第一篇：第六次人口普查員先進(jìn)事跡

全國(guó)第六次人口普查年。7月份，人口普查前的戶口整頓工作工作如火如荼地展開，岳麓區(qū)潤(rùn)澤園社區(qū)在區(qū)人普辦的帶領(lǐng)下，在街道相關(guān)部門的指導(dǎo)下嚴(yán)格部署、積極行動(dòng)，廣大普查人員勇挑重?fù)?dān)，表現(xiàn)出高度的責(zé)任感，工作中涌現(xiàn)出許多心系普查、忘我工作的感人事跡。

張金同志是到社區(qū)參加工作的，由于年紀(jì)輕，有朝氣，綜合素質(zhì)水平較高，她

作為指導(dǎo)員參加了潤(rùn)澤園社區(qū)人口普查戶口整頓工作。這是她第一次參加人口普查工作，為了確保所采集的普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，獲取信息全面，在普查試點(diǎn)工作中，張金同志堅(jiān)持“勤學(xué)、好問、不怕吃苦”的精神，發(fā)揚(yáng)樂觀積極向上的精神，保證人普工作順利完成。

一、勤學(xué)

此次人口普查戶口整頓工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，加之潤(rùn)澤園社區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)人口多，人口情況復(fù)雜，大大增加了工作難度。從接到人普培訓(xùn)通知到投入入戶登記工作，學(xué)習(xí)時(shí)間很短。而作為第一次參加人普工作的張金雖在培訓(xùn)的時(shí)候認(rèn)真聽講，努力理解，但在正式指導(dǎo)其他普查員入戶登記填表的時(shí)候還是碰到了很多的問題。面對(duì)困難，她迎刃而上，對(duì)普查員交上來的短表，她一張張的核對(duì)、檢查。她認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫方法及表內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)注意的邏輯關(guān)系，努力學(xué)習(xí)社區(qū)內(nèi)參加過以前人口普查工作的社區(qū)工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)，使每一位普查員都清楚填寫的方法。

二、好問

張金同志在帶領(lǐng)普查員入戶登記時(shí)，實(shí)地碰到的問題各式各樣，由于時(shí)間緊，知識(shí)點(diǎn)多，她只能一邊普查、一邊學(xué)習(xí)，盡可能掌握所學(xué)知識(shí)，遇到有時(shí)組員對(duì)群眾問的問題一時(shí)解答不了，或?qū)獯鸬膯栴}沒有把握，她及時(shí)與區(qū)人普辦聯(lián)系，問明原因，理清邏輯關(guān)系，更好的解答居民群眾的各種實(shí)際問題。具體詢問居民實(shí)際具體情況時(shí)，她并不是生硬的、刻板的，照本宣科式的就表內(nèi)問題一一詢問，而是和藹的，親切的，拉家常式的與社區(qū)居民進(jìn)行交流溝通，采集了信息的同時(shí)也緩解了部分居民的抵觸情緒。

三、不怕吃苦

潤(rùn)澤園社區(qū)是一個(gè)城中村社區(qū)，80%的房屋已拆遷，還剩20%的房屋未拆，房屋出租現(xiàn)象較為普遍，而外來流動(dòng)人口多，流動(dòng)性較大，也增加了普查的難度。如：有些居民房產(chǎn)較多，戶口空掛；有些外來流動(dòng)人口認(rèn)為自己戶籍不在湖南，不愿配合登記；有些外來人員不常在家，很難碰上面。針對(duì)種種復(fù)雜情況，張金同志不輕言放棄，針對(duì)不同的人群，她總結(jié)出早、中、晚三段時(shí)間上門法。早上，針對(duì)年紀(jì)大的老人有中午午睡以及晚上睡的較早的習(xí)慣，對(duì)老人居住較為集中的住戶進(jìn)行上門；中午，針對(duì)正值暑假，眾多外來人員要回家給孩子少燒飯的情況，集中對(duì)外來人員較為集中的住戶進(jìn)行上門；而晚上，則集中對(duì)下班的一般住家戶進(jìn)行信息采集。如此有針對(duì)性的上門，使得她帶領(lǐng)的普查員的上門登記效率大大提高。

在后期數(shù)據(jù)匯總、邏輯審核的階段，她和其他一位同志從早上8點(diǎn)至晚上12點(diǎn)忘我工作，除了就餐不曾離開辦公室，連傳達(dá)室的老爺爺看著都覺得心痛，十幾天下來他們的眼睛里布滿了血絲。她自己一個(gè)未滿三歲的小孩有時(shí)一個(gè)星期都不能見上媽媽一面，她有時(shí)真覺得愧對(duì)自己的孩子，但是沒有辦法想到自己是一名共產(chǎn)黨員，在黨和人民需要自己的時(shí)候只能舍小家顧大家。

正是憑著“勤學(xué)、好問，不怕吃苦”的工作精神，憑著樂于助人，無私奉獻(xiàn)的態(tài)度，張金同志贏得了每一位調(diào)查工作人員和社區(qū)居民的好感。在她的影響下，潤(rùn)澤園社區(qū)人口普查工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、高質(zhì)量地進(jìn)行著人口普查工作，為今后全面展開人口普查工作積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

張金同志樂觀向上，吃苦耐勞，不畏艱難，永往之前精神，不正與當(dāng)代所提倡的敬業(yè)精神相符合么，真是好一朵綻放在社區(qū)的鏗鏘玫瑰！

第二篇：第六次人口普查員個(gè)人先進(jìn)事跡

第六次人口普查員個(gè)人先進(jìn)事跡

第六次人口普查員個(gè)人先進(jìn)事跡

是街道社區(qū)的人口普查員，今年七十出頭，精神矍鑠，神采奕奕?！叭丝谄詹閱T”只是他眾多身份中的一個(gè)，他是業(yè)余攝影師，哪里發(fā)生新鮮事，他就背著相機(jī)，踩著自行車到哪里；他是業(yè)余文學(xué)愛好者，每每有“豆腐塊”發(fā)表了，總是喜滋滋問大家“你們看了今天的海寧報(bào)了嗎？”；他是業(yè)余舞蹈隊(duì)的一員，每天晚上到廣場(chǎng)跳舞是他的必修功課；他還是老年大學(xué)里最活躍、最認(rèn)真的學(xué)生。知道他的人都說他活得有“滋味”，他說：我們老年人就是要活得健康，快樂，豐富，有滋有味。

第六次人口普查要招聘普查員時(shí)，由于普查工作的強(qiáng)度和難度都比較大，樓上樓下地走，起早貪黑地上門，需要年輕一些的普查員，就沒有把老韓考慮進(jìn)去，但是老韓主動(dòng)請(qǐng)纓，要求擔(dān)任普查員，他說：人口普查是大事情，十年一次，能做普查是他的榮譽(yù)，十年后自己就真的做不動(dòng)了。就這樣，老韓成了我們社區(qū)普查員隊(duì)伍中的一員。http://

老韓是一個(gè)認(rèn)真、執(zhí)著的人，在做《摸底調(diào)查表》的時(shí)候，老韓問居民委能不能幫忙找個(gè)保姆，原來他九十多歲的老岳父從上海來了，老人家有老年癡呆癥，是個(gè)老小孩兒，需要有人專門照顧，而老韓的老伴又得重感冒住院了，他真是分身乏術(shù)，顧不過來了。面對(duì)此種情況，居民會(huì)考慮換人做這一小區(qū)的普查，老韓不樂意了，執(zhí)意自己做。兩天后，上海來親戚把老人接走了。居民會(huì)里又聽見老韓笑呵呵地問這問那了。

在做《短表》的時(shí)候，關(guān)于書寫，老韓依然是我們“關(guān)心”的對(duì)象。但這一次他又讓我們刮目相看，那一天，我們有一名普查員，讓指導(dǎo)員檢查寫好的短

表，被他瞟了一眼，他毫不客氣的說：這張不行，字連筆了，那張也不行，字是老寫法。那個(gè)指導(dǎo)員是一名老會(huì)計(jì)，工作非常認(rèn)真，邏輯思維清晰，書寫清晰、干凈，但就是要寫一些繁體字。老韓這才把他的《短表》拿出來，平時(shí)張揚(yáng)的字體不見了，一筆一劃，干凈、清晰，書寫非常認(rèn)真。聽他的女兒說好多字他都翻字典一筆一劃認(rèn)真書寫的，聽到這個(gè)話唯有感動(dòng)二字。

這段時(shí)間和老韓打交道多了，知道他的兒子兒媳在外地做生意，他和孫女及女兒一家一起生活，一家人在他的影響下，樂觀，熱愛生活，熱心公益事業(yè)，經(jīng)常到居民委里義務(wù)幫忙當(dāng)志愿者，在9月4日在海寧第五屆家庭才藝“全家一起秀”上一家人自編自導(dǎo)自演舞蹈，展示一家人的活力，獲得好評(píng)。老韓就是這個(gè)活力一家的“大家長(zhǎng)”，是我們的“活力達(dá)人”，更是人普線上的一位“普查達(dá)人”。

第三篇：人口普查員先進(jìn)事跡

人口普查先進(jìn)事跡（范文）

某某同志，男，壯族，現(xiàn)年某某歲，某某學(xué)歷，現(xiàn)任某某某某。在2010年的全國(guó)第六次人口普查工作中，他作為全鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，以高度的責(zé)任感和使命感，做到了“領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作進(jìn)度和質(zhì)量到位”，從而確保了岜暮鄉(xiāng)第六次人口普查工作得以按期順利完成。

概括起來就是“三個(gè)抓好，兩個(gè)堅(jiān)持”：一是抓好機(jī)構(gòu)組建和隊(duì)伍培訓(xùn)工作。普查工作的基礎(chǔ)在村屯，關(guān)健在普查員隊(duì)伍。為此，他從鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的普查指導(dǎo)員16名，普查員87名，并進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為普查工作的如期完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。普查工作要想取得成功，離不開全民參與、全民支持，全鄉(xiāng)通過作會(huì)議動(dòng)員講話、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等措施，做到了人口普查工作宣傳到村到戶到人，為人口普查工作營(yíng)造了良好氛圍。三是抓好調(diào)查摸底。進(jìn)村摸底是登記階段基礎(chǔ)工作，情況摸得清不清，直接關(guān)系到登記工作的成效。某某同志主動(dòng)放棄了節(jié)假日休息機(jī)會(huì)，針對(duì)有的村反映出的人口普查與年底重點(diǎn)工作時(shí)間沖突，工作隊(duì)員之間不能相互協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，他又親自協(xié)調(diào)，并要求大家要充分認(rèn)識(shí)人口普查工作的特殊性和重要性，把握人口普查工作時(shí)間緊、技術(shù)要求高、任務(wù)重的特殊性，在統(tǒng)籌兼顧人口普查和中心工作的同時(shí)，確保了人口普查工作的正常開展。四是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)評(píng)估制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。某某同志從各調(diào)查小區(qū)匯總數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，總?cè)丝诤统錾?、死亡人口與公安部門戶籍整頓數(shù)據(jù)、計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)數(shù)有較大出入時(shí)，他及時(shí)組織召開專題會(huì)議5次，個(gè)別指導(dǎo)問題較多調(diào)查小區(qū)15次，認(rèn)真研究部署數(shù)據(jù)比對(duì)工作，責(zé)成鄉(xiāng)人普辦及時(shí)到各普查區(qū)核實(shí)。對(duì)問題較突出的普查區(qū)，他親自到村訪問、核查，并及時(shí)召開鄉(xiāng)村會(huì)議，提出要求：各普查區(qū)工作隊(duì)要全力協(xié)作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，拿出強(qiáng)有力的措施，落實(shí)重要數(shù)據(jù)比對(duì)工作，鄉(xiāng)人普辦要加強(qiáng)督促檢查和組織協(xié)調(diào)工作，幫助分析研究重要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性并查找原因，通過反復(fù)核查，確保了人口普查數(shù)據(jù)的正確性。五是堅(jiān)持身體力行，狠抓各環(huán)節(jié)的進(jìn)度和質(zhì)量。某某同志在普查各個(gè)階段的關(guān)鍵時(shí)刻，幾乎每周或每天組織相關(guān)人員認(rèn)真召開分析研究會(huì)議，認(rèn)真解決已發(fā)生和預(yù)測(cè)將發(fā)生的問題，防患于未然，確保了本次人口普查工作的高質(zhì)量、高精確度，達(dá)到了“查清總?cè)丝诘摹笨傮w要求。

