第一篇：關(guān)于《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定(京勞社資發(fā)[2005]94號)

關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政

許可實施規(guī)定》的通知

各區(qū)、縣勞動和社會保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動局：

根據(jù)《行政許可法》，我們制定了《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真貫徹落實，做好綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批工作。

根據(jù)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的辦法》（京勞社資發(fā)〔2003〕157號）的規(guī)定，凡在2004年1月1日前已經(jīng)市、區(qū)縣勞動和社會保障行政部門批準(zhǔn)實行特殊工時制度的企業(yè)，未在2004年12月31日前經(jīng)企業(yè)注冊地區(qū)、縣勞動保障行政部門重新核準(zhǔn)的，原審批決定一律廢止。

附件：北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定

北京市勞動和社會保障局

二○○五年七月八日

附件：

北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定

第一條為規(guī)范北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制（以下統(tǒng)稱特殊工時制度）行政許可程序，根據(jù)《行政許可法》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)以及外地企業(yè)在京設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）根據(jù)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的辦法》（京勞社資發(fā)〔2003〕157號，以下簡稱157號文件）申請實行特殊工時制度，按本規(guī)定辦理。

第三條企業(yè)實行特殊工時制度，應(yīng)向企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地的區(qū)、縣勞動保障行政部門提出申請。外地企業(yè)在京設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)法人授權(quán)后向企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊地的區(qū)、縣勞動保障行政部門申請。

第四條企業(yè)申請實行特殊工時制度應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（外地在京分支機(jī)構(gòu)提交法人授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件）；

（三）申請說明書，重點說明不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度需要實行特殊工時制度的具體原因，涉及的崗位、人數(shù)以及綜合計算工時工作制的計算周期、工作方式和休息制度；

（四）企業(yè)工會對實行特殊工時制度的意見。沒有成立工會組織的，應(yīng)當(dāng)提交實行特殊工時制度涉及職工的聯(lián)名意見；

（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的證明材料。

第五條申請實行特殊工時制度的企業(yè)可以直接或者通過信函方式提交材料。勞動保障行政部門收到申請材料后，出具《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申

請材料接收清單》。

第六條勞動保障行政部門對企業(yè)提出實行特殊工時制度的申請，根據(jù)以下情況在五個工作日內(nèi)分別作出處理：

（一）申請材料齊全，符合法定形式，屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)受理并制作《企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制受理通知書》，送達(dá)申請人。

（二）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并制作《企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制補(bǔ)正材料通知書》，送達(dá)申請人。申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（三）申請材料存在錯誤，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許并指導(dǎo)申請人當(dāng)場進(jìn)行更正。

（四）申請事項不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時制作《企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制不予受理通知書》，送達(dá)申請人，并告知其向有關(guān)部門申請。

第七條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起十個工作日內(nèi)作出是否許可實行特殊工時制度的決定。如遇特殊情況需延期的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長十個工作日，并制作《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制延期決定通知書》，說明延期的理由和延長的時間送達(dá)申請人。

第八條勞動保障行政部門受理申請后，依據(jù)157號文件對申請材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時可以到申請單位進(jìn)行實地核查。實地核查時，應(yīng)當(dāng)有兩名工作人員同時進(jìn)行。實地核查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被核查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

第九條經(jīng)審查，對符合實行特殊工時制度的崗位或工種，依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定，簽署《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批表》（一式三份），制作《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制準(zhǔn)予行政許可決定書》；對不符合實行特殊工時制度的崗位或工種，依法作出不予行政許可決定的，制作《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制不予許可決定書》。

決定書自決定之日起十日內(nèi)送達(dá)申請人，填寫《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可決定送達(dá)回證》。

第十條區(qū)縣勞動保障行政部門制發(fā)的相關(guān)文書應(yīng)一律加蓋“北京市**區(qū)（縣）勞動和社會保障局特殊工時審批專用章”。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時制度的企業(yè)，發(fā)生157號文件第十七條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可。辦理的手續(xù)和程序按照本規(guī)定和157號文件執(zhí)行，原許可審批表、決定書予以廢止。

