第一篇：2012年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案

遵義市匯川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2012年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案

2012年是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市關(guān)鍵年。為進一步推進全局創(chuàng)模各項工作的順利開展，力爭全面達(dá)到創(chuàng)建各項考核指標(biāo)要求，根據(jù)《匯川區(qū)2012年第一季度創(chuàng)模工作通報》中指出的問題和匯川區(qū)區(qū)政府創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦下達(dá)給我局的“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)任務(wù)等要求，結(jié)合我局“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和創(chuàng)模工作實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面建設(shè)“繁榮、和諧、生態(tài)、宜居”的奮斗目標(biāo)，以強化我區(qū)違法建設(shè)處理、保障性住房建設(shè)為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大公眾廣泛參與，集中力量解決突出的環(huán)境問題，力爭盡快全面達(dá)到國家環(huán)境保護模范城市各項指標(biāo)要求。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年創(chuàng)模工作時間緊、任務(wù)重。因此，要下大力氣落實好“關(guān)鍵年”的各項工作，尋找差距，鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo)，加大關(guān)鍵目標(biāo)實施力度，確保全面完成各項創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)。

三、創(chuàng)模指標(biāo)及職責(zé)分工

2012年是“創(chuàng)模”指標(biāo)的關(guān)鍵年，全局整體創(chuàng)模工作要嚴(yán)格按照我局“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的工作組，具體負(fù)責(zé)實施創(chuàng)建工作。各工作組組長和成員單位要切實加強對創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照各自工作職責(zé)，切實抓好各項工作、落實措施，扎實推進各項創(chuàng)模工作，形成各負(fù)其責(zé)、合力推進創(chuàng)模工作的新局面。

（一）綜合保障工作組

綜合保障工作組由局辦公室牽頭組織實施。承擔(dān)的創(chuàng)模指標(biāo)有2項：環(huán)保機構(gòu)建設(shè)、落實目標(biāo)責(zé)任制。

負(fù)責(zé)制定我局2012年創(chuàng)模工作實施方案，分解目標(biāo)，制定考核辦法；加強監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和整體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)我局“創(chuàng)?！鞭k公室的日常管理、文秘、會務(wù)、會議材料、檔案和其它各組“創(chuàng)?！边M展情況資料的匯總上報及信息編報工作；負(fù)責(zé)全局創(chuàng)模工作的情況通報等工作。

環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實到位，將“創(chuàng)?！惫ぷ骷{入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，參與綜合決策，統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機制；按《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理辦法》要求定期發(fā)布相關(guān)信息，實行環(huán)境質(zhì)量公告制度。

（二）宣傳教育工作組

宣傳教育工作組由質(zhì)（安）站、經(jīng)房中心牽頭組織實施。承擔(dān)的創(chuàng)模指標(biāo)有2項：公眾對城市環(huán)境的滿意率達(dá)到80%、在建工地環(huán)境教育普及率達(dá)到85%。

制定印發(fā)2012年度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市宣傳教育實施方案。加大創(chuàng)模輿論宣傳力度，在電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等主流媒體開設(shè)“創(chuàng)?！遍L期專欄，把創(chuàng)模作為宣傳工作的重要內(nèi)容之一。實現(xiàn)公眾對城市環(huán)境的滿意率達(dá)到80%。

（三）節(jié)能工作組

節(jié)能工作組由建設(shè)管理股牽頭組織實施。承擔(dān)的創(chuàng)模指標(biāo)有4項：工業(yè)增加值能耗逐年下降、萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度逐年下降、單位GDP用水量逐年下降、集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

落實降低規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗工作方案、措施、項目工程實施進度。建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和評價考核制度,督促指導(dǎo)重點企業(yè)建立健全節(jié)能降耗工作機制，強化對重點用能企業(yè)的監(jiān)控，加大節(jié)能技術(shù)改造項目建設(shè)力度；對重點節(jié)能技術(shù)改造、資源綜合利用、能量優(yōu)化等項目進行扶持；加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，完成淘汰落后產(chǎn)能年度計劃，依法對重點耗能企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察，要求企業(yè)建立能耗報表臺帳、設(shè)備臺帳、用能制度等內(nèi)部管理制度，確保全縣節(jié)能降耗工作落到實處。

建立健全區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量、工業(yè)企業(yè)增加值的臺帳和匯總，實現(xiàn)規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗近三年逐年降低，或小于全國平均水平。

（四）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組由招投標(biāo)管理股牽頭組織實施。承擔(dān)的創(chuàng)模指標(biāo)有2項：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，近三年，每年環(huán)境保護投資指數(shù)達(dá)到1.7%、市區(qū)清潔能源使用率≥50%。

加強環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)力度，做好各項宣傳工作。

四、保障措施

（一）健全“創(chuàng)?！惫ぷ鬟\行機制

建立加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門明確分工，全社會積極參與的工作機制。局“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組部署全局創(chuàng)模工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合保障工作組、宣傳教育工作組、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組、環(huán)境綜合整治工作組4個工作組，負(fù)責(zé)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)。各組長單位切實負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，通過建立“創(chuàng)?！惫ぷ骼龝贫龋瑢Α皠?chuàng)?！惫ぷ鬟M行專題研究和協(xié)調(diào)工作。

各組長單位牽頭，按創(chuàng)模辦要求按月及時報送工作組及成員單位創(chuàng)模工作情況、分析存在的問題、差距并及時進行整改，確保創(chuàng)模指標(biāo)得到鞏固提高和達(dá)標(biāo)。

（二）實施“創(chuàng)?！惫ぷ髫?zé)任制

各股（室）、各事業(yè)單位要根據(jù)與局簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和《匯川區(qū)住建局2012年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市方案》，制定“創(chuàng)?！惫ぷ饔媱澔?qū)嵤┓桨福瑢⑷蝿?wù)層層分解落實。我局還將成立創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手作為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的“創(chuàng)模”工作。

