第一篇：XX縣長在全縣艾滋病防治工作會議上的講話
同志們：
剛才，XX同志傳達了全省、全市艾滋病防治工作會議精神，并就我縣如何開展艾滋病防治工作作了具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我強調幾點意見。
一、請清形勢，高度重視艾滋病防治工作
艾滋病是全球性的公共衛(wèi)生問題和社會問題，是我國重點控制的重大疾病。艾滋病流行迅速，既無疫苗預防，又無特效藥治療新型傳染病，病死率高，對經濟社會的破壞性大，已對人類生存和發(fā)展構成嚴重威脅。特別是在我國傳播速度加快，傳播面不斷擴大，目前正處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點。如果防治不力或任其發(fā)展，后果將十分嚴重。
黨中央、國務院十分重視艾滋病防治工作。胡錦濤總書記明確指出：“艾滋病防治是關系我中華民族素質和國家興亡的大事，各級黨政領導需提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決遏制其蔓延勢頭?！睖丶覍毧偫碇赋觯骸皩Π滩》乐喂ぷ?，國務院高度重視，已經研究并作了部署。必須實行責任制，加強防治規(guī)劃、監(jiān)督檢查、隊伍建設、技術措施、依法管理等基礎性工作，同時注意總結成功經驗，真正把這件關系民族根本利益的大事抓緊抓好?！?/p>
做好艾滋病防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的具體體現；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀的具體體現。經過多年努力，我縣艾滋病防治工作取得了積極成效。雖然，現在我縣還沒有報告病例，但艾滋病毒感染者是存在的，只是沒有被篩查發(fā)現。艾滋病防治工作還有許多亟須解決的問題，主要是宣傳教育不夠廣泛，疫情監(jiān)測體系不夠健全，技術手段和防治力量薄弱。同時，農村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，人們的健康意識和法制觀念淡薄，也增加了防治工作的難度。因此，我縣艾滋病防治工作形勢嚴峻，任務艱巨，各級政府一定要本著對國家、對民族、對人民高度負責的精神，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的部署上來，高度重視，切實將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程，動員組織全社會力量，扎扎實實做好防治工作。
二、突出重點，狠抓各項防控措施的落實
一要結合我縣實際，堅持正確的指導方針。一是堅持預防為主、防治結合、綜合治理。一手抓預防，一手抓治療，既治標，又治本，既加強醫(yī)療救治工作，又全面落實各項防治措施。二是堅持依法防治，以法制規(guī)范防治工作，以法制規(guī)范公眾行為。要加強執(zhí)法監(jiān)督，使艾滋病防治走上法制化軌道，保證防治工作有序開展。三是堅持突出重點、分類指導、注重實效。抓好艾滋病傳播的重點環(huán)節(jié)、重點人群和重點地區(qū)的防治工作。要具體問題具體分析，針對不同情況采取相應的防治方法和政策措施。要扎實工作，強調落實，努力降低感染率、發(fā)病率，改善重點地區(qū)群眾的健康狀況和生活水平。本文由網絡提供，請登陸004km.cn查看更多文章。
二要加強宣傳教育，普及艾滋病防治知識。讓群眾掌握艾滋病防治知識，形成文明健康的生活方式，是預防和控制艾滋病的治本之策。各級各部門要結合行業(yè)和單位特點，在總結和借鑒我縣去年戰(zhàn)勝“非典”的防治宣傳經驗的基礎上，充分發(fā)揮新聞媒體作用，依靠廣大基層干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員，采取多種形式，開展全方位的宣傳教育工作。要堅持經常性宣傳教育和重點宣傳教育相結合，以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，有針對性地宣傳艾滋病的嚴重危害及防治知識，宣傳黨和政府的防治策略，幫助他們消除恐慌，動員社會消除歧視、關愛艾滋病患者，使廣大群眾增強自我保護意識，提高自我防護能力和主動參與防治工作的自覺性。宣傳教育要注意突出重點，堅持適度適量，口徑一致，堅決避免任何形式的虛假宣傳和新聞炒作，切實維護社會穩(wěn)定。
三要采取積極有力措施，切斷艾滋病傳播途徑。任何一種傳染病傳播和流行都有三個要素：傳染源、傳播途徑和易感人群?？刂苽魅驹矗袛鄠鞑ネ緩胶捅Ｗo易感人群是防控艾滋病的重要手段。因此，一是要依法嚴厲打擊販毒、賣淫嫖娼等社會丑惡現象，對重點人群采取必要的行為干預措施，減少他們傳播或感染艾滋病的機會。二是要堅持打擊非法采供血活動，保證血液及其制品安全。繼續(xù)深入開展打擊非法采供血活動專項工作，各地相關部門要加大聯合執(zhí)法力度，進行拉網式大清查，形成強大的社會聲勢，堅決徹底清除非法采供血行為，依法懲處違法犯罪分子。對違反規(guī)定的單位和個人，要嚴肅追究責任，這次會議，還有一個任務，就是按市政府的部署和要求在2005年2月6日前要全面完成對1990年以來的有償供血人群進行采血，開展艾滋病抗體篩查工作，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強組織，確保篩查任務的完成。三是要加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫(yī)療器械的臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法制造、銷售回收一次性使用無菌醫(yī)療器械的行為，嚴防艾滋病病毒的擴散和蔓延。
四要認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。一是認真落實中央確定的“四免一關懷”政策，建立健全以社區(qū)、醫(yī)院和家庭為基礎的感染者和病人的社區(qū)關懷、管理、治療和護理體系，加強生產、扶貧、教育、醫(yī)療等方面的關懷和支持，營造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環(huán)境，真正把黨和政府的關懷落實到每一個艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。二是加強基礎設施建設，為艾滋病防治提供物資保障。要結合公共衛(wèi)生體系建設和艾滋病防治的需要，加大財政投入力度，改善防治設施和條件，保證疫情監(jiān)測、藥品采購、患者救治、健康教育、人員培訓的必要經費。要加強艾滋病監(jiān)測網絡建設，并逐步更新和補充艾滋病防治工作的必需設備和設施，進一步改善工作條件，提高防治工作整體水平。三是加強艾滋病防治技術隊伍建設，為艾滋病防治工作提供技術保障。大力開展各級各類艾滋病防治人員的培訓，選拔一批優(yōu)秀衛(wèi)生技術人才充實防治隊伍，進一步加強技術人員培訓和學科學術帶頭人培養(yǎng)，不斷提高防治隊伍素質，造就一支能勝任防治工作的專業(yè)人員隊伍。
三、明確職責，開創(chuàng)齊抓共管的大好局面