第十二條區(qū)、縣勞動保障行政部門進(jìn)行審查時，對涉及國計民生且從業(yè)人員較多、跨區(qū)縣經(jīng)營的行業(yè)的企業(yè)實行特殊工時制度的，應(yīng)當(dāng)注意該企業(yè)與在其他區(qū)縣的企業(yè)的之間的平衡，審批前及時向市勞動保障行政部門通報有關(guān)情況。

第十三條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)健全規(guī)范特殊工時制度許可工作規(guī)程，填寫《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批內(nèi)部流程表》，按照程序規(guī)定實施許可。

第十四條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立完善監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對已經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時制度企業(yè)的監(jiān)督檢查。每年實施監(jiān)督檢查的企業(yè)戶數(shù)應(yīng)為已經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時制度企業(yè)的20%。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員進(jìn)行，并對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔備案。

第十五條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)將審批實行特殊工時制度企業(yè)的相關(guān)材料以及監(jiān)督檢查情況的記錄認(rèn)真保管，按照檔案管理制度立卷歸檔。實行特殊工時制度行政許可

檔案按年度歸檔，當(dāng)年批準(zhǔn)特殊工時制度的可以歸為一卷，一個案卷不得超過一百頁，超過一百頁，應(yīng)分成兩卷以上，一卷一號，檔案保管期限一般為短期，許可有效期限較長的，檔案保管期限不得短于許可有效期限。

第十六條卷內(nèi)每項許可的文書材料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）卷內(nèi)目錄；

（二）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表》；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（外地在京分支機(jī)構(gòu)提交法人授權(quán)書及營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件）；

（四）申請說明書；

（五）企業(yè)工會意見或職工聯(lián)名意見；

（六）《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申請材料接收清單》；

（七）《申請實行企業(yè)綜合計算工時工作制和不定時工作制受理通知書》；

（八）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批表》；

（九）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制準(zhǔn)予行政許可決定書》；

（十）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批內(nèi)部流程表》；

（十一）送達(dá)回證；

（十二）備考表。

第十七條特殊工時制度審批過程中發(fā)生以下情形的，有關(guān)的文書材料按時間順序一并歸檔：

（一）不予受理的；

（二）依法作出不予行政許可決定的；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求需要補(bǔ)正的；

（四）需要延期許可的；

（五）進(jìn)行實地核查的。

第十八條各區(qū)縣勞動保障部門應(yīng)當(dāng)按照市勞動和社會保障局《關(guān)于做好2005年企業(yè)綜合計算工時和不定時工作制審批統(tǒng)計工作有關(guān)問題的通知》的要求，做好企業(yè)實行特殊工時制度審批的統(tǒng)計工作。

第十九條民辦非企業(yè)法人單位實行特殊工時制度，向單位所在地的區(qū)、縣勞動保障行政部門申請。

第二十條企業(yè)使用勞務(wù)派遣組織派遣人員所在崗位確需實行特殊工時制度的，在向勞動保障部門申請實行特殊工時制度時，應(yīng)征得勞務(wù)派遣組織的同意。

第二十一條本規(guī)定未涉及行政許可其他要求的，按《行政許可法》和其他有關(guān)行政許可規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：天津市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可規(guī)定

天津市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可規(guī)定

[ 文號:津勞社局發(fā)〔2008〕24號

各區(qū)、縣勞動和社會保障局及有關(guān)單位：

根據(jù)《勞動法》、《行政許可法》及相關(guān)法律規(guī)定，我們制定了《天津市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二ＯＯ八年二月四日

天津市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可規(guī)定

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制（以下統(tǒng)稱特殊工時工作制）行政許可審批程序，維護(hù)職工的合法權(quán)利，根據(jù)《勞動法》、《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位），適用本規(guī)定。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 用工單位使用勞務(wù)派遣組織派遣人員所在崗位確需實行特殊工時工作制的，由用工單位向勞動保障行政部門提出申請，同時告知勞務(wù)派遣組織。

第四條 用人單位對符合下列條件之一的職工，可實行綜合計算工時工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同：

（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工;

（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；

（三）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

第五條 用人單位對符合下列條件之一的職工，可以實行不定時工作制：

（一）用人單位中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作性質(zhì)特殊無法按照標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工；