（三）加強督查、督辦

各“創(chuàng)?！背蓡T單位要加強監(jiān)督檢查，并對存在問題進行匯總分析和上報。對認(rèn)識不足、工作落實不到位、存在問題不能及時解決的企業(yè)或施工單位，要予以曝光。加強紀(jì)律監(jiān)督，對“創(chuàng)?！惫ぷ髀鋵嵅坏轿?，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對創(chuàng)模工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

（四）營造“創(chuàng)?！狈諊吐晞?/p>

加大“創(chuàng)?！被顒有麄髁Χ龋ㄟ^廣泛的宣傳活動，使“創(chuàng)?！被顒由钊肴诵模兂扇珔^(qū)人民的實際行動。各事業(yè)單位要大張旗鼓地在轄區(qū)和公共場所設(shè)立“創(chuàng)模”的宣傳廣告和宣傳標(biāo)語，及時與各新聞單位銜接報道我局“創(chuàng)模”工作進展情況。要進一步加強全區(qū)在建工地、施工企業(yè)單位等創(chuàng)模宣傳教育工作，增強全區(qū)人民參與“創(chuàng)?！被顒拥姆e極性，營造全社會共同關(guān)心環(huán)境、愛護環(huán)境的良好風(fēng)氣，提高大家對創(chuàng)模的知曉度和環(huán)境保護的滿意度。

二Ｏ一二年五月十七日

第二篇：創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案

創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案

開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，是完善城市環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，加快城市現(xiàn)代化進程的重大舉措；是加強三個文明建設(shè)，踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)；是衡量城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)成果的重要標(biāo)志；也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要

抓手。對提高城市品位和知名度，優(yōu)化城市生活環(huán)境，塑造城市良好形象具有十分重要的意義。

為切實做好我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，根據(jù)國家環(huán)?？偩肿钚鹿嫉摹丁笆晃濉眹噎h(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市實際，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對原《創(chuàng)模工作方案》進行了修改和完善。修改后的《工作方案》如下：

一、指導(dǎo)思想好范文版權(quán)所有

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國、省環(huán)境保護大會精神，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標(biāo)，進一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實環(huán)保優(yōu)先方針，堅持環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)并重，深化宣傳教育，加強綜合整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)保投入，提高管理水平，不斷改善城市面貌，提高群眾生活質(zhì)量，進一步推進生態(tài)市建設(shè)，展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力，促進我市創(chuàng)模工作2007年上半年通過省級調(diào)研，年底前通過省級驗收；2008年上半年通過國家調(diào)研，9月底前通過國家技術(shù)評估，年底前達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過國家考核驗收。

二、主要任務(wù)和要求

1、深入開展城市環(huán)境綜合整治，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年(2006—2008年)名列全省前列；加強環(huán)境安全防范，防止發(fā)生重特大污染和生態(tài)破壞事故，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；加大環(huán)境保護投資力度，拓寬環(huán)保資金籌措渠道，建立污染防治基金。確保上述三項基本條件達(dá)到創(chuàng)模考核要求。

2、進一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟持續(xù)增長，人均gdp、人口與計劃生育完成率、單位gdp能耗、單位gdp用水量、萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強度等五項社會經(jīng)濟指標(biāo)好于全國平均水平。

3、加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)污染防治力度，加強環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，努力改善環(huán)境質(zhì)量，水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量五項指標(biāo)達(dá)到考核要求，特別是城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，且市內(nèi)無劣v類水體。

4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能，扎實開展清潔能源區(qū)建設(shè)，推廣燃油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹氖褂?，鞏固提高煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，并切實做好自然保護區(qū)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)lo項指標(biāo)全面達(dá)到考核要求。

5、加強環(huán)境管理，全面實施污染物排放總量控制，按期完成總量控制計劃，強化環(huán)境保護教育，普及環(huán)境保護法律法規(guī)和科學(xué)知識，全面增強公眾環(huán)保意識，確保環(huán)境管理7項指標(biāo)全面實施到位。

6、積極開展國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家is014000示范區(qū)等創(chuàng)建活動，大力推廣清潔生產(chǎn)審核，確保兩項參考指標(biāo)達(dá)到考核要求。

三、實施步驟

(一)準(zhǔn)備發(fā)動階段(2006年8月一2006年10月)

1、進一步學(xué)習(xí)國家環(huán)境保護總局《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動的通知》、《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》等文件，對照新考核指標(biāo)體系，深入分析我市存在的主要差距和不足。

2、組織考察調(diào)研南通、泰州、揚州、蘇南等周邊地區(qū)環(huán)保模范城市，學(xué)習(xí)創(chuàng)模成功經(jīng)驗。

3、根據(jù)工作需要和人事變動，調(diào)整充實市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

4、召開市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論確定各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和今后一段時期的工作方案。

5、召開全市動員大會，對創(chuàng)模工作再動員，再部署，迅速在全市掀起創(chuàng)模的熱潮。

(二)規(guī)劃修訂階段(2006年10月一2006年11月)

1、市水務(wù)、建設(shè)、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門迅速組織人員，分別對我市原創(chuàng)?！兑?guī)劃》中的市區(qū)河道整治工程(水務(wù)局)、生活污水處理工程(水務(wù)局)、生活垃圾處理工程(城管局、經(jīng)貿(mào)委)、生態(tài)建設(shè)和綠化工程(建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局)、城市清潔美化工程(環(huán)保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環(huán)保局、公安局、*鎮(zhèn))、綠色社區(qū)創(chuàng)建工程(*鎮(zhèn)、環(huán)保局)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)污染防治工程(經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環(huán)保局)和環(huán)境管理能力建設(shè)工程(環(huán)保局)等十大工程建設(shè)專項規(guī)劃，按照國家環(huán)?？偩中碌目己艘?，結(jié)合我市《十一五規(guī)劃》，進行修訂、完善，11月30日前報市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位修訂的意見

進行匯總后，將修訂后的《規(guī)劃》提交市政府常務(wù)會議討論確定。

3、各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子，明確一名中層干部為聯(lián)絡(luò)員，精心制訂本單位的創(chuàng)模實施計劃，11月30日前報市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)組織實施階段(2006年1o月一2008年6月)

