第一篇：第六次人口普查員先進事跡

全國第六次人口普查年。7月份，人口普查前的戶口整頓工作工作如火如荼地展開，岳麓區(qū)潤澤園社區(qū)在區(qū)人普辦的帶領(lǐng)下，在街道相關(guān)部門的指導(dǎo)下嚴格部署、積極行動，廣大普查人員勇挑重擔(dān)，表現(xiàn)出高度的責(zé)任感，工作中涌現(xiàn)出許多心系普查、忘我工作的感人事跡。

張金同志是到社區(qū)參加工作的，由于年紀輕，有朝氣，綜合素質(zhì)水平較高，她

作為指導(dǎo)員參加了潤澤園社區(qū)人口普查戶口整頓工作。這是她第一次參加人口普查工作，為了確保所采集的普查數(shù)據(jù)準確，獲取信息全面，在普查試點工作中，張金同志堅持“勤學(xué)、好問、不怕吃苦”的精神，發(fā)揚樂觀積極向上的精神，保證人普工作順利完成。

一、勤學(xué)

此次人口普查戶口整頓工作，時間緊，任務(wù)重，加之潤澤園社區(qū)范圍內(nèi)流動人口多，人口情況復(fù)雜，大大增加了工作難度。從接到人普培訓(xùn)通知到投入入戶登記工作，學(xué)習(xí)時間很短。而作為第一次參加人普工作的張金雖在培訓(xùn)的時候認真聽講，努力理解，但在正式指導(dǎo)其他普查員入戶登記填表的時候還是碰到了很多的問題。面對困難，她迎刃而上，對普查員交上來的短表，她一張張的核對、檢查。她認真學(xué)習(xí)填寫方法及表內(nèi)項目應(yīng)注意的邏輯關(guān)系，努力學(xué)習(xí)社區(qū)內(nèi)參加過以前人口普查工作的社區(qū)工作人員的工作經(jīng)驗，使每一位普查員都清楚填寫的方法。

二、好問

張金同志在帶領(lǐng)普查員入戶登記時，實地碰到的問題各式各樣，由于時間緊，知識點多，她只能一邊普查、一邊學(xué)習(xí)，盡可能掌握所學(xué)知識，遇到有時組員對群眾問的問題一時解答不了，或?qū)獯鸬膯栴}沒有把握，她及時與區(qū)人普辦聯(lián)系，問明原因，理清邏輯關(guān)系，更好的解答居民群眾的各種實際問題。具體詢問居民實際具體情況時，她并不是生硬的、刻板的，照本宣科式的就表內(nèi)問題一一詢問，而是和藹的，親切的，拉家常式的與社區(qū)居民進行交流溝通，采集了信息的同時也緩解了部分居民的抵觸情緒。

三、不怕吃苦

潤澤園社區(qū)是一個城中村社區(qū)，80%的房屋已拆遷，還剩20%的房屋未拆，房屋出租現(xiàn)象較為普遍，而外來流動人口多，流動性較大，也增加了普查的難度。如：有些居民房產(chǎn)較多，戶口空掛；有些外來流動人口認為自己戶籍不在湖南，不愿配合登記；有些外來人員不常在家，很難碰上面。針對種種復(fù)雜情況，張金同志不輕言放棄，針對不同的人群，她總結(jié)出早、中、晚三段時間上門法。早上，針對年紀大的老人有中午午睡以及晚上睡的較早的習(xí)慣，對老人居住較為集中的住戶進行上門；中午，針對正值暑假，眾多外來人員要回家給孩子少燒飯的情況，集中對外來人員較為集中的住戶進行上門；而晚上，則集中對下班的一般住家戶進行信息采集。如此有針對性的上門，使得她帶領(lǐng)的普查員的上門登記效率大大提高。

在后期數(shù)據(jù)匯總、邏輯審核的階段，她和其他一位同志從早上8點至晚上12點忘我工作，除了就餐不曾離開辦公室，連傳達室的老爺爺看著都覺得心痛，十幾天下來他們的眼睛里布滿了血絲。她自己一個未滿三歲的小孩有時一個星期都不能見上媽媽一面，她有時真覺得愧對自己的孩子，但是沒有辦法想到自己是一名共產(chǎn)黨員，在黨和人民需要自己的時候只能舍小家顧大家。

正是憑著“勤學(xué)、好問，不怕吃苦”的工作精神，憑著樂于助人，無私奉獻的態(tài)度，張金同志贏得了每一位調(diào)查工作人員和社區(qū)居民的好感。在她的影響下，潤澤園社區(qū)人口普查工作人員認真、仔細、高質(zhì)量地進行著人口普查工作，為今后全面展開人口普查工作積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

張金同志樂觀向上，吃苦耐勞，不畏艱難，永往之前精神，不正與當(dāng)代所提倡的敬業(yè)精神相符合么，真是好一朵綻放在社區(qū)的鏗鏘玫瑰！

第二篇：第六次人口普查員個人先進事跡

第六次人口普查員個人先進事跡

第六次人口普查員個人先進事跡

是街道社區(qū)的人口普查員，今年七十出頭，精神矍鑠，神采奕奕?！叭丝谄詹閱T”只是他眾多身份中的一個，他是業(yè)余攝影師，哪里發(fā)生新鮮事，他就背著相機，踩著自行車到哪里；他是業(yè)余文學(xué)愛好者，每每有“豆腐塊”發(fā)表了，總是喜滋滋問大家“你們看了今天的海寧報了嗎？”；他是業(yè)余舞蹈隊的一員，每天晚上到廣場跳舞是他的必修功課；他還是老年大學(xué)里最活躍、最認真的學(xué)生。知道他的人都說他活得有“滋味”，他說：我們老年人就是要活得健康，快樂，豐富，有滋有味。

第六次人口普查要招聘普查員時，由于普查工作的強度和難度都比較大，樓上樓下地走，起早貪黑地上門，需要年輕一些的普查員，就沒有把老韓考慮進去，但是老韓主動請纓，要求擔(dān)任普查員，他說：人口普查是大事情，十年一次，能做普查是他的榮譽，十年后自己就真的做不動了。就這樣，老韓成了我們社區(qū)普查員隊伍中的一員。http://

老韓是一個認真、執(zhí)著的人，在做《摸底調(diào)查表》的時候，老韓問居民委能不能幫忙找個保姆，原來他九十多歲的老岳父從上海來了，老人家有老年癡呆癥，是個老小孩兒，需要有人專門照顧，而老韓的老伴又得重感冒住院了，他真是分身乏術(shù)，顧不過來了。面對此種情況，居民會考慮換人做這一小區(qū)的普查，老韓不樂意了，執(zhí)意自己做。兩天后，上海來親戚把老人接走了。居民會里又聽見老韓笑呵呵地問這問那了。

在做《短表》的時候，關(guān)于書寫，老韓依然是我們“關(guān)心”的對象。但這一次他又讓我們刮目相看，那一天，我們有一名普查員，讓指導(dǎo)員檢查寫好的短

表，被他瞟了一眼，他毫不客氣的說：這張不行，字連筆了，那張也不行，字是老寫法。那個指導(dǎo)員是一名老會計，工作非常認真，邏輯思維清晰，書寫清晰、干凈，但就是要寫一些繁體字。老韓這才把他的《短表》拿出來，平時張揚的字體不見了，一筆一劃，干凈、清晰，書寫非常認真。聽他的女兒說好多字他都翻字典一筆一劃認真書寫的，聽到這個話唯有感動二字。

這段時間和老韓打交道多了，知道他的兒子兒媳在外地做生意，他和孫女及女兒一家一起生活，一家人在他的影響下，樂觀，熱愛生活，熱心公益事業(yè)，經(jīng)常到居民委里義務(wù)幫忙當(dāng)志愿者，在9月4日在海寧第五屆家庭才藝“全家一起秀”上一家人自編自導(dǎo)自演舞蹈，展示一家人的活力，獲得好評。老韓就是這個活力一家的“大家長”，是我們的“活力達人”，更是人普線上的一位“普查達人”。

第三篇：人口普查員先進事跡

人口普查先進事跡（范文）

某某同志，男，壯族，現(xiàn)年某某歲，某某學(xué)歷，現(xiàn)任某某某某。在2010年的全國第六次人口普查工作中，他作為全鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，以高度的責(zé)任感和使命感，做到了“領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、人員到位、經(jīng)費到位、工作進度和質(zhì)量到位”，從而確保了岜暮鄉(xiāng)第六次人口普查工作得以按期順利完成。

概括起來就是“三個抓好，兩個堅持”：一是抓好機構(gòu)組建和隊伍培訓(xùn)工作。普查工作的基礎(chǔ)在村屯，關(guān)健在普查員隊伍。為此，他從鄉(xiāng)黨政機關(guān)和鄉(xiāng)直機關(guān)抽調(diào)素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的普查指導(dǎo)員16名，普查員87名，并進行了細致認真的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為普查工作的如期完成奠定了堅實基礎(chǔ)。二是抓好宣傳發(fā)動工作。普查工作要想取得成功，離不開全民參與、全民支持，全鄉(xiāng)通過作會議動員講話、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢點等措施，做到了人口普查工作宣傳到村到戶到人，為人口普查工作營造了良好氛圍。三是抓好調(diào)查摸底。進村摸底是登記階段基礎(chǔ)工作，情況摸得清不清，直接關(guān)系到登記工作的成效。某某同志主動放棄了節(jié)假日休息機會，針對有的村反映出的人口普查與年底重點工作時間沖突，工作隊員之間不能相互協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，他又親自協(xié)調(diào)，并要求大家要充分認識人口普查工作的特殊性和重要性，把握人口普查工作時間緊、技術(shù)要求高、任務(wù)重的特殊性，在統(tǒng)籌兼顧人口普查和中心工作的同時，確保了人口普查工作的正常開展。四是堅持數(shù)據(jù)評估制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。某某同志從各調(diào)查小區(qū)匯總數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，總?cè)丝诤统錾⑺劳鋈丝谂c公安部門戶籍整頓數(shù)據(jù)、計生部門統(tǒng)計數(shù)有較大出入時，他及時組織召開專題會議5次，個別指導(dǎo)問題較多調(diào)查小區(qū)15次，認真研究部署數(shù)據(jù)比對工作，責(zé)成鄉(xiāng)人普辦及時到各普查區(qū)核實。對問題較突出的普查區(qū)，他親自到村訪問、核查，并及時召開鄉(xiāng)村會議，提出要求：各普查區(qū)工作隊要全力協(xié)作，加強領(lǐng)導(dǎo)，拿出強有力的措施，落實重要數(shù)據(jù)比對工作，鄉(xiāng)人普辦要加強督促檢查和組織協(xié)調(diào)工作，幫助分析研究重要數(shù)據(jù)的準確性并查找原因，通過反復(fù)核查，確保了人口普查數(shù)據(jù)的正確性。五是堅持身體力行，狠抓各環(huán)節(jié)的進度和質(zhì)量。某某同志在普查各個階段的關(guān)鍵時刻，幾乎每周或每天組織相關(guān)人員認真召開分析研究會議，認真解決已發(fā)生和預(yù)測將發(fā)生的問題，防患于未然，確保了本次人口普查工作的高質(zhì)量、高精確度，達到了“查清總?cè)丝诘摹笨傮w要求。

