第一篇：黃長清同志在市信息產(chǎn)業(yè)辦“治庸問責(zé)”民主生活會上的講話

黃長清同志在市信息產(chǎn)業(yè)辦“治庸問責(zé)”民主生活會上講話

市委十一屆十一次全體（擴大）會議決定在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實解決干部隊伍作風(fēng)存在的突出問題，提高干部隊伍執(zhí)行力，推進武漢科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的迫切需要和重大舉措。按照市委、市政府的部署，我辦行動迅速，立即開展學(xué)習(xí)、自查、調(diào)研、治庸、問責(zé)、整改等六個方面的行動，初步取得了一些好效果。下面，按照市委的要求，對前段工作的情況進行小結(jié)，并結(jié)合治庸問責(zé)的要求開展批評和自我批評如下：

一、前段工作回顧

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。辦黨組及時成立了治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，按照市委一把手總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對一把手負責(zé)的要求，建立了科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系。專班工作認真負責(zé)，及時研究貫徹落實市里的指示精神，報送治庸工作信息，編發(fā)簡報。

（二）認真學(xué)習(xí)。提高認識，統(tǒng)一思想，增強了大家對“治庸問責(zé)，改善發(fā)展環(huán)境”工作的緊迫感、責(zé)任心。全辦上下形成了學(xué)習(xí)熱潮。針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上有的“論壇”對武漢的評論反面言論大于正面宣傳的現(xiàn)狀，市信息中心部分青年黨員自發(fā)成立了“陽光武漢”讀書小組，在互聯(lián)網(wǎng)上開展正面宣傳武漢工作，取得了較好效果。

（三）深入調(diào)研。全辦系統(tǒng)集中一個月時間，深入基層，大興調(diào)研之風(fēng)。先后深入多家電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)、東湖高新開發(fā)區(qū)、武漢未來科技城、江漢大學(xué)、六個城區(qū)、三個市屬委辦局以及惠普武漢分公司、軟通動力武漢研發(fā)中心等軟件服務(wù)外包企業(yè)，邊調(diào)查研究、查找問題，同時幫助企業(yè)、部門解決問題和困難，密切了與企業(yè)、城區(qū)和有關(guān)部門的聯(lián)系。

（四）初見成效。一個多月來，較好地協(xié)調(diào)了東湖開發(fā)區(qū)、武漢電信公司，正式啟動“無線光谷”建設(shè)；促成了電信與“一卡通”合作形成“天翼武漢通”；啟動了江大“智慧校園”項目；形成了發(fā)展全市電子商務(wù)調(diào)研報告；較好地完成了公務(wù)員郵箱整改和市政府門戶網(wǎng)站改版。有力地推動智慧城市建設(shè)的實際具體工作，使我辦工作水平上了一個新臺階。

二、存在的主要問題和不足

雖然我辦干部隊伍整體素質(zhì)是好的，但按嚴格要求，特別是對照這次市委、市政府提出要解決的10個問題，除了第10條“走讀”問題外，其他9個問題在我辦都不同程度地存在。作為市信息產(chǎn)業(yè)辦主任、黨組書記，我是這個責(zé)任體系的第一責(zé)任人，必須承擔(dān)全部責(zé)任，必須從自身開始，從我做起，組織帶領(lǐng)全辦同志進行認真地整改。下面從三個方面進行分析：

首先，從感情上看，我們共產(chǎn)黨人的感情，是共產(chǎn)主義理想、全心全意為人民服務(wù)宗旨和個人情感的統(tǒng)一。為什么我們政府辦事機構(gòu)會發(fā)生門難進、臉難看、事難辦，不得好處不辦事，得了好處亂辦事問題。說到底，還是我們對基層、對企業(yè)、對群眾沒有感情，不知道、不懂得基層企業(yè)、群眾的艱難辛苦。雖然我們大多同志都出身于工農(nóng)家庭，但由于沒有經(jīng)過基層實際工作鍛煉，所以仍然很難體會基層為辦成事而付出和經(jīng)歷的艱辛努力和痛苦磨難。公務(wù)員如果對基層的群眾沒感情，就會對基層和群眾所反映的困難疾苦麻木不仁，表現(xiàn)在工作上就是怕麻煩、不作為。而有的人因為得了別人好處，就有了所謂的感情，所以亂辦事、亂作為，這從根本上來說就是黨性觀念不強的表現(xiàn)。理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，是我黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭年

代我們靠群眾支持，執(zhí)政更要靠群眾的支持。群眾是水，水能載舟亦能覆舟。真正的、正確的群眾路線是：代表廣大人民群眾的真正利益。國家發(fā)展了，人民生活水平提高了，才能更好的維護廣大人民群眾的基本生存權(quán)。因此，發(fā)展是硬道理。我們對廣大人民群眾有感情，就會一心一意地謀發(fā)展。我們對基層企業(yè)有感情，就會站在企業(yè)的立場想問題、辦事情、急企業(yè)之所急。我們對同志講感情，就是要真心幫助、教育、包括批評，但絕不能為難。對事業(yè)有感情，就是兢兢業(yè)業(yè)、孜孜不倦，杜絕松、懶、散。

建議同志們認真讀一讀劉少奇同志的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，不斷增強黨性修養(yǎng)鍛煉，切實培養(yǎng)、歷練、甚至磨練我們對基層，對群眾和革命隊伍里的同志的感情，群眾觀念從解決我們的思想感情問題入手，通過增強了黨性，進而治好庸、履好責(zé)。

聯(lián)系我自己到信產(chǎn)辦后，對信息產(chǎn)業(yè)事業(yè)、對信息產(chǎn)業(yè)辦的同志們的態(tài)度，從沒感情到有感情，思想方法和工作態(tài)度都發(fā)生了很大的變化。開始由于沒感情，所以在工作中怕得罪人，遇到矛盾繞道走，表面上一團和氣，但不利于事業(yè)發(fā)展。后來對同志們有了感情，增強了責(zé)任心，所以我在辦黨組研究“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾時提出“努力打造一支善謀事、能干事、辦成事、（不出事）拒貪腐的干部隊伍”，切實履行好黨管干部、從嚴治黨、帶好隊伍的職責(zé)。而不能看著同志走錯了路，快掉到溝里了，都不大聲喊一下。寧可得罪人、丟選票也要把該說的話說出來，切實履行好“一把手”的責(zé)任，但有時候批評同志時沒有顧及情面，今后在工作方法上要予以改進，但我從沒有為難過哪一個同志。

第二，從能力上看，辯證唯物主義認為，人的能力是后天的。雖然我們不排除某些人由于先天遺傳基因的因素，會有某些方面的特長，但總的來說，還是后天培養(yǎng)鍛煉、學(xué)習(xí)養(yǎng)成的。為什么現(xiàn)在我們有的同志熱衷于搞項目評審、撥錢批項目，而不愿意幫助基層企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的實際困難和具體問題？喜歡開會、發(fā)文件、文來文去，不喜歡深入基層調(diào)查研究，做具體的實際工作？還有的同志對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作合意的辦、好辦的搶、不合意和難辦的就推和拖。在工作中也是只要組織照顧、不要組織紀律，或者是有組織無紀律？其實是一種怕艱苦、怕困難、沒能力表現(xiàn)。

能力只有通過勤奮才能實現(xiàn)，勤奮必須有強烈的責(zé)任心來支撐。這次市委市政府治庸問責(zé)提出要解決“第三狀態(tài)”干部問題。今后濫竽充數(shù)者混不下去了，干不好就交槍！我們要以業(yè)績論英雄，無功就是過。職務(wù)崗位是能力席位。要以實際表現(xiàn)出來的能力，也就是解決問題的能力，辦成事的能力來檢驗。有沒有能力，不是自己說了算，也不是哪一個人說了算，而是要表現(xiàn)出來，辦成事才算。否則，頂多也就是個眼高手低者罷了。第三，從成效上看，治庸問責(zé)的目的，就是要提高我們各級干部的辦事效率，就是要把實現(xiàn)武漢十二五時期實現(xiàn)跨越式發(fā)展落到實處。我們要經(jīng)常捫心自問：除了開會、寫文件、坐班守點、應(yīng)付臺面之外，我們在本職崗位上究竟辦成了哪幾件有意義特別是對武漢實現(xiàn)跨越式發(fā)展有推進作用的事情？自己在哪個做事的集體中發(fā)揮怎樣的作用？假如不是自己做，換了別人做，是不是會做得更好？自己盡全力了嗎？來到市信息產(chǎn)業(yè)辦工作后，我深知自己過去沒有經(jīng)過這方面工作的專業(yè)訓(xùn)練和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，因此，我堅持每天下班后用1-2小時時間加班學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識，每天都是機關(guān)最后一個下班的，平時也十分注重向有關(guān)專業(yè)的同志請教，以適應(yīng)新的職位要求。但仍存在不足，仍要繼續(xù)刻苦地鉆研。同時，也懇請大家?guī)椭遥С治摇?/p>

