第一篇：2010年深圳市疾病預防控制工作要點

2010年深圳市疾病預防控制工作要點

2010年，我市疾病預防控制工作將按照全市衛(wèi)生工作會議部署，貫徹落實《關于推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的文件精神，積極深入推動我市公共衛(wèi)生體制改革，全面發(fā)展和完善公共衛(wèi)生服務體系，促進疾病預防控制事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

一、以促進公共衛(wèi)生服務逐步均等化為契機，推動疾病預防控制體制改革。

（一）推動疾病預防控制體制改革，堅持疾控事業(yè)公益性的理念，進一步健全疾控工作服務網絡，完善疾病預防控制體系建設，明確疾控機構與醫(yī)療機構的公共衛(wèi)生服務職能，完善社區(qū)疾控工作平臺，發(fā)揮疾控機構指導作用，促進疾控機構、醫(yī)療機構、社康中心之間緊密分工協(xié)作。

（二）認真組織15歲以下人群補種乙肝疫苗的接種工作，加強社康中心的預防接種、傳染病防治等工作，落實重大及基本公共衛(wèi)生項目促進均等化。

（三）協(xié)調推進坪山新區(qū)疾控機構建設，加強光明新區(qū)疾控中心的內涵建設。

二、進一步完善重點傳染病監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強疫情監(jiān)測力度，防范重大傳染病發(fā)生。

（一）利用空間遙感技術提高疫情監(jiān)測預警及追蹤處置能力。加強傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)工作質量，開展全市傳染病報告督查。

（二）繼續(xù)加強重點傳染病疫情監(jiān)測、報告、分析和調查處理工作。繼續(xù)加強SARS、人禽流感、流感、麻疹、登革熱、病毒 1

性肝炎、狂犬病、鼠疫、出血熱和流腦等疫情監(jiān)測、預警和防控工作。加強部門協(xié)作，做好人畜共患傳染病防控工作。

（三）繼續(xù)落實好甲型H1N1流感防控工作。在繼續(xù)保障關鍵崗位的公共服務人群的甲型H1N1流感疫苗預防接種的基礎上，大力推進對集中用工單位的接種工作，確保疫情穩(wěn)定在可防、可控范圍，減少重癥病例發(fā)生率和死亡率，尤其是做好重癥、死亡病例的實驗室鑒別診斷和暴發(fā)疫情的快速應對工作。

（四）落實國家免疫接種相關政策，做好免疫相關疾病的防控工作。繼續(xù)落實擴大國家免疫規(guī)劃各項措施，加強對預防接種專業(yè)人員的培訓和激勵，調動預防接種工作人員的積極性，加強對免疫接種單位的督導、檢查，落實查漏補種工作。嚴格執(zhí)行疫苗流通管理有關規(guī)定，7月采取抽樣評估的方法，組織疾控及衛(wèi)生監(jiān)督部門開展對免疫接種單位的專項檢查和指導。聯(lián)合教育部門做好入托、入學查驗預防接種證和補種工作，加強流動人口密集區(qū)域的免疫接種工作。全力推進“消除麻疹行動計劃”的實施，開展麻疹疫苗強化免疫活動，努力降低麻疹等疫苗相應傳染病的發(fā)生。加強疑似預防接種異常反應監(jiān)測、調查和診斷工作，妥善處理善后事宜。

（五）加強腸道傳染病防制工作。制定出臺《2010年深圳市感染性腹瀉病原譜哨點監(jiān)測工作方案》，加強對霍亂、傷寒副傷寒、甲型肝炎、痢疾、手足口病、輪狀病毒、諾如病毒感染性腹瀉等腸道傳染病的疫情監(jiān)測、報告和處置，開展隱孢子蟲、藍氏賈滴鞭毛蟲、阿米巴原蟲等腸道腹瀉性原蟲的監(jiān)測工作，嚴格落實各項防控措施，遏制腸道傳染病高發(fā)態(tài)勢。

（六）探討乙肝母嬰垂直傳播阻斷干預措施，降低嬰兒乙肝

病毒攜帶率。結合國家重大科技專項，對婦產科醫(yī)生進行相關知識培訓，提高阻斷乙肝母嬰傳播防治知識水平，落實乙肝母嬰垂直傳播阻斷措施，降低嬰兒乙肝病毒攜帶率。

（七）繼續(xù)加強艾滋病防制工作，遏制艾滋病疫情蔓延。全面貫徹《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》，進一步加強艾滋病監(jiān)測網絡建設，強化疫情監(jiān)測及報告制度，積極落實“四免一關懷”政策。做好預防與控制艾滋病母嬰傳播項目、艾滋病免費自愿咨詢檢測和社區(qū)綜合防治工作，重點對男男同性戀人群、性服務人群、吸毒人群、公共場所從業(yè)人員、外來務工人員等人群開展健康教育和行為干預工作。進一步加強HIV陽性孕產婦和嬰兒的隨訪工作。進一步推進美沙酮門診工作，擴大覆蓋面，創(chuàng)新管理模式，提高門診量和維持率。加強對福田區(qū)創(chuàng)建艾滋病綜合防治示范區(qū)工作指導，落實國家艾滋病綜合防治示范區(qū)各項指標。

（八）推進醫(yī)療機構疾病預防控制工作的落實。制定出臺《深圳市醫(yī)療機構落實公共衛(wèi)生職能的意見》，修訂《深圳市醫(yī)療機構公共衛(wèi)生服務質量整體評估標準》，并納入2010年評估內容。