1、全面推進八大工程建設(shè)：

(1)生

活污水處理工程

市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司加快城市生活污水收集管網(wǎng)和輸送管網(wǎng)的建設(shè)，確保2007年上半年建成。

市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司實施污水處理廠二期擴建工程，確保2006年底前開工，2007年底前建成，使處理能力達(dá)到7萬噸／日以上(工業(yè)廢水3萬噸／日、生活污水4萬噸／日)。

市水務(wù)局盡快規(guī)劃并啟動如泰運河以北地區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)，并確保2007年底前全部建成。

(2)生活垃圾無害化處理工程

市城管局會同相關(guān)部門加快垃圾處理方案的論證，并盡快組織實施，確保2007年底前建成投運。

市城管局、*鎮(zhèn)健全、完善生活垃圾收集、儲運系統(tǒng)，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。

市城管局對現(xiàn)有垃圾填埋點進行全面整治，確保無惡臭氣體產(chǎn)生。

(3)城區(qū)河道整治工程

市水務(wù)局盡快編制《*市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，同時統(tǒng)籌考慮城區(qū)水質(zhì)改善、景觀建設(shè)、防洪建設(shè)等規(guī)劃，盡快組織實施，打造一個清水空間。

加快城區(qū)河道的活水工程建設(shè)，對內(nèi)外城河等河道全面清淤，定期換水，提高河水水質(zhì)，確保城考段面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，市區(qū)范圍內(nèi)無劣v類水體。

(4)城區(qū)綠化工程

市建設(shè)局按照《城市綠化規(guī)劃》，全面實施各項綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率2007年超過35％。

組織創(chuàng)建一批園林式單位、居住區(qū)、道路，結(jié)合城市特點，建成幾個高品位的工程，成為城市建設(shè)的新亮點。

(5)集中式飲用水水源地水質(zhì)保護工程

市水務(wù)局、環(huán)保局切實加大第三自來水廠水源保護區(qū)管理力度，按照泰州市人民政府《關(guān)于印發(fā)*市第三自來水廠水源水質(zhì)和供水設(shè)施保護管理辦法的通知》要求，提請?zhí)┲菔协h(huán)保局、高港區(qū)人民政府加強三水廠水源保護區(qū)周邊企業(yè)和開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理力度，防止對水源水質(zhì)造成影響。

市環(huán)保局加強水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新超標(biāo)污染源的產(chǎn)生，嚴(yán)禁在保護區(qū)內(nèi)新建任何有污染項目。

市環(huán)保、水務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求，切實履行職責(zé)，將全市集中式飲用水水源地專項整治行動推向深入，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2006年超過90％，2007年底前達(dá)96％以上。

加快泰黃清水二期工程實施進度，使水源水質(zhì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快飲上長江水。

(6)城區(qū)空氣環(huán)境污染防治工程

市環(huán)保局、*鎮(zhèn)等部門進一步鞏固城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)成果，按要求進行復(fù)核，完善各項措施，實施長效管理。加強交通干線兩側(cè)煙塵排放管理，嚴(yán)查省道、國道兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。

市經(jīng)貿(mào)、商物等部門清理整頓燃煤供應(yīng)市場，禁止燃用含硫量大于0.8％的劣質(zhì)高灰煤。淘汰污染嚴(yán)重的燃煤爐灶，加大燃油、液化氣等清潔能源的推廣力度，提高清潔能源使用率。

市城管、建管等部門開展建筑工地和機動車輛運輸中揚塵的整治活動，大力提倡文明施工。

市城管、環(huán)保、工商、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)加大城區(qū)特別是鼓樓中心區(qū)蘇利巷、鷹揚巷等區(qū)域的服務(wù)業(yè)環(huán)境污染專項整治，控制油煙、煙塵對環(huán)境的污染。

市公安、環(huán)保等部門加大機動車尾氣專項整治力度，淘汰二沖程燃油助力車、摩托車，鼓勵使用環(huán)保型機動車。

市農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大秸稈禁燒力度，有效遏制大面積燃燒秸稈對大氣環(huán)境造成的嚴(yán)重危害。

市環(huán)保局對現(xiàn)有空氣自動監(jiān)測點位進行重新論證布點，盡快提請市政府落實專項經(jīng)費，再建一個空氣自動監(jiān)測子站。

(7)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程

市城管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門和*鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生城市為目標(biāo)，開展大規(guī)模的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，徹底改變城區(qū)臟、亂、差狀況。

市城管、建設(shè)等部門和*、大生、姚王、張橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，強化環(huán)境管理，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境管理達(dá)到創(chuàng)?？己艘?。

(8)城市建設(shè)與改造工程

市建設(shè)、交通、規(guī)劃等部門結(jié)合城市總體規(guī)劃的實施，加快城市改造步伐，特別是對如泰運河以北地區(qū)、江平路加以改造和建設(shè)。

市建設(shè)、城管、規(guī)劃等部門和*鎮(zhèn)做好其他沿街年久失修、破爛不堪的門面房屋的改造及殘墻斷壁的清理工作。市城管、建設(shè)、規(guī)劃、國土、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)繼續(xù)抓好沿街圍墻的透空改造和沿街建筑出新工程，全面清埋、拆除城區(qū)違章建筑。

市城管、工商等部門清理道路兩側(cè)不規(guī)范、非法的燈箱、廣告招牌，消除城市視覺污染。

2、繼續(xù)抓好其他考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo)：

(1)市環(huán)保局牽頭制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提請市政府常務(wù)會議討論通過后發(fā)布施行，保證必要的投入，配備必需的裝備，定期組織演練。

(2)市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、供電等部門盡快制定全市節(jié)能降耗政策措施，對耗電大戶、耗能大戶、耗電行業(yè)強化管理，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進行重新核算，使單位gdp能耗達(dá)到創(chuàng)模考核要求。