全國(guó)第六次人口普查個(gè)人先進(jìn)事跡（范文）

盡心盡職 踏實(shí)認(rèn)真

——記某某居委會(huì)普查區(qū)指導(dǎo)員某某

在第六次全國(guó)人口普查中，某某同志擔(dān)任紅四居委會(huì)普查區(qū)第六次人口普查指導(dǎo)員，全面負(fù)責(zé)某某居委會(huì)普查區(qū)的人口普查工作。面對(duì)某某小區(qū)人戶分離情況嚴(yán)重，并有以“四大金剛”之一的上海鍋爐廠有限公司為首的廠家劃入某某普查區(qū)等困難因素，她迎難而上，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密組織，帶領(lǐng)全體普查員，克服重重困難，圓滿完成了上級(jí)普查機(jī)構(gòu)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

某某同志的工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實(shí)認(rèn)真，針對(duì)街道下達(dá)的各個(gè)階段人普任務(wù)都能踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真仔細(xì)地去完成。在人口普查前期準(zhǔn)備階段，對(duì)于普查小區(qū)的劃分和街面店鋪的流動(dòng)人口信息調(diào)查工作，她都親自深入小區(qū)及周邊店鋪進(jìn)行調(diào)查，了解情況，及時(shí)匯總信息。為了讓負(fù)責(zé)的普查小區(qū)里包涵店鋪的普查員都能對(duì)普查小區(qū)有個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，她還將每一路段的店鋪畫成詳細(xì)地圖，上面標(biāo)注好每間店鋪的店鋪名稱、門牌號(hào)碼。在人普數(shù)據(jù)匯總階段，她對(duì)19個(gè)普查小區(qū)的每一張短表和長(zhǎng)表都進(jìn)行反復(fù)核對(duì)，第一遍先核對(duì)所有信息是否有漏填，第二遍再核對(duì)短表上登記的人員和戶主姓名底冊(cè)是否人數(shù)相等、戶主姓名相同，第三遍再核對(duì)短表上是否存在邏輯錯(cuò)誤，是否有多填。經(jīng)過這樣的核查后，她還組織人員進(jìn)行交叉檢查，反復(fù)核對(duì)，最后再將合格數(shù)據(jù)上報(bào)街道。因此在最后數(shù)據(jù)光電錄入階段，所有數(shù)據(jù)都是一遍就錄入電腦，不需要返工，某某居委會(huì)普查區(qū)的人普工作也因此得到了街道領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

保駕護(hù)航 服務(wù)人普

——記某某居委會(huì)普查區(qū)人普小組組長(zhǎng)某某

人口普查是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是對(duì)全國(guó)人口現(xiàn)狀的調(diào)查，本次的人口普查結(jié)果更是國(guó)家進(jìn)行十二五規(guī)劃及科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而某某小區(qū)人戶分離情況嚴(yán)重，并有以“四大金剛”之一的上海鍋爐廠有限公司為首的廠家劃入某某普查區(qū)等客觀因素的存在，決定了某某居委第六次人口普查任務(wù)的艱巨性和組織實(shí)施的難度。

作為某某居委會(huì)普查區(qū)人普小組組長(zhǎng)，某某同志高度重視此次人口普查工作，對(duì)普查員精挑細(xì)選，把好第一關(guān)。由于人普指導(dǎo)員都是居委干部擔(dān)任，而居委干部本身都有自己的條線工作，因此，某某同志充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，讓各居委干部通力協(xié)作、密切配合，為人普指導(dǎo)員分擔(dān)了很多工作，保證了人普工作順利開展。對(duì)普查工作中遇到的困難和問題，某某同志多次召開會(huì)議，及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，她還以身作則帶領(lǐng)全體居委干部共同通宵加班了2次，雙休日加班了3次，就是依靠這樣持續(xù)、高強(qiáng)度的加班，保證了某某居委會(huì)普查區(qū)的人普數(shù)據(jù)的采集和匯總工作按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成，使我小區(qū)的人口普查工作走在了街道前列，獲得了街道人普辦的好評(píng)。

第四篇：全國(guó)第六次人口普查員先進(jìn)事跡材料

胡建元，男，62歲，西遞鎮(zhèn)西遞村第六次全國(guó)人口普查工作普查指導(dǎo)員、普查員。人口普查開展以來，胡建元同志積極行動(dòng)起來，統(tǒng)籌計(jì)劃和安排，將西遞村的普查工作抓得井井有條，為人普工作的順利進(jìn)行鋪下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是抓好組織機(jī)構(gòu)搭建。為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施全國(guó)人口普查，保障人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，西遞村成立了以村主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)小區(qū)選出一名具有初中以上文化水平、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的普查員，由胡建元同志和另一名村干部擔(dān)任村普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督促和檢查普查員的工作。

二是強(qiáng)化普查培訓(xùn)工作。胡建元同志先后組織普查員們多次參加培訓(xùn)，主要講解人口普查的重要性及責(zé)任性，講解小區(qū)圖的繪制，摸底表的填制和正式普查表的填制方法。胡建元同志作為普查指導(dǎo)員不光在學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)認(rèn)真，培訓(xùn)結(jié)束后還認(rèn)真鉆研普查資料，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

三是繪制普查小區(qū)地圖。作為多年從事村文書的他十分了解村情及村里每戶情況，他帶領(lǐng)普查員一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑物一一核對(duì)戶數(shù)。對(duì)外出戶，就讓普查員四處詢問，直到將普查對(duì)象信息掌握得清清楚楚、沒有一點(diǎn)差錯(cuò)為止。為確保普查小區(qū)地圖繪制質(zhì)量，全村四個(gè)普查小區(qū)地圖都是他一手繪制的。

四是做好入戶摸底登記。摸底時(shí)期正值農(nóng)村秋種時(shí)節(jié)，普查員們白天除了要忙秋種外，還要抓住間隙時(shí)間不辭辛苦地進(jìn)行摸底工作，晚上時(shí)間更不例外。胡建元同志就安排普查員們分別采取了早、中、晚和預(yù)約的方法進(jìn)行上門登記。摸底時(shí)最大的困難是找不到人，有的一戶人家要去7、8次才行；現(xiàn)在人的隱私權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，不愿透露個(gè)人信息，就不愿意配合，胡建元同志和普查員們就耐心地給他們做思想工作，強(qiáng)調(diào)普查對(duì)個(gè)人信息絕對(duì)保密、絕不外泄，這才能取得他們的信任，完成對(duì)個(gè)人普查信息的填寫工作。

五是調(diào)查統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口。西遞村是世界文化遺產(chǎn)地，是著名的旅游區(qū)，隨著旅游的發(fā)展，人口流動(dòng)情況非常復(fù)雜。針對(duì)于此，普查期間胡建元同志和普查員們就一一記錄在案，全部掌握情況，及時(shí)做出變動(dòng)登記。

截止目前，在胡建元同志的帶領(lǐng)下，西遞村普查區(qū)入戶登記、快速匯總及非專項(xiàng)編碼填寫工作已完成。

第五篇：2010年第六次人口普查員培訓(xùn)教案[范文]

第六次人口普查

業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件

普查員版

二Ｏ一Ｏ年八月

目 錄

第一講 概 述 第二講 普查準(zhǔn)備 第三講 清查摸底 第四講第五講第六講第七講第八講第九講普查登記 復(fù)查匯總 驗(yàn)收上報(bào) 入戶技巧 保密規(guī)定 問題解答

※第四講

《第六次全國(guó)人口普查表》普查登記

主要內(nèi)容

（11月1日至11月10日）

第一節(jié)

第二節(jié)

第三節(jié)

第四節(jié) 普查表的種類 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn) 普查登記對(duì)象

普查表的填寫方法和要求

※第一節(jié) 普查表的種類

（略）

※ 第二節(jié) 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn) ※ 2010年11月1日零時(shí)

— 普查時(shí)點(diǎn)人口數(shù)。

— 反映2010年11月1日0時(shí)靜止?fàn)顟B(tài)下普查小區(qū)內(nèi)的人口數(shù)。— 無論普查員入戶登記是哪一天，普查登記的人口及其各種特征都是反映那個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的情況。

§注意幾點(diǎn)：

?2010年11月1日零時(shí)以后出生的人不登記。

〖這個(gè)出生人口是過了標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)才來到人間的，不是普查對(duì)象了〗 2010年11月1日零時(shí)以后死亡的人仍要登記普查表短表或普查表長(zhǎng)表。〖標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)時(shí)分仍在，所以仍是普查對(duì)象，而且不能填寫死亡調(diào)查表〗 2010年11月1日零時(shí)以后發(fā)生遷移的人，仍在原居住地登記?！紭?biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)時(shí)他還未遷移，仍住在原居住地，是普查對(duì)象〗

※第三節(jié) 普查登記對(duì)象

▲ 基本標(biāo)準(zhǔn)

▲ 特殊對(duì)象的登記辦法 ▲ 境外中國(guó)公民的登記辦法

§基本標(biāo)準(zhǔn)

普查員來說，人口普查的登記對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在自己所負(fù)責(zé)普查小區(qū)內(nèi)的全部人口。

理解普查對(duì)象應(yīng)把握好兩個(gè)關(guān)鍵詞：

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、全部人口

?全部人口包括以下兩部分人：

? 2010年10月31日晚居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人。（不管此人戶口在哪、是中國(guó)人還是外國(guó)人）?戶口在本普查小區(qū)，2010年10月31日晚未居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人。（不管離開本小區(qū)多長(zhǎng)時(shí)間）

〖關(guān)鍵是把握兩點(diǎn)：一是2010.10.31晚，二是戶籍或人在本普查小區(qū)〗

§特殊對(duì)象的登記辦法

一、中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。

軍隊(duì)各類單位中服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

二、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)（包括消防部隊(duì)），由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)。

武警部隊(duì)各類單位中服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)；不在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

三、駐外外交機(jī)構(gòu)人員、駐港澳臺(tái)機(jī)構(gòu)人員、其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

四、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)因臨時(shí)出差、探親訪友、旅游、上夜班等原因外出的人員，在原居住地登記，而不在現(xiàn)住地（如賓館、單位、親屬家）登記。

五、居無定所的人，只要2010年10月31日晚住在屬于本普查小區(qū)的地界，就在本普查小區(qū)登記。

六、初中及以下的住校學(xué)生在家庭常住地登記，不在學(xué)校登記；高中及以上住校學(xué)生在學(xué)校住宿區(qū)登記。

七、已在國(guó)外定居的中國(guó)公民，不論是否保留中國(guó)戶籍，均不作為普查對(duì)象。

八、在中國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員不作為普查對(duì)象。

九、依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交當(dāng)?shù)乜h級(jí)人口普查辦公室。

§境外中國(guó)公民的登記辦法

●主要根據(jù)“是否有中國(guó)戶籍”和“是否在境外定居”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。

⒈有境外長(zhǎng)期或永久居留權(quán)，保留中國(guó)戶籍的人口，且現(xiàn)居住在國(guó)內(nèi)，則在戶籍登記地和現(xiàn)居住均要登記，填表時(shí)“戶口登記地”填寫戶籍地址。

⒉具有杭州戶籍的人口，且現(xiàn)居住在境外，則需確定“是否在境外定居”。

⒊已取消中國(guó)戶籍且未在境外定居的人口，現(xiàn)居住在杭州，則需登記。填表時(shí)“戶口登記地”指標(biāo)圈填“戶口待定”。

※第四節(jié) 普查表的填寫方法和要求

〖本節(jié)是普查登記的重點(diǎn)內(nèi)容〗

一、普查表填寫的基本要求

二、普查表短表

三、境外人員普查表

四、死亡人口調(diào)查表

§

一、普查表填寫的基本要求

⒈ 對(duì)填寫工具的要求和表的保護(hù)； ⒉ 對(duì)普查表多人口的填寫要求； ⒊ 對(duì)普查表填寫順序的要求； ⒋ 對(duì)普查表填寫方式的要求； ⒌ 對(duì)普查表填寫的特別說明。