（九）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構消毒效果監(jiān)測和病媒生物監(jiān)測。建立醫(yī)院感染控制和病媒生物監(jiān)測預警機制，開展醫(yī)療機構門診候診室、輸液室等人群密集區(qū)域的空氣微生物污染專項調查，開展普通手術室、潔凈手術室在動態(tài)下空氣細菌濃度檢測，探索手術室空氣微生物污染控制方法。配合相關部門做好外環(huán)境病媒生物監(jiān)測，督導疫源地消毒、殺蟲和滅鼠等工作。

（十）加強瘧疾、肝吸蟲等相關寄生蟲病防制工作。加強“三熱病人”血檢力度，嚴防輸入性惡性瘧疾；加強肝吸蟲綜合防治

措施，進一步降低肝吸蟲感染率。

三、繼續(xù)加強對健康相關危害因素監(jiān)測及檢測，建立風險評估預警機制，防范重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

（一）做好公共場所健康危害因素監(jiān)測與預警工作，繼續(xù)做好“國家空氣污染與疾病監(jiān)測示范點項目”，開展醫(yī)療衛(wèi)生機構集中空調通風系統(tǒng)污染專項監(jiān)測工作。

（二）開展城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網絡試點工作，完善飲用水水質監(jiān)測點和水性疾病監(jiān)測點的監(jiān)測工作，市、區(qū)疾控中心分工協(xié)作，擴大監(jiān)測覆蓋面，提高檢測能力。

（三）制定出臺《2010年深圳市食品安全風險監(jiān)測與風險評估工作方案》, 完善食品污染物監(jiān)測體系，繼續(xù)開展食品污染物二噁英污染監(jiān)測工作及營養(yǎng)促進與營養(yǎng)改善的相關工作。做好迎接國家對深圳消除碘缺乏病考評相關準備工作。

（四）繼續(xù)加大對學生常見病和健康危害因素監(jiān)測力度，對影響學生健康的不良因素進行針對性的干預，力爭在干預措施和成效方面有所突破。

四、加強規(guī)范管理，完善公共衛(wèi)生服務質量整體評估和績效考核體系，提高整體服務能力。

依據(jù)《深圳市疾病預防控制工作規(guī)范》，加強疾病預防控制工作的規(guī)范管理，全面履行疾病預防控制機構的職責，加強對公共衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生服務人員的績效考核。修訂出臺《深圳市公共衛(wèi)生服務質量整體評估標準（2010版）》，落實以日常督導與年度評估相結合，過程質量控制與終末質量控制相結合的全程追蹤管理和質量控制，通過對專業(yè)公共衛(wèi)生機構、醫(yī)療機構、社康中心的評估，推動區(qū)域公共衛(wèi)生服務能力的整體提高，促進公共

衛(wèi)生均等化，全面提高疾控機構服務社會和廣大群眾的能力。

五、做好2011年世界大學生運動會的疾病預防控制保障工作。

（一）建立2011年世界大學生運動會突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估指標體系，對大運會場館、接待賓館、政府辦公樓、定點醫(yī)院等場所開展集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價，對其及周邊環(huán)境開展病媒生物監(jiān)測與控制工作，對大運會場館、接待單位的工作人員開展甲肝、乙肝等疫苗的預防接種工作。

（二）制定出臺應對重大傳染病、生活飲用水、公共場所空氣污染事件、重大食物中毒事件等應急預案，加強人員培訓，組織應急演練，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應能力。

六、加大健康教育和健康促進力度，提高公眾疾病預防控制意識。

緊緊圍繞疾病預防控制工作任務，針對危害人民健康的主要傳染病，充分借助新聞媒體的傳播優(yōu)勢，通過《疾控942》公益欄目，利用世界衛(wèi)生日、免疫接種日、預防碘缺乏病日、世界艾滋病日等宣傳活動，開展全方位、多渠道的衛(wèi)生宣傳教育，普及傳染病防治知識，把防治知識送進社區(qū)，送進家庭，提高市民對傳染病認識和自我防護能力。

七、加強對基層病預防控制工作的指導和培訓，促進社區(qū)公共衛(wèi)生工作規(guī)范持續(xù)開展。

市、區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構通過定期舉辦專題培訓班、定期到基層指導及督導、專家駐點等方式，加強對社區(qū)公共衛(wèi)生人員的培養(yǎng)，提高社區(qū)整體服務能力。大力組織落實重大及基本公共衛(wèi)生項目，加快推進公共衛(wèi)生均等化，通過擴大覆蓋面，合理布局和便捷的流程，提高服務的可及性；通過提供同等標準的服務和

同等標準的補助，體現(xiàn)服務的公平性。

八、加大與國內外學術交流和合作。

進一步加強與國內外研究機構、高校在科研、人才培訓和項目管理等方面的交流與合作，促進我市疾病預防控制工作又好又快發(fā)展。

第二篇：2012年深圳市疾病預防控制工作要點

2012年深圳市疾病預防控制工作要點

2012年我市疾病預防控制工作以“完善體系、落實職責、提升效能”為原則，完善基層預防保健體系建設，落實社區(qū)健康中心及醫(yī)療機構的公共衛(wèi)生職責，加快人才培養(yǎng)和疾病預防控制能力建設，促進我市疾病預防控制事業(yè)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

