第一篇：加強(qiáng)社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)建設(shè)

心得體會

二〇一〇年十月二十一日

加強(qiáng)基層社會治安綜合治理

通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我對社會治安綜合治理工作有了更加深刻和全面的認(rèn)識，思路更加清晰了，從而也認(rèn)識到平時工作中的不足和缺點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，就如何抓好基層綜治工作，談幾點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識，希望和大家一起學(xué)習(xí)探討。

一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

整合基層維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定力量，形成以基層黨組織為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，基層綜合治理、政法組織為骨干的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的第一道防線。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨的基層組織在社會治安綜合治理和平安建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

在社會治安綜合治理工作中，建立健全綜治委、綜治辦，嚴(yán)格按照黨委書記親自抓的要求，配全專職工作人員，分配好綜治委各成員單位的工作，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任到人，建立一整套適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的制度，確保各單位、各部門都有專職綜治機(jī)構(gòu)和工作人員。

大力加強(qiáng)各級社會治安綜合治理委員會建設(shè)，保障平安建設(shè)的順利進(jìn)行。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會及其辦公室建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和村隊（社區(qū)）警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮他們在基層社會穩(wěn)定工作中的骨干作用。

二、充分發(fā)揮各種社會力量，鼓勵全民參與

繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和學(xué)校、企事業(yè)單位廣泛深入地開展基層安全創(chuàng)建活動，認(rèn)真開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，并根據(jù)平安建設(shè)的要求進(jìn)一步拓寬創(chuàng)建范圍、充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次和水平。

廣泛組織黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者、離退休人員和享受低保人員參與治安防范，建立多渠道、多行業(yè)的治安信息員隊伍，發(fā)動組織社團(tuán)、行業(yè)參與社會治安綜合治理。堅持專群結(jié)合、依靠群眾的原則，最大程度地把人民群眾組織起來，加大力度推行“群防群治、十戶聯(lián)防”機(jī)制，廣泛宣傳動員，鼓勵人人參與社會治安綜合治理工作，形成人人參與治安防范的工作格局。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力從源頭上遏制減少社會犯罪 一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作。要堅持“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，積極探索流動人口管理方法途徑。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)群體和特種行業(yè)的服務(wù)管理工作。深入推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教工作，對人檔分離、人戶分離、信息虛假不詳?shù)男提尳饨倘藛T，要摸清，搞清去向，掌握行蹤，跟蹤管理，落實(shí)管控措施，減少脫管漏管；加快刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)建設(shè)，探索多途徑、全方位的安置幫教工作措施。扎實(shí)開展青少年違法犯罪預(yù)防工作；健全完善法制副校長工作機(jī)制，加強(qiáng)青少年法制宣傳，加

強(qiáng)校園及周邊治安整治，凈化青少年成長環(huán)境。

四、以促進(jìn)民生改善為重點(diǎn)，大力化解各類社會矛盾

切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會和諧穩(wěn)定，是政法綜治工作的根本任務(wù)。

一要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。有效整合基層矛盾糾紛排查化解力量，健全一線化解機(jī)制，積極構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，職能部門共同參與，有關(guān)各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，把矛盾化解在基層，化解在一線，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出鄉(xiāng)里、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

二要堅持以人為本，更加關(guān)注民生，從源頭上解決群眾訴求，化解社會矛盾。要把矛盾糾紛的預(yù)防工作提到更加突出的位置，從建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制、依法行政制度建設(shè)、社會公平體系建設(shè)入手，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和歷史欠賬等方面的問題。

三要充分發(fā)揮司法部門化解社會矛盾的職能作用。強(qiáng)化調(diào)解意識，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解手段的有關(guān)銜接和多元糾紛解決機(jī)制。加大對涉法訴非常訪的排查、穩(wěn)控、息訪的力度。要妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，確保大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

第二篇：隊伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)

隊伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)

1、盡快開展公司各方面業(yè)務(wù)，包括項目省報、基地建設(shè)、茶園有機(jī)化管護(hù)、包裝和生產(chǎn)車間建設(shè)、多方面資金籌措等。

2、培養(yǎng)和招聘相關(guān)專業(yè)人才，尤其是食品安全和茶葉精加工人才的培養(yǎng)和招納。有機(jī)茶園管護(hù)、項目申報、工程造價。

第三篇：社會治安綜合治理與平安建設(shè)

社會治安綜合治理與平安建設(shè)

法治建設(shè)責(zé)任書

為了認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)的社會治安綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)責(zé)任意識，形成齊抓共管的局面，扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理與平安建設(shè)的深入開展，特制定本責(zé)任書。

