第一篇:風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
(10月)
我叫,來(lái)自風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),擔(dān)任管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)。
風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)是市政府派出機(jī)構(gòu),代表市政府對(duì)風(fēng)景區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理,全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)局作為管委會(huì)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要擔(dān)負(fù)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)。通俗的說(shuō),我是這個(gè)大花園里的一名園丁,受市政府和市民的委托,帶領(lǐng)部門(mén)的同事,負(fù)責(zé)管理、保護(hù)的規(guī)劃和建設(shè)具體業(yè)務(wù)。我們這個(gè)部門(mén)的具體職責(zé):一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,編制和修訂風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查;二是負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址審批,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》;三是負(fù)責(zé)有關(guān)廣告標(biāo)志牌設(shè)置的審核工作;四是負(fù)責(zé)直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外,作為建設(shè)部門(mén),我們還要與各建設(shè)單位一起,承擔(dān)大量的建設(shè)任務(wù)。
眾所周知,是這個(gè)“人間天堂”的明珠,當(dāng)今的不僅僅屬于,更不僅僅屬于我們今天的當(dāng)代人。受人民委托、也受后人委托來(lái)管理和保護(hù),我們深感責(zé)任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”,我們有一個(gè)信念,就是要不惜一切代價(jià)保護(hù)好這些屬于全人類(lèi)的共同財(cái)富,使其流傳后世、永續(xù)利用。在實(shí)際工作中,我們?nèi)缏谋”?,一直朝這個(gè)方向在努力,小心翼翼地保護(hù)著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺(jué)到,在座的各位和我一樣,平時(shí)都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護(hù)與建設(shè)。今天,有幸在這里向大家報(bào)告工作情況,接受檢查和評(píng)判,我心里特別激動(dòng),也有一絲緊張?!耙患胰瞬徽f(shuō)兩家話”,下面,我作如下公開(kāi)述職,并請(qǐng)各位代表評(píng)議和指正。
第一,按章辦事,依法辦事,行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。
規(guī)劃建設(shè)行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù),規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、建設(shè)管理等各方面都要遵循這些依據(jù),按規(guī)矩辦事,按政策辦事。在實(shí)踐中,我始終把法律法規(guī)作為指導(dǎo)我們工作的準(zhǔn)繩。
一是在建設(shè)項(xiàng)目的把關(guān)上,我們首要強(qiáng)調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目,從選址、立項(xiàng)到規(guī)劃許可證、土地批準(zhǔn)、施工許可審批等各個(gè)環(huán)節(jié),都要求每一步到位。對(duì)一些手續(xù)不到位的項(xiàng)目,不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會(huì)單位,都督促先辦理后開(kāi)工,不辦理就責(zé)令停工。比如,今年實(shí)施的“景中村”上滿覺(jué)隴村整治中,有一個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站遷建項(xiàng)目,上半年手續(xù)辦理未完備就動(dòng)了工。對(duì)此,我們堅(jiān)持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完備的手續(xù)再準(zhǔn)予開(kāi)工建設(shè)。近年來(lái),我們對(duì)一些未經(jīng)許可的違章建筑,密切會(huì)同景區(qū)執(zhí)法局依法堅(jiān)決實(shí)施拆除。,共拆除了679處,建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”,但是為了保護(hù)的美麗,維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性,我們寧做“惡人”,不做“東郭先生”。在今年進(jìn)行的翁家山村整治中,一名村干部帶頭搞違章,引起了媒體和市民的關(guān)注,我們不怕得罪人,堅(jiān)決要求整治辦對(duì)其違章實(shí)施了拆除。
二是在小型建設(shè)項(xiàng)目管理中,努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。工程招投標(biāo)是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為了公平公正,讓遵章守紀(jì)的投標(biāo)人有機(jī)會(huì),不讓投機(jī)取巧的施工單位占便宜。我們加強(qiáng)管理,指導(dǎo)小型建設(shè)工程管理中心進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序,明確評(píng)標(biāo)紀(jì)律,調(diào)整辦事指南和工作流程,使小型建設(shè)工程招投標(biāo)管理日趨規(guī)范、有序。通過(guò)有效管理,投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例,共受理項(xiàng)目219個(gè),工程總投資1.173億元,中標(biāo)總價(jià)9656萬(wàn)元,通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約政府資金2074萬(wàn)元,節(jié)約率為18%。
三是在規(guī)劃編制和項(xiàng)目審批管理中,做到尊重民意,問(wèn)計(jì)于民。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)搞規(guī)劃、搞建設(shè),哪怕是造一個(gè)亭子,修一幢房子,都是事關(guān)市民游客的大事。為此,我們堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi),努力做到尊重民意,問(wèn)計(jì)于民。一方面,對(duì)于景區(qū)里所有的建設(shè)項(xiàng)目,選址情況,按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,全部在日?qǐng)?bào)和互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示,征求市民群眾的意見(jiàn)。遇有不同看法、不同意見(jiàn)的,多以論證會(huì)、座談會(huì)的形式與當(dāng)事人進(jìn)行商討,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重新研究論證。另一方面,在編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案時(shí),不僅嚴(yán)格按照規(guī)定組織專(zhuān)家論證,還將每個(gè)方案都通過(guò)媒體或公展的形式向社會(huì)公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場(chǎng)花架改造、蘇堤花壇整治等項(xiàng)目實(shí)施前,都主動(dòng)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào),征求廣大市民意見(jiàn)。近期,白塔公園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案剛剛在博物館進(jìn)行了公展,向市民展示了白塔公園建設(shè)后的新貌,受到了市民群眾的關(guān)注,同時(shí)也征集了一些很好的意見(jiàn)和建議。
第二,熱情為民,用心辦事,服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問(wèn)。
規(guī)劃建設(shè)局具有一定的審批職能,在日常工作中前來(lái)辦事的人員較多,與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位,努力做到了“兩個(gè)支撐”。
一是服務(wù)用感情來(lái)支撐。我始終認(rèn)為,服務(wù)態(tài)度怎么樣,大道理不用天天講,關(guān)鍵是對(duì)前來(lái)辦事的群眾要有感情,就是要將心比心,要學(xué)會(huì)換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風(fēng)去找人辦事,碰到辦事人員說(shuō)話難聽(tīng),態(tài)度冷漠,那么必然感到很來(lái)氣、很窩火。因此,作為公職人員,服務(wù)態(tài)度是第一位的,態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下,現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風(fēng)細(xì)雨地對(duì)待前來(lái)辦事的人,做到有理和無(wú)理一樣和氣,生人和熟人一樣熱情,忙時(shí)與閑時(shí)一樣耐心,受理和咨
詢一樣周到,杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如,我們部門(mén)有一個(gè)工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權(quán)審核工作,有些辦事群眾由于申請(qǐng)的房產(chǎn)本身產(chǎn)權(quán)不明確,不夠申請(qǐng)條件,在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后,申請(qǐng)人依然不理解、不認(rèn)同,甚至在辦公室大吵大鬧。對(duì)此,我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上,耐心解釋?zhuān)托囊?guī)勸。
二是服務(wù)用制度來(lái)支撐。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。第一個(gè)負(fù)責(zé)接待的同志,要做好初次接待,審批事項(xiàng)是自己職責(zé)范圍內(nèi)的抓緊給予辦理,不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),也要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里,絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對(duì)前來(lái)辦事的群眾,一次性告知審批所需要的資料,不要讓群眾無(wú)謂的多跑幾次。為此,我們還專(zhuān)門(mén)編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊(cè),對(duì)審批流程進(jìn)行了詳細(xì)解釋?zhuān)檗k事群眾提供方便。此外,我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角,做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件,最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對(duì)于非常專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題,也必須通過(guò)電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不斷努力,現(xiàn)在雖不敢說(shuō)服務(wù)態(tài)度已最好,但可以問(wèn)心無(wú)愧地說(shuō),我們確實(shí)已經(jīng)杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng),訖今為止沒(méi)有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。
第三,勤勉辦事,嚴(yán)格自律,廉潔高效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
一是推行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)行政許可事項(xiàng),最大限度縮短辦理時(shí)間,明確辦理時(shí)限。我們規(guī)定,選址意見(jiàn)書(shū)8個(gè)工作日,辦理店招店牌、指示牌等戶外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置15個(gè)工作日,辦理工商執(zhí)照、消防許可產(chǎn)權(quán)前置審核7個(gè)工作日完成審批(審核)手續(xù)。在辦事時(shí)間縮短的前提下,堅(jiān)持信守向社會(huì)的承諾,快速高效地辦好行政事項(xiàng)。
二是實(shí)行跟蹤服務(wù)制。以來(lái),連續(xù)實(shí)施的綜合保護(hù)工程,規(guī)模之大、任務(wù)之重、要求之高、參與人數(shù)之多、社會(huì)各界關(guān)注之切,都堪稱空前。規(guī)劃建設(shè)局作為工程建設(shè)的直接管理部門(mén),承擔(dān)的任務(wù)極其繁重。為確保工程的順利推進(jìn),我要求自己和部門(mén)同事做好跟蹤服務(wù),每項(xiàng)工程實(shí)施期間,都要頻繁到各建設(shè)單位,明確責(zé)任和建設(shè)任務(wù),分析工作重點(diǎn)、難點(diǎn),幫助理清工作思路、組建管理隊(duì)伍、制定管理制度、編制工程實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的實(shí)際困難。在工程進(jìn)入關(guān)鍵階段時(shí),為保證進(jìn)度和質(zhì)量,要求干在工地、吃在工地,一心撲在工地上。我們部門(mén)有一位同志,在印象、江洋畈生態(tài)公園等項(xiàng)目過(guò)程中,連續(xù)4年撲在工程建設(shè)上,經(jīng)常犧牲晚上和節(jié)假日時(shí)間,受到了各現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位的好評(píng)。包括今年的翁家山村整治等等許多項(xiàng)目中,一旦工程緊張時(shí),我們與整治辦的同志一道,都是抽出時(shí)間晚上召開(kāi)工程例會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是嚴(yán)守廉潔自律的規(guī)定。搞規(guī)劃建設(shè)在如今來(lái)說(shuō),被認(rèn)為是有“油水”的權(quán)力部門(mén),守住底線,廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設(shè)上,我對(duì)自己和同志們提出了“實(shí)實(shí)在在干事,清清白白做人”的要求。始終以正確的政績(jī)觀、科學(xué)的發(fā)展觀要求自己,嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì),絕不利用手中的權(quán)力謀取任何私利,切實(shí)當(dāng)好廉潔自律的表率。實(shí)施綜保工程九年,總計(jì)工程投資達(dá)到了上百億,我們規(guī)劃建設(shè)局作為業(yè)務(wù)部門(mén),到目前為止,還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何以權(quán)謀私和影響工作的行為發(fā)生。
第四,注重細(xì)節(jié),講究質(zhì)量,已有成果經(jīng)得起評(píng)判。
——每一個(gè)工程都是慎之又慎。九年的數(shù)百個(gè)大小項(xiàng)目,每一個(gè)工程的實(shí)施都是慎之又慎,在能力范圍內(nèi)盡量做到盡善盡美。在方案設(shè)計(jì)期間,不厭其煩多次組織有關(guān)專(zhuān)家為各項(xiàng)重點(diǎn)工程方案把脈,認(rèn)真吸納市民、游客的合理化意見(jiàn)和建議,廣開(kāi)渠道盡力組織完善設(shè)計(jì),以求工程投資省、景觀效果佳、文化內(nèi)涵厚的效果。在工程實(shí)施期間,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),小到一塊石材的采用,一個(gè)果殼箱的設(shè)計(jì),都力求體現(xiàn)景點(diǎn)的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目中,景觀木棧道穿越整個(gè)公園,因淤泥地質(zhì)情況較為復(fù)雜,我們對(duì)基礎(chǔ)承載方案進(jìn)行幾十次反復(fù)的試驗(yàn)才確定了木棧道基礎(chǔ),為確保景觀效果,對(duì)木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看,安全有保障,景觀與周?chē)錆M野趣的風(fēng)格相呼應(yīng),效果相當(dāng)不錯(cuò)。翁家山村的整治,原本沒(méi)有建筑拆遷任務(wù)。為了拓寬滿覺(jué)隴路,打開(kāi)空間景觀,同時(shí)滿足群眾的交通需要,我們與整治辦自我加壓,對(duì)村里原有的工藝品廠、沙發(fā)廠和村委會(huì)進(jìn)行拆除移建,克服協(xié)調(diào)任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的諸多困難,打下了這場(chǎng)硬仗。