一、探索基層預防保健體系改革新思路

探索基層疾病預防控制機構的管理體制、運行機制、補償機制、人力資源配備及公共衛(wèi)生信息化建設等內容，促進基層疾病預防控制機構向“公益性、專業(yè)化”方向發(fā)展。

二、落實公共衛(wèi)生片區(qū)責任制

完善疾控機構、醫(yī)療機構、社康中心三者的公共衛(wèi)生職責及其相互配合的機制，探索建立醫(yī)療機構、社康中心的公共衛(wèi)生工作維持經費補償機制，充分發(fā)揮疾控專業(yè)機構在協(xié)調、組織、實施、指導、培訓、評估等方面的作用，以網格化分片包干的形式，共同建立公共衛(wèi)生片區(qū)責任制，切實將重大和基本公共衛(wèi)生服務項目落到實處。

三、加快疾病預防控制人才培養(yǎng)

制定疾病預防控制人才培養(yǎng)規(guī)劃，包括專業(yè)公共衛(wèi)生機構、醫(yī)療機構及社康中心等多層次的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)，通過定期到國內外高水平專業(yè)機構進修學習等方式，逐步建立起學科帶頭人、專業(yè)骨干、社區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)師等不同的選拔、1

培訓、考核機制，打造疾控服務精干團隊。

四、進一步提高傳染病防控能力

繼續(xù)加強對SARS、人禽流感、流感、手足口病、麻疹、登革熱、病毒性肝炎、狂犬病、鼠疫、霍亂、傷寒副傷寒、瘧疾、出血熱和流腦等急性傳染病的監(jiān)測，完善監(jiān)測網絡，提高預警靈敏度，進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置流程，每年年底形成一份分析報告，及時根據(jù)疫情發(fā)展規(guī)律，制定綜合干預措施，提前干預，努力降低發(fā)病率和疫情帶來的影響。

繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、托幼機構、普通手術室、潔凈手術室的消毒監(jiān)測和媒介生物監(jiān)測。每季度報送一次監(jiān)測情況，每年年底報送一份監(jiān)測分析報告。

繼續(xù)加強艾滋病等重大傳染病防制工作。積極與財政、民政等部門協(xié)商，積極救治艾滋病病人，努力提高治療覆蓋率，積極幫扶艾滋病患者及其家庭，進一步落實“四免一關懷”政策。加強美沙酮維持治療門診規(guī)范化管理，要求門診量>200人和維持率>70%，在寶安區(qū)增設一個美沙酮維持治療門診。進一步推進福田區(qū)艾滋病防治綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作。

五、加強免疫規(guī)劃管理

進一步加強疫苗流通管理和規(guī)范接種，厘清職責，加強督導，及時處理群眾來信來訪。加強麻疹疫情監(jiān)測和麻疹疫苗查漏補種等工作，力爭實現(xiàn)2012年消除麻疹的目標。根據(jù)《廣東省預防接種異常反應補償辦法(試行)》，制定深圳市預防接種異常反應處置流程及補償辦法。

六、加強健康相關危害因素監(jiān)測、預警、預報工作 繼續(xù)做好“國家空氣污染與疾病監(jiān)測”、“公共場所和醫(yī)療機構集中空調系統(tǒng)衛(wèi)生學評價”、“深圳市城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網絡試點”、“深圳市食品污染物監(jiān)測”、“深圳市食源性疾病監(jiān)測”等項目工作，第一季度細化完成各項目2012工作方案，明確監(jiān)測點、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、采樣數(shù)量等內容，每季度報送一次監(jiān)測情況，每年年底報送一份監(jiān)測分析報告，規(guī)范預警、預報、處置流程，及時向有關部門及社會通報，完成情況列入單位考核目標。

七、加強實驗室建設

按照“分級管理，資源共享”的原則，市疾控機構實驗室建設要按“突出能力，反映水平，國內一流”的方向邁進，指導和幫扶下級疾控機構；區(qū)級、街道級疾控機構實驗室建設要按“基本項目能做，檢測結果準確，反饋信息快速”的方向發(fā)展。同時，要結合實際，在某些領域或項目，建立自己的“拳頭”產品，為全市某學科發(fā)展提供人才、裝備等資源。

要結合國內外疾病預防控制發(fā)展方向，配備、貯備相關人才，建立人才培養(yǎng)機制，研究學習先進的檢驗技術，推廣適宜的檢驗技術。

八、全面推進公共衛(wèi)生信息化建設

利用深圳人口、地理、氣象、交通、歷年疫情數(shù)據(jù)、120系統(tǒng)等資料，推進疾控系統(tǒng)聯(lián)合開展“傳染病多維信息集成分析與傳播風險預測技術”，以“傳染病防治及應急處置決

策支持系統(tǒng)”為基礎探索我市“疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警與處置系統(tǒng)”，提高我市公共衛(wèi)生決策水平和應急處置能力。

九、加強科學研究和技術合作

加強科學研究及與國際國內學術交流和技術合作，建立促進疾控機構與國際國內權威技術機構和院校交流合作的長效機制，擴大與港澳臺地區(qū)的交流合作，加強實驗室建設，提升我市疾病預防控制科研能力。

