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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)扶貧工作計劃

      時間:2019-05-12 16:56:06下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)扶貧工作計劃》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)扶貧工作計劃》。

      第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)扶貧工作計劃

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)扶貧工作計劃

      為認真貫徹縣委關(guān)于黨內(nèi)扶貧工作精神,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底消除貧困黨員,使黨員、干部的先鋒模范作用能夠得到充分發(fā)揮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,特制定如下計劃:

      一、指導(dǎo)思想:

      以黨的十六大、十六屆六中全會精神和江總書記“三個代表”重要思想為指針,以“解決貧困,清除貧困,促進發(fā)展”為宗旨,從深

      化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和保持社會穩(wěn)定的在局同發(fā),緊緊圍繞黨內(nèi)扶貧工作的總體目標(biāo),通過開展黨內(nèi)扶貧活動,充分發(fā)揮廣大黨員的自身優(yōu)勢和政策理論水平,從政治思想、方針政策、法律法規(guī)、信息、資金、技術(shù)等方面對所幫扶的貧困黨員進行扶持,清除黨員貧困現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)建成一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村奔小康進程。

      二、工作目標(biāo)和任務(wù)

      1、認真宣傳黨的基本路線方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村法律、法規(guī),保證黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實。

      2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設(shè),配強配齊兩委班子,選準(zhǔn)選好帶頭人,把農(nóng)村支部建設(shè)成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力,能帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

      3、深入調(diào)查研究,了解貧困黨員的貧困原因,然后結(jié)合各戶實際,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)致富項目,(主要發(fā)展種植、養(yǎng)殖,第三產(chǎn)業(yè)等項目),制定出切實可行的發(fā)展計劃。

      4、建立和完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,社會化服務(wù)體系,為貧困黨員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除發(fā)展的后顧之憂。

      5、通過幫扶,使貧困黨員頭年人均增收300元,兩年徹底擺脫貧困。

      三、范圍和對象

      黨內(nèi)扶貧工作是對全鎮(zhèn)32個農(nóng)村黨支部中的60名貧困黨員實施幫扶。鎮(zhèn)黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員,鎮(zhèn)機關(guān)支部,鎮(zhèn)直支部要抽調(diào)40名黨員,實行“一幫一”,結(jié)成幫扶對子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦,應(yīng)具備四個條件,一是有強列的致富欲望;二是確實貧困;三是有勞動能力;四是在本村有影響力。

      四、措施和要求

      1、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以深透發(fā)副書記為組長的黨內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)的黨內(nèi)扶貧工作,各支部也要成立由支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全村的扶貧工作的開展。

      2、建立目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委與幫扶隊員簽訂目標(biāo)責(zé)任書幫扶人員與幫扶對象根據(jù)對象的實際情況,簽訂幫扶協(xié)議書。

      3、實行幫扶工作日記,幫扶隊員每月參與貧困黨員戶的工作不少于四天,工作情況認真填寫在扶貧工作日志上,鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期抽調(diào)工作日記。

      4、嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)黨委對扶貧工作半年進行考核,年終進行總評。年底考評時,根據(jù)貧困黨戶收入情況是否脫貧及群眾滿意等,評選出“優(yōu)秀幫貧隊員,鎮(zhèn)黨委予以表彰。對沒有幫助其脫貧的工作隊員將通報批評,取消個人評先資格,對缺乏責(zé)任心和事業(yè)心,表現(xiàn)較差的,年終定為不合格黨員。

      第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃合集七篇

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇1

      針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。

      (一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。

      即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

      (二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

      (三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

      一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);

      二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);

      三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;

      四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。

      (四)進一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。

      實踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇2

      在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。

      一、八會鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況

      xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

      二、扶貧互助社的主要成效

      (一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力

      一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點贏得了入社社員的.普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。

      (二)促進了貧困村和諧

      一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。

      (三)增強了基層組織活力

      一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學(xué)生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

      三、扶貧互助社存在的主要問題

      (一)農(nóng)戶入社率偏低

      扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。

      (二)互助社管理存在一定困難

      首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

      (三)借款額度偏低

      目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

      四、對完善扶貧互助社的幾點建議

      (一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。

      (二)開展“?;ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。

      (三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。

      (四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇3

      一、基本情況

      xx鎮(zhèn)位于天??h西南11公里處,距離312國道5公里。全鎮(zhèn)有8個行政村22個村民小組,有一個居委會,全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)人口1362戶、5882口人,耕地面積10600畝。我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后,群眾生活水平比較低下,經(jīng)濟來源主要靠外出勞務(wù)收入和傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)收入,全鎮(zhèn)有低收入人口862戶3649人,其中絕對貧困人口154戶617人。

      二、指導(dǎo)思想

      抓機遇,求發(fā)展,以扶貧開發(fā)為主戰(zhàn)場,以貧困人口和低收入人口為對象,以吸引外商投資為突破口,以扶貧任務(wù)為目標(biāo),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,發(fā)揮山區(qū)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決貧困人口溫飽,濾布實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