要做成一件事，固然有很多因素，包括內(nèi)因、外因，主觀因素、客觀條件，歷史背景、時代環(huán)境等等?？傊?，要辦成一件能突破前人、跨越歷史的事情很難。但內(nèi)因是決定事物的決定因素，關(guān)健還是看我們是不是努力了，是不是有所擔(dān)當(dāng)，是不是盡了全力。

我們不能做言論的巨人，行動的矮子。要認真梳理我們所擔(dān)負的職責(zé)和面對的工作、事業(yè)，認真地想一想：我們能干哪些事，能辦成哪些事？我們的工作中還有哪些缺憾，還有什么辦法可以讓我們做得更加出色？實績是一把尺子，是檢驗我們的思想感情、黨性和能力是否勝任職位的標(biāo)準(zhǔn)。同時，這個標(biāo)準(zhǔn)必須是剛性的，而不能是橡皮筋。如果我們本職崗位上沒有取得實績，說明我們沒有盡到責(zé)任，就不符合崗位要求，這是這次治庸問責(zé)必須解決的問題。

三、下步整改措施

5月9日，市委、市政府再次召開全市治庸問責(zé)、改善發(fā)展環(huán)境工作會議，提出我市治庸問責(zé)優(yōu)化環(huán)境工作進入“涉深水、破堅冰、硬碰硬”的攻堅階段。要堅持“四個結(jié)合”：治標(biāo)與治本相結(jié)合；抓近期與管長遠相結(jié)合；體制內(nèi)整治和體制外監(jiān)督相結(jié)合；治庸問責(zé)和推進中心工作相結(jié)合。并強調(diào)：重在治本、重在制度、重在問責(zé)。不斷把治庸問責(zé)、優(yōu)化環(huán)境工作想縱深推進，使之貫穿于武漢科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的全過程。

（一）集中公開承諾，切實解決一批重難點問題。對照年度工作目標(biāo)和實際，切實解決一些問題。比如：三網(wǎng)融合“武漢模式”真正運行；政府門戶網(wǎng)站整合、改版；政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，增強辦事能力；軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提速；電子商務(wù)開創(chuàng)新局面；智慧城市示范項目奮斗目標(biāo)（挑戰(zhàn)值）全面完成；新建住宅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；市民之家等市重點信息化建設(shè)全面啟動等等。要大力營造良好的干事文化，堅決杜絕干的不如看的，看的不如搗亂的。真正形成“混者出局”的格局。

（二）對照全國最先進城市標(biāo)準(zhǔn)，對無線電和家電維修管理的審批流程進行優(yōu)化再造，切實做到審批項目最少、程序最便捷、收費最低、效率最高。

（三）實現(xiàn)全辦崗位責(zé)任全覆蓋。將辦系統(tǒng)每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人，做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任細化、責(zé)任層級清晰。貫徹落實市委關(guān)于建立一把手負主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對一把手負責(zé)，下級對上級負責(zé)，副職對正職負責(zé)的科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系。

（四）建立嚴格責(zé)任追究制度。進一步嚴格執(zhí)法責(zé)任制，分清責(zé)任歸屬，建立起干部問責(zé)機制和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任倒查制度，落實責(zé)任“買單制”，對自查自糾中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，按照《決定》和《暫行辦法》規(guī)定進行嚴肅處理。

（五）開展總結(jié)評比活動。對全辦開展“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作情況進行總結(jié)表彰，評選表彰一批先進單位和優(yōu)秀個人，通過檢查追責(zé)，集中整治一批“庸、懶、散”的人和事，樹立一批正面典型和反面典型，在全辦干部隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高工作效率。同時，積極探索工作推進機制和有效辦法，以優(yōu)異的工作成果回應(yīng)人民群眾的殷切期待，落實市委、市政府的工作要求，推動全市信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

第二篇：治庸問責(zé)“馬上辦”經(jīng)驗

問責(zé)求創(chuàng)新馬上就來辦

--樊城區(qū)開展“馬上辦”活動的探索和實踐

為將樊城區(qū)建設(shè)成輻射帶動力強的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，及時解決轄區(qū)重點項目落戶難和人民群眾辦事難的實際，樊城區(qū)委、區(qū)政府突破體制機制束縛，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)和行政管理的方法，以治庸問責(zé)工作為契機，整合成立了馬上就辦辦公室（簡稱?馬上辦?）。通過強力推進?馬上就辦?，樊城區(qū)黨員干部的精神面貌和工作作風(fēng)得到較大改善，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和群眾的合理訴求得到迅速解決，行政服務(wù)效能全面提升。

一、實行“六辦合一”，創(chuàng)新治庸問責(zé)工作體制

為強力推進治庸問責(zé)工作，實現(xiàn)提能增效目標(biāo)，樊城區(qū)打破常規(guī)工作和體制格局，突破服務(wù)和監(jiān)督相互脫節(jié)的問題，通過整合職能、集中力量、齊抓共管，努力實現(xiàn)?馬上就辦、辦就辦好?的工作目標(biāo)。

（一）機構(gòu)求合力。為發(fā)揮各相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，區(qū)委、區(qū)政府將?治庸辦?、?糾風(fēng)辦?、?優(yōu)化辦?、?作風(fēng)辦?、區(qū)委督查室、區(qū)政府督辦室合署辦公，成立?馬上辦?，形成了一個?六辦合一?、?黨政合力共管?的常態(tài)工作機構(gòu)，清理出以往黨政分設(shè)時管理的死角和漏洞，提高了?馬上辦?的權(quán)威和地位，有效地避免?踢皮球?、兩不管、管不好等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）隊伍求靈活。在人員配備上，?馬上辦?在整合 1

糾風(fēng)、優(yōu)化、督辦和督查力量的基礎(chǔ)上，在全區(qū)抽調(diào)精兵強將，組建了機動靈活的工作專班，既要求專職專崗、分工明確，也要求專班人員機動使用、隨時調(diào)配。?馬上辦?內(nèi)設(shè)綜合組、督察組、項目服務(wù)組和?高頻服務(wù)?組，明確了各組工作職責(zé)，實行相對獨立管理，每個小組分配信訪接待、督查指導(dǎo)、服務(wù)群眾和企業(yè)的工作任務(wù)，培養(yǎng)工作人員?文武雙全?的能力，既能綜合協(xié)調(diào)，也能查辦案件，必要時打通使用。

（三）權(quán)責(zé)求一致。為確保正常履行職能，區(qū)委、區(qū)政府實行充分授權(quán)，?馬上辦?行使職能時直接代表區(qū)委、區(qū)政府，各鎮(zhèn)、辦和區(qū)直各部門都必須接受其督辦，并通過問責(zé)追責(zé)等強硬手段，督促事情能?馬上就辦?。同時，在權(quán)力運用和行使上進行了嚴格要求，把握角色，準(zhǔn)確定位，正確履職，切實防止陷入包打天下、單打獨斗、四面?救火?的被動局面，做到權(quán)責(zé)相統(tǒng)一。對涉法涉訴、合同糾紛、勞動爭議等投訴，能轉(zhuǎn)辦的轉(zhuǎn)交相關(guān)單位處理，不屬于受理范圍的及時引導(dǎo)投訴人選擇正確投訴方向，不搞大包大攬。

二、推行快查快辦，打造高效運轉(zhuǎn)的工作機制

樊城區(qū)把快查快辦作為實現(xiàn)?馬上辦?工作目標(biāo)的重要手段，按照?快速反應(yīng)、即辦即結(jié)、務(wù)求實效?的原則，堅持以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以高效聯(lián)動為關(guān)鍵，以隊伍建設(shè)為保障，逐步形成了?一日審批、一日轉(zhuǎn)辦、一周回復(fù)?的快查快辦機制。