第三篇：2009年深圳市疾病預防控制工作要點

2009年深圳市疾病預防控制工作要點

根據(jù)全市衛(wèi)生工作會議的總體部署，結合《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)<2009年疾病預防控制（愛國衛(wèi)生）工作要點>的通知》（衛(wèi)辦疾控函?2009?69號）精神，2009年我市疾病預防控制工作主要任務是以公共衛(wèi)生體制改革為契機，加強規(guī)范管理，提高工作效率和服務質量，進一步做好重大疾病預防控制工作，推行疾病預防控制整體管理評估和績效考核，促進我市疾病預防控制事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。

一、推動公共衛(wèi)生體制改革，探索在新形勢下疾病預防控制工作發(fā)展模式。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，推動公共衛(wèi)生體制改革，進一步明確市、區(qū)、街道三級疾病預防控制機構功能定位和職責分工，整合資源，優(yōu)勢互補，提升能力，在社區(qū)中建立疾病預防控制平臺，不斷完善我市疾病預防控制防治網絡，促進我市疾病預防控制體系全面發(fā)展。

二、繼續(xù)做好重點傳染病防制工作，加強疫情監(jiān)測力度，防范重大傳染病發(fā)生。

（一）積極應對重大傳染病疫情。加強疾控機構與臨床醫(yī)療機構的合作，做好傳染病疫情報告、分析、調查處理和信息反饋工作，重點加強不明原因肺炎、不明原因死亡病例、人禽流感、流感、麻疹、登革熱、布病、狂犬病、鼠疫、出血熱和流腦等疫情監(jiān)測、預測、預警和防控工作。建立企業(yè)外派出國人員重點傳染病風險評估和風險溝通、預防與控制機制。

（二）加強腸道傳染病防制工作。加強對霍亂、傷寒副傷寒、1

甲型肝炎、痢疾、輪狀病毒、諾如病毒感染性腹瀉等腸道傳染病的疫情監(jiān)測、報告和處置，嚴格落實各項防控措施，遏制腸道傳染病高發(fā)態(tài)勢。

（三）落實擴大國家免疫規(guī)劃政策，提高免疫接種率。落實擴大國家免疫規(guī)劃各項措施，加強對預防接種專業(yè)人員的培訓和激勵，調動預防接種工作人員的積極性，加強對免疫接種單位的督導、檢查，落實查漏補種工作。協(xié)助教育部門做好入托、入學查驗預防接種證和補種工作。加強流動人口密集區(qū)域的免疫接種工作，開展麻疹疫苗強化免疫活動，努力降低麻疹等疫苗相應傳染病的發(fā)生。加強疑似預防接種異常反應監(jiān)測、調查和診斷工作，妥善處理善后事宜。

（四）探討乙肝母嬰垂直傳播阻斷干預措施，降低嬰兒乙肝病毒攜帶率。結合國家重大科技專項，對婦產科醫(yī)生進行相關知識培訓，提高阻斷乙肝母嬰傳播防治知識水平，落實乙肝母嬰垂直傳播阻斷措施，降低嬰兒乙肝病毒攜帶率。

（五）繼續(xù)加強艾滋病防制工作，遏制艾滋病疫情蔓延。全面貫徹《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》，進一步加強艾滋病監(jiān)測網絡建設，強化疫情監(jiān)測及報告制度，積極落實“四免一關懷”政策。做好預防與控制艾滋病母嬰傳播項目、艾滋病免費自愿咨詢檢測和社區(qū)綜合防治工作，重點對男男同性戀人群、性服務人群、吸毒人群、公共場所從業(yè)人員、外來務工人員等人群開展健康教育和行為干預工作；進一步規(guī)范美沙酮門診管理，提高門診量和維持率，今年再新建1-2個美沙酮門診。

（六）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構消毒效果監(jiān)測和病媒生物監(jiān)測。建立醫(yī)院感染和病媒生物監(jiān)測預警機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生機構內窺鏡

消毒效果專項檢查和指導。配合相關部門做好外環(huán)境病媒生物監(jiān)測，督導疫源地消毒、殺蟲和滅鼠等工作。

（七）加強瘧疾、肝吸蟲、廣州管圓線蟲等相關寄生蟲病防制工作。加強“三熱病人”血檢力度，嚴防輸入性惡性瘧疾；加強廣州管圓線蟲疫源地的綜合治理，加強對來自肝吸蟲病高度流行地區(qū)人群普查普治力度，降低肝吸蟲感染率，開展寵物源性弓形蟲、包蟲等寄生蟲病的流行病學基線調查和防治工作。

三、繼續(xù)加強健康相關危害因素監(jiān)測、檢測、分析、評價、預報、預警及干預工作，提高防范、應對危害健康的重大公共衛(wèi)生事件的能力。

（一）開展城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網絡試點工作，建立飲用水水質監(jiān)測點和水性疾病監(jiān)測點，實行監(jiān)測數(shù)據(jù)網絡直報，預防水源性疾病發(fā)生和流行。

（二）做好公共場所健康危害因素監(jiān)測與預警工作，繼續(xù)開展“國家空氣污染與疾病監(jiān)測示范點項目”和深圳市公共場所集中空調通風系統(tǒng)污染監(jiān)測項目。

（三）完善深圳市食品污染物監(jiān)測體系，探索新發(fā)食源性食物中毒致病因子檢測和食源性疾病預警預報的數(shù)學模式，有效控制食源性疾病的發(fā)生。

