第一篇：縣委書記就職講話

縣委書記就職講話

· 尊敬的*部長，尊敬的市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，**同志宣布了省、市委對我的任命通知，一會兒*部長還要作重要的講話，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，縣委書記就職講話。在這里，我首先感謝組織上對我的信任和重用，感謝*部長在百忙之中送我，感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的厚愛和幫助！

從今天開始，我就成為了**這個52萬人的大家庭中的一員了。擔(dān)任**縣委書記，我深知這個職位的份量，這副擔(dān)子的沉重，這份責(zé)任的重大。**是個有光榮革命傳統(tǒng)的老區(qū)，是個人文薈萃的寶地，這里山川秀美、物產(chǎn)豐富、地廣人眾、人民勤勞、干部勤政、人杰地靈。改革開放以來，歷屆區(qū)縣委繼往開來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾同心同德，真抓實(shí)干，**的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、雙文明建設(shè)、小康建設(shè)、黨的建設(shè)等多項(xiàng)工作在全國全省獨(dú)樹一幟，不少工作走在省市前列，創(chuàng)過許多輝煌的業(yè)績和歷史。在**這樣一個重要縣區(qū)，在這樣良好的工作基礎(chǔ)上，面對百舸爭流的發(fā)展勢態(tài)，面對全縣人民追求更加美好未來的期望，能否駕馭全局，加快發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績，全面振興**，是對我們這個新縣委領(lǐng)導(dǎo)班子集體的嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時也是對我個人的重大考驗(yàn)。此時此刻，我感到壓力很大，責(zé)任重大，使命崇高，深恐由于自己學(xué)識水平的欠缺，影響了工作。此時此刻的我，就像一個正在參加接力賽跑的選手，唯有全身心投入、全力以赴、勇往直前，爭取勝利，不敢有絲毫的大意和懈怠。我將十分珍惜這個難得的人生機(jī)遇和工作機(jī)會，不辜負(fù)黨的教育和培養(yǎng)，不辜負(fù)市委的信任與重托，不辜負(fù)全縣人民的殷切期望，與**的廣大干部群眾一起，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)上，接過接力棒，肩負(fù)起建設(shè)**、發(fā)展**的重?fù)?dān)，恪盡職守，勤奮工作，努力把**的事情辦好，全心全意為全縣人民謀利益，為**發(fā)展鞠躬盡瘁、殫精竭慮。我相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣委一班人和人大、政府、政協(xié)班子的精誠團(tuán)結(jié)，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老前輩的鼎力相助，有在座各位的齊心協(xié)力，我們一定能把**的工作做好，一定能把**的未來建設(shè)得更加美好！

在**這樣一個光榮團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體中，能和大家一起工作，我感到是一種緣分，四大班子成員中，有的曾是我的老同事，有的是我的老領(lǐng)導(dǎo)，在座的大部分都比較熟悉。特別是王縣長，我們曾在高平共過事，彼此非常了解，合作得很好很愉快，后來分別到了**和城區(qū)，但因工作關(guān)系，經(jīng)常在一起交流探討，關(guān)系處的十分融洽。在我的心目中，他既是一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，又是一個寬厚的兄長（更多精彩文章來自“秘書不求人”），他在**工作近六年，經(jīng)歷了兩任書記，工作能力很強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富,為人公正厚道，作風(fēng)正派務(wù)實(shí)，在全縣廣大干部群眾中享有很高的威望。能夠再次與王縣長合作共事,這既是一種緣分,也是一種福分,我深感欣慰和幸運(yùn)。

初來乍到，對**的情況不是太了解，沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。借此機(jī)會，我向大家表個態(tài)，任職期間我要努力做到以下幾條，概括起來就是“五個堅持”：

第一，堅持加快發(fā)展，興澤富民。發(fā)展是硬道理，是永恒的主題，是全黨工作的中心。當(dāng)前，我們**同全國全市一樣，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，發(fā)言稿《縣委書記就職講話》。**書記在和我談話中特別指出：**是個大縣，對晉城的影響太大了，要切實(shí)突出爭先發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，這幾年**新上的一些項(xiàng)目勢頭很好，要把確定的重點(diǎn)工程緊抓不放，一抓到底，抓出成效。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前，就是按照本屆縣委、縣政府確定?quot;333“戰(zhàn)略和今年”831“年度工作重點(diǎn)，堅持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過半，任務(wù)也過半，但要看到完成全年任務(wù)的難度依然很大，各縣區(qū)爭先發(fā)展的士氣旺，勁頭足，態(tài)勢強(qiáng)，形勢逼人。我們必須強(qiáng)化不發(fā)展不行、慢發(fā)展也不行的意識，求真務(wù)實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，和諧發(fā)展，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)**發(fā)展的新跨越。要用發(fā)展的辦法，去克服前進(jìn)道路上的一切困難，去解決經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，著力構(gòu)建繁榮活力文明和諧安康新**！