（一）各級政府要肩負起艾滋病防治的重要職責，充分發(fā)揮主導作用。各級政府要把艾滋病防治工作納入政府工作議事日程及國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把艾滋病防治工作納入公共衛(wèi)生建設。主要領導要對防治工作負總責、親自抓，分管領導要具體抓，其它領導配合抓，所有領導成員都要關心和支持這項工作。要認真研究本地艾滋病防治工作中的重大問題，確定重點工作，落實工作目標，制定工作規(guī)劃、計劃，綜合調配本地資源，強化部門之間高層次、經常性的溝通，緊密合作，相互支持，建立層層有人抓、事事有人管、件件有落實的防治機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立防治艾滋病工作委員會，切實加強對防治工作的領導。要建立健全防治工作協(xié)調會議制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通報制度，并把防治工作任務、經費、考核和獎懲掛起鉤來，做到防治目標、政策措施和職責任務三落實。
（二）各部門要各司其職，各負其責，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。宣傳部門要研究制訂全縣預防和控制艾滋病性病宣傳教育的原則、政策與策略，指導、協(xié)調有關新聞報道和公益宣傳；發(fā)展計劃部門要在有關部門的協(xié)同下組織制定艾滋病性病防治規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；財政部門要負責協(xié)調解決艾滋病防治經費安排使用，會同有關部門做好經費使用的監(jiān)督和效益評估；衛(wèi)生部門要會同有關部門共同制定艾滋病性病防治規(guī)劃和實施指導方案，組織艾滋病性病疫情的監(jiān)測與管理，制訂有關技術標準，加強艾滋病性病專業(yè)機構、隊伍的建設和管理，組織開展有關科學研究和衛(wèi)生宣傳教育；公安部門要加大打擊和取締賣淫嫖娼、吸販毒、非法采血活動的力度，配合衛(wèi)生部門做好艾滋病性病防治工作的管理。廣電、文化、司法、教育、農業(yè)、科技、食品藥品監(jiān)管、人口計生、勞動保障、工會、共青團和婦聯等部門要認真履行職責，共同打好我縣艾滋病防治工作總體戰(zhàn)。
（三）要嚴格監(jiān)督檢查，實行責任和責任追究制度。各級政府和部門要按照職責分工，加強對防治工作的督導檢查，認真解決艾滋病防治工作中出現的問題。要強化考核與獎懲的力度，逐步建立健全上級政府與下級政府、政府與部門、上級部門與下級部門之間的雙向目標責任制管理機制。對工作進展快、成效顯著的，要給予表彰獎勵；對工作遲遲沒有起色或以種種借口推諉扯皮、控制艾滋病流行不力的，要進行批評教育，直至追究政府和有關部門領導及相關人員的責任。
同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事關每個人的生老病死，事關廣大民眾的切身利益。艾滋病防治更是關系我們每個人、我們國家民族繁榮昌盛的大事。我們一定要堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，認真踐行“三個代表”重要思想，以高度負責的精神，進一步解放思想，實事求是，努力工作，不斷進取，肩負起我市艾滋病防治工作的艱巨任務，為實現XXX縣全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
第二篇：縣長在全縣艾滋病防治工作會議上的講話
縣長在全縣艾滋病防治工作會議上的講話
同志們：
剛才，XX同志傳達了全省、全市艾滋病防治工作會議精神，并就我縣如何開展艾滋病防治工作作了具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我強調幾點意見。
一、請清形勢，高度重視艾滋病防治工作
艾滋病是全球性的公共衛(wèi)生問題和社會問題，是我國重點控制的重大疾
病。艾滋病流行迅速，既無疫苗預防，又無特效藥治療新型傳染病，病死率高，對經濟社會的破壞性大，已對人類生存和發(fā)展構成嚴重威脅。特別是在我國傳播速度加快，傳播面不斷擴大，目前正處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點。如果防治不力或任其發(fā)展，后果將十分嚴重。
黨中央、國務院十分重視艾滋病防治工作。胡錦濤總書記明確指出：“艾滋病防治是關系我中華民族素質和國家興亡的大事，各級黨政領導需提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決遏制其蔓延勢頭?！睖丶覍毧偫碇赋觯骸皩Π滩》乐喂ぷ鳎瑖鴦赵焊叨戎匾?，已經研究并作了部署。必須實行責任制，加強防治規(guī)劃、監(jiān)督檢查、隊伍建設、技術措施、依法管理等基礎性工作，同時注意總結成功經驗，真正把這件關系民族根本利益的大事抓緊抓好?！?/p>
做好艾滋病防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的具體體現；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀的具體體現。經過多年努力，我縣艾滋病防治工作取得了積極成效。雖然，現在我縣還沒有報告病例，但艾滋病毒感染者是存在的，只是沒有被篩查發(fā)現。艾滋病防治工作還有許多亟須解決的問題，主要是宣傳教育不夠廣泛，疫情監(jiān)測體系不夠健全，技術手段和防治力量薄弱。同時，農村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，人們的健康意識和法制觀念淡薄，也增加了防治工作的難度。因此，我縣艾滋病防治工作形勢嚴峻，任務艱巨，各級政府一定要本著對國家、對民族、對人民高度負責的精神，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的部署上來，高度重視，切實將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程，動員組織全社會力量，扎扎實實做好防治工作。
二、突出重點，狠抓各項防控措施的落實
一要結合我縣實際，堅持正確的指導方針。一是堅持預防為主、防治結合、綜合治理。一手抓預防，一手抓治療，既治標，又治本，既加強醫(yī)療救治工作，又全面落實各項防治措施。二是堅持依法防治，以法制規(guī)范防治工作，以法制規(guī)范公眾行為。要加強執(zhí)法監(jiān)督，使艾滋病防治走上法制化軌道，保證防治工作有序開展。三是堅持突出重點、分類指導、注重實效。抓好艾滋病傳播的重點環(huán)節(jié)、重點人群和重點地區(qū)的防治工作。要具體問題具體分析，針對不同情況采取相應的防治方法和政策措施。要扎實工作，強調落實，努力降低感染率、發(fā)病率，改善重點地區(qū)群眾的健康狀況和生活水平。