全國第六次人口普查個人先進事跡（范文）

盡心盡職 踏實認真

——記某某居委會普查區(qū)指導(dǎo)員某某

在第六次全國人口普查中，某某同志擔(dān)任紅四居委會普查區(qū)第六次人口普查指導(dǎo)員，全面負責(zé)某某居委會普查區(qū)的人口普查工作。面對某某小區(qū)人戶分離情況嚴重，并有以“四大金剛”之一的上海鍋爐廠有限公司為首的廠家劃入某某普查區(qū)等困難因素，她迎難而上，強化措施，嚴密組織，帶領(lǐng)全體普查員，克服重重困難，圓滿完成了上級普查機構(gòu)安排的各項工作任務(wù)。

某某同志的工作作風(fēng)嚴謹細致、扎實認真，針對街道下達的各個階段人普任務(wù)都能踏踏實實、認真仔細地去完成。在人口普查前期準備階段，對于普查小區(qū)的劃分和街面店鋪的流動人口信息調(diào)查工作，她都親自深入小區(qū)及周邊店鋪進行調(diào)查，了解情況，及時匯總信息。為了讓負責(zé)的普查小區(qū)里包涵店鋪的普查員都能對普查小區(qū)有個直觀的認識，她還將每一路段的店鋪畫成詳細地圖，上面標注好每間店鋪的店鋪名稱、門牌號碼。在人普數(shù)據(jù)匯總階段，她對19個普查小區(qū)的每一張短表和長表都進行反復(fù)核對，第一遍先核對所有信息是否有漏填，第二遍再核對短表上登記的人員和戶主姓名底冊是否人數(shù)相等、戶主姓名相同，第三遍再核對短表上是否存在邏輯錯誤，是否有多填。經(jīng)過這樣的核查后，她還組織人員進行交叉檢查，反復(fù)核對，最后再將合格數(shù)據(jù)上報街道。因此在最后數(shù)據(jù)光電錄入階段，所有數(shù)據(jù)都是一遍就錄入電腦，不需要返工，某某居委會普查區(qū)的人普工作也因此得到了街道領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

保駕護航 服務(wù)人普

——記某某居委會普查區(qū)人普小組組長某某

人口普查是一次重大國情國力調(diào)查，也是對全國人口現(xiàn)狀的調(diào)查，本次的人口普查結(jié)果更是國家進行十二五規(guī)劃及科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而某某小區(qū)人戶分離情況嚴重，并有以“四大金剛”之一的上海鍋爐廠有限公司為首的廠家劃入某某普查區(qū)等客觀因素的存在，決定了某某居委第六次人口普查任務(wù)的艱巨性和組織實施的難度。

作為某某居委會普查區(qū)人普小組組長，某某同志高度重視此次人口普查工作，對普查員精挑細選，把好第一關(guān)。由于人普指導(dǎo)員都是居委干部擔(dān)任，而居委干部本身都有自己的條線工作，因此，某某同志充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，讓各居委干部通力協(xié)作、密切配合，為人普指導(dǎo)員分擔(dān)了很多工作，保證了人普工作順利開展。對普查工作中遇到的困難和問題，某某同志多次召開會議，及時采取措施，切實予以解決。在時間緊任務(wù)重的情況下，她還以身作則帶領(lǐng)全體居委干部共同通宵加班了2次，雙休日加班了3次，就是依靠這樣持續(xù)、高強度的加班，保證了某某居委會普查區(qū)的人普數(shù)據(jù)的采集和匯總工作按時、按質(zhì)、按量地完成，使我小區(qū)的人口普查工作走在了街道前列，獲得了街道人普辦的好評。

第四篇：全國第六次人口普查員先進事跡材料

胡建元，男，62歲，西遞鎮(zhèn)西遞村第六次全國人口普查工作普查指導(dǎo)員、普查員。人口普查開展以來，胡建元同志積極行動起來，統(tǒng)籌計劃和安排，將西遞村的普查工作抓得井井有條，為人普工作的順利進行鋪下了堅實的基礎(chǔ)。

一是抓好組織機構(gòu)搭建。為了科學(xué)、有效地組織實施全國人口普查，保障人口普查數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性，西遞村成立了以村主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，每個小區(qū)選出一名具有初中以上文化水平、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的普查員，由胡建元同志和另一名村干部擔(dān)任村普查指導(dǎo)員，負責(zé)安排、指導(dǎo)、督促和檢查普查員的工作。

二是強化普查培訓(xùn)工作。胡建元同志先后組織普查員們多次參加培訓(xùn)，主要講解人口普查的重要性及責(zé)任性，講解小區(qū)圖的繪制，摸底表的填制和正式普查表的填制方法。胡建元同志作為普查指導(dǎo)員不光在學(xué)習(xí)培訓(xùn)時認真，培訓(xùn)結(jié)束后還認真鉆研普查資料，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。

三是繪制普查小區(qū)地圖。作為多年從事村文書的他十分了解村情及村里每戶情況，他帶領(lǐng)普查員一起對轄區(qū)內(nèi)的建筑物一一核對戶數(shù)。對外出戶，就讓普查員四處詢問，直到將普查對象信息掌握得清清楚楚、沒有一點差錯為止。為確保普查小區(qū)地圖繪制質(zhì)量，全村四個普查小區(qū)地圖都是他一手繪制的。

四是做好入戶摸底登記。摸底時期正值農(nóng)村秋種時節(jié)，普查員們白天除了要忙秋種外，還要抓住間隙時間不辭辛苦地進行摸底工作，晚上時間更不例外。胡建元同志就安排普查員們分別采取了早、中、晚和預(yù)約的方法進行上門登記。摸底時最大的困難是找不到人，有的一戶人家要去7、8次才行；現(xiàn)在人的隱私權(quán)意識較強，不愿透露個人信息，就不愿意配合，胡建元同志和普查員們就耐心地給他們做思想工作，強調(diào)普查對個人信息絕對保密、絕不外泄，這才能取得他們的信任，完成對個人普查信息的填寫工作。

五是調(diào)查統(tǒng)計流動人口。西遞村是世界文化遺產(chǎn)地，是著名的旅游區(qū)，隨著旅游的發(fā)展，人口流動情況非常復(fù)雜。針對于此，普查期間胡建元同志和普查員們就一一記錄在案，全部掌握情況，及時做出變動登記。

截止目前，在胡建元同志的帶領(lǐng)下，西遞村普查區(qū)入戶登記、快速匯總及非專項編碼填寫工作已完成。

第五篇：2010年第六次人口普查員培訓(xùn)教案[范文]

第六次人口普查

業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件

普查員版

二Ｏ一Ｏ年八月

目 錄

第一講 概 述 第二講 普查準備 第三講 清查摸底 第四講第五講第六講第七講第八講第九講普查登記 復(fù)查匯總 驗收上報 入戶技巧 保密規(guī)定 問題解答

※第四講

《第六次全國人口普查表》普查登記

主要內(nèi)容

（11月1日至11月10日）

第一節(jié)

第二節(jié)

第三節(jié)

第四節(jié) 普查表的種類 普查的標準時點 普查登記對象

普查表的填寫方法和要求

※第一節(jié) 普查表的種類

（略）

※ 第二節(jié) 普查的標準時點 ※ 2010年11月1日零時

— 普查時點人口數(shù)。

— 反映2010年11月1日0時靜止?fàn)顟B(tài)下普查小區(qū)內(nèi)的人口數(shù)。— 無論普查員入戶登記是哪一天，普查登記的人口及其各種特征都是反映那個時間點上的情況。

§注意幾點：

?2010年11月1日零時以后出生的人不登記。

〖這個出生人口是過了標準時點才來到人間的，不是普查對象了〗 2010年11月1日零時以后死亡的人仍要登記普查表短表或普查表長表?！紭藴蕰r點時分仍在，所以仍是普查對象，而且不能填寫死亡調(diào)查表〗 2010年11月1日零時以后發(fā)生遷移的人，仍在原居住地登記。〖標準時點時他還未遷移，仍住在原居住地，是普查對象〗

※第三節(jié) 普查登記對象

▲ 基本標準

▲ 特殊對象的登記辦法 ▲ 境外中國公民的登記辦法

§基本標準

普查員來說，人口普查的登記對象是指普查標準時點在自己所負責(zé)普查小區(qū)內(nèi)的全部人口。

理解普查對象應(yīng)把握好兩個關(guān)鍵詞：

標準時點、全部人口

?全部人口包括以下兩部分人：

? 2010年10月31日晚居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人。（不管此人戶口在哪、是中國人還是外國人）?戶口在本普查小區(qū)，2010年10月31日晚未居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人。（不管離開本小區(qū)多長時間）

〖關(guān)鍵是把握兩點：一是2010.10.31晚，二是戶籍或人在本普查小區(qū)〗

§特殊對象的登記辦法

一、中國人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進行普查、匯總。

軍隊各類單位中服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在軍隊營院內(nèi)居住的，由軍隊機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級人口普查機構(gòu)；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方人口普查機構(gòu)負責(zé)普查。

二、中國人民武裝警察部隊（包括消防部隊），由武警機關(guān)負責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級人口普查機構(gòu)。

武警部隊各類單位中服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在武警部隊營院內(nèi)居住的，由武警機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級人口普查機構(gòu)；不在武警部隊營院內(nèi)居住的，由地方人口普查機構(gòu)負責(zé)普查。

三、駐外外交機構(gòu)人員、駐港澳臺機構(gòu)人員、其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

四、普查標準時點因臨時出差、探親訪友、旅游、上夜班等原因外出的人員，在原居住地登記，而不在現(xiàn)住地（如賓館、單位、親屬家）登記。

五、居無定所的人，只要2010年10月31日晚住在屬于本普查小區(qū)的地界，就在本普查小區(qū)登記。

六、初中及以下的住校學(xué)生在家庭常住地登記，不在學(xué)校登記；高中及以上住校學(xué)生在學(xué)校住宿區(qū)登記。

七、已在國外定居的中國公民，不論是否保留中國戶籍，均不作為普查對象。

八、在中國境內(nèi)短期停留的境外人員不作為普查對象。

九、依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級人口普查辦公室。

§境外中國公民的登記辦法

●主要根據(jù)“是否有中國戶籍”和“是否在境外定居”兩個標準進行判斷。

⒈有境外長期或永久居留權(quán)，保留中國戶籍的人口，且現(xiàn)居住在國內(nèi)，則在戶籍登記地和現(xiàn)居住均要登記，填表時“戶口登記地”填寫戶籍地址。