      三、奮斗目標(biāo)

      1、多渠道、多方位爭取項目資金,繼續(xù)實施好易地扶貧搬遷試點工程,保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。

      2、積極協(xié)調(diào)并配合縣委、縣政府做好寬溝灘工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

      3、爭取立項并完成石天公路至大塘村的道路修建。

      4、爭取完成xx村、岔岔洼村、馬營坡至火燒城村的道路硬化工程。

      5、爭取立項并完成岔岔洼、火燒城村委會村級活動陣地建設(shè)任務(wù)。

      6、爭取實施馬營坡村車路溝組、岔岔洼村石家溝組農(nóng)電線路的改造工程。

      7、爭取完成石板灣村、xx村峽門組灌溉渠系改造工程。

      8、爭取立項并實施xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)試點項目,使試點項目區(qū)的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、村容村貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。

      9、加大對大塘村獺兔養(yǎng)殖基地、xx牛羊育肥公司的投資建設(shè)力度。

      10、爭取大塘村村級衛(wèi)生所的修建。

      11、爭取立項并實施xx小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,配套完善小城鎮(zhèn)供熱、供水、垃圾處理和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

      12、大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè),修建養(yǎng)殖暖棚130座,修建蔬菜大棚100畝,全年種植各種經(jīng)濟作物4500畝。

      13、高度重視勞務(wù)輸出工作,壓濾機濾布全年累計完成勞務(wù)輸出任務(wù) 1800人次,其中組織輸出700人次,完成勞務(wù)培訓(xùn)800人次,其中技能培訓(xùn)150人次,建立固定勞務(wù)基地2處。

      四、具體工作任務(wù)及完成時間

      1、繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生存、生產(chǎn)、生活條件。通過群眾自籌及各方爭取資金,力爭10月底完成道路,村級陣地建設(shè)、渠系改造、農(nóng)電改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      2、大力發(fā)展種植業(yè),今年力爭完成修建養(yǎng)殖暖棚130座,修建蔬菜大棚100畝,全年種植各種經(jīng)濟作物4500畝,逐步解決貧困人口經(jīng)濟收入的目標(biāo)。

      3、依托資源,優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以食用菌、畜牧業(yè)為龍頭,全面發(fā)展,重點支持大塘村獺兔養(yǎng)殖基地、xx牛羊育肥公司。

      4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改變過去單一糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物種植,力求達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。

      5、拓寬經(jīng)濟增收渠道,鼓勵農(nóng)民勞務(wù)輸出、經(jīng)商、運輸、加工業(yè)等多種途徑,多項目增收。

      6、在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時,注重抓好精神文明建設(shè)。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強愛國、愛村、愛家和共產(chǎn)主義文明風(fēng)尚,開展講文明、樹新貌,爭創(chuàng)“五好家庭”和“雙文明”戶活動,使村容村貌有較大變化。

      7、堅持計劃生育,控制人口增長。建立健全完善計生網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮職能作用,計生“三查”率力爭達到100%,計生率達到100%以上,無多胎計劃外生育。

      五、具體措施要求

      xx鎮(zhèn)扶貧工作面廣量大,任務(wù)艱巨。所有包扶人員必須樹立長期包扶的思想準(zhǔn)備,全力以赴做好包扶工作。

      1、按照縣上要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際情況,制定具體的包扶計劃。

      2、深入調(diào)查研究,對包扶規(guī)劃的工作任務(wù)合理安排部署,分組織實施,確保一年一變化,五年全面脫貧。

      3、緊緊依靠當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹腔?,研究解決辦實事的途徑和辦法,另外要上下一心,形成合力,多方爭取資金,實實在在為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實際困難。

      4、落實包扶責(zé)任,使包扶人員人人肩上有擔(dān)子,有壓力,不斷督促其調(diào)查農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清農(nóng)民貧困原因,引導(dǎo)群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)幫扶一戶,富裕一戶,帶動一片的目標(biāo)。同時,要積極配合縣直部門,形成合力,齊心協(xié)力搞好包扶工作。

      5、加強督促檢查,要堅持經(jīng)常性對包扶情況的檢查工作,要對村組、農(nóng)戶、重點項目實地查看,檢查包扶人員工作情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正。

      總之,我鎮(zhèn)的包村扶貧工作要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與各村村委會一道齊心協(xié)力,按照既定的目標(biāo),帶領(lǐng)貧困群眾自強不息,為早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康而努力奮斗。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇4

      根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關(guān)注民生、務(wù)求實效”。

      一、扶貧戰(zhàn)略指導(dǎo)思想

      “穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎(chǔ),一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。

      二、扶貧項目

      選擇根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,20xx—20xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面

      三、扶貧形式

      根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。

      四、扶貧措施

      1.加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險能力。

      2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇5

      為貫徹落實國家扶貧攻堅計劃,推進我縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè),特制定本工作計劃。