二要加強宣傳教育，普及艾滋病防治知識。讓群眾掌握艾滋病防治知識，形成文明健康的生活方式，是預防和控制艾滋病的治本之策。各級各部門要結合行業(yè)和單位特點，在總結和借鑒我縣去年戰(zhàn)勝“非典”的防治宣傳經驗的基礎上，充分發(fā)揮新聞媒體作用，依靠廣大基層干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員，采取多種形式，開展全方位的宣傳教育工作。要堅持經常性宣傳教育和重點宣傳教育相結合，以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，有針對性地宣傳艾滋病的嚴重危害及防治知識，宣傳黨和政府的防治策略，幫助他們消除恐慌，動員社會消除歧視、關愛艾滋病患者，使廣大群眾增強自我保護意識，提高自我防護能力和主動參與防治工作的自覺性。宣傳教育要注意突出重點，堅持適度適量，口徑一致，堅決避免任何形式的虛假宣傳和新聞炒作，切實維護社會穩(wěn)定。
三要采取積極有力措施，切斷艾滋病傳播途徑。任何一種傳染病傳播和流行都有三個要素：傳染源、傳播途徑和易感人群?？刂苽魅驹?，切斷傳播途徑和保護易感人群是防控艾滋病的重要手段。因此，一是要依法嚴厲打擊販毒、賣淫嫖娼等社會丑惡現象，對重點人群采取必要的行為干預措施，減少他們傳播或感染艾滋病的機會。二是要堅持打擊非法采供血活動，保證血液及其制品安全。繼續(xù)深入開展打擊非法采供血活動專項工作，各地相關部門要加大聯合執(zhí)法力度，進行拉網式大清查，形成強大的社會聲勢，堅決徹底清除非法采供血行為，依法懲處違法犯罪分子。對違反規(guī)定的單位和個人，要嚴肅追究責任，這次會議，還有一個任務，就是按市政府的部署和要求在2005年2月6日前要全面完成對1990年以來的有償供血人群進行采血，開展艾滋病抗體篩查工作，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強組織，確保篩查任務的完成。三是要加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫(yī)療器械的臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法制造、銷售回收一次性使用無菌醫(yī)療器械的行為，嚴防艾滋病病毒的擴散和蔓延。
四要認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。一是認真落實中央確定的“四免一關懷”政策，建立健全以社區(qū)、醫(yī)院
第三篇：XX縣長在全縣艾滋病防治工作會議上的講話[范文]
同志們：
剛才，XX同志傳達了全盛全市艾滋病防治工作會議精神，并就我縣如何開展艾滋病防治工作作了具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我強調幾點意見。
一、請清形勢，高度重視艾滋病防治工作
艾滋病是全球性的公共衛(wèi)生問題和社會問題，是我國重點控制的重大疾玻艾滋病流行迅速，既無疫苗預防，又無特效藥治療新型傳染病，病死率高，對經濟社會的破壞性大，已對人類生存和發(fā)展構成嚴重威脅。特別是在我國傳播速度加快，傳播面不斷擴大，目前正處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點。如果防治不力或任其發(fā)展，后果將十分嚴重。
黨中央、xx十分重視艾滋病防治工作。胡錦濤總書記明確指出：“艾滋病防治是關系我中華民族素質和國家興亡的大事，各級黨政領導需提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決遏制其蔓延勢頭。”溫家寶總理指出：“對艾滋病防治工作，xx高度重視，已經研究并作了部署。必須實行責任制，加強防治規(guī)劃、監(jiān)督檢查、隊伍建設、技術措施、依法管理等基礎性工作，同時注意總結成功經驗，真正把這件關系民族根本利益的大事抓緊抓好?！?/p>
做好艾滋病防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的具體體現；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀的具體體現。經過多年努力，我縣艾滋病防治工作取得了積極成效。雖然，現在我縣還沒有報告病例，但艾滋病毒感染者是存在的，只是沒有被篩查發(fā)現。艾滋病防治工作還有許多亟須解決的問題，主要是宣傳教育不夠廣泛，疫情監(jiān)測體系不夠健全，技術手段和防治力量薄弱。同時，農村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，人們的健康意識和法制觀念淡薄，也增加了防治工作的難度。因此，我縣艾滋病防治工作形勢嚴峻，任務艱巨，各級政府一定要本著對國家、對民族、對人民高度負責的精神，把思想認識統(tǒng)一到中央、盛市、縣的部署上來，高度重視，切實將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程，動員組織全社會力量，扎扎實實做好防治工作。
二、突出重點，狠抓各項防控措施的落實
一要結合我縣實際，堅持正確的指導方針。一是堅持預防為主、防治結合、綜合治理。一手抓預防，一手抓治療，既治標，又治本，既加強醫(yī)療救治工作，又全面落實各項防治措施。二是堅持依法防治，以法制規(guī)范防治工作，以法制規(guī)范公眾行為。要加強執(zhí)法監(jiān)督，使艾滋病防治走上法制化軌道，保證防治工作有序開展。三是堅持突出重點、分類指導、注重實效。抓好艾滋病傳播的重點環(huán)節(jié)、重點人群和重點地區(qū)的防治工作。要具體問題具體分析，針對不同情況采取相應的防治方法和政策措施。要扎實工作，強調落實，努力降低感染率、發(fā)病率，改善重點地區(qū)群眾的健康狀況和生活水平。
二要加強宣傳教育，普及艾滋病防治知識。讓群眾掌握艾滋病防治知識，形成文明健康的生活方式，是預防和控制艾滋病的治本之策。各級各部門要結合行業(yè)和單位特點，在總結和借鑒我縣去年戰(zhàn)勝“非典”的防治宣傳經驗的基礎上，充分發(fā)揮新聞媒體作用，依靠廣大基層干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員，采取多種形式，開展全方位的宣傳教育工作。要堅持經常性宣傳教育和重點宣傳教育相結合，以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，有針對性地宣傳艾滋病的嚴重危害及防治知識，宣傳黨和政府的防治策略，幫助他們消除恐慌，動員社會消除歧視、關愛艾滋病患者，使廣大群眾增強自我保護意識，提高自我防護能力和主動參與防治工作的自覺性。宣傳教育要注意突出重點，堅持適度適量，口徑一致，堅決避免任何形式的虛假宣傳和新聞炒作，切實維護社會穩(wěn)定。
三要采取積極有力措施，切斷艾滋病傳播途徑。任何一種傳染病傳播和流行都有三個要素：傳染源、傳播途徑和易感人群?？刂苽魅驹?，切斷傳播途徑和保護易感人群是防控艾滋病的重要手段。因此，一是要依法嚴厲打擊販毒、賣淫嫖娼等社會丑惡現象，對重點人群采取必要的行為干預措施，減少他們傳播或感染艾滋病的機會。二是要堅持打擊非法采供血活動，保證血液及其制品安全。繼續(xù)深入開展打擊非法采供血活動專項工作，各地相關部門要加大聯合執(zhí)法力度，進行拉網式大清查，形成強大的社會聲勢，堅決徹底清除非法采供血行為，依法懲處違法犯罪分子。對違反規(guī)定的單位和個人，要嚴肅追究責任，這次會議，還有一個任務，就是按市政府的部署和要求在～年2月6日前要全面完成對1990年以來的有償供血人群進行采血，開展艾滋病抗體篩查工作，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強組織，確保篩查任務的完成。三是要加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫(yī)療器械的臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法制造、銷售回收一次性使用無菌醫(yī)療器械的行為，嚴防艾滋病病毒的擴散和蔓延。