(3)市水務(wù)局采取措施，對耗水大戶、耗水量大的行業(yè)強化管理，并對有關(guān)數(shù)據(jù)重新進行核算，使單位gdp用水量達(dá)到考核指標(biāo)要求。

(4)市環(huán)保局加大工業(yè)污染防治工作力度，提高主要工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率。積極制定削減計劃，通過關(guān)停、改造、調(diào)整、治理等措施降低主要污染物排放總量。

(5)市經(jīng)貿(mào)、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門積極加大城區(qū)清潔能源區(qū)建設(shè)力度，推廣清潔能源的使用。

(6)市教育局進一步加大工作力度，在全市中小學(xué)全面普及環(huán)境滲透教育，提高環(huán)境教育普及率。

3、2006年11月，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組組建創(chuàng)模資料組，從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，全面啟動資料收集整理工作。各部門、各單位組建本單位的創(chuàng)模資料組，積極開展資料收集整理。

4、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期地召開專題會議，檢查創(chuàng)模工作進展情況，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，研究部署下一階段工作。

5、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查，對各部門創(chuàng)模工作進行考核。

6、組織相關(guān)部門和單位總結(jié)交流階段性創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和做法，相互促進，共同提高。

7、邀請市人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)模工作情況。

8、邀請國家環(huán)?？偩趾褪d領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市創(chuàng)模工作進行實地考察和指導(dǎo)，并根據(jù)他們的意見及時整改。

9、2007年上半年，申請省環(huán)保廳對我市創(chuàng)模進行省級調(diào)研，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

10、2007年年底前，申請省環(huán)保廳對我市創(chuàng)模進行省級驗收，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(四)自查整改階段(2008年1月一2008年6月)

1、各創(chuàng)建責(zé)任單位對承擔(dān)的創(chuàng)模任務(wù)完成情況進行自查，向市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查報告，向創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交有關(guān)資料和臺帳。

2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任單位組織全面檢查，提出整改意見，各有關(guān)單位全力整改。

3、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位基本完成創(chuàng)模軟件資料建設(shè)和相關(guān)臺帳、原始記錄等材料的收集、整理、建檔工作，在此基礎(chǔ)上編寫創(chuàng)模技術(shù)報告。

(五)迎接驗收階段(2008年7月一2008年12月)

1、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位按要求進行整改，完善軟件資料和各類臺帳，進一步修改創(chuàng)模技術(shù)報告。

2、組織編寫創(chuàng)模工作報告。

3、2008年9月底前，申請國家環(huán)?？偩謱ξ沂袆?chuàng)模進行技術(shù)評估，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

4、根據(jù)國家環(huán)保總局技術(shù)評估意見進行整改，年底前整改到位，力爭通過國家環(huán)?？偩挚己蓑炇?。

5、召開迎接驗收動員大會，部署迎查準(zhǔn)備工作。

四、工作措施

1、明確目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)。圍繞全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體目標(biāo)，各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位創(chuàng)模的第一責(zé)任人，在市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對本部門、本單位的創(chuàng)模工作負(fù)總責(zé)，對創(chuàng)建過程中的重大問題，高度重視，親自過問，親自抓落實。根據(jù)工作任務(wù)，拿出具體工作措施，明確序時進度和具體責(zé)任人，認(rèn)真抓好各項工作的落實。

2、加大宣傳力度，營造“創(chuàng)模”氛圍。通過召開各種會議深入宣傳發(fā)動，充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開展宣傳教育，組織開展環(huán)保進社區(qū)活動，廣泛宣傳“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹匾饬x，努力提高全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的環(huán)保意識與法制觀念，增強全市人民參與環(huán)境保護工作和“創(chuàng)模”活動的積極性，營造良好的“創(chuàng)?！狈諊?/p>

3、加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境管理。加強和完善環(huán)境保護法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。進一步加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。進一步加強對建設(shè)項目的環(huán)境保護管理，嚴(yán)格把好審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，切實控制新污染源。結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造，強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行清潔生產(chǎn)，淘汰技術(shù)含量低、能耗高、污染重、效益差的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4、加大投入，著力提高城市環(huán)境綜合整治水平。抓好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設(shè)，全面整治城區(qū)河道，積極推進城市集中供熱工程，提高城市環(huán)境建設(shè)總體水平。組織開展創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)活動，加強市區(qū)綠化美化建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。加強煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和清潔能源區(qū)的建設(shè)和管理，切實改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

5、建立責(zé)任制，齊抓共管。對創(chuàng)建環(huán)保模范城市各項指標(biāo)和工作任務(wù)，根據(jù)各有關(guān)部門、單位的職責(zé)進行分解，簽定創(chuàng)模責(zé)任書，建立責(zé)任制和定期工作進展情況考核制度，對逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，通過新聞媒體向社會公布，接受廣大市民的監(jiān)督。

附：

*市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

為如期實現(xiàn)2008年將我市建成國家環(huán)保模范城市的目標(biāo)，根據(jù)國家環(huán)?？偩肿钚鹿嫉摹丁笆晃濉眹噎h(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市各相關(guān)部門工作職責(zé)，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)進行修改和調(diào)整。調(diào)整后的各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模職責(zé)如下：