——經(jīng)手的項(xiàng)目都精心雕琢。從某種意義上說(shuō),對(duì)于的規(guī)劃建設(shè)工作者猶如的雕刻師,需要經(jīng)過(guò)雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺(jué)得,這不僅是我們?nèi)粘5墓ぷ鳎俏覀兩袷サ氖聵I(yè)。這些年來(lái)的綜合保護(hù)工程、申報(bào)遺產(chǎn)整治工程,還有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批綜合保護(hù)新成果,作為部門(mén)負(fù)責(zé)人,我都強(qiáng)求注重每個(gè)細(xì)節(jié),每個(gè)項(xiàng)目,以至每個(gè)景觀小品,都強(qiáng)調(diào)要精心雕琢。
——艱辛的付出受到崇高榮譽(yù)。前些年,湖西綜合保護(hù)工程榮獲全國(guó)十大建設(shè)科技成就獎(jiǎng);榮獲國(guó)際迪拜最佳范例獎(jiǎng);被建設(shè)部授予人居環(huán)境獎(jiǎng);吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎(jiǎng)。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國(guó)特派專(zhuān)家的檢查驗(yàn)收,對(duì)的景觀遺產(chǎn)保護(hù)給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務(wù)員”稱號(hào)、被評(píng)為“風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員”。應(yīng)該說(shuō),這些榮譽(yù)的取得,雖然凝結(jié)著我們規(guī)劃建設(shè)管理者們的心血和汗水,更是名勝區(qū)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,同樣也是社會(huì)各界對(duì)名勝區(qū)關(guān)愛(ài)的結(jié)果。
我們的工作還有許多不足?;剡^(guò)頭來(lái)仔細(xì)審視經(jīng)歷的工作,值得推敲和需要改進(jìn)的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來(lái)辦事較多,上門(mén)為群眾服務(wù)做得還不夠;第二是抓工程建設(shè)的時(shí)候多,研究鞏固綜保工程成果的時(shí)間還比較少;第三是研究保護(hù)的手段多,研究以保護(hù)促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得還很不夠,需要好好總結(jié),研究新辦法,提出新措施,使我們的工作成效能有較大的提升。
下一步,將在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在以下方面再作努力:
第一,繼續(xù)開(kāi)門(mén)搞建設(shè),群策群力讓更秀美。綜合保護(hù)工程之所以取得現(xiàn)在的成績(jī),很大的原因就是專(zhuān)家的參與、市民的參與、媒體的參與。當(dāng)今時(shí)代的特征就是包容與開(kāi)放,綜保工程中修復(fù)的公園景點(diǎn)以及博物館的免票開(kāi)放是形式上的開(kāi)放,我們更重要的是思想上的開(kāi)放。今后的幾年,我們擔(dān)負(fù)著陸續(xù)進(jìn)行南宋博物院的建設(shè)、白塔公園建設(shè)、將臺(tái)山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設(shè)的任務(wù)。在這些項(xiàng)目實(shí)施前,一定要一如既往地通過(guò)公示、公展、座談、論證會(huì)等各種形式,聽(tīng)取和吸納市民群眾的意見(jiàn)建議,集中各方力量,凝聚各方智慧,體現(xiàn)公開(kāi)決策,民主決策,使我們的建設(shè)項(xiàng)目真正做到“專(zhuān)家叫好,百姓叫座”,成為精品工程、世紀(jì)工程。
第二,推行上門(mén)搞服務(wù),努力為基層和群眾辦實(shí)事。要從“調(diào)查一個(gè)點(diǎn),解決一件事”做起,更好地服務(wù)基層,服務(wù)群眾,努力實(shí)踐人民群眾對(duì)我們的期望和要求。在工作中,我們不僅要繼續(xù)按照服務(wù)承諾用“心”服務(wù)、用“情”服務(wù),還要變“坐”著服務(wù)為“走”著服務(wù),變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”,多到社區(qū)去、到村里去,加強(qiáng)調(diào)查研究,為人民群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
第三,加強(qiáng)研究抓保護(hù),鞏固已有的管理和保護(hù)成果。綜合保護(hù)工程已取得的成果有目共睹,人民群眾總體上是滿意的。接下來(lái),我們要從大規(guī)模的整治保護(hù)轉(zhuǎn)向日常性、持續(xù)性的修繕保護(hù),這樣的轉(zhuǎn)型值得我們深入思考和研究。有一句話叫“細(xì)節(jié)決定成敗”,我們將與市民群眾一起,從一株草、一棵樹(shù)、一塊石板做起,做好檢查、維護(hù)、完善、提升工作,讓我們的更加完美,更加光彩奪目。
第四,關(guān)注民生謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)和諧景區(qū)多出一把力。景區(qū)有9個(gè)村,6個(gè)社區(qū),由于受到風(fēng)景區(qū)保護(hù)的限制,與城郊農(nóng)村相比,他們土地不能開(kāi)發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認(rèn)為景區(qū)要保護(hù),景區(qū)的百姓也要富裕。這幾年,我們相繼實(shí)施了一批“景中村”保護(hù)整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下來(lái),我們還要繼續(xù)深入實(shí)施“景中村”保護(hù)整治工程,繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟(jì)、旅舍經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營(yíng)模式,打造具有景區(qū)特色的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”。同時(shí),還要繼續(xù)關(guān)注“景中村”民眾的住房問(wèn)題,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的受理工作,認(rèn)真做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作,多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問(wèn)題??傊?,我們要通過(guò)規(guī)劃建設(shè)努力為“景區(qū)美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我們的、是大家的、是人民的,也是人類(lèi)共有的,需要大家攜手共同來(lái)保護(hù)。我和我所在部門(mén)的同事,在為的管理保護(hù)建設(shè)中,既取得了一定的成績(jī),也存在著很多不足,與社會(huì)各界的期望還有一定的距離。因此,我懇切希望大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,多多給予批評(píng)指正。我們一定會(huì)虛心接受,認(rèn)真整改。
謝謝大家!
第二篇:規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
各位主任、委員:
任職以來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的職責(zé),根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的要求,現(xiàn)將任職以來(lái)工作報(bào)告如下:
一、確立正確的政績(jī)觀,在城市化進(jìn)程中自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求,科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的
重點(diǎn),創(chuàng)新求實(shí),真抓實(shí)干,趕超先進(jìn),迅速提升城市品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會(huì)、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。至2000年,我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“九五”規(guī)劃的2010年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來(lái)指導(dǎo)、引導(dǎo)未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭(zhēng)取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過(guò)前后共十三輪的匯報(bào)、論證,于2002年6月在南京通過(guò)了省建設(shè)廳組織的專(zhuān)家論證,并于今
年5月,經(jīng)過(guò)了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類(lèi)城市總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果,我認(rèn)為,科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從02年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開(kāi)了大量的調(diào)研工作,并積極爭(zhēng)取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量對(duì)沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,我們邀請(qǐng)海內(nèi)外高手,多方案
比選,多層面論證,對(duì)沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問(wèn)題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工,明確三大組團(tuán)的互動(dòng)關(guān)系。我們還特別邀請(qǐng)荷蘭鹿特丹港口的專(zhuān)家對(duì)53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì),大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念,全面構(gòu)畫(huà)了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對(duì)接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工
作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門(mén)正按照《總規(guī)》要求,實(shí)施各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺(tái)了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求,我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”,對(duì)不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車(chē)等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定,并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。
科學(xué)系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),使城市的科學(xué)發(fā)展有據(jù)可依。
2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)城市承載力。
要提升一個(gè)城市的品質(zhì),并使其擁
有足夠的能滿足于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力,首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始,就把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之在數(shù)量遞增的同時(shí),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點(diǎn),主要工作有:
(1)全面實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來(lái),我對(duì)城區(qū)各主要道路逐一進(jìn)行了疏理,并貫通了縣府東街,強(qiáng)化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中,貫通了縣府西街,徹底解決了我市城區(qū)西門(mén)交通不暢的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了數(shù)十年來(lái)廣大市民的愿望。貫通了長(zhǎng)春北路,完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。12全文查看
第三篇:規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)述職報(bào)告
各位主任、委員:
任職以來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的職責(zé),根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的要求,現(xiàn)將任職以來(lái)工作報(bào)告如下:
一、確立正確的政績(jī)觀,在城市化進(jìn)程中自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想
穿越小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求,科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn),創(chuàng)新求實(shí),真抓實(shí)干,趕超先進(jìn),迅速提升城市品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會(huì)、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。至2000年,我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“九五”規(guī)劃的2010年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來(lái)指導(dǎo)、引導(dǎo)未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭(zhēng)取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過(guò)前后共十三輪的匯報(bào)、論證,于2002年6月在南京通過(guò)了省建設(shè)廳組織的專(zhuān)家論證,并于今年5月,經(jīng)過(guò)了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類(lèi)城市總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果,我認(rèn)為,科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從02年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開(kāi)了大量的調(diào)研工作,并積極爭(zhēng)取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量對(duì)沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,我們邀請(qǐng)海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對(duì)沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問(wèn)題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工,明確三大組團(tuán)的互動(dòng)關(guān)系。我們還特別邀請(qǐng)荷蘭鹿特丹港口的專(zhuān)家對(duì)53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì),大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念,全面構(gòu)畫(huà)了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對(duì)接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門(mén)正按照《總規(guī)》要求,實(shí)施各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺(tái)了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求,我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”,對(duì)不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車(chē)等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定,并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。
