第一篇:2006年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作意見
文章標題:2006年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作意見
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
為貫徹落實全國、全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進一步做好我市2006年度整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,特提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/文
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堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段,從構(gòu)建和諧社會的高度,堅持標本兼治,著力治本的方針,堅持以人為本,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和切身利益的熱點問題,突出重點、強化監(jiān)管,扎實推進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,促進我市經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
繼續(xù)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》,結(jié)合**地實際,緊緊圍繞廣大群眾反映強烈的突出問題,以提高食品安全水平、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊傳銷、打擊各種商業(yè)欺詐行為這四個重點,進一步轉(zhuǎn)變政府職能、加大監(jiān)管力度,加快推進整頓、規(guī)范工作,逐步形成公平競爭、規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序。
三、工作重點
今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,要突出重點,著力抓好以下五個方面和十項重點工作:
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序六個方面工作
1、加強市場監(jiān)管長效機制建設(shè)。突出抓好市場預(yù)防、市場誠信、市場整頓、市場突出事件應(yīng)急處理和責(zé)任追究等五大機制建設(shè),通過不懈努力,建立起依法行政、誠信自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場監(jiān)管體系。
2、提高食品安全水平。嚴厲打擊危害人民生命健康的食品制假行為。堅決取締無證無照的食品加工窩點。嚴厲查處在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為。逐步建立起食用農(nóng)產(chǎn)品安全檢測網(wǎng)絡(luò),從源頭上保證食品的安全衛(wèi)生。
3、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。大力整頓出版物市場,堅決查處和收繳盜版、侵權(quán)的書刊、音像制品和電子出版物。引導(dǎo)企事業(yè)單位使用正版軟件。堅決打擊假冒商標和標識等商標侵權(quán)違法行為。
4、嚴厲打擊傳銷。嚴格按照《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的要求,規(guī)范直銷,堅決查處查禁傳銷。
5、嚴厲打擊商業(yè)欺作行為。緊密配合抓好中央部署的治理商業(yè)賄賂工作。重點整治虛假違法廣告尤其是藥品廣告。打擊非法行醫(yī)和商貿(mào)活動中的商業(yè)欺詐行為,特別是以高額回報為誘餌的非法斂財行為。
6、整頓社會信用秩序。查處涉及虛報注冊資本、虛假出資和抽逃出資行為的有限責(zé)任公司、股份有限公司、注冊評估機構(gòu)、驗資審計機構(gòu)和登記代理機構(gòu)。打擊偽造票據(jù)、憑證和做假賬的違法行為。工商、質(zhì)監(jiān)、財稅等部門要建立和完善監(jiān)管對象的信用分級管理辦法。加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點單位和重點資金的監(jiān)督審計。完善企業(yè)信用評估標準和體系,加快企業(yè)評級授信工作。
(二)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序十項重點工作
1、開展食品安全專項整治工作。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,狠抓四個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治。一是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。積極推行“無公害食品行動計劃”,加強源頭污染治理,要加快農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)測工作。二是食品加工環(huán)節(jié)。發(fā)放生產(chǎn)許可證要嚴格審查,嚴厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的違法行為,嚴厲查處無證照生產(chǎn)行為。結(jié)合技術(shù)標準體系建設(shè),在食品生產(chǎn)加工企業(yè)推進標準化生產(chǎn)。堅決杜絕不符合標準的食品流入市場。三是食品流通環(huán)節(jié)。要加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,嚴格食品經(jīng)營衛(wèi)生許可,依法取締無證無照經(jīng)營行為。督促經(jīng)營者落實食品進貨查驗制度,把好進貨關(guān)、入庫關(guān)、市場準入關(guān)、上柜關(guān),對在市場檢查中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品,堅決予以查處和銷毀,并對當(dāng)事人進行嚴厲處罰。四是食品消費環(huán)節(jié)。加強食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,經(jīng)常性地開展對學(xué)校食堂、餐館及建筑工地的食堂的安全檢查。嚴格衛(wèi)生許可證發(fā)放審批。把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化落實到責(zé)任人身上,一級抓一級,層層抓落實。