第二，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。要努力實(shí)踐”三個代表“的重要思想和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣委班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動廣大干部的積極性，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，提高各級黨組織的執(zhí)政能力和水平。?quot;以民為根本，敬民如父母”。辦事情、作決策，要充分體現(xiàn)人民群眾的意志，把與人民群眾利益的密切程度作為各項(xiàng)決策和工作輕重緩急的首要依據(jù)；抓改革、促發(fā)展，要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾的力量，把人民群眾贊同與否、滿意與否、高興與否作為衡量工作成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)；察民情、解民憂，時刻把群眾的冷暖安危掛在心上，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第三，堅持邊學(xué)邊干，勤政務(wù)實(shí)。首先，要勤于學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高自己的理論政策水平。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等各方面的知識，不斷提高自己的執(zhí)政能力。同時，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，虛心向我們的四大班子成員學(xué)習(xí)，以他人之長補(bǔ)自己之短，虛心地向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，以他們的政治優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗(yàn)來提高自己，向在座的各位，向我們**的廣大干部群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，吸取大家的智慧和力量來充實(shí)自己。其次，要在學(xué)中干，在干中學(xué)。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，以寬廣的視野來思考、謀劃、推動**的發(fā)展。要堅持以人為本的執(zhí)政理念，為了**人民的利益，想大事、干大事、創(chuàng)大業(yè)，不偷懶、不松勁、不?；谇趹?、兢兢業(yè)業(yè)、以勤補(bǔ)拙，搞好工作。第三，要堅持深入基層、深入群眾，說實(shí)話、辦實(shí)事，求實(shí)效，不圖虛名，不做表面文章，不搞花架子，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在眼前就是要抓緊調(diào)查研究，盡快熟悉情況，迅速進(jìn)入角色。

第四，堅持民主決策，公道用人。要按照組織原則辦事，總攬全局，謀劃大事，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策，最大限度地調(diào)動四大班子成員和廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，營造和諧氣氛，凝聚各方合力，舉旗幟、抓班子、帶隊伍，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。堅持公道正派選用干部，嚴(yán)格按照《黨政干部任用條例》選用干部，按?quot;四能“方針和重能力、重實(shí)績、重公論的原則選用干部，用發(fā)展、用項(xiàng)目、用穩(wěn)定衡量干部，使用干部，以好的作風(fēng)，選作風(fēng)好的人。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)造就一大批靠得住、有本事、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊伍。

第五，堅持廉潔從政，嚴(yán)格自律。模范遵守中紀(jì)委”八堅持八反對“、”四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求“、”五個不準(zhǔn)"等黨紀(jì)黨規(guī)，時刻自警、自省、自勵、自律，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，清清白白為官，堂堂正正做人，實(shí)實(shí)在在干事，心安理得生活。從我個人來講，組織上已經(jīng)給我創(chuàng)造了非常好的工作條件和生活條件，所以不需要、也沒必要去為了身外之物毀了自己的前程。這些年我是這么想也是這么做的。在這個問題上，歡迎大家對我進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。同時，還請大家能夠支持配合我，不要好心辦壞事，不要去做既傷面子、又傷感情的事，不要給我?guī)偷姑?，添亂子。

同志們，**既是一塊風(fēng)水寶地，也是一方創(chuàng)業(yè)熱土。我深知使命神圣，任重道遠(yuǎn)。我也堅信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有縣四大班子的精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，有全縣干部的共同努力、奮發(fā)進(jìn)取，我當(dāng)以滿腔熱情、鞠躬盡瘁，與52萬**人民一道，共創(chuàng)**充滿希望和美好燦爛的明天！

謝謝大家！

第二篇：桂林書記就職講話

劉君在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話

同志們:

根據(jù)自治區(qū)黨委決定,由我接任中共桂林市委書記。能有機(jī)會到桂林來和同志們一道工作,我感到非常高興,剛才陳部長代表自治區(qū)黨委,對我們的工作提出了殷切的期望和具體要求,我完全擁護(hù)自治區(qū)黨委的決定,并恪盡職守,努力工作。

桂林物華天寶,人杰地靈,在國際國內(nèi)享有崇高的知名度。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆桂林市委、市政府帶領(lǐng)全市人民經(jīng)過不懈的努力,使桂林這個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了令人矚目的成就。在此請允許我向以高雄同志為代表的歷屆市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示深深的敬意,并懇請高雄同志今后一如既往地關(guān)心桂林,支持桂林,情系桂林。

當(dāng)今廣西正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各市正呈現(xiàn)著你追我趕的發(fā)展態(tài)勢。逆水行舟,不進(jìn)則退,桂林既有著良好的發(fā)展機(jī)遇,也有著巨大的發(fā)展壓力。因此,我是懷著一種忐忑不安、誠惶誠恐的心情踏入桂林這塊美麗的土地的。唯恐自己才疏學(xué)淺,能力有限,擔(dān)當(dāng)不起這個大任。但是,好在有自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆桂林市委、政府領(lǐng)導(dǎo),以及老同志、老干部打下的堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),特別是有在座各位同志的聰明才智和努力,以及500萬桂林人民的奮發(fā)有為,我有信心有決心和志剛同志一道,和大家一起把我們自己的美好家園———桂林建設(shè)得更好。

在此,我有三點(diǎn)心愿:

第一,我愿意做一頭牛,一頭桂林人民的孺子牛。埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí),按照自治區(qū)黨委、政府的要求,按照市委多年以來摸索出來的發(fā)展思路,那就是“保護(hù)漓江,發(fā)展臨桂,再造一個新桂林",朝著這條路走,一步一個腳印,堅定地向前推進(jìn)。剛才陳部長已介紹了我今年五十有一,因此,老牛自知夕陽晚,不用揚(yáng)鞭自奮蹄。