一、社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作

1．將綜治和平安建設(shè)工作納入本單位工作計劃，制定本單位綜治與平安建設(shè)工作計劃和實(shí)施方案。單位負(fù)責(zé)人每年至少召開兩次以上專題會議研究部署綜治與平安建設(shè)工作，定期聽取情況匯報，切實(shí)解決實(shí)際困難。

2．在本單位實(shí)行社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作責(zé)任制，單位一把手為綜治與平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，明確責(zé)任部門具體負(fù)責(zé)綜治與平安建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促；明確素質(zhì)好、能力強(qiáng)的綜治與平安建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員要及時向縣衛(wèi)生局和縣綜治部門上報工作信息，積極參加市、縣綜治部門組織的各項活動，完成交辦的各項任務(wù)。

3．各單位要積極參與所在地的綜治與平安建設(shè)活動。要大力表彰、推廣本單位的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，對不重視綜治與平安建設(shè)工作，發(fā)生嚴(yán)重危害社會治安穩(wěn)定問題的單位要嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。

4．建立健全社會矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制。堅持科學(xué)、民主、依法決策，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，從源頭上減少產(chǎn)生社會矛盾糾紛的因素和隱患。定期研究本單位社會穩(wěn)定面臨的形勢和任務(wù)，安排部署階段性工作，積極化解各種不安定因素，做好本單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作。杜絕發(fā)生干部職工集體越級上訪或群體性事件。

5．全面落實(shí)單位內(nèi)部安全防范責(zé)任制。本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度完善，人防、物防、技防措施到位，做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員和措施“四落實(shí)”。抓好本單位辦公區(qū)、宿舍區(qū)的治安防范和創(chuàng)建工作，組織開展單位內(nèi)部治安防患排查整治工作。嚴(yán)格對本單位金融物質(zhì)、機(jī)要室、財會室、倉庫、保險箱等重點(diǎn)要害部位、重要場所和貴重物品的管理，按市縣綜治部門的部署，認(rèn)真開展“綜治宣傳月”、“平安建設(shè)提升年”活動。

二、法治建設(shè)工作

1．不斷完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。及時調(diào)整本單位法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。明確具體部門和人員承擔(dān)法治建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促等職能工作。制定本單位開展法治建設(shè)工作的計劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)對本單位法治建設(shè)工作的督查指導(dǎo)和考核評估，及時分解落實(shí)法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。本單位積極參加與所在地法治建設(shè)活動，對不重視法治建設(shè)工作，發(fā)生嚴(yán)重后果的單位嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究，2．扎實(shí)開展法制宣傳教育。深入開展“六五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育。單位領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)集中學(xué)法不少于2次。組織開展多種形式的法制宣傳教育活動，在相關(guān)新聞媒體開設(shè)法治建設(shè)宣傳專欄專版，加強(qiáng)對部門法的宣傳。

3．加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，及時推廣總結(jié)本單位法治建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，積極培育法治建設(shè)先進(jìn)典型。認(rèn)真做好法治建設(shè)信息調(diào)研和情報報送工作。全年向當(dāng)?shù)匾婪ㄖ慰h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報法治建設(shè)信息或調(diào)研文章不少于4篇；在相關(guān)上新聞媒體刊用法治建設(shè)新聞（信息或調(diào)研文章）不少于1篇。每半年向當(dāng)?shù)匾婪ㄖ慰h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作情況，年底前向當(dāng)?shù)匾婪ㄖ问蓄I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送當(dāng)年工作總結(jié)和下一年工作打算。

4、認(rèn)真完成縣衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)匾婪ㄖ慰h領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其它工作任務(wù)。

民 權(quán) 縣 衛(wèi) 生 局：

目標(biāo)管理單位責(zé)任人：

第四篇：社會治安綜合治理平安建設(shè)工作計劃

2007柴灣鎮(zhèn)社會治安綜合治理、平安

法治建設(shè)工作計劃

為認(rèn)真切實(shí)做好社會治安綜合治理工作，鞏固深化平安創(chuàng)建成果，重新加入“社會治安安全鎮(zhèn)”行列，爭創(chuàng)“法治南通合格鎮(zhèn)”，落實(shí)上級政法會議精神，特制定本鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動計劃。