科學(xué)系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),使城市的科學(xué)發(fā)展有據(jù)可依。
2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)城市承載力。
要提升一個(gè)城市的品質(zhì),并使其擁有足夠的能滿足于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力,首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始,就把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之在數(shù)量遞增的同時(shí),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點(diǎn),主要工作有:
(1)全面實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來(lái),我對(duì)城區(qū)各主要道路逐一進(jìn)行了疏理,并貫通了縣府東街,強(qiáng)化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中,貫通了縣府西街,徹底解決了我市城區(qū)西門(mén)交通不暢的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了數(shù)十年來(lái)廣大市民的愿望。貫通了長(zhǎng)春北路,完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。
建設(shè)美化了弇山路,溝通204國(guó)道,增強(qiáng)了城市對(duì)外交通的能力。
同時(shí),實(shí)施城市主干道提檔建設(shè)工作。對(duì)太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實(shí)施了整飾美化:“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實(shí)現(xiàn)了雙向四車(chē)道改造、整飾美化工程,實(shí)現(xiàn)了城市無(wú)景觀道路的突破。城市道穿越小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn路的承載能力、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。
(2)實(shí)施“亮化”工程,有效提高城市品位??偼顿Y6000多萬(wàn)元,實(shí)施城區(qū)“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化,全面提升城市景觀水平。形成了夜××流光溢彩的亮麗景色,給城市增強(qiáng)了“人氣”,有力地帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)實(shí)施西門(mén)地塊改造,改善城市西大門(mén)形態(tài)。西門(mén)地塊總面積470畝,拆遷舊建筑12萬(wàn)平方米,遷移600多戶人家。從03年開(kāi)始,在政府及有關(guān)部門(mén)的支持下,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴,攻艱克難,狠抓關(guān)鍵,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。目前,拆遷居民得到妥善安置,市二中建設(shè)順利竣工,城河景觀建設(shè)、道路、水電氣工程已近尾聲?!熬龕偤劳ァ钡乳_(kāi)發(fā)項(xiàng)目全線動(dòng)工。一個(gè)面貌全新、氣勢(shì)弘壯、洋溢現(xiàn)代氣息的西大門(mén)形象已日現(xiàn)崢嶸。
3、以創(chuàng)建國(guó)家本文來(lái)源:公務(wù)員在線http://004km.cn園林城市為主線,全力打造清新雅秀的“人居”城市。
2002年,我緊緊抓住創(chuàng)建國(guó)家園林城市的工作機(jī)遇,全面挖掘××歷史文脈,彰顯××城市個(gè)性,努力從根本上改善××城市面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量,提升城市品位。期間,我堅(jiān)持以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導(dǎo),提出了創(chuàng)建與文化相融的思路和“百步見(jiàn)景、千步見(jiàn)園、滿城皆綠”的創(chuàng)建目標(biāo),實(shí)施了××公園、南園的提檔改造工程、中心廣場(chǎng)的拓建工程、致和塘綠色長(zhǎng)廊、西廬生態(tài)園建設(shè)、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及園林式小區(qū)的創(chuàng)建等八大創(chuàng)建項(xiàng)目。通過(guò)兩年的建設(shè),目前我市城市綠地率36.1,綠化覆蓋率40.1,人均公共綠地達(dá)11.0平方米,綠化主要指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn),今年上半年,向國(guó)家建設(shè)部進(jìn)行了國(guó)家園林城市的申報(bào)工作。更令人欣喜的是,通過(guò)創(chuàng)建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個(gè)性魅力,感受藍(lán)天白云、青山綠水的親切,更愈來(lái)愈讓廣大市民熱愛(ài)自己的城市,熱愛(ài)自己的家園。
4、以推進(jìn)政府實(shí)事工程為切入口,盡力滿足市民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)精神需求。
我始終認(rèn)為,政府每年確定并推進(jìn)一定數(shù)量的實(shí)事工程,既可為民謀福,又能樹(shù)立良好的政府形象。兩年多來(lái),我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部群眾以完善城市功能,提升城市品質(zhì)為目標(biāo),建議并為政府實(shí)施了一大批實(shí)事工程,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(1)長(zhǎng)江引水工程。為切實(shí)改善全市人民的飲用水質(zhì)量,97年,市政府作出了建設(shè)第二水廠,實(shí)施長(zhǎng)江引水工程的決定。我擔(dān)任局長(zhǎng)后,主抓了長(zhǎng)江引水二期工程,投資2300萬(wàn)元,完成新增10萬(wàn)噸/日生產(chǎn)能力擴(kuò)容建設(shè),使第二水廠的日供水能力達(dá)到25萬(wàn)噸,滿足了對(duì)全市域供水的要求。投資8000萬(wàn)元建設(shè)“蓄淡避咸”水庫(kù),蓄水量400萬(wàn)立方米,存儲(chǔ)12天全市供水量,在03年5月,完成大壩合攏,實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)既定目標(biāo)。投資2億元,建設(shè)輸水主干管達(dá)80多公里,次干管達(dá)40多公里,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域供水“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”,完成了全市域范圍環(huán)形供水管網(wǎng)建設(shè),使全市人民都有條件喝上長(zhǎng)江水。水環(huán)境的改善有力地支持了各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)城區(qū)污水處理廠(二期)建設(shè)。2002年,完成投資1300萬(wàn)元,建設(shè)了城區(qū)污水處理廠二期工程,新增1萬(wàn)噸/日污水處理能力,并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網(wǎng)建設(shè)。
(3)花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議,果斷決策,爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持,對(duì)原弇山大廈實(shí)施全面改造和企業(yè)并購(gòu),02年6月試營(yíng)業(yè),同年10月獲四星殊榮。目前企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)兩旺,既承擔(dān)了我市大部分的外事接待任務(wù),又提升了城市形象,為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(4)城南橋建設(shè)。城南橋工程是2003年政府實(shí)事工程之一。它是××有史以來(lái)最大的橋梁,跨度170米。2003年來(lái),完成橋體建設(shè),目前,引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區(qū)的重要連接,為推進(jìn)新城區(qū)的建設(shè)準(zhǔn)備了條件。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)的工作理念,不斷提升城市建設(shè)的工作水平
錢(qián)從哪里來(lái),錢(qián)花哪里去;如何提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,讓建筑、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等多一點(diǎn)經(jīng)典之作,少一點(diǎn)遺憾工程;如何實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管的理想,共同建好城市這個(gè)與人朝夕相處的家園等等,都是困擾著我工作而必須研究和實(shí)踐的課題,也是考驗(yàn)我能否駕馭全局工作、創(chuàng)新求實(shí)、取得突破的難題。
幾年來(lái),我堅(jiān)持在工作中探索以下三個(gè)理念:
1、確立“精品理念”,提升建設(shè)水平。
城市是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文的直觀反映,是一個(gè)地方文明的標(biāo)志。我始終堅(jiān)持“精品理念”,將每一項(xiàng)工程,視為城市盆景而精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心呵護(hù)。兩大公園改造建設(shè)、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及西門(mén)地塊改造工程等等,都堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、高等級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),取得了良好的成效,逐步成為對(duì)外展示的城市亮點(diǎn)。對(duì)新區(qū)實(shí)施的如華僑花園、協(xié)鑫高爾夫湖濱花園、世紀(jì)廣場(chǎng)等設(shè)計(jì)以及對(duì)港區(qū)港城的城市設(shè)計(jì)、對(duì)南郊新城區(qū)的設(shè)計(jì)都堅(jiān)持了國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)招標(biāo),好中選優(yōu)、優(yōu)中選佳、佳中選精。我注重強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,帶頭學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法以及城市建設(shè)方面知識(shí),積極參加國(guó)家、省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引進(jìn)外腦,強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案多方案比選,多層面論證。聘請(qǐng)了上海現(xiàn)代設(shè)計(jì)集團(tuán)專(zhuān)家組為我市規(guī)劃顧問(wèn)團(tuán),對(duì)我市重大項(xiàng)目標(biāo)志性建設(shè)都一一論證把關(guān),力爭(zhēng)精益求精,慎而又慎。我倡導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)向上海、沿海開(kāi)放地區(qū)乃至海外的大都市學(xué)習(xí),在提升建筑單體設(shè)計(jì)水平的同時(shí),更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果;堅(jiān)持建設(shè)必須凸現(xiàn)城市特色的觀點(diǎn),我研究婁東文化,研究城市文化特征,在城建中,注重與文化的融合,努力展示和延續(xù)歷史文脈,凸現(xiàn)城市個(gè)性與精致和諧的關(guān)系,并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。
2、確立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,突破建設(shè)瓶頸。
城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚,是人類(lèi)資源、財(cái)富的集聚。我認(rèn)為,城市是政府最大的資產(chǎn)和資源,而資產(chǎn)只有通過(guò)經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作,才能實(shí)現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來(lái)我在三個(gè)方面作了有效的探索:一是加強(qiáng)與銀行的合作。兩年來(lái),積極組織和運(yùn)作城投公司,與華夏銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元,有力地支持了整個(gè)建設(shè)盤(pán)子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實(shí)施整合,并全部上市拍賣(mài),所得資金全部投入城建項(xiàng)目中。更為重要的是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快景觀建設(shè),大力度實(shí)施地塊改造,并積極將土地上市、拍賣(mài)、增值。去年以來(lái)對(duì)470畝的西門(mén)地塊、150畝的府南地塊的成功運(yùn)作,為城市開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束,為今后周邊地塊的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)又準(zhǔn)備了條件。三是倡導(dǎo)建設(shè)多元化機(jī)制引入,實(shí)施bt、bot模式,大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設(shè),減緩巨額資金投入的壓力,加快城建步伐,突破了資金瓶頸對(duì)城建工作的束縛。兩年來(lái),政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金到位僅3800萬(wàn),而近30億建設(shè)工程量的實(shí)施均受益于城市經(jīng)營(yíng)的理念。
3、確立合力理念,加快建設(shè)步伐。
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全局。建設(shè)事業(yè)離不開(kāi)全社會(huì),包括廣大市民、各部門(mén)、各單位方方面面的支持和參與。在建設(shè)工作中,我尤其重視“合力”理念的貫徹,多方位、多視角、深層次宣傳建設(shè)工作,進(jìn)一步提升廣大市民對(duì)建設(shè)工作的認(rèn)知度和支持力度。重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)均在市各媒體上作公示,聽(tīng)取廣大市民的意見(jiàn)建議,加強(qiáng)城建工作與市民的互動(dòng),使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,定期向人大、政協(xié)及社會(huì)各界作匯報(bào)交流,邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察城建工作,加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取關(guān)心與支持。在創(chuàng)建及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中,加強(qiáng)與城廂鎮(zhèn)政府以及市級(jí)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)的合作,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來(lái),城區(qū)范圍拆除了30多萬(wàn)平方米的破舊建筑,涉及1600多戶人家,大大小小200多個(gè)單位。正是重視了“合力”理念,工作注重組織協(xié)調(diào),依靠社會(huì)多方力量,尤其是廣大市民的支持,這些任務(wù)才能如期完成,工程項(xiàng)目方能順利推進(jìn)。
三、強(qiáng)化自我教育和監(jiān)督,確保政府建設(shè)工程健康快速推進(jìn)