此項工作由副市長xxx牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé),市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、教育、建設(shè)等部門配合。
2、開展集貿(mào)市場專項整治。落實市場責(zé)任主體,組織開展集中執(zhí)法檢查,嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法行為。通過集中整治活動,使集貿(mào)市場中制售假冒偽劣商品的違法活動得到有效遏制,市場稅收征管工作進一步加強,市場監(jiān)管制度進一步完善;認真有效地抓好市場經(jīng)營者準入環(huán)節(jié)和商品資源進出環(huán)節(jié)。所有集貿(mào)市場都要設(shè)立消費者申(投)訴站、公示公告
欄等。到年底,力爭規(guī)范經(jīng)營的集貿(mào)市場達到80。
此項工作由市長助理xxx牽頭,市工商局負責(zé),市物業(yè)中心、市公安局、市商業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局,以及集貿(mào)市場所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處配合。
3、加大農(nóng)資市場專項整治力度。緊緊抓住種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)機具、成品油以及鼠藥等農(nóng)資產(chǎn)品,圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場和大案要案的查處,組織開展農(nóng)資市場專項整治活動。嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒、過期、失效、變質(zhì)、不合格農(nóng)資產(chǎn)品,利用廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等進行虛假宣傳,無證無照經(jīng)營,超范圍經(jīng)營等違法行為。加大市場準入監(jiān)管力度,強化行政許可工作和依法管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式。
此項工作由副市長xxx牽頭,市供銷社負責(zé),市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門配合。
4、整頓房產(chǎn)交易、住宅裝修和裝潢建材市場。堅決制止房產(chǎn)交易和住宅裝修中侵害消費者權(quán)益的行為。規(guī)范裝潢建材商品的經(jīng)營,嚴厲查處銷售有損健康的劣質(zhì)試劑、涂料和建筑材料的行為。規(guī)范家居住宅裝修服務(wù)市場,嚴厲查處合同欺詐、偷工減料、工程質(zhì)量低下等行為。
此項工作由市長助理xxx牽頭,市建設(shè)局負責(zé),市工商局、市房管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門配合。
5、對文化廣電市場進行清理整治。重點對各類網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查和清理,規(guī)范其經(jīng)營行為,凈化市場環(huán)境。對非法經(jīng)營、嚴重違規(guī)經(jīng)營和不具備經(jīng)營條件的,要堅決予以取締。要加強對游戲、娛樂場所的監(jiān)管,對非法經(jīng)營有害網(wǎng)吧、游戲機房的人員,特別是違反規(guī)定允許未成年人進入網(wǎng)吧消費的,要依法從嚴懲治。要下大力氣對各種出版物經(jīng)營場所進行全面整頓,堅決查繳淫穢、色情、盜版、邪教等各類非法出版物,依法取締無證照印刷企業(yè),堅決摧毀和鏟除制黃、販黃和盜版盜印窩點。加強對非法銷售、安裝電視接收器的查處,規(guī)范廣電市場。
此項工作由副市長xxx牽頭,市文化局、市廣電局負責(zé),市工商局、市公安局配合。
6、大力整治醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)市場。以整治醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)為突破口,大力推進醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作。一是清理藥品經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的資格,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的行為;二為加強對特殊藥品的安全監(jiān)管,嚴厲查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為,切實保護人民群眾身體健康和用藥安全;三是以查處藥品購銷中的回扣等不正之風(fēng)為重點,維護醫(yī)藥市場的正常經(jīng)營秩序;四是清理整頓醫(yī)療服務(wù)市場,堅決取締和打擊“黑診所”、游醫(yī)、藥店等非法行醫(yī)行為;五是整治醫(yī)療廣告中虛假宣傳、夸大誤導(dǎo)等欺詐行為。
此項工作由副市長xxx牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局負責(zé),市監(jiān)察局、市公安局、市工商局、市廣電局配合。
7、整頓道路運輸市場。一是清理非法營運車輛。主要是查處非法營運的各類車輛。進一步加大車輛稅費的稽查征繳工作力度。二是規(guī)范公交車、出租車管理,強化對公交車和出租車運營行為的稽查,對違規(guī)運營行為,依法予以嚴處。三是加強客運車站管理,嚴肅查處亂停亂放、站外攬客、“宰客”等行為,維護客運市場正常秩序。四是規(guī)范汽車維修市場,加強對車輛維修廠資質(zhì)的審查,規(guī)范其經(jīng)營行為。