◎1.對(duì)填寫工具的要求和表的保護(hù)

⑴普查表只能用0.5mm的黑色簽字筆填寫〖禁止使用鋼筆、鉛筆和圓珠筆〗

⑵不得使用橡皮涂擦，嚴(yán)禁使用涂改液或貼條

⑶簽字筆尖要保持圓潤(rùn)、書寫流暢〖防止暈染、劃破或戳破普查表；嚴(yán)格防止散失、破損、污穢和折皺〗 ⑷普查表不允許折疊

⑸普查表上方和右側(cè)的黑色光電錄入定位格不得污染（第一頁(yè)），表的反面定位格在表的上方和左側(cè) ⊙定位格的保護(hù)

◎2.對(duì)普查表多人口的填寫要求

?短表是以戶為單位填寫 ?每張表最多只能填寫5人

?超過5人可酌情增加，增加的表只填寫戶地址、戶編號(hào)和按人填寫的項(xiàng)目；每戶最多45人，超過要分戶；

?增加的普查表上的戶編號(hào)必須與本戶的第一張表上的戶編號(hào)一致?！贾攸c(diǎn)講：后面的“本戶共幾張，本張是第幾張”，每張都要寫；戶記錄不用再填寫。重申：增加的普查表上的戶編號(hào)必須與本戶的第一張表上的戶編號(hào)一致〗

◎3.對(duì)普查表填寫順序的要求

⑴ 普查表要按表式的先后順序來填寫： ①填戶地址；②填戶記錄；③填人記錄 ⑵人記錄填寫要逐人逐項(xiàng)進(jìn)行；

⑶表內(nèi)的第一人必須是戶主；如果戶主的配偶也在本戶登記，則必須填在第二人欄內(nèi)

⑷認(rèn)真核對(duì)填報(bào)項(xiàng)目；經(jīng)申報(bào)人核查無誤后請(qǐng)其簽名（嚴(yán)禁蓋章）〖把一個(gè)人的所有內(nèi)容都填寫完畢，再填寫下一個(gè)人〗

〖不會(huì)寫字的怎么辦？可由家中會(huì)寫字的人代簽，家中無人可由社區(qū)工作人員代簽，這兩個(gè)情況都需要在戶主姓名底冊(cè)中記錄在冊(cè)〗

◎4.對(duì)普查表填寫方式的要求

?一是圈填：即有標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)的項(xiàng)目。

?二是文字：即沒有標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)的用漢字或數(shù)字填寫在規(guī)定的位置上。圈填要求示例圖 圈填錯(cuò)誤的修改方法

應(yīng)將錯(cuò)填序碼連同該項(xiàng)文字答案用雙橫線劃去，然后據(jù)情圈填正確的選項(xiàng)。

文字填寫示例圖（橫寫）橫書寫文字錯(cuò)誤的修改方法 文字填寫示例圖（豎寫）豎書寫文字錯(cuò)誤的修改方法 數(shù)字書寫的示意圖

⊙數(shù)字書寫錯(cuò)誤的修改方法

◎5.對(duì)普查表填寫的特別說明

?普查登記采取普查員入戶詢問、當(dāng)場(chǎng)填寫的方式進(jìn)行，根據(jù)申報(bào)人的回答填寫普查表。

普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)填寫長(zhǎng)表中的各項(xiàng)內(nèi)容，但嚴(yán)禁填寫除姓名欄外的紅色編號(hào)框?！紘?yán)格規(guī)定普查員只能填寫紅色編碼框的姓名欄，其他紅色編碼框，無論是數(shù)字還是漢字，一律不準(zhǔn)填寫。這將由專業(yè)編碼員來填寫〗 ?兩個(gè)約束條件：

跳填項(xiàng)（不能填寫）

限填項(xiàng)（不合條件的不能填寫）

〖跳填項(xiàng)：跳開中間的項(xiàng)不填，直接填后面的項(xiàng)。限填項(xiàng)：不符合條件的不能填寫，只有滿足了規(guī)定條件的才能填〗

紅色編碼框的規(guī)定 ⊙跳填、限填示例圖

建議休息十分鐘 §

二、普查表短表

?地址欄 ?戶記錄 ?人記錄

〖為了更好地學(xué)習(xí)填寫方法和邏輯審核關(guān)系、做好普查登記工作，普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和普查指導(dǎo)員、普查員要非常熟悉這些項(xiàng)目〗

◎1.地址欄

注意：

縣（市、區(qū)）名和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）名必須與行政 區(qū)域代碼一致；普查區(qū)名與下發(fā)的名單一致

普查小區(qū)序號(hào)和建筑物編號(hào)必須與《普查小區(qū)圖》及《戶主姓名底冊(cè)》上的對(duì)應(yīng)編號(hào)一致

普查小區(qū)的序號(hào)一旦確定是不可以隨便改動(dòng)

◎ 2.戶記錄

?H1.戶編號(hào) ?H2.戶別

?H3.本戶應(yīng)登記人數(shù)

?H4.2009.11.1-2010.10.31出生人口和死亡人口 ?H5.本戶住房建筑面積 ?H6.本戶住房間數(shù)

◎H1.戶編號(hào)②

填寫《戶主姓名底冊(cè)》上的“戶編號(hào)”，在橫線上填寫數(shù)字，應(yīng)填三位數(shù)，如第一戶，應(yīng)填為“001”。

〖這是根據(jù)戶主姓名底冊(cè)上的戶編號(hào)來的，一般情況下直接抄到普查表上就行，然后根據(jù)普查表的內(nèi)容繼續(xù)填下去即可；但可能會(huì)碰到一些特別的問題，如摸底時(shí)了解的情況有變化，上門登記時(shí)才發(fā)現(xiàn)，如何處理呢？〗

?如果入戶登記時(shí)某戶中實(shí)際居住著兩戶，其中一戶使用原來的“戶編號(hào)”，另一戶的“戶編號(hào)”為本普查小區(qū)最大戶編號(hào)（符合長(zhǎng)表登記要求的，戶編號(hào)在600以下；不符合長(zhǎng)表登記要求的，戶編號(hào)在600以上）后順延，并將相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)填到《戶主姓名底冊(cè)》最后位置 ；居住三戶或以上的，以此類推。新增的戶按原住戶長(zhǎng)短表的要求填。如例

戶主姓名底冊(cè)示例圖 H1.戶編號(hào)（續(xù)）

?如登記時(shí)發(fā)現(xiàn)該戶為空戶，應(yīng)在《戶主姓名底冊(cè)》的備注欄內(nèi)注明?°本戶無人居住?±。同時(shí)，將該戶摸底時(shí)填寫的其他內(nèi)容用鉛筆劃一條橫線，該戶的?°戶編號(hào)?±作廢。在填寫普查表?°戶編號(hào)?±時(shí)，其他戶也不得使用該戶的?°戶編號(hào)?±。

?全戶死亡戶的戶編號(hào)填寫?°999?±。全戶死亡的戶（要填寫短表），除填寫?°H1.戶編號(hào)?±外，只填寫?°H4_2.2009.11.1-2010.10.31 死亡人口?±，其他戶記錄和人記錄項(xiàng)目均不再登記。最后再填寫《死亡人口調(diào)查表》。見下表 ⊙戶主姓名底冊(cè)示例圖

◎H2.戶別

?設(shè)有家庭戶和集體戶兩個(gè)選項(xiàng)，按實(shí)際情況圈填。

?家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口作為一個(gè)家庭戶。單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

?集體戶：相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

?注意：與戶口簿的戶別、集體戶口無關(guān)。

〖一般界定方法：有家庭成員關(guān)系的，無論住幾間都按一個(gè)家庭戶算；如沒有家庭關(guān)系的，以一間來衡量，一個(gè)人住的，按家庭戶算，兩個(gè)人及以上合住的按集體戶算〗 ?

◎H3.本戶應(yīng)登記人數(shù)

?即為本戶的普查對(duì)象

?2010年10月31日晚居住本戶的人（無論其戶口是否在本戶）

?戶口在本戶，2010年10月31日晚未居住在本戶的人（無論外出多長(zhǎng)時(shí)間）?注意！

本戶應(yīng)登記人數(shù)應(yīng)與普查表填報(bào)的人記錄數(shù)相等。

〖一是2010年10月31日晚居住在本戶的人數(shù)，不論戶籍，只要居住在本戶的就填。

二是戶口在本戶，2010逐步形成10月31日晚未住在本戶的人數(shù)，即戶在人不在的人，這也是我們的普查對(duì)象。如果沒有，則該欄要填寫“0”。上述兩部分相加，就是后面分人填報(bào)的人記錄的條數(shù)〗 ◎ H4.2009.11.1-2010.10.31出生人口和死亡人口

?只填報(bào)這個(gè)時(shí)間段產(chǎn)生的出生、死亡人口。?需分別填寫男女的合計(jì)數(shù)，沒有需填“0”。?不要漏掉出生時(shí)有某種生命現(xiàn)象（如在胎兒脫離母體時(shí)，有呼吸或心跳，臍帶搏動(dòng)、隨意肌收縮等），不久即死亡的嬰兒，既要填寫出生數(shù)，也要填寫死亡數(shù)。?注意: 本項(xiàng)死亡人口男女合計(jì)數(shù)大于“0”的戶，還應(yīng)填報(bào)死亡人口調(diào)查表。示例 ◎填寫示例圖

◎H5.本戶住房建筑面積②

?按住戶外墻算（填寫整數(shù)），填寫在橫線上方 ?只知道使用面積的，則用下面的簡(jiǎn)易方法折算 建筑面積≈使用面積÷0.7

H6.本戶住房間數(shù)

?指除廚房、廁所、過道和廳以外的所有自然間數(shù)（包括書房和擴(kuò)建的房間）

生活用房和經(jīng)營(yíng)用房 在一起的計(jì)算方法

?只作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的房間不應(yīng)計(jì)算在住房面積和間數(shù)中； ?兼作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的房間應(yīng)算在住房面積中（間數(shù)仍是一間）；

這里的兼作是指：生活用房和經(jīng)營(yíng)用房未用墻體隔開，如只用布簾隔開生活區(qū)和工作區(qū)；

?在旅館包房居住的，按其現(xiàn)在實(shí)際居住的面積填寫。合住戶建筑面積和間數(shù)的算法！⊙特別說明

城鎮(zhèn)中或農(nóng)村中有兩處以上住房的，要加上空關(guān)著的住房的建筑面積和間數(shù)（已經(jīng)出租或出借的不算），城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間不相加。

注意：

這種情況只限現(xiàn)居住房產(chǎn)權(quán)是自己的，如果現(xiàn)居住房是租房或借住別人房子的，則不能加上另外屬于自己產(chǎn)權(quán)的房子，只填現(xiàn)居住房建筑面積和間數(shù)。

◎3.人記錄

?R1.姓名 ?R2.與戶主關(guān)系 ?R3.性別 ?R4.出生年月 ?R5.民族

?R6.普查時(shí)點(diǎn)居住地 ?R7.戶口登記地 ?R8.離開戶口登記地時(shí)間 ?R9.離開戶口登記地原因 ?R10.戶口性質(zhì) ?R11.是否識(shí)字 ?R12.受教育程度

◎R1.姓名②

?直接填寫在下方紅色漢字框中，寫不全的填寫在下方空白處。?填寫被登記人的正式姓名。

?沒有正式姓名的可填小名或某某氏，但不能填筆名、代號(hào)等。?嬰兒未起名的，可填“未取名”。R1.姓名（續(xù)）

?這是唯一需要由普查員填寫的紅色框內(nèi)的項(xiàng)目 ?差錯(cuò)后的修改

⊙原則是姓和名的次序不能顛倒

〖就是無論怎么改，最后的結(jié)果必須是“姓在前，名在后”。最簡(jiǎn)單的說法是：將最后一個(gè)錯(cuò)的字和后面所有的字都劃去（寫對(duì)的也劃去），重寫〗