      一、目標(biāo)任務(wù)

      重點解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足問題,全面提升配網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。到20xx年實現(xiàn)脫貧摘帽貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達到100%,解決9000貧困人口用電不達標(biāo)問題。

      二、工作重點

      電力建設(shè)扶貧專項20xx年工作牽頭單位為縣發(fā)改經(jīng)信局,責(zé)任單位為縣供電公司。

      (一)具體任務(wù)。實施10千伏及以下項目45個。

      (二)進度安排。4月完成物資采購,4月底前開工建設(shè),年內(nèi)完工。

      三、資金籌措

      20xx年計劃投入農(nóng)網(wǎng)改造資金9868萬元,其中中心村改造資金5898萬元,動力電改造資金3970萬元。

      四、保障措施

      (一)組織保障。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改經(jīng)信局和相關(guān)職能部門搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),縣電力部門負責(zé)實施工程建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)做好占地和青苗補償工作,防止阻工,確保工程順利實施。

      (二)工程質(zhì)量保障。實行規(guī)范化管理,認真執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。

      (三)制度保障。工程建設(shè)納入目標(biāo)考核,縣電力部門要制定建設(shè)計劃,有序分步驟組織實施。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇6

      20xx年,以減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平為目標(biāo),以專項、行業(yè)、社會“三大扶貧”為抓手,力爭全年完成6900人的脫貧任務(wù)。主要做好以下九項工作:

      1、全面完成省市下達的8個村的整村推進扶貧開發(fā)建設(shè)任務(wù)。

      2、全面完成20xx年姬岔便民服務(wù)中心劉盤溝寨圪塔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項目建設(shè)任務(wù)。

      3、與農(nóng)商行聯(lián)合出臺《XX縣小額信貸實施辦法》,全年完成700萬元的小額貸款投放任務(wù)。

      4、全面完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和“雨露計劃”工作任務(wù)。

      5、穩(wěn)定運行19個行政村的互助資金項目,積極探索無償資金滾動發(fā)展運行新模式。

      6、繼續(xù)搞好神華集團定點扶貧和省市縣三級駐村聯(lián)戶扶貧工作。

      7、做好世行貸款前期各項工作,接受世行官員鑒別、審核。

      8、全面完成中央公益金支持老區(qū)建設(shè)項目實施工作,項目計劃投資1000萬元。

      9、進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時完XX縣委、縣政府交辦的其它各項工作。

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強學(xué)習(xí)

      在保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,帶領(lǐng)干部職工認真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關(guān)于保密工作的安排、意見等,對保密知識應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育,嚴(yán)格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。

      二、建章建制,消除隱患

      為使保密工作做到有章可循,在原有各項制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,進一步完善各項規(guī)章制度。單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。

      三、大力宣傳保密法律法規(guī)

      按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī),在適當(dāng)?shù)臅r候舉辦一次保密知識考試。

      四、檢查評比

      為使保密工作做到有安排、有檢查,年底萬隆鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對單位保密工作進行檢查,對保密工作做的好的部門和個人進行表彰獎勵,對違反保密規(guī)定的人員進行嚴(yán)肅的批評教育,對觸犯保密法律、法規(guī)的人員依照有關(guān)規(guī)定給予處理。

      總之,20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳,進一步增強干部職工的保密意識,遵守各項保密規(guī)章制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇7

      20xx我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧工作隊得的帶領(lǐng)下,使我村在近年來精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。

      一、扶貧對象情況

      全村精準(zhǔn)扶貧對象共涉6個組142戶1047人,其中五保戶2戶2人,純低保戶50戶63人,扶貧戶43戶134人。

      二、主要做法

      1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我村采取包片組干部初選,駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議后張榜公示的形式,認真對各組扶貧對象進行了精準(zhǔn)識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)

      2、產(chǎn)業(yè)帶動,推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方法,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,一個養(yǎng)豬專業(yè)戶,增加務(wù)工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。

      3、解決村內(nèi)實際問題,對三組、四組道路進行改善,解決群眾出行難得問題,整個路基基本已搞好,計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。

      三、下一步打算

      1、加大扶貧力度,繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金,解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費用壓力等困難。

      2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會,發(fā)動全村賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。

      3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展,讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

      第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃三篇

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃三篇

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃三篇

      (篇一)

      為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結(jié)合鄉(xiāng)、村情實際,特制定**鄉(xiāng)**年扶貧工作計劃如下:

      一、總體工作思路

      工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點扶貧”為契機,努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全鄉(xiāng)達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

      二、工作目標(biāo)及措施

      (一)以“千村扶貧”、“定點扶貧”工作為契機”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      ⒈積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實改善個重點貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)**行政村是其中的一個。因此,我們要以此為契機,切實解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。⒉積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。