（二）用人單位中的長途運輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；

（三）其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的職工。

第六條 對于生產(chǎn)工藝流程不能中斷，需 24小時連續(xù)作業(yè)的崗位，用人單位應(yīng)實行多班工作制，并按規(guī)定申請實行綜合計算工時工作制，禁止“兩班”連續(xù)輪流作業(yè)。

第七條 市、區(qū)勞動保障行政部門應(yīng)按照下列分工負(fù)責(zé)用人單位特殊工時工作制的審批工作：

（一）市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)注冊資本在500萬美元以上（含500萬美元）的外商投資企業(yè)，跨地區(qū)連鎖經(jīng)營企業(yè)以及外地企業(yè)在津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工時審批；

（二）各區(qū)、縣勞動保障行政部門負(fù)責(zé)坐落在本行政區(qū)域內(nèi)除市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)范圍以外的所有用人單位的工時審批；

（三）市勞動保障行政部門可授權(quán)區(qū)、縣勞動保障行政部門負(fù)責(zé)坐落在其行政區(qū)域內(nèi)由市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)的用人單位工時審批工作；

（四）市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對區(qū)、縣勞動保障行政部門的工時審批工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并有權(quán)對其審批結(jié)果進(jìn)行更正、撤銷。

第八條 市、區(qū)縣勞動保障行政部門要根據(jù)企業(yè)實際情況合理確定其綜合計算工時工作制的計算周期，對申請實行以年為計算周期綜合計算工時的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批。

第九條 用人單位申請實行特殊工時工作制應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《企業(yè)實行特殊工時工作制申請書》和《企業(yè)實行特殊工時工作制申請表》?！镀髽I(yè)實行特殊工時工作制申請書》重點說明企業(yè)基本情況，需要實行特殊工時工作制的具體原因，涉及的崗位、人數(shù)以及綜合計算工時工作制的計算周期、工作方式和休息制度。企業(yè)工會對實行特殊工時工作制的意見或職代會決議。沒有成立工會組織的，應(yīng)當(dāng)提交實行特殊工時工作制涉及職工的聯(lián)名意見；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（外地企業(yè)在津分支機(jī)構(gòu)提交法人授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件）；

（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的證明材料。

第十條 勞動保障行政部門對用人單位提出實行特殊工時工作制的申請，根據(jù)下列情況在五個工作日內(nèi)分別作出處理：

（一）符合規(guī)定，申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理并將《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制受理通知書》送達(dá)申請人；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制補(bǔ)正材料通知書》送達(dá)申請人。申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料存在錯誤，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許并指導(dǎo)申請人當(dāng)場進(jìn)行更正；

（四）申請事項不屬于本行政機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)將《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制不予受理通知書》送達(dá)申請人，并告知其向有關(guān)部門申請。

第十一條 勞動保障行政部門受理申請后，要到申請單位進(jìn)行實地審查。實地審查時，應(yīng)當(dāng)至少有兩名工作人員同時進(jìn)行。重點對實行特殊工時工作制的車間和崗位進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并隨訪不同的崗位，了解勞動生產(chǎn)環(huán)境和勞動強(qiáng)度。審查實行特殊工時工作制班組的考勤，查看工時實際使用情況。同時，按照適當(dāng)比例與實行特殊工時工作制的職工進(jìn)行座談，征求實行特殊工時工作制的意見。座談會要制作簽到名單及會議記錄，座談人員簽名后加蓋用人單位公章。

第十二條 勞動保障行政部門經(jīng)審查，對符合實行特殊工時工作制的崗位或工種，依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并將《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制行政許可決定書》于十日內(nèi)送達(dá)申請人；對不符合實行特殊工時工作制的崗位或工種，依法作出不予行政許可的決定，并將《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制不予行政許可決定書》于十日內(nèi)送達(dá)申請人。

第十三條 經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行特殊工時工作制的用人單位出現(xiàn)實行特殊工時工作制的工種崗位、周期及人數(shù)變化時，應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動保障行政部門提出行政許可變更申請，報送《企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可變更申請書》和《企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可變更申請表》及用人單位工會意見。勞動保障行政部門受理用人單位的變更申請后，經(jīng)實地審查，依法作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的決定，將《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制行政許可變更決定書》或《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制不予行政許可決定書》于十日內(nèi)送達(dá)申請人。