第二,我愿意做一把劍。從今天開始,我就是桂林人,桂林的一份子,我會把桂林城市的形象和桂林人民的利益看得高于一切,對那些膽敢損害桂林城市形象,損害桂林人民利益的人和事,我會敢于亮劍,決不妥協(xié)。

第三,我愿意做一把傘,一把小雨傘。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造是時代的潮流,桂林更需要這種潮流,因此,我們要讓那些企業(yè)家、改革者和那些想干實(shí)事的人,只要他們所做的符合科學(xué)發(fā)展觀的思路,符合桂林人民的利益,我們就應(yīng)該多給他們一些寬容、愛護(hù)、幫助和理解。因此,我個人雖然能力有限,但我愿意盡自己的微薄之力,做一把小傘,為這些改革者、企業(yè)家和干實(shí)事的人做一把小傘,為他們擋一點(diǎn)風(fēng),遮一點(diǎn)雨。

最后,我有一個交待,我一家三口都是公務(wù)員,我有兩個弟弟一個妹妹,我老婆有兩個哥哥,他們都是吃國家皇糧的,沒有人做生意、辦公司。因此,在這里我懇請大家,如果有誰以我的名義,以我親戚的名義向大家要項(xiàng)目、要好處,請給予堅決制止,決不要上當(dāng)。

第三篇：書記當(dāng)選就職講話

當(dāng)選就職講話

***

（20**年**月**日）

同志們：

在這個莊嚴(yán)的時刻，首先，我和各位當(dāng)選的鎮(zhèn)委委員及紀(jì)委委員，向各位代表表示最真誠的感謝！我們深感這是市委的厚愛、這是代表們的信任，是全鎮(zhèn)黨員和全鎮(zhèn)人民的重托。

五年前，我從**委調(diào)到**任職，為**做了一些工作，但我深知離市委的要求和**人民的深切期望還有距離。能夠在**發(fā)展的關(guān)鍵時期連選連任，此時此刻，我既充滿信心又深感責(zé)任重大而艱巨，使命神圣而崇高。新一屆鎮(zhèn)委受命于我鎮(zhèn)改革開放的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著承前啟后，繼往開來，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為建設(shè)繁榮和諧的現(xiàn)代化新**的歷史重任。我們一定要增強(qiáng)使命感、緊迫感，將鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、執(zhí)政為民、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、干凈干事的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，將我鎮(zhèn)建設(shè)成為IT特色，更具實(shí)力，充滿魅力，繁榮和諧的現(xiàn)代化新**。只有這樣，我們才能不負(fù)重托、不辱使命。為此，我們要做到“五個牢牢堅持”，實(shí)現(xiàn)“五個確?！保?/p>

第一，牢牢堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，確保**的宏偉事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。第二，牢牢堅持發(fā)展第一要務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。第三，牢牢堅持執(zhí)政為民，確保全鎮(zhèn)人民生活水平不斷提高。第四，牢牢堅持民主集中制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧和執(zhí)政能力的不斷提高。第五，牢牢堅持為民、務(wù)實(shí)、清廉，確保鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各位代表、同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。全鎮(zhèn)黨員和人民把信任和權(quán)力賦予我們的同時，也把使命和責(zé)任交給我們。我們一定會十分珍惜上級的厚愛和重托，十分珍惜全鎮(zhèn)黨員群眾的信任和期望，盡管前進(jìn)的道路上還會有許多困難，但我們愿意為**竭盡全力，愿意為**挺力擔(dān)當(dāng)。我們堅信：有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各位代表和廣大黨員的監(jiān)督支持，有全鎮(zhèn)人民的眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗，我們就一定能夠繼往開來，努力完成鎮(zhèn)第十一次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造我們**新的輝煌！

謝謝大家！

第四篇：團(tuán)書記就職講話文檔

團(tuán)委書記就職演說

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：

大家下午好！作為新一屆團(tuán)委書記，首先，我代表團(tuán)委向大家表個態(tài)：我們一定不辜負(fù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重托和團(tuán)員們的期望。我們要在學(xué)院黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立從大局出發(fā)、服務(wù)學(xué)生這個中心，充分調(diào)動團(tuán)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為學(xué)院的發(fā)展而獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

下面，我向大家匯報一下團(tuán)委下一步的工作計劃：

1、規(guī)范和完善團(tuán)的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ)

（1）、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善校團(tuán)委的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（2）、開展團(tuán)員先進(jìn)性意識教育。要把團(tuán)員意識教育貫穿到團(tuán)的各項(xiàng)工作中，貫穿到團(tuán)員評議，團(tuán)干部考核，團(tuán)支部評先的工作中，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員政治意識、組織意識、模范帶頭意識。

（3）、加強(qiáng)團(tuán)員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格團(tuán)員管理的各項(xiàng)制度，做好團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)員注冊評議、團(tuán)員證使用、團(tuán)支部工作手冊使用等工作。發(fā)展新團(tuán)員的工作，要嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)，提高團(tuán)員的整體素質(zhì)。