⒉具有杭州戶籍的人口，且現(xiàn)居住在境外，則需確定“是否在境外定居”。

⒊已取消中國戶籍且未在境外定居的人口，現(xiàn)居住在杭州，則需登記。填表時“戶口登記地”指標圈填“戶口待定”。

※第四節(jié) 普查表的填寫方法和要求

〖本節(jié)是普查登記的重點內(nèi)容〗

一、普查表填寫的基本要求

二、普查表短表

三、境外人員普查表

四、死亡人口調(diào)查表

§

一、普查表填寫的基本要求

⒈ 對填寫工具的要求和表的保護； ⒉ 對普查表多人口的填寫要求； ⒊ 對普查表填寫順序的要求； ⒋ 對普查表填寫方式的要求； ⒌ 對普查表填寫的特別說明。

◎1.對填寫工具的要求和表的保護

⑴普查表只能用0.5mm的黑色簽字筆填寫〖禁止使用鋼筆、鉛筆和圓珠筆〗

⑵不得使用橡皮涂擦，嚴禁使用涂改液或貼條

⑶簽字筆尖要保持圓潤、書寫流暢〖防止暈染、劃破或戳破普查表；嚴格防止散失、破損、污穢和折皺〗 ⑷普查表不允許折疊

⑸普查表上方和右側(cè)的黑色光電錄入定位格不得污染（第一頁），表的反面定位格在表的上方和左側(cè) ⊙定位格的保護

◎2.對普查表多人口的填寫要求

?短表是以戶為單位填寫 ?每張表最多只能填寫5人

?超過5人可酌情增加，增加的表只填寫戶地址、戶編號和按人填寫的項目；每戶最多45人，超過要分戶；

?增加的普查表上的戶編號必須與本戶的第一張表上的戶編號一致?！贾攸c講：后面的“本戶共幾張，本張是第幾張”，每張都要寫；戶記錄不用再填寫。重申：增加的普查表上的戶編號必須與本戶的第一張表上的戶編號一致〗

◎3.對普查表填寫順序的要求

⑴ 普查表要按表式的先后順序來填寫： ①填戶地址；②填戶記錄；③填人記錄 ⑵人記錄填寫要逐人逐項進行；

⑶表內(nèi)的第一人必須是戶主；如果戶主的配偶也在本戶登記，則必須填在第二人欄內(nèi)

⑷認真核對填報項目；經(jīng)申報人核查無誤后請其簽名（嚴禁蓋章）〖把一個人的所有內(nèi)容都填寫完畢，再填寫下一個人〗

〖不會寫字的怎么辦？可由家中會寫字的人代簽，家中無人可由社區(qū)工作人員代簽，這兩個情況都需要在戶主姓名底冊中記錄在冊〗

◎4.對普查表填寫方式的要求

?一是圈填：即有標準選項的項目。

?二是文字：即沒有標準選項的用漢字或數(shù)字填寫在規(guī)定的位置上。圈填要求示例圖 圈填錯誤的修改方法

應(yīng)將錯填序碼連同該項文字答案用雙橫線劃去，然后據(jù)情圈填正確的選項。

文字填寫示例圖（橫寫）橫書寫文字錯誤的修改方法 文字填寫示例圖（豎寫）豎書寫文字錯誤的修改方法 數(shù)字書寫的示意圖

⊙數(shù)字書寫錯誤的修改方法

◎5.對普查表填寫的特別說明

?普查登記采取普查員入戶詢問、當(dāng)場填寫的方式進行，根據(jù)申報人的回答填寫普查表。

普查指導(dǎo)員負責(zé)填寫長表中的各項內(nèi)容，但嚴禁填寫除姓名欄外的紅色編號框。〖嚴格規(guī)定普查員只能填寫紅色編碼框的姓名欄，其他紅色編碼框，無論是數(shù)字還是漢字，一律不準填寫。這將由專業(yè)編碼員來填寫〗 ?兩個約束條件：

跳填項（不能填寫）

限填項（不合條件的不能填寫）

〖跳填項：跳開中間的項不填，直接填后面的項。限填項：不符合條件的不能填寫，只有滿足了規(guī)定條件的才能填〗

紅色編碼框的規(guī)定 ⊙跳填、限填示例圖

建議休息十分鐘 §

二、普查表短表

?地址欄 ?戶記錄 ?人記錄

〖為了更好地學(xué)習(xí)填寫方法和邏輯審核關(guān)系、做好普查登記工作，普查機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和普查指導(dǎo)員、普查員要非常熟悉這些項目〗

◎1.地址欄

注意：

縣（市、區(qū)）名和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）名必須與行政 區(qū)域代碼一致；普查區(qū)名與下發(fā)的名單一致

普查小區(qū)序號和建筑物編號必須與《普查小區(qū)圖》及《戶主姓名底冊》上的對應(yīng)編號一致

普查小區(qū)的序號一旦確定是不可以隨便改動

◎ 2.戶記錄

?H1.戶編號 ?H2.戶別

?H3.本戶應(yīng)登記人數(shù)

?H4.2009.11.1-2010.10.31出生人口和死亡人口 ?H5.本戶住房建筑面積 ?H6.本戶住房間數(shù)

◎H1.戶編號②

填寫《戶主姓名底冊》上的“戶編號”，在橫線上填寫數(shù)字，應(yīng)填三位數(shù)，如第一戶，應(yīng)填為“001”。

〖這是根據(jù)戶主姓名底冊上的戶編號來的，一般情況下直接抄到普查表上就行，然后根據(jù)普查表的內(nèi)容繼續(xù)填下去即可；但可能會碰到一些特別的問題，如摸底時了解的情況有變化，上門登記時才發(fā)現(xiàn)，如何處理呢？〗

?如果入戶登記時某戶中實際居住著兩戶，其中一戶使用原來的“戶編號”，另一戶的“戶編號”為本普查小區(qū)最大戶編號（符合長表登記要求的，戶編號在600以下；不符合長表登記要求的，戶編號在600以上）后順延，并將相關(guān)內(nèi)容補填到《戶主姓名底冊》最后位置 ；居住三戶或以上的，以此類推。新增的戶按原住戶長短表的要求填。如例

戶主姓名底冊示例圖 H1.戶編號（續(xù)）

?如登記時發(fā)現(xiàn)該戶為空戶，應(yīng)在《戶主姓名底冊》的備注欄內(nèi)注明?°本戶無人居住?±。同時，將該戶摸底時填寫的其他內(nèi)容用鉛筆劃一條橫線，該戶的?°戶編號?±作廢。在填寫普查表?°戶編號?±時，其他戶也不得使用該戶的?°戶編號?±。

?全戶死亡戶的戶編號填寫?°999?±。全戶死亡的戶（要填寫短表），除填寫?°H1.戶編號?±外，只填寫?°H4_2.2009.11.1-2010.10.31 死亡人口?±，其他戶記錄和人記錄項目均不再登記。最后再填寫《死亡人口調(diào)查表》。見下表 ⊙戶主姓名底冊示例圖

◎H2.戶別

?設(shè)有家庭戶和集體戶兩個選項，按實際情況圈填。

?家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口作為一個家庭戶。單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

?集體戶：相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

?注意：與戶口簿的戶別、集體戶口無關(guān)。

〖一般界定方法：有家庭成員關(guān)系的，無論住幾間都按一個家庭戶算；如沒有家庭關(guān)系的，以一間來衡量，一個人住的，按家庭戶算，兩個人及以上合住的按集體戶算〗 ?

◎H3.本戶應(yīng)登記人數(shù)

?即為本戶的普查對象

?2010年10月31日晚居住本戶的人（無論其戶口是否在本戶）

?戶口在本戶，2010年10月31日晚未居住在本戶的人（無論外出多長時間）?注意！

本戶應(yīng)登記人數(shù)應(yīng)與普查表填報的人記錄數(shù)相等。

〖一是2010年10月31日晚居住在本戶的人數(shù)，不論戶籍，只要居住在本戶的就填。

二是戶口在本戶，2010逐步形成10月31日晚未住在本戶的人數(shù)，即戶在人不在的人，這也是我們的普查對象。如果沒有，則該欄要填寫“0”。上述兩部分相加，就是后面分人填報的人記錄的條數(shù)〗 ◎ H4.2009.11.1-2010.10.31出生人口和死亡人口

?只填報這個時間段產(chǎn)生的出生、死亡人口。?需分別填寫男女的合計數(shù)，沒有需填“0”。?不要漏掉出生時有某種生命現(xiàn)象（如在胎兒脫離母體時，有呼吸或心跳，臍帶搏動、隨意肌收縮等），不久即死亡的嬰兒，既要填寫出生數(shù)，也要填寫死亡數(shù)。?注意: 本項死亡人口男女合計數(shù)大于“0”的戶，還應(yīng)填報死亡人口調(diào)查表。示例 ◎填寫示例圖

◎H5.本戶住房建筑面積②

?按住戶外墻算（填寫整數(shù)），填寫在橫線上方 ?只知道使用面積的，則用下面的簡易方法折算 建筑面積≈使用面積÷0.7

H6.本戶住房間數(shù)

?指除廚房、廁所、過道和廳以外的所有自然間數(shù)（包括書房和擴建的房間）

生活用房和經(jīng)營用房 在一起的計算方法

?只作為生產(chǎn)經(jīng)營用房的房間不應(yīng)計算在住房面積和間數(shù)中； ?兼作生產(chǎn)經(jīng)營用房的房間應(yīng)算在住房面積中（間數(shù)仍是一間）；

這里的兼作是指：生活用房和經(jīng)營用房未用墻體隔開，如只用布簾隔開生活區(qū)和工作區(qū)；

?在旅館包房居住的，按其現(xiàn)在實際居住的面積填寫。合住戶建筑面積和間數(shù)的算法！⊙特別說明

城鎮(zhèn)中或農(nóng)村中有兩處以上住房的，要加上空關(guān)著的住房的建筑面積和間數(shù)（已經(jīng)出租或出借的不算），城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間不相加。

注意：

這種情況只限現(xiàn)居住房產(chǎn)權(quán)是自己的，如果現(xiàn)居住房是租房或借住別人房子的，則不能加上另外屬于自己產(chǎn)權(quán)的房子，只填現(xiàn)居住房建筑面積和間數(shù)。

◎3.人記錄

?R1.姓名 ?R2.與戶主關(guān)系 ?R3.性別 ?R4.出生年月 ?R5.民族

?R6.普查時點居住地 ?R7.戶口登記地 ?R8.離開戶口登記地時間 ?R9.離開戶口登記地原因 ?R10.戶口性質(zhì) ?R11.是否識字 ?R12.受教育程度