四要認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。一是認真落實中央確定的“四免一關懷”政策，建立健全以社區(qū)、醫(yī)院和家庭為基礎的感染者和病人的社區(qū)關懷、管理、治療和護理體系，加強生產、扶貧、教育、醫(yī)療等方面的關懷和支持，營造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環(huán)境，真正把黨和政府的關懷落實到每一個艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。二是加強基礎設施建設，為艾滋病防治提供物資保障。要結合公共衛(wèi)生體系建設和艾滋病防治的需要，加大財政投入力度，改善防治設施和條件，保證疫情監(jiān)測、藥品采購、患者救治、健康教育、人員培訓的必要經費。要加強艾滋病監(jiān)測網絡建設，并逐步更新和補充艾滋病防治工作的必需設備和設施，進一步改善工作條件，提高防治工作整體水平。三是加強艾滋病防治技術隊伍建設，為艾滋病防治工作提供技術保障。大力開展各級各類艾滋病防治人員的培訓，選拔一批優(yōu)秀衛(wèi)生技術人才充實防治隊伍，進一步加強技術人員培訓和學科學術帶頭人培養(yǎng)，不斷提高防治隊伍素質，造就一支能勝任防治工作的專業(yè)人
第四篇：曲縣長在全縣艾滋病防治工作會議上的講話(定稿)
提高認識抓落實 明確職責共協(xié)作 努力開創(chuàng)我縣艾滋病防治工作新局面
——在全縣艾滋病防治工作會議上的講話
縣政府副縣長（2011年4月28日）
同志們：
為了認真貫徹國務院《艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2011-2015年）》，做好艾滋病防治工作，今天，我們在這里召開xx縣艾滋病防治工作會議，主要是安排部署全縣艾滋病防治工作。下面，我講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感
艾滋病是獲得性免疫缺陷綜合癥，是有史以來最具破壞性的疾病，是當今世界各國非常關注的一個重大社會問題。該病具有潛伏期長（潛伏期8—10年，潛伏期內有傳染性）、隱蔽性強、傳染途徑多、臨床表現多樣化的特點，目前既無有效預防疫苗，也無徹底治愈的藥物，預防和控制的難度很大。艾滋病傳播之快、流行之廣、危害之嚴重，令世人震驚?，F在，艾滋病的傳播蔓延已影響到一些國家的安全和民族的生死存亡。自1981年發(fā)現和報告艾滋病以來，短短二十多年的時間，全球艾滋病病毒感染者累計達到6900萬人，其中已死亡2700萬人，而且還以每天1.6萬人的速度增加。據專家預測，全球艾滋病的重災區(qū)已從非洲向亞洲轉移，本世紀亞洲艾滋病病毒感染人數將超過非洲。我國自85年發(fā)現第一例艾滋病人以來，全國31個省、自治區(qū)、直轄市均發(fā)現了艾滋病病毒感染者，截至2010年10月31日，河南全省累計確診并報告艾滋病感染者48744人，其中現癥病人27400人，累計死亡14385人。近年來，隨著我縣建設步伐的加快，工礦業(yè)的興起，務工人員流動性不斷加快，致使艾滋病傳播的隱患不斷擴大，艾滋病患者出現可能性加大，控制疫情的蔓延已成為擺在我們面前的迫切任務，當前艾滋病防治工作正處在一個非常關鍵的時期，這項工作做不好，造成病人擴散增多，不僅危害人民群眾身體健康和生命安全，而且也會對我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定構成嚴重威脅。 黨中央、國務院十分重視艾滋病防治工作。胡錦濤總書記明確指出：“艾滋病防治是關系我中華民族素質和國家興亡的大事，各級黨政領導需提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決遏制其蔓延勢頭?！睖丶覍毧偫碇赋觯骸皩Π滩》乐喂ぷ?，國務院高度重視，已經研究并作了部署。必須實行責任制，加強防治規(guī)劃、監(jiān)督檢查、隊伍建設、技術措施、依法管理等基礎性工作，同時注意總結成功經驗，真正把這件關系民族根本利益的大事抓緊抓好”。做好艾滋病防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的具體體現；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀的具體體現?？h委、縣政府高度重視，要求采取有力措施，防止艾滋病疫情蔓延?？h政府已成立了“盧氏縣防治艾滋病工作委員會” 及其辦事機構，主要協(xié)調全縣各有關部門艾滋病防治工作，在各成員單位和社會各界的共同努力下，全縣艾滋病防治工作取得了積極成效。但是，我們也必須清醒地看到，我縣在艾滋病防治工作方面，還存有不少問題，面臨的形勢還比較嚴峻。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導對艾滋病防治工作重視程度不夠，組織不健全，有的至今沒有建立防治艾滋病工作委員會。二是預防宣傳教育工作薄弱，艾滋病防治知識尚未在城鄉(xiāng)廣泛普及，艾滋病防治知識的知曉率仍然很低。三是許多有效的干預措施沒有落實。四是防治經費不足，甚至沒有艾滋病防治專項經費，技術措施和防治條件缺乏。五是責任制落實不到位，部門合作、全社會共同參與的防治工作機制有待于進一步完善。六是流動人口管理難度加大。隨著我縣建設步伐的加快，工礦業(yè)的興起，來往人口增多，成分復雜，務工人員流動性不斷加快，致使艾滋病傳播的隱患不斷擴大，艾滋病患者出現的可能性加大。對此，必需引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門的高度重視，務必要充分認識艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，切不可麻痹大意，掉以輕心。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨、對人民、對歷史負責的態(tài)度，進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，將其作為保護生產力、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的一件大事，切實擺上議事日程，及早采取堅決、果斷、有效的措施，控制艾滋病在我縣的流行和蔓延。
二、強化措施，狠抓落實，遏制艾滋病的流行和蔓延
遏制艾滋病的流行蔓延是全社會共同的責任，要堅持“預防為主，宣傳教育為主，防治結合，標本兼治，綜合治理”的方針，建立“政府組織領導，多部門合作，全社會共同參與”的工作機制，采取有效的預防和干預措施，堅決遏制艾滋病在我縣蔓延的可能。當前和今后一個時期要突出抓好以下幾個方面的工作：