      **行政村位于鄉(xiāng)駐地西北公里,轄⒏兩個自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟的發(fā)展。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網(wǎng) **行政村位于鄉(xiāng)駐地公里,轄個自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有眼機井僅有眼能用。因此,今年擬通過定點幫扶單位的資助與村民自籌新打電機井眼,自來水井眼,并配套相關(guān)設(shè)備。

      ****行政村位于鄉(xiāng)駐地東公里,全村總戶數(shù)戶,人口。有耕地畝。長期以來,該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機電井眼,進行壟道襯砌米。

      ****行政村位于鄉(xiāng)駐地東北公里,轄個自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。**年,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無法出行,村委會從大局出發(fā),由工程隊墊資,先行修砂石路公里,現(xiàn)村委會支付了萬元,但其余所欠款項無從著落。希望能夠爭取定點幫扶單位予以解決。

      ****行政村位于鄉(xiāng)駐地正南公里,轄個自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營、大石夭兩個自然村現(xiàn)有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來,上述兩個自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,在**自然村新打機電井眼,在**夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚水站。

      三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價格),促進農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。

      四、加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。

      提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴(yán)重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當(dāng)給予救濟,在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。(篇二)

      按照《**省**縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《**縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。(一)總體思路

      2018年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的**大精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住**市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。(二)目標(biāo)任務(wù)

      加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。(三)主要工作

      1、全面開展搬遷扶貧

      堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2018年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。

      2、分類實施整村推進

      以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。2018年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

      3、搞好雨露計劃培訓(xùn)

      加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20**年計劃培訓(xùn)600人。

      4、穩(wěn)步推進到戶增收項目

      選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。2018年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。(篇三)

      根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于2018年開展精準(zhǔn)脫貧攻堅工作實施活動安排,我被分配到大莊鎮(zhèn)**村開展工作。入點以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo),深入走訪調(diào)研,明確幫扶重點,強化幫扶措施,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,按照“十三五”規(guī)劃的發(fā)展思路,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合**村實際,特制定2018年**村三年幫扶工作規(guī)劃。

      一、**村基本情況

      **村全村現(xiàn)有八個村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監(jiān)委會成員6名,代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設(shè)5個垃圾箱,保潔員4名;村內(nèi)無小學(xué),有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經(jīng)濟效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1-3頭牛,養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經(jīng)濟薄弱和軟弱渙散村。

      二、貧困原因分析

      通過前期的深入調(diào)研,**村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面:

      1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。

      2、黨員隊伍年齡老化,年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多,青壯年黨員少,文化結(jié)構(gòu)上有知識有發(fā)展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發(fā)揮作用不夠,多數(shù)黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔(dān)較重,45歲以下的年輕人大多都外出務(wù)工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。

      3、經(jīng)濟發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創(chuàng)業(yè)基金,導(dǎo)致創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀。

      4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)過走訪調(diào)查了解到,土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發(fā)展意識,尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子,流轉(zhuǎn)后心里不踏實,有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食,因為年齡大打工出去找不到工作,也不習(xí)慣,并且心里不踏實,所以極力反對自己家耕地流轉(zhuǎn),致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。

      5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏,村民缺少文化生活,嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。

      三、**村三年幫扶規(guī)劃

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從解決進駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標(biāo),采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟收入,實現(xiàn)真正的脫貧致富。

      二、幫扶目標(biāo)任務(wù) 從2018年8月起,進駐**村蹲守調(diào)研,了解實際,制定計劃、措施,實行長期幫扶,用三年時間,幫助**村解決兩委班子設(shè)立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù),資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟收入,最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為2020年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

      四、主要建設(shè)內(nèi)容

      1、村基層黨組織建設(shè)

      **村兩委無經(jīng)費保障,造成黨員活動場所的限制,嚴(yán)重制約 “三會一課” 的有效開展,搞好村黨建場所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)。軟件建設(shè)包括:2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃。

      1)抓班子、帶隊伍,選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結(jié)、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的班子,力爭用三年的時間為**村打造一支作風(fēng)過硬的工作隊。

      2)圍繞“三會一課”制度,建立健全村黨支部內(nèi)部活動各項規(guī)章制度,使黨員活動走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;3)積極開展黨員發(fā)展工作,在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊伍建設(shè)和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。

      2、村兩委及村級管理制度建設(shè)

      村兩委建設(shè)方面。由于各種條件的制約,村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力和素質(zhì)。應(yīng)從思想引導(dǎo)入手,幫助村兩位開闊思路,啟動內(nèi)力,強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度,增強村兩委民主決策意識。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會干,想干不敢干”的問題。為此,通過與各村相互學(xué)習(xí),相互交流、討論,去偽存真,找榜樣,看差距,增強干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思 路。思路決定出路,找到一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結(jié),形成**村下一步發(fā)展的思路。

      制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ),促進村級事務(wù)長遠發(fā)展。一是本著務(wù)實管用的原則,從抓村級規(guī)范入手,在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫,確立制定出臺村務(wù)公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度,提高工作規(guī)范化水平。二是成立**村村民主理財小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運轉(zhuǎn),保障制度的有效監(jiān)督運行。