（一）建立投訴分類處理機制。首先，做好投訴引導(dǎo)工作。開通投訴電話溫馨提示彩鈴，講解工作流程、解說服務(wù)類型，為投訴人提供引導(dǎo)服務(wù)。其次，做好臺賬登記管理。由投訴受理人員按照輕重緩急和解決問題的難易程度，將群眾和企業(yè)反映的投訴合理分項，逐一編號，明確問題來源、責(zé)任單位、責(zé)任人、辦理時限，做到投訴臺賬一目了然、具體有序。再次，實行當(dāng)天審簽。保證各類投訴24小時由分管領(lǐng)導(dǎo)隨時審查。最后，實現(xiàn)當(dāng)天督辦。在紙質(zhì)文件送審?fù)瑫r，立即啟動電話轉(zhuǎn)交程序，實現(xiàn)電話轉(zhuǎn)辦到達，提前啟動處理程序。限定轉(zhuǎn)辦案（事）件的辦理時限，要求接辦單位必須在5個工作日進行答復(fù)，對無故超時處理的單位啟動問責(zé)程序，做到為民辦事、問責(zé)追責(zé)同步走、同開展、兩不誤。

（二）構(gòu)建案件查辦聯(lián)動機制。實行?馬上辦?和區(qū)直部門、鎮(zhèn)（辦事處）聯(lián)動機制，整合快查快辦工作力量，克服?馬上辦?工作力量單薄的制約。一是與區(qū)紀委監(jiān)察局聯(lián)合快查快辦。針對重大復(fù)雜、時效性強的信訪件，借助區(qū)紀檢監(jiān)察辦案人員力量進行調(diào)查。二是與區(qū)直單位紀檢組聯(lián)合快查快辦，充分發(fā)揮部門紀檢組職能優(yōu)勢，對群眾和企業(yè)的訴求迅速進行調(diào)查處理。三是與鎮(zhèn)紀委聯(lián)合快查快辦，快速解決轄區(qū)內(nèi)的熱點焦點問題。

（三）構(gòu)建工作運轉(zhuǎn)保障機制。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門成立了?馬上辦?辦公室，明確工作人員、辦理事項，建立健全規(guī)章制度和辦理工作臺帳。把各項服務(wù)事項、服務(wù)承諾和?馬上辦?工作電話

向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督，在全區(qū)上下形成?橫向到邊，縱向到底?的工作網(wǎng)絡(luò)。二是加強培訓(xùn)教育。為提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平，對?馬上辦?全體人員進行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展了自我查擺問題活動，通過自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點等形式，對查找的問題制定了預(yù)防和整改措施，樹立了?有崗必有責(zé)，失職要追責(zé)?的理念。三是健全內(nèi)部規(guī)章制度。建立完善了樊城?馬上辦?工作職責(zé)、信訪接待流程規(guī)范、信訪調(diào)查反饋承諾公示制度等13項制度，確保?馬上辦?工作開展有章可循、有序進行。

三、拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)和群眾的方法

（一）創(chuàng)新宣傳方式，營造濃厚氛圍。為創(chuàng)新服務(wù)群眾的手段，提高治庸問責(zé)群眾參與度，?馬上辦?在571輛出租車上和樊城境內(nèi)運營的10條公交線路設(shè)立電子顯示屏，每天不間斷播出?治庸問責(zé)、提速增效?宣傳標(biāo)語，公布舉報電話和服務(wù)熱線；開通電子群發(fā)平臺，創(chuàng)辦以治庸問責(zé)為主要內(nèi)容的?手機簡報?，共向全區(qū)在職黨員干部發(fā)出手機短信，向全區(qū)重點企業(yè)項目負責(zé)人發(fā)送提供?馬上就辦?定向服務(wù)短信；與《楚天都市報》聯(lián)手開通投訴熱線，開設(shè)?聚焦‘馬上辦’?專欄，邀請市民反映問題，刊登記者跟蹤采訪?馬上辦?現(xiàn)場辦理投訴經(jīng)過，堅定了干部群眾對治庸問責(zé)工作的信心。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)跟蹤對接。?馬上辦?定期組織開展專項督察活動，對航空航天工業(yè)園等重點園區(qū)聯(lián)合開工的重點項目進展情況進行跟蹤督辦，對進展緩慢的項目

實行責(zé)任倒查，對工作不到位、到位不履責(zé)、履責(zé)不見效的單位問責(zé)到人，實現(xiàn)了與企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的全面對接。同時，督促區(qū)直部門和鎮(zhèn)(街道)制定了服務(wù)承諾書，在黨務(wù)、政務(wù)、公共事務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)公開欄中增設(shè)?治庸問責(zé)、提速增效?工作專欄，組織單位和社區(qū)開展走訪群眾、企業(yè)活動，創(chuàng)造條件幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強工作成效。堅持?馬上辦?工作與整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、民主評議政風(fēng)行風(fēng)相結(jié)合，充分利用紀檢監(jiān)察工作手段，不斷提高?馬上辦?工作的實效性和長效性。不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員開展重點時段和重要環(huán)節(jié)的明察暗訪，采取實時錄音、現(xiàn)場拍攝等方式，拓寬案（事）件線索來源。為使企業(yè)和群眾反映的問題和困難落實整改到位，建立了?走訪、座談、電話?為主要方式的定期督辦制度，對企業(yè)和群眾對?馬上辦?工作進行回訪，對企業(yè)和群眾反映的問題，督辦相關(guān)部門馬上就辦；對無法解決的問題，通過各種途徑幫助協(xié)調(diào)或向上級有關(guān)部門反映，并及時反饋。

?馬上辦?成立以來，共受理來電來訪123件，辦結(jié)77件，共對19名違紀違規(guī)黨員干部進行了責(zé)任追究，其中1人被誡勉談話，8人被停職，10人被紀檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查，涉及副科級以上干部5人，區(qū)直黨政部門?一把手?1人，二級單位負責(zé)人3人。通過實行?馬上辦?，該區(qū)經(jīng)濟社會

得到快速發(fā)展。2011年，全區(qū)引進投資規(guī)模過千萬元的重點項目105個，過億元的重點項目44個，其中35個項目投產(chǎn)，27個項目開工，28個項目注冊。

第三篇：同志在治庸問責(zé)動員上的講話提綱

徐

俊

同

志

在人口計生局治庸問責(zé)工作動員大會上的

講

話

提

綱(2011年9月23日)

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹區(qū)治庸問責(zé)工作會議精神，分析當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)形勢，部署人口計生局治庸問責(zé)工作，以治庸問責(zé)為契機，提振精神、提升工作質(zhì)效、提升能力素養(yǎng)、提升執(zhí)行力，為推動人口計生科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)提供堅強有力的精神保障、能力保障、組織保障和作風(fēng)保障。全體干部職工要以?四查四治四提升?為主線，從講政治、講正氣、講大局的高度，堅決貫徹落實省委、市委、區(qū)委決策，深入開展治庸問責(zé)工作。

今年以來，武漢市緊緊圍繞?黨風(fēng)政風(fēng)明顯進步、服務(wù)效能顯著提升、隊伍形象煥然一新、發(fā)展環(huán)境國內(nèi)一流?的目標(biāo)，在全市掀起了?責(zé)任風(fēng)暴?，實施?治庸計劃?，共問責(zé)537人，給予黨紀政紀處分85人、組織處理464人，力度大，效果好，得到了人民群眾的一致好評，在全省、全國產(chǎn)生了巨大的影響。8月17日上午，省委在東湖賓館梅嶺禮堂召開省直單 位一把手和紀檢組長參加的高規(guī)格的省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員大會，省委書記、省人大常委會主任李鴻忠同志，省委副書記、省長王國生同志等六位常委在會議上講話。9月15日黃岡市召開了全市治庸問責(zé)工作動員大會，市委書記劉善橋指出：?開展治庸問責(zé)工作，關(guān)系機關(guān)效能，關(guān)系黨的形象，關(guān)系到黃岡跨越式發(fā)展的成敗。?9月22日黃州區(qū)召開全區(qū)治庸問責(zé)工作動員大會，區(qū)委書記瞻旺民作了動員報告，治庸問責(zé)會議密集召開，參會人員規(guī)格之高，會議準(zhǔn)備之充分都顯示出各級領(lǐng)導(dǎo)對治庸問責(zé)工作的高度重視。剛才，吳劍龍副局長學(xué)習(xí)了《黃州區(qū)人口計生局治庸問責(zé)工作實施方案》，希望大家認真組織學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展治庸問責(zé)工作的重大意義