（一）搞好宣傳教育，努力提高群眾的防病意識和自我保護能力。艾滋病危害極大，病死率極高，目前既無特異性疫苗，又無有效治愈辦法。實踐證明，最好的辦法就是預防，就是把有關預防艾滋病的知識教給廣大群眾，提高他們的自我防護能力，這是目前預防與控制艾滋病最有效的措施，也是最重要的工作。一是要明確宣傳教育的重點。要通過廣播、電視、網站等媒體，廣泛開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動。在宣傳對象上，要抓住四個重點：第一要加強對黨政干部的宣傳培訓；第二，要在廣大醫(yī)務人員中開展艾滋病防治知識培訓；第三，要在教師和青少年學生中深入開展防治艾滋病教育培訓；第四，要加強對流動人口的宣傳培訓，特別是要扎實抓好對農民工的艾滋病宣傳教育。宣傳教育要突出三個重點：第一要宣傳國務院《艾滋病防治條例》等法規(guī)和政府有關艾滋病防治工作的政策和措施；第二要大力普及艾滋病防治的基礎知識；第三要宣傳社會對艾滋病病毒感染者和患者的關愛，消除歧視。要對廣大群眾廣泛宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點及防護知識；對艾滋病感染者和患者進行自重、自愛宣傳教育；對各單位和全社會宣 傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。二是要擴大宣傳教育的范圍，開展宣傳教育“六進”活動。即進單位、進工地、進社區(qū)、進學校、進農村、進公共場所。各有關部門和社會團體要有計劃地開展對本系統(tǒng)職工和各類相關人員的預防艾滋病宣傳教育活動。各類高等和中等學校要將預防艾滋病知識列為學校健康教育或人口與青春期教育的重要內容，通過多種形式向學生講授預防艾滋病的知識，使初中以上學生的受課率達到100%。醫(yī)療衛(wèi)生機構、采供血機構、健康教育機構和科技、計劃生育部門要主動開展預防知識宣傳和咨詢服務，為其他部門、單位開展宣傳教育活動提供資料和技術幫助。營業(yè)性娛樂場所應有必備的宣傳資料，對相關人員進行艾滋病知識的健康教育和必要的行為干預。三是要落實宣傳教育的考核目標。2011年，公眾對艾滋病防治知識的知曉率在城鎮(zhèn)要達到85%，在農村達到75%，在高危人群中達到90％以上。四是要充分發(fā)揮大眾傳播媒體的作用。各級宣傳教育部門特別是廣播電臺、電視臺要有計劃地免費刊播預防艾滋病、推廣無償獻血的專題節(jié)目、文章和公益廣告，要落實好中央、省有關宣傳艾滋病防治知識的規(guī)定，努力營造良好的輿論氛圍。五是要注意宣傳的方式方法。要在廣泛宣傳教育的同時，采取有效的措施和手段，突出重點地區(qū)，面向重點人群，采取群眾喜聞樂見、易于接受的形式，讓群眾全面了解和掌握艾滋病預防知識和辦法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的恐慌，消除對艾滋病病毒感染者和艾滋病 5 病人的歧視。六是縣疾控機構要建立艾滋病咨詢服務公開電話，幫助解答有關艾滋病防治知識及疑問。
（二）要強化監(jiān)督監(jiān)測，遏制艾滋病的蔓延。及時發(fā)現艾滋病病毒感染者是防治工作的難點和重點。從目前情況看，現在有大部分的艾滋病病毒感染者未被發(fā)現。因此，各級要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》等法律規(guī)定，提高現有艾滋病監(jiān)測系統(tǒng)管理水平。要把檢測的重點放在重點高危人群上，設立定期監(jiān)測艾滋病的哨點。要規(guī)范疫情報告制度，發(fā)現疫情要如實、及時、規(guī)范報告，做到早報告、早診斷、早治療，堅決杜絕瞞報、漏報、遲報現象的發(fā)生。要動態(tài)觀察艾滋病在各類人群中發(fā)生、發(fā)展和傳播規(guī)律，預測其流行趨勢，為制定預防控制對策提供科學依據。
（三）要實行綜合整治，阻斷艾滋病的傳播途徑。一是進一步加強對娛樂和服務場所經營活動的管理，嚴厲打擊賣淫嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪行為，清除社會丑惡現象，凈化社會環(huán)境，消除艾滋病滋生蔓延的條件。二是繼續(xù)加強對采供血機構和血液制品生產單位的管理，嚴厲打擊非法采供血活動，切實落實對供血者、供血漿者和血液、血液制品的監(jiān)測措施。三是加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構控制醫(yī)源性感染工作的監(jiān)督檢查，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要強行推廣使用一次性注射器和輸液器，做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后毀型和和消毒處理工作，防止艾滋病醫(yī)源性傳播。對違反有關規(guī)定、造成艾滋病病毒經采供血和醫(yī)源性傳播的責任者，要依法嚴肅 6 處理。四是嚴格執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》，加強對理發(fā)店、美容院等服務行業(yè)和公共場所中可能刺破皮膚的公用器具的監(jiān)督檢測。五是進一步完善艾滋病醫(yī)療保健服務和咨詢服務工作，加強對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理，減緩艾滋病向社會一般人群的擴散。對從事性病診療的單位要進行管理，提高性病診療水平和服務質量，減少性病的發(fā)病與傳播。
（四）要加強隊伍建設，提高防治工作水平。要加強艾滋病防治機構隊伍建設，根據工作任務，建立專門機構。要大力開展各級各類艾滋病防治工作人員的培訓，培養(yǎng)和造就一支能夠有效指導基層防治工作的專業(yè)人員隊伍，一支能勝任基層工作的防治隊伍，不斷提高我縣艾滋病防治管理和技術水平。要搞好科學防治，鼓勵創(chuàng)新，積極推廣應用先進的防治技術。
（五）要搞好對艾滋病病毒感染者和病人的醫(yī)療救治和社會關懷，解決對艾滋病人的歧視態(tài)度，克服“談艾色變”的恐慌心理。認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。認真落實中央確定的“四免一關懷”政策，即：“一免：對農村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經濟困難人員中的艾滋病病人免費提供抗病毒治療藥物。二免：為自愿接受艾滋病咨詢檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測。三免：為感染艾滋病病毒的孕婦提供咨詢及免費母嬰阻斷治療。四免：對艾滋病患者遺孤實行免費的義務教育。7 一關懷：將符合救助條件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人以及因艾滋病致孤兒童和老人納入政府救助范圍，按照國家有關規(guī)定給予必要的生活救助”。要建立健全以社區(qū)、醫(yī)院和家庭為基礎的感染者和病人的社區(qū)關懷、管理、治療和護理體系，加強生產、扶貧、教育、醫(yī)療等方面的關懷和支持，營造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環(huán)境，真正把黨和政府的關懷落實到每一個艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。衛(wèi)生部門要建立艾滋病醫(yī)療救治體系和專業(yè)技術隊伍，設立定點醫(yī)院為艾滋病病毒感染者和病人提供醫(yī)療服務和醫(yī)學咨詢指導；民政部門要對生活有困難的艾滋病病毒感染者和病人提供生活救助；人力資源和社會保障部門要組織艾滋病病毒感染者、病人及其家屬積極開展生產自救，提供就業(yè)機會；工商、稅務部門要保證其合法經營權利，實行稅收優(yōu)惠政策；教育部門要保證艾滋病病毒感染者和病人子女就學的權利，對確有困難者要減免其學費；衛(wèi)生、計劃生育部門要為育齡夫婦提供計劃生育和母嬰阻斷技術指導。