一、指導(dǎo)思想：

今年的平安法治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹上級政法會議精神，動員和組織各方面力量，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，加強(qiáng)村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學(xué)校、家庭、平安建設(shè)為載體，以平安活動為核心，以建立長效機(jī)制為抓手，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全面推進(jìn)社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建“法治南通合格鎮(zhèn)”各項保證措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、治安安全、人民安居樂業(yè)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

開展平安創(chuàng)建的內(nèi)容為：“平安村（社區(qū)）”的創(chuàng)建、“平安家庭”的創(chuàng)建、“平安企業(yè)”的創(chuàng)建、“平安單位”的創(chuàng)建、“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建、“平安學(xué)?！钡膭?chuàng)建、“無毒村（社區(qū)）”的創(chuàng)建、“平安鐵路區(qū)段”的創(chuàng)建等一系列活動。

三、工作目標(biāo)

1、強(qiáng)化對創(chuàng)安工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：研究平安建設(shè)工作，解

種的個人與單位、單位與單位、單位和政府、甚至個人與政府之間的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾，且矛盾的交叉性、復(fù)合性、疑難性、對抗性不斷增大，處理這些新類型的社會矛盾的政策性、法律性、專業(yè)性、行政性都比較強(qiáng)。自構(gòu)建了“大調(diào)解”機(jī)制，社會矛盾的化解能力明顯提高，矛盾糾紛明顯減少，人民群眾的法制觀念進(jìn)一步提高。

5、堅持打防結(jié)合，在強(qiáng)化防范，整體提升社會治安防控能力上實(shí)現(xiàn)新跨越。

（1）鞏固成果，繼續(xù)推進(jìn)嚴(yán)打整治工作。

（2）構(gòu)筑社會治安防控體系，建立長效管理機(jī)制。（3）建立與社會市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的群防群治的保障機(jī)制。（4）以基層創(chuàng)安活動為載體，拓寬防范思想，增強(qiáng)防范工作的實(shí)效性。

6、圍繞大局，在全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。（1）主動為經(jīng)濟(jì)體制改革保駕護(hù)航。（2）進(jìn)一步優(yōu)化改善投資環(huán)境。（3）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。（4）拓寬為民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新思路。

7、堅持以人為本，在提升政法、綜治隊伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)跨越。

（1）瞄準(zhǔn)制高點(diǎn)，思想認(rèn)識上求深化。（2）尋找結(jié)合點(diǎn)，在創(chuàng)新工作上求深化。

第五篇：社會治安綜合治理(平安建設(shè))自查報告

烏魯克恰提鄉(xiāng)2012年

社會治安綜合治理（平安建設(shè)）自查自評報告

烏魯克恰提鄉(xiāng)綜治辦對照恰黨辦?2012?1號關(guān)于印發(fā)《烏恰縣2012鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會）、縣直部門（單位）綜合考核評價工作實(shí)施方案》的通知，組織綜治干部對我鄉(xiāng)今年上半年社會治安綜合治理（平安建設(shè)）工作逐條逐項進(jìn)行認(rèn)真的自查自評，自查自評94.8分，自查自評具體情況如下：

一、基層基礎(chǔ)工作（26.7分）

（一）嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“三股勢力”分裂破壞活動（7.5分）

1、打擊分裂破壞活動、暴力恐怖案件，2.5分。鄉(xiāng)政府健全了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并開展了演練，有力震懾了違法犯罪活動。上半年未發(fā)生影響重大分裂破壞、暴力恐怖案件。

2、維穩(wěn)信息工作，1.5分。已建立健全了情報信息工作機(jī)制，在派出所、司法所、衛(wèi)生院、學(xué)校、礦山企業(yè)、十戶長、護(hù)邊員中組建了群眾信息員隊伍，制定了情報信息獎勵辦法，設(shè)立了情報信息獎勵經(jīng)費(fèi)并實(shí)施獎勵。

3、防范和處置境內(nèi)外敵對勢力和“法輪功”等邪教組織分裂滲透和破壞活動，1.8分。經(jīng)鄉(xiāng)政府縝密細(xì)致摸底排查，未發(fā)生人員出走、叛逃、政治避難、滯外不歸等事件；治安耳目分布較為科學(xué)，未發(fā)生敵對勢力建立秘密滲透據(jù)

點(diǎn)、制造或私藏武器彈藥、張貼散發(fā)反動標(biāo)語、傳單案件；未發(fā)生國防公路、廣播電視、通信等重要設(shè)施破壞且社會影響較大案件；未發(fā)生“法輪功”等邪教組織3人以上竄聯(lián)、聚集、煽動、滋事。