（四）開展居民膳食調查的相關研究工作，為市民提供健康合理的膳食指導意見。

（五）加強實驗室檢驗能力建設，加強新項目、新方法的研究，提高快速檢驗技術，整合資源，進行分級管理。

（六）加大對學生常見病和健康危害因素監(jiān)測力度，對健康危害因素開展干預工作。

四、加強規(guī)范管理，建立公共衛(wèi)生整體管理評估和績效考核體系。

組織實施《深圳市疾病預防控制工作規(guī)范》，統(tǒng)一各項疾控工作技術規(guī)范及流程。建立公共衛(wèi)生整體管理評估和績效考核體系，加強對公共衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生服務人員的績效考核，強化績效意識，落實以日常督導與評估相結合，環(huán)節(jié)質量控制與終末質量控制相結合的全程追蹤管理和質量控制，促進公共衛(wèi)生均等化，全面提高疾控機構服務社會和廣大群眾的能力。

五、做好2011年世界大學生運動會的疾病預防控制保障工作，盡最大努力控制公共衛(wèi)生風險。

學習借鑒奧運承辦城市公共衛(wèi)生保障工作，結合我市實際，制定 2011年世界大學生運動會的疾控工作保障方案，開展相關監(jiān)測和風險評估,做好各方面技術儲備，進一步完善和提高保障能力。

六、積極開展防病知識宣傳，提高公眾疾病預防控制意識。圍繞疾病預防控制工作任務，針對危害人民健康的主要傳染病，充分利用各種媒體傳播形式，開展全方位、多渠道的衛(wèi)生宣傳教育，普及傳染病防治知識，把防治知識送進社區(qū)，送進家庭，提高市民對傳染病認識和自我防護能力。

七、加強專業(yè)培訓，加大與國內外學術交流和合作。

分層次、分類別、分階段舉辦傳染病防治、艾滋病防治、免疫接種、消毒殺蟲等方面的培訓班。進一步加強與國內外研究機構、高校在科研、人才培訓和項目管理等方面的交流與合作，促進我市疾病預防控制工作快速發(fā)展。

第四篇：全市疾病預防控制工作要點

2011年全市疾病預防控制工作要點

2011年是十二五規(guī)劃開局之年，全市疾病預防控制工作要堅持預防為主，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，進一步完善疾病預防控制體系建設，落實重大傳染病、慢性病、地方病、精神疾病預防控制措施和國家免疫規(guī)劃策略，大力推進全民健康生活方式行動，提高公共衛(wèi)生服務能力和水平，維護群眾健康權益和社會穩(wěn)定。

一、進一步完善體系建設，提高疾病預防控制能力和績效管理水平

繼續(xù)推進各級疾病預防控制機構人才隊伍建設和儀器設備等基礎設施建設，實施疾控機構能力建設達標工程，推進績效考核與實驗室能力建設。加強重點學科建設和重點崗位專業(yè)人員培訓，強化疾病預防控制職能和公共衛(wèi)生社會管理職能，推進區(qū)市疾控機構剝離承擔的從業(yè)人員預防性健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護等服務項目，加強對承擔轄區(qū)相應服務任務的醫(yī)療機構的質量控制管理。進一步完善預防接種門診規(guī)劃設置，盡快將在綜合性醫(yī)療機構中設立的接種門診移交給符合條件的轄區(qū)基層衛(wèi)生服務機構。健全和完善市、區(qū)市精神衛(wèi)生防治工作網絡，市、區(qū)市專業(yè)精神衛(wèi)生機構承擔轄區(qū)精神疾病預防控制工作，無專業(yè)精神衛(wèi)生機構的區(qū)，由同級疾控機構承擔。完善心理危機干預體系建設，建立市、區(qū)（市）心理危機干預聯(lián)動工作機制，開通24小時心理援助熱線，提供個體和群體心理干預和救援服務。

推進疾病預防控制工作規(guī)范化建設，加強疾控機構績效管理，建立常態(tài)績效考核評估機制。各級疾控機構要加強對醫(yī)療機構和基層衛(wèi)生服務機構的技術指導和績效評估，建立完善功能互補、信息互通、資源共享的工作機制。強化醫(yī)療機構的公共衛(wèi)生職能，修訂完善醫(yī)療機構疾病預防控制工作考核評估標準，不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制工作行為，形成防治結合有效機制。加強中央、省財政補助資金和國內外非政府組織資金支持項目的管理和績效評估，最大限度地發(fā)揮資金使用績效。完成市、區(qū)市兩級專業(yè)精神衛(wèi)生機構和結核病防治機構的績效評估。

二、規(guī)范開展重點傳染病防治，努力減少傳染病對群眾和社會的危害

繼續(xù)堅持預防為主、防治結合、關口前移、重心下移，有效預防和控制重點傳染病的暴發(fā)流行。

（一）加強艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落實“四免一關懷”政策，加強外來流動人口、大中專學生、農村居民艾滋病防治知識宣傳教育，提高防治知識知曉率。繼續(xù)加大高危人群行為干預力度，加強艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)、報告、流調與隨訪管理，個案完成流調率達到100%，常住人口HIV/AIDS隨訪干預比例達到70%以上。加強艾滋病初篩實驗室管理，健全完善職業(yè)暴露和生活暴露預防和處理制度。各級婦幼保健機構要加強對孕產婦艾滋病篩查，及時發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性者并及早采取母嬰阻斷措施。進一步完善市精神衛(wèi)生中心美沙酮門診工作，擴大覆蓋面，提高門診量和維持率。