第十四條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理用人單位申請之日起二十日內(nèi)作出是否許可實行或變更特殊工時工作制的決定。如遇特殊情況需延期的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長十日，但應(yīng)說明延期的理由和延長的時間，并將《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制行政許可延期決定通知書》送達(dá)申請人。

第十五條 經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)實行特殊工時工作制的用人單位，應(yīng)向勞動者明確其工種和崗位實行的工時種類，并在勞動合同中明確實行的工時制度的種類。用人單位應(yīng)加強(qiáng)管理，不得混崗，更不得擅自擴(kuò)大范圍，要在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，注意保障職工身體健康，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等方式，確保勞動者的休息、休假的權(quán)利和生產(chǎn)工作任務(wù)的完成。

第十六條 經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行綜合計算工時工作制的用人單位，應(yīng)保證其職工每天休息時間不少于10小時，同時其綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間不應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)工作時間，超過部分應(yīng)當(dāng)視為延長工作時間，不能安排補(bǔ)休的要按照《勞動法》第四十四條第（一）項的規(guī)定支付勞動者延長工作時間的工資；用人單位在法定休假日安排勞動者工作的，按照《勞動法》第四十四條第（三）項的規(guī)定支付工資。經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)實行不定時工時制的用人單位，在法定休假日安排勞動者工作的，按照《勞動法》第四十四條第（三）項的規(guī)定支付工資。

對從事第三級以上（含三級）體力勞動強(qiáng)度工作崗位的，勞動者每日工作時間不得超過11小時，而且每周至少有一個連續(xù)24小時的休息時間。

第十七條 用人單位要建立職工工作時間登記制度，用人單位應(yīng)以書面形式如實記錄職工工作時間情況，并保存3年以上備查。

第十八條 勞動保障行政部門要及時將批準(zhǔn)實行特殊工時工作制的用人單位名單及相關(guān)情況提供給同級勞動保障監(jiān)察部門，并定期向社會公布。

第十九條 建立完善監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對已經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時工作制用人單位的監(jiān)督檢查。每年實施監(jiān)督檢查的用人單位戶數(shù)不低于已經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時工作制用人單位的20%，督查重點是實行以年為計算周期綜合計算工時的企業(yè)。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，并對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔備案。

第二十條 對違反特殊工時工作制相關(guān)規(guī)定的用人單位，經(jīng)勞動保障行政部門確認(rèn)，問題嚴(yán)重的應(yīng)撤銷該企業(yè)實行特殊工時工作制的具體崗位資格或整體資格，并將《撤銷企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可通知書》于十日內(nèi)送達(dá)用人單位。同時提交勞動保障監(jiān)察部門依法予以處理。

用人單位按照要求進(jìn)行整改，經(jīng)勞動保障行政部門確認(rèn)整改合格后可重新申請實行特殊工時工作制。

第二十一條 經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行特殊工時工作制的企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)法人依法終止或因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施等情況時，經(jīng)勞動保障行政部門確認(rèn)，注銷該用人單位實行特殊工時工作制的整體資格，并將《注銷企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可通知書》于十日內(nèi)送達(dá)用人單位。

第二十二條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，認(rèn)真保管審批實行特殊工時工作制用人單位的相關(guān)材料以及監(jiān)督檢查情況的記錄，按照檔案管理制度立卷歸檔，以便隨時查閱。需歸檔的材料包括：

（一）《企業(yè)實行特殊工時工作制申請書》、《企業(yè)實行特殊工時工作制申請表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（外地企業(yè)在津分支機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)書及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；