1、開展治庸問責(zé)工作，是貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話精神的實際行動。胡總書記在?七一?講話中警醒我們：?精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。?胡總書記提出的?四個危險?，著眼全局，具有很強的指導(dǎo)性 和針對性。作為一名黨員干部，要有效應(yīng)對?四個危險?，長期保持共產(chǎn)黨員的先進性，開展治庸問責(zé)工作就是重要抓手。區(qū)委書記瞻旺民全區(qū)治庸問責(zé)工作動員大會指出：我們一定要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、市委要求上來，把治庸問責(zé)作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，以?社會真震動、干部真觸動、工作真推動?為標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必把各項工作要求落到實處。

2、開展治庸問責(zé)工作，是促進黨的各項事業(yè)發(fā)展的客觀要求。李鴻忠書記的重要講話指出，湖北要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事，不是一般的作風(fēng)和能力、一般的精神狀態(tài)和努力所能達到的。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。做好人口計生工作也是如此。對于干部隊伍中存在的精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的?三庸?現(xiàn)象，不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)?三不?問題，必須?敢治、狠治、大治、重治?，非治不可。

3、開展治庸問責(zé)工作，是加強黨員干部隊伍建設(shè)的必然選擇。黨員干部是的黨的事業(yè)成敗的關(guān)鍵。?庸懶散軟?問題的存在對于黨員干部隊伍的健康肌體傷害很大。治庸問責(zé)就是要正視和解決問題，同時把治庸問責(zé)融入黨員干部學(xué)習(xí)、工作、生活當(dāng)中，作 為一種習(xí)慣、作為一種自覺、作為一種常態(tài)，真正做到藥到病除，鏟草除根。當(dāng)前少數(shù)干部在思想、工作、行為方面，也存在一些庸、懶、散、軟的現(xiàn)象，在一定程度上影響了我區(qū)人口計生發(fā)展環(huán)境和人口計生形象。通過此次治庸問責(zé)工作，組織引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識我們肩負的使命，迅速振奮起來，百倍珍惜歷史機遇和發(fā)展環(huán)境，以嶄新的面貌、優(yōu)良的作風(fēng)，全力促進人口計生更大發(fā)展

二、迅速行動，推進治庸問責(zé)工作“四查四治”扎實開展。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚氛圍。開展治庸問責(zé)工作，是當(dāng)前事關(guān)全局的一項重大工作。為確?；顒禹樌_展，區(qū)人口計生局成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，吳劍龍、祝愛華、譚劍、熊春梅同志任副組長，各科室、站主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王德友同志兼任辦公室主任。成立工作專班，工作專班由副局長吳劍龍、工會主席熊春梅、宣傳科長羅麗娟、辦公室主任王德友、組織人事負責(zé)人劉海林五人組成。開展治庸問責(zé)工作，要堅持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充 分發(fā)揮好群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。做好宣傳報道，抓好輿論宣傳，在電視、報紙及《黃州人口網(wǎng)》等媒體上進行專題宣傳，加強治庸問責(zé)信息公開，營造良好氛圍，形成強大的輿論監(jiān)督機制，為人口發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、心齊氣順、團結(jié)奮進的良好環(huán)境。

2、明確對象范圍，突出問題導(dǎo)向。這次治庸問責(zé)工作的對象和范圍是全體黨員干部職工，切實解決存在的突出問題。治庸問責(zé)工作重點是要解決干部隊伍中存在的?庸懶散軟?問題。雖然我局黨員干部隊伍主流是好的，但存在的問題也不容忽視。這里，按照區(qū)委提出的?四查四治四提升?要求，人口計生局有下列一些現(xiàn)象，我們可以作為一面鏡子來對照。一是學(xué)無所求，因循守舊。表現(xiàn)在疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，對人口計生工作形勢研判和把握不準(zhǔn)，在推進實際問題解決方面不思考，不創(chuàng)新，不突破，不會想、不會講、不會寫，在工作上常規(guī)性推進的多，開拓創(chuàng)新的少，滿足于以文套文、以會套會。二是安于現(xiàn)狀，固守陳規(guī)。表現(xiàn)在缺乏干大事業(yè)的胸懷和氣魄，創(chuàng)先爭優(yōu)動力不強，推進人口計生科學(xué)發(fā)展的意愿不強，只求過得去，不求過得硬，做一天和尚撞一天鐘，工作上拈輕怕重，瞻前顧后，敷衍塞責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)；能力平庸，視野狹窄，在推進人口計生工 作辦法不多、力度不大，能力不強，效能不高，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事；業(yè)績平庸，按部就班，工作缺乏亮點，面貌長期得不到改觀。三是自由散漫，不講團結(jié)。表現(xiàn)在各打各的小算盤，老是站在小天地里為小事斤斤計較，無法形成凝聚力。有的陽奉陰違，我行我素，是非不辯，榮辱不分生活懶惰，不注意小節(jié)，不注意場合，不注意對象，形象不佳，影響不好。四是辦事拖拉、推諉扯皮。表現(xiàn)在對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，不認真履行職責(zé)，對應(yīng)該及時辦理的事項，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，久拖不決，不能在規(guī)定時限內(nèi)完成。五是不求進取、平庸無為。表現(xiàn)在不調(diào)查研究，不認真解決問題；大事干不了，小時不愿干，對工作拈輕怕重、討價還價、畏首畏尾、怕負責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險；無故遲到早退，外出不按規(guī)定請假、不報告工作去向，上班時間打牌、下棋、聊天、上網(wǎng)玩游戲、炒股票；下午上班、開會酒氣熏天、講酒話、耍酒瘋等行為。六是作風(fēng)不實、軟弱無能。表現(xiàn)在黨性觀念不強，不敢指出問題和不足，不敢堅持原則、動真碰硬；對重點工作督查督辦落實不到位，回避問題和矛盾，不敢迎難而上；不善于在工作中帶隊伍，不善于做群眾工作，不善于化解矛盾糾紛；執(zhí)行紀律失之于寬，獎罰不明，責(zé)任制兌現(xiàn)落實不力，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任、不敢觸及矛盾、不愿得罪人，習(xí)慣于當(dāng)?老好人?的現(xiàn)象。

3、防止只走過場，落實治庸問責(zé)。這次治庸問責(zé)工作是一項重大舉措，不同于一般，各級黨委、政府高度重視治庸問責(zé)工作一定要嚴格落實問責(zé)。不是?幼兒園機制?，關(guān)起門來又哄又拍，排排坐，吃果果，你好我好大家好。這次治庸問責(zé)就是要查不履行職責(zé)、貽誤工作的人，在這個問題上一定要不姑息、不遷就、不講情面。對干部隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?問題，?只打雷不下雨?不行，光靠?和風(fēng)細雨?式的說服教育也解決不了問題，必須?刮大風(fēng)?、?打大雷?、?下大雨?，就是暴風(fēng)驟雨。計生局將開展治庸問責(zé)、加強作風(fēng)建設(shè)作為考核評價、選拔任用干部的重要內(nèi)容。強化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，通過受理投訴舉報，組織明查暗訪，對明顯失職失責(zé)的科室及人員堅決嚴肅處理，毫不留情。對突出的反面典型進行通報，促進人口計生工作提升服務(wù)效能。

三、突出重點，實現(xiàn)治庸問責(zé)工作 “四提升”目標(biāo)。

1、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提振精神。一是加強學(xué)習(xí)。局黨總支將組織開展每季一次治庸問責(zé)專題學(xué)習(xí)，一次專題輔導(dǎo)、一周個人自學(xué)、一次集體研討等活動，一是開展活動。開展以 ?實施‘十二五’規(guī)劃、推動人口計生科學(xué)發(fā)展?為主題的解放思想大討論論文評選活動；以?四查四治四提升推動人口計生工作?為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)演講活動；以推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)開展計生業(yè)務(wù)知識競賽活動。二是加強結(jié)合。從實際出發(fā)，把治庸問責(zé)工作與深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，與黨務(wù)政務(wù)公開活動結(jié)合起來，與做好當(dāng)前黨建工作結(jié)合起來，與?陽光計生行動?、誠信計生活動結(jié)合起來，與全面完成今年人口計生各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和中心工作有力推進，做好?兩手抓、兩不誤?。