      3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)

      應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)村真正的脫貧致富,物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ),但是以文化軟實力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研,我們感覺鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容:

      1)加強村內(nèi)道路建設(shè),對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯(lián)系相關(guān)部門,爭取資金進行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。

      2)按照國家及省市加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作文件精神,與新農(nóng)辦、文體局、宣傳部等職能部門聯(lián)系,加強項目資金爭取。加大申援力度,積極爭取上級資金投入到我村,為村民辦些實事,整改排水不暢、村容不整等問題,

      第四篇:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃

      有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃三篇

      時光飛逝,時間在慢慢推演,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,是時候開始寫計劃了。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇1

      為貫徹落實國家扶貧攻堅計劃,推進我縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè),特制定本工作計劃。

      一、目標(biāo)任務(wù)

      重點解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足問題,全面提升配網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。到20xx年實現(xiàn)脫貧摘帽貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達到100%,解決9000貧困人口用電不達標(biāo)問題。

      二、工作重點

      電力建設(shè)扶貧專項20xx年工作牽頭單位為縣發(fā)改經(jīng)信局,責(zé)任單位為縣供電公司。

      (一)具體任務(wù)。

      實施10千伏及以下項目45個。

      (二)進度安排。

      4月完成物資采購,4月底前開工建設(shè),年內(nèi)完工。

      三、資金籌措

      20xx年計劃投入農(nóng)網(wǎng)改造資金9868萬元,其中中心村改造資金5898萬元,動力電改造資金3970萬元。

      四、保障措施

      (一)組織保障。

      在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改經(jīng)信局和相關(guān)職能部門搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),縣電力部門負責(zé)實施工程建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)做好占地和青苗補償工作,防止阻工,確保工程順利實施。

      (二)工程質(zhì)量保障。

      實行規(guī)范化管理,認真執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。

      (三)制度保障。

      工程建設(shè)納入目標(biāo)考核,縣電力部門要制定建設(shè)計劃,有序分步驟組織實施。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇2

      20xx年,以減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平為目標(biāo),以專項、行業(yè)、社會“三大扶貧”為抓手,力爭全年完成6900人的脫貧任務(wù)。主要做好以下九項工作:

      1、全面完成省市下達的8個村的整村推進扶貧開發(fā)建設(shè)任務(wù)。

      2、全面完成20xx年姬岔便民服務(wù)中心劉盤溝寨圪塔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項目建設(shè)任務(wù)。

      3、與農(nóng)商行聯(lián)合出臺《XX縣小額信貸實施辦法》,全年完成700萬元的小額貸款投放任務(wù)。

      4、全面完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和“雨露計劃”工作任務(wù)。

      5、穩(wěn)定運行19個行政村的互助資金項目,積極探索無償資金滾動發(fā)展運行新模式。

      6、繼續(xù)搞好神華集團定點扶貧和省市縣三級駐村聯(lián)戶扶貧工作。

      7、做好世行貸款前期各項工作,接受世行官員鑒別、審核。

      8、全面完成中央公益金支持老區(qū)建設(shè)項目實施工作,項目計劃投資1000萬元。

      9、進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時完XX縣委、縣政府交辦的其它各項工作。

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強學(xué)習(xí)

      在保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,帶領(lǐng)干部職工認真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關(guān)于保密工作的安排、意見等,對保密知識應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育,嚴(yán)格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。

      二、建章建制,消除隱患

      為使保密工作做到有章可循,在原有各項制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,進一步完善各項規(guī)章制度。單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。

      三、大力宣傳保密法律法規(guī)

      按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī),在適當(dāng)?shù)臅r候舉辦一次保密知識考試。

      四、檢查評比

      為使保密工作做到有安排、有檢查,年底萬隆鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對單位保密工作進行檢查,對保密工作做的好的部門和個人進行表彰獎勵,對違反保密規(guī)定的人員進行嚴(yán)肅的批評教育,對觸犯保密法律、法規(guī)的人員依照有關(guān)規(guī)定給予處理。

      總之,20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳,進一步增強干部職工的保密意識,遵守各項保密規(guī)章制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃 篇3

      在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。

      一、八會鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況

      xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

      二、扶貧互助社的'主要成效

      (一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力

      一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。

      (二)促進了貧困村和諧

      一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。

      (三)增強了基層組織活力

      一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學(xué)生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

      三、扶貧互助社存在的主要問題

      (一)農(nóng)戶入社率偏低

      扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。

      (二)互助社管理存在一定困難

      首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

      (三)借款額度偏低

      目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

      四、對完善扶貧互助社的幾點建議

      (一)堅定不移的發(fā)展。

      目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。

      (二)開展“專互”結(jié)合的模式。

      現(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。

      (三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。

      要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。

      (四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計劃

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計劃

      工作計劃是我們完成工作任務(wù)的重要保障。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計劃,一起來看一下吧。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計劃1 為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神,落實《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》《樂山市科學(xué)精準(zhǔn)扶貧集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總體方案》和《夾江縣精準(zhǔn)扶貧實施方案》部署,進一步健全貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,逐步緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展不平衡狀況,大力促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高衛(wèi)生計生服務(wù)能力,提高醫(yī)療保障水平,切實解決貧困群眾看病就醫(yī)問題,提高人口健康素質(zhì),制定本工作計劃。

      醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧對象為:我縣72個貧困村中4302戶共12353人為重點扶貧對象。

      通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,實施“八免四補助”,切實減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟負擔(dān),助推貧困人口恢復(fù)勞動力、脫貧增收,擺脫長期貧困。建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況,主要衛(wèi)生指標(biāo)達到或超過全省平均水平。

      到20xx年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到較大提升,居民健康狀況進一步改善,主要衛(wèi)生指標(biāo)達到全省平均水平?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本補足配齊人員;全面實行以按病種付費為主,按人頭付費、按床日付費等復(fù)合型付費方式;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在20xx0萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6‰和8‰以下;傳染病發(fā)病率較20xx年降低5%。

      到20xx年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升,當(dāng)?shù)鼐用窠】禒顩r全面改善,主要衛(wèi)生指標(biāo)超過全省平均水平。縣級醫(yī)院100%達到綜合能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達標(biāo),基本實現(xiàn)大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);人均期望壽命超過全省平均水平;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰和5‰以下;傳染病報告發(fā)病率較20xx年降低10%,傳染病和地方病得到有效控制;保持無脊灰狀態(tài)。

      20xx年,增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù),積極推進遠程醫(yī)療服務(wù),提升遠程醫(yī)療服務(wù)水平,遠程會診量占院外會診量達到30%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員所占比例較20xx年增長8%;進一步加強孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理,加強產(chǎn)、兒科專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提升基層產(chǎn)、兒科服務(wù)能力;傳染病發(fā)病率較20xx年有下降。

      20xx年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級,增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù);提升遠程醫(yī)療服務(wù)水平,醫(yī)院遠程醫(yī)療服務(wù)會診量占院外會診量達到40%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員占比較20xx年增長8%;加強產(chǎn)、兒科建設(shè),孕產(chǎn)婦死亡率下降至20xx0萬以下,嬰兒死亡率力爭控制在6‰以下,達到全省平均水平;傳染病發(fā)病率較20xx年下降5%。

      20xx年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達標(biāo);增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù),提升遠程醫(yī)療服務(wù)水平,遠程醫(yī)療服務(wù)會診量占院外會診量達到60%以上;傳染病報告發(fā)病率控制在全省平均水平以下。力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋,每個行政村有一個衛(wèi)生室、有一個合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。

      (一)大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動?!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責(zé)任單位:縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣殘聯(lián)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕

      1.全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生指導(dǎo)站功能定位與機構(gòu)整合,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目支持,投入410萬元完成38個村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到20xx年,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達到100%。

      2.穩(wěn)步推進縣級醫(yī)院提標(biāo)創(chuàng)等。加強臨床薄弱??啤⑴R床核心??平ㄔO(shè),夯實基礎(chǔ),打造國家、省、市縣級醫(yī)院臨床重點???,重點支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近3年來縣外轉(zhuǎn)診率排名前10位的疾病病種所在臨床??平ㄔO(shè),提升??品?wù)能力,加強遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè),提升縣級醫(yī)院的服務(wù)能力和水平。

      3.積極引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層。完善醫(yī)師晉升職稱前服務(wù)基層規(guī)定,建立青年醫(yī)師下基層的長效機制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升中級、副高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援6個月;晉升高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援3個月。進一步完善對口支援制度,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。

      4.減輕醫(yī)療就診費用負擔(dān)。進一步降低住院起付線,提高報銷比例,建立與現(xiàn)行醫(yī)保制度有效銜接的大病保險制度。對重點 對象在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔(dān)費用,在救助限額內(nèi)按規(guī)定給予救助。推動基本醫(yī)保與大病保險補償及醫(yī)療救助的“一站式”服務(wù)和即時結(jié)算機制。到20xx年,大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平進一步提高,有效解決看不起病的問題。

      (二)大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培植行動?!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責(zé)任單位:縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕

      1.著力加快人才引進。按照核定崗位總量和專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況,進一步落實公招考錄優(yōu)惠政策,通過放寬開考比例、在醫(yī)學(xué)院校建立招聘綠色通道等方式,提高考錄、考聘成效。用好、用足急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員考核招聘政策,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用人、引人自主權(quán)。大力實施四川省全科醫(yī)生特崗計劃試點項目,力爭到20xx年,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到2名。

      2.不斷強化人才培養(yǎng)。加強推進全科、??埔?guī)范化培訓(xùn)。到20xx年,所有新進醫(yī)療崗位醫(yī)學(xué)畢業(yè)生必須參加全科醫(yī)生或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