◎R2.與戶主關(guān)系

?被登記人與本戶戶主的關(guān)系 –區(qū)分申報(bào)人與戶主

申報(bào)人不是戶主的，注意在圈填時(shí)，不要將某人與申報(bào)人的關(guān)系錯(cuò)填為與戶主的關(guān)系。舉例

〖關(guān)鍵要理解這里是指家庭成員與戶主的關(guān)系〗 –家庭戶

戶主登記為第一人 戶主的配偶在本戶登記的，應(yīng)為第二人。–集體戶

第一人登記為戶主；

本戶其他成員與戶主關(guān)系均為其他。舉 例

?請(qǐng)看示意圖

◎R3.性別

?指被登記人的性別，據(jù)情圈填。

◎R4.出生年月

?指被登記人的出生年、月，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。年份要填寫四位！?出生年月按公歷填寫，只知道農(nóng)歷的，要換算成公歷。換算公式為：

公歷月＝農(nóng)歷月＋1 ?戶口簿或居民身份證上的出生年月僅供參考，若申報(bào)人稱這些上面也是農(nóng)歷日期，則也要換算成公歷。案例 案 例 ②

?某人農(nóng)歷1979年8月出生，換算成公歷應(yīng)該是： 8＋1＝9 ?即：公歷1979年9月出生

?若是農(nóng)歷1979年12月出生，換算成公歷則為： 12＋1＝13 ?即為：公歷1980年1月出生 ⊙家庭成員與戶主的年齡差

?戶主與其配偶的年齡差，一般不應(yīng)大于30歲； ?父母雙方與子女的年齡差，至少一方應(yīng)大于15歲；

?祖父母雙方與孫子女的年齡差，至少有一方應(yīng)大于30歲。?如不相符，應(yīng)加以核實(shí)。

◎R5.民族②

?指被登記人的民族成份。

?現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)，應(yīng)填寫在空白處上方頂格預(yù)填。

?填寫民族時(shí)不要寫簡(jiǎn)稱，要填寫全稱。如哈薩克族，不要簡(jiǎn)填為哈族。?外國(guó)人加入中國(guó)籍，填寫時(shí)分為兩種情況： –其民族和我國(guó)的某一民族相同的，就填某一民族；

–沒有相同民族的，按外國(guó)人加入中國(guó)籍填寫，簡(jiǎn)填“入籍”。

“族”字不要寫

⊙關(guān)于民族填寫的審核關(guān)系

?一般情況下，親生子女應(yīng)與父母雙方或一方所填民族相同； ?如是領(lǐng)養(yǎng)子女，允許與父母雙方的民族均不相同； ?如與父母雙方中任何一方都不相同，應(yīng)加以核實(shí)。

◎R6.普查時(shí)點(diǎn)居住地

?指被登記人在2010年10月31日晚居住在何處。設(shè)有六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，據(jù)情圈填。

R7.戶口登記地

?指被登記人的常住戶口登記地情況。設(shè)有五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，普查員根據(jù)被登記人的實(shí)際情況，據(jù)情圈填。

?提示：R6、R7是登記項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為便于理解，可以將這兩個(gè)項(xiàng)目結(jié)合起來學(xué)習(xí)。

R6（普查時(shí)點(diǎn)居住地）、R7（戶口登記地）都是針對(duì)地域范圍的劃分。如何理解地域范圍？

根據(jù)我國(guó)行政區(qū)劃分的規(guī)定：第六次人普的區(qū)域劃分為六級(jí)，即：省、市、縣、鄉(xiāng)、普查區(qū)、普查小區(qū)六級(jí)。

? 我們以普查時(shí)點(diǎn)居住地為例進(jìn)行具體講解。

普查時(shí)點(diǎn)居住地的六個(gè)選項(xiàng)分別為： 1.本普查小區(qū)

2.本村（居）委會(huì)其他普查小區(qū)

3.本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）其他村（居）委會(huì) 4.本縣（市、區(qū)）其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）5.其他縣（市、區(qū)）6.港澳臺(tái)或國(guó)外

普查員根據(jù)被登記人在普查時(shí)點(diǎn)所處的位置信息，如何判斷被登記人屬于“1～6”哪種地域范圍。

通過蕭山的綜合試點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)普查員在理解普查時(shí)點(diǎn)居住地6個(gè)選項(xiàng)時(shí)存在一定的困難。與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，有助于普查員更快掌握。假設(shè)我們位于杭州市蕭山區(qū)北干街道銀河社區(qū)的某個(gè)普查小區(qū)，普查時(shí)點(diǎn)居住地的六個(gè)選項(xiàng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)椋?/p>

如何填寫R6和R7項(xiàng)？

回顧普查對(duì)象包含的兩部分人口：

（1）2010年10月31日晚居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人（不管此人戶口在哪、中國(guó)人還是外國(guó)人）

（2）戶口在本普查小區(qū)，2010年10月31日晚未居住在本普查小區(qū)內(nèi)的人（不管離開本小區(qū)多長(zhǎng)時(shí)間）

地址填寫可參考普查員手冊(cè)中《全國(guó)縣及縣以上地名表 》

R6圈填5，或R7圈填4，須在下方填寫省、市、縣的詳細(xì)地址 ⊙特殊情況

?居住和戶籍均在此的人口中由于臨時(shí)出差、探親、旅游、或值夜班等原因31日晚不在家住的，R6和R7一律圈填①。

?幼兒園全托孩子、小學(xué)和初中住校生，視為2010年10月31日晚住在原居住地，一律在原居住地登記。

◎R8.離開戶口登記地時(shí)間

? 設(shè)有九個(gè)選項(xiàng)，“1”為沒有離開戶口登記地。

? R6圈填“1”或“2”，且R7圈填“1”的人，才能圈填本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)“1”。只有這部分人是沒有離開戶口登記地。

? 注意：離開戶口登記地時(shí)間并不僅指上次離開戶口登記地的時(shí)間，如果常年外出的人中間由于農(nóng)忙或節(jié)假日等原因偶爾回家的，還應(yīng)該從第一次離開戶口登記地的時(shí)間開始計(jì)算。如果中間回家半年以上后再外出的，才能按再外出的時(shí)間算起。

◎R9.離開戶口登記地原因

?指為什么離開戶口登記地。?本項(xiàng)設(shè)有九個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)。?普查員根據(jù)被登記人的 實(shí)際情況，據(jù)情圈填。?R8圈填“2～9”的人必須 圈填此項(xiàng)。?多次遷移的應(yīng)填初次遷 移的原因。

〖有區(qū)間選擇的圈填項(xiàng)，都是左閉右開，即：包含下限的數(shù)字，不包含下限的數(shù)字〗

綜合案例（見課件）

◎R11.戶口性質(zhì)

?指被登記人的常住戶口性質(zhì)。

?設(shè)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，按其戶口簿上常住戶口的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)性質(zhì)據(jù)實(shí)圈填。

?注意：農(nóng)民進(jìn)城已辦理了小城鎮(zhèn)戶口的，也圈填“2.非農(nóng)業(yè)”。

◎6周歲及以上的人填報(bào)的項(xiàng)目（2004年10月31日以前出生）

?R11.是否識(shí)字、R12.受教育程度

◎R11.是否識(shí)字

?指被登記人是否達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)。–脫盲標(biāo)準(zhǔn)：城市居民和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)職工識(shí)字2000個(gè)，鄉(xiāng)村居民識(shí)字1500個(gè)。

?如果能閱讀通俗書報(bào)、能寫便條就認(rèn)為具有識(shí)字能力，圈填“1.是”。?小學(xué)在校學(xué)生無論是否識(shí)字，都圈填“1.是”。

◎R12.受教育程度

?指按照國(guó)家教育體制，被登記人接受教育的最高學(xué)歷。設(shè)有七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，6周歲及以上的人圈填此項(xiàng)。

?通過自學(xué)或成人學(xué)歷教育經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一考試合格的，分別歸入相應(yīng)的受教育程度。

?在R11圈填了“2.否”的人，只能圈填本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)“1.未上過學(xué)”或“2.小學(xué)”。

⊙注 意

?在職學(xué)習(xí)大學(xué)?？埔陨系模厴I(yè)的按相應(yīng)的選項(xiàng)圈填，在校、肄業(yè)的按原學(xué)歷圈填。

?凡是沒有按教育部的教學(xué)大綱培訓(xùn)或只學(xué)單科的人，不能圈填“大學(xué)專科”、“大學(xué)本科”或“研究生”，一律按原有受教育程度圈填?！紝儆诟黝愓?guī)學(xué)校的，無論畢業(yè)、在校、肄業(yè)、輟學(xué)都可圈填相應(yīng)的程度；屬于五大生（廣播電視大學(xué)、職工大學(xué)、函授大學(xué)、夜大和高校舉辦的其他形式大學(xué)）、自學(xué)或進(jìn)修生、在職接受大專（含在職讀研究生的）以上教育的，必須獲得畢業(yè)證書后才能圈填相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，在校、肄業(yè)、輟學(xué)的只能按原教育程度圈填?！??

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三、境外人員普查表

?《境外人員普查表》簡(jiǎn)介 ?《境外人員普查表》登記對(duì)象 ?《境外人員普查表》登記原則

?《境外人員普查表》與普查表長(zhǎng)（短）表的不同 ?《境外人員普查表》的填報(bào)

◎境外人員普查表簡(jiǎn)介

–全稱：《第六次全國(guó)人口普查表短表（供港澳臺(tái)和外籍人員使用）》 –境，指關(guān)境、海關(guān)境域。境外即是海關(guān)境域以外。境外人員在這里特指我國(guó)港澳臺(tái)居民和外籍人員。

–港澳臺(tái)和外籍人員填寫境外人員普查表。

普查時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的港、澳、臺(tái)和外籍人員。

—不包括：

⒈ 因出差、旅游等原因在杭州短期停留的境外人員。

⒉ 在中國(guó)境內(nèi)享有外交或領(lǐng)事豁免權(quán)的境外人員。

? 境外人員按現(xiàn)住地登記原則，在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。

? 既有大陸居民，又有港澳臺(tái)和外籍人員的戶，不論相互間是否有家庭成員關(guān)系，不同的人要分別填寫不同的普查表。? 同一戶需填寫的不同普查表（每表各有一戶主），戶編號(hào)一定要相同。

? 境外人員的普查登記，一般采取普查員入戶詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式，也可采取普查員登門送表、普查對(duì)象自行填報(bào)、普查員回收普查表等方式。

? 境外人員的普查登記工作一般由本普查小區(qū)的普查員承擔(dān)。本普查小區(qū)的普查員因語(yǔ)言等原因確有困難需要幫助的，上級(jí)普查辦公室應(yīng)派人協(xié)助完成普查登記工作。

按人填報(bào)項(xiàng)目： –R1～R8（8項(xiàng)）：每個(gè)境外人員都填報(bào)； –R9～R11（3項(xiàng)）：只限港、澳、臺(tái)地區(qū)的居民填報(bào)； –R10～R11（2項(xiàng)）：限15周歲、有工作的港、澳、臺(tái)地區(qū)的居民填報(bào)?！衙總€(gè)境外人員都填報(bào)的項(xiàng)目 ?R1.姓名

?R2.與戶主關(guān)系（與短表R2相同）?R3.性別（與短表R3相同）?R4.出生年月（與短表R4相同）?R5.來大陸或來華目的

?R6.已在大陸或在華居住時(shí)間

?R7.受教育程度（與短表R12相同）?R8.身份或國(guó)籍

⊙限港、澳、臺(tái)地區(qū)的居民填報(bào)的項(xiàng)目 ?R9.過去六個(gè)月回港澳臺(tái)居住時(shí)間

設(shè)置了：“一個(gè)月以下”、“一至三個(gè)月”、“三個(gè)月以上”和“未回”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)。