此項工作由副市長xxx牽頭,交通局負責(zé),市公安局、市交警大隊、市地稅局、市稽征所、市物價局等配合。
8、推進“信用**地”建設(shè)。圍繞政府、企業(yè)、個人三大信用主體,逐步建立政府為主體,電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公開披露體系,以行業(yè)協(xié)會為主體、會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)同業(yè)信用體系,以企業(yè)自身為主體,風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系,以信用中介為主體、市場運行為基礎(chǔ)的社會信用服務(wù)體系等,著力打造誠信**地。
此項工作由副市長xxx牽頭,市人民銀行負責(zé),市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委配合。
9、打擊偷稅、騙稅、逃稅及發(fā)票使用中的違法違規(guī)行為。狠抓重點行業(yè)、重點市場、重點納稅戶的監(jiān)督和稽查。打擊經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)造假帳,提供虛假信息等違法違紀行為。進一步深化公共事業(yè)的價格改革。整頓和規(guī)范行政事業(yè)性收費、中介服務(wù)收費及房地產(chǎn)市場的價格秩序。開展價格和收費的專項檢查,優(yōu)化價格環(huán)境。打擊非法職業(yè)介紹、提供虛假信息、騙取求學(xué)、求職者錢財?shù)牟环ㄐ袨椤?/p>
此項工作由副市長xxx牽頭,市國稅局、市地稅局負責(zé),市物價局、市人事勞動和社會保障局、市審計局、市房管局、市財政局配合。
10、各監(jiān)管部門要進一步加大旅游市場、煙草市場、加油站、液化氣、食鹽、危險化學(xué)品安全的整治力度。此項工作由分管副市長牽頭,各監(jiān)管單位負責(zé),有關(guān)部門配合。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整和充實。調(diào)整后的組成人員如下:
組長:xxx市政府市長
常務(wù)副組長:xxx市政府常務(wù)副市長
副組長:xxx市政府副市長
xxx市政府副市長
xxx市政府副市長
xxx市政府副市長
xxx市政府市長助理
成員:xxx市經(jīng)貿(mào)委主任
xxx市商業(yè)局局長
xxx市政府辦公室主任
xxx市監(jiān)察局局長
xxx市財政局局長
xxx市法院副院長
xxx市檢察院副檢察長
xxx市建設(shè)局局長
xxx市房管局局長
xxx市公安局副局長
xxx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
xxx市交通局局長
xxx市審計局局長
xxx市農(nóng)業(yè)局局長
xxx市衛(wèi)生局局長
xxx市人事勞動和社會保障局局長
xxx市環(huán)保局局長
xxx市外經(jīng)貿(mào)局局長
xxx市教育局局長
xxx市文化局局長
xxx市廣播電視局局長
xxx市旅游局局長
xxx市供銷社主任
xxx市工商局局長
xxx市食品藥品監(jiān)督管理局局長
xxx市人民銀行行長
xxx市銀監(jiān)辦主任
xxx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
xxx市國稅局局長
xxx市地稅局局長
xxx市房管局副局長、市物業(yè)中心主任
xxx市公安消防大隊大隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,由xxx同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)綜合、協(xié)調(diào)、督辦和調(diào)研等日常工作。各牽頭責(zé)任單位要建立正常的月調(diào)度制度和工作協(xié)調(diào)機制,確保信息暢通、思想統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強對整頓和規(guī)劃市場經(jīng)濟秩序工作的領(lǐng)導(dǎo),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各司其職、廣大群眾積極參與的工作機制。各牽頭責(zé)任單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)各自的工作重點制定周密的工作方案,于5月10日前報市政府辦公室。
(二)提高市場監(jiān)管工作水平。以強化法制意識和提高管理能力、服務(wù)效率為重點,大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),改進執(zhí)法質(zhì)量,強化執(zhí)法行為的法制監(jiān)督。改善市場監(jiān)管的執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測條件,提高執(zhí)法效能。
(三)建立工作協(xié)調(diào)機制。建立起工作調(diào)度、工作通報、目標責(zé)任、聯(lián)合督查等項工作機制,建立完善整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的長效機制,全面推進市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范發(fā)展。建立起整頓工作調(diào)度機制,實行每季一調(diào)度。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個季度或根據(jù)工作需要,召集成員單位對前一階段工作進行總結(jié)通報,對下階段工作進行安排部署。
(四)健全社會監(jiān)督體系。通過制定行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標準、自律公約和開展誠信監(jiān)督等多種途徑,引導(dǎo)市場經(jīng)營主體自覺遵守法律法規(guī);鼓勵社會公眾參與市場監(jiān)督,及時受理和處理投訴,維護消費者的合法權(quán)益;新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對整頓工作進行跟蹤報道。