4、突發(fā)性社會公共案件案件事件處置機(jī)制，0.7分。轄區(qū)各部門、單位均制定了處置預(yù)案；“處突”組織指揮系統(tǒng)還有待完善，扣0.5分；上半年開展了2次演練。

5、嚴(yán)格落實(shí)了“三級聯(lián)管”制度，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，0.6分，轄區(qū)內(nèi)危安人員底數(shù)清；未發(fā)生脫管、漏管；危安重點(diǎn)人員重新違法犯罪。

6、國家安全人民防線工作，0.4分。組織領(lǐng)導(dǎo)健全；上半年開展了宣傳教育，發(fā)揮了積極作用。

（二）防止發(fā)生大規(guī)模群體事件（5.5分）

1、預(yù)防和妥善處置群體性事件，3分。健全了處置群體性事件預(yù)案；上半年開展了2次演練；未發(fā)生阻斷重要交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)群體性事件的；未發(fā)生因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)群體性械斗事件的；群體性事件發(fā)生后處置不及時，造成一定社會影響。

2、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，1.5分。建立了重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)評估隊伍還有待進(jìn)一步健全，扣0.5分；涉及群眾切身利益的重大決策和重大工程項目均都進(jìn)行了評估，沒有引發(fā)問題；凡重大事項均都經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估，沒有引發(fā)群體性事件。

3、解決農(nóng)牧民群眾關(guān)心關(guān)注的敏感熱點(diǎn)問題，1分。農(nóng)

牧民群眾反映的草場糾紛、醫(yī)療糾紛、勞務(wù)糾紛得到了及時有效解決，受到了廣大農(nóng)牧民群眾的一致肯定與好評。未發(fā)生5人以上集體赴烏進(jìn)京、非正常訪人員、批次超過上一同期。

（三）深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭（3分）

1、組織黨員干部開展了“反暴力、講法制、講秩序”、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”演講比賽、“四老”人員、護(hù)邊員、十戶長百人宣講“新疆精神”、“克州精神”等活動，干群人人參與，知曉率較高；未發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件和重大民族糾紛。

2、宗教事務(wù)管理，1.5分。“兩項”制度落實(shí)到位，調(diào)整了民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺領(lǐng)導(dǎo)小組；不定期對清真寺進(jìn)行突擊清查（上半年共突擊清查6次），未發(fā)生利用非法講經(jīng)等形式宣揚(yáng)、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的違法犯罪活動。

（四）加強(qiáng)基層組織和維穩(wěn)力量建設(shè)（10.7分）

1、基層黨組織建設(shè)，0.5分。沒有發(fā)生鄉(xiāng)政法書記、派出所所長因人事變動連續(xù)3個月沒有配備的情況。

2、黨員干部教育管理，0.5分。年初健全了《烏魯克恰提鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所考勤制度》，利用干部學(xué)習(xí)時機(jī)，進(jìn)行細(xì)致學(xué)習(xí)。上半年未發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的情況。

3、基層綜合治理組織力量，2.8分。年初，按照縣政法委的要求，配備調(diào)整了鄉(xiāng)綜治委主任、副主任、綜治專干，并享受公安警銜待遇；村級警務(wù)室建設(shè)有待達(dá)標(biāo)，扣0.2分；落實(shí)了“一區(qū)多警”；嚴(yán)格落實(shí)民警下管區(qū)時間制度。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安聯(lián)防隊伍建設(shè)，2分。按照自治區(qū)規(guī)定的要求配備了10名專職聯(lián)防隊員，并落實(shí)了報酬。

5、群防群治隊伍建設(shè)，2.5分。全鄉(xiāng)4個行政村配備有4名治保主任（村黨支部書記兼任），并落實(shí)了報酬；按照實(shí)際需要選配了97名“十戶長”，并落實(shí)了報酬。

6、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作建設(shè)，0.9分。上半年建立了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，建立了各項制度，達(dá)到了集中辦公，得到了有效運(yùn)轉(zhuǎn),但還有待進(jìn)一步完善，扣0.1分。

7、綜治保障經(jīng)費(fèi)，1.5分。年初按照要求將綜治工作經(jīng)費(fèi)納入了財政預(yù)算。

二、維護(hù)社會穩(wěn)定（38.5分）

（一）及時有效化解社會矛盾糾紛（4分）

1、矛盾糾紛排查化解，2分。制定了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動實(shí)施意見和建立機(jī)制；信訪接待等群眾利益訴求表達(dá)渠道暢通，設(shè)立了“書記信訪接待日”（每周三）和各副職領(lǐng)導(dǎo)歸口負(fù)責(zé)接訪日；開展矛盾糾紛排查登記；矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到96%以上。