一、環(huán)保局：負(fù)責(zé)全市創(chuàng)模規(guī)劃的匯總編制、修訂，并做好相關(guān)具體工作；嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》，加強建設(shè)項目環(huán)境管理，確保建設(shè)項目環(huán)評、三同時和規(guī)劃環(huán)評綜合執(zhí)行率達(dá)到國家要求；組織開展市長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀落實工作，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實到位，實行環(huán)境質(zhì)量公告制度；實施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，考核成績連續(xù)三年名列全省前列；加強金市工業(yè)污染源管理，工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達(dá)100％，重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；開展主要污染物排放總量控制工作，確保每年完成主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)，國家重點環(huán)保項目落實率≥80％，萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強度<全國平均水平，且近三年逐年下降；加強全市工業(yè)固體廢棄物和危險廢物管理，確保工業(yè)固體廢物處置利用率≥90％，危險廢物處置率達(dá)100％；加強環(huán)境安全防范，確保全市三年內(nèi)不發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，不發(fā)生重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。牽頭制定全市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提請市政府定期組織演練；積極開展城區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)復(fù)查擴建工作，負(fù)責(zé)全市有關(guān)水體、市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲監(jiān)測及全市工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，確保城區(qū)全年api指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)全年天數(shù)的85％以上，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60db(a)；按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求，積極開展集中式飲用水水源地專項整治，確保全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96％；暢通“12369”環(huán)保舉報熱線，妥善處理環(huán)境污染信訪案件；開展公眾對城市環(huán)境狀況滿意率、創(chuàng)建工作知曉率民意調(diào)查工作，確保公眾對城市環(huán)境保護滿意率≥85％；開展創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家is014000示范區(qū)等活動，各類創(chuàng)建數(shù)逐年增加；環(huán)境保護機構(gòu)獨立建制，環(huán)境保護能力不斷提高，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。好范文版權(quán)所有

二、市發(fā)改委：負(fù)責(zé)將環(huán)境保護和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，確保城市環(huán)境保護投資指數(shù)≥1.7％；貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》，把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保第一審批制，嚴(yán)格控制新上有污染項目；加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，確保全市經(jīng)濟持續(xù)增長率高于全國平均增長水平，人均gdgt;1.5萬元；會同市環(huán)保局制定全市主要污染物排放總量控制計劃并監(jiān)督實施。

三、市財政局：負(fù)責(zé)將環(huán)境保護管理機構(gòu)經(jīng)費納入財政預(yù)算；根據(jù)國家和省統(tǒng)一要求，設(shè)立污染防治基金專用帳戶；設(shè)立創(chuàng)?；?，安排和協(xié)調(diào)創(chuàng)模重點工程項目配套資金并監(jiān)督使用；根據(jù)市發(fā)改委計劃要求，協(xié)調(diào)解決各項環(huán)保建設(shè)資金，確保城市環(huán)境保護投資指數(shù)≥1.7％。

四、市建設(shè)局：加大城市建設(shè)和改造的力度，負(fù)責(zé)城市廣場、公園、景觀、景點、觀光帶的建設(shè)和管理，促進城市面貌不斷更新；編制《城市綠化規(guī)劃》并組織實施，確保2007年底前城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥35％；負(fù)責(zé)城區(qū)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和報批工作，確保城區(qū)受保護地面積占國土面積比例≥10％；加大城區(qū)道路建設(shè)與維護力度；配合有關(guān)部門開展城市環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。

五、市水務(wù)局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活污水處理及輸送管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實施，確保2007年底前城市生活污水處理率≥80％；負(fù)責(zé)編制城區(qū)河道綜合整治、給排水管網(wǎng)和防洪工程規(guī)劃，并組織實施，確保城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，且城區(qū)無劣v類水體；加強市自來水公司水源保護，確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96％；編制全市節(jié)水規(guī)劃，并認(rèn)真實施，確保全市單位gdp用水量低于全國平均水平，且近三年逐年下降；負(fù)責(zé)全市江灘濕地自然保護區(qū)的建設(shè)與報批工作。

六、市經(jīng)貿(mào)委：貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》，執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保第一審批制，加大全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；組織開展節(jié)能降耗工作，確保全市單位gdp能耗低于全國平均水平，且近三年逐年下降；開展城區(qū)清潔能區(qū)建設(shè)，推廣使用清潔能源，清潔能源使用率≥50％；組織開展清潔生產(chǎn)審核工作，按國家規(guī)定進行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量逐年增加。

七、市統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)創(chuàng)模各項指標(biāo)統(tǒng)計管理工作，確保統(tǒng)計的數(shù)據(jù)真實、可靠、可信。

八、市城管局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活垃圾無害化處理規(guī)劃，并組織實施，確保2007年底前城區(qū)生活垃圾無害化處理率≥85％；組織開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，確保市容市貌干凈整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位；負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)的環(huán)境整治，環(huán)境管理符合要求。

九、市計生委：組織全市計劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，確保我市人口與計劃生育計劃完成率達(dá)100％。

十、市公安局：負(fù)責(zé)全市機動車年檢、報廢及抽檢工作；加強市區(qū)機動車輛尾氣檢測和治理，確保機動車環(huán)保定期檢測率≥85％；負(fù)責(zé)交通噪聲、社會生活噪聲和商業(yè)噪聲管理；負(fù)責(zé)開展市區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪位顒樱谑袇^(qū)主干道設(shè)立禁鳴路段，確保市區(qū)交通干線噪聲平均值≤70db(a)。

十一、*工商局：切實把好企業(yè)工商注冊登記環(huán)保前置審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制；加強各農(nóng)貿(mào)市場管理，開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境綜合整治，確保環(huán)境良好；積極開展白色污染防治工作，對在城區(qū)銷售、使用一次性發(fā)泡塑料餐具以及超薄塑料袋的違法行為進行查處。

十二、市交通局：負(fù)責(zé)城市出入口大道景觀建設(shè)，保持本部門管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路干線路面完好，做好公路用地內(nèi)綠化維護工作；加強船舶污染防治工作。

十三、市農(nóng)業(yè)局：組織開展省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃和報批工作；實施全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全市森林覆蓋率；做好全市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

十四、市教育局：組織開展環(huán)境滲透教育，在全市中小學(xué)開展環(huán)境保護專題教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85％。

十五、市衛(wèi)生局：協(xié)助開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作；組織開展全市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)飲用水源監(jiān)督管理工作；加強醫(yī)療廢水處理、醫(yī)療垃圾處置監(jiān)管工作，確保醫(yī)療廢水排放達(dá)標(biāo)率、醫(yī)療垃圾處置率達(dá)100％。

十六、市國土資源局：加強國土及礦產(chǎn)資源管理，做好資源綜合利用和節(jié)約工作。

十七、市廣電局：組織市電視臺、廣播電臺開辟創(chuàng)模專題節(jié)目，開展創(chuàng)模宣傳工作，定期播放創(chuàng)模公益廣告，發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告和空氣環(huán)境質(zhì)量日報、預(yù)報。