二OO六年四月二十四日
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第二篇:2006年集美區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作意見
2006年集美區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作意見
2006年集美區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要按照國家、省、市的部署,全面貫徹黨的十六屆五中全會精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住關(guān)系人民群眾切身利益、影響經(jīng)濟健康運行和社會穩(wěn)定的重大問題,標本兼治,推動市場經(jīng)濟秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn),為凈化消費環(huán)境提供保障。
一、繼續(xù)提高食品安全水平
1、全面落實 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》。繼續(xù)實施《全國食品放心工程三年規(guī)劃(2005-2007)》,進一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制,加強食品安全檢測,開展食品安全宣傳教育,加快食品安全信用體系和社會監(jiān)督體系建設(shè),加強對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查,完善食品標準體系,建立和完善重大食品安全事故應(yīng)急機制和回訪督查制度,落實食品安全責(zé)任制、責(zé)任追究制。
2、深入推進“無公害食品行動計劃”。農(nóng)業(yè)部門要組織實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動》,重點推進蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的標準化。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,力爭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到新的水平。
3、加強食品生產(chǎn)加工的監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點進行普查,健全企業(yè)檔案;嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,認真組織開展強制檢驗和專項監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)、嚴格出廠檢驗;嚴查無證生產(chǎn),遏制生產(chǎn)銷售無證食品的違法行為;大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生;加強食品質(zhì)量監(jiān)督檢查;規(guī)范食品標簽標識,對食品包裝材料等食品用產(chǎn)品實施 2 市場準入;加強對非食品用原料的風(fēng)險監(jiān)測,嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。
4、加強食品流通的監(jiān)管。工商部門要嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,開展經(jīng)營主體資格專項清理,依法取締無照經(jīng)營;擴大食品監(jiān)測范圍;指導(dǎo)經(jīng)營者加強自檢,督促食品主要經(jīng)營場所設(shè)立檢測室,強化食品退市管理,切實落實《廈門市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》的實施;健全舉報投訴網(wǎng)絡(luò);開展重點區(qū)域、經(jīng)營者自律和節(jié)日食品市場等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)推進“三綠”工程,引導(dǎo)綠色生產(chǎn),遏制假冒偽劣食品進入流通領(lǐng)域。
5、加強食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲業(yè)的衛(wèi)生許可和監(jiān)督。衛(wèi)生部門要繼續(xù)推進“食品安全行動計劃”,貫徹實施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐單位、配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位的衛(wèi)生許可要求,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,特別加強對學(xué)校、工廠、建筑工地食堂的監(jiān)管,加強對兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,切實做好對弱勢和重點人群的健康保護。
6、加強城區(qū)和農(nóng)村食品安全。完善城區(qū)和農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充實基層執(zhí)法力量和技術(shù)裝備,開展農(nóng)村專兼職食品安全管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)以及防止源頭污染專業(yè)知識和食品安全知識的宣傳教育,建設(shè)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)。
二、強化保護知識產(chǎn)權(quán)工作