◎R1.姓名②

?直接填寫在下方紅色漢字框中，寫不全的填寫在下方空白處。?填寫被登記人的正式姓名。

?沒有正式姓名的可填小名或某某氏，但不能填筆名、代號等。?嬰兒未起名的，可填“未取名”。R1.姓名（續(xù)）

?這是唯一需要由普查員填寫的紅色框內(nèi)的項目 ?差錯后的修改

⊙原則是姓和名的次序不能顛倒

〖就是無論怎么改，最后的結(jié)果必須是“姓在前，名在后”。最簡單的說法是：將最后一個錯的字和后面所有的字都劃去（寫對的也劃去），重寫〗

◎R2.與戶主關(guān)系

?被登記人與本戶戶主的關(guān)系 –區(qū)分申報人與戶主

申報人不是戶主的，注意在圈填時，不要將某人與申報人的關(guān)系錯填為與戶主的關(guān)系。舉例

〖關(guān)鍵要理解這里是指家庭成員與戶主的關(guān)系〗 –家庭戶

戶主登記為第一人 戶主的配偶在本戶登記的，應(yīng)為第二人。–集體戶

第一人登記為戶主；

本戶其他成員與戶主關(guān)系均為其他。舉 例

?請看示意圖

◎R3.性別

?指被登記人的性別，據(jù)情圈填。

◎R4.出生年月

?指被登記人的出生年、月，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。年份要填寫四位！?出生年月按公歷填寫，只知道農(nóng)歷的，要換算成公歷。換算公式為：

公歷月＝農(nóng)歷月＋1 ?戶口簿或居民身份證上的出生年月僅供參考，若申報人稱這些上面也是農(nóng)歷日期，則也要換算成公歷。案例 案 例 ②

?某人農(nóng)歷1979年8月出生，換算成公歷應(yīng)該是： 8＋1＝9 ?即：公歷1979年9月出生

?若是農(nóng)歷1979年12月出生，換算成公歷則為： 12＋1＝13 ?即為：公歷1980年1月出生 ⊙家庭成員與戶主的年齡差

?戶主與其配偶的年齡差，一般不應(yīng)大于30歲； ?父母雙方與子女的年齡差，至少一方應(yīng)大于15歲；

?祖父母雙方與孫子女的年齡差，至少有一方應(yīng)大于30歲。?如不相符，應(yīng)加以核實。

◎R5.民族②

?指被登記人的民族成份。

?現(xiàn)場登記時，應(yīng)填寫在空白處上方頂格預(yù)填。

?填寫民族時不要寫簡稱，要填寫全稱。如哈薩克族，不要簡填為哈族。?外國人加入中國籍，填寫時分為兩種情況： –其民族和我國的某一民族相同的，就填某一民族；

–沒有相同民族的，按外國人加入中國籍填寫，簡填“入籍”。

“族”字不要寫

⊙關(guān)于民族填寫的審核關(guān)系

?一般情況下，親生子女應(yīng)與父母雙方或一方所填民族相同； ?如是領(lǐng)養(yǎng)子女，允許與父母雙方的民族均不相同； ?如與父母雙方中任何一方都不相同，應(yīng)加以核實。

◎R6.普查時點居住地

?指被登記人在2010年10月31日晚居住在何處。設(shè)有六個標準選項，據(jù)情圈填。

R7.戶口登記地

?指被登記人的常住戶口登記地情況。設(shè)有五個標準選項，普查員根據(jù)被登記人的實際情況，據(jù)情圈填。

?提示：R6、R7是登記項目的重點和難點，為便于理解，可以將這兩個項目結(jié)合起來學(xué)習(xí)。

R6（普查時點居住地）、R7（戶口登記地）都是針對地域范圍的劃分。如何理解地域范圍？

根據(jù)我國行政區(qū)劃分的規(guī)定：第六次人普的區(qū)域劃分為六級，即：省、市、縣、鄉(xiāng)、普查區(qū)、普查小區(qū)六級。

? 我們以普查時點居住地為例進行具體講解。

普查時點居住地的六個選項分別為： 1.本普查小區(qū)

2.本村（居）委會其他普查小區(qū)

3.本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）其他村（居）委會 4.本縣（市、區(qū)）其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）5.其他縣（市、區(qū)）6.港澳臺或國外

普查員根據(jù)被登記人在普查時點所處的位置信息，如何判斷被登記人屬于“1～6”哪種地域范圍。

通過蕭山的綜合試點，我們發(fā)現(xiàn)普查員在理解普查時點居住地6個選項時存在一定的困難。與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，有助于普查員更快掌握。假設(shè)我們位于杭州市蕭山區(qū)北干街道銀河社區(qū)的某個普查小區(qū)，普查時點居住地的六個選項可以轉(zhuǎn)變?yōu)椋?/p>

如何填寫R6和R7項？

回顧普查對象包含的兩部分人口：

（1）2010年10月31日晚居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人（不管此人戶口在哪、中國人還是外國人）

（2）戶口在本普查小區(qū)，2010年10月31日晚未居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人（不管離開本小區(qū)多長時間）

地址填寫可參考普查員手冊中《全國縣及縣以上地名表 》

R6圈填5，或R7圈填4，須在下方填寫省、市、縣的詳細地址 ⊙特殊情況

?居住和戶籍均在此的人口中由于臨時出差、探親、旅游、或值夜班等原因31日晚不在家住的，R6和R7一律圈填①。

?幼兒園全托孩子、小學(xué)和初中住校生，視為2010年10月31日晚住在原居住地，一律在原居住地登記。

◎R8.離開戶口登記地時間

? 設(shè)有九個選項，“1”為沒有離開戶口登記地。

? R6圈填“1”或“2”，且R7圈填“1”的人，才能圈填本項目標準選項“1”。只有這部分人是沒有離開戶口登記地。

? 注意：離開戶口登記地時間并不僅指上次離開戶口登記地的時間，如果常年外出的人中間由于農(nóng)忙或節(jié)假日等原因偶爾回家的，還應(yīng)該從第一次離開戶口登記地的時間開始計算。如果中間回家半年以上后再外出的，才能按再外出的時間算起。

◎R9.離開戶口登記地原因

?指為什么離開戶口登記地。?本項設(shè)有九個標準選項。?普查員根據(jù)被登記人的 實際情況，據(jù)情圈填。?R8圈填“2～9”的人必須 圈填此項。?多次遷移的應(yīng)填初次遷 移的原因。

〖有區(qū)間選擇的圈填項，都是左閉右開，即：包含下限的數(shù)字，不包含下限的數(shù)字〗

綜合案例（見課件）

◎R11.戶口性質(zhì)

?指被登記人的常住戶口性質(zhì)。

?設(shè)有兩個標準選項，按其戶口簿上常住戶口的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)性質(zhì)據(jù)實圈填。

?注意：農(nóng)民進城已辦理了小城鎮(zhèn)戶口的，也圈填“2.非農(nóng)業(yè)”。

◎6周歲及以上的人填報的項目（2004年10月31日以前出生）

?R11.是否識字、R12.受教育程度

◎R11.是否識字

?指被登記人是否達到脫盲標準。設(shè)有兩個標準選項。–脫盲標準：城市居民和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)職工識字2000個，鄉(xiāng)村居民識字1500個。

?如果能閱讀通俗書報、能寫便條就認為具有識字能力，圈填“1.是”。?小學(xué)在校學(xué)生無論是否識字，都圈填“1.是”。

◎R12.受教育程度

?指按照國家教育體制，被登記人接受教育的最高學(xué)歷。設(shè)有七個標準選項，6周歲及以上的人圈填此項。

?通過自學(xué)或成人學(xué)歷教育經(jīng)國家統(tǒng)一考試合格的，分別歸入相應(yīng)的受教育程度。

?在R11圈填了“2.否”的人，只能圈填本項目標準選項“1.未上過學(xué)”或“2.小學(xué)”。

⊙注 意

?在職學(xué)習(xí)大學(xué)?？埔陨系模厴I(yè)的按相應(yīng)的選項圈填，在校、肄業(yè)的按原學(xué)歷圈填。

?凡是沒有按教育部的教學(xué)大綱培訓(xùn)或只學(xué)單科的人，不能圈填“大學(xué)?？啤薄ⅰ按髮W(xué)本科”或“研究生”，一律按原有受教育程度圈填?！紝儆诟黝愓?guī)學(xué)校的，無論畢業(yè)、在校、肄業(yè)、輟學(xué)都可圈填相應(yīng)的程度；屬于五大生（廣播電視大學(xué)、職工大學(xué)、函授大學(xué)、夜大和高校舉辦的其他形式大學(xué)）、自學(xué)或進修生、在職接受大專（含在職讀研究生的）以上教育的，必須獲得畢業(yè)證書后才能圈填相應(yīng)的標準選項，在校、肄業(yè)、輟學(xué)的只能按原教育程度圈填?！??

§

三、境外人員普查表

?《境外人員普查表》簡介 ?《境外人員普查表》登記對象 ?《境外人員普查表》登記原則

?《境外人員普查表》與普查表長（短）表的不同 ?《境外人員普查表》的填報

◎境外人員普查表簡介

–全稱：《第六次全國人口普查表短表（供港澳臺和外籍人員使用）》 –境，指關(guān)境、海關(guān)境域。境外即是海關(guān)境域以外。境外人員在這里特指我國港澳臺居民和外籍人員。

–港澳臺和外籍人員填寫境外人員普查表。

普查時點在中華人民共和國境內(nèi)居住的港、澳、臺和外籍人員。

—不包括：

⒈ 因出差、旅游等原因在杭州短期停留的境外人員。

⒉ 在中國境內(nèi)享有外交或領(lǐng)事豁免權(quán)的境外人員。

? 境外人員按現(xiàn)住地登記原則，在現(xiàn)居住地進行登記。

? 既有大陸居民，又有港澳臺和外籍人員的戶，不論相互間是否有家庭成員關(guān)系，不同的人要分別填寫不同的普查表。? 同一戶需填寫的不同普查表（每表各有一戶主），戶編號一定要相同。

? 境外人員的普查登記，一般采取普查員入戶詢問、當(dāng)場填報的方式，也可采取普查員登門送表、普查對象自行填報、普查員回收普查表等方式。

? 境外人員的普查登記工作一般由本普查小區(qū)的普查員承擔(dān)。本普查小區(qū)的普查員因語言等原因確有困難需要幫助的，上級普查辦公室應(yīng)派人協(xié)助完成普查登記工作。

按人填報項目： –R1～R8（8項）：每個境外人員都填報； –R9～R11（3項）：只限港、澳、臺地區(qū)的居民填報； –R10～R11（2項）：限15周歲、有工作的港、澳、臺地區(qū)的居民填報?！衙總€境外人員都填報的項目 ?R1.姓名