      加強崗位技術(shù)進修培訓(xùn)。每年組織全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓(xùn)、組織縣級醫(yī)療機構(gòu)專科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓(xùn)至少各一次。并每年選派醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修培訓(xùn),通過送出去和請進來等多種形式,力爭到20xx年,實現(xiàn)全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)的全覆蓋。

      強化高技術(shù)人才培訓(xùn)。加強基層學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、中青年骨干培訓(xùn)和重點團隊(學(xué)科)建設(shè)。

      3.著力加強基層人才建設(shè)。采取“縣招鄉(xiāng)用”“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等方式,探索推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化管理模式,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機制,落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評選獎勵政策。到20xx年,力爭實現(xiàn)全縣每千人口至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

      加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作。重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃,免費醫(yī)學(xué)生主要招收本土農(nóng)村生源,培養(yǎng)具有中專學(xué)歷的本土鄉(xiāng)村醫(yī)生,全面消除“一村一醫(yī)”空白村。增加和調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,或以備案管理方式,考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,派駐到村衛(wèi)生室服務(wù),力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋。

      (三)大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動?!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣民政局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣發(fā)改委、縣民宗局、縣扶貧移民局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕

      1.免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為診斷明確,在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者和35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者提供健康管理服務(wù)。對由嚴(yán)重精神障礙患者家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息進行管理,隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢;對35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者進行篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度,鞏固全覆蓋的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)成果。

      2.免費提供婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)。深入實施醫(yī)改婦幼重大專項,為農(nóng)村孕產(chǎn)婦實施住院分娩補助,開展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作力度和對口支援力度,推動受援縣提高婦幼健康服務(wù)能力,幫助受援縣婦幼健康服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展助產(chǎn)技術(shù)等婦幼健康服務(wù)。繼續(xù)實施艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項目;免費為11000名3564歲農(nóng)村婦女實施“兩癌”檢查項目;免費開展孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查和葉酸發(fā)放工作,暢通孕產(chǎn)婦和危重嬰兒急救綠色通道,有效提升婦幼兒童健康水平。

      3.免費開展疾病監(jiān)測與計劃免疫。進一步提高傳染病監(jiān)測實驗室的監(jiān)測能力和監(jiān)測質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)、報告病例,加強病例的個案調(diào)查和疫情處理。爭取省上每年以實物形式下發(fā)疫苗、注射器,冷鏈運轉(zhuǎn)及免疫規(guī)劃監(jiān)測等中央和省級財政補助資金,開展急性弛緩性麻痹(AFP)病例、麻疹、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、健康人群免疫水平等監(jiān)測工作。免費為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗,進一步提高接種率。

      4.免費實施重大傳染病和地方病防治

      (1)加強艾滋病防治。積極爭取中央、省級經(jīng)費投入,完善實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化調(diào)整哨點監(jiān)測布局,加強疫情評估分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、早治療。加強感染者隨訪管理,推動各地進一步將隨訪管理重心下沉、關(guān)口前移。擴大干預(yù)覆蓋面,開展以免費安全套推廣為核心的經(jīng)性傳播綜合干預(yù)措施。擴大宣傳教育覆蓋面,建立宣傳平臺,加強對高危人群和重點人群宣傳教育的針對性,樹立群眾自我保護和防護意識。到20xx年底,存活感染者和病人隨訪檢測比例達到85%,抗病毒治療比例達到85%。

      (2)加強結(jié)核病防治。努力爭取上級資金支持,開展結(jié)核病防治發(fā)現(xiàn)、治療和管理,提高結(jié)核病防治工作的可及性和患者的依從性。將肺結(jié)核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍。推動特殊人群結(jié)核病防治,積極開展以提高全民結(jié)核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進,營造良好社會氛圍。大力開展消除麻風(fēng)病運動,加大發(fā)現(xiàn)、治療力度,開展健康教育、預(yù)防性服藥、專業(yè)人員培訓(xùn)及麻風(fēng)病院村能力建設(shè),鞏固基本消除麻風(fēng)病成果。

      (四)大力實施對口支援行動?!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責(zé)任單位:縣財政局〕

      全覆蓋實施城市三級醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))醫(yī)院和二甲醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))中心衛(wèi)生院,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)水平。進一步完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,加強對援助人員的管理,適時調(diào)整援助專業(yè),重點支持受援單位緊缺專業(yè)科目、重點??瓢l(fā)展。到20xx年,使每個受援縣(區(qū))級醫(yī)院新增3項臨床新技術(shù),中心衛(wèi)生院新增2項臨床新技術(shù)。堅持預(yù)防優(yōu)先原則,加大疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對口支援力度,提升專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高防病控病水平。

      (五)大力實施貧困地區(qū)生育秩序整治行動?!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責(zé)任單位:縣財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕

      堅持計劃生育基本國策不動搖,堅持黨政一把手親自抓負總責(zé),指導(dǎo)各級堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格考核。建立重點工作聯(lián)系點指導(dǎo)制度,切實加強計劃生育服務(wù)管理。加強進村入戶宣傳,提高群眾計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和知識知曉率。堅持面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門,建立計劃生育技術(shù)服務(wù)人員聯(lián)系貧困家庭制度,指導(dǎo)育齡群眾選擇落實適宜、安全、有效的避孕節(jié)育措施,努力減少非意愿妊娠。堅持依法行政,加大計劃生育執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,對違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費。加強計劃生育隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn),深入開展崗位練兵活動,提升其執(zhí)行政策、服務(wù)群眾的能力。

      持續(xù)深化流動人口計生服務(wù)網(wǎng)格化管理,進一步完善以村(居)民小組長、住宅小區(qū)業(yè)主委員、協(xié)管員為主體的組織網(wǎng)格,形成“網(wǎng)中有格、格中有人”的工作格局。通過“辦事采集”“服務(wù)采集”“共享采集”等信息采集方法,及時采集流動人口基本公共衛(wèi)生和計劃生育均等化服務(wù)。在流入人口集中地搭建流動人口綜合服務(wù)平臺,大力拓寬流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋面,保障其合法權(quán)益。推動各部門信息系統(tǒng)整合,逐步實現(xiàn)信息共享,為基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋流動人口提供信息保障。建立健全以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地協(xié)助管理的聯(lián)動機制。強化流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理。繼續(xù)做好流動人口動態(tài)監(jiān)測和流出地監(jiān)測調(diào)查,做好數(shù)據(jù)分析和開發(fā)研究,為流動人口服務(wù)管理提供決策依據(jù)。

      加大計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度,做好計劃生育貧困家庭經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作,優(yōu)先扶持計劃生育貧困家庭脫貧致富;實施計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。

      五、責(zé)任落實

      (一)健全組織機構(gòu),明確工作職責(zé)。堅持各級黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生計生部門抓落實的衛(wèi)生扶貧工作制度,扎實推進各項工作。縣衛(wèi)計局成立衛(wèi)生計生扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)衛(wèi)生扶貧專項方案的制定和相關(guān)實施、監(jiān)管工作,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)相應(yīng)的工作。要把該項工作納入重要議事日程和目標(biāo)管理,結(jié)合實際制定切實可行的措施,明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進度,統(tǒng)籌實施衛(wèi)生扶貧。基層相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具體承擔(dān)衛(wèi)生扶貧攻堅的各項任務(wù),要明確牽頭人和責(zé)任人,逐項抓好衛(wèi)生扶貧工作的落實。

      (二)加大支持力度,注重政策傾斜。在確定衛(wèi)生項目、安排專項資金、制定專項規(guī)劃時,要充分考慮區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的特殊情況,努力做到普遍支持的政策和項目對貧困地區(qū)予以重點傾斜;先行先試的政策和項目在貧困地區(qū)先行試點,予以優(yōu)先安排。縣級衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政部門支持并統(tǒng)籌中央和省級專項資金加大對貧困落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))傾斜,加快推進各項任務(wù)落實,確保目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

      (三)完善工作機制,堅持長效管理。結(jié)合衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶貧工作實際,落實工作任務(wù),構(gòu)建齊抓共管的工作格局,建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的衛(wèi)生扶貧長效機制,推動衛(wèi)生扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,把衛(wèi)生扶貧納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。注重強化考核獎懲,對各項工作進行科學(xué)評估,加強目標(biāo)考核和督導(dǎo)檢查,建立定期通報和聯(lián)席會議制度,解決扶貧實施過程中存在的問題,確保工作實效性和目標(biāo)任務(wù)的完成。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計劃2 為深入推進精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本工作計劃。

      到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月20xx增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到20xx年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設(shè)。20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

      1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

      加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設(shè)2400個,20xx年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。

      2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

      對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。

      從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由20xx/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

      3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

      加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

      加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。

      落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

      4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

      20xx年至20xx年,依托國家、省級有關(guān)項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

      5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)

      從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設(shè),20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè)。

      6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制

      從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

      從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

      從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時間分別為半年和一年。

      7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例

      從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預(yù)算。

      8.提高貧困人口大病保險報銷比例

      從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。

      9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔(dān)

      制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

      1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施,督導(dǎo)任務(wù)進度,檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

      2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。

      3.省財政廳負責(zé)資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。

      4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。

      5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

      6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。

      7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。

      8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責(zé),切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

      年至20xx年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

      2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由20xx/月增加到400元/月。

      3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。

      年至20xx年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。

      年至20xx年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO(shè),其中20xx年20xx困縣,20xx年20xx困縣,20xx年18個貧困縣,20xx年17個插花縣。

      6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

      7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

      年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

      1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。

      2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

      3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

      4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。

      5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè),由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進行督導(dǎo)考核。

      6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。

      7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。

      8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

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