（4）、認(rèn)真開展好學(xué)生團(tuán)課的工作。進(jìn)行團(tuán)干部和各班團(tuán)支書團(tuán)知識培訓(xùn)課輔導(dǎo)，進(jìn)而利用班級團(tuán)課對廣大團(tuán)員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對團(tuán)的認(rèn)識，提高其思想覺悟，引導(dǎo)其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、以活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)員思想教育工作

（1）、優(yōu)化宣傳陣地，拓展宣傳平臺。充分利用宣傳櫥窗、廣播站、班級園地、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，為共青團(tuán)員搭建交流學(xué)習(xí)的平臺。加大對團(tuán)員青年的法制教育、安全教育、心理健康教育，力爭團(tuán)員青年們可以在全校范圍內(nèi)起到模范輻射作用。

（2）、通過開展豐富多彩的德育活動，對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生的愛國主義、共產(chǎn)主義、集體主義、思想品德、行為養(yǎng)成、學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新、心理健康、感恩教育等，陶冶團(tuán)員青年的情操，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員的思想道德建設(shè)。今年，校團(tuán)委將以重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)，開展豐富多彩的校園文化活動。

以上是我校團(tuán)委的工作計劃，我們將在上級團(tuán)委和學(xué)院黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極工作，不斷創(chuàng)新，用扎實(shí)的工作作風(fēng)為創(chuàng)建和諧校園而努力奮斗！

第五篇：黨（工）委書記座談會講話

同志們：

剛才，15 個鎮(zhèn)街的黨（工）委書記和相關(guān)部門都發(fā)了言，講得很好。唐川、永海、輝富等同志分別講了很好的意見，這些講話站得高、看得遠(yuǎn)，要求明確、想法很好，我完全贊同。今年12 月底，縣委將召開以“全面深化改革，解放思想、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)幸福美好新xxxx”為主題的全委會，會上將審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的意見》。這個意見將以“放心放膽放權(quán)”為主線，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街發(fā)展的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善支持鎮(zhèn)街發(fā)展的體制機(jī)制，給同志們松綁放權(quán)，鼓勵大家抖擻龍馬精神，龍騰虎躍拼命干、龍飛鳳舞愉快干、龍鳳呈祥和諧干，奮力開創(chuàng)鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新局面。

最近，我到有關(guān)鎮(zhèn)街進(jìn)行了調(diào)研，對全縣鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了一定的了解。本周二、周三，鵬斌同志帶領(lǐng)同志們?nèi)ミ呥h(yuǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)了小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)他們在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中如何解放思想，如何破解資金、土地等瓶頸難題。從同志們剛才的發(fā)言來看，大家此行很有收獲。我覺得，主要有三個鮮明特點(diǎn)：一是自我加壓的意識比較強(qiáng)烈。通過考察對比，大家加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。雖然當(dāng)前發(fā)展的困難較多，但同志們都紛紛自加壓力、迎難而上，展現(xiàn)出了“跳起來摘桃子”的工作勁頭。二是加快發(fā)展的思路比較清晰。大家結(jié)合自身工作，提出了一些新思想、新方法、新舉措，對工作謀劃思路清晰，重點(diǎn)突出。大家在工作推進(jìn)中一定要解放思想，膽子要大、步子要穩(wěn)，不能蠻干，要做有智慧的干部。三是趕超跨越的信心比較充足。同志們的發(fā)言都是眾口一詞談發(fā)展、談趕超、談跨越，體現(xiàn)了不甘平庸、趕超跨越的堅定決心和必勝信心。大家都講得很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、切實(shí)提高對重慶五大功能區(qū)域劃分xxxx承擔(dān)任務(wù)的認(rèn)識

當(dāng)前，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號，市委四屆三次全會賦予了xxxx加快建設(shè)城市發(fā)展新區(qū)的新使命，深入貫徹中央和市委的重大戰(zhàn)略部署，具體到xxxx，就是要用改革創(chuàng)新的精神，把市委四屆三次全會確定的功能分區(qū)戰(zhàn)略貫徹好、落實(shí)好，這是全縣當(dāng)前和今后一個時期的中心工作，所有鎮(zhèn)街都要服從和服務(wù)于這一中心工作。

（一）進(jìn)一步明確xxxx在五大功能分區(qū)中的定位。市委四屆三次全會，從戰(zhàn)略和全局的高度，將全市劃分為五大功能區(qū)域，這是市委深入貫徹黨的十八大精神，充分尊重規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，在新的發(fā)展階段做出的重大戰(zhàn)略決策。xxxx所在的城市發(fā)展新區(qū)，是全市未來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展示范區(qū)及區(qū)域合作共贏先行區(qū)。xxxx被市委、市政府定為城市發(fā)展新區(qū)，是市委市政府對我們的重視和信任，我們的發(fā)展任務(wù)不是輕了而是更重了，發(fā)展的要求不是低了而是更高了，各鎮(zhèn)街只有認(rèn)清形勢、圍繞中心、服務(wù)大局、順勢而為，才能有所作為、有大作為。