（二）進一步規(guī)范結核病防治。完善疾控中心、結核病定點醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心“三位一體”的結核病防治體系，規(guī)范患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理三個關鍵環(huán)節(jié)，落實國家肺結核患者免費診斷、治療管理等各項政策措施。提高疑似病人的轉診率、肺結核病人的系統(tǒng)管理率和DOTS管理質量。加強流動人口、耐多藥結核病、結核菌/艾滋病病毒雙重感染的監(jiān)測和診療管理，開展專業(yè)結核病防治院標準化創(chuàng)建活動，推進市級結核病參比實驗室建設。

（三）加強霍亂、痢疾、傷寒等腸道傳染病的監(jiān)測。把握霍亂疫情動態(tài)，做好外環(huán)境和重點人群疫源檢索；各級疾病預防控制機構要加強對醫(yī)療機構腹瀉病門診和專桌的技術指導和督導管理，強化腸道門診早期監(jiān)測預警工作，規(guī)范腸道門診診治與報告，及時對可疑疫情信息進行分析，做好疫情的預測預報。嚴密關注NDM-1耐藥基因細菌動態(tài)。

（四）全力開展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼結膜炎等傳染病防控。緊緊圍繞“努力降低流行強度，減少疫情危害”的目標，落實以環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育為重點的綜合防治措施，嚴格規(guī)范落實傳染病疫情監(jiān)測、流行病學調查、樣本的采集及暴發(fā)疫情的處置等防控措施，重點控制聚集性發(fā)病，嚴防疫情的擴散和蔓延。

(五)加強傳染病疫情監(jiān)測和分析利用。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和農村衛(wèi)生室開展發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結膜紅腫等五種癥狀監(jiān)測和報告制度。加強對18個流感/人禽流感監(jiān)測點的管理，規(guī)范開展流感監(jiān)測工作。各級疾病預防控制機構要切實加強傳染病監(jiān)測信息的分析和利用，加強國內外及我市周邊地區(qū)重點傳染病疫情檢索，主動開展重點傳染病的預警預測，及時向政府及相關部門通報防控動態(tài)。

三、落實國家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控

（一）加強免疫規(guī)劃管理。加強脊灰、乙肝、麻疹等疫苗預防重點傳染病防控，提高兒童基礎免疫接種率和覆蓋率。充分發(fā)揮青島市兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)作用，完成6歲以下兒童接種信息錄入工作，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網。維持無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測和脊灰疫苗強化及基礎免疫工作。落實消除麻疹措施，對高中、大中專院校學生、流動人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點人群開展麻疹疫苗強化免疫活動，對既往麻疹疫苗漏種兒童補種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在5-10/100萬以下的消除麻疹階段性目標。完成重大公共衛(wèi)生項目15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種工作任務。加強全市免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)建設，開展預防接種門診文化建設活動，提高免疫服務質量和水平。及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理疑似預防接種異常反應，杜絕群體性預防接種責任事故的發(fā)生。

（二）加強自然疫源性疾病防控。落實以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結合的流行性出血熱綜合防治措施，加強個案流調和實驗室快診技術應用，規(guī)范病人轉診制度，控制發(fā)病率，降低病死率。大力宣傳狂犬病預防知識，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。落實布病防控措施，加強與畜牧部門的聯(lián)系，及時掌握當?shù)匦箝g疫情狀況，密切關注恙蟲病、發(fā)熱伴血小板減少綜合癥等疫情。開展蜱及其攜帶病原調查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測分析，繼續(xù)做好國家和省病媒生物監(jiān)測點工作。

（三）加強地方病防治。鞏固以區(qū)市為單位消除碘缺乏病防治成果，加強人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測和防治效果評價。開展氟中毒病區(qū)病情和改水工程運行情況監(jiān)測，綜合評價改水工程的運行效果。開展消除瘧疾行動，加強基層防病人員及醫(yī)療機構醫(yī)務人員瘧疾防治知識與技能培訓，提高瘧疾病例實驗室檢測率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調率均達到100%。在重點區(qū)市開展腸道寄生蟲防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小學在校學生寄生蟲病防治知識知曉率和健康行為形成率。做好《山東省重點地方病防治規(guī)劃（2005-2010）》終期考

核評估迎檢工作。

四、大力推進健康生活方式行動，做好慢性非傳染性疾病防治

繼續(xù)廣泛開展健康生活方式和中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能健康教育，推廣“每天步行一萬步、吃動兩平衡”全民健康生活方式行動，推進“健康加油站”進社區(qū)、進機關事業(yè)單位、進廠企，開展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動，促進居民平衡膳食、合理營養(yǎng)和科學運動的健康生活方式的形成。加強對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構禁煙管理，開展無煙環(huán)境監(jiān)測和控煙效果評價。會同教育局推動學校和學生家庭“無煙環(huán)境”創(chuàng)建活動。