7、認真組織實施市里即將出臺的《保護知識產(chǎn)權(quán)兩年行動綱要》。按照標本兼治的要求,確定重點行業(yè)和領(lǐng)域;針對薄弱環(huán)節(jié),確定階段性目標;提出強化執(zhí)法、打擊違法犯罪以及推動法律法規(guī)建設(shè)、加強隊伍建設(shè)和宣傳教育等長效機制建設(shè)方面的工作任務(wù); 3 健全行政保護、司法保護、權(quán)利人維權(quán)、行業(yè)自律、中介機構(gòu)服務(wù)和社會監(jiān)督共同發(fā)揮作用的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。推進各行政機關(guān)和相關(guān)企業(yè)使用正版軟件工作。
8、進一步強化執(zhí)法。充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用,突出查辦重大案件。進一步完善法規(guī),增強可操作性,推動加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。開展跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作。充實和加強基層商標、文化、版權(quán)、專利和公安專業(yè)執(zhí)法隊伍,加大執(zhí)法投入。
9、完善保護知識產(chǎn)權(quán)工作機制。建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)機構(gòu),建立舉報、公告、統(tǒng)計通報等工作制度,構(gòu)建具備“信息服務(wù)、案件督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、狀況評價、信息預(yù)警”等功能的網(wǎng)絡(luò)平臺。
10、進一步擴大宣傳和交流。結(jié)合實施“五五”普法計劃,推動保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”。組織好以“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”為主體、多形式、多層面的宣傳活動,完善與外商投資企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機制。
三、推進信用體系建設(shè)工作
11、加快我區(qū)信用建設(shè)。積極推進政府信用、企業(yè)信用、中介機構(gòu)信用和個人信用體系建設(shè)。健全完善企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立信用檔案;加強對市場主體準入、經(jīng)營行為和退出行為的全程監(jiān)管,建立失信懲戒制度,積極引導(dǎo)守信企業(yè)爭創(chuàng)“百萬守信企業(yè)”的創(chuàng)建活動;推進信用市場化建設(shè),促進信用中介的發(fā)展,推動權(quán)威性的征信機構(gòu)的形成和壯大。
12、推進政府公共信用信息平臺。充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用,加快推進電子政務(wù)建設(shè)。
13、加強誠信宣傳教育。運用各種宣傳教育手段,廣泛開展內(nèi) 4 容豐富、形式多樣的誠信教育,廣泛普及信用知識,營造誠實守信、依法經(jīng)營的社會氛圍。
14、積極開展企業(yè)誠信評先活動。要廣泛開展企業(yè)誠信經(jīng)營示范單位評選活動,進一步弘揚和倡導(dǎo)誠信,樹立先進的誠信企業(yè)和典范榜樣,推動企業(yè)信用體系建設(shè)。
四、嚴厲打擊傳銷
15、嚴厲打擊傳銷。堅決取締“拉人頭”、團隊計酬、收入門費和利用互聯(lián)網(wǎng)等形式的傳銷活動,嚴厲查處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。集中力量查處涉及地區(qū)廣、參與人員多、社會危害嚴重的重點案件,務(wù)求摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴懲傳銷的幕后組織策劃者和主要骨干分子,懲戒、教育一般參與人員。對傳銷多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)要始終保持高度警惕,防止死灰復(fù)燃。加強對出租房屋的管理,嚴厲懲治為傳銷人員提供倉儲、培訓(xùn)場所和住宿的不法房主。廣泛開展社會宣傳教育,使廣大群眾認清傳銷的違法犯罪性質(zhì)和欺詐本質(zhì)。
五、繼續(xù)打擊各種商業(yè)欺詐行為
16、加大對商業(yè)欺詐的打擊力度。進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》,按照《廈門市打擊商貿(mào)活動中欺詐行為專項行動工作方案》的部署,遏制虛假違法廣告、非法行醫(yī)和商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為泛濫的勢頭。強化執(zhí)法協(xié)調(diào),對苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早定性、早查處,防止對群眾利益構(gòu)成更大損害。打擊商業(yè)欺詐要與治理商業(yè)賄賂專項工作相互配合。
17、建立反商業(yè)欺詐的長效機制。要建立跨部門、跨行業(yè)的反商業(yè)欺詐預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和社會聯(lián)防體系;構(gòu)建反商業(yè)欺詐預(yù)警監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)相關(guān)信息互聯(lián)互通和聯(lián)合監(jiān)管;推動商業(yè)信 5 用體系建設(shè)。
18、進一步改善消費環(huán)境。積極推進各商家、商場、企業(yè)規(guī)范性經(jīng)營、滿意度經(jīng)營,在規(guī)范性經(jīng)營、滿意度經(jīng)營中讓老百姓獲益,讓企業(yè)獲利,進一步改善集美購物環(huán)境,對引導(dǎo)消費、規(guī)范市場發(fā)揮積極的作用。
六、結(jié)合行業(yè)和集美特點,搞好其它專項整治