?R2.與戶主關(guān)系（與短表R2相同）?R3.性別（與短表R3相同）?R4.出生年月（與短表R4相同）?R5.來大陸或來華目的

?R6.已在大陸或在華居住時間

?R7.受教育程度（與短表R12相同）?R8.身份或國籍

⊙限港、澳、臺地區(qū)的居民填報的項目 ?R9.過去六個月回港澳臺居住時間

設(shè)置了：“一個月以下”、“一至三個月”、“三個月以上”和“未回”四個標準選項。

R1.姓名

要求填寫正式姓名，嬰兒未起名的，可填?°未取名?±；

外籍人員的姓名最好用中文填寫，如沒有中文姓名，也可以用英文或其本國文字填寫。

R5.來大陸或來華目的

?1.商務(wù)：指來進行各種商務(wù)活動的人員。?2.就業(yè)：指已有工作或正在尋找工作的人員。?3.學(xué)習(xí)：指已經(jīng)或準備在各類學(xué)校中學(xué)習(xí)的人員。?4.定居：指在中華人民共和國境內(nèi)定居但沒有工作或上學(xué)的人員。包括在中華人民共和國境內(nèi)工作人員的家屬。?5.探親：指探望親戚或朋友的人員。?6.其他：指除上述以外的其他原因。

R6.已在大陸或在華居住時間

指被登記人已經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)居住的時間。

共設(shè)置了從“三個月以下”～“五年以上”等六個標準選項，據(jù)實圈填。

R8.身份或國籍

指被登記人是香港居民、澳門居民還是臺灣地區(qū)居民。如果是外國人，還應(yīng)填寫國籍。國籍最好用中文填寫，如果不知道中文名的，也可以用其它文字填寫。

§

四、死亡人口調(diào)查表

?《死亡人口調(diào)查表》的登記辦法 ?《死亡人口調(diào)查表》指標解釋 ? 注意事項

◎《死亡人口調(diào)查表》的登記辦法

?凡普查表戶記錄“H4-2.死亡人口”欄中登記的是大于“0”的數(shù)據(jù)，都必須填報《死亡人口調(diào)查表》；

?《死亡人口調(diào)查表》以普查小區(qū)為單位填報，每張可以填寫9人，超過可酌情增加調(diào)查表；

?《死亡人口調(diào)查表》由死亡人口生前所在戶申報； ?全戶死亡的戶由普查員根據(jù)死者生前情況據(jù)實填寫。

⊙普查小區(qū)地址

?死亡人口調(diào)查表以普查小區(qū)為單位填寫。只填寫普查小區(qū)地址，沒有戶地址。

⊙每個死亡人口都登記的項目 ?S1.戶編號 ?S2.姓名 ?S3.性別 ?S4.出生時間 ?S5.死亡時間 ?S6.民族

⊙死亡時滿6周歲的人登記的項目：S7.受教育程度 死亡時滿15周歲的人登記的項目：S8.婚姻狀況

⊙S5.死亡時間②

?填寫死亡人口死亡時的月份和死亡時的年齡。

?普查員需根據(jù)2009年11月1日～2010年10月31日死亡人口的死亡月份計算出其死亡時的周歲年齡。

⊕死亡時周歲計算公式：

出生月＞死亡月時，周歲年齡＝死亡年－出生年－1 出生月≤死亡月時，周歲年齡＝死亡年－出生年

◎注意事項

⒈ 登記死亡人口時，一般以死亡人口死亡前的經(jīng)常居住地為其登記地，而不以死亡發(fā)生時的地點（如醫(yī)院等）為登記地。

⒉ 本戶常住人口中有死亡的，不論其與該戶有無親屬關(guān)系，都應(yīng)該作為該戶的死亡人口予以登記。

⒊ 對于無法確定死亡人口經(jīng)常居住地，或普查登記時與死亡人口的經(jīng)常居住地聯(lián)系不上的，如孤寡老人、流動人口死亡的，一律在死亡發(fā)生地登記。

⒋ 普查員不要忘記給全戶死亡戶填寫普查表短表，戶編號填寫“999”。除填寫“H1.戶編號”外，只填寫“H4_2.2009.11.1～2010.10.31 死亡人口”，其他戶記錄和人記錄項目均不再登記。

※第五講

《第六次全國人口普查表》復(fù)查匯總

主要內(nèi)容

（11月11日至11月20日）

第一節(jié) 普查表的復(fù)查和抽查

第二節(jié) 普查表的匯總過錄

§第一節(jié) 普查表的復(fù)查和抽查

復(fù)查內(nèi)容的主要包括： ?集體戶有無漏登； ?外來人口有無漏登；

?戶籍外出人口有無漏登 ； ?全戶外出的戶和空掛戶有無漏登； ?境外人員有無漏登；

?沒有戶口的人、特別是超計劃生育的孩子有無漏登；

?2009年11月1日至2010年10月31日期間，出生后不久即死亡的嬰兒，特別是在醫(yī)院出生后隨即死亡、醫(yī)院未發(fā)出生證的嬰兒，是否漏登了出生和死亡人口；

?全戶死亡，特別是孤寡戶、流浪人員死亡是否漏登了死亡人口； ?普查表中的跳填項目是否多填 ；

?按人填報的項目是否嚴格按普查表所規(guī)定的性別和年齡界限填寫； ?戶口登記地和普查時點居住地地址的填寫是否完整正確；

?普查表上除按戶和人填報的項目外，其它應(yīng)填的項目（如簽字、日期等）是否填寫齊全；

?超過5人的戶的表外的一些識別指標需填寫的項目有無漏填、錯填。

第一步：自查②

?自查：普查員對自己登記的普查表進行檢查。

?自查可與登記工作同步進行，普查員對當(dāng)天登記的普查表進行檢查，發(fā)現(xiàn)疑問及時入戶核對，并據(jù)實更正。

?根據(jù)《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊》檢查所登記的戶是否有遺漏和重復(fù)。

?按照《人工邏輯檢查規(guī)則》逐戶、逐人、逐項地審核各個項目之間的邏輯關(guān)系是否正確。

第二步：互查

互查：指普查指導(dǎo)員組織普查員對普查表的填寫情況進行相互檢查，互查應(yīng)在普查員完成自查的基礎(chǔ)上進行。

普查指導(dǎo)員組織普查員按專項分成若干組，根據(jù)《人工邏輯檢查規(guī)則》進行專項檢查?；ゲ橹邪l(fā)現(xiàn)的差錯或疑問，普查員應(yīng)認真做好記錄，并由普查指導(dǎo)員與原普查員聯(lián)系核實，或統(tǒng)一組織再次入戶核對，并據(jù)實更正。

第三步：議查

議查：村級人口普查小組負責(zé)人召集熟悉本普查人員情況的相關(guān)人員座談，議查登記的質(zhì)量。議查的重點是核實戶數(shù)、總?cè)丝跀?shù)、出生和死亡人口有無重、漏。對議查發(fā)現(xiàn)的差錯，要進一步核對，并據(jù)實更正。? 議查應(yīng)在自查和互查完成的基礎(chǔ)上進行。

?自查、互查和議查完成后，普查指導(dǎo)員要對每個普查員負責(zé)登記的普查表進行抽查。如果發(fā)現(xiàn)某普查員登記的差錯較多，應(yīng)責(zé)成該普查員重新復(fù)查所登記的全部普查表，并將復(fù)查結(jié)果向普查指導(dǎo)員做出報告，普查指導(dǎo)員可視情況責(zé)成普查員對差錯較多的普查表進行重登記。

§第二節(jié) 匯總過錄

一、快速匯總（過錄）表內(nèi)容

二、快速匯總（過錄）工作各級的職責(zé)

三、快速匯總（過錄）表的過錄、匯總方法

四、其他注意事項

?快速匯總工作在人口普查復(fù)查工作完成后進行。這張表既是匯總表也是過錄表。

?將普查長表和普查短表按照戶口登記地、普查時點居住地、離開戶口地時間進行居住狀況的過錄。

?通過過錄普查表中的主要指標信息，匯總出不同口徑的人口數(shù)。

⒈ 登記總戶數(shù)：普查區(qū)域內(nèi)登記的所有戶數(shù)。

⒉ 登記總?cè)藬?shù)：普查區(qū)域內(nèi)登記的所有人數(shù)，包括現(xiàn)有人口和戶籍外出人口。

主要用于填寫普查小區(qū)封面。

⒊ 出生人口：數(shù)據(jù)來源于普查表戶記錄H4_1。⒋ 死亡人口：數(shù)據(jù)來源于普查表戶記錄H4_2。

?⒌常住人口：此四種人員屬于常住戶口：

⑴住本戶，戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的人（含戶口在本戶，外出不滿半年的人）；

⑵住本戶，戶口在外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的，并離開戶口登記地半年以上的人；

⑶住本戶，戶口待定的人;⑷戶口在本戶，人在港澳臺或國外的。在快速匯總（過錄）表中的計算公式：

常住人口=（2）+（3）+（6）+（7)+（12）+（14）⒍戶籍人口：依據(jù)普查表R7＝1的人數(shù)和居住在本戶且R7 ＝ 5的人數(shù)，匯總出戶籍人數(shù)。

⒎現(xiàn)有人口：數(shù)據(jù)來源于普查表戶記錄H3_1。

快速匯總工作分五級：國家、省級、市級、縣級和鄉(xiāng)級。各級的工作職責(zé)：（見課件）

（一）普查小區(qū)的過錄、匯總方法② ?以戶為單位進行由普查員負責(zé)過錄。

?按普查表短表和長表（不包括境外人員普查表）分別進行過錄。?按“戶編號”的順序，逐戶進行。

?每過錄完一戶，還要注意進行檢查，指標間邏輯關(guān)系是否正確。?過錄完成后，計算出該普查小區(qū)各項指標的合計數(shù)，填寫在過錄表的“合計”處。同時要清點出該普查小區(qū)的出生人口、死亡人口及總戶數(shù)。?在過錄表上詳細填寫普查小區(qū)地址和地址碼，并注明長、短表(下方打“√”)，短表編碼為“1”，長表編碼為“2”。（步驟）

◎

（二）普查區(qū)的匯總方法

普查指導(dǎo)員將本普查區(qū)的短表過錄表和長表過錄表，按普查小區(qū)的順序分別整理好。

以普查小區(qū)為單位開列，按長、短表分別進行匯總。

按長、短表分別計算出該普查區(qū)各項指標的合計數(shù)，填寫在匯總表的“合計”處。

在匯總表上詳細填寫普查區(qū)地址和地址碼，并注明長、短表（下方打“√”）。

匯總表填寫完成后，要進行復(fù)查和邏輯檢查，檢查有無計算錯誤，數(shù)字之間有無矛盾；嚴禁不經(jīng)核實而隨意調(diào)整。（實例）

快速匯總表的地址單位填寫一定要按地址碼本的單位名稱填寫。地址碼本沒有列的單位，不能作為單獨的一級匯總單位。

要求：任何人不得篡改快速匯總（過錄）表上的數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)有篡改人口普查資料的行為，要按照《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》追究責(zé)任，嚴肅處理。