（二）進(jìn)一步明確xxxx將建設(shè)什么樣的城市發(fā)展新區(qū)。我們將充分發(fā)掘和依托發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、資源稟賦、交通區(qū)位、自然人文等條件，堅持走差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)富集、生態(tài)宜居、社會和諧的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型城市，加速推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是打造重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長極。堅持工業(yè)強(qiáng)縣第一方略不動搖，重抓特色、重抓龍頭、重抓集群，著力打造全市重要制造業(yè)基地和主城配套產(chǎn)業(yè)基地。要緊緊圍繞把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為城市拓展新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、勞動力轉(zhuǎn)移吸納區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)重要增長極的“三區(qū)一極”目標(biāo)，大力拓展園區(qū)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快項(xiàng)目建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)集群。同時鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的鎮(zhèn)街發(fā)展工業(yè)，培育拱衛(wèi)園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二是打造文化旅游城市。要用創(chuàng)新精神和改革開放的胸襟加快城市建設(shè)。將xxxx文化、尤其是龍文化作為城市的“魂”和“根”，根植于xxxx山山水水，賦予城市昂揚(yáng)生機(jī)。整合巴岳山、玄天湖、安居古城以及縣城周邊的土橋荷花、東城臘梅、蒲呂玫瑰、侶俸牡丹、南城桂花等“五朵金花”、黃門風(fēng)情小鎮(zhèn)及彩色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等自然人文資源，積極申報一批國家級旅游品牌，進(jìn)行整體策劃包裝、整體開發(fā)建設(shè)、整體推介宣傳，彰顯得天獨(dú)厚的山城、水城、綠城風(fēng)貌特色，大力發(fā)展文化旅游業(yè)。組建文藝團(tuán)隊、演出公司、旅游公司，加大品牌塑造和推廣力度，推出精品旅游熱線。加強(qiáng)城市管理，切實(shí)提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)，積極爭創(chuàng)“全國文明縣城”。

三是打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要著眼于滿足成渝兩個大城市對農(nóng)產(chǎn)品的需求，按照規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，提高土地規(guī)模經(jīng)營集中度，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)比較效益。

四是打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障。相關(guān)片區(qū)鎮(zhèn)街要充分利用山脈、河流、農(nóng)田形成的自然分割和生態(tài)環(huán)境條件，發(fā)揮與都市功能拓展區(qū)粘連的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮好服務(wù)重慶主城的生態(tài)屏障和水域生態(tài)廊道作用，維護(hù)城市綠色生態(tài)空間，千萬不能為了發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境。

（三）進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街在全縣發(fā)展大局中的功能定位。

通過近段時間的調(diào)研、走訪、座談和多方征求意見，初步打算將全縣鎮(zhèn)街劃分為四大功能區(qū)，以便鎮(zhèn)街進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、差異發(fā)展、互動發(fā)展。

一是工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)。xxxx的工業(yè)和城鎮(zhèn)化要結(jié)合在一起，工業(yè)區(qū)就是城市的拓展區(qū)。要鎖定建設(shè) 50平方公里、50 萬人口現(xiàn)代中等城市目標(biāo)，有序拓展城市空間，組團(tuán)式規(guī)劃布局，不斷完善城市功能，提升現(xiàn)代城市形象，建成重慶一流、全國知名的文化旅游城市。特別是要注重加強(qiáng)污染治理，民用治污和工廠治污一定要分開，老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)要搬遷到工業(yè)園區(qū)，千萬不要走先污染、再治理的老路，我們承擔(dān)不了這個歷史責(zé)任。

二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。每個鎮(zhèn)街要根據(jù)自身的實(shí)際情況，按照差異化發(fā)展的思路，打造特色亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。比如，福果鎮(zhèn)的酒廠，要把量做大，如果將原來的400 噸提高到 4000 噸，就是一個特色產(chǎn)業(yè)；還有舊縣鎮(zhèn)的長安離合器生產(chǎn)，圍繞這個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)了也是一個特色產(chǎn)業(yè)。因此，大家一定要找到自己的比較優(yōu)勢，找到自身的發(fā)展定位，千萬不能眉毛胡子一把抓。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。xxxx離重慶主城和成都都比較近，如果還搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就不是現(xiàn)代化，不符合發(fā)展要求。要按照一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特的思路，立足鎮(zhèn)情、因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)全縣、輻射主城的“米袋子”、“肉籃子”、“果盤子”；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)附加值。

四是生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。相關(guān)片區(qū)的一些鎮(zhèn)街，要保護(hù)好現(xiàn)有的自然生態(tài)，把文化融入到其中，大力發(fā)展以滿足城市人群回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)作、采摘采果、娛樂度假于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造西部重要休閑旅游度假勝地和重慶主城的后花園。這些地方就不要發(fā)展工業(yè)了，xxxx要建成 50 萬人口、50平方公里的城市，取水口不能只在安居，還要有備用水源。如果這些地方還搞工業(yè)園區(qū)，那就不科學(xué)、不合理了。

總之，縣里初步確定這四大功能區(qū)，希望各鎮(zhèn)街要立足鎮(zhèn)情、因地制宜，找到自己的比較優(yōu)勢。鎮(zhèn)街功能定位，縣政府常務(wù)會、縣委常委會還要研究，要盡量地劃分科學(xué)，但在這個劃分的過程 中，肯定有交叉，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有工業(yè)、也有旅游，我們看孰輕孰重，以進(jìn)行劃分。