R1.姓名

要求填寫正式姓名，嬰兒未起名的，可填?°未取名?±；

外籍人員的姓名最好用中文填寫，如沒有中文姓名，也可以用英文或其本國(guó)文字填寫。

R5.來大陸或來華目的

?1.商務(wù)：指來進(jìn)行各種商務(wù)活動(dòng)的人員。?2.就業(yè)：指已有工作或正在尋找工作的人員。?3.學(xué)習(xí)：指已經(jīng)或準(zhǔn)備在各類學(xué)校中學(xué)習(xí)的人員。?4.定居：指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居但沒有工作或上學(xué)的人員。包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工作人員的家屬。?5.探親：指探望親戚或朋友的人員。?6.其他：指除上述以外的其他原因。

R6.已在大陸或在華居住時(shí)間

指被登記人已經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的時(shí)間。

共設(shè)置了從“三個(gè)月以下”～“五年以上”等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，據(jù)實(shí)圈填。

R8.身份或國(guó)籍

指被登記人是香港居民、澳門居民還是臺(tái)灣地區(qū)居民。如果是外國(guó)人，還應(yīng)填寫國(guó)籍。國(guó)籍最好用中文填寫，如果不知道中文名的，也可以用其它文字填寫。

§

四、死亡人口調(diào)查表

?《死亡人口調(diào)查表》的登記辦法 ?《死亡人口調(diào)查表》指標(biāo)解釋 ? 注意事項(xiàng)

◎《死亡人口調(diào)查表》的登記辦法

?凡普查表戶記錄“H4-2.死亡人口”欄中登記的是大于“0”的數(shù)據(jù)，都必須填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》；

?《死亡人口調(diào)查表》以普查小區(qū)為單位填報(bào)，每張可以填寫9人，超過可酌情增加調(diào)查表；

?《死亡人口調(diào)查表》由死亡人口生前所在戶申報(bào)； ?全戶死亡的戶由普查員根據(jù)死者生前情況據(jù)實(shí)填寫。

⊙普查小區(qū)地址

?死亡人口調(diào)查表以普查小區(qū)為單位填寫。只填寫普查小區(qū)地址，沒有戶地址。

⊙每個(gè)死亡人口都登記的項(xiàng)目 ?S1.戶編號(hào) ?S2.姓名 ?S3.性別 ?S4.出生時(shí)間 ?S5.死亡時(shí)間 ?S6.民族

⊙死亡時(shí)滿6周歲的人登記的項(xiàng)目：S7.受教育程度 死亡時(shí)滿15周歲的人登記的項(xiàng)目：S8.婚姻狀況

⊙S5.死亡時(shí)間②

?填寫死亡人口死亡時(shí)的月份和死亡時(shí)的年齡。

?普查員需根據(jù)2009年11月1日～2010年10月31日死亡人口的死亡月份計(jì)算出其死亡時(shí)的周歲年齡。

⊕死亡時(shí)周歲計(jì)算公式：

出生月＞死亡月時(shí)，周歲年齡＝死亡年－出生年－1 出生月≤死亡月時(shí)，周歲年齡＝死亡年－出生年

◎注意事項(xiàng)

⒈ 登記死亡人口時(shí)，一般以死亡人口死亡前的經(jīng)常居住地為其登記地，而不以死亡發(fā)生時(shí)的地點(diǎn)（如醫(yī)院等）為登記地。

⒉ 本戶常住人口中有死亡的，不論其與該戶有無親屬關(guān)系，都應(yīng)該作為該戶的死亡人口予以登記。

⒊ 對(duì)于無法確定死亡人口經(jīng)常居住地，或普查登記時(shí)與死亡人口的經(jīng)常居住地聯(lián)系不上的，如孤寡老人、流動(dòng)人口死亡的，一律在死亡發(fā)生地登記。

⒋ 普查員不要忘記給全戶死亡戶填寫普查表短表，戶編號(hào)填寫“999”。除填寫“H1.戶編號(hào)”外，只填寫“H4_2.2009.11.1～2010.10.31 死亡人口”，其他戶記錄和人記錄項(xiàng)目均不再登記。

※第五講

《第六次全國(guó)人口普查表》復(fù)查匯總

主要內(nèi)容

（11月11日至11月20日）

第一節(jié) 普查表的復(fù)查和抽查

第二節(jié) 普查表的匯總過錄

§第一節(jié) 普查表的復(fù)查和抽查

復(fù)查內(nèi)容的主要包括： ?集體戶有無漏登； ?外來人口有無漏登；

?戶籍外出人口有無漏登 ； ?全戶外出的戶和空掛戶有無漏登； ?境外人員有無漏登；

?沒有戶口的人、特別是超計(jì)劃生育的孩子有無漏登；

?2009年11月1日至2010年10月31日期間，出生后不久即死亡的嬰兒，特別是在醫(yī)院出生后隨即死亡、醫(yī)院未發(fā)出生證的嬰兒，是否漏登了出生和死亡人口；

?全戶死亡，特別是孤寡戶、流浪人員死亡是否漏登了死亡人口； ?普查表中的跳填項(xiàng)目是否多填 ；

?按人填報(bào)的項(xiàng)目是否嚴(yán)格按普查表所規(guī)定的性別和年齡界限填寫； ?戶口登記地和普查時(shí)點(diǎn)居住地地址的填寫是否完整正確；

?普查表上除按戶和人填報(bào)的項(xiàng)目外，其它應(yīng)填的項(xiàng)目（如簽字、日期等）是否填寫齊全；

?超過5人的戶的表外的一些識(shí)別指標(biāo)需填寫的項(xiàng)目有無漏填、錯(cuò)填。

第一步：自查②

?自查：普查員對(duì)自己登記的普查表進(jìn)行檢查。

?自查可與登記工作同步進(jìn)行，普查員對(duì)當(dāng)天登記的普查表進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)疑問及時(shí)入戶核對(duì)，并據(jù)實(shí)更正。

?根據(jù)《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊(cè)》檢查所登記的戶是否有遺漏和重復(fù)。

?按照《人工邏輯檢查規(guī)則》逐戶、逐人、逐項(xiàng)地審核各個(gè)項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系是否正確。

第二步：互查

互查：指普查指導(dǎo)員組織普查員對(duì)普查表的填寫情況進(jìn)行相互檢查，互查應(yīng)在普查員完成自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

普查指導(dǎo)員組織普查員按專項(xiàng)分成若干組，根據(jù)《人工邏輯檢查規(guī)則》進(jìn)行專項(xiàng)檢查。互查中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)或疑問，普查員應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并由普查指導(dǎo)員與原普查員聯(lián)系核實(shí)，或統(tǒng)一組織再次入戶核對(duì)，并據(jù)實(shí)更正。

第三步：議查

議查：村級(jí)人口普查小組負(fù)責(zé)人召集熟悉本普查人員情況的相關(guān)人員座談，議查登記的質(zhì)量。議查的重點(diǎn)是核實(shí)戶數(shù)、總?cè)丝跀?shù)、出生和死亡人口有無重、漏。對(duì)議查發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，要進(jìn)一步核對(duì)，并據(jù)實(shí)更正。? 議查應(yīng)在自查和互查完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

?自查、互查和議查完成后，普查指導(dǎo)員要對(duì)每個(gè)普查員負(fù)責(zé)登記的普查表進(jìn)行抽查。如果發(fā)現(xiàn)某普查員登記的差錯(cuò)較多，應(yīng)責(zé)成該普查員重新復(fù)查所登記的全部普查表，并將復(fù)查結(jié)果向普查指導(dǎo)員做出報(bào)告，普查指導(dǎo)員可視情況責(zé)成普查員對(duì)差錯(cuò)較多的普查表進(jìn)行重登記。

§第二節(jié) 匯總過錄

一、快速匯總（過錄）表內(nèi)容

二、快速匯總（過錄）工作各級(jí)的職責(zé)

三、快速匯總（過錄）表的過錄、匯總方法

四、其他注意事項(xiàng)

?快速匯總工作在人口普查復(fù)查工作完成后進(jìn)行。這張表既是匯總表也是過錄表。

?將普查長(zhǎng)表和普查短表按照戶口登記地、普查時(shí)點(diǎn)居住地、離開戶口地時(shí)間進(jìn)行居住狀況的過錄。

?通過過錄普查表中的主要指標(biāo)信息，匯總出不同口徑的人口數(shù)。

⒈ 登記總戶數(shù)：普查區(qū)域內(nèi)登記的所有戶數(shù)。

⒉ 登記總?cè)藬?shù)：普查區(qū)域內(nèi)登記的所有人數(shù)，包括現(xiàn)有人口和戶籍外出人口。

主要用于填寫普查小區(qū)封面。

⒊ 出生人口：數(shù)據(jù)來源于普查表戶記錄H4_1。⒋ 死亡人口：數(shù)據(jù)來源于普查表戶記錄H4_2。

?⒌常住人口：此四種人員屬于常住戶口：

⑴住本戶，戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的人（含戶口在本戶，外出不滿半年的人）；

⑵住本戶，戶口在外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的，并離開戶口登記地半年以上的人；

⑶住本戶，戶口待定的人;⑷戶口在本戶，人在港澳臺(tái)或國(guó)外的。在快速匯總（過錄）表中的計(jì)算公式：

常住人口=（2）+（3）+（6）+（7)+（12）+（14）⒍戶籍人口：依據(jù)普查表R7＝1的人數(shù)和居住在本戶且R7 ＝ 5的人數(shù)，匯總出戶籍人數(shù)。

⒎現(xiàn)有人口：數(shù)據(jù)來源于普查表戶記錄H3_1。

快速匯總工作分五級(jí)：國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)。各級(jí)的工作職責(zé)：（見課件）

（一）普查小區(qū)的過錄、匯總方法② ?以戶為單位進(jìn)行由普查員負(fù)責(zé)過錄。

?按普查表短表和長(zhǎng)表（不包括境外人員普查表）分別進(jìn)行過錄。?按“戶編號(hào)”的順序，逐戶進(jìn)行。

?每過錄完一戶，還要注意進(jìn)行檢查，指標(biāo)間邏輯關(guān)系是否正確。?過錄完成后，計(jì)算出該普查小區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的合計(jì)數(shù)，填寫在過錄表的“合計(jì)”處。同時(shí)要清點(diǎn)出該普查小區(qū)的出生人口、死亡人口及總戶數(shù)。?在過錄表上詳細(xì)填寫普查小區(qū)地址和地址碼，并注明長(zhǎng)、短表(下方打“√”)，短表編碼為“1”，長(zhǎng)表編碼為“2”。（步驟）

◎

（二）普查區(qū)的匯總方法

普查指導(dǎo)員將本普查區(qū)的短表過錄表和長(zhǎng)表過錄表，按普查小區(qū)的順序分別整理好。

以普查小區(qū)為單位開列，按長(zhǎng)、短表分別進(jìn)行匯總。

按長(zhǎng)、短表分別計(jì)算出該普查區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的合計(jì)數(shù)，填寫在匯總表的“合計(jì)”處。

在匯總表上詳細(xì)填寫普查區(qū)地址和地址碼，并注明長(zhǎng)、短表（下方打“√”）。

匯總表填寫完成后，要進(jìn)行復(fù)查和邏輯檢查，檢查有無計(jì)算錯(cuò)誤，數(shù)字之間有無矛盾；嚴(yán)禁不經(jīng)核實(shí)而隨意調(diào)整。（實(shí)例）

快速匯總表的地址單位填寫一定要按地址碼本的單位名稱填寫。地址碼本沒有列的單位，不能作為單獨(dú)的一級(jí)匯總單位。

要求：任何人不得篡改快速匯總（過錄）表上的數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)有篡改人口普查資料的行為，要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

※ 第七講

普查員入戶調(diào)查技巧

入戶技巧的重要性 入戶登記前的準(zhǔn)備 入戶登記的實(shí)施 特殊情況的處理

◎

一、入戶技巧的重要性

入戶登記是整個(gè)人口普查工作中，在大量前期準(zhǔn)備工作結(jié)束后，開始真正進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”即普查階段的極其重要的環(huán)節(jié)。