※ 第七講

普查員入戶調(diào)查技巧

入戶技巧的重要性 入戶登記前的準備 入戶登記的實施 特殊情況的處理

◎

一、入戶技巧的重要性

入戶登記是整個人口普查工作中，在大量前期準備工作結(jié)束后，開始真正進入“實戰(zhàn)”即普查階段的極其重要的環(huán)節(jié)。

實踐工作對普查人員的要求非常高，不僅要求普查員掌握調(diào)查內(nèi)容、目的，更要求具有較強的溝通能力、應(yīng)變能力。

在入戶訪問中，普查員入戶技巧的高低，直接關(guān)系到能否取得有效數(shù)據(jù)，即：能否實現(xiàn)成功的訪問和取得的數(shù)據(jù)是否真實有效。

入戶調(diào)查技巧是一門科學(xué)，其范疇涉及到心理學(xué)、社會行為學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、語言學(xué)以及各種調(diào)查理論等。

〖能夠根據(jù)被調(diào)查者的性別年齡、心理狀況、行為方式等個性化特征，迅速地將被調(diào)查者拉向自己〗

在調(diào)查技巧中一個很重要的理念是：為使調(diào)查訪問成功進行，要盡一切可能避免（或減少）給被調(diào)查者提供拒絕的理由、機會和借口?！酒渲邪ㄒ轮?、舉止、語言等方面。特別是在語言的用詞上，需要注意：調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)避免使用諸如 “我可以占用您幾分鐘時間嗎？”或者“我可以問您幾個問題嗎”（還有：你能不能接受我的調(diào)查？行不行，好不好等）這類請求允許訪問的問題，因為在這些情況下，你給他一個選擇的機會，通常更容易得到一個拒絕的訪問，或者說至少你給了他一個拒絕的機會，人們更易拒絕參與或不情愿接受訪問】

◎

二、入戶登記前的準備

業(yè)務(wù)知識的準備 相關(guān)資料的準備 入戶前的心理準備 個人儀表的準備

⊙ 1.業(yè)務(wù)知識的準備

熟練掌握各表式的內(nèi)容，包括填報對象，表中涉及的各項指標等有關(guān)業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)和理解，熟練掌握調(diào)查表中各項指標的正確含義和填報要求，特別是對特殊情況的填報要求。

【舉例：何處跳填，何處限填；哪些要填境外人員表，哪些填死亡人口表】

表式是指普查表長表、普查表短表、境外人員普查表和死亡人口調(diào)查表。

⊙ 2.相關(guān)資料的準備

應(yīng)整理并歸類好登記中所需的各種普查表、戶主姓名底冊、普查小區(qū)圖和宣傳資料等；入戶所必須的普查員證是否完備，以及證件中照片、填寫的姓名、性別等信息是否正確等。

做好入戶登記的計劃。比如今天準備完成幾戶，去哪幾戶登記等；出門前（或提前一天）最好與調(diào)查戶預(yù)約一下。

出發(fā)前再次檢查登記所要的材料是否準備齊全。包括：普查表，普查員證，記事本，紀念品，留言條，聯(lián)系電話簿，筆及備用筆，電筒，雨具，鞋套等。

⊙ 3.入戶前的心理準備

正確認識此次人口普查的目的、意義和重要性，以及各級政府對該項工作的高度關(guān)注和重視，牢固樹立完成該次普查工作的信心

同時對普查過程中較大工作量和可能遇到的登記對象不配合等問題，要有充分的思想準備和合適的應(yīng)對方式

⊙ 4.個人儀表的準備

注意自身的形象、儀表，著裝要得體大方。普查員入戶登記時，給被登記者的第一個印象好壞與否是登記能否成功的一個重要因素。

特別要注意到可能會影響登記成功的一些細節(jié)?！救缦闼氖褂?，指甲修飾，鼻毛等】

注意：不要釘有鞋掌的鞋子；檢查鞋子上是否釘有鐵釘。

◎

三、入戶登記的實施

進門時的技巧 登記前的介紹技巧 登記中的提問技巧 離開時的技巧

⊙ 1.進門時的技巧

首先要對自己有信心（相當(dāng)于心理暗示：自己能做，調(diào)查會成功），特別對第一次做入戶調(diào)查工作的人來說尤其重要，要學(xué)會自我調(diào)節(jié)。

敲門前做適度的深呼吸將有助于你與被登記者更好的溝通、交流?！井?dāng)你剛剛上樓還在喘氣的時候，千萬不要急著敲門】

敲門的學(xué)問，在敲門時節(jié)奏、快慢、輕重都十分有講究。原則上首先應(yīng)輕重適度、有節(jié)奏的敲門三下后停頓片刻，沒有反應(yīng)時可以加重力度再進行一次。

若被調(diào)查者家中無人，普查員要通過詢問鄰居或社區(qū)工作人員（保安）的方式，了解該住戶在家的大致時間，并留下預(yù)約單，以備下次入戶調(diào)查。

給被登記者良好的第一印象，良好的第一印象是走向成功的第一步。

⊙ 2.登記前的介紹技巧

開門后的開場白至關(guān)重要。

好的開場白簡明扼要、意圖明確、重點突出、親和力強。如：您好，我是第六次全國人口普查的普查員，這是我的證件（出示證件）。我們正在進行第六次全國人口普查，請您接受我們的登記，謝謝您的支持和配合！

出示證件將提高普查員的可性度。

【不僅表明了自己的普查員身份，意味著訪問是可信的，同時也使被調(diào)查者認識到這項調(diào)查是真實的政府行政行為，是一項應(yīng)該配合完成的工作，而不是推銷產(chǎn)品等可隨意拒絕的調(diào)查】

經(jīng)允許放可進屋。進屋的細節(jié) ：主動穿鞋套；下雨天不將傘具帶入室內(nèi)。

【記?。杭词狗恐鳑]有讓你進門，你也不能有任何不高興的樣子，就算站在門外也可以愉快地將普查表填寫完畢】

3.登記中的提問技巧 ②

一次成功的訪問過程中，提問的技巧是十分重要的。普查員提問時，語速要適中，語音要清楚，以確保被登記者能夠聽清或理解普查員的問題。

【有時為使被訪者能夠聽明白，一個問題往往需要多次提問，這時普查員不能改變提問的措辭，必須嚴格按照問卷上書寫的問題重復(fù)提問】

在登記中要使用追問式或澄清式提問 對忌諱事件的提問技巧。

3.登記中的提問技巧（續(xù)）

追問式提問

追問是一種提問技巧，它是指當(dāng)被登記者的回答不能滿足問題的要求時，或者被登記者的回答不很全面時，普查員要不斷地問下去，直至問清楚。

如：對不起，你的研究生是在讀，還是畢業(yè)了？

3.登記中的提問技巧（續(xù)）

澄清式提問

澄清式提問方式，是指在弄清被登記者回答問題過程中，所使用詞語的準確含義而進行的提問。

如：請問你剛剛說的“大概”是什么意思？

3.登記中的提問技巧（續(xù)）

對有親人去世的家庭，提問H4-死亡人口時要注意問話的語速、語調(diào)和用詞，語速要緩慢，語調(diào)要輕低，用詞要恰當(dāng)。

如：對不起，過世的那位是您的??

◎ 3.登記中的提問技巧（續(xù)）

對家庭中有超生現(xiàn)象的，提問時要親切和善，忌用嚴厲的口吻 如：

⊙ 4.離開時的技巧

離開現(xiàn)場前進行檢查。首先要檢查普查表是否填寫完畢，是否有漏填的內(nèi)容，申報人是否簽名；其次要檢查自己攜帶物品，如普查表、各種資料等是否齊全。

要向被登記者致謝。調(diào)查取得成功后，要對被登記者致以謝意，感謝他抽時間配合普查。這既是禮貌，同時也為可能有的下一次詢問打下基礎(chǔ)。

盡快離開現(xiàn)場。有時被登記者十分健談，談興滔滔不絕，可能難以離開，這時普查員可以找理由（如還要接著到下一戶登記等）為自己脫身。

◎

四、特殊情況的處理 ②

在實際工作中，被登記者不愿合作的原因是多種多樣的，普查員應(yīng)對具體情況作具體分析，并采取一定的談訪技巧來克服這些困難。主要是確定拒絕或不情愿的原因并加以克服?！酒詹閱T應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)付拒絕或不情愿接受訪問的技巧，通常是因為被調(diào)查對象對我們進行的調(diào)查工作不了解或?qū)y(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)不了解；或是對調(diào)查中涉及調(diào)查對象的經(jīng)濟秘密心存疑慮；或者是訪問的時間選擇不當(dāng)?shù)取?/p>

四、特殊情況的處理

對普查員身份的疑慮 為什么我是登記對象 入戶登記時間的不合適 普查的內(nèi)容不了解 對個人隱私的保護 多次上門找不到人

因某些個人原因而有牢騷 因某類事件對政府有不滿 無論如何都不愿接受普查

◎

四、特殊情況的處理

對普查員身份的疑慮

如果被登記對象是因為對此次調(diào)查訪問工作的可信度有懷疑，你除了可以出示普查員證外，還可以向被登記對象進一步出示各級政府的有關(guān)文件，以及國家統(tǒng)一印制的報表；或是通過交談幫助被登記對象記起曾經(jīng)在電視、報紙中關(guān)于本次普查的新聞報道和宣傳內(nèi)容或在某些地點人普部門或社區(qū)張貼的宣傳標語、橫幅等內(nèi)容。

為什么我是登記對象

當(dāng)對方問“為什么要登記我”時，可以回答：人口普查是一項重大國情國力調(diào)查，是在全國范圍內(nèi)開展的，每個在調(diào)查時點居住在中國境內(nèi)，或戶籍在本地的人員都必須接受調(diào)查，誰都沒有例外。

入戶登記時間的不合適

如果被登記者真的正在忙著事情，不能立即接受普查登記，普查員可實際根據(jù)情況向被登記對象建議，“您這會兒忙，那我就等您手頭的這件事忙完”；或者說，“我待會兒再來普查”。

在很多時候，由于被登記對象實際是因為嫌麻煩，或是實際上沒能清楚地理解普查的重要性和法定性，因而以沒有時間為借口拒絕接受登記，此時普查員可以向被登記對象宣傳這是政府依法實施的一項普查活動。

普查的內(nèi)容不了解

對短表填報對象只要解釋，這是一份有關(guān)人口方面很簡單的幾個問題，不會耽誤多少時間的。

對長表填報對象則要進行適當(dāng)解釋，說明這是按照國家的方法制度，經(jīng)過科學(xué)抽樣產(chǎn)生的，你是10%的長表抽中戶，要填報的內(nèi)容較多，可能要耽誤您一點時間，請支持配合。