2、鄉(xiāng)、村、司法所三級調(diào)解效果好，沒有發(fā)生因民間糾紛排查不到位、調(diào)處不及時和方法不當(dāng)引發(fā)刑事案件或自殺案件。

3、無涉法涉訴案件當(dāng)事人纏訪、鬧訪現(xiàn)象。

（二）影響群眾安全感的案（事）件得到有效遏制（7分）

1、刑事、治安案件發(fā)破情況，3分。

2、“兩搶一盜”等可防性案件發(fā)破情況，1.5分。在公共場所、校園內(nèi)部未發(fā)生殺人、嚴(yán)重傷害致人死亡或其它暴力犯罪案件。

3、未發(fā)生一次死亡3人以上的案件和在本地發(fā)生死亡3人以上系列殺人案件。

4、“掃黑除惡”專項斗爭，1分。未發(fā)生黑社會性質(zhì)組織和流氓惡勢力犯罪案件；未發(fā)生較大毒品犯罪案件。

（三）社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治（4分）

1、社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查登記，1分。積極對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題進(jìn)行排查登記；對排查出重點(diǎn)地區(qū)和突出問題制定了整治方案，明確了責(zé)任單位和人員。

2、社會治安重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治，1.5分。對排查出來的社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題進(jìn)行了掛牌整治，不定期督查，問題得到了有效解決。

3、未出現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題被中央、自治區(qū)、自治州主要新聞媒體曝光。

4、沒有因民生問題引發(fā)社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題。

5、社會治安重點(diǎn)地區(qū)大部分群眾買買反映整治效果好，農(nóng)牧民群眾安全感明顯提高。

（四）社會治安防控體系建設(shè)（7.5分）

1、年初已將社會治安防控體系建設(shè)方案納入了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。

2、制定了《烏魯克恰提鄉(xiāng)農(nóng)村技防三年規(guī)劃》。由于條

件限制，沒有安裝技防設(shè)施，扣0.3分。

3、各礦山企業(yè)都建立健全了內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備有安保人員，且安保人員發(fā)揮作用較好。

4、各礦山企業(yè)的民爆物品得到了有效監(jiān)控；沒有建立民用爆炸物品管理信息系統(tǒng)，扣0.2分；未發(fā)生武器、彈藥、槍支被盜或丟失案件。

5、邊防派出所110出警迅速，處置得當(dāng)。

6、未發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故；未發(fā)生敵對勢力進(jìn)行邊境滲透或偷越國境案件；轄區(qū)內(nèi)消防工作到位，沒有引發(fā)火災(zāi)；未發(fā)生死亡3人以上或造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上火災(zāi)事故。

7、未發(fā)生影響公路案件運(yùn)輸和破壞電力設(shè)施案件。

（五）加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理（4.5分）

1、年初已將流動人口納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；沒有為流動人口提供服務(wù)保障，扣0.5分。

2、健全了流動人口、出租房屋排查登記制度。

3、無流動人口在轄區(qū)內(nèi)犯罪。

4、轄區(qū)內(nèi)無外籍人員行動軌跡。

（六）特殊群體教育管控（4分）

1、對轄區(qū)刑釋解教人員、精神病患者、社會閑散人員、重點(diǎn)青少年等特殊群體逐一進(jìn)行了建檔立卡。

2、未發(fā)生刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。

3、經(jīng)排查，轄區(qū)內(nèi)無肇事肇禍精神病患者。

4、按照自治區(qū)、自治州開展流浪未成年人救助保護(hù)專

項行動要求制定了實(shí)施意見，開展了專項行動和摸底排查；經(jīng)排查，轄區(qū)內(nèi)無未成年人外出流浪。

（七）綜合治理、平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制落實(shí)情況（7.5分）

1、鄉(xiāng)黨委、政府上半年專題研究綜合治理和平安建設(shè)工作2次；積極貫徹落實(shí)自治州、烏恰縣的重大部署決策；上半年召開了綜治委全委會議；上半年召開了五部委聯(lián)席會議研究綜治、平安建設(shè)2次。

2、積極對州綜治辦下發(fā)的《關(guān)于對存在問題進(jìn)行整改的通知》中指出的問題進(jìn)行了整改；未制定《加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作責(zé)任分工方案》，扣0.5分；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、干部晉職晉級、評先選優(yōu)時均征求了綜治部門意見。