不斷完善慢性病綜合防治體系，做好以社區(qū)為基礎的防治知識普及和生活行為干預，加大高血壓、糖尿病篩查和高危人群干預力度。實施農村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。在二級及以上醫(yī)療機構中開展腦卒中和冠心病等心腦血管疾病監(jiān)測，建立規(guī)范的心腦血管疾病病例報告工作制度。開展慢性疾病負擔、康復效果等綜合評估，扎實開展慢性病國家級、省級示范區(qū)市創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預”進校園活動，規(guī)范中小學生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學生身體健康狀況白皮書。繼續(xù)開展重性精神疾病患者篩查、健康管理和規(guī)范化治療。推廣口腔預防適宜技術，提高基層口腔疾病防治和干預水平。

五、加強健康危害因素監(jiān)測，建立風險評估預警機制

開展公共場所、生活飲用水、職業(yè)危害和食品污染物等健康相關因素監(jiān)測；進一步完善食品污染物監(jiān)測體系，構建覆蓋全市的食品中化學污染物監(jiān)測網絡；加強全市食源性致病菌監(jiān)測能力建設，提高食源性疾病的監(jiān)測、報告、預警和處置水平。加強環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場處置人員能力建設，加快培養(yǎng)和引進食品安全現(xiàn)場流行病學調查、應急檢測和食源性疾病診斷等專業(yè)技術人員，滿足開展食品安全事故現(xiàn)場流行病學調查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的工作需要。開展醫(yī)療機構、托幼機構、洗滌機構等消毒效果監(jiān)測和公共場所集中空調通風系統(tǒng)污染監(jiān)測。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質監(jiān)測點和水源性疾病監(jiān)測點，預防水源性疾病的發(fā)生和流行。加強監(jiān)測信息的分析利用，做好健康相關危害因素風險評估和預警。完成重點公共衛(wèi)生項目2011農村安全飲水工程水質衛(wèi)生監(jiān)測任務，對農村飲水安全進行綜合評價。

六、強化質量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術服務行為

加強各級疾控機構實驗室規(guī)范化質量管理，加強檢驗檢測人員隊伍能力建設，開展檢測檢驗新方法和管理知識的培訓，組織開展全市疾病控制系統(tǒng)實驗室間比對和能力驗證，全面提高技術人員質量管理和檢測技術水平。嚴格遵守實驗室認證/認可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務資質年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會提供公正、科學、準確的技術服務。加強全市職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力建設，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質機構服務行為，繼續(xù)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息分析報告，動態(tài)掌握我市職業(yè)病危害情況。做好全市放射危害因素的監(jiān)測和評價，加強對醫(yī)用、工業(yè)用等領域的放射設備進行檢測和個人劑量監(jiān)測。進一步加強與國內外研究機構、高校在科研、人才培訓和項目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務能力和水平。

主題詞：衛(wèi)生 疾病控制 工作要點 通知

抄送：衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)辦公廳，各區(qū)市人民政府辦公室。青島市衛(wèi)生局辦公室 2010年1月26日印發(fā)

第五篇：2008年深圳市疾病預防控制工作要點

2008年深圳市疾病預防控制工作要點

2008年，我市疾病預防控制工作要以十七大精神為指引，認真按照全市衛(wèi)生工作會議的要求，進一步完善疾病預防控制體系建設,提高全市整體疾病預防控制能力,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件, 做好健康相關危害因素的監(jiān)測和預警工作，保證各項疾病預防控制任務的圓滿完成。

一、提高傳染病疫情監(jiān)測、預報、預警、防控水平，努力控制和降低重點傳染病的暴發(fā)流行。

（一）繼續(xù)加強SARS、流感、禽流感、霍亂、登革熱以及不明原因疾病等突發(fā)重大傳染病疫情監(jiān)測、預報、預警、防控。

（二）進一步加強對疾病信息的收集、分析、利用和管理，及時、科學、有效應對重大疫情。各級疾病預防控制機構要加強對轄區(qū)疫情的分析和評估工作，制定防制方案。組織全市傳染病報告工作督查，提高全市傳染病報告質量。

（三）完善我市暴發(fā)疫情監(jiān)測體系建設，提高預警水平，落實相關技術規(guī)范和制度，加強與農林漁業(yè)、動防機構、學校等有關部門、單位的溝通與協(xié)調，提高應急反應的能力。

（四）認真貫徹《2005-2015年廣東省重點寄生蟲病防治規(guī)劃》，做好土源線蟲病的防治工作。做好瘧疾等相關寄生蟲病的監(jiān)測工作。

（五）落實乙肝等重大傳染病的防治策略，努力降低相關傳染病對市民健康的影響。

二、進一步加強我市應對突發(fā)重大傳染病疫情處理的能力建設，努力提高疾病控制隊伍整體水平，保持疾病控制工作的可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強以霍亂為主的腸道傳染病的防制工作，強化霍亂防治意識，降低腸道傳染病的發(fā)生率，進一步擴大腸道病原的監(jiān)測面，確實做好諾如病毒感染性腹瀉的防控工作。

（二）進一步加強我市傳染病防制的骨干隊伍建設，加強基層醫(yī)療單位工作人員培訓，提高疾病預防控制工作能力。

（三）促進我市暴發(fā)疫情監(jiān)測體系建設，提高預警水平，完善相關技術規(guī)范和制度，加強與有關部門的溝通與協(xié)調，提高應急反應的能力。

（四）加強預防與醫(yī)療服務間的聯(lián)系，探索互派醫(yī)師的方式方法，促進知識和技能融合，提高綜合防治能力。

（五）不斷完善疾病預防控制體系建設和運行機制建設，推進疾病預防控制機構工作績效評估工作。進一步推動疾病預防控制工作科學化管理，逐步推進疾病預防控制工作業(yè)務項目化管理。