二、進(jìn)一步提高對加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要性的認(rèn)識

（一）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的務(wù)實(shí)之舉。鎮(zhèn)街作為國家政權(quán)的基石，與人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵，對全局工作有著根本性的決定作用。鎮(zhèn)街政權(quán)的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接關(guān)系民心向背和事業(yè)興衰。群眾評判黨執(zhí)政能力最重要的標(biāo)準(zhǔn)，就是能否推動一個地方加快發(fā)展。從這個意義上來說，加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)乎基層政權(quán)和農(nóng)村穩(wěn)定的重大政治問題。因此，大家要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來審視鎮(zhèn)街發(fā)展問題，切實(shí)增強(qiáng)加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，珍惜組織提供的崗位和平臺，在加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動實(shí)踐中施展智慧才華、實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)。

（二）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。從目前的情況來看，xxxx的城市建設(shè)包括工業(yè)園區(qū)建設(shè)近年來取得了可喜成績，但鎮(zhèn)街發(fā)展顯得參差不齊、不太平衡，有的鎮(zhèn)工作還顯得滯后。鎮(zhèn)街工作是全縣工作的重要組成部分，在切實(shí)抓好縣城這個“龍頭”的同時，必須同步推進(jìn)鎮(zhèn)街工作，否則幾年下來，縣城日新月異、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山河依舊，城鄉(xiāng)差距會越拉越大、二元結(jié)構(gòu)矛盾會越來越突出，這不符合科學(xué)發(fā)展的要求。xxxx是重慶的城市發(fā)展新區(qū)，是重慶大都市區(qū)的重要組成部分，我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨！在新形勢、新任務(wù)面前，我們必須自加壓力、抬高標(biāo)桿，敢于向高的攀、勇于跟快的比、善于與好的賽，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求我們的工作。xxxx區(qū)位條件、用地條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于渝東南、渝東北地區(qū)，應(yīng)該嚴(yán)格按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的有效途徑。鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元。xxxx 1334平方公里由 28 個鎮(zhèn)街組成，全縣 84 萬人民分布在 28 個鎮(zhèn)街，每一項(xiàng)任務(wù)都需要 28 個鎮(zhèn)街共同完成，每一幅藍(lán)圖都需要 28 個鎮(zhèn)街共同繪就。沒有生龍活虎的鎮(zhèn)街發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的壯大就缺少有力支撐。希望同志們一定要認(rèn)清形勢、解放思想，堅持做到說了就算、定了就干、干就干成，苦干實(shí)干加巧干，形成 28 個鎮(zhèn)街競爭風(fēng)流、競相發(fā)展、虎虎生威的生動局面！

（四）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作始終是我們黨的工作的重要組成部分。鎮(zhèn)街是“三農(nóng)”工作最前沿，純樸善良的人民群眾對我們寄予期盼。從總體來講，農(nóng)村還比較落后，農(nóng)民的收入也還比較低，他們的生活質(zhì)量還不算高。要改變這樣的現(xiàn)狀，我們要在認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村低保、醫(yī)保及各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等利民惠民政策的同時，更應(yīng)該牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的思想，因地制宜、開拓開放、加快發(fā)展，把綠水青山變成“金山銀山”，著力把自己管轄的這“一畝二分地”管理好、經(jīng)營好、發(fā)展好，讓廣大人民群眾看到我們的付出，感受到身邊的變化，享受到更多的改革發(fā)展成果。

總之，大力發(fā)展鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)，事關(guān)全局，關(guān)系長遠(yuǎn)。各級各部門一定要充分認(rèn)識加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，形成合力，全力開創(chuàng)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

三、進(jìn)一步明確加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作重點(diǎn)

黨的十八屆三中全會為我們?nèi)嫔罨母镏该髁饲斑M(jìn)方向，我們要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，敢謀前人未謀之事，敢走前人未 走之路。大家要以深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和市委四屆三次全會精神為契機(jī)，按照“膽子要大、步子要穩(wěn)”的基本原則，抓住主要矛盾，突出自身特色，創(chuàng)新工作方法，力求重點(diǎn)突破，帶動面上發(fā)展。當(dāng)前，我認(rèn)為各鎮(zhèn)街要著力抓好“四加一”共五項(xiàng)重點(diǎn)工作，“四”即：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、小城鎮(zhèn)建設(shè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力四項(xiàng)重點(diǎn)工作，“一”即：黨的建設(shè)這個保障。

（一）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。xxxx是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，無論工業(yè)化程度有多高，農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須高度重視并切實(shí)抓好。要按照“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、市場運(yùn)營、自動自發(fā)”的原則，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

政府引導(dǎo)：就是要向廣大群眾大力宣傳xxxx區(qū)位優(yōu)勢的提升，宣傳重慶、成都兩個特大城市對農(nóng)產(chǎn)品需求量大的形勢，講清講透調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)廣大群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念的過程中，一定要耐心細(xì)致、講究方法，切不可政府主導(dǎo)、簡單粗暴。

龍頭帶動：就是要大力培育各類種養(yǎng)大戶，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)投資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的實(shí)踐示范，消除群眾疑慮，強(qiáng)化科技支撐，帶動他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

市場運(yùn)營：就是充分發(fā)揮市場之手的決定性作用。調(diào)結(jié)構(gòu)、怎么調(diào)？市場說了算。要本著什么賺錢就種（養(yǎng)）什么的原則，調(diào)整種（養(yǎng)）結(jié)構(gòu)；要按照市場經(jīng)濟(jì)的理念，搞好農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和銷售，尤其要注重爭創(chuàng)品牌，注重包裝，強(qiáng)化宣傳，提高市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益。

