第一篇：市水利局關(guān)于重點(diǎn)水利工程建設(shè)工作總結(jié)

一、全市國債水利工程建設(shè)與管理工作取得的成績與經(jīng)驗(yàn)

（一）主要成績

自從1998年以來，全市水利系統(tǒng)抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大幅度增加對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的歷史機(jī)遇，在有關(guān)部門的支持下，共爭取中央投資30.41億元，其中重點(diǎn)水源工程和防洪工程共下達(dá)國債資金26.912億元，新建和續(xù)建了重點(diǎn)水源工程17處，重點(diǎn)城市防洪工程18處。17處重點(diǎn)水源工程設(shè)計(jì)總庫容3.11億立方米，設(shè)計(jì)灌面128.02萬畝，發(fā)電裝機(jī)8.68萬千瓦，年發(fā)電能力3.86億千瓦時(shí)，縣城以上城鎮(zhèn)供水廠10處，日供水能力近40萬噸；18處防洪工程共整治護(hù)岸128.9公里，保護(hù)城鎮(zhèn)15座。這些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平將提高5個(gè)多百分點(diǎn)，水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將進(jìn)一步提高。

面對(duì)上述17處水源工程和18處防洪工程建設(shè)的繁重任務(wù)，全市水利系統(tǒng)干部職工克服技術(shù)力量薄弱、配套資金不到位、前期工作深度不夠、建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足等困難，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，認(rèn)真貫徹國家水利基本建設(shè)的有關(guān)法規(guī)政策，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，大力完善前期工作，精心組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，使我市在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程建設(shè)得以順利進(jìn)行，取得了較好成績。目前，17處重點(diǎn)型水源工程中，萬州甘寧、豐都彈子臺(tái)、云陽咸池一期、梁平竹豐、城口羊耳壩、酉陽小壩二級(jí)、黔江洞塘、武隆中心廟、涪陵天寶寺、南川肖家溝、萬盛湯家溝、巫溪雙通、巴南下澗口、渝北兩岔渠系一期、石柱龍池壩等15處工程的主體工程已基本建成（萬盛湯家溝已驗(yàn)收）。其中，甘寧、彈子臺(tái)、羊耳壩、咸池、竹豐、小壩二級(jí)、洞塘、中心廟、肖家溝、湯家溝、雙通、下澗口、兩岔一期等工程已發(fā)揮了較好的灌溉、發(fā)電和供水效益，不僅進(jìn)一步改善了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展環(huán)境，受到當(dāng)?shù)厝罕姷慕豢诜Q贊，而且為推進(jìn)水務(wù)體制改革，實(shí)現(xiàn)全市水務(wù)一體化創(chuàng)造了有利條件。18處防洪工程中，潼南一期、江津幾江西段已竣工驗(yàn)收，涪陵、合川、黔江、酉陽、秀山等防洪工程已具有一定形象規(guī)模，在保護(hù)城市防洪安全、美化城市環(huán)境等方面初見成效。如酉陽防洪工程在今年汛期為保護(hù)該縣縣城人民生命財(cái)產(chǎn)安全和確保社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了巨大作用；江津幾江堤防工程西段的建設(shè)徹底改變了江津的城市面貌，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》稱贊幾江堤防為“十里長堤，十里風(fēng)景”。很多地方的堤防護(hù)岸建設(shè)與城市環(huán)境整治緊密結(jié)合，已成為一道亮麗的風(fēng)景線。

（二）成功經(jīng)驗(yàn)

在近幾年來全市的水利工程建設(shè)與管理工作實(shí)踐中，我們也逐步摸索和總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

1．加強(qiáng)前期工作，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目，是搶抓發(fā)展歷史機(jī)遇的前提。我市在建重點(diǎn)水源工程都是在重慶直轄前后立項(xiàng)的。在當(dāng)時(shí)幾乎沒有國家投入的情況下，全市水利系統(tǒng)干部職工以加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任感，不等不靠，積極自籌資金開展項(xiàng)目前期工作，為抓住國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇做好了充分準(zhǔn)備，爭取了主動(dòng)；國家實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，正是有了較充分的前期工作和項(xiàng)目儲(chǔ)備，通過全市上下共同努力，積極爭取中央資金投入，才使我市“九五”期間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展。

2．嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān)，認(rèn)真實(shí)施“三制”管理，是順利推進(jìn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)。重慶直轄之初，水利建設(shè)工作技術(shù)力量十分薄弱，但我們一開始就按照國家《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等水利工程基本建設(shè)規(guī)范，要求工程初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件基礎(chǔ)，主要內(nèi)容不得隨意修改和變更；如有重大修改和變更，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻Ｅc此同時(shí)，全市嚴(yán)格實(shí)行了“三制”管理，保證了水利工程建設(shè)的順利開展。1999年，全市重點(diǎn)水利工程全面實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制；到XX年上半年，全市所有在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程全面完善了可研、初設(shè)的編制和審批工作，并全部實(shí)行了工程監(jiān)理制，使工程質(zhì)量、工期和投資得到了較為有效的控制；國家《招投標(biāo)法》頒布實(shí)施后，全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行了公開招標(biāo)，市人大財(cái)經(jīng)委前不久對(duì)全市水利系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《招投標(biāo)法》情況進(jìn)行檢查時(shí)，充分肯定了我們的成績。

3．加強(qiáng)工程建設(shè)管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”。在工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理中，全市大力引進(jìn)市外技術(shù)力量，彌補(bǔ)了全市技術(shù)力量的不足，保證了水利工程建設(shè)質(zhì)量。為加強(qiáng)我市在建重點(diǎn)水利工程質(zhì)量管理，全市在建重點(diǎn)水利工程都嚴(yán)格按照“業(yè)主負(fù)責(zé)，施工保證，監(jiān)理控制，政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體制，建立健全了工程建設(shè)的質(zhì)量保證體系。市局于XX年成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站，配備了精干技術(shù)力量，出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)章、制度，加強(qiáng)了對(duì)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保了工程質(zhì)量。目前，全市在建工程的單元工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)到55－85％。

4．落實(shí)施工計(jì)劃，狠抓工程進(jìn)度，是確保工期的重要舉措。年度施工計(jì)劃完成情況是考核各工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要依據(jù)和指標(biāo)，市局要求各工程以批復(fù)的年度施工計(jì)劃為目標(biāo)，緊緊圍繞工程質(zhì)量管理抓工程進(jìn)度。為確保各工程順利施工，按計(jì)劃完成工程建設(shè)任務(wù)，市局采取了如下措施，一是每年根據(jù)各工程年度資金計(jì)劃及工程的實(shí)際情況，及時(shí)完成各工程年度施工計(jì)劃的審批；二是市局定期不定期派出檢查組督查工程進(jìn)度、質(zhì)量，掌握各工程的實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度較慢的工程給予指導(dǎo)、督促、跟蹤檢查；三是對(duì)施工中問題較嚴(yán)重的工程派出專家組到現(xiàn)場指導(dǎo)，研究解決問題的辦法和措施；四是明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任人，實(shí)行月報(bào)制，倒排工期落實(shí)計(jì)劃。這些措施有力地推進(jìn)了工程進(jìn)度。

5．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，是工程建設(shè)順利開展的重要保障。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，在項(xiàng)目的前期工作階段，全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制，并按規(guī)定組建了項(xiàng)目法人。市局從XX年起對(duì)各區(qū)縣水行政主管部門實(shí)行了目標(biāo)考核制，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制，各區(qū)縣水利部門也都制定了一些切實(shí)有效的目標(biāo)管理辦法，層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為工程建設(shè)的順利開展提供了組織保障。

（三）存在問題

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，由于各區(qū)縣（自治縣、市）級(jí)財(cái)政狀況不佳、技術(shù)力量薄弱等方面的原因，全市在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程建設(shè)管理過程中，還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1．工程前期工作深度不夠。一是地勘工作深度不夠。水利工程前期工作與地質(zhì)勘測密切相關(guān)，而地質(zhì)勘測是一項(xiàng)耗時(shí)長、耗資大、難度也很大的工作。全市多數(shù)在建重點(diǎn)水源和防洪工程，由于缺乏前期工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)間要求緊迫等客觀原因，重樞紐、輕渠系地質(zhì)勘察的現(xiàn)象比較突出，有些工程的渠系甚至根本就沒有做地勘工作。結(jié)果導(dǎo)致工程在建設(shè)過程中不得不修改設(shè)計(jì)方案，造成基礎(chǔ)超挖超填量大幅度增加，建設(shè)物結(jié)構(gòu)、位置、型式發(fā)生重大變更，最終造成工期延長、投資增加。如豐都彈子臺(tái)、奉節(jié)青蓮溪、酉陽堤防、榮昌高升橋等工程建設(shè)中都發(fā)生過這種情況。二是移民淹沒調(diào)查工作不細(xì)。表現(xiàn)在工程移民調(diào)查工作粗糙，實(shí)物指標(biāo)調(diào)查不清，影響移民搬遷工作進(jìn)度，造成移民補(bǔ)償資金大幅度增加。

2．工程建設(shè)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是有些項(xiàng)目業(yè)主執(zhí)行水利工程基本建設(shè)程序意識(shí)不強(qiáng)，在工程建設(shè)中，不嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，擅自變更設(shè)計(jì)方案，調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模。二是施工組織協(xié)調(diào)力度不夠，合同管理不嚴(yán)密，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主各自職責(zé)不明確，影響工程建設(shè)進(jìn)度，造成投資失控，典型的有萬州甘寧、酉陽防洪工程等。三是有的工程不按規(guī)定招投標(biāo)，造成工程安全隱患，XX年合川堤防工程發(fā)生的安全事故就是這種原因造成的。