（六）加強各級疾病預防控制機構的基礎建設。充分發(fā)揮社區(qū)健康服務中心的作用，提高疾病預防控制能力。

三、按照《廣東省遏制與防治艾滋病行動方案（2006—

2010年）》要求，認真落實我市艾滋病防治任務。

（一）要充分整合宣傳、教育、計生、婦聯(lián)、公安、交通等部門的資源，宣傳貫徹有關的的法律法規(guī)政策。進一步落實“四免一關懷”政策，探索一條適合深圳實際的艾滋病病毒感染者和病人綜合管理辦法。

（二）進一步加強艾滋病監(jiān)測網絡建設和艾滋病抗體檢測篩查實驗室的質量控制工作。繼續(xù)做好孕產婦的艾滋病篩查和綜合干預工作，進一步提高預防與控制艾滋病母嬰傳播項目的執(zhí)行能力和管理水平。

（三）重點做好男男同性戀人群監(jiān)測流調等應用性研究，制定防治策略。分門別類、有針對性地開展健康教育和行為干預工作。探索長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的艾滋病抗病毒治療工作機制，積極開展耐藥研究。

（四）進一步落實《深圳市濫用阿片類物質成癮者社區(qū)藥物維持治療工作實施方案》，及時協(xié)調解決與公安、藥監(jiān)、禁毒等部門在工作中出現(xiàn)的問題，加強美沙酮門診規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進美沙酮門診增點擴建工作。

三、加強病媒生物監(jiān)測工作，規(guī)范消毒管理工作。

（一）加強病媒生物監(jiān)測工作，關注蟲媒的消長情況，密切注意布雷圖指數(shù)變化。積極開展登革熱等傳染病的預防及監(jiān)測工作。

（二）加強內窺鏡消毒效果抽查力度，全面提高我市內窺鏡消毒合格率。

（三）進一步加強醫(yī)療人員消毒培訓工作，開展對醫(yī)院

消毒管理負責人的培訓工作，努力提高我市醫(yī)院消毒效果合格率。

四、落實國家免疫規(guī)劃，規(guī)范預防接種行為，進一步加強疫苗可預防重大傳染病防治工作。

（一）按照《深圳市預防接種單位管理規(guī)范（試行）》和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，合理設置預防接種單位，健全免疫規(guī)劃實施網絡，加強對預防接種專業(yè)人員的培訓、考核和對免疫接種單位的督導、檢查力度。

（二）加大查漏補種工作力度，進一步提高兒童尤其是流動兒童預防接種證持有率和疫苗接種率，摸索流動兒童免疫接種模式，有效預防控制乙腦、乙肝、脊髓灰質炎等疫苗相應傳染病的發(fā)生流行。規(guī)范狂犬疫苗接種，降低發(fā)病數(shù)。

（三）按照《疫苗流通和預防接種管理條例》要求，做好第二類疫苗平穩(wěn)過渡，積極落實國家擴大免疫規(guī)劃工作。

（四）認真落實國家消除麻疹行動計劃，制定我市消除麻疹策略，努力降低麻疹的發(fā)病率。

五、做好健康相關危害因素的監(jiān)測、檢測、分析、評價、預報、預警及干預工作，提高防范、應對重大健康危害公共衛(wèi)生事件的應急處理能力。

（一）積極開展水源污染監(jiān)測工作，預防水源性疾病發(fā)生和流行。

（二）落實“國家空氣污染與疾病監(jiān)測示范點項目”工

作，并完善“國家城市生活飲用水監(jiān)測網絡”建設工作；

（三）繼續(xù)完善“深圳市食品污染物監(jiān)測”體系，有效控制食源性疾病的發(fā)生，開展營養(yǎng)促進與營養(yǎng)改善試點工作。

（四）研究建立市、區(qū)疾控機構主要理化檢測項目工作方案，有效整合資源，加強新項目、新方法的研究，提升全市整體檢測水平。

（五）繼續(xù)建立健全深圳市學校衛(wèi)生監(jiān)測體系，尤其是對兒童青少年健康危險行為進行干預和完善學生傷害的監(jiān)測工作。

六、積極開展防病知識宣傳。

圍繞疾病預防控制中心任務，針對危害人民健康的主要傳染病，充分利用各種媒體傳播形式，開展全方位、多渠道的衛(wèi)生宣傳教育，普及傳染病的知識，把防治知識送進社區(qū)，送進每一個家庭，提高市民對傳染病認識和自我防病能力。

七、加強實驗室能力建設，提高整體疾病監(jiān)測水平。

（一）各級疾病預防控制機構要進一步加強實驗室規(guī)范化建設，全面提高我市監(jiān)測水平。

（三）加強實驗室技術儲備工作，積極應對新發(fā)傳染病，力爭更多技術項目在區(qū)域上發(fā)揮優(yōu)勢。

八、加強國內國際的合作和交流。

進一步加強與粵、港、澳在傳染病預防控制方面的信息和管理技術的交流。同時與國外研究機構和高等學府在科研

和人才培訓方面加強交流與合作。

主題詞：疾病控制工作要點通知

抄送：各級醫(yī)療衛(wèi)生單位。

深圳市衛(wèi)生局辦公室2008年1月24日印發(fā)