十八、市文化局：負(fù)責(zé)我市文物古跡保護和修繕工作；加大城區(qū)文化市場管理力度，協(xié)助城管、環(huán)保部門加強對娛樂業(yè)噪聲監(jiān)管。

十九、市建管局：負(fù)責(zé)建筑施工管理，實行文明施工，防治揚塵和噪聲污染。

二十、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)將全市各企事業(yè)單位煙氣處理設(shè)施納入鍋爐日常運行管理中，確保煙氣處理設(shè)施完好、運轉(zhuǎn)正常。

二十一、市規(guī)劃局：在城市規(guī)劃中，充分考慮城市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的需求，優(yōu)化城市區(qū)域功能。對土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，未編寫環(huán)境保護篇章或說明的，不予審批。對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃，未經(jīng)過環(huán)境影響評價的，不予審批。對城區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃的審批嚴(yán)格把關(guān)，確保預(yù)留的綠化面積達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。加強各類管線、城市雕塑、小區(qū)景觀、戶外廣告等項目的規(guī)劃審批，提升城市容貌品位。

二十二、市委組織部：負(fù)責(zé)將環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，并會同有關(guān)部門強化考核。

二十三、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源管理，確保各企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；加強對聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司和福昌固廢處理中心的運行監(jiān)管，確保尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，危險廢物無害化處置率達(dá)100％。

二十四、*鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治工作，配合做好“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工作；配合做好市區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果的鞏固提高工作；按照全市創(chuàng)模方案中綠色社區(qū)創(chuàng)建要求，敦促房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理部門等單位實施綠色、文明社區(qū)創(chuàng)建活動和環(huán)保進社區(qū)活動，及時協(xié)調(diào)解決居民反映的難點熱點環(huán)境問題；按要求開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強化城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治，改善城郊結(jié)合部面貌；組織鎮(zhèn)屬學(xué)校開展環(huán)境滲透教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。

二十五、張橋、大生、姚王鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治工作，確?！叭龔U”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強集鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)管理，確保國道、省道兩側(cè)無“冒黑煙”現(xiàn)象；強化城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治，改善城郊結(jié)合部面貌。

各單位在做好上述各項工作的基礎(chǔ)上，還要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集和臺帳整理建檔工作，及時完成市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其它各項任務(wù)。

第三篇：*市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案

開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，是完善城市環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，加快城市現(xiàn)代化進程的重大舉措；是加強三個文明建設(shè)，踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)；是衡量城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)成果的重要標(biāo)志；也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。對提高城市品位和知名

度，優(yōu)化城市生活環(huán)境，塑造城市良好形象具有十分重要的意義。

為切實做好我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，根據(jù)國家環(huán)保總局最新公布的《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市實際，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對原《創(chuàng)模工作方案》進行了修改和完善。修改后的《工作方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國、省環(huán)境保護大會精神，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標(biāo)，進一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實環(huán)保優(yōu)先方針，堅持環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)并重，深化宣傳教育，加強綜合整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)保投入，提高管理水平，不斷改善城市面貌，提高群眾生活質(zhì)量，進一步推進生態(tài)市建設(shè)，展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力，促進我市創(chuàng)模工作2007年上半年通過省級調(diào)研，年底前通過省級驗收；2008年上半年通過國家調(diào)研，9月底前通過國家技術(shù)評估，年底前達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過國家考核驗收。

二、主要任務(wù)和要求

1、深入開展城市環(huán)境綜合整治，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年(2006—2008年)名列全省前列；加強環(huán)境安全防范，防止發(fā)生重特大污染和生態(tài)破壞事故，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；加大環(huán)境保護投資力度，[找材料到好范文 wenmi114.com-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]拓寬環(huán)保資金籌措渠道，建立污染防治基金。確保上述三項基本條件達(dá)到創(chuàng)模考核要求。

2、進一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟持續(xù)增長，人均GDP、人口與計劃生育完成率、單位GDP能耗、單位GDP用水量、萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強度等五項社會經(jīng)濟指標(biāo)好于全國平均水平。

3、加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)污染防治力度，加強環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，努力改善環(huán)境質(zhì)量，水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量五項指標(biāo)達(dá)到考核要求，特別是城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，且市內(nèi)無劣V類水體。

4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能，扎實開展清潔能源區(qū)建設(shè)，推廣燃油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹氖褂茫柟烫岣邿焿m控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，并切實做好自然保護區(qū)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)lO項指標(biāo)全面達(dá)到考核要求。

5、加強環(huán)境管理，全面實施污染物排放總量控制，按期完成總量控制計劃，強化環(huán)境保護教育，普及環(huán)境保護法律法規(guī)和科學(xué)知識，全面增強公眾環(huán)保意識，確保環(huán)境管理7項指標(biāo)全面實施到位。

6、積極開展國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家IS014000示范區(qū)等創(chuàng)建活動，大力推廣清潔生產(chǎn)審核，確保兩項參考指標(biāo)達(dá)到考核要求。

三、實施步驟

(一)準(zhǔn)備發(fā)動階段(2006年8月一2006年10月)

1、進一步學(xué)習(xí)國家環(huán)境保護總局《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動的通知》、《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》等文件，對照新考核指標(biāo)體系，深入分析我市存在的主要差距和不足。

2、組織考察調(diào)研南通、泰州、揚州、蘇南等周邊地區(qū)環(huán)保模范城市，學(xué)習(xí)創(chuàng)模成功經(jīng)驗。

3、根據(jù)工作需要和人事變動，調(diào)整充實市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

4、召開市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論確定各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和今后一段時期的工作方案。

5、召開全市動員大會，對創(chuàng)模工作再動員，再部署，迅速在全市掀起創(chuàng)模的熱潮。

(二)規(guī)劃修訂階段(2006年10月一2006年11月)