三、加強領導，協(xié)調合作，確保工作落到實處 艾滋病與一般傳染病不同，不僅僅是一個公共衛(wèi)生問題，更重要的是一個與社會發(fā)展、人類生活密切相關的社會經濟問題和政治問題。因此，預防和控制艾滋病工作不只是衛(wèi)生行政部門一家的事，必須結合社會主義精神文明建設、8 法制教育、治安管理等多方面工作，動員社會力量協(xié)同參與，綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要把艾滋病防治工作納入重要議事日程，健全組織，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的艾滋病防控規(guī)劃和實施計劃，將其納日常工作，統(tǒng)籌安排，加強指導和及時解決工作中存在的問題，共同促進艾滋病防治工作的開展?？h艾防辦要做好全縣艾滋病防治日常工作，每季度定期召開成員單位聯席會議，共同研究防治工作中需要協(xié)調解決的問題，制定協(xié)調工作的具體方案并加以實施?？h財政局要根據艾滋病防治工作的需要，列入地方財政預算，安排足夠的防治經費，并加強資金的管理與監(jiān)督，提高資金使用效益。要積極爭取社會捐助和部門支持，多渠道募集資金；縣衛(wèi)生局要在縣政府的領導支持下，做好艾滋病防治日常工作，會同有關部門對我縣艾滋病、性病流行情況及危險因素和防治對策進行調研，定期向政府報告，提出制定政策與法規(guī)的建議，督導、檢查和評價防治規(guī)劃的實施進展情況，承擔政府有關部門、社會有關組織和團體開展預防艾滋病活動的協(xié)調聯絡任務，組織交流疫情和防治信息，提供技術服務；縣宣傳部要研究制訂全縣預防和控制艾滋病性病宣傳教育的原則、政策與策略，指導、協(xié)調有關新聞報道和公益宣傳；縣總工會要充分發(fā)揮群眾工作系統(tǒng)和工作網絡的優(yōu)勢，在大眾的普及教育中，抓好重點人群和高危行為人群的宣傳工作并配合相應的干預措施；縣黨校要將艾滋病防治知識納入科級干部培訓內容，積極開展對黨校學員、科級干部、后備干部預防和控制艾滋病宣傳教育工作；團縣委要針對青少年的 9 特點，制作淺顯易懂的預防艾滋病及其相關知識的系列宣傳材料，重點做好外來務工青年、城市閑散青少年的宣傳教育工作；縣婦聯要以“預防艾滋病，健康全家人”等活動為載體，采取多種宣傳形式，對廣大婦女特別是年輕女性和具有高危行為的婦女進行面對面的宣傳教育，并配合相應的干預措施?？h發(fā)改委要在有關部門的協(xié)同下組織制定艾滋病性病防治規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；縣旅游局要積極做好賓館、飯店等公共場所艾滋病防治宣傳教育工作。加強對賓館、飯店和旅游服務行業(yè)的管理及旅游服務人員的艾滋病宣傳教育工作，在星級飯店、賓館的大堂、招待所和旅店服務臺要備有方便顧客取用的自動售套機和艾滋病防治及其相關知識的宣傳材料，售套機配備達100%；縣教體局要把學校預防艾滋病納入工作計劃，加強教師預防艾滋病及其相關知識的培訓，大力宣傳艾滋病的危害和預防知識；縣文廣新局要保證電視臺、廣播等大眾媒體全年宣傳工作的連續(xù)性和頻度要求，有計劃地設立預防艾滋病及其相關知識的公益廣告和宣傳欄，對經營性娛樂場所的經營者進行開業(yè)前和每年至少一次的艾滋病防治知識培訓及考核，對經營性娛樂場所的從業(yè)人員定期進行艾滋病、性病防治知識的教育培訓，在經營性娛樂場所醒目地方張貼宣傳畫，在方便顧客自取的地方放臵宣傳材料；縣公安局要依法打擊和取締賣淫嫖娼、吸扎毒、非法采血活動，對惡意傳播疾病的，要追究法律責任，配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關艾滋病管理法規(guī)，做好娛樂服務場所從業(yè)人員的健康檢測工作。承擔對被收容教 10 育的賣淫嫖娼及被強制戒毒人員的預防艾滋病知識的宣傳教育，加強對流動人口艾滋病防治工作的宣傳教育，對基層派出所的民警進行有關艾滋病防治基本知識的培訓，提高自我防護意識；縣民政局要認真落實“四免一關懷”救助政策，積極開展社區(qū)健康教育宣傳，鼓勵和動員婚姻當事人主動進行婚前體檢；縣計生委要結合計劃生育工作，指導各級各類計劃生育機構，將艾滋病的預防和生殖健康教育結合起來，在育齡人群中開展性安全教育、預防艾滋病傳播的宣傳教育、咨詢和技術服務，組織全縣人口計生系統(tǒng)開展安全套預防艾滋病作用及正確使用知識的宣傳；縣住建局要做好建筑工地務工人員的艾滋病防治知識宣傳工作；縣紅十字會要協(xié)助政府做好無償獻血的宣傳動員組織工作，動員紅十字會員和紅十字會志愿工作者積極開展對青少年、婦女的預防和控制艾滋病宣傳教育工作。宣傳、工會、共青團、婦聯、公安、衛(wèi)生、財政、文廣電、司法、教育、民政、旅游、黨校、住建、農業(yè)、科技、食品藥品監(jiān)管、人口計生等有關部門要認真履行職責，各司其職，各負其責，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好我縣艾滋病防治工作。要嚴格監(jiān)督檢查，實行責任和責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門要按照職責分工，加強對防治工作的督導檢查，認真解決艾滋病防治工作中出現的問題。要強化考核與獎懲的力度，逐步建立健全上級政府與下級政府、政府與部門、上級部門與下級部門之間的雙向目標責任制管理機制。對工作進展快、成效顯著的，要給予表彰獎勵；對工作遲遲沒有起色或以種種借口推諉扯皮、11 控制艾滋病流行不力的，要進行批評教育，直至追究政府和有關部門領導及相關人員的責任?？h防治艾滋病工作委員會辦公室要加強對艾滋病防治工作的督導檢查，落實各部門職責，動員全社會力量，形成標本兼治、分工負責、齊抓共管的工作機制，確保防治工作卓有成效的開展。各有關部門也要將艾滋病防治工作納入本部門的工作計劃中，將職責具體化，真正做到各負其責，各司其職，密切配合，確保各項任務落到實處。
同志們，艾滋病防治工作任務艱巨，責任重大，事關廣大群眾的切身利益，也關系到我們每個人、我們國家民族繁榮昌盛的大事。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，提高認識，履行職責，努力工作，抓好落實，堅決做好艾滋病的防治工作，為全縣經濟和各項社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為廣大人民群眾的身體健康和生命安全，做出新的更大的貢獻!