作為政府部門(mén)的“一把手”,我時(shí)刻保持清醒的頭腦,深知手中權(quán)來(lái)自于人民,應(yīng)真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,利為民所謀”。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。
一是加強(qiáng)政治理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí),自覺(jué)提高思想政治素質(zhì),提升政治理論水平。更為全面、深刻地領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí),力求深化細(xì)化,努力在工作中找準(zhǔn)位置,準(zhǔn)確把握。二是重視對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。近年來(lái),堅(jiān)持自學(xué),修完了大學(xué)法律本科專(zhuān)業(yè)。我通過(guò)向書(shū)本學(xué),向?qū)<覍W(xué),向?qū)嵺`學(xué),對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)有了一個(gè)較為系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí)。前期,在市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部培訓(xùn)及黨校中青班上作了“城市化”的專(zhuān)題講座。去年,參加了全國(guó)注冊(cè)規(guī)劃師的考試。我認(rèn)為,只有不斷地去學(xué)習(xí)進(jìn)步,才能不被時(shí)代淘汰,才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于××人民,才能充分履行好規(guī)劃建設(shè)局長(zhǎng)的職責(zé)。
2、勤政廉潔,做嚴(yán)于律己的表率。
在工作中,我深知只有在內(nèi)心建立起自警自省防線,才能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大潮中保持自醒,保持清正廉潔。我正確看待權(quán)力,把權(quán)力作為一個(gè)服務(wù)、一種責(zé)任,自覺(jué)遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定要求。8小時(shí)之外加強(qiáng)自身約束,勤學(xué)苦練,注重書(shū)畫(huà)藝術(shù)的修養(yǎng),遠(yuǎn)離世俗趣味,力爭(zhēng)作一個(gè)高尚而勤奮的人。同時(shí),以身作則,帶好班子一班人。出任伊始,我就全面修訂全系統(tǒng)的工作規(guī)范,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律守則”,以制度來(lái)規(guī)范行為。在全系統(tǒng),每年都要召開(kāi)黨訓(xùn)班,將廉政建設(shè)的教育學(xué)習(xí)工作放在首位。通過(guò)學(xué)習(xí)、座談、報(bào)告等形式,開(kāi)展全面的思想教育工作,并與檢察部門(mén)簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪單位共建書(shū),邀請(qǐng)紀(jì)委同志作警示教育報(bào)告。通過(guò)一系列活動(dòng)與措施,營(yíng)造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風(fēng)氣。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,健康規(guī)范地推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目發(fā)包管理中,我堅(jiān)持從制度建設(shè)入手,建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強(qiáng)的運(yùn)作機(jī)制,確保建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。
一是把好招標(biāo)關(guān),強(qiáng)化工程發(fā)包管理。兩年來(lái),大大小小的工程項(xiàng)目超200個(gè),但所有工程項(xiàng)目都進(jìn)入有形市場(chǎng),一律向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),規(guī)范發(fā)包,并始終得到了紀(jì)檢部門(mén)的關(guān)注和關(guān)心,確保了工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅(jiān)決不將不合格的工程移交,堅(jiān)決不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。推行工程建設(shè)聲像檔案,將工程推進(jìn)的全過(guò)程以直觀的形式記錄下來(lái)。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門(mén)同志,不定期對(duì)實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改處理。通過(guò)不懈地努力,工程建設(shè)質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設(shè)、花園酒店裝飾工程等項(xiàng)目都獲得蘇州市級(jí)表彰。
三是把好審計(jì)關(guān),強(qiáng)化資金管理。審計(jì)審核工作是把好重點(diǎn)項(xiàng)目與實(shí)事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個(gè)項(xiàng)目無(wú)政府審計(jì)不結(jié)算的原則,明確了每個(gè)項(xiàng)目必須由有資質(zhì)審計(jì)部門(mén)審核并經(jīng)政府審計(jì)后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和投資相對(duì)較大的項(xiàng)目,引進(jìn)外地審計(jì)隊(duì)伍,實(shí)行交叉審計(jì)和雙重審計(jì)。兩年來(lái),我們大大小小200多個(gè)項(xiàng)目,都進(jìn)行了嚴(yán)格的審計(jì)審核,初步統(tǒng)計(jì)核減工程資金超5000萬(wàn)元,僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬(wàn)元。
四、深化全局意識(shí),努力提高依法行政水平
干部群眾全局意識(shí)的強(qiáng)弱,素質(zhì)水平的高低,是更好發(fā)揮建設(shè)部門(mén)作用的關(guān)鍵,是樹(shù)立全新“建設(shè)人”形象的關(guān)鍵。
首先,我從深化主題教育入手,提出了在全系統(tǒng)踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構(gòu)想,并廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),激發(fā)每一個(gè)干部群眾立足本職工作,充分發(fā)揮聰明才智的熱情,使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿,自信果敢,形成了比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。
其次,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升服務(wù)水平。我著重抓了三方面工作,一是全面開(kāi)展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,實(shí)行掛牌上崗和使用規(guī)范用語(yǔ),工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革,建立科學(xué)行政的管理模式。我提出了行政科學(xué)化、行政法制化的要求,在《行政許可法》出臺(tái)后,全面疏理我局實(shí)施的各項(xiàng)審批工作,清理了13項(xiàng)依據(jù)不足的審批、審核項(xiàng)目。對(duì)留存下來(lái)的審批事項(xiàng),重新核準(zhǔn)程序和辦理辦法,盡可能簡(jiǎn)化手續(xù)。在市行政審批中心成立過(guò)程中,我要求全系統(tǒng)各部門(mén)確立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),除必需工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批事項(xiàng)外,全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務(wù)窗口,窗口服務(wù)全市”,快捷、高效和依法辦結(jié)所有報(bào)建手續(xù),較好地完成了服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作,系統(tǒng)內(nèi)的市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、市建筑設(shè)計(jì)院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。
同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)管理,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。我深知?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健康有序的建設(shè)環(huán)境對(duì)我市開(kāi)發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對(duì)此我的工作重點(diǎn)是:一,以規(guī)劃管理為“龍頭”,強(qiáng)化規(guī)劃管理工作。把好“兩證一書(shū)”發(fā)放關(guān),加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、新區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和扎口管理。兩年來(lái),辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可1317項(xiàng)。做好設(shè)計(jì)市場(chǎng)和測(cè)繪市場(chǎng)管理。投資1000多萬(wàn)元完成了全市域的地形圖普測(cè)和地下管線普測(cè)工作。二,以質(zhì)量和安全為重點(diǎn),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。兩年中,全市施工面積近1000萬(wàn)平方米,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有二個(gè)工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)歷史性突破,20個(gè)工程獲得“姑蘇杯”,企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三,以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo),做好房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),規(guī)范交易行為。近三年來(lái),新開(kāi)發(fā)商品房130.8萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售136.2萬(wàn)平方米;完成房產(chǎn)交易7404套,190萬(wàn)平方米,19億元;辦理房產(chǎn)證23659項(xiàng),649萬(wàn)平方米。加強(qiáng)物業(yè)管理工作?!笆兰o(jì)苑”獲得國(guó)家“東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎(jiǎng)”,錦秀苑等小區(qū)獲蘇州市“優(yōu)秀物業(yè)管理”示范小區(qū)。直管公房管理得到加強(qiáng)。四,以提升城市功能為先導(dǎo),發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了城區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個(gè)路段的亮化工程。城區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)行規(guī)范化管理,安全生產(chǎn)形勢(shì)較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)房改各項(xiàng)政策,房改工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,與蘇州聯(lián)網(wǎng)的××地震子臺(tái)建設(shè)已經(jīng)完成。
另外,切實(shí)做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩年來(lái),我部門(mén)共辦理的人大建議47件,協(xié)辦10件。這一工作中,我擔(dān)任了局辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),直接抓建議的辦理工作,明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過(guò)程中,多次召開(kāi)與委員、代表的辦理工作座談會(huì),聽(tīng)取代表、委員的辦理意見(jiàn)建議,邀請(qǐng)代表、委員參加重大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)論證,對(duì)提案、建議涉及的工程,邀請(qǐng)代表、委員視察。通過(guò)一系列工作,辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達(dá)到100,得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作,每一件信訪均由我批辦,并要求辦公室加強(qiáng)督查辦理情況,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)作好答復(fù)。兩年來(lái),共辦理信訪457件,較為妥善地解決了所反映的問(wèn)題。
五、存在問(wèn)題及努力方向
我任職以來(lái),城建工作取得了一定成績(jī),但我也清醒地認(rèn)識(shí)到,這些工作和成績(jī)離組織和人民群眾的期望還有差距,離××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求有距離。
××的城市規(guī)模與周邊城市相比,相對(duì)較小,城市集聚力和輻射力不強(qiáng),城市拓展速度不快,老城區(qū)仍承擔(dān)了主要的城市功能,城市功能分區(qū)混雜,城市規(guī)劃的水平仍有待提高,其滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還未能徹底扭轉(zhuǎn)。就我自身而言,工作中存在著許多不足和問(wèn)題。一是對(duì)于城市發(fā)展科學(xué)的系統(tǒng)研究不夠,對(duì)經(jīng)濟(jì)與城市,城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時(shí)。二是平時(shí)忙于日常工作,深入基層調(diào)查研究不夠,直接聽(tīng)取群眾和基層干部意見(jiàn)不多。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理及對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)干部的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在下階段工作中,必須注重城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考,積極推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)向著更高水平發(fā)展。
1、關(guān)于××城市的定位與近期發(fā)展規(guī)模。省政府批準(zhǔn)的《××市城市總體規(guī)劃》已明確了××是蘇、滬接壤地帶的現(xiàn)代化港口、工業(yè)城市。我想,××向后發(fā)展必須遵循城市總規(guī)所確定的城市性質(zhì)與定位,充分凸顯××沿江傍滬的優(yōu)勢(shì),發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟(jì),使××成為一座無(wú)論是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)還是城市景觀特色均呈現(xiàn)港城風(fēng)貌的城市。關(guān)于××城市的空間組織架構(gòu),《總規(guī)》也作出科學(xué)預(yù)期:城市呈兩極(港區(qū)、城區(qū))發(fā)展。但身處“長(zhǎng)三角”前沿,并直接與上海接壤,受大上海輻射,如何科學(xué)地定位與上海的合作競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,尤其是在城市功能、城市經(jīng)濟(jì)的定位上體現(xiàn)優(yōu)勢(shì),還必須在規(guī)劃的全過(guò)程加強(qiáng)研究。同時(shí),沿江地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)如何在蘇州港的各港區(qū)及上海港、寧波港等周邊地區(qū)中獨(dú)具個(gè)性,凸現(xiàn)優(yōu)勢(shì),同樣值得深入研究。再有,總規(guī)明確了我市中長(zhǎng)期的發(fā)展時(shí)序與目標(biāo),根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,如何細(xì)化近期建設(shè)規(guī)劃,包括發(fā)展規(guī)模、重點(diǎn)、時(shí)序等,使城市建設(shè)真正成為經(jīng)濟(jì)騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中,我將以此作為研究的課題,組織專(zhuān)家論證,為政府決策提供合理建議。