1、市水務(wù)、建設(shè)、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門迅速組織人員，分別對我市原創(chuàng)?！兑?guī)劃》中的市區(qū)河道整治工程(水務(wù)局)、生活污水處理工程(水務(wù)局)、生活垃圾處理工程(城管局、經(jīng)貿(mào)委)、生態(tài)建設(shè)和綠化工程(建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局)、城市清潔美化工程(環(huán)保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環(huán)保局、公安局、*鎮(zhèn))、綠色社區(qū)創(chuàng)建工程(*鎮(zhèn)、環(huán)保局)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)污染防治工程(經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環(huán)保局)和環(huán)境管理能力建設(shè)工程(環(huán)保局)等十大工程建設(shè)專項規(guī)劃，按照國家環(huán)保總局新的考核要求，結(jié)合我市《十一五規(guī)劃》，進行修訂、完善，11月30日前報市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位修訂的意見進行匯總后，將

第四篇：創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市

志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護

模范城市實施方案

縣水利水土保持局：

為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改善人居環(huán)境，提升城市品位，提高群眾生活水平，推動富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動的工作部署，結(jié)合我隊實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的宏偉目標(biāo)，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃的要求，以創(chuàng)模為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民生活水平為出發(fā)點，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推進環(huán)境綜合整治，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系、社會體系和與之相應(yīng)的資源及環(huán)境條件，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”，把志丹縣城建成建成社會文明昌盛、經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷的現(xiàn)代化城市。

總體目標(biāo)：從提出創(chuàng)模目標(biāo)起到2009年，全面達(dá)到國家環(huán)境保護模范城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭在2010年通過國家的考核 1

驗收。

二、主要內(nèi)容

對照國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)，結(jié)合我隊實際，要重點以下幾項工作。

（一）深入開展環(huán)境綜合整治，努力創(chuàng)造良好人居環(huán)境。深入推進城市大氣污染治理工作，嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚塵污染，促進空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。嚴(yán)格執(zhí)行水利建筑施工制度，深入開展施工污染整治活動，為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。提高單位工作環(huán)境的綠化工作。

（二）加強水源保護工作，大力改善水環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，改善農(nóng)村飲水用水條件。增強農(nóng)村群眾水源保護意識。對于集中供水工程要加強水源地的管護，對于分散供水工程，做好供水工程的清潔工作，切實保障群眾飲水用水安全。

三、實施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（2008年10月—2008年11月）。制定《志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案》，成立創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）宣傳動員階段（2008年12月）。召開創(chuàng)模工作動員大會，制定創(chuàng)模宣傳提綱，開展宣傳工作，營造良好的工作氛圍。

（三）組織實施階段（2009年1月—2009年12月）。

按照《國家創(chuàng)建環(huán)保模范城市規(guī)劃編制指南》要求，分解落實任務(wù)。根據(jù)責(zé)任情況制定創(chuàng)建工作計劃，落實創(chuàng)建工作措施，加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展環(huán)保專項治理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）自查驗收階段（2010年1月—2010年6月）。完成創(chuàng)?？己斯ぷ鳎瑢φ諊覙?biāo)準(zhǔn)進行自查自糾和整改。

（五）申報驗收階段（2010年6月—2010年12月）。完成創(chuàng)模工作檔案資料的收集匯總工作，做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作，確保順利通過驗收。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一部署，采取切實可行的措施，定任務(wù)，搶進度，一級抓一級，層層抓落實，形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。

（二）宣傳發(fā)動，積極參與。加大創(chuàng)模活動的宣傳力度，通過開展豐富多彩的宣傳，使創(chuàng)建活動深入人心，形成“人人關(guān)心環(huán)境，全民參與環(huán)保，倡導(dǎo)綠色文明，爭當(dāng)環(huán)保模范市民，爭創(chuàng)環(huán)保模范城市”的氛圍，積極參與創(chuàng)建工作。

（三）強化督查，嚴(yán)格獎懲。加強創(chuàng)模調(diào)度檢查，定期對創(chuàng)模任務(wù)分工落實情況進行考核驗收。

志丹縣水利工作隊

二〇〇九年二月十五日

志丹縣水利工作隊

關(guān)于成立創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市

工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

縣水利水土保持局：

為了夯實責(zé)任，全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，按照縣、局統(tǒng)一安排部署，經(jīng)隊伍會議研究，決定成立“志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”?，F(xiàn)將組成人員通知如下：

組長：劉進忠志丹縣水利工作隊隊長

副組長：白光苗志丹縣水利工作隊副隊長常杰志丹縣水利工作隊副隊長 成員：魯麗麗

安志成謝海前

白江

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在水利隊辦公室，具體負(fù)責(zé)此項工作。

志丹縣水利工作隊二〇〇九年二月十五日

第五篇：XX區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案

根據(jù)《XX區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》要求，為有計劃地組織實施2011年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市（以下簡稱“創(chuàng)模”）的宣傳工作，確保實現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo)，現(xiàn)提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想。根據(jù)《XX區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》要求，為有計劃地組織實施2011年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市（以下簡稱“創(chuàng)?！保┑男麄鞴ぷ?，確保實現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo)，現(xiàn)提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快以“藍(lán)天、碧水、寧靜和潔凈”為重點的環(huán)保工程建設(shè)，集中力量解決轄區(qū)突出的環(huán)境問題，切實做好創(chuàng)模各項工作。計劃進度，堅持正面宣傳為主，充分發(fā)揮輿論先行和輿論監(jiān)督的作用，用宣傳推動創(chuàng)模，用創(chuàng)模充實宣傳，有計劃、有步驟、有重點地開展宣傳活動，全面展示我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會進步和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的成就，大力推動全區(qū)各部門、單位，社會各階層關(guān)注創(chuàng)模、參與創(chuàng)模，為創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市營造良好的社會輿論氛圍。