19、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治,加強對危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通安全綜合整治。建設(shè)重大危險源監(jiān)控預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),抓好危險化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”審核工作,督促企業(yè)增強排查整改隱患意識。建立安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動機制,做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,加大嚴格執(zhí)法力度,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)力度,完善應(yīng)急救援體系。
20、嚴厲打擊制售假劣建材、汽車配件、卷煙、酒類、邊銷茶等產(chǎn)品及其商標和包裝物的違法行為,遏制非法拼裝車、“地條鋼”、“黑心棉”和毒鼠強反彈勢頭;嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機及零配件和向農(nóng)村販賣假冒偽劣消費品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,推動放心農(nóng)資和其他工業(yè)品下鄉(xiāng),改善農(nóng)村生產(chǎn)和消費環(huán)境。
21、整治移動電話機市場秩序。堅決查處非法冒牌、拼裝、翻新移動電話機的地下工廠,打擊偽造、冒用證書和標志的違法行為;清理取締無照經(jīng)營,依法整治移動電話機交易及二手移動電話機交易市場秩序;嚴厲打擊走私移動電話機和銷售走私移動電話機產(chǎn)品行為。
22、嚴厲打擊貨運渠道價格瞞騙以及加工貿(mào)易和減免稅貨物進口中的各類走私活動,加強反走私綜合治理,建立反走私長效機制。6 強化稅收征管,打擊虛開增值稅發(fā)票、偷逃騙稅違法行為。取締地下錢莊和變相期貨市場。加強對大額資金和可疑外匯資金流動的監(jiān)控,打擊和防范逃匯套匯、洗錢行為。整頓文化、土地、建筑、旅游、建材、房地產(chǎn)市場和礦產(chǎn)資源開采秩序。嚴肅查處價格違法行為,繼續(xù)開展化肥價格、醫(yī)藥價格、涉農(nóng)收費、教育收費的監(jiān)督檢查。
七、完善市場監(jiān)管的法律體系和執(zhí)法體制
23、積極探索市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法。推動行政執(zhí)法體制的完善,提高執(zhí)法效能。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)管重心下移,加強基層執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立行政執(zhí)法機關(guān)與公安司法機關(guān)信息共享機制,確保涉嫌犯罪案件及時移送。堅決杜絕對涉嫌犯罪案件該移送不移送、以罰代刑的現(xiàn)象,切實防止和糾正打擊不力的問題,及時解決辦理破壞市場經(jīng)濟秩序案件中遇到的突出問題。
八、充分發(fā)揮新聞宣傳和社會監(jiān)督作用
24、充分發(fā)揮新聞宣傳和社會監(jiān)督作用。堅持對內(nèi)宣傳與對外宣傳、日常宣傳與專題報道、正面引導(dǎo)與批評曝光、傳統(tǒng)手段和互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體相結(jié)合,做好新聞宣傳工作。突出重點,注重實效,圍繞食品安全、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷等工作內(nèi)容組織好宣傳。通過“百城萬店無假貨”、“價格計量信得過”、“價格誠信”、“守合同重信用”、“質(zhì)量誠信”、“誠信納稅”等誠信創(chuàng)建活動和“誠信興商宣傳月”活動,倡導(dǎo)守法經(jīng)營、明禮誠信的社會價值觀。發(fā)揮好社會監(jiān)督作用,制約侵權(quán)行為,努力維護群眾的合法權(quán)益。
第三篇:整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作總結(jié)
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作總結(jié)
一.加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),為確保執(zhí)法工作公平、公正、公開,今年我們采取了幾項措施:一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦了三期培訓(xùn)班,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》,增強了執(zhí)法人員的法制觀念,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平;二是加強制度化建設(shè),強化監(jiān)督約束機制,制定下發(fā)了《執(zhí)法檢查人員守則》、《執(zhí)法人員六不準》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了法律文書的制作,嚴格了辦案程序;三是建立了執(zhí)法檢查人員百分考核制度,采取擇優(yōu)錄用,競爭上崗的辦法,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。
二.在市政府和廊坊市經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下,對全市生豬定點屠宰廠進行了規(guī)范整頓,一是加強了屠宰人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是聯(lián)合畜牧部門加大檢疫力度;三是加強硬件建設(shè),投資10多萬元建立了機械化屠宰廠。三.加大酒類市場的整頓力度,今年夏天,我們根據(jù)夏季是啤酒消費旺季的特點,對我市20多家啤酒經(jīng)銷商進行了拉網(wǎng)式檢查,幫助廠家及經(jīng)銷商理順流通渠道,加大了B型瓶的投放量,同時也提高了經(jīng)銷商B型瓶的回收率。另外,去年12月1日《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》正式實施,我們以此為依據(jù),加大執(zhí)法力度,確保酒類市場無假酒。四.規(guī)范煤炭和廢舊金屬回收市場,年初,我們在對煤炭和廢舊金屬回收市場進行全面清點、管理的基礎(chǔ)上,為12家煤炭經(jīng)營企業(yè)辦理了“煤炭經(jīng)營許可證”,為一家回收企業(yè)辦理了《廢舊電力設(shè)施收購資格證》,摸清了兩個專項市場的底數(shù),也為今后對兩個專項市場的清理整頓打下了基礎(chǔ)。通過上述工作,凈化了我市的市場秩序,為保證人民群眾的消費權(quán)益和身體健康做出了應(yīng)有的貢獻。..第四篇:整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作總結(jié)