3．區(qū)縣（自治縣、市）配套資金不到位，工程未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)模完成。目前，全市17處中型水源工程中，除巴南下澗口、渝北兩岔本身是渠系配套建設(shè)，江津四面山、奉節(jié)青蓮溪、巫溪雙通（含孔梁）正在進(jìn)行樞紐建設(shè)外，其余12處中型水源工程中，只有石柱龍池壩、涪陵天寶寺、豐都彈子臺(tái)3處工程渠系配套較好，其余工程幾乎未進(jìn)行灌溉渠系配套建設(shè)。

4．調(diào)概幅度過大。由于前期工作深度不夠，建設(shè)管理不力，地方配套資金不到位，以及當(dāng)前采用的定額和編規(guī)偏低，移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高等因素的影響，全市在建的17處重點(diǎn)水源工程中，除江津四面山工程未調(diào)概外，其余16處水源工程投資概算均進(jìn)行了調(diào)整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超過100%。

上述問題不僅影響了工程建設(shè)進(jìn)度，而且損害了我市水利行業(yè)形象，在今后工作中必須切實(shí)加以解決。

二、決戰(zhàn)決勝，全力攻堅(jiān)，打好今冬明春水利工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程既定建設(shè)任務(wù)的圓滿完成（一）認(rèn)清當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)

今年初，公卿副市長代表市委、市政府與水利部和國家計(jì)委簽定了責(zé)任書，明確向水利部和國家計(jì)委承諾：全市“九五”期間開工的17處重點(diǎn)水源工程今年全面完成資金銷號(hào)。目前，17處水源工程投資計(jì)劃中的中央補(bǔ)助部分已全額下達(dá)。按照水利部、國家計(jì)委和市政府的要求，市政府辦公廳已于今年3月和8月兩次發(fā)出通知，要求做好國債重點(diǎn)水利工程的收尾工作，市局也在年初將這些重點(diǎn)工程的建設(shè)列入了各區(qū)市縣的年度目標(biāo)考核任務(wù)。在7月份召開的全市水利系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)上，市局再次布置了國債水源工程竣工掃尾工作任務(wù)，會(huì)后發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程收尾工作的通知》（渝水基〔XX〕18號(hào)），明確了各水源工程、防洪工程建設(shè)的具體任務(wù)。8月20日，市局又專門召開會(huì)議，對(duì)17項(xiàng)掃尾工程的竣工驗(yàn)收工作提出了明確要求。我本人也帶隊(duì)對(duì)萬盛銀碗槽、江津四面山、奉節(jié)青蓮溪、巫溪孔梁、巫溪防洪工程和酉陽防洪工程等建設(shè)任務(wù)較重的工程進(jìn)行了調(diào)研，逐一明確了完工日期，并與當(dāng)?shù)厮趾晚?xiàng)目業(yè)主一起制定了加快工程建設(shè)進(jìn)度和確保工程建設(shè)質(zhì)量的具體措施。根據(jù)上述情況，市局研究決定，對(duì)工程近期的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確如下：

1．在建工程

萬盛銀碗槽：今年9月底完成大壩兩肩及壩基開挖；10月至明年2月底完成大壩壩體填筑，總填筑量19萬立方米，月強(qiáng)度約4萬立方米；明年3月至5月底完成大壩面板澆筑及放水設(shè)施、溢洪道等樞紐建設(shè)；明年5月底完成3.5km渠道工程。

江津四面山：今年10月8日前全面完成公路改道任務(wù)；11月底基本完成臥龍溝水庫大壩基礎(chǔ)開挖，明年5月底完成樞紐建設(shè)任務(wù)，總澆筑量13萬立方米，月強(qiáng)度1.5萬立方米；今年9月完成二洞口水庫招標(biāo)工作，10月開工，明年5月底完成樞紐建設(shè)，總砌石量1萬立方米，月強(qiáng)度0.15萬立方米。

奉節(jié)青蓮溪：今年9月恢復(fù)大壩砼澆筑，明年5月底完成大壩、溢洪道、放水設(shè)施等樞紐建設(shè)，大壩目前剩余澆筑量11萬立方米，月強(qiáng)度1.2萬立方米；今年年底完成右干渠建設(shè)。

巫溪孔梁：今年底完成514米高程以下洞內(nèi)開挖和堵體回填，一期帷幕、固結(jié)灌漿，導(dǎo)流洞封堵和放空管道安裝任務(wù)，具備XX年初試蓄水條件。

巫溪防洪工程、酉陽防洪工程（隧洞）、合川防洪工程一期、黔江防洪工程（河堤部分）今年年底必須完工；涪陵防洪工程完成年度投資計(jì)劃；萬州防洪工程、江津防洪工程?hào)|段要抓緊施工。

2．收尾驗(yàn)收工程

巴南下澗口和南彭、大足上游、永川上游、渝北兩岔一期等5處渠系配套整治工程以及酉陽小壩二級(jí)、黔江洞塘、梁平竹豐、涪陵天寶寺、榮昌高升橋、石柱龍池壩、萬州甘寧等7處新建樞紐及干渠工程，今年底前完成工程掃尾和竣工驗(yàn)收。

城口羊耳壩、豐都彈子臺(tái)、武隆中心廟、南川肖家溝、九龍坡馬家溝等5處新建樞紐及干渠工程年底前完成竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，明年一季度完成竣工驗(yàn)收。

巫溪防洪工程、酉陽防洪工程、合川防洪工程等3處工程，明年3月底完成竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，6月底完成竣工驗(yàn)收。

3．前期準(zhǔn)備工程

巫溪雙通調(diào)蓄、云陽咸池二期已完成初設(shè)，今年10月底完成初設(shè)審批、施工招標(biāo)等工作，11月開工建設(shè)；渝北兩岔二期今年9月底完成初步設(shè)計(jì)，11月底完成初設(shè)審批、施工招標(biāo)等工作，12月份開工。

（二）再鼓干勁，再添措施，全力以赴，打好今冬明春國債重點(diǎn)水利工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

今冬明春，是國債水源工程、防洪工程收尾的攻堅(jiān)階段。打好這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是完成已簽定的責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的需要，更是爭取新上項(xiàng)目和國債水利投資的需要。對(duì)此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。今冬明春國債重點(diǎn)水利工程建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要制定切實(shí)有效的措施，再鼓干勁，狠抓落實(shí)。為確保在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程按計(jì)劃保質(zhì)保量完成任務(wù)，各地務(wù)必落實(shí)以下措施。

1．進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，確保工程建設(shè)進(jìn)度

我市國債水源工程由于前期工作完成較晚、配套投資不到位、移民工作進(jìn)度緩慢等原因，造成部分工程開工較晚（如江津四面山、奉節(jié)青蓮溪等），部分工程施工進(jìn)度緩慢（如南川肖家溝、萬盛銀碗槽），這給完成今年的目標(biāo)任務(wù)帶來一定困難。各區(qū)縣水利局和項(xiàng)目業(yè)主單位一定要認(rèn)真分析工程建設(shè)中存在的困難和問題，研究制定切實(shí)的解決措施，狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

一是要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，已經(jīng)確定的三級(jí)責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作，把主要精力放在搞好國債重點(diǎn)水源工程、防洪工程的建設(shè)和掃尾竣工上。

二是要進(jìn)一步細(xì)化倒計(jì)時(shí)施工計(jì)劃。各工程業(yè)主要對(duì)已調(diào)整的施工（工作）計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步分解細(xì)化，按旬甚至按日落實(shí)施工（工作）任務(wù)，確定考核時(shí)段；對(duì)耗時(shí)長可能影響目標(biāo)任務(wù)完成的工程（工作）要提早安排開工，對(duì)人力、設(shè)備不能滿足完成目標(biāo)任務(wù)的，要立即充實(shí)人力和設(shè)備，保證工程施工需要，對(duì)圖紙不能滿足施工進(jìn)度要求的，要督促設(shè)計(jì)單位確保施工用圖；少數(shù)施工環(huán)境較差，不能確保正常施工的，項(xiàng)目業(yè)主單位要積極向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)解決存在的各種矛盾和問題；要搞好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方面的協(xié)調(diào)工作，避免工作脫節(jié)和矛盾發(fā)生，確保施工順利；開工較晚的江津四面山、奉節(jié)青蓮溪、巫溪孔梁、萬盛銀碗槽，竣工掃尾工程量大的萬州甘寧、涪陵天寶寺、黔江洞塘、城口羊耳壩，以及正進(jìn)行初設(shè)和初設(shè)審批的巫溪雙通調(diào)蓄、云陽咸池二期和渝北兩岔渠系二期等工程要確定專人負(fù)責(zé)，定期檢查，限期完成。

2．嚴(yán)格執(zhí)行“三制”，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)

工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“三制”是依照國家的要求，經(jīng)過實(shí)踐證明也是搞好工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制的有效措施。在工程掃尾工作中，各區(qū)縣水行政主管部門要督促項(xiàng)目業(yè)主繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三制”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利工程基本建設(shè)程序和渝府發(fā)〔XX〕60號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定。重大設(shè)計(jì)變更要按規(guī)定報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，工程項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)，合同簽定要按照水利工程施工合同示范文本執(zhí)行。項(xiàng)目業(yè)主要充實(shí)技術(shù)力量，督促監(jiān)理單位要認(rèn)真履行好“三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”的職責(zé)，完善質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格按水利工程基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定用好工程建設(shè)資金。