2、關(guān)于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競(jìng)爭(zhēng)力?!痢辆烤箲?yīng)該是一座什么樣的城市,她的特色是什么。××城市特色的凸現(xiàn),必須基于××獨(dú)特的城市文化的弘揚(yáng)。我認(rèn)為和諧、精致與開(kāi)放是××城市文化的特征。今后可以從規(guī)劃、建設(shè)、管理三方面入手,發(fā)掘體現(xiàn)××城市文化,把我市打造成一座獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的濱江城市,一座清新雅秀的生態(tài)園林城市,一座魅力四射的人文城市。是否準(zhǔn)確,是否有條件和有可能還待于實(shí)踐、探索、再實(shí)踐。
3、關(guān)于××的城市化進(jìn)程。目前我市的城市化率接近50,已超出全國(guó)及全省的水平。要在城市競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)并保持領(lǐng)先,必須研究確定科學(xué)的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市總體規(guī)劃中,我市規(guī)劃區(qū)范圍為全市域。今后應(yīng)將××全境作為一個(gè)城市整體來(lái)構(gòu)畫(huà)、發(fā)展。因此,要強(qiáng)化城市理念,注重城市功能建設(shè),以城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)人口的機(jī)械增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面躍升。目前,城市發(fā)展必須跳出“諸候”經(jīng)濟(jì)的怪圈。全市域要按總規(guī)的要求,全面規(guī)劃研究三大片區(qū)(城區(qū)、港區(qū)、沙溪片區(qū))的定位。重新布局產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及其它配套服務(wù)功能,加快中心城區(qū)、港區(qū)的建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)載體的功能建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我認(rèn)為今后推進(jìn)城市化的定位是:以增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心,進(jìn)一步做好“以港強(qiáng)市”和“接軌上海”兩篇文章,不斷強(qiáng)化中心城區(qū)、港區(qū)和特色片區(qū)的作用,加快形成以城區(qū)為龍頭、港區(qū)為重點(diǎn),沿江工業(yè)帶和沿滬產(chǎn)業(yè)鏈為連接,沙溪片區(qū)為支撐的啞鈴型現(xiàn)代化港口城市。把××市建成上海乃至長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園和后花園,進(jìn)而成為最適宜于人居和創(chuàng)業(yè)的城市。是否正確,還待于進(jìn)一步的探索。
以上是我任職以來(lái)的主要工作情況,我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。這次述職評(píng)議,是對(duì)我的鞭策和促進(jìn),我將珍惜這次難得的機(jī)會(huì),虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),真誠(chéng)接受市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),更加努力地履行工作職責(zé),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力,按照城市化工作的各項(xiàng)要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要,更好地團(tuán)結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,為×ד兩個(gè)率先”大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
第四篇:規(guī)劃局局長(zhǎng)述職報(bào)告
主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)***號(hào)文件精神,現(xiàn)將工作職責(zé)履行情況向十二屆人大常委會(huì)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。年是貫徹黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局之年。一年來(lái),市委、市政府在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、城市建設(shè)和管理、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及抗擊“非典”、政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)等方面作了一系列的安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)。城市規(guī)劃作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先行者,我深感責(zé)任重大。作為部門(mén)負(fù)責(zé)人,我認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,力促全局各項(xiàng)工作能從陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局展開(kāi),自覺(jué)主動(dòng)地圍繞政府工作的總目標(biāo),帶領(lǐng)全局干部職工,努力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),全面推進(jìn)規(guī)劃工作法制化建設(shè)進(jìn)程
年是《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施周年,也是規(guī)劃工作法制化進(jìn)程取得重要成果的一年。一年來(lái),我始終把用科學(xué)的理論武裝思想,提高班子成員的理論素養(yǎng)和落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性作為工作的首要職責(zé),從轉(zhuǎn)變觀念入手,不斷加強(qiáng)自身責(zé)任感,與黨中央保持一致,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃工作朝著法制化建設(shè)方向努力和發(fā)展,為社會(huì)、為全市人民謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。通過(guò)抓班子思想建設(shè),統(tǒng)一班子成員認(rèn)識(shí),凝聚人心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步提高了自身及每個(gè)班子成員的執(zhí)法水平和正確把握黨的路線、方針、政策的能力和履行職責(zé)的能力,保證了市委、市政府各項(xiàng)決策部署的政令暢通;通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè),凝聚了人心,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性,干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng),始終保持了蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和浩然的正氣,在全局范圍形成了學(xué)法、守法、用法,與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。
在全年的規(guī)劃執(zhí)法工作中,我始終注意把嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、執(zhí)政為民作為重要職責(zé),主要抓了明確執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、查處違法案件、強(qiáng)化執(zhí)法公示、完善社會(huì)監(jiān)督等幾項(xiàng)工作,沒(méi)有出現(xiàn)執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉的個(gè)案。
一是進(jìn)一步明確了執(zhí)法依據(jù)。年是我市規(guī)劃職能調(diào)整后的第一年,過(guò)去的部分職能劃給了行政執(zhí)法局。通過(guò)認(rèn)真組織清理涉及規(guī)劃執(zhí)法和批后管理的有關(guān)法律法規(guī)廢、改、立情況,進(jìn)一步明確了執(zhí)法依據(jù),并組織全局廣大干部職工重新進(jìn)行了學(xué)習(xí)且通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公示,避免和減少了執(zhí)法人員的不作為和亂作為現(xiàn)象。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。在年規(guī)劃執(zhí)法工作中,重點(diǎn)抓了對(duì)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員和拆遷執(zhí)法人員的監(jiān)督、檢查和考核工作。目前,規(guī)劃監(jiān)察和城市房屋拆遷工作已基本達(dá)到程序完善、資料齊全、執(zhí)法行為規(guī)范、運(yùn)用法規(guī)得當(dāng)?shù)某潭龋瑘?zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。辦案人員嚴(yán)格按照法律程序,認(rèn)真負(fù)責(zé),做到了對(duì)同類(lèi)違法案件用同一個(gè)尺度處理,體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正。到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法、辦事違規(guī)現(xiàn)象。三是依法及時(shí)處理違法建設(shè)案件。年,先后對(duì)宏基苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司超規(guī)劃建設(shè)等起重大違法建設(shè)案及時(shí)進(jìn)行了查處,結(jié)案率達(dá)到了以上。全年共下達(dá)《停止違法行為通知書(shū)》份,《責(zé)令改正通知書(shū)》份,《行政處罰決定書(shū)》份、《意見(jiàn)告知書(shū)》份。其中有起執(zhí)行了行政處罰,有起經(jīng)執(zhí)法人員的說(shuō)服教育自行改正了違法建設(shè)行為。四是逐步完善了執(zhí)法公示制度。規(guī)劃執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果都在我局的規(guī)劃網(wǎng)站上予以公示,認(rèn)真接受社會(huì)各方面監(jiān)督,讓廣大市民參與監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。同時(shí)從黨政機(jī)關(guān)、群眾社團(tuán)、新聞單位、建設(shè)企業(yè)、居民社區(qū)等部門(mén)和單位聘請(qǐng)了名義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力量,這些做法都促進(jìn)了規(guī)劃執(zhí)法人員的公正執(zhí)法和依法行政。
二、認(rèn)真履行職責(zé),勤奮務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作改革與發(fā)展
年規(guī)劃局的主要工作分為規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施、配合市重點(diǎn)工程搞好前期工作和技術(shù)服務(wù)及日常的政務(wù)工作。我作為規(guī)劃局的一把手,擔(dān)負(fù)著具體組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的職責(zé)。為使上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處,同時(shí)將基層的規(guī)劃工作情況及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù),一方面,統(tǒng)一班子思想,明確職責(zé),合理分工,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使班子成員各負(fù)其責(zé);另一方面,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)解決工作中遇到的各種問(wèn)題。年全年共受理項(xiàng)目件,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)個(gè),建設(shè)用地規(guī)劃許可證個(gè),建設(shè)工程規(guī)劃許可證個(gè),審批建筑面積由的多萬(wàn)平方米增長(zhǎng)到了多萬(wàn)平方米,城市面貌是歷年來(lái)發(fā)生變化最大的一年,下屬單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是近年來(lái)完成情況最好的一年,全面完成了年初確定的工作任務(wù)。
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。回顧一年來(lái)的主要工作思路,主要是圍繞創(chuàng)新抓了六個(gè)方面的工作:
一是創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì),保證全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。年可以
說(shuō)是規(guī)劃戰(zhàn)線職工最忙的一年,從元月日開(kāi)始,規(guī)劃設(shè)計(jì)院就開(kāi)始了桃河綜合治理綠化美化景觀工程施工圖設(shè)計(jì),全體工作人員放棄節(jié)假日休息時(shí)間,經(jīng)常加班加點(diǎn),到元月日提前向指揮部提交了綠化設(shè)計(jì)施工圖紙。正月初二全體設(shè)計(jì)人員提前上班,正月初八向指揮部提交了全部土建施工圖和招投標(biāo)用的給排水、電器招標(biāo)圖紙,月日向指揮部提交了綠化美化景觀設(shè)計(jì)全部施工
圖紙,將原個(gè)月的設(shè)計(jì)周期縮短為天,保證了桃河綠化美化景觀工程如期開(kāi)工。在《**市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱二期規(guī)劃順利實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真,做到了從始至終嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)規(guī)范認(rèn)真把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)。在重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),利用亞行貸款建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?、娘子關(guān)供水二期工程、桃南路和大陽(yáng)坡路道路大修等基礎(chǔ)設(shè)施工程也按照規(guī)劃順利實(shí)施。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,城市的承載能力和綜合服務(wù)功能得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是創(chuàng)新規(guī)劃重點(diǎn),強(qiáng)化宏觀調(diào)控,城市用地進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)校用地調(diào)整方面,結(jié)合《***舊村保護(hù)規(guī)劃》和居住區(qū)規(guī)劃,將原電器設(shè)備廠的工業(yè)用地調(diào)整為學(xué)校用地,先后編制完成了《宏昌學(xué)校規(guī)劃》、《二中校園規(guī)劃》等校園規(guī)劃,增加了學(xué)校用地面積,完善了配套設(shè)施;結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開(kāi)展了工業(yè)用地布局調(diào)整工作,完善了《白泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃》,推動(dòng)了耐火材料生產(chǎn)企業(yè)在白泉工業(yè)區(qū)的集中。按照《白泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃》,郊區(qū)政府白泉工業(yè)園窯溝耐火工業(yè)區(qū)指揮部已開(kāi)始了工業(yè)區(qū)前期的三通建設(shè)工程,積極為入園企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、提供優(yōu)良服務(wù),目前已有家民營(yíng)耐火企業(yè)搬遷入園,共吸納民營(yíng)資本投資萬(wàn)元。從用地、配套和產(chǎn)業(yè)集聚等方面,進(jìn)一步完善了開(kāi)發(fā)東區(qū)工業(yè)用地平臺(tái)規(guī)劃,為工業(yè)區(qū)下一步的聚集發(fā)展創(chuàng)造了條件,對(duì)擴(kuò)大招商引資成果、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模具有十分重要的意義。