一”、國慶、中秋、春節(jié)等節(jié)日期間都要帶上慰問金和慰問品,到優(yōu)撫對象家庭走訪慰問、征求對雙擁工作的意見和建議。幫助解決社會保險、住房困難,患病就醫(yī)、崗位就業(yè)等方面困難和問題,采取多種方式逐一解決落實。各社區(qū)義工服務(wù)隊還經(jīng)常義務(wù)為社區(qū)優(yōu)撫對象開展接送學(xué)生、搬運(yùn)液化氣瓶、疏通下水道等活動,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(七)基層民政所建設(shè)。街道民政辦公室定編定崗4人,所長為副科級后備干部,落實了辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場所,信息化辦公設(shè)施達(dá)到了“五個一”的要求,即一部電話、一臺傳真機(jī)、一臺打印機(jī)、一臺救災(zāi)專用的攝像機(jī)和一臺電腦。明確規(guī)定了基層民政所的各類職責(zé),所長職責(zé)、工作人員職責(zé)、以及民政所的工作職責(zé)都作出明確規(guī)定,普遍建立了學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、來訪接待制度、勤政廉政制度等,并設(shè)置工作人員監(jiān)督崗,主動接受群眾的監(jiān)督;聘請行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)對民政所各項工作的監(jiān)督;公開服務(wù)承諾,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率;建立公開制度,將各項制度、工作流程圖上墻公示,方便群眾辦事;建立宣傳欄,宣傳民政工作的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,以及優(yōu)撫、五保、低保等標(biāo)準(zhǔn),讓廣大群眾知曉,基層民政所在服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定中的作用日顯突出,連年被評為街道先進(jìn)科室。
二、存在問題
(一)社區(qū)建設(shè)工作。
(二)低保工作。
1、有的居民把低保當(dāng)成一種福利,存在著政府財政補(bǔ)助“不拿白不拿”的心態(tài),千方百計要求享受低保。極個別的低保戶隨著家庭收入、就業(yè)等情況的變化,已不符合低保條件,被終止低保后,就到社區(qū)、街道、區(qū)民政局無理取鬧,強(qiáng)要低保。
2、有些隱性收入難以調(diào)查核實。申請人不如實申報家庭成員就業(yè)、收入、財產(chǎn)等情況,社區(qū)、街道難以掌握,又無權(quán)到銀行、證券公司、車管所等單位調(diào)查核實。有的單位不太配合我們的調(diào)查,個別單位出具的收入證明也不真實,給低保的審核帶來了一定的難度。
(三)社會化養(yǎng)老工作。
在現(xiàn)在的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,資金缺、規(guī)模小、檔次低、設(shè)施差,這類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往“吃不飽”,去的老人比較少,且大多為民營,享受不到優(yōu)惠和補(bǔ)貼。
三、有關(guān)建議
(一)(二)建立城鄉(xiāng)低保家庭信息比對工作聯(lián)動機(jī)制。通過對家庭收入狀況的核對,保證低保對象的準(zhǔn)確性,使低保政策真正惠及困難群眾,促進(jìn)社會保障工作的公平、公正,有效緩解基層壓力。進(jìn)一步明確公安部門負(fù)責(zé)提供家庭車輛擁有及申請人家庭成員的戶口核實情況;人社部門負(fù)責(zé)提供家庭就業(yè)、參加社會保險和待遇領(lǐng)取等情況;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)提供營運(yùn)車輛駕駛員的收入情況;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易等情況;住房公積金中心負(fù)責(zé)提供住房公積金交納和使用等情況;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供個人、個體工商戶以及企業(yè)的納稅情況;工商部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營等情況。
(三)出臺具體社會化養(yǎng)老實施方案和配套文件,完善社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。采取“政府搭臺,企業(yè)唱戲” 的形式,加大社區(qū)(村)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持力度,構(gòu)建覆蓋街道、社區(qū)的以日托和上門服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。