自動自發(fā)：就是在認(rèn)真做好政府引導(dǎo)、龍頭帶動和市場運(yùn)營的基礎(chǔ)上，讓調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為廣大人民群眾的自覺行動。

（二）著力抓好特色產(chǎn)業(yè)培育。在抓好面上工作的同時，希望各鎮(zhèn)街要牢固樹立差異化發(fā)展的理念，認(rèn)真分析區(qū)位條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)等各方面因素，找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的原則，科學(xué)定位、傾力而為，培育打造特色產(chǎn)業(yè)，這樣才能形成自己的個性和特點(diǎn)。

（三）著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。鎮(zhèn)街場鎮(zhèn)是連城帶鄉(xiāng)的重要接點(diǎn)，是吸納農(nóng)村人口梯度轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要平臺，這也是縣委指導(dǎo)鎮(zhèn)街抓發(fā)展的重要抓手，是展現(xiàn)各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)面貌的重要窗口。希望各鎮(zhèn)街要把場鎮(zhèn)建設(shè)擺上重中之重的位置，著力建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是注重科學(xué)規(guī)劃，要科學(xué)編制xxxx城鄉(xiāng)一體的總體規(guī)劃，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃人才隊伍建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。如南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照發(fā)展休閑旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)搞好場鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計，可借鑒川東民居的風(fēng)格特點(diǎn)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)能體現(xiàn)歷史厚重感和文化內(nèi)涵。二是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)必然是空心的、不可持續(xù)的，要因地制宜，大力發(fā)展商貿(mào)物流、休閑度假等特色產(chǎn)業(yè)，集聚人氣、繁榮商氣。三是要以人為本完善功能，小城鎮(zhèn)是把農(nóng)民變市民的重要平臺，要按照城市的標(biāo)準(zhǔn)，完善廣場公園、學(xué)校醫(yī)院、交通管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)綠化、亮化、美化和日常管理，使小城鎮(zhèn)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明有序，切實(shí)增強(qiáng)廣大居民的認(rèn)同感、幸福感和歸宿感。四是要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，xxxx的生態(tài)環(huán)境不錯，隨處可見綠水青山，這是我們的財富，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉，在建設(shè)發(fā)展的過程中一定要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

（四）著力抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化減少農(nóng)民才能致富農(nóng)村、減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民的發(fā)展理念。我縣有 60 多萬農(nóng)村人口，除去常年在外打工的20 來萬，農(nóng)村還有 40多萬人，而我縣有的鎮(zhèn)街人均耕地尚不足一畝，如全部在家務(wù)農(nóng)，要增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)全面小康是非常困難的。必須把農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移作為鎮(zhèn)街工作的重點(diǎn)：一要通過職業(yè)技術(shù)教育來推?？h教育和勞動人事部門要抓好職業(yè)教育尤其是中職教育的發(fā)展，把農(nóng)村新增勞動力盡可能的轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸患贾L的產(chǎn)業(yè)工人。二要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來拉。各鎮(zhèn)街在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要注重發(fā)展龍頭企業(yè)和配套服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮大產(chǎn)業(yè)集聚人力的作用，將更多的農(nóng)村富余勞動力拉動出來。如西河鎮(zhèn)通過發(fā)展工業(yè)企業(yè)，吸納了全鎮(zhèn)三分之一的勞動力就近轉(zhuǎn)移務(wù)工；侶俸等鎮(zhèn)通過大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，有效解決了部分中老年人和婦女的就業(yè)問題，這些做法都很好。三要通過鼓勵自主創(chuàng)業(yè)來引。自主創(chuàng)業(yè)具有帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，要通過思想引導(dǎo)、技術(shù)引導(dǎo)、環(huán)境引導(dǎo)、政策引導(dǎo)等手段鼓勵農(nóng)村富余勞動力自主創(chuàng)業(yè)，特別是對帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶信息回鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者，要全心、全力、全面支持，使其成為帶領(lǐng)本地農(nóng)民增收致富、推動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。xxxx是重慶的城市發(fā)展新區(qū)，我們在認(rèn)真抓好縣內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移的同時，還要承擔(dān)吸納渝東南和渝東北勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)，因此我們大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。

（五）著力抓好黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)是我們的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益格局多元、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、流動人口增多的情況下，迫切需要切實(shí)加強(qiáng)各級黨組織尤其是村（社區(qū)）黨組織的建設(shè)，這是鞏固我們黨在農(nóng)村和城市“執(zhí)政地位的基礎(chǔ)”，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村基層得以貫徹 執(zhí)行的重要保證。當(dāng)前要著力抓好三件事情：一要配好班子。要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，堅持選優(yōu)配強(qiáng)，大力選拔任用思想解放、政治堅定的“主心骨”和帶領(lǐng)群眾致富增收的“領(lǐng)頭雁”，配齊配強(qiáng)基層黨組織班子。二要樹好形象。要結(jié)合即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部 的教育、管理和監(jiān)督，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到清正廉潔、為民務(wù)實(shí)，以自己的模范言行團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾為加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展努力工作。三要練好本領(lǐng)。要結(jié)合正在開展的聯(lián)系服務(wù)群眾進(jìn)家入戶走訪活動，放下身段、傾下身子，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，拉近與群眾的距離，在幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富中增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)，在幫助群眾解決實(shí)際困難、調(diào)解矛盾糾紛中練就做好群眾工作的本領(lǐng)。