二、宣傳重點

（一）大力宣傳全區(qū)創(chuàng)模工作的重大意義、部署、活動和各項工作要求；宣傳全區(qū)創(chuàng)模各類會議精神和創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入各部門、各單位指導(dǎo)開展活動的情況；宣傳報道各部門、單位按照區(qū)委、區(qū)政府及市創(chuàng)模辦的要求，結(jié)合各自實際，落實責(zé)任，力求整個創(chuàng)建工作主題鮮明、目標(biāo)明確、內(nèi)容充實的具體措施。

（二）重點宣傳近幾年來我區(qū)在環(huán)境保護方面取得的突出成效、積累的基本經(jīng)驗；宣傳我區(qū)創(chuàng)模工作的新成績、新亮點和取得的階段性成果；宣傳廣大干部和群眾對創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建的迫切愿望和對前景的美好展望；宣傳全區(qū)開展綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。

（三）大力宣傳《XX區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》和創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的背景、目的、基本原則、主要目標(biāo)、任務(wù)和工作重點、活動載體；做好有關(guān)創(chuàng)建活動重要會議、創(chuàng)模辦會議精神宣傳，及時報道創(chuàng)模辦的重要部署和工作要求；報道各級檢查組指導(dǎo)、檢查、督促工作的情況。

（四）大力宣傳各部門、單位在創(chuàng)模工作中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進典型；大力宣傳全區(qū)廣大黨員干部在創(chuàng)?；顒又修D(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、提高統(tǒng)領(lǐng)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展能力等方面涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗和廣大市民以主人翁姿態(tài)參與創(chuàng)模工作的鮮活事例。

三、工作步驟

創(chuàng)模宣傳工作分兩個階段進行：

第一階段：全面啟動階段（元月-五月20日）。重點宣傳全區(qū)創(chuàng)模工作方案；各部門、單位建立健全創(chuàng)模目標(biāo)管理責(zé)任制，強化綜合考評，形成高效運轉(zhuǎn)的創(chuàng)建工作機制，繼續(xù)推進創(chuàng)模工作全面開展。

第二階段：深入推進階段（五月21日-年底）。重點宣傳我區(qū)在推進大氣環(huán)境綜合整治、治理和控制噪聲污染、加強固體廢物管理、市容環(huán)境整治、實施生態(tài)建設(shè)與保護工程、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進清潔生產(chǎn)、強化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等重要環(huán)節(jié)。

四、具體安排

(一)新聞宣傳

區(qū)屬各單位、部門充分利用省、市各大新聞媒體加強對創(chuàng)模工作的宣傳力度，重點宣傳創(chuàng)模工作動態(tài)、創(chuàng)?；顒拥闹卮笠饬x，創(chuàng)模的任務(wù)與內(nèi)容。積極宣傳我區(qū)創(chuàng)模的背景、條件和優(yōu)勢，以及創(chuàng)?？傮w進程的計劃安排，以及創(chuàng)模工作中的突出成效、積累的基本經(jīng)驗，樹立全區(qū)人民創(chuàng)模的信心，鼓舞創(chuàng)模的士氣，壯大創(chuàng)模的聲勢。

區(qū)政府網(wǎng)站、《城北宣傳》開設(shè)創(chuàng)模專欄，大力宣傳創(chuàng)模的重大意義、目標(biāo)任務(wù)等，及時傳遞創(chuàng)模的工作信息和創(chuàng)模工作最新動態(tài)，深入報道全區(qū)創(chuàng)模工作情況，積極為創(chuàng)模營造良好的輿論氛圍。

(二)認(rèn)真開展社會宣傳

在全區(qū)公眾場所、街道設(shè)置大型公益廣告和宣傳欄，進行大力宣傳。同時各相關(guān)責(zé)任單位完成通過發(fā)出倡議書、張貼宣傳畫、懸掛標(biāo)語、設(shè)置標(biāo)語牌，在全社會營造良好的氛圍。

(三)積極組織社會公眾參與

全區(qū)各黨政機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校結(jié)合各自特點開展以“創(chuàng)模”為主題的宣傳活動，在開展其他各類活動時，要增加“創(chuàng)?！眱?nèi)容，提高創(chuàng)模的知曉率。

五、工作要求

(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)模是區(qū)委、區(qū)政府貫徹省委、省政府，市委、市政府提出的綠色發(fā)展戰(zhàn)略而作出的一項重大決策，是關(guān)系全區(qū)人民健康和城市面貌與形象的一項民心工程、德政工程，抓好創(chuàng)模宣傳事關(guān)重大。各部門、單位要站在全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好創(chuàng)模宣傳工作的重大意義，落實責(zé)任，狠抓落實，務(wù)求實效，把創(chuàng)模宣傳工作真正落到實處。

(二)精心策劃，營造氛圍。各部門、單位要根據(jù)創(chuàng)模宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的職能和實際情況，結(jié)合本部門、單位的實際，認(rèn)真搞好策劃，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)模宣傳工作，特別是要運用群眾喜聞樂見的形式，積極開展豐富多彩的創(chuàng)模宣傳教育，激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)模的熱情。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重效果。創(chuàng)模宣傳工作需要各有關(guān)部門的協(xié)作與參與。各部門、單位要加強與區(qū)創(chuàng)模辦、區(qū)委宣傳部的及時溝通和聯(lián)系，主動銜接，密切配合，加強協(xié)作，共同做好創(chuàng)模各項宣傳工作。密切配合創(chuàng)模的工作任務(wù)，針對創(chuàng)模工作中的重點、難點及社會

關(guān)注的熱點，有計劃、有步驟、有重點地在全區(qū)掀起范圍廣、聲勢高、影響大、形式多種多樣的創(chuàng)模宣傳活動，努力營造有利于創(chuàng)模的宣傳氛圍。

（四）積極協(xié)調(diào)，抓好督查。要切實抓好全區(qū)創(chuàng)模宣傳工作的溝通、協(xié)調(diào)和督辦工作，加強與各有關(guān)部門、單位的工作聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)處理工作中的問題。定期召開創(chuàng)模工作通氣會，通報創(chuàng)模工作進展情況，確保各項創(chuàng)模工作的落實。