3．加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，確保工程質(zhì)量安全萬無一失

各工程在加強(qiáng)建設(shè)和掃尾的同時(shí)，要狠抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全。首先，要嚴(yán)格實(shí)施“業(yè)主負(fù)責(zé)，施工保證，監(jiān)理控制，政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體制，對(duì)質(zhì)量管理體制不健全的項(xiàng)目，要按國務(wù)院279號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處。其次，要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制，層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任人，簽定責(zé)任書。按照市局的有關(guān)規(guī)定，各區(qū)縣水利局的主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目業(yè)主單位的主要領(lǐng)導(dǎo)均為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。第三，要充實(shí)和完善質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，各項(xiàng)目業(yè)主單位要積極配合質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第四，參建各方要進(jìn)一步完善工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。市局將于10月在全市開展水利工程建設(shè)質(zhì)量月活動(dòng)，各地要按要求對(duì)工程參建各方質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理工作開展情況進(jìn)行自查，市局將重點(diǎn)抽查。對(duì)搞得好的項(xiàng)目，要通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)質(zhì)量保證體系不健全、質(zhì)量檢測評(píng)定不規(guī)范的工程要通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

4．落實(shí)地方配套資金，多渠道投入，全面完成設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的工程建設(shè)內(nèi)容

渠系配套資金不到位是全市國債水源工程建設(shè)中普遍存在的問題，致使工程效益得不到充分發(fā)揮，造成投資浪費(fèi)。各地必須千方百計(jì)籌措地方配套資金，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)模完成渠系配套，以充分發(fā)揮工程效益。

（三）加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)完成為確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，市局將采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)各工程建設(shè)進(jìn)度的檢查督促。一是認(rèn)真做好在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程建設(shè)進(jìn)度月度統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)各工程月度任務(wù)完成情況，對(duì)照“倒計(jì)時(shí)”月度計(jì)劃進(jìn)行分析，對(duì)未完成月計(jì)劃任務(wù)的工程，將派員現(xiàn)場核查，查找原因，提出整改要求，限期完成。二是結(jié)合即將開展的質(zhì)量月活動(dòng)，對(duì)在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行一次全面檢查，查找問題，研究解決措施。三是對(duì)不按時(shí)報(bào)送月進(jìn)度或無正當(dāng)理由未完成月度計(jì)劃的工程，以及嚴(yán)重違犯基本建設(shè)程序和質(zhì)量問題嚴(yán)重的工程，將采取全市通報(bào)批評(píng)、扣減年終目標(biāo)考核得分、暫緩新上工程項(xiàng)目等制裁措施，督促搞好工作。

同志們，為確保在建國債水源工程、防洪工程目標(biāo)任務(wù)的完成，市局及各區(qū)市縣水利部門，尤其是各建設(shè)工程業(yè)主單位的干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作，已經(jīng)取得了不少成績，但擺在我們面前的任務(wù)仍然十分艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)水利人“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的精神，抓緊今冬明春水利建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)，艱苦奮斗，決戰(zhàn)決勝，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，向水利部、市委、市政府和全市廣大人民交一份滿意的答卷。

第二篇：市水利局2020年重點(diǎn)工作總結(jié)

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，具體如下：

一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)規(guī)劃編制。按照習(xí)近平總書記關(guān)于謀劃建設(shè)一批基礎(chǔ)性、樞紐性的重大水利設(shè)施項(xiàng)目的重要指示要求，組織編制《淮南市水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（初稿），謀劃項(xiàng)目總投資495.42億元。加快項(xiàng)目進(jìn)度。2020年4月20日，淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)獲水利部批復(fù)，核定總投資60.6億元，2020年申請(qǐng)非標(biāo)專項(xiàng)債17.5億元；

安徽省淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告,已于8月31日修訂完成并上報(bào)省水利廳待批；

壽縣九里保莊圩加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)省水利廳審查，正在修訂完善；

淮河岸線環(huán)境綜合整治工程（淮南主城區(qū)段）項(xiàng)目建議書于4月1日經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)，估算投資36.35億元，可行性研究報(bào)告已編制完成。做好“六穩(wěn)”工作。2019年完成水利建設(shè)投資52456萬元，占目標(biāo)任務(wù)111.79%，位居全省第六?？朔咔?、汛情不利影響，積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至10月底，累計(jì)完成投資16.86億元，占目標(biāo)任務(wù)的72.64%。

二是水利扶貧步伐加快。完成任務(wù)。編制完成全市農(nóng)村供水“十四五”保障規(guī)劃，估算投資14.34億元；

已完成省下達(dá)我市農(nóng)村飲水鞏固提升投資1073萬元；

氟超標(biāo)改水任務(wù)（涉及鳳臺(tái)縣545人）5月底完成。做好扶貧整改。完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改銷號(hào)工作，5月上報(bào)市整改辦銷號(hào)。鞏固脫貧成果。各縣區(qū)排查，全市貧困人口涉及60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)762個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶68016戶174860人，貧困戶飲水安全問題全部解決。

三是河湖管理持續(xù)完善。創(chuàng)新管理模式。健全河湖日常管護(hù)體系，建立生態(tài)檢察官、河湖警長制等模式，多渠道增設(shè)河湖管護(hù)員，組織河湖管護(hù)志愿者隊(duì)伍。開展河道整治。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，印發(fā)《淮南市河道非法采砂領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》，加強(qiáng)河道巡查，共開展日常巡查2731次、專項(xiàng)打擊和聯(lián)合打擊行動(dòng)166次，出動(dòng)執(zhí)法車輛2407車次、船1198艘次、人員13139人次，查處非法采砂船只19艘。打造示范河湖。完成全市規(guī)模以上河湖管理范圍劃定成果上圖工作。完成市級(jí)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃初稿編制。完成鳳臺(tái)縣永幸河城區(qū)段、壽縣安豐塘省級(jí)示范河湖建設(shè)方案審查工作。

四是水生態(tài)保護(hù)成效顯著。緊盯水土保持。委托第三方開展2019生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管疑似違法違規(guī)項(xiàng)目核查，共完成333個(gè)項(xiàng)目圖斑復(fù)核，71處需整改項(xiàng)目已完成整改，整改率100%。完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告審批34個(gè)。強(qiáng)化節(jié)水工作。編制《淮南市“十四五”節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃》，年內(nèi)完成壽縣、潘集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，命名2個(gè)節(jié)水教育基地、2個(gè)水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)、1個(gè)節(jié)水型高校。嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格落實(shí)用水總量控制，制定并下達(dá)2020各縣區(qū)分行業(yè)用水計(jì)劃和各取用水戶用水計(jì)劃；

嚴(yán)格用水效率控制，加強(qiáng)用水定額管理和用水計(jì)劃管理；

嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度；

加強(qiáng)地下水資源保護(hù)與管理，依法關(guān)閉非法水源井。完成《2019淮南市水資源公報(bào)》《泥河水量分配》以及取水工程核查登記、用水量調(diào)查統(tǒng)計(jì)等水資源管理重點(diǎn)工作。

五是水旱災(zāi)害防御及時(shí)有力。做好汛前準(zhǔn)備。3月份開工建設(shè)小型水庫雨水情自動(dòng)測報(bào)項(xiàng)目；

4月完成防洪工程度汛安全隱患排查，排查出的14項(xiàng)隱患基本得到整改。完成淮南市2020城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案編制和審查。開展水庫、堤防搶險(xiǎn)預(yù)案演練16次?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)旱情。有效應(yīng)對(duì)6月初旱情，通過窯河閘向高塘湖補(bǔ)水約800萬方，通過禹王站向焦崗湖補(bǔ)水約1340萬方；

協(xié)調(diào)氣象部門適時(shí)開展人工增雨作業(yè)4次。有效防御洪澇。編發(fā)《水雨情簡報(bào)》154期，及時(shí)會(huì)商研判提出我市上六坊、下六坊、董峰湖行洪區(qū)運(yùn)用建議和防范重點(diǎn)工作。汛期組織技術(shù)人員開展搶險(xiǎn)巡回指導(dǎo)督導(dǎo)256人次。推動(dòng)災(zāi)后重建。圍繞防洪保安、重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目71個(gè)，預(yù)計(jì)總投資68.84億元。對(duì)重點(diǎn)水毀水利工程制定臺(tái)帳，明確縣區(qū)工作任務(wù)、責(zé)任清單和計(jì)劃時(shí)限，有序推進(jìn)水毀水利工程修復(fù)各項(xiàng)工作。特別是董峰湖、上六坊、下六坊3個(gè)行洪區(qū)6個(gè)口門堵口復(fù)堤工程，加快推進(jìn)建設(shè)，保障群眾生產(chǎn)、生活需要，保障秋汛防御，確保明汛安全。

第三篇：市水利局工作總結(jié)

市*局*年工作總結(jié)

*年，市*局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆*中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，牢牢把握“*工程補(bǔ)短板、*行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害綜合治理，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況