2、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提升能力素養(yǎng)。一是明確崗位職責(zé)，加強崗位監(jiān)管。緊緊抓住?確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)?三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以科室站為單位，認真學(xué)習(xí)討論各自崗位所應(yīng)達到的能力標(biāo)準(zhǔn)，使每一名同志都明確本人工作崗位的基本情況、工作概要、考核指標(biāo)和主要職責(zé)，做到崗位工作職責(zé)明確、工作權(quán)限明確、考核標(biāo)準(zhǔn)明確，嚴格實施崗位責(zé)任管理。二是加大行評力度，加強群眾監(jiān)管。把社會監(jiān)督、第三方監(jiān)督和自我監(jiān)督有機結(jié)合，積極聽取廣大育齡群眾和社會各界的意見和建議，認真查找和整改存在的問題，形成良好的行業(yè)風(fēng)氣。

3、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提升執(zhí)行力。一是加強能力建設(shè)。注重培養(yǎng)每個機關(guān)干部的口頭及文字表達能力，使之成為每個機關(guān)干部的必修課。注重提高全局思維和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，不斷增強機關(guān)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。注重提高調(diào)查研究、掌握實情、破解難題的能力，多提建設(shè)性的意見和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)和樹立機關(guān)管理人員的大局意識和組織紀律，更好地服務(wù)大局、服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)基層和群眾，把那些不服從大局，有令不行、有禁不止的問題納入問責(zé)范圍，堅決加以糾正，提高每個機關(guān)干部的責(zé)任心，培養(yǎng)重實際，說實話，出實招，辦實事，求實效的工作作風(fēng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，切實舞好機關(guān)?龍頭?。

4、通過治庸問責(zé)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提升工作質(zhì)效。一是切實取得工作實效。要把治庸問責(zé)工作同落實政府目標(biāo)管理責(zé)任制、開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、同學(xué)習(xí)王桂珍同志的先進事跡等活動有機的結(jié)合起來；同解決目前人口和計劃生育的突出問題、重點難點工作相結(jié)合，同時，對照年初人口計生工作目標(biāo)，抓緊做好各項重點工作，帶動和促進其他工作全面推進。二是切實提升發(fā)展能力。解決好促 進人口計生工作存在的人口控制水平有所下滑、城區(qū)計生管理存在的漏洞、計生基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題。三是切實抓好窗口服務(wù)。真正把人口計生局機關(guān)服務(wù)窗口建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

同志們，開展治庸問責(zé)工作，是對我們每個黨員干部面臨新發(fā)展提出的新的要求。我相信，人口計生局全體黨員干部一定能夠經(jīng)受住歷練和考驗，一定能夠保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以更加優(yōu)異的成績展示人口計生工作者的良好精神風(fēng)貌。

第四篇：治庸問責(zé)動員講話

治庸提能力 問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作動員大會上的講話

（2011年8月）

同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)關(guān)于開展治庸問責(zé)工作電視電話會議精神，結(jié)合隨州實際，動員和引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認清開展“治庸問責(zé)”工作的重大意義，部署貫徹落實的總體任務(wù)。剛才，吳建斌同志宣讀了《隨州市質(zhì)監(jiān)局開展“治庸問責(zé)”工作實施方案》，各單位、各部門要嚴格按照工作方案狠抓落實。下面，結(jié)合省局要求和市局黨組研究意見，我講三個方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感

事業(yè)發(fā)展重在干部，各級干部重在干事，干事的首要是要解決精、氣、神問題。治庸問責(zé)，出發(fā)點是加強作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵點是嚴格干部管理，落腳點是推動事業(yè)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認識治庸問責(zé)工作的重大意義，進一步增強治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感，迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到加強“治庸問責(zé)”工作中來。

（一）治庸問責(zé)是促進隨州跨越式發(fā)展的必然要求。

“工業(yè)興市”是市委市政府提出的加快隨州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性舉決策。高舉工業(yè)興市大旗，高位推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略，充分履職盡責(zé)，進一步增強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，已成為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共識，如何提高履職效能和服務(wù)效能？需要全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和危機意識，摒棄得過且過、不謀其政、華而不實的懶散作風(fēng)，服務(wù)前移，主動作為。胡錦濤總書記在“七一”重要講話和有關(guān)會議上多次強調(diào)：要堅持把治理“庸、懶、散”問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，重點防范“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”。8月17日，省委書記李鴻忠在省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員大會上指出，“我省要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。目前，精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在少數(shù)地區(qū)和機關(guān)干部中不同程度地存在。對這些不良現(xiàn)象和問題，必須敢治、狠治、大治、重治，否則就會貽誤大局，貽誤湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，貽誤人民群眾的期待?！眹￠L在講話中指出，開展治庸問責(zé)工作，關(guān)鍵要圍繞加強干部能力建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化行政流程，提高政府效能。會議還特別強調(diào)，“治理干部隊伍

中存在的“庸、懶、散、軟”問題，只打雷不下雨不行，光靠和風(fēng)細雨式的說服教育也解決不了問題，必須刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，在嚴格問責(zé)、嚴肅追責(zé)上動真格、夠力度”。2009年1月1日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于對“不在狀態(tài)”黨員干部進行處理的暫行規(guī)定》，明確了10條黨員干部不在狀態(tài)行為，對違反規(guī)定的給予誡勉談話、實行調(diào)離、責(zé)令辭職、給予處分、情節(jié)嚴重的并追究主要負責(zé)人責(zé)任。8月22日，省局召開了全省系統(tǒng)治庸問責(zé)電視電話會議，會上，王澤洪局長從充分認識治庸問責(zé)工作的重要意義、堅持“四抓四治”，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！爸斡箚栘?zé)”工作取得明顯成效等三個方面進行了闡述，并對全省系統(tǒng)的治庸問責(zé)工作進行了安排部署。

面對黨中央、省委省政府、市委市政府、省局的嚴格要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工務(wù)必保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，迅速緊張起來，抖擻精神、積極響應(yīng)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進“工業(yè)興市”，以實際行動在“治庸問責(zé)”工作中創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色，務(wù)求實效。

（二）治庸問責(zé)是提升質(zhì)監(jiān)隊伍能力素質(zhì)的基本要求 加強自身修養(yǎng)，強化工作責(zé)任，查找自身不足并不斷改進，提高行政能力，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。今年6月，市委市政府印發(fā)了《隨州市機關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，明確了縣處級、科級和科辦員的6

項必備能力和6項崗位能力，從制度上對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各種能力進行了“具體化”“崗位化”。近年來，在推進隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展中，應(yīng)該說，我們系統(tǒng)的干部職工隊伍主流是好的，絕大多數(shù)干部能夠在艱苦的條件下，履職盡責(zé)，積極干事，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展進步做出了應(yīng)有的貢獻。但也要清醒地看到，少數(shù)干部“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象仍然存在，影響到事業(yè)的健康發(fā)展。這些“庸、懶、散、軟”行為嚴重損害了質(zhì)監(jiān)部門的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我們迫切需要以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”來 解決“庸、懶、散、軟”行為。在此次治庸問責(zé)活動中，我們要堅決杜絕各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付敷衍思想、堅決杜絕黨員干部僥幸心理、堅決杜絕具有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識不清等現(xiàn)象，進一步提升能力、拓展實力、激發(fā)活力、振奮精神、燃燒激情、奮發(fā)有為，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）治庸問責(zé)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。治庸問責(zé)，就是要狠治“庸、懶、散、軟”，就是要不斷激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅、履職盡責(zé)的精神面貌和工作狀態(tài)。近年來，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)能保持良好的發(fā)展勢頭，也正是因為，我們始終堅持遇事不推諉、失誤不埋怨、工作不指責(zé)，堅持自力更生、負重奮進的工作態(tài)度，始終把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要崗位進行鍛煉和培養(yǎng)。

深入開展治庸問責(zé)，既是對這些質(zhì)監(jiān)精神的肯定和繼承，更是在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢下，對這些精神的堅持和發(fā)揚。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十二五”發(fā)展機遇，大干快上，主動作為。“十一五”期間，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是與兄弟局的發(fā)展速度相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在思想解放不夠大膽、發(fā)展不夠快、管理機制不夠健全等問題。今年是“十二五”開局之年，我們要搶抓機遇，迎頭趕上，實現(xiàn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展，就必須保持激情燃燒的精神狀態(tài)，就必須拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，就必須堅持只爭朝夕、不進則亡的緊迫意識，摒棄目光短淺、小富則安、碌碌無為、空談發(fā)展的小農(nóng)意識和懶散思想，真正實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展。