為逐步降低城市中心區(qū)密度,搞好舊城改造工作,積極創(chuàng)造條件,拓展城市發(fā)展空間,完成了下站舊區(qū)改造規(guī)劃、瓦窯坡舊區(qū)改造規(guī)劃和拆遷戶異地安置選址等前期準(zhǔn)備工作。這些工作的完成,促進(jìn)了城市資源的合理配置,優(yōu)化處理了我市的城市空間,增長(zhǎng)了城市綜合效益,為陽(yáng)泉市合理、健康的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是創(chuàng)新規(guī)劃理念,堅(jiān)持運(yùn)用“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”等理念,努力實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”。年是“城市綠化年”的第三年,隨著城市的發(fā)展、綠化工作的深入和人民生活水平的提高,特別是經(jīng)歷了突如其來(lái)的“非典”疫情,使得人們的環(huán)境意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)綠化工作給予了高度的理解和積極的支持。我們按照市領(lǐng)導(dǎo)要抓住這一有利時(shí)機(jī)推動(dòng)工作開(kāi)展的要求,加強(qiáng)了組織和協(xié)調(diào),辦了一些多年來(lái)想辦而未辦成的事情。如早在年,在經(jīng)省政府批準(zhǔn)的上一輪總體規(guī)劃中就將北深溝北街南端確定為小游園,但由于財(cái)政資金困難,多年想建而一直沒(méi)有建成。年,按照政府組織、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、群眾參與、社會(huì)籌資和單位贊助為主、政府適當(dāng)補(bǔ)貼和提供優(yōu)惠政策的方式,成功啟動(dòng)和協(xié)調(diào)周邊受益單位及群眾共同完成了陽(yáng)光廣場(chǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目。共完成硬化區(qū)面積.公頃,綠化區(qū)面積.公頃,為城市居民提供了休閑、活動(dòng)的理想場(chǎng)所??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工程是我市調(diào)動(dòng)社會(huì)力量實(shí)施綠化規(guī)劃的成功之舉,成為全民參與、共建美好家園的典范。嚴(yán)格執(zhí)行了綠線管制制度,特別加強(qiáng)了對(duì)住宅區(qū)的綠化規(guī)劃工作,推出了宏苑住宅小區(qū)等因地制宜、依山就勢(shì)進(jìn)行綠化建設(shè)的樣板小區(qū),樹(shù)立了項(xiàng)目建設(shè)利益、城市全局利益和百姓居住環(huán)境利益協(xié)調(diào)一致的典型。在城市綠化的設(shè)計(jì)方面,做到了精心設(shè)計(jì)、因地制宜,在充分考慮經(jīng)濟(jì)、適宜、美觀的前提下,堅(jiān)持以人為本的理念,追求自然、簡(jiǎn)潔、樸素的風(fēng)格,做到了宜樹(shù)則樹(shù)、宜草則草,綠化方案整體質(zhì)量和水平顯著提高,山城特色開(kāi)始顯現(xiàn)。
四是創(chuàng)新城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃,不斷提高城市品位。年是我市城市環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵之年。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,我根據(jù)陽(yáng)泉實(shí)際情況,并借鑒外省、市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鞏固延伸”的原則,積極配合第二階段城市環(huán)境綜合整治,組織開(kāi)展和圓滿完成了整治項(xiàng)目的規(guī)劃編制和審批工作。先后完成了德勝街等條主要大街的綜合整治規(guī)劃設(shè)計(jì)和方案審批工作,組織編制完成了化工廠南門(mén)和礦區(qū)恒康個(gè)市場(chǎng),舊火車(chē)站、南煤廣場(chǎng)、郊區(qū)崇文廣場(chǎng)等塊街頭綠地廣場(chǎng)和小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,完成了《下站東貨場(chǎng)商業(yè)中心規(guī)劃》和《興隆步行街規(guī)劃》,做到了超前規(guī)劃、精心設(shè)計(jì),為保證各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
五是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)。在加強(qiáng)市區(qū)規(guī)劃管理的同時(shí),進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的力度,突出了對(duì)縣(區(qū))城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、審批等的宏觀指導(dǎo),城鎮(zhèn)服務(wù)功能進(jìn)一步完善,為城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
六是創(chuàng)新勘察設(shè)計(jì)管理,進(jìn)一步提高行業(yè)管理水平。按照新的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)對(duì)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行注冊(cè)制度,先后組織了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、巖土工程師、注冊(cè)規(guī)劃師的考前培訓(xùn)和注冊(cè)建筑師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,有人參加了注冊(cè)師考試。深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)。狠抓了各勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》特別是國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范條文的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了各勘察設(shè)計(jì)單位的法制意識(shí)。為加大新技術(shù)、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度,制定了《陽(yáng)泉市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)新技術(shù)、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施意見(jiàn)》,積極鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)單位優(yōu)先采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法,勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量整體水平明顯提高,工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量全部合格,優(yōu)良率達(dá)到以上。
這些工作成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),市人大強(qiáng)化監(jiān)督的結(jié)果,也是我們局班子成員和全體規(guī)劃工作者共同努力、不斷創(chuàng)新的結(jié)果,我在其中做了一些出主意和協(xié)調(diào)的工作,是我應(yīng)盡的職責(zé),功勞絕不是我個(gè)人的。
三、貫徹執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真辦理人大代表的建議和意見(jiàn),自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督
認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,及時(shí)辦理人大代表提出的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,這是我的一項(xiàng)法定義務(wù),又是我做好工作的重要保障。任職期間,我始終堅(jiān)持把辦理人大代表的意見(jiàn)和建議作為履行工作職責(zé)、接受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容。對(duì)人大交辦的代表建議,由我直接分管,召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì),認(rèn)真研究,拿出辦理方案,落實(shí)責(zé)任部門(mén),定期檢查督辦。年我局共辦理人大代表建議件,辦理政協(xié)委員提案件,均做到了%地予以及時(shí)回復(fù)、落實(shí)。
城市規(guī)劃是為人民群眾服務(wù)的事業(yè)。我在平時(shí)特別注意聆聽(tīng)老百姓對(duì)規(guī)劃工作的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)持一切工作都從公眾的利益出發(fā),時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,真心為群眾著想,真誠(chéng)為群眾辦事,在積極和群眾溝通方面做了一些有益的探索和嘗試。先后出臺(tái)了《*接待制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》,并將每個(gè)月的日、日作為領(lǐng)導(dǎo)*接待日,主動(dòng)約見(jiàn)*群眾,認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,做到件件有回告,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。全年共接待群眾*及咨詢余人次,閱批群眾來(lái)信余件,極大地拉近了與群眾之間的距離,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
規(guī)劃是為明天服務(wù)的,需要從群眾中不斷吸取養(yǎng)分并加以完善。年,我同班子一班人把群眾的呼聲和意愿作為規(guī)劃工作的“第一信號(hào)”,教育全體職工把群眾的意見(jiàn)和本職工作緊密結(jié)合起來(lái),把改善城市環(huán)境品質(zhì)和提高生活質(zhì)量作為城市規(guī)劃建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),以提高城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市為目標(biāo),以群眾滿意與否作為衡量工作成敗的準(zhǔn)繩,規(guī)劃工作在傾聽(tīng)群眾呼聲方面有了顯著變化。如聽(tīng)到群眾反映開(kāi)發(fā)區(qū)口的道路經(jīng)常發(fā)生交通堵塞、出行不便的抱怨時(shí),有關(guān)職能科室立即組織技術(shù)人員深入調(diào)研,連續(xù)一星期對(duì)該地段的車(chē)流量進(jìn)行觀察和統(tǒng)計(jì),掌握情況,分析原因,研究解決辦法;白草堰的一位居民反映可能今年供不上暖,雖然不屬于我們職責(zé)范圍,但本著群眾利益無(wú)小事的原則,工作人員當(dāng)即去現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,積極和有關(guān)單位接觸,主動(dòng)協(xié)調(diào),做了大量工作,使問(wèn)題在入冬前得到了徹底解決;新華西街居委會(huì)反映小區(qū)辦公場(chǎng)所不夠,我們立即對(duì)同類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究,提出解決的方案,積極進(jìn)行落實(shí);陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)上刊發(fā)了某小街無(wú)路燈的報(bào)道后,我們及時(shí)對(duì)全市的小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)查,將對(duì)小區(qū)照明、公廁、綠化、硬化、污水排放、垃圾清運(yùn)等配套設(shè)施的調(diào)查摸底作為年的重點(diǎn)調(diào)研課題之一,調(diào)查了解情況,征詢聽(tīng)取各方意見(jiàn)。這些工作急人民之所急,想人民之所想,受到了廣大人民群眾的普遍好評(píng)。城市房屋拆遷工作,因其直接面對(duì)老百姓,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是各種矛盾的焦點(diǎn),容易產(chǎn)生糾紛,引發(fā)事端,去年全省各地就相繼出現(xiàn)了因拆遷赴省赴京*事件增多的趨勢(shì)。我積極組織拆遷工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確把握政策,嚴(yán)格執(zhí)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,遵循保護(hù)拆遷戶利益的原則,設(shè)身處地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,力求從講大局、講穩(wěn)定的高度,做好房屋拆遷工作,全年共批準(zhǔn)拆遷總面積.平方米,未發(fā)生一起集體*事件,做到了群眾滿意、開(kāi)發(fā)商滿意、政府滿意,保證了各項(xiàng)動(dòng)遷安置工作的順利完成。
四、積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立良好的行業(yè)新風(fēng)
一是在城市規(guī)劃編制上,突出了服務(wù)職能,完善了公開(kāi)機(jī)制。堅(jiān)持依靠地方專(zhuān)家和依靠國(guó)內(nèi)著名規(guī)劃專(zhuān)家相結(jié)合,提高了規(guī)劃的科技含量、美學(xué)含量、文化含量和綠色含量。如近期建設(shè)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,在規(guī)劃編制、評(píng)審過(guò)程中,召開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)論證會(huì)議余次,分別在月日和月日共邀請(qǐng)了位國(guó)內(nèi)著名規(guī)劃專(zhuān)家召開(kāi)了陽(yáng)泉市近期建設(shè)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃論證評(píng)審會(huì),進(jìn)行高層次論證把關(guān);桃河綠化美化、下站地區(qū)改造、陽(yáng)鋼地段改造、熱電聯(lián)供等重大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市規(guī)劃專(zhuān)家進(jìn)行咨詢論證完善,大大提高了規(guī)劃的科學(xué)性;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃部門(mén)搭臺(tái)和公眾參與相結(jié)合。年,市人大、市政協(xié)、市委、市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)規(guī)劃工作給予了極大的關(guān)注,給規(guī)劃工作提出了高要求,也給規(guī)劃工作者以巨大的支持和鼓舞。我以領(lǐng)導(dǎo)的鞭策為動(dòng)力,積極引導(dǎo)群眾參與,對(duì)于關(guān)系全市大局的規(guī)劃,都通過(guò)新聞媒體、規(guī)劃網(wǎng)站進(jìn)行公示,廣泛征求和吸納了社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,力使每一個(gè)規(guī)劃方案都得到補(bǔ)充和完善。月日至日,分別在政府廣場(chǎng)、城市廣場(chǎng)、新建路人民銀行門(mén)前舉辦了“現(xiàn)代化新**——下站商業(yè)中心天橋以東舊區(qū)改造規(guī)劃方案公示”,向全市人民征求意見(jiàn)和建議。月上旬,在政府廣場(chǎng)、桃河公園深圳街入口、華盛橋南和郵電大樓前舉行了“完善桃河配套服務(wù)設(shè)施”征求意見(jiàn)活動(dòng),征求意見(jiàn)、建議余條,近萬(wàn)名市民參與了活動(dòng),共解答群眾咨詢余人次,取得了良好的社會(huì)效果;堅(jiān)持按系統(tǒng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,今年在規(guī)劃編制市場(chǎng)化運(yùn)作方面邁出了一大步。各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)除了一部分由市規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)外,還組織了次招標(biāo)、邀標(biāo),通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案水平的提高。