四、進(jìn)一步完善支持鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策體系

鎮(zhèn)街是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，要以改革創(chuàng)新的精神，著力加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們將始終堅持“放心放膽放權(quán)”為指導(dǎo)思想（放心：即要充分信任鎮(zhèn)街同志的政治素養(yǎng)，相信他們的工作能力；放膽：即要讓鎮(zhèn)街同志放開手腳、大膽工作；放權(quán)：即充分賦予鎮(zhèn)街主導(dǎo)轄區(qū)范圍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)的權(quán)力），以“鎮(zhèn)（街）為主、縣支持”為基本原則，進(jìn)一步完善支持鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策體系，鼓勵同志們甩開膀子大膽往前沖，闖出一條協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新路子。

（一）要對 28 個鎮(zhèn)街實(shí)行功能劃分，實(shí)行差異化考核。要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，按照發(fā)展重點(diǎn)的不同，將全縣28 個鎮(zhèn)街劃分為工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)四大片區(qū)，縣里將成立工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)督查五個指揮部，并由縣組織部、考核辦制定差異化的考核辦法，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街抓好相關(guān)重點(diǎn)工作，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為讓鎮(zhèn)街集中精力抓好自身發(fā)展，今后不再把招商引資作為硬性任務(wù)，但可作為加分因素。全縣性的招商引資任務(wù)主要由各指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)。

（二）本著能放則放盡量放的原則，切實(shí)放權(quán)興鎮(zhèn)（街）。目前影響和束縛鎮(zhèn)（街）發(fā)展的制約因素很多，這里面既有思想觀念的問題，更有體制機(jī)制的障礙。希望縣級各有關(guān)職能部門要本著“能放則放盡量放”的原則，把各種行政管理權(quán)、審批權(quán)及干部使用權(quán)一律賦予鎮(zhèn)街黨委政府，切實(shí)增強(qiáng)他們統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)的能力，讓鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加充滿活力。各鎮(zhèn)街都要成立規(guī)劃辦，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，要充分相信我們鎮(zhèn)街的同志，相信他們不會種壞自己的“一畝二分地”?？傊枰路沤o、歸還給鎮(zhèn)街的權(quán)力還有很多，在下個月召開的全委會上，我們將審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》，制定出臺加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系列政策。請縣發(fā)改委認(rèn)真牽頭起草好這個文件，提請縣政府審議以后提交縣委常委會審定。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組建成立四大指揮部，分類指導(dǎo)四大片區(qū)加快發(fā)展?？h里初步考慮，將按劃分的城市發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游等四大片區(qū)組建成立建設(shè)指揮部，實(shí)行分線作戰(zhàn)、分類指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)鎮(zhèn)街的規(guī)劃編制、建設(shè)管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。一是組建成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)指揮部，由縣政協(xié)主席馬洪平任指揮長；二是組建成立工業(yè)發(fā)展建設(shè)指揮部，由縣長唐川任指揮長；三是組建成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，由縣人大常委會主任葉永海任指揮長；四是組建成立城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，由縣長唐川任指揮長；五是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)督查工作指揮部，由我任指揮長，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位為成員。我們將切實(shí)加強(qiáng)研究，進(jìn)一步明確各個指揮部的工作職責(zé)，建立完善日常工作運(yùn)行機(jī)制，確保各指揮部高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，工作富有成效。另外，縣里還考慮成立人民評議和監(jiān)督委員會、城市發(fā)展咨詢委員會等機(jī)構(gòu)，通過強(qiáng)化督查、強(qiáng)化監(jiān)督，倒逼推進(jìn)工作開展。

（二）各級干部要“守住四線”，縣委決不會讓干事創(chuàng)業(yè)的人“流血流汗又流淚”！加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一場聲勢浩大的人民戰(zhàn)爭，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前。希望同志們一定要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，始終堅持說了就算、定了就干、干就干好，守土有責(zé)、激情干事?？h委向大家莊嚴(yán)承諾，只要大家始終堅持以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，始終堅持守住了“國家政策高壓線、群眾利益底線、清正廉潔防線、政府債務(wù)風(fēng)險紅線”，縣委將堅定不移保護(hù)并重用能干事、能干成事的干部，把鎮(zhèn)街部門作為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，堅定不移按照習(xí)總書記“二十字標(biāo)準(zhǔn)（信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔）”和政才書記“五看原則（看黨性、看作風(fēng)、看實(shí)績、看操守、看民意）”，堅持為發(fā)展配干部、憑實(shí)績用干部，決不會讓干事創(chuàng)業(yè)的人“流血流汗又流淚”！

同志們：當(dāng)前的xxxx機(jī)遇富集，加快發(fā)展時不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會和市委四屆三次全會精神為指引，滿懷激情奮斗、帶著希望上路，在1334平方公里的龍鄉(xiāng)大地上辛勤耕耘、不懈奮斗，著力譜寫xxxx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新篇章！