因此，治庸問責(zé)不僅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我們隨州局內(nèi)在的迫切需要和自我檢驗，是我們跨越式發(fā)展的一次精神再動員、能力再提高、作風(fēng)再磨礪、激情再燃燒。各單位各部門，都不能被動應(yīng)付，要按照市局的要求，結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認真查找本單位存在的“庸懶散軟”問題，剖析深層次矛盾，切實抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來謀事、想事、干事。

二、強化措施，狠抓落實，確保治庸問責(zé)工作取得實效

各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實際，堅持“四抓四治”，狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量、管理質(zhì)量”，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題，確保治庸問責(zé)工作取得實效。

一是狠抓工作質(zhì)量，嚴治能力“庸”。抓工作質(zhì)量，重在提升每一位干部職工的能力素質(zhì)，讓想干事、肯干事的人，掌握會干事、干成事的本領(lǐng)。提高素質(zhì)的首要任務(wù)就是加強學(xué)習(xí)，“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，學(xué)習(xí)不僅關(guān)系自身發(fā)展進步，而且關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是為了積累知識，更好地服務(wù)工作，工作的過程就是不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐、不斷提高認識的過程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，提升行政能力。我們要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度。學(xué)習(xí)成常態(tài)，工作才能進狀態(tài)；學(xué)習(xí)成起點，事業(yè)才能有支點；學(xué)習(xí)成風(fēng)氣，發(fā)展才能添力氣；要把在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中提高的過程，作為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要內(nèi)容。第二，要形成比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。大家要思考是否勝任目前的工作崗位，是否超過以往的工作業(yè)績，是否有創(chuàng)新工作的新思路，這些都是通過學(xué)習(xí)取得的。各級黨員干部要增強能力危機意識、樹立能力席位意識，在相互學(xué)習(xí)、相互比較、相互幫助中，提升能力素質(zhì)。第三，結(jié)合實際，增強學(xué)習(xí)的針對性。要通過學(xué)習(xí)著力解決少數(shù)干部“政策法規(guī)水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、說話水平低、辦案檔次低、技術(shù)水平差”等問題，提高圍繞中心、創(chuàng)造性開展工作的能力；提高運用政策、依法依規(guī)辦案的能力；提高技術(shù)人員科學(xué)檢測、科研創(chuàng)新的能力。

二是狠抓服務(wù)質(zhì)量，嚴治行動“懶”。市局黨組從2006年初就提出“強管理、促規(guī)范，強服務(wù)、提形象，強機制、增手段，強職能、穩(wěn)發(fā)展”24字工作方針，這幾年，我們把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為所有工作的切入點。服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，是“治庸問責(zé)”的重要目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門作為政府職能部門，服務(wù)是履職之本。少數(shù)單位在服務(wù)上做的不夠好，這是因為還限于以往的監(jiān)管模式和思維，有高高在上，不想服務(wù)、不愿服務(wù)的想法，在行動上“懶”得去費心、費神、費力。各級各單位要堅決糾正這種懶惰思想，在這次治庸問責(zé)工作中，切實針對以下幾個可能導(dǎo)致服務(wù)對象不滿意的風(fēng)險點，下狠勁、出實招，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

嚴格行政審批。要按照省局和市政府的要求，進一步完善評審機制、規(guī)范審批行為，在政府網(wǎng)站、市局網(wǎng)站清楚地公開審批內(nèi)容、審批條件、審批時限等，防止審批流程不透明現(xiàn)象的發(fā)生。堅決杜絕審批條件之外還有條件，標(biāo)準(zhǔn)之外還有標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，堅決杜絕行政審批的“暗箱操作”現(xiàn)象。在行政審批上，我們要做到：既為項目審批開“綠燈”，又加

強監(jiān)管亮“紅燈”。嚴格落實“受理、審查、審批”三分離制度，實行“陽光許可”和一個窗口對外，全程接受市委市政府、企業(yè)和群眾的監(jiān)察、監(jiān)督。

規(guī)范涉企收費。堅決禁止亂收費、亂罰款等問題，一要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治，讓群眾和企業(yè)看到治庸問責(zé)取得的實實在在的效果。二要嚴格按財政部門和物價部門的相關(guān)要求，對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費許可進行公示、辦理年檢手續(xù)，堅決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費項目，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。三要堅決制止和糾正將職責(zé)范圍內(nèi)的事交由事業(yè)單位、學(xué)會協(xié)會等其它機構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的行為；堅決制止和糾正將明令取消的行政事業(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的行為。四要堅決制止和糾正借行政公權(quán)力和壟斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的行為。

規(guī)范執(zhí)法行為。一要嚴格落實綜合執(zhí)法機制。嚴禁技術(shù)機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)授權(quán)和未經(jīng)行政機關(guān)合法委托的情況下單獨從事執(zhí)法辦案工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，堅持立案處罰案件“調(diào)查、審理、決定”三分離，實行三級審理和集體審理制度。加強對罰沒物品的管理，規(guī)范罰沒物品的交接、保管、登記上報和處臵，嚴禁違反規(guī)定擅自處理、拍賣、變賣或者銷毀罰沒物品。二要嚴格落實“四個四”執(zhí)法工作要求。即實施處罰必須做到“四個在先”：

宣傳教育在先、公示告知在先、提示預(yù)警在先、督促整改在先；嚴格執(zhí)法必須搞好“四項服務(wù)”：圍繞大局全力服務(wù)、維護群眾利益快捷服務(wù)、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能主動服務(wù)、抓住熱點問題跟蹤服務(wù)；寬嚴相濟必須遵循“四個不罰”：首次違規(guī)情節(jié)輕微不罰、對新的法律新的規(guī)定企業(yè)尚不了解不罰、企業(yè)起步階段證照待辦期內(nèi)不罰、一般瑕疵問題以整改為主不罰；堅決禁止不文明執(zhí)法的“四類行為”：粗暴執(zhí)法行為；吃拿卡要、以權(quán)謀私行為；不按法定程序亂檢查、亂辦案、亂罰款行為；門難進、臉難看、話難聽、事難辦行為。自覺做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”。

嚴格檢驗檢測。要圍繞檢測機構(gòu)的合法性、檢測工作依據(jù)、制度落實情況、檢測人員素質(zhì)和問責(zé)制度等五個方面進行檢查，不斷提高檢驗檢測的公益性、權(quán)威性和公信度。堅決糾正損害質(zhì)監(jiān)部門形象的“行業(yè)潛規(guī)則”，著力解決檢不出、檢不準(zhǔn)、不及時等老大難問題，全面提升檢驗檢測水平，做到出精準(zhǔn)報告、出公正報告、出權(quán)威報告、出滿意報告。

三是狠抓管理質(zhì)量，嚴治責(zé)任“散”。管理質(zhì)量，重在嚴格；嚴格管理，必須問責(zé)。第一，要首先從干部管理入手，對那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作沒激情等傾向性苗頭和問題，要嚴格糾正，堅持“政治堅定、業(yè)務(wù)過硬”、“庸者下、能者上”、“執(zhí)行

能力和創(chuàng)新能力突出”的選人用人導(dǎo)向，對那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事，業(yè)務(wù)水平低、工作推進慢、群眾意見大、考核結(jié)果差的干部要堅決進行組織調(diào)整，直至改非或降級使用。實踐證明，重用了庸人，對能人是個打擊；重用了溜奸?；娜?，對老實人是個打擊；重用了跑官要官的人，對干事的人是一個打擊。治庸問責(zé)，就是要讓能干事的人有機遇，讓不干事的人失去舞臺。第二，要健全內(nèi)部管理機制。結(jié)合這次治庸問責(zé)活動，市局將對現(xiàn)有制度進行梳理，剔除相互沖突、不合形勢的制度，補充工作所需的新制度，進一步優(yōu)化內(nèi)部管理流程，明確責(zé)任，嚴格制度約束措施。第三，要落實相關(guān)業(yè)務(wù)工作責(zé)任制。認真落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制等工作機制，推動“一把手”負總責(zé)、相關(guān)崗位負責(zé)人負專責(zé)，嚴格落實過錯責(zé)任追究，以責(zé)任推動工作。第四，在這次治庸問責(zé)工作中，對上級通報的問題、社會輿論反映強烈的問題、以及市局暗訪發(fā)現(xiàn)后、經(jīng)批評教育仍未糾正的問題，將嚴格遵循“重大過錯上追一級”的問責(zé)辦法處理。