（一）水旱災(zāi)害防治邁上新臺(tái)階。

1.工程防御能力進(jìn)一步增強(qiáng)。*爭取*投資

*億元，其中中央資金*億元，省級(jí)財(cái)政配套*億元、縣市配套*億元。建設(shè)了*分洪區(qū)近期重點(diǎn)項(xiàng)目、*東分塊蓄洪工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、*湖堤加固工程、*堤加固工程、新增外排能力5處泵站建設(shè)、中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)報(bào)警體系建設(shè)等一系列重大工程項(xiàng)目，防洪排澇抗旱能力顯著增強(qiáng)。截至10月底全市*建設(shè)累計(jì)完成投資*億元，完成率*%，部分工程由于汛前無法施工，目前正在加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期發(fā)揮工程效益。

2.水旱災(zāi)害防御取得新勝利。*年我市氣候異常，洪、澇、旱交替發(fā)生，境內(nèi)相繼出現(xiàn)了內(nèi)澇、超設(shè)防洪水、險(xiǎn)情和中至重度旱情。全市*系統(tǒng)上下堅(jiān)持“抓早、抓緊、抓實(shí)”，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工程準(zhǔn)備到位、隱患排查到位、措施保障到位，共計(jì)排查整治隱患*處，應(yīng)急整治和修復(fù)水毀工程*處，儲(chǔ)備防汛砂石料*萬方，各種袋類*萬條，建立水旱災(zāi)害防御專家?guī)?，落?shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)人員*人，夯實(shí)了備汛基礎(chǔ)。

在汛期我們聚焦水情，巡堤查險(xiǎn)，有效防范了*河超設(shè)防洪水；精準(zhǔn)調(diào)度，及時(shí)搶排湖、渠水27.39億方，防范化解了內(nèi)澇。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，有效防范了山洪。今年汛期共發(fā)生險(xiǎn)情6處，其中管涌群1處（*大堤*縣黃林垱）、崩岸1處（*北門口）、裂縫2處（*江堤、*右岸）、機(jī)井冒水1處（*堤防*新灘段）、渠堤滑坡1處（*灌渠北干渠二分渠）。險(xiǎn)情發(fā)生后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，地方黨委政府、相關(guān)管理部門快速反應(yīng)，科學(xué)搶護(hù)，確保了江湖安瀾。

我市7～9月降水持續(xù)偏少，8月、9月降水偏少達(dá)7～9成，導(dǎo)致大部地區(qū)均出現(xiàn)中到重度干旱。全市旱情最嚴(yán)重時(shí)，農(nóng)作物受災(zāi)面積103.8千公頃，其中成災(zāi)面積51.6千公頃，絕收面積4千公頃。*部門多渠道引調(diào)水，有效緩解了旱情。其中開啟沿江涵閘全力引水，最大流量達(dá)到800立方米每秒；開啟沿河沿湖沿渠890處泵站全力搬水，累計(jì)抽水0.98億立方米；臨時(shí)架機(jī)559處0.47萬臺(tái)套，流量5.6立方米每秒；利用*和太湖港兩座大型水庫放水，日最大放水量達(dá)到50立方米每秒。通過引江濟(jì)漢渠向*調(diào)水，流量最大達(dá)到150立方米每秒，開啟新堤大閘向*實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，流量198立方米每秒。

（二）水生態(tài)文明建設(shè)縱深發(fā)力

1.河道采砂管理成績突出。一是加強(qiáng)涉砂船舶管理和執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法采砂。2018-*，我市河道采砂管理工作被省河道非法采砂整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部評(píng)比為優(yōu)秀等次，全省排名第二。今年在長江*夾套集中監(jiān)管21艘采砂工程船舶，原26艘采砂工程船已勸離、消化5艘。共拆解上岸“三無”吸砂船只58艘，驅(qū)離遣返外籍采砂工程船舶1艘，監(jiān)控過境采砂工程船舶27艘，基本達(dá)到“清零”的目標(biāo)。二是*航道疏浚砂綜合利用試點(diǎn)取得了圓滿成功。將疏浚清淤的泥砂運(yùn)輸上岸，用于國家重點(diǎn)工程和地方市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)際利用疏浚砂380萬噸，極大地緩解了我市砂石供應(yīng)緊張的局面。為保證復(fù)興大道、318國道改擴(kuò)建、民用機(jī)場以及蒙化鐵路等國家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利施工發(fā)揮了重要作用，得到了*部、交通運(yùn)輸部的高度認(rèn)可，形成的“五個(gè)一”的*模式被兩部復(fù)制并在全流域推廣。

2.退垸還湖還濕穩(wěn)步推進(jìn)。*年7月1日與市*局進(jìn)行退垸還湖還濕工作移交后，迅速建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，確定了專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部的成員單位聯(lián)系人，重新核實(shí)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)各縣市區(qū)湖泊養(yǎng)殖經(jīng)營租讓權(quán)清理情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)*、*、*區(qū)進(jìn)行了跟蹤督辦。組織有關(guān)縣市開展了退垸還湖問題整改，目前*退垸還湖2018退垸任務(wù)已完成50896畝，*退垸還湖還濕面積已完成4127畝。

3.河湖管理更加規(guī)范有序。一是開展河湖“清四亂”。全市納入河湖“清四亂”臺(tái)賬內(nèi)的796個(gè)問題已銷號(hào)788個(gè)，年內(nèi)可全部整改到位。利用無人機(jī)對(duì)長江進(jìn)行全線巡查，共排查出42個(gè)問題，并逐一進(jìn)行了交辦，截至目前，已整改到位10個(gè)。二是強(qiáng)力推進(jìn)河湖和*工程劃界確權(quán)工作。8個(gè)縣市區(qū)均已制定了實(shí)施方案，共落實(shí)劃界確權(quán)專項(xiàng)資金6061萬元，已經(jīng)劃界河流821公里、湖泊97個(gè)、水庫7個(gè)，劃界形象進(jìn)度河流15.16%、湖泊51.6%、水庫6.14%；已確權(quán)河流332.45公里、湖泊53個(gè)、水庫7個(gè)，確權(quán)形象進(jìn)度河流6.14%、湖泊28.19%、水庫5.26%。

（三）*行業(yè)監(jiān)管全面加強(qiáng)

1.強(qiáng)力推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)取水許可管理，基本完成全市36處大中型灌區(qū)取用水評(píng)估工作。進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批管理，充分利用信息化手段提升水資源管理水平，目前國控取用水戶數(shù)據(jù)報(bào)送率達(dá)99.58%，省控取用水戶數(shù)據(jù)報(bào)送率達(dá)79.28%，國控水源地水質(zhì)數(shù)據(jù)報(bào)送率達(dá)100%。全面開展節(jié)約用水工作，積極推進(jìn)取水工程（設(shè)施）核查登記，第一階段名錄核查工作和第二階段登記入庫工作完成總量均位居全省第一。

2.河湖長制全面提檔升級(jí)。在市級(jí)層面構(gòu)建了市河湖長制辦公室+32個(gè)分河湖長制辦公室（聯(lián)系部門）的“1+32”平臺(tái)，把市、縣兩級(jí)單個(gè)河湖河湖長制辦公室設(shè)在各聯(lián)系部門，常態(tài)化開展工作。市級(jí)河湖長今年以來累計(jì)巡查河湖184次，每條河湖平均巡查5.7次，累計(jì)解決370個(gè)問題。市縣兩級(jí)完善了定期通報(bào)機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)將問題交辦給地方和河湖長，有效提高了執(zhí)行力。擴(kuò)大河湖長制范圍，將小微水體納入河湖長制，全市共建立*5個(gè)小微水體基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。

長江岸線管理建制見效。在全省率先建立長江岸線管理員制度，572名長江岸線管理員全力擔(dān)負(fù)起保護(hù)長江岸線的神圣使命，按照“五統(tǒng)一”的模式，開展巡查履職，全年累計(jì)發(fā)現(xiàn)上報(bào)1777個(gè)問題，已經(jīng)處置完成1698個(gè)問題,為長江大保護(hù)作出了重要貢獻(xiàn)。

3.工程建設(shè)管理有效加強(qiáng)。嚴(yán)格*工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)質(zhì)量“飛檢”，并將質(zhì)量監(jiān)督貫穿于工程的全過程。對(duì)5年來的229個(gè)*建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清查，并完成問題整改。開展*工程建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)治理，從勘察設(shè)計(jì)、計(jì)劃管理、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)、履約及現(xiàn)場管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、驗(yàn)收評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面規(guī)范工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)后續(xù)管理，完成了6個(gè)市管項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

5.水政執(zhí)法力度持續(xù)加大。完善河湖執(zhí)法管理制度，制發(fā)《*年*執(zhí)法工作要點(diǎn)》、《*市水政監(jiān)察制度》等規(guī)范文件。狠抓水法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳貫徹，利用世界水日、中國水周、憲法宣傳日開展*法規(guī)宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新完善水行政執(zhí)法體制機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)涉河湖水事違法案件查處力度，全面開展*規(guī)費(fèi)征收，推動(dòng)砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益征收。全年共征收各項(xiàng)費(fèi)4485萬元。

二、存在的主要問題

在謀劃治水項(xiàng)目、推動(dòng)綠色發(fā)展中對(duì)接中省重大戰(zhàn)略做的不夠，主動(dòng)調(diào)研、謀劃的不夠、儲(chǔ)備的項(xiàng)目不多。湖泊保護(hù)和*、*退垸還湖任務(wù)艱巨，退垸還湖還濕資金投入不足。對(duì)高質(zhì)量發(fā)展和長江大保護(hù)的項(xiàng)目支撐不夠，四湖流域綜合治理資金缺乏。河湖常態(tài)化巡察監(jiān)管機(jī)制不夠完善。長江岸線管理協(xié)調(diào)難度大，岸線管理員發(fā)現(xiàn)的有些問題難以徹底解決。部分工程地方配套資金沒有落實(shí)，工程進(jìn)度緩慢。