一.加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),為確保執(zhí)法工作公平、公正、公開,今年我們采取了幾項措施:一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦了三期培訓(xùn)班,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》,增強了執(zhí)法人員的法制觀念,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平;二是加強制度化建設(shè),強化監(jiān)督約束機制,制定下發(fā)了《執(zhí)法檢查人員守則》、《執(zhí)法人員六不準》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了法律文書的制作,嚴格了辦案程序;三是建立了執(zhí)法檢查人員百分考核制度,采取擇優(yōu)錄用,競爭上崗的辦法,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。
二.在市政府和廊坊市經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下,對全市生豬定點屠宰廠進行了規(guī)范整頓,一是加強了屠宰人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是聯(lián)合畜牧部門加大檢疫力度;三是加強硬件建設(shè),投資10多萬元建立了機械化屠宰廠。
三.加大酒類市場的整頓力度,今年夏天,我們根據(jù)夏季是啤酒消費旺季的特點,對我市20多家啤酒經(jīng)銷商進行了拉網(wǎng)式檢查,幫助廠家及經(jīng)銷商理順流通渠道,加大了B型瓶的投放量,同時也提高了經(jīng)銷商B型瓶的回收率。另外,去年12月1日《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》正式實施,我們以此為依據(jù),加大執(zhí)法力度,確保酒類市場無假酒。
四.規(guī)范煤炭和廢舊金屬回收市場,年初,我們在對煤炭和廢舊金屬回收市場進行全面清點、管理的基礎(chǔ)上,為12家煤炭經(jīng)營企業(yè)辦理了“煤炭經(jīng)營許可證”,為一家回收企業(yè)辦理了《廢舊電力設(shè)施收購資格證》,摸清了兩個專項市場的底數(shù),也為今后對兩個專項市場的清理整頓打下了基礎(chǔ)。
通過上述工作,凈化了我市的市場秩序,為保證人民群眾的消費權(quán)益和身體健康做出了應(yīng)有的貢獻。
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第五篇:2009年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作總結(jié)
樂東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2009年上半年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
工作總結(jié)
按照省局的部署,我局在今年來在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序方面開展了大量的工作,取得了一些成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、制定方案,落實責(zé)任
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作是今年我局的一項重要工作之一。年初,我局根據(jù)省局的一系列部署,制訂了《樂東局2009年區(qū)域整治方案》。《方案》明確了整治行動要達到的總體目標,突出重點產(chǎn)品、重點單位、重要區(qū)域三個整治重點,并提出了專項整治的工作任務(wù)、工作步驟和工作措施。通過專項整治,進一步完善了巡查制度,掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情和實施動態(tài)監(jiān)管。
二、嚴格監(jiān)管,把好源頭
一是制定了《樂東局食品安全整頓工作方案》、和《樂東局質(zhì)量和安全年活動方案》。以利國鎮(zhèn)的白酒為重點整治對象,加大對白酒產(chǎn)品的整治力度,對7家小作坊生產(chǎn)的9批次白酒進行抽樣檢查,經(jīng)檢驗全部合格。二是按照制定的《樂東局食品添加劑專項整治工作方案》的要求,分3個階段對整治工作進行了部署,通過專項整治,進一步完善巡查制度,掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情,實施動態(tài)監(jiān)管,食品小作坊質(zhì)量 安全明顯提高。三是按照區(qū)域整治的要求,加大對建材類產(chǎn)品的巡查力度,5月底,我局執(zhí)法人員對該膠合板廠生產(chǎn)銷售不合格混凝土模板的行為進行了查處,查獲不合格模板400張,貨值2.4萬元。我局已責(zé)令該廠停止生產(chǎn)銷售不合格膠合板,并給予相應(yīng)的罰款。四是制定質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計劃,加大抽查后處理工作力度。上半年共抽查食品20批次,合格17批次,合格率85%。產(chǎn)品抽查合格率比往年同期有所提高。
通過大力開展各項整治工作,嚴厲打擊了制售偽劣產(chǎn)品的違法行為,幫助企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,產(chǎn)品品質(zhì)得到了有效提升,產(chǎn)品銷售市場得到了進一步規(guī)范。
二〇〇九年七月一日