四是狠抓執(zhí)行質(zhì)量，嚴治落實“軟”。要把提升執(zhí)行力作為重點，加大制度、機制建設(shè)，推動各項工作的開展和落實。落實“誠心為民辦事、用心化解矛盾、真心解決問題、耐心處理問題” 的“四心”工作態(tài)度。對市局黨組的統(tǒng)一部署，對群眾亟待解決的問題，要“馬上辦”；對反映強烈 的老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對帶有普遍性的問題，要“上門辦”；對一時難以解決的問題，要“跟蹤辦”；對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要創(chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。切實做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；在企業(yè)和行政相對人面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，建立“治庸問責(zé)”工作長效機制

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展治庸問責(zé)活動，是當(dāng)前擺在我們面前的一項緊迫的政治任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部、職工要立即行動起來，把這項活動與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動結(jié)合起來，高度重視，精心組織，強力推進。機關(guān)各科室要按照職能分工，各司其職、各負其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。各單位“一把手”是實施治庸問責(zé)活動的第一責(zé)任人，要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實，親自檢查。

二是要加強輿論宣傳。要通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等媒介，大力宣傳“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，明確活動開展的任

務(wù)要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關(guān)動態(tài)信息，積極投入到活動中來，確保此次活動廣覆蓋、嚴要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實效。要根據(jù)市局黨組工作方案的安排，在市局機關(guān)和直屬事業(yè)單位開展“責(zé)任清楚沒有；盡責(zé)到位沒有；失責(zé)查處沒有”的大討論，把機關(guān)干部隊伍中存在的問題列出來，自覺找差距、定措施、明方向。要大力宣傳各單位在推進此項活動中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型事例和人物，實行典型引路，推進活動深入開展。要加大巡查力度，及時通報批評“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部，努力形成強大的“治庸問責(zé)”輿論氛圍。

三是要加強監(jiān)督檢查。要堅持“問題導(dǎo)向”，通過查找人民群眾反映強烈的突出問題和系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”問題實施追庸問責(zé)，市局治庸辦要定期或不定期組織監(jiān)督檢查，采取明察暗訪，不怕得罪人。要用相機、攝像機記錄“庸懶散軟”的行為和現(xiàn)象。對治庸問責(zé)工作的四個環(huán)節(jié)都要有檢查、有記錄、有通報、有報告。對沒有按要求落實市局《治庸問責(zé)工作實施方案》的單位、部門和個人有“庸懶散軟”突出問題的一經(jīng)查實，一律嚴格問責(zé)，對情節(jié)嚴重的，實行有責(zé)必負、失責(zé)必究，輕者警示、重者追責(zé)，不搞下不為例，不搞特殊遷就。

四是要建立長效機制。治庸問責(zé)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們既要立足當(dāng)前，結(jié)合重點工作，落實治庸問責(zé)措施，克服不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭取短期內(nèi)取得實效；又要著眼長遠，緊緊圍繞全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全體制機制，推進治庸問責(zé)長效機制建設(shè)，做到抓工作質(zhì)量以治庸、抓服務(wù)質(zhì)量以治懶、抓管理質(zhì)量以治散、抓監(jiān)管質(zhì)量以治軟，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，推動事業(yè)發(fā)展，隊伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認識“治庸問責(zé)”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊急行動起來，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，排除萬難、敢抓敢管、奮發(fā)有為，務(wù)求此項工作取得實效，為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供組織保證和作風(fēng)保障。

第五篇：治庸問責(zé)工作動員會上的講話

治庸問責(zé)工作動員會上的講話

同志們：

經(jīng)局黨組研究決定，今天召開人社系統(tǒng)治庸問責(zé)工作動員會，主要任務(wù)是傳達貫徹縣委、縣政府治庸問責(zé)工作動員會議精神，安排部署人社系統(tǒng)治庸問責(zé)工作和向季光榮同志學(xué)習(xí)活動。剛才，汪局長組織集中學(xué)習(xí)了《**縣黨員干部行為規(guī)范》，宣讀了局黨組《關(guān)于向季光榮同志學(xué)習(xí)的決定》。一會兒，季光榮同志還要做事跡報告，周局長還要做重要講話，請大家集中精力，認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展治庸問責(zé)工作的重大意義

1、開展治庸問責(zé)工作，是落實胡總書記“七一”講話精神的重大舉措。胡錦濤總書記在“七一”講話中警醒我們：“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為重要、更為緊迫?！焙倳浱岢龅摹八膫€危險”，著眼全局，具有很強的指導(dǎo)性和針對性。如何有效應(yīng)對“四個危險”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，開展治庸問責(zé)工作就是重要抓手，也是解決突出問題的重大舉措。

2、開展治庸問責(zé)工作，是推進人社事業(yè)跨越發(fā)展的客觀需要?！笆濉睍r期，是全國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期，是**“打造綠色**后花園”、“建設(shè)美麗富饒新**”的黃金期。這個時期，縣委、縣政府比以往任何一個時期都更加注重以人為本，更加注重民生工程，更加注重人才工作。人社系統(tǒng)肩負著勞動就業(yè)、民生保障、人事人才等重要職能，所開展的工作涉及面廣、政策性強、影響力大，具有“管的寬”、“管的細”、“管的實”三個特點。如果作風(fēng)不實，執(zhí)行不力，工作不到位，就會阻礙人社事業(yè)發(fā)展，影響黨委、政府重大戰(zhàn)略部署的實施，辜負人民群眾對我們工作的殷切期待。

3、開展治庸問責(zé)工作，是解決人社干部隊伍作風(fēng)建設(shè)問題的必要手段。近年來，我縣人社工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工精誠團結(jié)，奮力拼搏，開拓進取，各項事業(yè)獲得了健康快速發(fā)展。但也清醒地看到，干部職工隊伍中，各種庸、懶、散、軟現(xiàn)象還普遍存在。有的自由散漫，上班遲到早退，工作無精打采，開會缺席遲到，外出不報告不請假；有的作風(fēng)漂浮，干事“蜻蜓點水”,不愿深入實踐，研究問題，推動工作；有的缺乏擔(dān)當(dāng)，工作討價還價，遇事怕負責(zé)任，遇到困難繞道走，遇到不良現(xiàn)象不抵制不批評；有的能力素質(zhì)低下，搞不清楚該做什么，不該做什么，勝任不了工作，履行不了崗位職責(zé)；有的宗旨意識不牢，存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；有些惠民政策由于協(xié)調(diào)和宣傳力度不夠，工作進展較慢，基層和群眾有意見。造成了工作上的不平衡，挫傷了干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，影響了人社部門形象。開展治庸問責(zé)工作，是解決這些問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效手段。

二、突出重點，扎實開展治庸問責(zé)工作

人社系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作，要緊密結(jié)合我縣人社工作發(fā)展實際和干部隊伍建設(shè)實際，重點做好以下幾個方面的工作。

1、從思想認識上治理庸懶散軟。一要加強黨性黨風(fēng)教育。要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神、全縣治庸問責(zé)工作動員會議精神、《**縣黨員干部行為規(guī)范》、《**縣黨政機關(guān)治庸問責(zé)暫行辦法》以及季光榮同志先進事跡，加強對黨員干部理想信念、宗旨意識、愛崗敬業(yè)和黨性黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)廣大干部職工增強奉獻精神和責(zé)任意識，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。二要開展思想作風(fēng)建設(shè)大討論。以“實施'十二五'規(guī)劃、建設(shè)綠色**后花園、推動**跨越式發(fā)展，人社干部怎樣做”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟樹正氣”為主題，開展作風(fēng)建設(shè)大討論；以“如何爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“學(xué)習(xí)季光榮，我該怎么做”為主題，在全系統(tǒng)開展“四比四看四不讓”活動。比學(xué)習(xí)，看素質(zhì)，不讓工作質(zhì)量被降級；比服務(wù)，看態(tài)度，不讓服務(wù)對象被冷落；比作風(fēng)，看效率，不讓交辦任務(wù)被積壓；比自律，看守紀，不讓人社工作被問責(zé)。教育引導(dǎo)黨員干部主動查找差距、深入剖析原因，增強等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的壓力感，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作能力、推進人社工作又好又快發(fā)展。三要強化提高能力席位意識。要制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)，提高干部職工能力席位意識。負責(zé)人事人才工作的同志，要以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點，積極探索干部培訓(xùn)鍛煉的新模式、新方法，著力提高干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使庸者不庸、能者更能。