三、*年工作安排

（一）認(rèn)真謀劃治水項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。

對(duì)接“十四五”規(guī)劃，抓好堤防整治、泵站改造及新建、水庫除險(xiǎn)、灌區(qū)建設(shè)、中小河流治理、水毀修復(fù)、*血防等項(xiàng)目的爭取。不斷推進(jìn)四湖流域綜合治理、洞庭湖四口水系整治、大型灌區(qū)建設(shè)、中小泵站改造、湖泊治理與保護(hù)等項(xiàng)目的前期工作，爭取早日納入國家基建計(jì)劃。

（二）全力加強(qiáng)在建工程管理和推進(jìn)。

嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)“四制”，加強(qiáng)*建設(shè)市場監(jiān)督管理，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，強(qiáng)化重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度。加強(qiáng)*工程日常維護(hù)和運(yùn)行管理。

（三）認(rèn)真抓實(shí)水旱災(zāi)害防御工作。

按照“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”的目標(biāo)，抓好*年水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作，確保防洪安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（四）深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)。

推動(dòng)河湖長制從“有名”到“有實(shí)”；嚴(yán)格落實(shí)長江岸線管理員制度；按照水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，抓好相應(yīng)的控制指標(biāo)體系的落實(shí)和考核。始終保持嚴(yán)打非法采砂的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)湖泊保護(hù)與管理。

第四篇：市水利局工作總結(jié)

xxxx年，我局水利工作在xx市委、市政府的高度重視下，在省、市主管部門的正確指導(dǎo)下，以xx水利“奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、包容”核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，牢固樹立“科學(xué)興水、人水和諧”的治水理念，緊緊圍繞“大干二季度、突破三季度、決勝四季度”目標(biāo)任務(wù)，通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、破難題、促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)水利工程建設(shè)，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供

堅(jiān)強(qiáng)的水利基礎(chǔ)保障。

（一）提升品質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)水利發(fā)展基礎(chǔ)

1、大討論活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“找問題、干實(shí)績、唱響和諧快樂主旋律”為主要內(nèi)容，在全系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)水平”大討論活動(dòng)，并提煉出“奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、包容”為xx水利價(jià)值觀核心詞，有效形成全體水利人共同的價(jià)值取向和價(jià)值追求；結(jié)合大討論活動(dòng)加強(qiáng)廉政警示教育，深化“十個(gè)一”工作，扎實(shí)筑牢拒腐防變思想底線，切實(shí)提高全系統(tǒng)黨員干部的拒腐防變能力。

2、水法宣傳全面覆蓋。以20屆“世界水日”和25屆“中國水周”主題活動(dòng)為載體，投入資金25萬元，通過打造水法宣傳一條街、開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、利用媒體廣而告之等形式，集中開展水法宣傳月活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合河道清障、水政巡查等執(zhí)法形式，通過直觀性、反面性、處罰性宣傳，加深群眾對(duì)水資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

3、水利普查有序推進(jìn)。在全面完成水利普查清查階段工作的基礎(chǔ)上，開展對(duì)6577個(gè)普查對(duì)象正式普查表格的填寫、審核和上報(bào)工作，初步普查成果于5月中旬通過本級(jí)專家評(píng)審和領(lǐng)導(dǎo)小組審議；8月份完成我省新增的灘涂圍墾工程普查任務(wù)；9月中旬普查數(shù)據(jù)通過國普辦初審；12月通過水利普查檔案驗(yàn)收工作，綜合驗(yàn)收及發(fā)布等工作有待上級(jí)水普辦指示。

（二）提高效率、追趕進(jìn)度，全面推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)

——金清新閘排澇二期工程：累計(jì)完成投資58317萬元，占調(diào)概總投資的83％, 其中今年投資10005萬元，完成10000萬元的目標(biāo)任務(wù);第三、第七、第八標(biāo)段工程已完工,待驗(yàn)收；第四、第五標(biāo)段已基本完工；第六標(biāo)段完成形象進(jìn)度的50%；第十標(biāo)段水下土方清淤工程完成形象進(jìn)度的15%；第九標(biāo)段水下土方清淤工程開工；安置地征用完成100%；工程用征地已全面完成；全線房屋拆遷完成99.2%。

——擔(dān)嶼圍涂工程：累計(jì)完成投資25142萬元，占概算總投資的64％，其中今年投資5038萬元,完成5000萬元的目標(biāo)任務(wù);主堤非龍口段堤體拋石達(dá)4.5～5.0米高程，閉氣土方填筑高程達(dá)3.0～3.5米；海波閘、擔(dān)嶼閘已開始閘門安裝，即將實(shí)現(xiàn)啟閉通水；好望閘正在實(shí)施水工部分砼澆筑；通航口門已開通，力爭在明年1月份完成主海堤合龍。

——水庫工程：白龍?zhí)端畮煲褑?dòng)大壩主體工程建設(shè)；白溪水庫初步設(shè)計(jì)已通過省發(fā)改委組織的評(píng)審，已完成初設(shè)報(bào)批工作，基本完成施工圖設(shè)計(jì)；梅溪水庫已完成移民安置規(guī)劃編制，可研報(bào)告已通過省發(fā)改委組織的評(píng)審。

——排澇工程：骨干排澇河道工程已完成工程項(xiàng)目建議書編制，并通過專家組咨詢和省水利水電勘測設(shè)計(jì)院咨詢后的修改，目前正上報(bào)省水利廳審查；湖漫隧洞排澇工程已完成項(xiàng)建書初稿，目前正進(jìn)行報(bào)告咨詢。

——海塘加固工程：該工程自2008年開始實(shí)施，截止9月底已全面完成工程建設(shè)，并順利通過省水利廳稽查組稽查，其中今年完成海塘修復(fù)加固4條13.6公里、出海涵閘8座。另外，完成溪堤整治3.9公里，超額完成全年3公里的目標(biāo)任務(wù)。

（三）提高能力、全力保障，有效促進(jìn)人水和諧

1、抓好防汛抗災(zāi)能力建設(shè)。全面部署落實(shí)防汛工作任務(wù)，加強(qiáng)防汛安全檢查，明確14項(xiàng)防汛重點(diǎn)督辦項(xiàng)目和39項(xiàng)防汛隱患項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)整改；積極落實(shí)群測群防系統(tǒng)建設(shè)，成功舉辦防汛抗災(zāi)培訓(xùn)和演練；投資602.77萬元，全面實(shí)施山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系示范縣建設(shè)，有效提升我市基層防汛防臺(tái)能力。

2、推進(jìn)供水工程建設(shè)。一是實(shí)施安全飲用水提升工程。建成三級(jí)管線684公里，凈化工程10處，改善67個(gè)村7.5萬人飲用水條件。二是實(shí)施制水工程。山下金水廠擴(kuò)建工程已初步達(dá)成土地征用意向，可研通過審查待批；大溪水廠擴(kuò)建工程已完成立項(xiàng)，可研通過審查待批；城南水廠擴(kuò)建工程已完成可研批復(fù)，初設(shè)待批；塢根水廠擴(kuò)建工程已落實(shí)用地指標(biāo)，并完成項(xiàng)建書批復(fù)。三是實(shí)施清淤工程。全面完成湖漫水庫庫底清淤工程，完成庫灘清淤工程的86%，即將啟動(dòng)綠色屏障工程建設(shè)。

3、實(shí)施河道保潔疏浚整治。一是健全河道保潔長效機(jī)制。修訂出臺(tái)xx市河道保潔疏浚整治管理辦法，對(duì)原河道疏浚、整治有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)及要求作了調(diào)整，其中河道疏浚整治補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上翻了一番。二是落實(shí)河道保潔疏浚整治工作

。投入保潔經(jīng)費(fèi)513萬元，保潔河道1700余公里，保潔覆蓋率達(dá)100%；完成河道疏浚整治40公里。三是加快市級(jí)河道疏浚工程。其中，東月河疏浚工程已通過竣工驗(yàn)收，北山河疏浚工程全面完工，南官河疏浚工程已開工建設(shè)。

4、開展水土保持治理。以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的報(bào)批和“三同時(shí)”制度的落實(shí)，今年來共受理水保方案69件，報(bào)告書24件，組織會(huì)審27件，生態(tài)自我修復(fù)2平方公里，完成水土流失綜合治理5平方公里。

（四）聚焦難點(diǎn)、著力破解，亮點(diǎn)工作成績突出

1、行政審批規(guī)范高效。以“增速提效、服務(wù)提效、合力提效”為主要內(nèi)容，全面梳理審批項(xiàng)目,全力壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限，與建設(shè)、國土部門協(xié)商建立聯(lián)席會(huì)議制度，盡最大可能使項(xiàng)目在報(bào)批時(shí)實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”，促使項(xiàng)目早日落地。今年來共辦結(jié)涉水審批項(xiàng)目226件，收取各類規(guī)費(fèi)188萬元,無一起違期、投訴現(xiàn)象，在全市半經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)肯定。