對個人隱私的保護

如果登記對象是因為怕泄露經(jīng)濟秘密和由此增加各種稅費負擔(dān)，特別是超生方面的處罰，普查員可以鄭重地告訴普查對象，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《第六次人口普查條例》的有關(guān)規(guī)定，我們普查登記中知悉的普查對象的情況，包括表中的所有內(nèi)容負有保密的責(zé)任和義務(wù)，違者要受法律制裁，同時與超生處罰沒有任何關(guān)系。

多次上門找不到人

經(jīng)多種途徑了解，該房屋有人居住，但多次上門都沒見到，建議采取“留、打、觀、等、靠”方式。即：留下紙條讓其與普查員聯(lián)系；打電話給本人或其單位約見面時間；觀察其住宅門窗、燈光等情況以確定是否在家；等待在附近直到其出現(xiàn)；依靠樓道長或鄰居及時提供回家信息。

因某些個人原因而有牢騷

這是不配合調(diào)查中比較常見的情況，要求普查員首先要耐心傾聽，根據(jù)對方所說的情況，用中性詞語應(yīng)答，然后尋找適當(dāng)?shù)臅r機插話并進行登記。必要時也可以表示：這個情況我知道了，會通過適當(dāng)途徑反映。

因某類事件對政府有不滿

這類情況比較復(fù)雜，因為對方可能提到的問題并不是調(diào)查員所能解決的，并且也無法做正面回應(yīng)。此時普查員在耐心傾聽同時，要學(xué)會好言相勸，并找準時機提出希望被調(diào)查者接受普查登記。

無論如何都不愿接受普查

這是個極端行為，遇到的時候較為少見，但普查員要有遇到這種情況的思想準備，此時要求普查員有良好的心態(tài)去接受這個事實。

首先不能和登記對象者發(fā)生沖突，即使登記對象有不良語言，并且堅決不接受普查，普查員也必須禮貌有加，即：哪怕這次調(diào)查失敗，也不能有任何對登記對象不尊重的語言和行為；同時，要用合適的告別詞，盡快離開。如：那好吧，現(xiàn)在我就不打擾你了，再見。

回來后立即向普查指導(dǎo)員或上級人口普查辦公室匯報。

【入戶調(diào)查看似簡單，其實是項復(fù)雜又艱苦的工作，這時良好的心態(tài)是做好這項工作的必備條件。因為人口普查是對在調(diào)查時點居住在中國的所有人員開展的調(diào)查，是一個人都不能漏的，下次我們肯定還是要上門（一次不行兩次，曉之以理，動之以情，用真誠打動被調(diào)查戶的心）或用別的方式來進行調(diào)查的，比如：通過朋友介紹拉近關(guān)系；做被調(diào)查者親友工作；有關(guān)部門介入等等。其次，在調(diào)查過程中受委屈是正常的，要保證普查員自始至終有保持良好心態(tài)，應(yīng)該允許調(diào)查員有機會發(fā)“牢騷”，這種發(fā)的場合是有講究的，絕不能在被調(diào)查者前發(fā)，可以在普查督導(dǎo)員、指導(dǎo)員面前把自己遇到事情的過程說一遍，這種過程實際上也是一種苦惱的發(fā)泄過程。

各級督導(dǎo)員和指導(dǎo)員也要學(xué)會做普查員的思想工作，善于聽取他們的苦經(jīng)，為他們排憂解難，以便有更好的工作熱情和良好心態(tài)，投入到下一個工作環(huán)節(jié)中?！?/p>

※ 第八講

杭州市第六次人口普查有關(guān)保密要求

一、對單個普查對象資料的保密

二、對部門相關(guān)資料的保密

三、對地圖資料的保密

四、對保密單位信息的保密

五、對普查證件的保管

六、對普查表的保管

◎

一、對單個普查對象資料的保密

《第六次全國人口普查方案》第三十六條規(guī)定：人口普查對象提供的資料，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

《第六次全國人口普查條例》第三十三條和《第六次全國人口普查方案》第三十六條第一款均強調(diào)：人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，??，不得用于人口普查以外的目的。

對于違反上述規(guī)定的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，將依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《第六次全國人口普查等條例》，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。

◎

二、對部門相關(guān)資料的保密

開展人口普查戶口整頓、摸底等工作之前，相關(guān)部門提供了大量人口基礎(chǔ)信息資料，〖公安部門提供的戶籍資料、暫住人口資料、出入境人員資料等，民政部門提供的死亡火化人口、計生部門提供的育齡婦女生育狀況等等〗為人口普查工作的開展以及數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制都有很大幫助。但是，我們在普查過程中，絕對禁止將相關(guān)部門的資料當(dāng)面展示給普查對象，不得泄露資料來源和詳細內(nèi)容。

◎

三、對地圖資料的保密

在普查小區(qū)的劃分和邊界確定、普查小區(qū)圖的繪制過程中所使用的電子地圖屬于保密資料，只能用于此次人口普查工作；普查指導(dǎo)員和普查員必須妥善保管紙質(zhì)的影像地圖和手工繪制的普查小區(qū)圖，未經(jīng)允許不得復(fù)制、復(fù)印影像地圖；對于廢棄的影像地圖和普查小區(qū)圖以及繪制過程中的草圖均不得隨意處理，必須交由鄉(xiāng)級人口普查機構(gòu)統(tǒng)一銷毀。

◎

四、對保密單位信息的保密

根據(jù)第六次人口普查的有關(guān)要求，保密單位填寫其公開的名稱和公開的主要產(chǎn)品或從事的主要業(yè)務(wù)，從事保密工作的人員填寫其公開的職業(yè)。對于在人口普查工作過程中獲悉的有關(guān)保密單位和保密個人的信息，必須絕對保密，不得向普查機構(gòu)以外的任何人泄露。

◎

五、對普查證件的保管

第六次全國人口普查的“普查指導(dǎo)員證”和“普查員證”只用于普查的摸底、登記、復(fù)查和抽查等階段，在有效期內(nèi)不得用于普查以外的其他目的；應(yīng)加強對普查證件的管理，按普查指導(dǎo)員和普查員的配備數(shù)量，一人只發(fā)放一證，證件上需貼上普查指導(dǎo)員或普查的照片，并加蓋當(dāng)?shù)乜h級普查機構(gòu)的公章；普查指導(dǎo)員和普查員必須確實保管好普查證件，不得隨意放置、丟棄普查證件，一旦遺失，應(yīng)立即向鄉(xiāng)級普查機構(gòu)報告并由縣級普查機構(gòu)備案并補證；人口普查的各項工作結(jié)束后應(yīng)立即收繳，并由鄉(xiāng)級普查機構(gòu)統(tǒng)一保管并按有關(guān)規(guī)定處理。

◎

六、對普查表的保管

〖普查表是普查人員的工作成果，也是普查結(jié)果的源頭資料，更有單人普查對象的基礎(chǔ)信息〗，在普查表的收集、整理、包裝、交接、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)必須認真清點，妥善保管，嚴防普查表遺失、玷污和損毀；任何人未經(jīng)允許，不得私自復(fù)印并留存普查表（包括有他人信息和空白的普查表）；所有普查表（包括空白表和已廢棄的草表）均不得擅自撕毀，必須上交至村級人口普查小組，并逐級轉(zhuǎn)運至縣級及以上人口普查機構(gòu)統(tǒng)一管理。

※ 第九講

有關(guān)普查業(yè)務(wù)問題解答

普查登記時地址名稱代碼和建筑物編號填寫 普查對象的界定 摸底、劃區(qū)繪圖工作 普查表登記指標

一、普查登記時地址名稱代碼和建筑物編號填寫

每個普查對象要在現(xiàn)住地進行登記，屬于人戶分離的，同時在戶口登記地登記相應(yīng)信息，按照現(xiàn)住地和戶口登記地實際所在普查小區(qū)和建筑物，填寫地址名稱代碼和建筑物編號。對一些特定人口群體，登記時的地址名稱代碼和建筑物編號需要特殊處理。

中國人民武裝警察部隊由武警機關(guān)負責(zé)登記填寫普查表短表，并移交所在縣級人口普查辦公室?？h級人口普查辦公室根據(jù)需要，在標準地址碼庫中本縣級公安機關(guān)所在的普查區(qū)內(nèi)，虛擬一個或多個普查小區(qū)，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區(qū)的地址代碼自“800”開始，依次增一順序編碼，并以編碼序號命名，如第800普查小區(qū)、第801普查小區(qū)。

依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)的人員由縣級公安機關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)負責(zé)登記填寫普查表短表，并移交所在縣級人口普查辦公室?？h級人口普查辦公室根據(jù)需要，在標準地址碼庫中本縣級公安機關(guān)所在的普查區(qū)內(nèi)，虛擬一個或多個普查小區(qū)，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區(qū)的地址代碼自“850”開始，依次增一順序編碼，并以編碼序號命名，如第850普查小區(qū)、第851普查小區(qū)。

在戶籍地登記人戶分離人口時，對大規(guī)模連片拆遷區(qū)域（整村拆遷后允許設(shè)立“飛地”的除外）內(nèi)戶口未遷的戶籍人口，高校、人才交流中心、機關(guān)、企事業(yè)單位等集中管理的空掛的大集體戶人口，如果一個普查區(qū)超過100人，由鄉(xiāng)級人口普查辦公室提出，經(jīng)縣級人口普查辦公室核準后，登記時均填寫普查表短表，并在標準地址碼庫中本鄉(xiāng)級區(qū)域的相關(guān)普查區(qū)中，虛擬一個或多個普查小區(qū)，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區(qū)的地址代碼自“900”開始，依次增一順序編碼，并以編碼序號命名，如第900普查小區(qū)、第901普查小區(qū)。

對于上述虛擬普查小區(qū)，不需補入標準地址碼庫。但是整村拆遷且未允許設(shè)立“飛地”的村，仍按照要求編號并加入地址碼，即普查區(qū)地址碼不變，普查小區(qū)代碼自“900”開始，依次增一順序編碼。對于“800”及以上代碼的普查小區(qū)的普查表，數(shù)據(jù)錄入時由軟件根據(jù)實際情況進行處理。

對于上述以虛擬普查小區(qū)登記的人口、戶籍地難以落入確切建筑物的其他人口和無住房人口，普查表上的建筑物編號填寫“00”，戶主姓名底冊上的房編號填“0”，短表上的H5和H6指標也都填“0”。

按上述虛擬普查小區(qū)處理后，對人才中心、企事業(yè)單位等實際上存在的建筑物，在劃分小區(qū)時，作為無人居住的建筑物歸入正常編號的普查小區(qū)，小區(qū)圖上的建筑物編號根據(jù)規(guī)則正常編號。