二是在城市規(guī)劃審批上,強(qiáng)化了規(guī)范的管理,體現(xiàn)了便捷的服務(wù)。推行“一條龍服務(wù)、一站式審批、一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”,提高了規(guī)劃管理和服務(wù)水平。在項(xiàng)目審批中強(qiáng)化以人為本,更加注重考慮每個(gè)項(xiàng)目與周邊建筑風(fēng)格特點(diǎn)的協(xié)調(diào),考慮工作生活在其中的人的方便程度、感受和發(fā)展的要求,在滿足項(xiàng)目建設(shè)需要的同時(shí),充分滿足人的需要;強(qiáng)化了規(guī)劃審批的公開(kāi)、透明,進(jìn)一步完善了規(guī)劃審批例會(huì)制度。對(duì)外打破部門(mén)界限,研究審批項(xiàng)目邀請(qǐng)城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和土地部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。對(duì)內(nèi)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和審批程序,縮短了審批時(shí)間。重大規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,提交市專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)論證把關(guān),初步實(shí)現(xiàn)了民主決策和科學(xué)決策;強(qiáng)化了主動(dòng)服務(wù)意識(shí),加大了主動(dòng)服務(wù)力度,我和班子其他成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部、業(yè)務(wù)人員,先后余次深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃調(diào)研,主動(dòng)了解和掌握建設(shè)單位的發(fā)展需要,及早進(jìn)行城市空間布局討論,提高了規(guī)劃的超前性,基礎(chǔ)性工作更加扎實(shí)。
三是在城市規(guī)劃科技進(jìn)步上,堅(jiān)持信息為主導(dǎo),科技為手段,積極采用先進(jìn)技術(shù)為城市規(guī)劃服務(wù),提高了工作效率。進(jìn)一步加快了地理信息系統(tǒng)尤其是城市規(guī)劃管理子系統(tǒng)建設(shè),購(gòu)買(mǎi)和使用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的航測(cè)成圖設(shè)備JX—測(cè)量?jī)x,完成了:航測(cè)外業(yè)平方公里和:航測(cè)內(nèi)業(yè)成圖平方公里,完成了**市四等網(wǎng)G測(cè)點(diǎn)個(gè)。在年全國(guó)測(cè)繪質(zhì)量大檢查中,基礎(chǔ)測(cè)量成果《**市三等G控制網(wǎng)》受到了一致的好評(píng)。設(shè)計(jì)完成了規(guī)劃信息網(wǎng)站,在規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)吸引公眾參與上實(shí)現(xiàn)了突破。利用網(wǎng)站宣傳規(guī)劃職能,介紹執(zhí)法依據(jù),進(jìn)行辦事指南,發(fā)布受理的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)果的最新公告,展示規(guī)劃的歷史成果、現(xiàn)階段的規(guī)劃成果和正在編制的階段性成果和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)信息,每次對(duì)違法建設(shè)的處罰、每一項(xiàng)提案議案答復(fù)都要上網(wǎng)公示。通過(guò)網(wǎng)站的信息發(fā)布,將城市規(guī)劃的活動(dòng)延伸到了互聯(lián)網(wǎng)空間,為市民提供了一個(gè)小時(shí)不間斷的發(fā)表意見(jiàn)、積極參與,監(jiān)督規(guī)劃工作的平臺(tái)。
四是在經(jīng)營(yíng)城市上,積極探索,不斷拓寬思路,深入推進(jìn)城市空間資源的配置逐步向市場(chǎng)化過(guò)渡。繼續(xù)推行廣告陣地公開(kāi)拍賣(mài),按照公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)的方式進(jìn)行審批管理,既為政府積累了建設(shè)資金,又體現(xiàn)了市場(chǎng)的公平公正,增加了廣告陣地管理的透明度;進(jìn)一步理順了城市規(guī)劃管理與土地儲(chǔ)備實(shí)施程序,先后向土地市場(chǎng)提供可供拍賣(mài)和掛牌出讓的土地宗,推進(jìn)了對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)拍賣(mài)、統(tǒng)一招標(biāo)的工作進(jìn)程,有力地保證了城市的健康發(fā)展,收到了較好的效果。
五是以“雙評(píng)”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持日常工作與作風(fēng)轉(zhuǎn)變同抓共管,努力樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。首先是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭深入基層搞好服務(wù)。在調(diào)研我市年城市建設(shè)的前期工作時(shí),我和班子成員身體力行,深入一線,帶領(lǐng)技術(shù)人員親臨每一處現(xiàn)場(chǎng)、步行全程進(jìn)行實(shí)地踏勘,掌握了詳實(shí)的第一手資料;“雙評(píng)”期間,結(jié)合查找出的“窗口不能就地提供地形圖”的問(wèn)題,我多次過(guò)問(wèn),親自協(xié)調(diào),督促測(cè)繪部門(mén)進(jìn)行改進(jìn),現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心規(guī)劃窗口就地提供地形圖并做到了先服務(wù)后收費(fèi),項(xiàng)目報(bào)建單位可先在窗口直接打印相關(guān)地形圖,如果審批會(huì)通過(guò)報(bào)建項(xiàng)目再收取地形圖費(fèi)用,若項(xiàng)目未通過(guò)則交回地形圖即可,不再另行收費(fèi),受到了建設(shè)單位的好評(píng)。其次是超前服務(wù),特事特辦,主動(dòng)熱情地為建設(shè)單位和廣大市民服務(wù)。在各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中,規(guī)劃局不等、不靠、不推、不拖,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)參與,敢打硬仗,敢于頂著困難上。如在第二階段的城市環(huán)境綜合整治中,組織和配合城區(qū)、礦區(qū)做了大量的工作,受到了城礦兩區(qū)的好評(píng),同時(shí)還主動(dòng)承擔(dān)了一些一時(shí)說(shuō)不清是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé)但確實(shí)需要解決的工作。年,在桃河治理、熱電聯(lián)供等重點(diǎn)工程的攻堅(jiān)階段,廣大規(guī)劃工作者盡職盡責(zé),不僅隨叫隨到,而且主動(dòng)上門(mén)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)解決工程建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題,為重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)作了強(qiáng)有力的保障;月日至日,熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程跨鐵路頂管工程在施工過(guò)程中遇到了滑坡、塌方等險(xiǎn)情,直接影響了工程進(jìn)度,嚴(yán)重威脅到石太鐵路的安全。為保證鐵路線的暢通和二期工程的按時(shí)完成,我?guī)ьI(lǐng)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)與施工單位、設(shè)計(jì)單位等各方協(xié)調(diào),研究解決滑坡、塌方等問(wèn)題的辦法,并針對(duì)施工方屬外地企業(yè),對(duì)一些方面不熟悉等情況,加大協(xié)調(diào)力度,克服連續(xù)陰雨等不利條件,與建設(shè)單位一道,爭(zhēng)時(shí)間,搶進(jìn)度,在盡可能短的時(shí)間內(nèi),解決了工程難題,于日全線貫通,保證了鐵路安全和整個(gè)工程如期完工,確保了在供熱期實(shí)現(xiàn)供暖,以實(shí)際行動(dòng)詮釋著全心全意為人民服務(wù)的宗旨;“非典”防治中,我牢牢樹(shù)立“防非”無(wú)小事的思想,在第一時(shí)間建立了規(guī)劃審批綠色通道,將有關(guān)防“非典”的工程放在首位,實(shí)行了先建設(shè)再審批或邊建設(shè)邊審批的非常措施,親自帶領(lǐng)技術(shù)人員,多次深入二院、效區(qū)和平定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,在“非典”定點(diǎn)醫(yī)院選址、垃圾焚燒場(chǎng)選址、定點(diǎn)醫(yī)院污水處理站規(guī)劃等工作中,做到了思想上重視、行動(dòng)上迅速,保證了“非典”防治建設(shè)項(xiàng)目的順利建設(shè),圓滿完成了黨和人民交給的任務(wù),實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。廣大規(guī)劃工作者在崗位上禮貌待人、真誠(chéng)服務(wù)。對(duì)每一位服務(wù)對(duì)象來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,去有送聲,解決了過(guò)去某些工作人員“長(zhǎng)期處于被人求的狀態(tài),失去了平常心”的問(wèn)題和“冷、硬、推、拖、頂”的衙門(mén)作風(fēng),樹(shù)立了規(guī)劃行業(yè)新風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、求精務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得了群眾的肯定和好評(píng)。
創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)變職能不是一蹴而就的事,也絕不是一日之功。我們將借“雙評(píng)”活動(dòng)的東風(fēng),與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),與深化改革、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),與解決基層和群眾生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,明確辦事時(shí)限,推行政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)整體運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和管理水平的提高,把我市規(guī)劃管理工作不斷推向更高的水平。
五、堅(jiān)持勤政廉政,開(kāi)展調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,努力當(dāng)好人民公仆
一是深入基層調(diào)查研究,努力提高決策能力。規(guī)劃工作的薄弱環(huán)節(jié)在城鄉(xiāng)結(jié)合部和基層。我擔(dān)任局長(zhǎng)以來(lái)盡可能地安排時(shí)間跑工礦區(qū),跑城鄉(xiāng)結(jié)合部,跑社區(qū),實(shí)地了解基層規(guī)劃、建設(shè)和管理情況,把調(diào)查研究貫穿于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的過(guò)程之中,在增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性和實(shí)效性上實(shí)現(xiàn)了突破,先后開(kāi)展了小區(qū)公廁、污水明排、垃圾清運(yùn)等配套設(shè)施等課題的調(diào)研,較好地掌握了一手資料。針對(duì)城中村在規(guī)劃建設(shè)方面存在的問(wèn)題,多次前往城鄉(xiāng)結(jié)合部反復(fù)調(diào)研,充分聽(tīng)取意見(jiàn),做到了民主決策,并就城鄉(xiāng)結(jié)合部整體規(guī)劃改造的思路和實(shí)施與新一屆鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交換了意見(jiàn)。隨后通過(guò)送法下鄉(xiāng)、法律法規(guī)宣傳咨詢、代培村鎮(zhèn)管理人員等多種方式,使村鎮(zhèn)基層管理人員學(xué)習(xí)了更多的法規(guī)知識(shí),了解了城市規(guī)劃,掌握了工作程序,提高了依法辦事水平,為進(jìn)一步提高工作效率夯實(shí)了基礎(chǔ)。另一方面,狠抓了大思路調(diào)研。如為了借鑒先進(jìn)地市在批后管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理、經(jīng)營(yíng)城市、規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)等方面的成功做法,分期分批組織力量帶著課題到某省、深圳、某省、哈爾濱等城市進(jìn)行深入考察,在認(rèn)真分析陽(yáng)泉實(shí)際的基礎(chǔ)上,認(rèn)真思考規(guī)劃工作改革與發(fā)展問(wèn)題,確定工作改進(jìn)思路。在抓好決策性調(diào)研的同時(shí),我將著力點(diǎn)放在對(duì)現(xiàn)有工作進(jìn)行總結(jié),通過(guò)反思工作中的失誤和不足,推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。先后組織了多次針對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍和城市路網(wǎng)的調(diào)研,反思造成規(guī)劃成果與實(shí)際脫節(jié)的原因,總結(jié)工作推進(jìn)中的好做法,均收到良好的效果,產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。
二是通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭,帶動(dòng)全年工作。首先是按照“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,通過(guò)責(zé)任細(xì)化,任務(wù)分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)具體落實(shí)到具體工作中。在制定計(jì)劃和部署工作時(shí),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到了同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,使廉政建設(shè)各項(xiàng)措施貫穿到了規(guī)劃管理工作的各個(gè)方面和各個(gè)重要環(huán)節(jié)。其次是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度不斷加大。強(qiáng)化了行政審批制度改革工作。一年多來(lái),我認(rèn)真貫徹中央和省、市的要求,積極深化行政審批制度改革,規(guī)劃審批工作實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作”,不僅為建設(shè)單位提供了一個(gè)公開(kāi)、公正、便捷的辦事環(huán)境,而且強(qiáng)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制約機(jī)制,提高了工作效率,有效地防止了規(guī)劃審批過(guò)程中各種腐敗問(wèn)題的發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理工作。根據(jù)市反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求,集中時(shí)間、集中精力,對(duì)接受、贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券及支付憑證等情況進(jìn)行了自查自糾,接受干部職工監(jiān)督,促進(jìn)了廉潔自律意識(shí)的提高。第三是深入開(kāi)展了黨性黨風(fēng)和廉政教育活動(dòng),重點(diǎn)抓了三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育,即:理想、信念、宗旨教育;黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育和警示教育。在強(qiáng)調(diào)自學(xué),抓好自我教育的同時(shí),利用學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)知識(shí),強(qiáng)化了黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)教育。觀看了《廈門(mén)特大走私案件》、《重任在肩》等專(zhuān)題電教片,受到了深刻的警示教育,不僅陶冶了情操,增強(qiáng)了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性的認(rèn)識(shí),重要的是進(jìn)一步堅(jiān)定了干部職工的理想、信念、宗旨意識(shí),有效地預(yù)防了問(wèn)題的發(fā)生。在平時(shí)的工作和生活中,我嚴(yán)格按中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求自己,凡要求大家做的,自己帶頭做,凡要求大家不做的,自己帶頭不做。同時(shí)充分利用民主生活會(huì)深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),建立預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制。在當(dāng)前新的歷史條件下,我時(shí)時(shí)自我提醒,一定要經(jīng)受住手中權(quán)力與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),絕不辜負(fù)黨和人民的期望,不能在大浪淘沙的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中成為落伍者。我的權(quán)力是人民給的,只能用來(lái)為人民服務(wù),絕不能用來(lái)謀取私利。一年來(lái),我沒(méi)有違反紀(jì)律為個(gè)人謀取任何私利,保持了一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色。