2、河道清障成效顯著。針對(duì)我市主干河道突出水事違法行為，聯(lián)合開展“河道清障突擊月”整治活動(dòng)，通過“宣傳車開道，清障令送達(dá)，強(qiáng)拆除跟進(jìn)”三個(gè)環(huán)節(jié)，全面清除河道障礙物。6月份，共開展4次較大規(guī)模的強(qiáng)制清障行動(dòng)，拆除船屋6艘，遷移清理珍珠棚11.81萬平方米，清除網(wǎng)箱443口、倒須籠1105只。對(duì)此項(xiàng)整治活動(dòng)，市委書記周先苗作了重要批示：市水利局在河道清障集中行動(dòng)中，會(huì)同城東、城西、橫峰等街道和相關(guān)部門，周密組織，行動(dòng)迅速，強(qiáng)勢推進(jìn)，成效顯著，這一行動(dòng)，值得各級(jí)部門學(xué)習(xí)借鑒。

3、金清二期房屋拆遷推進(jìn)有力。按照市委、市政府召開的現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神，要求沿線各鎮(zhèn)（街道）在6月30日前全面完成遺留434間房屋拆遷任務(wù)。金清二期指揮部積極配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新河渡南頭、濱海閘南、澤國高坦和城北麻車、花橋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的房屋拆除，做到面對(duì)矛盾不回避，碰到難題不繞道，全力掃清工程施工障礙。截止6月底，拆遷沿線房屋423間，拆遷數(shù)相當(dāng)于前5年拆遷總量，為下階段工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)圓滿完成。2009年我市被確定為第一批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣，項(xiàng)目總投資8982萬元，建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，其中高效節(jié)水灌溉工程18處、田間灌排及渠道改造工程28處、山塘綜合整治工程10座。自項(xiàng)目開工以來，積極排除工程項(xiàng)目多、雨期施工難等問題，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)從后進(jìn)到先進(jìn)的轉(zhuǎn)變，于今年6月份全面完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作，并順利通過省水利廳稽查組稽查和臺(tái)州市財(cái)政局、水利局的驗(yàn)收。

5、繁昌一期水費(fèi)拖欠清理工作取得突破。繁昌小區(qū)一期居民拖欠水費(fèi)長達(dá)8年，拖欠水費(fèi)68.4萬元。就該問題，我局積極通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、核定綜合水價(jià)、改進(jìn)服務(wù)方式等途徑，全面展開清欠工作，并花大力氣進(jìn)行外管改造和“一戶一表”安裝，徹底解決了該小區(qū)水費(fèi)拖欠問題。對(duì)此，常務(wù)副市長張永兵作了重要批示：這個(gè)問題存在已久，反響很大，現(xiàn)在市水利局直面矛盾，主動(dòng)破解，決心大、措施實(shí)、方法妥、效果好，值得各級(jí)各有關(guān)部門很好地加以學(xué)習(xí)借鑒。

6、全民防臺(tái)工作格局有效構(gòu)建。牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)”思想，不斷深化全民抗臺(tái)理念，在今年防御9號(hào)、11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過程中，積極創(chuàng)新工作方式，有力確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。主要體現(xiàn)于“六個(gè)首次”，即：市防指成員首次全程進(jìn)駐市防汛指揮中心、指揮中心首次以1次/小時(shí)的刷新頻率發(fā)布防臺(tái)抗臺(tái)信息、首次實(shí)戰(zhàn)對(duì)接三大通信運(yùn)營商向全民發(fā)送防臺(tái)預(yù)警短信、市紀(jì)委監(jiān)察局首次全程監(jiān)督防臺(tái)過程、河網(wǎng)水位首次預(yù)排至1.30米以下、水庫預(yù)排預(yù)泄首次實(shí)現(xiàn)剛好滿庫容，再次確保2006年以來防汛防臺(tái)人員零死亡，受到國家防總指導(dǎo)組及市委全會(huì)、政府全會(huì)上周先苗書記的高度肯定。

今年以來，在全體水利人的共同努力下，我市水利工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要有：防汛抗旱壓力大，水庫水位精準(zhǔn)調(diào)度面臨新的考驗(yàn)；水政執(zhí)法任務(wù)繁重，占用水域等水事違法行為屢禁不止；重點(diǎn)工程政策處理工作難度較大，嚴(yán)重影響建設(shè)進(jìn)度；供水企業(yè)管理存在諸多矛盾，供水一體化經(jīng)營管理體制有待逐步推進(jìn)；同時(shí)，機(jī)關(guān)建設(shè)力度欠足，少數(shù)工作人員責(zé)任觀念、服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)，個(gè)別人員甚至出現(xiàn)了違紀(jì)案件。對(duì)于上述問題，我局將正視困難，迎難而上，在今后的工作中認(rèn)真加以化解，不斷推進(jìn)水利事業(yè)新的發(fā)展。

二、xxxx年工作思路

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以xx水利“奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、包容”核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，牢固樹立“科學(xué)興水、人水和諧”的治水理念，理順工作秩序，理清工作思路，大力推進(jìn)“民生水利、平安水利、和諧水利”建設(shè)，全面提升“防洪減災(zāi)能力、水資源保障能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力”建設(shè)，奮力推進(jìn)xx水利建設(shè)再上新臺(tái)階。

1、突出“民生水利”，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐

明確水利投資重點(diǎn)。按照工程進(jìn)度，優(yōu)先解決農(nóng)民飲用水、水庫（山塘）除險(xiǎn)加固工程、溪堤整治資金缺口遺留問題，全力保障水廠擴(kuò)建和水庫建設(shè)，著力推進(jìn)水利建設(shè)向縱深發(fā)展。

加快重點(diǎn)工程建設(shè)。金清二期工程投資12500萬元，全面完成第四、五標(biāo)段工程，基本完成第六標(biāo)段工程，完成第九、十標(biāo)段工程的50%；擔(dān)嶼圍涂工程投資6800萬元，主海堤填筑達(dá)7.5米高程，全面建成三座水閘，基本建成避風(fēng)區(qū)；白龍?zhí)端畮旎就瓿芍黧w工程（大壩）筑砌；梅溪水庫完成初步設(shè)計(jì)報(bào)批。

推進(jìn)供水工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)民飲用水提升工程，再改善50個(gè)村5.5萬人的飲用水安全條件；實(shí)施制水工程，全力推進(jìn)山下金水廠土地征用工作，大溪水廠完成可研上報(bào)、爭取農(nóng)保地解保，城南水廠（一期）在及時(shí)開工的基礎(chǔ)上加快施工進(jìn)度，塢根水廠爭取開工建設(shè)；實(shí)施管網(wǎng)工程，有序推進(jìn)管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善供水網(wǎng)絡(luò)。

加大水環(huán)境整治力度。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，完成湖漫水庫水源保護(hù)工程掃尾工作；加強(qiáng)河道保潔疏浚整治，落實(shí)河道長效保潔管理制度，完成河道疏浚整治40公里；加強(qiáng)水土保持工作，完成5平方公里水土流失治理任務(wù)。

2、打造“平安水利”，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

堅(jiān)持工程措施抗災(zāi)。加快水庫（山塘）除險(xiǎn)加固工程，重點(diǎn)實(shí)施三座山塘除險(xiǎn)加固工程；加快內(nèi)河水閘除險(xiǎn)加固工程，重點(diǎn)實(shí)施三座涵閘更新改造；加快骨干排澇河道工程前期工作。

堅(jiān)持非工程措施防災(zāi)。抓好智慧水務(wù)建設(shè)，完成實(shí)施方案編制，開展相關(guān)體系、平臺(tái)、軟件開發(fā)建設(shè)，并接入智慧水務(wù)系統(tǒng)；抓好基層防汛防臺(tái)體系長效管理工作，鞏固“百鄉(xiāng)和汛”基層防汛防臺(tái)體系示范縣建設(shè)成果，提升防汛防臺(tái)工作水平；抓好山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，完成山洪災(zāi)害增項(xiàng)部分建設(shè)，確保項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

堅(jiān)持全民科學(xué)防臺(tái)。深化全民抗臺(tái)理念，健全“六個(gè)首次”制度，完善防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案編制，探索精準(zhǔn)調(diào)度規(guī)律，做好防汛宣傳、培訓(xùn)、演練和值班工作，加強(qiáng)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，有效提高群測群防能力。

3、構(gòu)建“和諧水利”，樹立水利行業(yè)新形象

抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，加快實(shí)施取水實(shí)時(shí)監(jiān)控安裝，嚴(yán)格規(guī)范取用水。深化“人水和諧”理念，創(chuàng)建節(jié)水宣傳展示窗口，推進(jìn)水文化建設(shè)，引導(dǎo)全社會(huì)建立水資源可持續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式。

深化行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)水法宣傳教育，通過日常普法、水政執(zhí)法、樹立典型等形式，讓水利法律法規(guī)深入人心。推進(jìn)行政審批改革，建立健全重大疑難項(xiàng)目處理會(huì)商機(jī)制，開展水利調(diào)整規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批達(dá)到“三規(guī)合一”。推進(jìn)水政執(zhí)法工作，健全執(zhí)法規(guī)章制度，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督，著力解決當(dāng)前水事案件日益增多、違法行為日趨嚴(yán)峻等問題，切實(shí)維護(hù)好水事秩序。

加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，完善懲治預(yù)防腐敗體系，加大監(jiān)察力度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，努力從源頭防止和治理腐敗；加強(qiáng)人員整合，拓寬選用渠道，加大交流力度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，打造為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的水利隊(duì)伍；加強(qiáng)作風(fēng)整頓，深化“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)水平”大討論活動(dòng)，切實(shí)優(yōu)化水利發(fā)展環(huán)境。

第五篇：市水利局2006工作總結(jié)

市水利局2006工作總結(jié)