實(shí)踐工作對(duì)普查人員的要求非常高，不僅要求普查員掌握調(diào)查內(nèi)容、目的，更要求具有較強(qiáng)的溝通能力、應(yīng)變能力。

在入戶訪問中，普查員入戶技巧的高低，直接關(guān)系到能否取得有效數(shù)據(jù)，即：能否實(shí)現(xiàn)成功的訪問和取得的數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效。

入戶調(diào)查技巧是一門科學(xué)，其范疇涉及到心理學(xué)、社會(huì)行為學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)以及各種調(diào)查理論等。

〖能夠根據(jù)被調(diào)查者的性別年齡、心理狀況、行為方式等個(gè)性化特征，迅速地將被調(diào)查者拉向自己〗

在調(diào)查技巧中一個(gè)很重要的理念是：為使調(diào)查訪問成功進(jìn)行，要盡一切可能避免（或減少）給被調(diào)查者提供拒絕的理由、機(jī)會(huì)和借口。【其中包括衣著、舉止、語(yǔ)言等方面。特別是在語(yǔ)言的用詞上，需要注意：調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)避免使用諸如 “我可以占用您幾分鐘時(shí)間嗎？”或者“我可以問您幾個(gè)問題嗎”（還有：你能不能接受我的調(diào)查？行不行，好不好等）這類請(qǐng)求允許訪問的問題，因?yàn)樵谶@些情況下，你給他一個(gè)選擇的機(jī)會(huì)，通常更容易得到一個(gè)拒絕的訪問，或者說至少你給了他一個(gè)拒絕的機(jī)會(huì)，人們更易拒絕參與或不情愿接受訪問】

◎

二、入戶登記前的準(zhǔn)備

業(yè)務(wù)知識(shí)的準(zhǔn)備 相關(guān)資料的準(zhǔn)備 入戶前的心理準(zhǔn)備 個(gè)人儀表的準(zhǔn)備

⊙ 1.業(yè)務(wù)知識(shí)的準(zhǔn)備

熟練掌握各表式的內(nèi)容，包括填報(bào)對(duì)象，表中涉及的各項(xiàng)指標(biāo)等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí)和理解，熟練掌握調(diào)查表中各項(xiàng)指標(biāo)的正確含義和填報(bào)要求，特別是對(duì)特殊情況的填報(bào)要求。

【舉例：何處跳填，何處限填；哪些要填境外人員表，哪些填死亡人口表】

表式是指普查表長(zhǎng)表、普查表短表、境外人員普查表和死亡人口調(diào)查表。

⊙ 2.相關(guān)資料的準(zhǔn)備

應(yīng)整理并歸類好登記中所需的各種普查表、戶主姓名底冊(cè)、普查小區(qū)圖和宣傳資料等；入戶所必須的普查員證是否完備，以及證件中照片、填寫的姓名、性別等信息是否正確等。

做好入戶登記的計(jì)劃。比如今天準(zhǔn)備完成幾戶，去哪幾戶登記等；出門前（或提前一天）最好與調(diào)查戶預(yù)約一下。

出發(fā)前再次檢查登記所要的材料是否準(zhǔn)備齊全。包括：普查表，普查員證，記事本，紀(jì)念品，留言條，聯(lián)系電話簿，筆及備用筆，電筒，雨具，鞋套等。

⊙ 3.入戶前的心理準(zhǔn)備

正確認(rèn)識(shí)此次人口普查的目的、意義和重要性，以及各級(jí)政府對(duì)該項(xiàng)工作的高度關(guān)注和重視，牢固樹立完成該次普查工作的信心

同時(shí)對(duì)普查過程中較大工作量和可能遇到的登記對(duì)象不配合等問題，要有充分的思想準(zhǔn)備和合適的應(yīng)對(duì)方式

⊙ 4.個(gè)人儀表的準(zhǔn)備

注意自身的形象、儀表，著裝要得體大方。普查員入戶登記時(shí)，給被登記者的第一個(gè)印象好壞與否是登記能否成功的一個(gè)重要因素。

特別要注意到可能會(huì)影響登記成功的一些細(xì)節(jié)?！救缦闼氖褂茫讣仔揎?，鼻毛等】

注意：不要釘有鞋掌的鞋子；檢查鞋子上是否釘有鐵釘。

◎

三、入戶登記的實(shí)施

進(jìn)門時(shí)的技巧 登記前的介紹技巧 登記中的提問技巧 離開時(shí)的技巧

⊙ 1.進(jìn)門時(shí)的技巧

首先要對(duì)自己有信心（相當(dāng)于心理暗示：自己能做，調(diào)查會(huì)成功），特別對(duì)第一次做入戶調(diào)查工作的人來說尤其重要，要學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)。

敲門前做適度的深呼吸將有助于你與被登記者更好的溝通、交流?！井?dāng)你剛剛上樓還在喘氣的時(shí)候，千萬(wàn)不要急著敲門】

敲門的學(xué)問，在敲門時(shí)節(jié)奏、快慢、輕重都十分有講究。原則上首先應(yīng)輕重適度、有節(jié)奏的敲門三下后停頓片刻，沒有反應(yīng)時(shí)可以加重力度再進(jìn)行一次。

若被調(diào)查者家中無人，普查員要通過詢問鄰居或社區(qū)工作人員（保安）的方式，了解該住戶在家的大致時(shí)間，并留下預(yù)約單，以備下次入戶調(diào)查。

給被登記者良好的第一印象，良好的第一印象是走向成功的第一步。

⊙ 2.登記前的介紹技巧

開門后的開場(chǎng)白至關(guān)重要。

好的開場(chǎng)白簡(jiǎn)明扼要、意圖明確、重點(diǎn)突出、親和力強(qiáng)。如：您好，我是第六次全國(guó)人口普查的普查員，這是我的證件（出示證件）。我們正在進(jìn)行第六次全國(guó)人口普查，請(qǐng)您接受我們的登記，謝謝您的支持和配合！

出示證件將提高普查員的可性度。

【不僅表明了自己的普查員身份，意味著訪問是可信的，同時(shí)也使被調(diào)查者認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)調(diào)查是真實(shí)的政府行政行為，是一項(xiàng)應(yīng)該配合完成的工作，而不是推銷產(chǎn)品等可隨意拒絕的調(diào)查】

經(jīng)允許放可進(jìn)屋。進(jìn)屋的細(xì)節(jié) ：主動(dòng)穿鞋套；下雨天不將傘具帶入室內(nèi)。

【記?。杭词狗恐鳑]有讓你進(jìn)門，你也不能有任何不高興的樣子，就算站在門外也可以愉快地將普查表填寫完畢】

3.登記中的提問技巧 ②

一次成功的訪問過程中，提問的技巧是十分重要的。普查員提問時(shí)，語(yǔ)速要適中，語(yǔ)音要清楚，以確保被登記者能夠聽清或理解普查員的問題。

【有時(shí)為使被訪者能夠聽明白，一個(gè)問題往往需要多次提問，這時(shí)普查員不能改變提問的措辭，必須嚴(yán)格按照問卷上書寫的問題重復(fù)提問】

在登記中要使用追問式或澄清式提問 對(duì)忌諱事件的提問技巧。

3.登記中的提問技巧（續(xù)）

追問式提問

追問是一種提問技巧，它是指當(dāng)被登記者的回答不能滿足問題的要求時(shí)，或者被登記者的回答不很全面時(shí)，普查員要不斷地問下去，直至問清楚。

如：對(duì)不起，你的研究生是在讀，還是畢業(yè)了？

3.登記中的提問技巧（續(xù)）

澄清式提問

澄清式提問方式，是指在弄清被登記者回答問題過程中，所使用詞語(yǔ)的準(zhǔn)確含義而進(jìn)行的提問。

如：請(qǐng)問你剛剛說的“大概”是什么意思？

3.登記中的提問技巧（續(xù)）

對(duì)有親人去世的家庭，提問H4-死亡人口時(shí)要注意問話的語(yǔ)速、語(yǔ)調(diào)和用詞，語(yǔ)速要緩慢，語(yǔ)調(diào)要輕低，用詞要恰當(dāng)。

如：對(duì)不起，過世的那位是您的??

◎ 3.登記中的提問技巧（續(xù)）

對(duì)家庭中有超生現(xiàn)象的，提問時(shí)要親切和善，忌用嚴(yán)厲的口吻 如：

⊙ 4.離開時(shí)的技巧

離開現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行檢查。首先要檢查普查表是否填寫完畢，是否有漏填的內(nèi)容，申報(bào)人是否簽名；其次要檢查自己攜帶物品，如普查表、各種資料等是否齊全。

要向被登記者致謝。調(diào)查取得成功后，要對(duì)被登記者致以謝意，感謝他抽時(shí)間配合普查。這既是禮貌，同時(shí)也為可能有的下一次詢問打下基礎(chǔ)。

盡快離開現(xiàn)場(chǎng)。有時(shí)被登記者十分健談，談興滔滔不絕，可能難以離開，這時(shí)普查員可以找理由（如還要接著到下一戶登記等）為自己脫身。

◎

四、特殊情況的處理 ②

在實(shí)際工作中，被登記者不愿合作的原因是多種多樣的，普查員應(yīng)對(duì)具體情況作具體分析，并采取一定的談訪技巧來克服這些困難。主要是確定拒絕或不情愿的原因并加以克服?！酒詹閱T應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)付拒絕或不情愿接受訪問的技巧，通常是因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象對(duì)我們進(jìn)行的調(diào)查工作不了解或?qū)y(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)不了解；或是對(duì)調(diào)查中涉及調(diào)查對(duì)象的經(jīng)濟(jì)秘密心存疑慮；或者是訪問的時(shí)間選擇不當(dāng)?shù)取?/p>

四、特殊情況的處理

對(duì)普查員身份的疑慮 為什么我是登記對(duì)象 入戶登記時(shí)間的不合適 普查的內(nèi)容不了解 對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù) 多次上門找不到人

因某些個(gè)人原因而有牢騷 因某類事件對(duì)政府有不滿 無論如何都不愿接受普查

◎

四、特殊情況的處理

對(duì)普查員身份的疑慮

如果被登記對(duì)象是因?yàn)閷?duì)此次調(diào)查訪問工作的可信度有懷疑，你除了可以出示普查員證外，還可以向被登記對(duì)象進(jìn)一步出示各級(jí)政府的有關(guān)文件，以及國(guó)家統(tǒng)一印制的報(bào)表；或是通過交談幫助被登記對(duì)象記起曾經(jīng)在電視、報(bào)紙中關(guān)于本次普查的新聞報(bào)道和宣傳內(nèi)容或在某些地點(diǎn)人普部門或社區(qū)張貼的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等內(nèi)容。

為什么我是登記對(duì)象

當(dāng)對(duì)方問“為什么要登記我”時(shí)，可以回答：人口普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是在全國(guó)范圍內(nèi)開展的，每個(gè)在調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住在中國(guó)境內(nèi)，或戶籍在本地的人員都必須接受調(diào)查，誰(shuí)都沒有例外。

入戶登記時(shí)間的不合適

如果被登記者真的正在忙著事情，不能立即接受普查登記，普查員可實(shí)際根據(jù)情況向被登記對(duì)象建議，“您這會(huì)兒忙，那我就等您手頭的這件事忙完”；或者說，“我待會(huì)兒再來普查”。

在很多時(shí)候，由于被登記對(duì)象實(shí)際是因?yàn)橄勇闊蚴菍?shí)際上沒能清楚地理解普查的重要性和法定性，因而以沒有時(shí)間為借口拒絕接受登記，此時(shí)普查員可以向被登記對(duì)象宣傳這是政府依法實(shí)施的一項(xiàng)普查活動(dòng)。

普查的內(nèi)容不了解

對(duì)短表填報(bào)對(duì)象只要解釋，這是一份有關(guān)人口方面很簡(jiǎn)單的幾個(gè)問題，不會(huì)耽誤多少時(shí)間的。

對(duì)長(zhǎng)表填報(bào)對(duì)象則要進(jìn)行適當(dāng)解釋，說明這是按照國(guó)家的方法制度，經(jīng)過科學(xué)抽樣產(chǎn)生的，你是10%的長(zhǎng)表抽中戶，要填報(bào)的內(nèi)容較多，可能要耽誤您一點(diǎn)時(shí)間，請(qǐng)支持配合。