第五篇：艾滋病防治工作會議領導講話
艾滋病防治工作會議領導講話
在區(qū)艾滋病防治工作委員會會上的講話
同志們：
剛才，通報了我區(qū)2011年艾滋病防治工作開展情況，傳達了艾滋病防治工作委員會各成員單位部門職責，并就我區(qū)如何開展艾滋病防治工作作了具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我強調幾點意見。
1、總結成績，認清形勢，切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感。
近年來，各有關部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市防艾委的督促和指導下，認真貫徹落實黨中央、國務院關于防治艾滋病的一系列方針政策，按照《艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃》的要求，建立健全領導協(xié)調機制，制定防治規(guī)劃，落實各項措施，防艾工作取得了明顯成效。一是區(qū)政府高度重視，防控機制基本形成。防艾工作原則、目標、防治策略和措施進一步細化，防艾委各成員單位工作職責進一步明確，基本形成了”政府主導、部門負責、全社會參與”的防艾工作機制。二是財政投入不斷加大，防治能力不斷提高。逐步加大了防艾工作經費的投入，區(qū)疾控中心艾滋病實驗室正在建設之中，艾滋病病人治療、高危行為干預能力進一步增強。三是綜合措施落實到位，防治結合成效明顯。各有關部門積極采取綜合工作措施，加強艾滋病防治知識宣傳，大力開展艾滋病監(jiān)測、檢測、咨詢，強化艾滋病感染者和患者 的流調、隨訪和治療等干預措施。2011年1-10月，全區(qū)建立了4個自愿咨詢檢測點，共接診自愿咨詢人員687人，累計抗病毒治療27人，完成數為任務數的倍，按要求對病人進行治療及隨訪，完成實驗室檢測45331人，累計干預高危人群502人次，發(fā)放安全套5000只、發(fā)放宣傳資料2000余份。
在肯定成績的同時，我們也要看到，隨著經濟社會快速發(fā)展和城鄉(xiāng)流動人口日益復雜化，我區(qū)艾滋病防治工作面臨的形勢將更加嚴峻。一是艾滋病感染者報告人數呈上升趨勢，2011年1-10月累計報告新增艾滋病感染者及病人101例，分布在全區(qū)8個鎮(zhèn)（街）。二是艾滋病防治意識還不夠強。對防艾工作的重要性、緊迫性認識還不到位，工作中存在著松懈現象，相互之間主動協(xié)調、配合的意識不強，信息交流不夠通暢，防治能力還不能適應當前的形勢和工作要求。三是艾滋病宣傳教育還不夠深入。
艾滋病防治宣傳教育的方式和手段比較單一，宣傳教育還不夠廣泛，社區(qū)居民、農民工等人群對艾滋病防治知識還比較缺乏，知曉率比較低，對艾滋病患者的歧視現象還沒有得到根本改變，消除歧視的任務仍然很重。四是高危行為干預覆蓋面和質量有待提高。近年來，由于農村勞動力輸出人數增加、城鄉(xiāng)人口流動速度加快、生活方式呈現出多樣化，給艾滋病防治工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如何擴大高危人群干預覆蓋面，如何提高高危行為干預質量，仍然是我們面臨的重大問題。
二、多措并舉，綜合救治，不斷提高艾滋病防治工作水平。
艾滋病防治工作涉及領域廣、難度大、技術有限，必須采取多種措施，綜合防治，從源頭進行治理，才能阻斷傳播途徑，做好這項工作。因此，必須堅持預防為主、防治結合、依法防治、科
學防治的方針，不斷提高防治工作水平。
一是要廣泛開展宣傳，切實增強自我防護能力。要采取多種方式，廣泛深入地開展宣傳教育，在群眾中全面普及艾滋病防治知識和政策，引導群眾養(yǎng)成健康文明的生活方式，在全社會形成”珍愛生命、抵御艾滋”的健康氛圍。要加強對重點地區(qū)和重點人群艾滋病防治知識的宣傳，深入推進防艾宣傳”進單位、進工廠、進學校、進社區(qū)、進農村”，幫助廣大群眾全面了解掌握艾滋病傳播原因、途徑和自我防護措施，消除恐慌心理，增強自我保護能力。要加強對艾滋病感染者和患者自重自愛的宣傳教育，鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，增強他們的社會責任心和家庭責任感，主動配合防治工作，降低艾滋病傳播的危險。要大力開展反對艾滋病歧視宣傳活動，消除社會歧視和偏見，引導群眾關愛艾滋病感染者和患者。各單位、各系統(tǒng)都要結合各自實際，有組織、有計劃地開
展全面系列宣傳教育。
二是要完善監(jiān)測網絡，及時掌握流行趨勢。及時準確掌握疫情和流行趨勢是防治艾滋病的基礎。各防治艾滋病機構和疾控部門要認真落實艾滋病監(jiān)測計劃和工作方案，積極組織開展對艾滋病、監(jiān)測和專題調查，掌握疫情變化情況和流行趨勢。要不斷完善艾滋病監(jiān)測檢測網絡，進一步健全以疾控中心為龍頭，以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，以醫(yī)院、保健、婚檢機構和羈押場所為網點的區(qū)、鎮(zhèn)、點三級貫通的疫情監(jiān)測體系，推廣使用快速簡便的檢測方法，著力提高監(jiān)測檢測能力。各檢驗監(jiān)測單位要健全檔案，完善數據庫，發(fā)現問題要及時送檢，反饋信息，跟蹤管理，做到誰主管、誰負責，誰檢驗、誰把關。做好特殊服務行業(yè)人員等重點人群的監(jiān)測工作，切實做到發(fā)現一個，檢測一個，逐一管理，不漏一人，不放走一個。要拓展各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的艾滋病咨詢服務功能，教
育、引導重點人群和高危人群參加免費的自愿咨詢和初篩檢測。要加強艾滋病實驗室建設，規(guī)范艾滋病檢測管理，確保檢測質量和生物安全。要認真落實傳染病疫情報告制度，加強監(jiān)測報告信息網絡建設，堅持不懈地做好經常性疫情監(jiān)測、報告工作。