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)各單位緊緊圍繞年初確定的一個(gè)主題和八項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴抓落實(shí)，水利建設(shè)、水利管理、水利經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面，都取得了較好成績，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

（一）防汛準(zhǔn)備扎實(shí)充分

去年，我們繼續(xù)立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。在汛前，投入120萬元對(duì)部分江堤、丁壩、節(jié)制閘進(jìn)行了歲修，在朝山港、段山港涵洞、江星公司至洋汰港段江堤新建了照明設(shè)施；儲(chǔ)備了31萬只防汛袋、13000多噸防汛塊石以及其它一些防汛物資；組建了12000多人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，所有節(jié)制閘、出江涵洞和排澇站都落實(shí)了防汛責(zé)任單位。在汛期，我們及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)、雨情預(yù)報(bào)和通報(bào)，加強(qiáng)水利工程調(diào)度，保證了全市汛期安全。

（二）農(nóng)村水利建設(shè)成效明顯

我們抓住第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快河道疏浚和圩區(qū)治理，全面啟動(dòng)拆壩建橋試點(diǎn)工作。

河道疏浚方面，全年疏浚河道734條，其中市級(jí)河道2條（太子圩港、長沙河）、鎮(zhèn)級(jí)河道和交界河道40條、村組河道692條，長度388公里，土方386萬方，超額完成目標(biāo)。

圩區(qū)治理方面，新建和改建排澇站17座、圩口閘7座，新增排澇流量20.8立方米。除鳳凰和常陰沙管理區(qū)因計(jì)劃調(diào)整外，其他各鎮(zhèn)都按時(shí)完成了計(jì)劃。南豐水利站在建設(shè)和平排澇站過程中，將周圍環(huán)境一并進(jìn)行整治美化，成為妙豐公路邊的一個(gè)亮點(diǎn)，體現(xiàn)了工作的新思路。樂余水利站在抓排澇站建設(shè)的同時(shí)，針對(duì)以往建成的排澇站因管理不到位而經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備損壞、環(huán)境臟亂等問題，積極探索承包管理的新辦法，取得了較好效果。

拆壩建橋方面，去年上半年，我們對(duì)全市農(nóng)村河道中的阻水壩頭進(jìn)行了摸底調(diào)查，編制了拆壩建橋規(guī)劃。下半年，在17個(gè)村全面啟動(dòng)拆壩建橋試點(diǎn)工作。到本月中旬，已累計(jì)拆除各類壩頭515條，改建橋涵410多座。大新中山村和龍?zhí)洞?，楊舍七里廟村和慶安村，常陰沙管理區(qū)常興社區(qū)等地的拆壩建橋，都收到了很好的效果，成為全市新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。錦豐水利站結(jié)合拆壩建橋，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)水系和久生水系進(jìn)行調(diào)整治理，極大改善了鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。去年2月和10月，蘇州市政府先后在我市召開河道疏浚整治現(xiàn)場會(huì)和農(nóng)村環(huán)境工作會(huì)議，對(duì)我們的工作給予充分肯定。

（三）重點(diǎn)工程建設(shè)成果顯著

一年來，我們圍繞提高防洪能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施了多項(xiàng)大型水利建設(shè)項(xiàng)目，一批重點(diǎn)工程相繼完工并發(fā)揮效益，水利保障和服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、朝東圩港樞紐全面竣工。朝東圩港樞紐是我市近年來投資最大的單項(xiàng)水利工程。05年5月正式開工，經(jīng)過一年半的建設(shè)，去年6月底完成水下施工并拆壩放水，10月底全面竣工投入運(yùn)行。朝東圩港樞紐建成后，與一干河樞紐、東橫河樞紐一起，構(gòu)成市區(qū)水循環(huán)體系的重要控制節(jié)點(diǎn)，為引長江水改善市區(qū)水環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

2、一批險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到有效治理。去年，我們對(duì)南通灰場4.4公里江堤護(hù)坡進(jìn)行了翻建，底部鋪設(shè)土工布，上層為花崗巖塊石，擋潮能力有了質(zhì)的提高。對(duì)雙山北閘進(jìn)行拆除重建，新閘孔寬由原來的4米增加到6米，配套建設(shè)4立方米/秒的排澇泵站。對(duì)雙山小北五圩、浦項(xiàng)碼頭下游、大新模范圩等江堤進(jìn)行了拋?zhàn)o(hù)，有效緩減了長江水流對(duì)堤岸的沖刷。

3、結(jié)合沿江開發(fā)加快堤防改造。去年，我們對(duì)陶氏化工至優(yōu)尼科之間2公里的江堤，按照“百年一遇”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重建，防洪能力顯著提高。結(jié)合沙鋼建設(shè)需要，對(duì)二干河?xùn)|港堤進(jìn)行了改造，對(duì)出江河段進(jìn)行拓寬，有效提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)和通航泊船能力。在十字港閘上游建成閘上閘，使進(jìn)出長江的船只不再受潮位限制，方便了保稅區(qū)、特別是華昌化工內(nèi)河運(yùn)輸。

4、加快城區(qū)水環(huán)境整治。去年，對(duì)城區(qū)一支河?xùn)|段進(jìn)行改造治理，對(duì)萬紅港河道進(jìn)行清淤，使兩條河道及周邊環(huán)境面貌大為改善。目前，正在加緊施工界羅港溝通工程和白子港溝通工程。

（四）水利規(guī)劃順利推進(jìn)

近幾年，我們高度重視水利規(guī)劃，2004年編制完成水資源綜合規(guī)劃，2005年以來又相繼啟動(dòng)了長江澄通河段綜合整治開發(fā)規(guī)劃、百年一遇江堤建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)水系規(guī)劃等工作。目前，這些規(guī)劃都在順利推進(jìn)。

1、長江澄通河段整治開發(fā)規(guī)劃。05年，市財(cái)政在預(yù)算外安排500萬元，用于《長江澄通河段整治開發(fā)規(guī)劃》的編制工作，由長委設(shè)計(jì)院、南京水科院、河口局三個(gè)單位聯(lián)合承擔(dān)項(xiàng)目研究。目前，規(guī)劃中的水文測驗(yàn)已通過驗(yàn)收，數(shù)學(xué)模型計(jì)算和物理模型試驗(yàn)基本結(jié)束，預(yù)計(jì)今年年初完成報(bào)告編寫工作。

2、百年一遇江堤建設(shè)規(guī)劃。05年，我們委托長委勘測設(shè)計(jì)院開展《百年一遇江堤總體可研》報(bào)告的編制工作。去年3月，我們根據(jù)該院提交的堤線規(guī)劃方案，邀請(qǐng)市規(guī)劃局及沿江有關(guān)單位，對(duì)方案進(jìn)行了討論和確定。目前，規(guī)劃可研報(bào)告初稿已經(jīng)完成，年初將組織專家評(píng)審。

3、片區(qū)水系規(guī)劃。根據(jù)蘇州市局下發(fā)的“關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)水系規(guī)劃編制實(shí)施意見”，去年我們進(jìn)一步加快了片區(qū)水利規(guī)劃工作，金港片區(qū)水系規(guī)劃以及保稅區(qū)河道整治規(guī)劃已通過專家評(píng)審，楊舍、塘橋與鳳凰、樂余與南豐、大新與錦豐四個(gè)片區(qū)的水系規(guī)劃文本草稿也已編制完成，正在作進(jìn)一步修改。

（五）水利管理不斷深化

一年來，局里繼續(xù)把加強(qiáng)和深化水利管理，作為水利工作的重要內(nèi)容來抓。各單位也結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，不斷提高管理水平。

1、河道管理質(zhì)量穩(wěn)中有升。這幾年，我們花大力氣抓河道管理，并取得了較好成效。去年，各單位繼續(xù)堅(jiān)持“公開招聘、分組管理、逐級(jí)考核、報(bào)酬到人”的模式，結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新工作方式。大新水利站開展河管員評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，營造爭先進(jìn)位的良好氛圍，河道管理質(zhì)量繼續(xù)保持領(lǐng)先；塘橋水利站采取對(duì)口檢查、循環(huán)檢查等方式，增強(qiáng)考核效果，河道管理也保持了較高水平；楊舍水利站狠抓上崗率這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化簽到考核，拉長了河道管理的短腿；金港水利站在鎮(zhèn)級(jí)河道中全面禁止菱角種植，在村組河道也進(jìn)行了試點(diǎn)；鳳凰水利站針對(duì)河道設(shè)網(wǎng)養(yǎng)殖等問題，積極探索規(guī)范化管理的辦法。這些措施，都有效提升了河道管理質(zhì)量。河道管理處扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化河道建設(shè)，一干河、三干河面貌煥然一新。最近，他們又將8條市級(jí)河道面向社會(huì)公開選擇管護(hù)單位，探索社會(huì)化運(yùn)作的新路子。