2、從行為規(guī)范上治理庸懶散軟。為了規(guī)范廣大黨員干部日常行為，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣黨員干部行為規(guī)范（試行）的通知》，剛才我們進行了集中學(xué)習(xí)，這是個管總的，是高壓線，大家必須遵守。我們還要結(jié)合自己的實際，制定人社系統(tǒng)的行為規(guī)范，還要針對與工作結(jié)合最緊密的、干部職工普遍存在的、社會反響最強烈的不良行為，出臺規(guī)定，明確告訴我們的干部職工該做什么、不該做什么，做到講規(guī)矩、守紀律、有作為。

3、從工作力度上治理庸懶散軟。治庸問責(zé)工作，重點在于一個“治”字。就是要抓重點、抓典型，動真格、求實效。一是范圍要廣。要把治庸問責(zé)工作覆蓋到人社系統(tǒng)每一個層面、每一個單位、每一個崗位、每一個干部職工，形成強大的震懾效應(yīng)。二是措施要硬。干部隊伍中存在的庸、懶、散、軟現(xiàn)象，在有些方面已經(jīng)成為頑癥，一定要既教又誅，下狠心、出實招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評議、群眾舉報、新聞曝光等多種方式，實行全過程治理，形成強大的聲勢。今天，會上印發(fā)了聘任治庸問責(zé)監(jiān)督員的文件，辦公室要認真組織監(jiān)督員開展監(jiān)督活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。三是問責(zé)要嚴。一定要突出“問題導(dǎo)向”，在處理問題上動真格，真正做到從嚴監(jiān)督，從嚴問責(zé)，敢于亮劍，重拳出擊。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)和影響程度較輕的，要給予通報批評、警示談話處理；情節(jié)和影響程度較重，或被上級通報批評、新聞曝光、縣領(lǐng)導(dǎo)直接提出的問題，局黨組絕不袒護，支持上級部門查處。受到通報批評、警示談話的干部職工，當(dāng)年不得評優(yōu)評先；受到組織處理的，當(dāng)年考核直接確定為不稱職等次。凡單位或個人被問責(zé)的，取消單位評先資格。

4、從建章立制上治理庸懶散軟。要堅持用制度來管人、管事，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提速增效，要重點完善三個方面的體制機制：一是進一步健全層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決“責(zé)任不明、職責(zé)不清”的問題。要科學(xué)界定崗位職責(zé)，推動崗位工作責(zé)任法定化；明確界定每個崗位的基本職責(zé)、工作流程和能力素質(zhì)要求，實現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細化各個層級、職級的責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任層級清晰化。二是進一步完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，解決“庸者下、能者上”的問題。要進一步建立和完善干部考核評價機制，實行日常監(jiān)管與考核相結(jié)合、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合的考核評價方式，科學(xué)考核評價干部職工，并把考核評價結(jié)果與干部職工選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)掛鉤。三是進一步完善賞罰分明的責(zé)任追究制度，解決“不負責(zé)任、失職瀆職”的問題。治庸問責(zé)回避不了處理人的問題。不負責(zé)任、出了問題，不處理責(zé)任人就立不起責(zé)任，只有處理到位，責(zé)任才能到位。這次治庸問責(zé)一定要采取嚴厲的組織措施和紀律手段，堅持把履責(zé)和問責(zé)有機結(jié)合起來，建立嚴格的責(zé)任追究制度，實行有責(zé)必負、失責(zé)必究，只有這樣才能懲前毖后，治病救人，才能在人社系統(tǒng)樹立一種良好的責(zé)任導(dǎo)向。

三、精心組織，確保治庸問責(zé)工作收到實效

開展治庸問責(zé)工作，是當(dāng)前事關(guān)全局的一項重大工作，是政治任務(wù)。大家一定要提高認識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實效。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，加強組織。成立人社系統(tǒng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，確保這項工作有序進行。各二級單位一把手，要切實負起責(zé)任，明確專人負責(zé)，組織力量專抓。

二要強化責(zé)任，狠抓落實。治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照職能分工，各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的整體合力。督察組要通過受理投訴舉報、開展明察暗訪，對明顯失職失責(zé)的單位和人員予以嚴肅查處，對突出的反面典型進行批評教育。要做好新聞策劃，抓好輿論宣傳，對治庸問責(zé)工作進行全程跟蹤報道，營造濃厚活動氛圍。

三要主動配合，服務(wù)大局。我局作為負責(zé)全縣機關(guān)事業(yè)單位人員人事管理、特別是公務(wù)員管理的政府工作部門，不僅要做好系統(tǒng)內(nèi)治庸問責(zé)工作，還要主動配合，服務(wù)大局，認真履行縣治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的工作職責(zé)，推進全縣治庸問責(zé)工作深入開展。

四要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進。各單位要從實際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責(zé)工作與人社工作結(jié)合起來，與縣委、縣政府重點工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

四、深入開展向季光榮同志活動，推動人社事業(yè)跨越發(fā)展

今天我們舉行了季光榮同志事跡報告會，局黨組做出了向季光榮同志學(xué)習(xí)的決定，我們要在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)季光榮同志的熱潮。

1、向季光榮同志學(xué)習(xí)，為什么要學(xué)。季光榮同志，現(xiàn)年59歲，任勞動就業(yè)管理局黨支部副書記、副局長。他幾十年如一日，扎實工作，爭創(chuàng)一流，為民服務(wù)，不計得失，是人社系統(tǒng)情系基層、服務(wù)群眾的楷模，是立足崗位、無私奉獻的典范，是牢記使命、創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)兵。開展向季光榮同志學(xué)習(xí)活動，目的就是用身邊的典型教育身邊的人，鞭策、鼓舞和激勵人社系統(tǒng)廣大黨員干部職工立足崗位作貢獻、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的激情。

2、向季光榮同志學(xué)習(xí)，學(xué)什么。一要學(xué)習(xí)他勤學(xué)善思、永不懈怠的進取精神。季光榮同志年屆退休，對工作仍然毫不懈怠，事必躬親，盡職盡責(zé)。二要學(xué)習(xí)他愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)。季光榮同志從勞動服務(wù)公司到社會保險處再到就業(yè)管理局，從辦公室到廠房，從機關(guān)到田間地頭，不論到哪一個崗位，他始終干一行、愛一行。他只有初中學(xué)歷，卻被同事們稱贊為通曉政策的“活字典”、應(yīng)對工作的“多面手”。三要學(xué)習(xí)他無私奉獻、甘于付出的赤子情懷。他視群眾為親人、為朋友。為了幫助更多的下崗及特困失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，他遭遇過白眼，受到過委屈；為宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，他不辭辛勞訪萬家，不厭其煩講政策；為興建再就業(yè)基地，他千方百計想對策，不分晝夜抓進度。四要學(xué)習(xí)他團結(jié)協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯瘛?993年擔(dān)任社會保險處副主任至今，季光榮同志先后在縣社會保險管理局、勞動就業(yè)管理局等3家單位擔(dān)任副職，與多位比他年輕的一把手搭過班子，他服從安排無怨言，輔佐領(lǐng)導(dǎo)不越位，遇到困難不退縮、取得成績不攬功，始終保持著共產(chǎn)黨員的先進本色。一會兒，我們還要請老季同志作事跡報告，請同志們認真聽，對照典型找差距，對比先進找方向。

3、向季光榮同志學(xué)習(xí)，怎么學(xué)?？h委對老季同志的肯定，既是他個人的光榮，也是對人社工作的肯定，我們一定要用好老季同志這個典型，用他的精神激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)。一要集中進行學(xué)習(xí)動員。今天，我們就向季光榮同志學(xué)習(xí)活動進行了動員部署，下一步要配合縣委深入挖掘老季同志的先進事跡，提煉精神要素，引導(dǎo)干部職工深刻認識開展向季光榮同志學(xué)習(xí)的重大意義，深刻理解季光榮同志的精神實質(zhì)。二要組織專題討論。要圍繞“精神有什么、學(xué)他干什么、差距是什么、我該做什么”四個方面，組織干部職工深入開展專題學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)干部職工進一步堅定理想信念，加強黨性鍛煉，強化宗旨意識。三要開展實踐活動。要把向老季同志學(xué)習(xí)與創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動結(jié)合起來，與完成工作任務(wù)結(jié)合起來，用典型激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成各項工作任務(wù)，推動人社事業(yè)跨越發(fā)展。

謝謝大家。