對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)

如果登記對(duì)象是因?yàn)榕滦孤督?jīng)濟(jì)秘密和由此增加各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，特別是超生方面的處罰，普查員可以鄭重地告訴普查對(duì)象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《第六次人口普查條例》的有關(guān)規(guī)定，我們普查登記中知悉的普查對(duì)象的情況，包括表中的所有內(nèi)容負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù)，違者要受法律制裁，同時(shí)與超生處罰沒有任何關(guān)系。

多次上門找不到人

經(jīng)多種途徑了解，該房屋有人居住，但多次上門都沒見到，建議采取“留、打、觀、等、靠”方式。即：留下紙條讓其與普查員聯(lián)系；打電話給本人或其單位約見面時(shí)間；觀察其住宅門窗、燈光等情況以確定是否在家；等待在附近直到其出現(xiàn)；依靠樓道長(zhǎng)或鄰居及時(shí)提供回家信息。

因某些個(gè)人原因而有牢騷

這是不配合調(diào)查中比較常見的情況，要求普查員首先要耐心傾聽，根據(jù)對(duì)方所說的情況，用中性詞語(yǔ)應(yīng)答，然后尋找適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)插話并進(jìn)行登記。必要時(shí)也可以表示：這個(gè)情況我知道了，會(huì)通過適當(dāng)途徑反映。

因某類事件對(duì)政府有不滿

這類情況比較復(fù)雜，因?yàn)閷?duì)方可能提到的問題并不是調(diào)查員所能解決的，并且也無法做正面回應(yīng)。此時(shí)普查員在耐心傾聽同時(shí)，要學(xué)會(huì)好言相勸，并找準(zhǔn)時(shí)機(jī)提出希望被調(diào)查者接受普查登記。

無論如何都不愿接受普查

這是個(gè)極端行為，遇到的時(shí)候較為少見，但普查員要有遇到這種情況的思想準(zhǔn)備，此時(shí)要求普查員有良好的心態(tài)去接受這個(gè)事實(shí)。

首先不能和登記對(duì)象者發(fā)生沖突，即使登記對(duì)象有不良語(yǔ)言，并且堅(jiān)決不接受普查，普查員也必須禮貌有加，即：哪怕這次調(diào)查失敗，也不能有任何對(duì)登記對(duì)象不尊重的語(yǔ)言和行為；同時(shí)，要用合適的告別詞，盡快離開。如：那好吧，現(xiàn)在我就不打擾你了，再見。

回來后立即向普查指導(dǎo)員或上級(jí)人口普查辦公室匯報(bào)。

【入戶調(diào)查看似簡(jiǎn)單，其實(shí)是項(xiàng)復(fù)雜又艱苦的工作，這時(shí)良好的心態(tài)是做好這項(xiàng)工作的必備條件。因?yàn)槿丝谄詹槭菍?duì)在調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住在中國(guó)的所有人員開展的調(diào)查，是一個(gè)人都不能漏的，下次我們肯定還是要上門（一次不行兩次，曉之以理，動(dòng)之以情，用真誠(chéng)打動(dòng)被調(diào)查戶的心）或用別的方式來進(jìn)行調(diào)查的，比如：通過朋友介紹拉近關(guān)系；做被調(diào)查者親友工作；有關(guān)部門介入等等。其次，在調(diào)查過程中受委屈是正常的，要保證普查員自始至終有保持良好心態(tài)，應(yīng)該允許調(diào)查員有機(jī)會(huì)發(fā)“牢騷”，這種發(fā)的場(chǎng)合是有講究的，絕不能在被調(diào)查者前發(fā)，可以在普查督導(dǎo)員、指導(dǎo)員面前把自己遇到事情的過程說一遍，這種過程實(shí)際上也是一種苦惱的發(fā)泄過程。

各級(jí)督導(dǎo)員和指導(dǎo)員也要學(xué)會(huì)做普查員的思想工作，善于聽取他們的苦經(jīng)，為他們排憂解難，以便有更好的工作熱情和良好心態(tài)，投入到下一個(gè)工作環(huán)節(jié)中。】

※ 第八講

杭州市第六次人口普查有關(guān)保密要求

一、對(duì)單個(gè)普查對(duì)象資料的保密

二、對(duì)部門相關(guān)資料的保密

三、對(duì)地圖資料的保密

四、對(duì)保密單位信息的保密

五、對(duì)普查證件的保管

六、對(duì)普查表的保管

◎

一、對(duì)單個(gè)普查對(duì)象資料的保密

《第六次全國(guó)人口普查方案》第三十六條規(guī)定：人口普查對(duì)象提供的資料，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

《第六次全國(guó)人口普查條例》第三十三條和《第六次全國(guó)人口普查方案》第三十六條第一款均強(qiáng)調(diào)：人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，??，不得用于人口普查以外的目的。

對(duì)于違反上述規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《第六次全國(guó)人口普查等條例》，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

◎

二、對(duì)部門相關(guān)資料的保密

開展人口普查戶口整頓、摸底等工作之前，相關(guān)部門提供了大量人口基礎(chǔ)信息資料，〖公安部門提供的戶籍資料、暫住人口資料、出入境人員資料等，民政部門提供的死亡火化人口、計(jì)生部門提供的育齡婦女生育狀況等等〗為人口普查工作的開展以及數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制都有很大幫助。但是，我們?cè)谄詹檫^程中，絕對(duì)禁止將相關(guān)部門的資料當(dāng)面展示給普查對(duì)象，不得泄露資料來源和詳細(xì)內(nèi)容。

◎

三、對(duì)地圖資料的保密

在普查小區(qū)的劃分和邊界確定、普查小區(qū)圖的繪制過程中所使用的電子地圖屬于保密資料，只能用于此次人口普查工作；普查指導(dǎo)員和普查員必須妥善保管紙質(zhì)的影像地圖和手工繪制的普查小區(qū)圖，未經(jīng)允許不得復(fù)制、復(fù)印影像地圖；對(duì)于廢棄的影像地圖和普查小區(qū)圖以及繪制過程中的草圖均不得隨意處理，必須交由鄉(xiāng)級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。

◎

四、對(duì)保密單位信息的保密

根據(jù)第六次人口普查的有關(guān)要求，保密單位填寫其公開的名稱和公開的主要產(chǎn)品或從事的主要業(yè)務(wù)，從事保密工作的人員填寫其公開的職業(yè)。對(duì)于在人口普查工作過程中獲悉的有關(guān)保密單位和保密個(gè)人的信息，必須絕對(duì)保密，不得向普查機(jī)構(gòu)以外的任何人泄露。

◎

五、對(duì)普查證件的保管

第六次全國(guó)人口普查的“普查指導(dǎo)員證”和“普查員證”只用于普查的摸底、登記、復(fù)查和抽查等階段，在有效期內(nèi)不得用于普查以外的其他目的；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)普查證件的管理，按普查指導(dǎo)員和普查員的配備數(shù)量，一人只發(fā)放一證，證件上需貼上普查指導(dǎo)員或普查的照片，并加蓋當(dāng)?shù)乜h級(jí)普查機(jī)構(gòu)的公章；普查指導(dǎo)員和普查員必須確實(shí)保管好普查證件，不得隨意放置、丟棄普查證件，一旦遺失，應(yīng)立即向鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)報(bào)告并由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)備案并補(bǔ)證；人口普查的各項(xiàng)工作結(jié)束后應(yīng)立即收繳，并由鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管并按有關(guān)規(guī)定處理。

◎

六、對(duì)普查表的保管

〖普查表是普查人員的工作成果，也是普查結(jié)果的源頭資料，更有單人普查對(duì)象的基礎(chǔ)信息〗，在普查表的收集、整理、包裝、交接、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)必須認(rèn)真清點(diǎn)，妥善保管，嚴(yán)防普查表遺失、玷污和損毀；任何人未經(jīng)允許，不得私自復(fù)印并留存普查表（包括有他人信息和空白的普查表）；所有普查表（包括空白表和已廢棄的草表）均不得擅自撕毀，必須上交至村級(jí)人口普查小組，并逐級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣級(jí)及以上人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

※ 第九講

有關(guān)普查業(yè)務(wù)問題解答

普查登記時(shí)地址名稱代碼和建筑物編號(hào)填寫 普查對(duì)象的界定 摸底、劃區(qū)繪圖工作 普查表登記指標(biāo)

一、普查登記時(shí)地址名稱代碼和建筑物編號(hào)填寫

每個(gè)普查對(duì)象要在現(xiàn)住地進(jìn)行登記，屬于人戶分離的，同時(shí)在戶口登記地登記相應(yīng)信息，按照現(xiàn)住地和戶口登記地實(shí)際所在普查小區(qū)和建筑物，填寫地址名稱代碼和建筑物編號(hào)。對(duì)一些特定人口群體，登記時(shí)的地址名稱代碼和建筑物編號(hào)需要特殊處理。

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記填寫普查表短表，并移交所在縣級(jí)人口普查辦公室?？h級(jí)人口普查辦公室根據(jù)需要，在標(biāo)準(zhǔn)地址碼庫(kù)中本縣級(jí)公安機(jī)關(guān)所在的普查區(qū)內(nèi)，虛擬一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區(qū)的地址代碼自“800”開始，依次增一順序編碼，并以編碼序號(hào)命名，如第800普查小區(qū)、第801普查小區(qū)。

依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記填寫普查表短表，并移交所在縣級(jí)人口普查辦公室。縣級(jí)人口普查辦公室根據(jù)需要，在標(biāo)準(zhǔn)地址碼庫(kù)中本縣級(jí)公安機(jī)關(guān)所在的普查區(qū)內(nèi)，虛擬一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區(qū)的地址代碼自“850”開始，依次增一順序編碼，并以編碼序號(hào)命名，如第850普查小區(qū)、第851普查小區(qū)。

在戶籍地登記人戶分離人口時(shí)，對(duì)大規(guī)模連片拆遷區(qū)域（整村拆遷后允許設(shè)立“飛地”的除外）內(nèi)戶口未遷的戶籍人口，高校、人才交流中心、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等集中管理的空掛的大集體戶人口，如果一個(gè)普查區(qū)超過100人，由鄉(xiāng)級(jí)人口普查辦公室提出，經(jīng)縣級(jí)人口普查辦公室核準(zhǔn)后，登記時(shí)均填寫普查表短表，并在標(biāo)準(zhǔn)地址碼庫(kù)中本鄉(xiāng)級(jí)區(qū)域的相關(guān)普查區(qū)中，虛擬一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區(qū)的地址代碼自“900”開始，依次增一順序編碼，并以編碼序號(hào)命名，如第900普查小區(qū)、第901普查小區(qū)。

對(duì)于上述虛擬普查小區(qū)，不需補(bǔ)入標(biāo)準(zhǔn)地址碼庫(kù)。但是整村拆遷且未允許設(shè)立“飛地”的村，仍按照要求編號(hào)并加入地址碼，即普查區(qū)地址碼不變，普查小區(qū)代碼自“900”開始，依次增一順序編碼。對(duì)于“800”及以上代碼的普查小區(qū)的普查表，數(shù)據(jù)錄入時(shí)由軟件根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。

對(duì)于上述以虛擬普查小區(qū)登記的人口、戶籍地難以落入確切建筑物的其他人口和無住房人口，普查表上的建筑物編號(hào)填寫“00”，戶主姓名底冊(cè)上的房編號(hào)填“0”，短表上的H5和H6指標(biāo)也都填“0”。

按上述虛擬普查小區(qū)處理后，對(duì)人才中心、企事業(yè)單位等實(shí)際上存在的建筑物，在劃分小區(qū)時(shí)，作為無人居住的建筑物歸入正常編號(hào)的普查小區(qū)，小區(qū)圖上的建筑物編號(hào)根據(jù)規(guī)則正常編號(hào)。