2、防洪工程管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，長江堤防管理在硬件和軟件上都有了較大提升。硬件方面，除了做好歲修、綠化等工作外，在三干河、四干河、五干河、七干河節(jié)制閘，以及長沙河至七干河江堤，新建了視頻監(jiān)視系統(tǒng)，在十一圩、六干河、七干河節(jié)制閘建起電腦聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。軟件方面，繼續(xù)深化堤防“管養(yǎng)分開”，全面啟動(dòng)水閘“管養(yǎng)分離”，長防處順利通過省水利工程管理體制改革單位驗(yàn)收。治江處除認(rèn)真抓好長江水文勘測，指導(dǎo)做好岸線拋?zhàn)o(hù)外，還針對(duì)九龍港河段受沖刷嚴(yán)重的問題，研制開發(fā)了沙鋼岸床穩(wěn)定實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)該段河床及碼頭位移形變情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，有利于險(xiǎn)情的早發(fā)現(xiàn)、早治理，這項(xiàng)工作得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、水資源管理和水政執(zhí)法不斷深化。繼續(xù)做好水資源基礎(chǔ)管理，積極推廣智能水表，全市智能水表覆蓋率達(dá)到85%。加強(qiáng)排污口掛牌監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污口退水水質(zhì)監(jiān)測。認(rèn)真做好長江飲用水源地和主要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。有序推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)骨干企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，其中駿馬化纖已通過省級(jí)驗(yàn)收，成為我市第一家省級(jí)節(jié)水型企業(yè)。水政執(zhí)法方面，進(jìn)一步加強(qiáng)日常水事巡查，全年組織日常巡查595次，依法查處水事違法案件13起，開展6次大型聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，處理非法采砂船只16只，有效維護(hù)了境內(nèi)長江河道秩序。水政大隊(duì)積極創(chuàng)新工作思路，與長航公安蘇州分局建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同開展長江河道水事巡查，有效解決了水政監(jiān)察員脫裝后執(zhí)法難的問題。去年，水政大隊(duì)被評(píng)為水利系統(tǒng)全國文明單位。

（六）水利經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得可喜成績

我們?cè)谧龊盟ㄔO(shè)與管理的同時(shí)，繼續(xù)抓好水利經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并取得了可喜的成績。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較大突破。

水利經(jīng)濟(jì)方面，直屬事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入5565萬元，結(jié)余1228萬元，較好地完成了預(yù)算收入指標(biāo)。水利站實(shí)現(xiàn)收入2106元，凈利潤927萬元，完成目標(biāo)的148%，比05年增長19%，且應(yīng)收帳款減少，現(xiàn)金流量增加，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善。鳳凰水利站的西張工業(yè)水廠、金港水利站的普潤防汛碼頭，規(guī)模和收入都有了較大增長。設(shè)計(jì)院、大宇公司等企業(yè)，也都保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，長江防洪管理中心、水資源監(jiān)測站大樓、河道處辦公樓、鳳凰水利站辦公樓新建改建工作全面完成，治江處辦公樓建設(shè)即將結(jié)束，塘橋和楊舍水利站的辦公樓在上個(gè)月正式開工建設(shè)。這些設(shè)施的建成，不僅改善了各單位的工作環(huán)境，也成了展示水利發(fā)展成就的重要窗口。

（七）扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

去年，我們根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合水利工作實(shí)際，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上重點(diǎn)抓好了三個(gè)方面：一是開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合榮辱觀教育，舉辦了廉潔文化圖文展，組織開展讀廉政書籍、唱廉政歌曲、看廉政影視片等一系列活動(dòng)，營造“廉榮貪恥”的良好氛圍。二是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。舉行了反商業(yè)賄賂圖片展，組織開展商業(yè)賄賂知識(shí)測試，修訂了工程承建管理規(guī)定，對(duì)水利站財(cái)務(wù)預(yù)算和收支兩條線管理規(guī)定作了完善。去年10月下旬，又組織部分同志到蘇州監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，努力從源頭上防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。三是深化權(quán)力公開透明運(yùn)行。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行了梳理，統(tǒng)一編制職權(quán)目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并在網(wǎng)上進(jìn)行公開。在總結(jié)以往行政審批工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制作了統(tǒng)一的行政許可文本，實(shí)現(xiàn)審批表式的規(guī)范化。去年7月份，我局在市行政審批中心設(shè)立了服務(wù)窗口，進(jìn)一步方便群眾辦事。

（八）精神文明建設(shè)取得實(shí)效

一年來，局里在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)精神文明建設(shè)也進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃部署，確定主題，搭建載體，開展形式多樣的活動(dòng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

1、深入開展“全面貫標(biāo)年”主題活動(dòng)。一年來，各單位根據(jù)主題活動(dòng)的總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。去年上半年，大新水利站和樂余水利站順利通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)貫標(biāo)工作滿堂紅的目標(biāo)。通過開展主題活動(dòng)，各單位質(zhì)量管理體系運(yùn)行得到進(jìn)一步深化，無論是體系覆蓋面、文件規(guī)范性，還是人員參與度、與工作結(jié)合的緊密程度等方面，都取得了明顯進(jìn)步。在貫標(biāo)的推動(dòng)下，系統(tǒng)內(nèi)又有34名同志取得內(nèi)審員資格，19名同志獲得外審員培訓(xùn)合格證書，為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，打下了較為堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。各單位高度重視黨建工作，健全支部活動(dòng)制度，積極引導(dǎo)年輕同志向黨組織靠攏。全年發(fā)展新黨員12名，有40名同志遞交了入黨申請(qǐng)書。局黨委被評(píng)為蘇州市先進(jìn)基層黨組織，長防處支部被評(píng)為市先進(jìn)基層支部。繼續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，去年新引進(jìn)大學(xué)生6名，在市委黨校舉辦了青年干部培訓(xùn)班，對(duì)45名35周歲以下年輕同志進(jìn)行集中培訓(xùn)。基層單位也積極開展人才培養(yǎng)，長防處結(jié)合職能工作，組織

開展柴油機(jī)大修、電工技能培訓(xùn)等活動(dòng)；治江處、水資源處充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，完成一些重要科研課題；塘橋水利站開展師徒結(jié)對(duì)，加快業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，這些做法都值得肯定。

3、扎實(shí)做好水利宣傳工作。全年在蘇州市級(jí)以上報(bào)刊和網(wǎng)站刊登我市水利新聞和信息近70篇，在張家港日?qǐng)?bào)刊登水利新聞55條,聯(lián)辦《現(xiàn)代水利》專刊13期，在水利網(wǎng)站編發(fā)各類信息230多條，累計(jì)點(diǎn)擊數(shù)超過16萬次。局水利網(wǎng)站被省水利廳評(píng)為2006全省優(yōu)秀水利網(wǎng)站。

此外，水利志續(xù)編工作已進(jìn)入撰搞階段，局機(jī)關(guān)和長防處、治江處、水資源處、河道處的檔案工作通過省一級(jí)驗(yàn)收，計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、工青婦等其它工作，也都取得了較好成績，受到有關(guān)部門的表彰。

回顧一年來的工作，以下幾個(gè)方面的體會(huì)比較深刻：

第一、搞好水利建設(shè)，規(guī)劃是關(guān)鍵。我們只所以能夠在短短一年內(nèi)，完成這么多水利工程建設(shè)項(xiàng)目，除了大家加班加點(diǎn)搶抓進(jìn)度外，一個(gè)很重要的因素就是規(guī)劃發(fā)揮了作用。因?yàn)橛辛怂Y源綜合規(guī)劃，有了江堤建設(shè)規(guī)劃，使我們安排水利建設(shè)項(xiàng)目更加心中有數(shù)。早在05年8月份，我們就根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，擬定了去年水利建設(shè)計(jì)劃，并順利獲得市政府批準(zhǔn)，使我們有更加充足的時(shí)間，開展前期準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)贏得了時(shí)間，爭得了主動(dòng)。

第二、提升工作水平，需要不斷創(chuàng)新。治江處針對(duì)沙鋼段河床沖刷問題，除了加強(qiáng)監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行拋?zhàn)o(hù)外，積極創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，研制開發(fā)了岸床穩(wěn)定實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，大大增強(qiáng)了岸床變化的預(yù)測預(yù)報(bào)能力，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時(shí)也進(jìn)一步提升了單位的地位和形象。工管科、長防處等單位，在總結(jié)以往防汛經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在部分江堤和節(jié)制閘建設(shè)應(yīng)急照明系統(tǒng)，這一新的措施，必將在汛期、特別是防臺(tái)風(fēng)期間發(fā)揮重要作用。南豐水利站通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，楊舍水利站利用建辦公樓的契機(jī)尋求增加穩(wěn)定收入，這些新思路和新辦法，對(duì)于促進(jìn)工作，加快發(fā)展，將發(fā)揮積極效果。

第三、做好各項(xiàng)工作，需要團(tuán)隊(duì)精神。水利工作面廣量大，涉及的單位和部門多，特別需要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。去年，新建和續(xù)建的水利工程項(xiàng)目多、工期緊、任務(wù)重。工管科全體人員既分工負(fù)責(zé)，又相互支持，狠抓進(jìn)度不放松，財(cái)務(wù)科、長防處、治江處及相關(guān)水利站密切配合，保證了這些工程按計(jì)劃順利完工。一年來，我局負(fù)責(zé)組織了多次全市性現(xiàn)場會(huì)或接待工作，無論是什么會(huì)議，無論是涉及到哪一個(gè)部門，各單位都是一呼百應(yīng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證了工作的高質(zhì)量和圓滿成功，展現(xiàn)了水利系統(tǒng)良好的對(duì)外形象。

在肯定成績的同時(shí)，對(duì)存在的一些問題也不能回避。比如，在河道疏浚中，比較注重淤泥清理，較少關(guān)心整體視線效果，標(biāo)準(zhǔn)還不夠高；在行政審批、特別是河道占用審批方面，還存在著一些潛在的問題和矛盾；在日常工作過程中，部分單位和部門之間的協(xié)調(diào)合作還不夠好，存在著推諉現(xiàn)象，等等，需要引起重視，并在今后的工作中加以改進(jìn)。