二、普查對象的界定

1、住校學(xué)生在哪里登記？

（1）初中、小學(xué)的住校學(xué)生，幼兒園全托孩子，一律視為在家中居住，作為其家庭的現(xiàn)有人口。但全托在親戚、老師等家里的學(xué)生，作為親戚、老師等家里的現(xiàn)有人口登記。

（2）高中（含職高）、高校住校學(xué)生，作為學(xué)校的現(xiàn)有人口登記。

2、住在福利院、養(yǎng)老院的老人如何登記？

根據(jù)普查對象的界定，在戶口登記地和居住地都應(yīng)登記。

3、醫(yī)院里哪些人需要登記？

（1）短期住院的病人視為在家中居住，醫(yī)院不登記；跨縣（市、區(qū)）長期（超過半年）住院的病人，戶籍地和醫(yī)院都進行登記，視為醫(yī)院的常住人口。

（2）醫(yī)院里需重點關(guān)注、避免漏登的是：工作、居住均在醫(yī)院的護工。

（3）居住在醫(yī)院里集體宿舍，或集體戶口的醫(yī)院職工，都需要在醫(yī)院進行登記。

4、外來探親人員是否要登記？

外來探親人員如居住超過1個月，并且普查時點（11月1日0時）仍住在本戶的，則要作為親戚家的現(xiàn)有人口登記。

5、住在賓館里客人是否要登記？

短期住宿的客人視為在家中居住，賓館不登記；長期包房居住在賓館的客人（一般為三個月以上），則要作為賓館的現(xiàn)有人口登記。

6、看守所在押人員如何登記？

拘留、在押人員視為在家中居住，將其原住戶作為現(xiàn)住地登記。

7、流動性作業(yè)人口如何登記？

流動性作業(yè)可視為臨時出差，視為在家中居住，如從事長途運輸?shù)娜?，一律將其原住戶作為現(xiàn)住地登記。

8、水庫淹沒區(qū)，原居住地已淹沒，人也已搬走，但戶口沒遷，人數(shù)多，是否也需要在戶口登記地填報戶籍人口？如需要兩邊都登記，原戶籍地如何畫地圖？

可視為大面積連片拆遷、戶口未遷人口，具體處理方法見問題解答一。

9、婚嫁到本戶，但戶口未遷到本戶，普查登記時人、戶均不在本戶，該人是否在本戶登記？

根據(jù)實際情況具體來處理，注意區(qū)分不在本戶的原因，若是臨時出差、旅游、探親等，應(yīng)視為在家中居住，在本戶登記現(xiàn)有人口。如果是經(jīng)商務(wù)工等原因長期外出，則該人在戶籍地（娘家）和現(xiàn)居住地（務(wù)工經(jīng)商居住地）登記，而夫家不登記。

10、因死亡等應(yīng)銷未銷的戶籍人口，是否要登記為戶籍人口？

應(yīng)銷未銷的戶籍人口不登記，但要在《戶主姓名底冊》的備注欄中注明，并要及時通報公安部門。

11、同一普查區(qū)內(nèi)人戶分離的人口如何登記？

（1）對于戶口登記的住址只落實到村、而不明確具體房屋地址的部分農(nóng)村地區(qū)的普查區(qū)，只要被登記人的戶口登記地和實際居住地均在本普查區(qū)，則只需在實際居住地作為人戶一致進行登記；本普查區(qū)內(nèi)的其他住房如果沒有出租，則作為“空房”處理。

（2）除上述情況外的普查區(qū)，如果跨普查小區(qū)人戶分離的，在居住地和戶籍地均需登記。其中，整戶跨普查小區(qū)人戶分離的戶，戶籍地作為“寄掛戶口”處理，不參加長表抽樣。

12、華僑子女送回國內(nèi)親屬代為撫養(yǎng)，是否普查對象？

屬于普查對象，但要判斷屬于境內(nèi)還是境外人口。

13、留守兒童與老人（如爺爺奶奶）居住在一起，且戶籍在同一村但不同戶的，如何登記？

留守兒童與父母登記為一戶，并且小孩作為人戶一致登記；小孩在爺爺家不登記。

三、摸底、劃區(qū)繪圖工作

1、人才交流中心、整片動拆遷等900以上的虛擬普查小區(qū)內(nèi)的戶是否編制底冊？是否參加長表抽樣？建筑物編號、房屋編號、戶編號怎么編？

“900”以上的虛擬普查小區(qū)可按花名冊或其他記錄編制《編制戶主姓名底冊》。以村級為單位，每個虛擬普查小區(qū)占一行，在備注欄注明該虛擬普查小區(qū)的戶籍人數(shù)。摸底結(jié)束后，連同其它小區(qū)的戶主姓名底冊和摸底數(shù)據(jù)一同上報。

“900”以上的虛擬普查小區(qū)內(nèi)的戶不參加長表抽樣。

“900”以上的虛擬普查小區(qū)的建筑物編號統(tǒng)一編寫為“00”，房屋編號統(tǒng)一編寫為“0”。

登記普查表時，每個虛擬的普查小區(qū)內(nèi)的每戶都要有戶編號，編號時可依據(jù)按花名冊或其他記錄編制，以不漏為原則，從001開始順序編制，最大戶編號為998。

集體戶的最大戶規(guī)模為45人，超過45人時另作一戶進行登記。虛擬普查小區(qū)內(nèi)所有戶的住房間數(shù)和面積均填寫“0”。

2、大量出租的農(nóng)村私房“房屋編號”怎么編？

例如三層小樓，外加樓前樓后搭建的房間，除房東住一間或幾間房間之外，分別租給十幾戶家庭戶，這種情況的“房屋編號”怎么編？ 所有住戶編一個房屋編號，在本戶地址中表明具體的房間號。關(guān)鍵要做到不重、不漏。

3、普查小區(qū)的建筑物數(shù)超過99，如何處理？

合理地合并一些無普查對象的建筑物。

4、居住用的建筑物的一樓做為店鋪，房屋編號怎么編？

對每個店鋪都給出一個房屋編號。

5、涉密單位，在普查小區(qū)圖中如何給定普查小區(qū)內(nèi)的建筑物編號？

像其他建筑一樣，給出建筑物編號，但注意不要標注建筑物的單位名稱等涉密信息。

6、除虛擬普查小區(qū)外，動遷后戶口未遷走的戶籍人口在編寫《戶主姓名底冊》時如何編寫房屋編號和戶編號？

分兩種情況：

一是住戶原有房子未拆除的，房屋編號按原來的次序進行編寫； 二是房子已拆除，則將這部分戶掛靠在社區(qū)或村委會，房屋編號同社區(qū)或村委會。

均需在備注欄中注明，戶編號編為“600”以上。

7、新樓盤建筑物內(nèi)只有少量人口入住，還有大量未售和已售但未入住的房子，是否只給有人居住的房屋戶編號，其余大量空房戶不給戶編號？

房屋編號都要給，空房不給戶編號。

8、關(guān)于在本村（居）委會范圍內(nèi)跨小區(qū)人戶分離的人，特別是全戶，摸底時在戶籍地的戶編號如何處理，是否按離開戶籍地半年以上編‘600’以上、是否要參與長表抽樣？

作為全戶寄掛戶口戶處理，給“600”以上的編號，不參加長表抽樣。

9、建筑物編號在《戶主姓名底冊》是否一定要按編號順序填寫？

原則上按編號順序進行填寫，但也可以不按建筑物編號的順序填寫。

四、普查表登記指標

1、人才市場等集體戶掛戶的人，外出地不清楚的如何填報？

首先要通過工作單位、聯(lián)系電話等方式盡量聯(lián)系，如經(jīng)多方聯(lián)系后仍無法弄清楚外出地的，可將外出地填報為工作單位、老家等地址。

2、一戶有兩處以上住房的，住房間數(shù)和面積都相加計算，有無地域范圍限制，例如：老家的房子是否計算在內(nèi)？

一戶有兩處以上住房的，如果是在城鎮(zhèn)內(nèi)居住的戶，本城鎮(zhèn)內(nèi)有兩處以上住房的，并且另外的住房也沒有出租的，將兩處住房的房間數(shù)和面積分別相加；如果是在農(nóng)村居住的戶，本村內(nèi)有兩處以上住房的，并且另外的住房也沒有出租的，將兩處住房的房間數(shù)和面積分別相加。

五、住房項目的填報

3、全戶外出的戶，戶籍地住房未出租，戶籍地和現(xiàn)住地的住房如何登記？

戶籍地登記戶籍地的房子，現(xiàn)住地參照問題2進行登記。

4、出租房屋的房東如果戶口仍在戶中，也應(yīng)進行登記，有關(guān)住房面積、間數(shù)如何填？

分為兩戶登記。承租人填寫實際承租的住房面積和間數(shù)；房東只填寫未出租部分的住房面積和間數(shù)，如果全部出租則住房面積和間數(shù)都填“0”。

5、農(nóng)村很多地方建筑的房子就一大間，中間沒有隔墻，怎樣計算住房間數(shù)？

一律按自然間數(shù)來計算住房間數(shù)。

6、虛擬普查小區(qū)內(nèi)各戶住房的建筑面積和間數(shù)如何填寫？

住房建筑面積和間數(shù)都填“0”。

7、對于拆遷的戶，戶口所在地已經(jīng)沒有住房了，住房間數(shù)和住房面積怎么填？居無定所的人，住房間數(shù)和住房面積怎么填？

如果小區(qū)內(nèi)只有一部分是拆遷未遷戶口的戶，戶編號與本普查小區(qū)的其他戶一起順序編號（“600”以上）；住房建筑面積和住房間數(shù)均填0。小區(qū)內(nèi)居無定所的人，住房間數(shù)和住房面積也填為“0”。

8、農(nóng)戶院中建房較多，但實際生活用房少，閑置房在調(diào)查過程中普查員如何界定？

只填寫以居住為目的建造的那部分房屋。

9、對于無住房如何定義，什么樣的情況認為是無住房，特別是對于建筑工地的工棚如何界定？城鄉(xiāng)結(jié)合部私搭亂建的一些建筑如何界定？

住房一般是指上有屋頂，周圍有墻，能防風(fēng)避雨，御寒保溫，供人們在其中生活、學(xué)習(xí)、娛樂、工作和儲藏物資，并具有固定基礎(chǔ)，層高一般在2.2米以上的永久性場所。但根據(jù)一些特殊情況和某些地方的生活習(xí)慣，可供人們常年居住的窯洞、竹樓以及災(zāi)后修建的臨時住房等也應(yīng)包括在內(nèi)。根據(jù)以上關(guān)于住房的定義，工棚、私搭亂建的住房等具有臨時性、簡易性特征的建筑，不能算作住房。住在臨時性、簡易性建筑內(nèi)的人也不能算作有住房。

謝謝！