二、普查對(duì)象的界定

1、住校學(xué)生在哪里登記？

（1）初中、小學(xué)的住校學(xué)生，幼兒園全托孩子，一律視為在家中居住，作為其家庭的現(xiàn)有人口。但全托在親戚、老師等家里的學(xué)生，作為親戚、老師等家里的現(xiàn)有人口登記。

（2）高中（含職高）、高校住校學(xué)生，作為學(xué)校的現(xiàn)有人口登記。

2、住在福利院、養(yǎng)老院的老人如何登記？

根據(jù)普查對(duì)象的界定，在戶口登記地和居住地都應(yīng)登記。

3、醫(yī)院里哪些人需要登記？

（1）短期住院的病人視為在家中居住，醫(yī)院不登記；跨縣（市、區(qū)）長(zhǎng)期（超過半年）住院的病人，戶籍地和醫(yī)院都進(jìn)行登記，視為醫(yī)院的常住人口。

（2）醫(yī)院里需重點(diǎn)關(guān)注、避免漏登的是：工作、居住均在醫(yī)院的護(hù)工。

（3）居住在醫(yī)院里集體宿舍，或集體戶口的醫(yī)院職工，都需要在醫(yī)院進(jìn)行登記。

4、外來探親人員是否要登記？

外來探親人員如居住超過1個(gè)月，并且普查時(shí)點(diǎn)（11月1日0時(shí)）仍住在本戶的，則要作為親戚家的現(xiàn)有人口登記。

5、住在賓館里客人是否要登記？

短期住宿的客人視為在家中居住，賓館不登記；長(zhǎng)期包房居住在賓館的客人（一般為三個(gè)月以上），則要作為賓館的現(xiàn)有人口登記。

6、看守所在押人員如何登記？

拘留、在押人員視為在家中居住，將其原住戶作為現(xiàn)住地登記。

7、流動(dòng)性作業(yè)人口如何登記？

流動(dòng)性作業(yè)可視為臨時(shí)出差，視為在家中居住，如從事長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)娜耍宦蓪⑵湓糇鳛楝F(xiàn)住地登記。

8、水庫(kù)淹沒區(qū)，原居住地已淹沒，人也已搬走，但戶口沒遷，人數(shù)多，是否也需要在戶口登記地填報(bào)戶籍人口？如需要兩邊都登記，原戶籍地如何畫地圖？

可視為大面積連片拆遷、戶口未遷人口，具體處理方法見問題解答一。

9、婚嫁到本戶，但戶口未遷到本戶，普查登記時(shí)人、戶均不在本戶，該人是否在本戶登記？

根據(jù)實(shí)際情況具體來處理，注意區(qū)分不在本戶的原因，若是臨時(shí)出差、旅游、探親等，應(yīng)視為在家中居住，在本戶登記現(xiàn)有人口。如果是經(jīng)商務(wù)工等原因長(zhǎng)期外出，則該人在戶籍地（娘家）和現(xiàn)居住地（務(wù)工經(jīng)商居住地）登記，而夫家不登記。

10、因死亡等應(yīng)銷未銷的戶籍人口，是否要登記為戶籍人口？

應(yīng)銷未銷的戶籍人口不登記，但要在《戶主姓名底冊(cè)》的備注欄中注明，并要及時(shí)通報(bào)公安部門。

11、同一普查區(qū)內(nèi)人戶分離的人口如何登記？

（1）對(duì)于戶口登記的住址只落實(shí)到村、而不明確具體房屋地址的部分農(nóng)村地區(qū)的普查區(qū)，只要被登記人的戶口登記地和實(shí)際居住地均在本普查區(qū)，則只需在實(shí)際居住地作為人戶一致進(jìn)行登記；本普查區(qū)內(nèi)的其他住房如果沒有出租，則作為“空房”處理。

（2）除上述情況外的普查區(qū)，如果跨普查小區(qū)人戶分離的，在居住地和戶籍地均需登記。其中，整戶跨普查小區(qū)人戶分離的戶，戶籍地作為“寄掛戶口”處理，不參加長(zhǎng)表抽樣。

12、華僑子女送回國(guó)內(nèi)親屬代為撫養(yǎng)，是否普查對(duì)象？

屬于普查對(duì)象，但要判斷屬于境內(nèi)還是境外人口。

13、留守兒童與老人（如爺爺奶奶）居住在一起，且戶籍在同一村但不同戶的，如何登記？

留守兒童與父母登記為一戶，并且小孩作為人戶一致登記；小孩在爺爺家不登記。

三、摸底、劃區(qū)繪圖工作

1、人才交流中心、整片動(dòng)拆遷等900以上的虛擬普查小區(qū)內(nèi)的戶是否編制底冊(cè)？是否參加長(zhǎng)表抽樣？建筑物編號(hào)、房屋編號(hào)、戶編號(hào)怎么編？

“900”以上的虛擬普查小區(qū)可按花名冊(cè)或其他記錄編制《編制戶主姓名底冊(cè)》。以村級(jí)為單位，每個(gè)虛擬普查小區(qū)占一行，在備注欄注明該虛擬普查小區(qū)的戶籍人數(shù)。摸底結(jié)束后，連同其它小區(qū)的戶主姓名底冊(cè)和摸底數(shù)據(jù)一同上報(bào)。

“900”以上的虛擬普查小區(qū)內(nèi)的戶不參加長(zhǎng)表抽樣。

“900”以上的虛擬普查小區(qū)的建筑物編號(hào)統(tǒng)一編寫為“00”，房屋編號(hào)統(tǒng)一編寫為“0”。

登記普查表時(shí)，每個(gè)虛擬的普查小區(qū)內(nèi)的每戶都要有戶編號(hào)，編號(hào)時(shí)可依據(jù)按花名冊(cè)或其他記錄編制，以不漏為原則，從001開始順序編制，最大戶編號(hào)為998。

集體戶的最大戶規(guī)模為45人，超過45人時(shí)另作一戶進(jìn)行登記。虛擬普查小區(qū)內(nèi)所有戶的住房間數(shù)和面積均填寫“0”。

2、大量出租的農(nóng)村私房“房屋編號(hào)”怎么編？

例如三層小樓，外加樓前樓后搭建的房間，除房東住一間或幾間房間之外，分別租給十幾戶家庭戶，這種情況的“房屋編號(hào)”怎么編？ 所有住戶編一個(gè)房屋編號(hào)，在本戶地址中表明具體的房間號(hào)。關(guān)鍵要做到不重、不漏。

3、普查小區(qū)的建筑物數(shù)超過99，如何處理？

合理地合并一些無普查對(duì)象的建筑物。

4、居住用的建筑物的一樓做為店鋪，房屋編號(hào)怎么編？

對(duì)每個(gè)店鋪都給出一個(gè)房屋編號(hào)。

5、涉密單位，在普查小區(qū)圖中如何給定普查小區(qū)內(nèi)的建筑物編號(hào)？

像其他建筑一樣，給出建筑物編號(hào)，但注意不要標(biāo)注建筑物的單位名稱等涉密信息。

6、除虛擬普查小區(qū)外，動(dòng)遷后戶口未遷走的戶籍人口在編寫《戶主姓名底冊(cè)》時(shí)如何編寫房屋編號(hào)和戶編號(hào)？

分兩種情況：

一是住戶原有房子未拆除的，房屋編號(hào)按原來的次序進(jìn)行編寫； 二是房子已拆除，則將這部分戶掛靠在社區(qū)或村委會(huì)，房屋編號(hào)同社區(qū)或村委會(huì)。

均需在備注欄中注明，戶編號(hào)編為“600”以上。

7、新樓盤建筑物內(nèi)只有少量人口入住，還有大量未售和已售但未入住的房子，是否只給有人居住的房屋戶編號(hào)，其余大量空房戶不給戶編號(hào)？

房屋編號(hào)都要給，空房不給戶編號(hào)。

8、關(guān)于在本村（居）委會(huì)范圍內(nèi)跨小區(qū)人戶分離的人，特別是全戶，摸底時(shí)在戶籍地的戶編號(hào)如何處理，是否按離開戶籍地半年以上編‘600’以上、是否要參與長(zhǎng)表抽樣？

作為全戶寄掛戶口戶處理，給“600”以上的編號(hào)，不參加長(zhǎng)表抽樣。

9、建筑物編號(hào)在《戶主姓名底冊(cè)》是否一定要按編號(hào)順序填寫？

原則上按編號(hào)順序進(jìn)行填寫，但也可以不按建筑物編號(hào)的順序填寫。

四、普查表登記指標(biāo)

1、人才市場(chǎng)等集體戶掛戶的人，外出地不清楚的如何填報(bào)？

首先要通過工作單位、聯(lián)系電話等方式盡量聯(lián)系，如經(jīng)多方聯(lián)系后仍無法弄清楚外出地的，可將外出地填報(bào)為工作單位、老家等地址。

2、一戶有兩處以上住房的，住房間數(shù)和面積都相加計(jì)算，有無地域范圍限制，例如：老家的房子是否計(jì)算在內(nèi)？

一戶有兩處以上住房的，如果是在城鎮(zhèn)內(nèi)居住的戶，本城鎮(zhèn)內(nèi)有兩處以上住房的，并且另外的住房也沒有出租的，將兩處住房的房間數(shù)和面積分別相加；如果是在農(nóng)村居住的戶，本村內(nèi)有兩處以上住房的，并且另外的住房也沒有出租的，將兩處住房的房間數(shù)和面積分別相加。

五、住房項(xiàng)目的填報(bào)

3、全戶外出的戶，戶籍地住房未出租，戶籍地和現(xiàn)住地的住房如何登記？

戶籍地登記戶籍地的房子，現(xiàn)住地參照問題2進(jìn)行登記。

4、出租房屋的房東如果戶口仍在戶中，也應(yīng)進(jìn)行登記，有關(guān)住房面積、間數(shù)如何填？

分為兩戶登記。承租人填寫實(shí)際承租的住房面積和間數(shù)；房東只填寫未出租部分的住房面積和間數(shù)，如果全部出租則住房面積和間數(shù)都填“0”。

5、農(nóng)村很多地方建筑的房子就一大間，中間沒有隔墻，怎樣計(jì)算住房間數(shù)？

一律按自然間數(shù)來計(jì)算住房間數(shù)。

6、虛擬普查小區(qū)內(nèi)各戶住房的建筑面積和間數(shù)如何填寫？

住房建筑面積和間數(shù)都填“0”。

7、對(duì)于拆遷的戶，戶口所在地已經(jīng)沒有住房了，住房間數(shù)和住房面積怎么填？居無定所的人，住房間數(shù)和住房面積怎么填？

如果小區(qū)內(nèi)只有一部分是拆遷未遷戶口的戶，戶編號(hào)與本普查小區(qū)的其他戶一起順序編號(hào)（“600”以上）；住房建筑面積和住房間數(shù)均填0。小區(qū)內(nèi)居無定所的人，住房間數(shù)和住房面積也填為“0”。

8、農(nóng)戶院中建房較多，但實(shí)際生活用房少，閑置房在調(diào)查過程中普查員如何界定？

只填寫以居住為目的建造的那部分房屋。

9、對(duì)于無住房如何定義，什么樣的情況認(rèn)為是無住房，特別是對(duì)于建筑工地的工棚如何界定？城鄉(xiāng)結(jié)合部私搭亂建的一些建筑如何界定？

住房一般是指上有屋頂，周圍有墻，能防風(fēng)避雨，御寒保溫，供人們?cè)谄渲猩?、學(xué)習(xí)、娛樂、工作和儲(chǔ)藏物資，并具有固定基礎(chǔ)，層高一般在2.2米以上的永久性場(chǎng)所。但根據(jù)一些特殊情況和某些地方的生活習(xí)慣，可供人們常年居住的窯洞、竹樓以及災(zāi)后修建的臨時(shí)住房等也應(yīng)包括在內(nèi)。根據(jù)以上關(guān)于住房的定義，工棚、私搭亂建的住房等具有臨時(shí)性、簡(jiǎn)易性特征的建筑，不能算作住房。住在臨時(shí)性、簡(jiǎn)易性建筑內(nèi)的人也不能算作有住房。

謝謝！