六、存在的問(wèn)題和今后的打算
雖然個(gè)人在本職崗位做了一點(diǎn)工作,但與形勢(shì)發(fā)展要求和人民群眾的切身感受相比,仍然存在差距。我深深體會(huì)到,城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項(xiàng)需要不斷探索和深化的工作,只有頓號(hào)、逗號(hào)和分號(hào),沒(méi)有句號(hào)。從事業(yè)發(fā)展上看,當(dāng)前我市規(guī)劃工作仍然存在許多突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:控制性詳細(xì)規(guī)劃編制滯后;與國(guó)土資源局、行政執(zhí)法局等職能部門(mén)的銜接不夠;基礎(chǔ)性工作比較薄弱,規(guī)劃管理制度尚不健全,規(guī)劃工作人員素質(zhì)仍須進(jìn)一步提高等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要予以高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。就我個(gè)人而言,也存在一些不足,自身的素質(zhì)離黨和人民對(duì)我的要求還有較大差距。一是工作過(guò)于急燥,要求同志們嚴(yán),有時(shí)不注重工作方法,批評(píng)多,表?yè)P(yáng)少;二是在規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)方面自己也曾進(jìn)行過(guò)多方面的探索和思考,提出過(guò)一些課題,但未能有效組織推進(jìn),規(guī)劃管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度與人民群眾的要求還有很大距離等問(wèn)題,還沒(méi)有得到很好的解決等等。
為了履行好自己的職責(zé),全面完成黨和人民交給的任務(wù),我將結(jié)合新時(shí)期規(guī)劃工作的新要求,針對(duì)自己工作中的不足,努力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,毫不動(dòng)搖地全面推進(jìn)規(guī)劃工作的改革與發(fā)展。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)資源整合力度,重點(diǎn)做好總體規(guī)劃的調(diào)整工作,理順總體規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系、總體規(guī)劃與縣區(qū)規(guī)劃的關(guān)系、總體規(guī)劃與省級(jí)規(guī)劃的關(guān)系。同時(shí)把兼顧十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”作為重點(diǎn),開(kāi)展“十一五”時(shí)期(—年)城市近期建設(shè)規(guī)劃的前期調(diào)研和編制工作,提高指導(dǎo)城鄉(xiāng)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)、建設(shè)的能力。
第二,進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理的力度,搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出對(duì)縣(區(qū))城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、審批等的宏觀指導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,基本形成城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)規(guī)劃體系框架。實(shí)施工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略,促進(jìn)資源要素相對(duì)聚集和優(yōu)化組合,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。
第三,進(jìn)一步開(kāi)放勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃實(shí)施實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,打破壟斷,支持競(jìng)爭(zhēng),努力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平。同時(shí)要在深入開(kāi)展整頓和規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序工作的同時(shí),以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制工作有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
第四,從增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高城市綜合服務(wù)力、激發(fā)城市科技創(chuàng)新能力和對(duì)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展分析入手,強(qiáng)化控制性規(guī)劃的編制工作。
第五,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),探索規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,把城市規(guī)劃有機(jī)地融入促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的改善之中,努力維護(hù)群眾的切身利益。
第六,標(biāo)本兼治抓好規(guī)劃行風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)抓住政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光規(guī)劃,設(shè)計(jì)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),建立防治腐敗長(zhǎng)效機(jī)制等,讓群眾滿意。
第七,堅(jiān)持從我做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,建設(shè)高效廉潔的規(guī)劃行政機(jī)關(guān),努力做合格的人民公仆。
主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,幾年來(lái),我感受最深的是城鄉(xiāng)規(guī)劃事關(guān)群眾切身利益,是改革中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn),工作責(zé)任重、壓力大。雖然盡職盡責(zé),不敢有絲毫的懈怠,但工作中的缺點(diǎn)肯定不少。這次述職評(píng)議是促進(jìn)我溫故反省,學(xué)習(xí)提高和聽(tīng)取人民意見(jiàn)的良好機(jī)會(huì),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn),我將以此為契機(jī)和動(dòng)力,虛心接受各位委員的評(píng)議意見(jiàn),認(rèn)真研究,積極整改,堅(jiān)定信心,迎難而上,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,不辜負(fù)人大代表的重托,爭(zhēng)取新的更大進(jìn)步,努力開(kāi)創(chuàng)我市規(guī)劃工作的新局面。
以上報(bào)告如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
第五篇:規(guī)劃局局長(zhǎng)述職報(bào)告
規(guī)劃局局長(zhǎng)述職報(bào)告
規(guī)劃局局長(zhǎng)述職報(bào)告2007-12-09 21:14:15第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)規(guī)劃局局長(zhǎng)述職報(bào)告規(guī)劃局局長(zhǎng)述職報(bào)告(2)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)***號(hào)文件精神,現(xiàn)將工作職責(zé)履行情況向十二屆人大常委會(huì)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
年是貫徹黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局之年。一年來(lái),市委、市政府在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、城市建設(shè)和管理、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及抗擊“非典”、政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)等方面作了一系列的安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)。城市規(guī)劃作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先行者,我深感
責(zé)任重大。作為部門(mén)負(fù)責(zé)人,我認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,力促全局各項(xiàng)工作能從陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局展開(kāi),自覺(jué)主動(dòng)地圍繞政府工作的總目標(biāo),帶領(lǐng)全局干部職工,努力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),全面推進(jìn)規(guī)劃工作法制化建設(shè)進(jìn)程
年是《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施周年,也是規(guī)劃工作法制化進(jìn)程取得重要成果的一年。一年來(lái),我始終把用科學(xué)的理論武裝思想,提高班子成員的理論素養(yǎng)和落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性作為工作的首要職責(zé),從轉(zhuǎn)變觀念入手,不斷加強(qiáng)自身責(zé)任感,與黨中央保持一致,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃工作朝著法制化建設(shè)方向努力和發(fā)展,為社會(huì)、為全市人民謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。通過(guò)抓班子思想建設(shè),統(tǒng)一班子成員認(rèn)識(shí),凝聚人心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一
步提高了自身及每個(gè)班子成員的執(zhí)法水平和正確把握黨的路線、方針、政策的能力和履行職責(zé)的能力,保證了市委、市政府各項(xiàng)決策部署的政令暢通;通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè),凝聚了人心,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性,干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng),始終保持了蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和浩然的正氣,在全局范圍形成了學(xué)法、守法、用法,與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。
在全年的規(guī)劃執(zhí)法工作中,我始終注意把嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、執(zhí)政為民作為重要職責(zé),主要抓了明確執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、查處違法案件、強(qiáng)化執(zhí)法公示、完善社會(huì)監(jiān)督等幾項(xiàng)工作,沒(méi)有出現(xiàn)執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉的個(gè)案。
一是進(jìn)一步明確了執(zhí)法依據(jù)。年是我市規(guī)劃職能調(diào)整后的第一年,過(guò)去的部分職能劃給了行政執(zhí)法局。通過(guò)認(rèn)真組織清理涉及規(guī)劃執(zhí)法和批后管理的有
關(guān)法律法規(guī)廢、改、立情況,進(jìn)一步明確了執(zhí)法依據(jù),并組織全局廣大干部職工重新進(jìn)行了學(xué)習(xí)且通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公示,避免和減少了執(zhí)法人員的不作為和亂作為現(xiàn)象。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。在年規(guī)劃執(zhí)法工作中,重點(diǎn)抓了對(duì)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員和拆遷執(zhí)法人員的監(jiān)督、檢查和考核工作。目前,規(guī)劃監(jiān)察和城市房屋拆遷工作已基本達(dá)到程序完善、資料齊全、執(zhí)法行為規(guī)范、運(yùn)用法規(guī)得當(dāng)?shù)某潭?,?zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。辦案人員嚴(yán)格按照法律程序,認(rèn)真負(fù)責(zé),做到了對(duì)同類(lèi)違法案件用同一個(gè)尺度處理,體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正。到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法、辦事違規(guī)現(xiàn)象。三是依法及時(shí)處理違法建設(shè)案件。年,先后對(duì)宏基苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司超規(guī)劃建設(shè)等起重大違法建設(shè)案及時(shí)進(jìn)行了查處,結(jié)案率達(dá)到了以上。全年共下達(dá)《停止違法行為通知書(shū)》份,《責(zé)令改正通知書(shū)》份,《行政處罰決定書(shū)》份、《意見(jiàn)告知書(shū)》份。其中有起執(zhí)行了行政處
罰,有起經(jīng)執(zhí)法人員的說(shuō)服教育自行改正了違法建設(shè)行為。四是逐步完善了執(zhí)法公示制度。規(guī)劃執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果都在我局的規(guī)劃網(wǎng)站上予以公示,認(rèn)真接受社會(huì)各方面監(jiān)督,讓廣大市民參與監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。同時(shí)從黨政機(jī)關(guān)、群眾社團(tuán)、新聞單位、建設(shè)企業(yè)、居民社區(qū)等部門(mén)和單位聘請(qǐng)了名義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力量,這些做法都促進(jìn)了規(guī)劃執(zhí)法人員的公正執(zhí)法和依法行政。
二、認(rèn)真履行職責(zé),勤奮務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作改革與發(fā)展
年規(guī)劃局的主要工作分為規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施、配合市重點(diǎn)工程搞好前期工作和技術(shù)服務(wù)及日常的政務(wù)工作。我作為規(guī)劃局的一把手,擔(dān)負(fù)著具體組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的職責(zé)。為使上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處,同時(shí)將基層的規(guī)劃工作情況及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)正
確決策提供依據(jù),一方面,統(tǒng)一班子思想,明確職責(zé),合理分工,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使班子成員各負(fù)其責(zé);另一方面,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)解決工作中遇到的各種問(wèn)題。年全年共受理項(xiàng)目件,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)個(gè),建設(shè)用地規(guī)劃許可證個(gè),建設(shè)工程規(guī)劃許可證個(gè),審批建筑面積由的多萬(wàn)平方米增長(zhǎng)到了多萬(wàn)平方米,城市面貌是歷年來(lái)發(fā)生變化最大的一年,下屬單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是近年來(lái)完成情況最好的一年,全面完成了年初確定的工作任務(wù)。
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。回顧一年來(lái)的主要工作思路,主要是圍繞創(chuàng)新抓了六個(gè)方面的工作:
一是創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì),保證全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。年可
規(guī)劃局局長(zhǎng)述職報(bào)告