3、年初，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門和單位簽訂了綜治責(zé)任書；對2011年社會治安綜合治理工作進(jìn)行了責(zé)任分解。

4、健全了綜治委成員單位述職制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、社會治安綜合治理警示制度。

5、未發(fā)生影響社會穩(wěn)定案件的單位和個人。

6、綜治、平安建設(shè)宣傳到位，參與率、知曉率較高，公眾安全感明顯提高；制定了2011年政法、綜治宣傳工作要點(diǎn)；完成了征訂報刊、資料任務(wù)。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全（8.6分）

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展（1.8分）

1、國內(nèi)生產(chǎn)總值年增速不低于全州平均值。

2、農(nóng)民人均純收入年均增速不低于全州平均值。

3、完成了烏恰縣就業(yè)再就業(yè)宏觀調(diào)控指標(biāo)。

（二）非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織管理（1.1分）

1、建立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織審批、備案制度。

2、未對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織進(jìn)行了摸底排查、登記造冊、建檔立卡，扣0.5分；不能準(zhǔn)確掌握轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織性質(zhì)、行業(yè)、分布、組織和人員背景等基本情況，扣0.4分。

3、對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織落實(shí)了分類服務(wù)管理，扣0.5分。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織按照要求組建了黨團(tuán)工會、婦聯(lián)等組織和綜治機(jī)構(gòu)。

（三）社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序良好（5.7分）

1、未發(fā)生制售假冒偽劣商品等非法活動。

2、未發(fā)生總額10萬元以上非法集資等非法金融活動。

3、在轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大盜竊金融機(jī)構(gòu)案件。

4、未發(fā)生10人以上傳銷案件，無照經(jīng)營得到有力打擊。

5、未發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件；未發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故。

6、未發(fā)生重大生產(chǎn)、銷售偽劣食品、藥品案件；對重大危險源制定了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

7、未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

四、文化活動健康（7分）

（一）精神文明建設(shè)情況（2分）

1、沒有獲得自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)，扣1分。

2、未發(fā)生“三股勢力”和其他敵對勢力利用群眾文體活動進(jìn)行宣傳、煽動、鬧事或其他影響社會穩(wěn)定事件；未發(fā)生10人以上群體性封建迷信活動和嚴(yán)重淫穢色情等精神污染事件。

（二）虛擬社會綜合管控有力（2.5分）

1、建立了虛擬社會管理機(jī)制；組建了監(jiān)管隊伍；建立了網(wǎng)絡(luò)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

2、建立了網(wǎng)評員隊伍；進(jìn)行培訓(xùn)并開展了網(wǎng)評活動。

3、及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)有害信息。

4、未發(fā)生利用虛擬網(wǎng)絡(luò)傳播極端宗教思想，組織煽動宗教狂熱，組織煽動群體性事件等違法犯罪。

5、轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)接入單位，都落實(shí)了安全保護(hù)技術(shù)措施及實(shí)名登記制度。

（三）民族團(tuán)結(jié)教育活動深入扎實(shí)（1分）

未發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件；未發(fā)生民族糾紛造成重大社會影響。

（四）群眾文化娛樂活動健康有序（1.5分）

1、未查出盜版書刊、音像制品以及政治性非法出版物、移動存儲介質(zhì)、非法宗教書刊、“法輪功”等邪教組織以及淫穢色情出版物。

2、不定期對娛樂場所進(jìn)行專項排查整治。

五、法制健全（7分）

1、因人事變動，調(diào)整了普法和依法治理工作組織機(jī)構(gòu)；落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障。

2、上半年開展了6次群眾性法制宣傳教育和1次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試。

3、全鄉(xiāng)2所小學(xué)都配備了法制副校長；開設(shè)法制課率達(dá)到了100%。

4、預(yù)防青少年違法犯罪工作開展有力。

5、成立了法律援助工作機(jī)構(gòu)；法律援助工作開展及時，群眾反映好。

六、政法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)（7分）

1、未發(fā)生重大執(zhí)法過錯和刑訊逼供等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

2、政法領(lǐng)導(dǎo)班子和成員、干警無重大腐敗案件發(fā)生。

3、未發(fā)生因政府工作人員在履行行政行為中違法違規(guī)造成人員上訪。

4、沒有發(fā)現(xiàn)黨政干部、政法干警充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”。

5、“執(zhí)行難”問題得到有效解決；未因執(zhí)法不公，發(fā)生冤假錯案。

6、案件評查開展有力。

烏魯克恰提鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室

二〇一一年六月二十六日