三是要加強干預措施，切實阻斷傳播途徑。積極開展高危行為干預工作是預防和控制艾滋病傳播的重要手段。要針對艾滋病通過性途徑傳播比例不斷上升的新情況，重點加強流動人群、吸毒人員、農民工等高危人群的預防干預，要在賓館客房等住宿場所免費放置計生用品，嚴厲打擊賣淫嫖娼等違法犯罪活動，加強性病病人的綜合干預，努力切斷性傳播的途徑。進一步鞏固和發(fā)揮美沙酮社區(qū)維持治療的效果和作用，逐步探索在監(jiān)管場所開展美沙酮服用工作。要積極預防艾滋病母嬰傳播，免費為孕產婦提供艾滋病與梅毒檢測，對感染艾
滋病病毒的孕產婦要免費提供系列干預措施，阻斷對嬰兒的感染。要做好醫(yī)療機構一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的銷毀工作，切實加強對可重復使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的消毒工作，強化對病人和醫(yī)務人員的防護。大力提倡無償獻血，提高血站血液篩查能力，加強血液安全管理，堅決杜絕艾滋病醫(yī)源性感染。要加強對艾滋病人的科學管理，采取有效方法，引導艾滋病人在本地生活生產，減少對外傳播機會；對于有意傷害他人的艾滋病人，要依法依規(guī)，嚴格管理，必要時應集中教育管理。
四要認真落實基本國策，建立健全社會保障體系。一是認真落實中央確定的”四免一關懷”政策，建立健全以社區(qū)、醫(yī)院和家庭為基礎的感染者和病人的社區(qū)關懷、管理、治療和護理體系，加強生產、扶貧、教育、醫(yī)療等方面的關懷和支持，營造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環(huán)境，真正把黨和政
府的關懷落實到每一個艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他們及其家人的心里，幫助他們減輕疾病的痛苦，幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，幫助他們擺脫生活的困境。二是加強基礎設施建設，為艾滋病防治提供物資保障。要結合公共衛(wèi)生體系建設和艾滋病防治的需要，加大財政投入力度，改善防治設施和條件，保證疫情監(jiān)測、藥品采購、患者救治、健康教育、人員培訓的必要經費。要加強艾滋病監(jiān)測網絡建設，并逐步更新和補充艾滋病防治工作的必需設備和設施，進一步改善工作條件，提高防治工作整體水平。三是加強艾滋病防治技術隊伍建設，為艾滋病防治工作提供技術保障。大力開展各級各類艾滋病防治人員的培訓，不斷提高防治隊伍素質，造就一支能勝任防治工作的專業(yè)人員隊伍。
三、明確職責，開創(chuàng)齊抓共管的大好局面
（一）充分發(fā)揮政府主導作用。把艾滋病防治工作納入政府工作議事日程及國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把艾滋病防治工作納入公共衛(wèi)生建設。主要領導對防治工作負總責、親自抓，分管領導具體抓，其它領導配合抓，所有領導成員都要關心和支持這項工作。要認真研究本地艾滋病防治工作中的重大問題，確定重點工作，落實工作目標，制定工作規(guī)劃、計劃，綜合調配本地資源，強化部門之間高層次、經常性的溝通，緊密合作，相互支持，建立層層有人抓、事事有人管、件件有落實的防治機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對防治工作的領導。要建立健全防治工作協(xié)調會議制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通報制度，并把防治工作任務、經費、考核和獎懲掛起鉤來，做到防治目標、政策措施和職責任務三落實。
（二）各部門要各司其職，各負其
責，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。宣傳部門要研究制訂全去預防和控制艾滋病性病宣傳教育的原則、政策與策略，指導、協(xié)調有關新聞報道和公益宣傳；發(fā)展計劃部門要在有關部門的協(xié)同下組織制定艾滋病性病防治規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；財政部門要負責協(xié)調解決艾滋病防治經費安排使用，會同有關部門做好經費使用的監(jiān)督和效益評估；()衛(wèi)生部門要會同有關部門共同制定艾滋病性病防治規(guī)劃和實施指導方案，組織艾滋病性病疫情的監(jiān)測與管理，制訂有關技術標準，加強艾滋病性病專業(yè)機構、隊伍的建設和管理，組織開展有關科學研究和衛(wèi)生宣傳教育；公安部門要加大打擊和取締賣淫嫖娼、吸販毒、非法采血活動的力度，配合衛(wèi)生部門做好艾滋病性病防治工作的管理。廣電、文化、司法、教育、農業(yè)、科技、食品藥品監(jiān)管、人口計生、勞動保障、工會、共青團和婦聯等部門要認真履行職責，共同打好我區(qū)艾滋病防治工作總體戰(zhàn)。
（三）要嚴格監(jiān)督檢查，實行責任和責任追究制度。按照職責分工，加強對防治工作的督導檢查，認真解決艾滋病防治工作中出現的問題。要強化考核與獎懲的力度，逐步建立健全上級政府與下級政府、政府與部門、上級部門與下級部門之間的雙向目標責任制管理機制。對工作進展快、成效顯著的，要給予表彰獎勵；對工作遲遲沒有起色或以種種借口推諉扯皮、控制艾滋病流行不力的，要進行批評教育，直至追究政府和有關部門領導及相關人員的責任。
同志們，艾滋病防治關系國家民族繁榮昌盛的大事。我們一定要堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，認真踐行”三個代表”重要思想，以高度負責的精神，進一步解放思想，實事求是，努力工作，不斷進取，肩負起我區(qū)艾滋病防治工作的艱巨任務，為實現我區(qū)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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