（三）用人單位工會意見或職工聯(lián)名意見；

（四）《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制受理通知書》；

（五）《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制行政許可決定書》；

（六）《送達(dá)回證》；

（七）座談會簽到名單及會議記錄；

（八）其他。

第二十三條 特殊工時工作制審批過程中發(fā)生申請材料不齊全或者不符合要求需要補(bǔ)正、不予受理、不予行政許可決定、行政許可變更、需要延期許可、撤銷行政許可、注銷行政許可等情形的，《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制補(bǔ)正材料通知書》、《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制不予受理通知書》、《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制不予行政許可決定書》、《企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可變更決定書》、《企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制行政許可延期決定通知書》、《撤銷企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可通知書》、《注銷企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可通知書》等文書材料按照時間順序一并歸檔。

第二十四條 天津市勞動和社會保障局下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工時制度有關(guān)問題的通知》（津勞局[2004]202號）和《關(guān)于明確企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批權(quán)限的通知》（津勞局[2005]26號），自本通知實施后廢止。

第二十五條 本通知實施前，已經(jīng)市、區(qū)縣勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行特殊工時工作制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2008年6月30日前，按照本通知規(guī)定的市、區(qū)勞動保障行政部門管轄范圍進(jìn)行重新登記備案，對不符合實行特殊工時工作制的崗位或工種，市、區(qū)勞動保障行政部門依法撤銷其原行政許可決定。

第二十六條 本規(guī)定自2008年4月1日起施行，2013年4月1日廢止

第三篇：京勞社資發(fā)〔2003〕157號-北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的辦法040101

北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的辦法

北京市勞動和社會保障局京勞社資發(fā)〔2003〕157號2003年12月9日

第一條根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及外地企業(yè)在京設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，中央在京直屬企業(yè)按勞動和社會保障部規(guī)定執(zhí)行。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行職工每日工作8小時，每周工作40小時的標(biāo)準(zhǔn)工時制度。

第四條企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營特點和工作的特殊性不能實行每日工作8小時，每周工作40小時的，經(jīng)申報、批準(zhǔn)可以實行綜合計算工時工作制或者不定時工作制。

第五條職工的工作時間包括工藝準(zhǔn)備、工藝結(jié)束時間、作業(yè)時間、職工自然需要的中斷時間和工藝中斷時間。

第六條綜合計算工時工作制是指采用以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的工時制度。

綜合計算工時工作制適用于從事下列工種或者崗位的人員：

(一)因工作性質(zhì)需連續(xù)作業(yè)的；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營受季節(jié)及自然條件限制的；

(三)受外界因素影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的；

(四)因職工家庭距工作地點較遠(yuǎn)，采用集中工作、集中休息的；

(五)實行輪班作業(yè)的；

(六)可以定期集中安排休息、休假的。

第七條企業(yè)實行綜合計算工時工作制，應(yīng)分別以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間相同，即平均每日工作不超過8小時，平均每周工作不超過40小時。

對于從事第三級以上(含第三級)體力勞動強(qiáng)度工作的職工，每日連續(xù)工作時間不得超過11小時，每周至少休息1天。

第八條實行綜合計算工時工作制的企業(yè)，在綜合計算周期內(nèi)，某一具體日(或周)的實際工作時間可以超過8小時(或40小時)，但綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間不應(yīng)超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，超過部分應(yīng)視為延長工作時 間并按《勞動法》第四十四條第一款的規(guī)定支付勞動報酬，其中法定休假日安排職工工作的，按《勞動法》第四十四條第三款的規(guī)定支付職工工資報酬。企業(yè)延長工作時間平均每月不得超過36小時。

第九條實行綜合計算工時工作制的職工，綜合計算工作時間的計算周期不得超過本人勞動合同尚未履行的時間。如果企業(yè)與職工終止、解除勞動合同時，其綜合計算工作時間的計算周期尚未結(jié)束的，對職工的實際工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分，企業(yè)應(yīng)按《勞動法》第四十四條第二款的規(guī)定支付勞動報酬。

第十條實行綜合計算工時工作制的企業(yè)可采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休等適當(dāng)方式，確保職工的身體健康和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

第十一條不定時工作制是指因企業(yè)生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間安排工作或因工作時間不固定，需要機(jī)動作業(yè)的職工所采用的彈性工時制度。

不定時工作制適用于從事下列工種或者崗位的人員：

(一)高級管理人員；

(二)外勤、推銷人員；

(三)長途運輸人員；

(四)長駐外埠的人員；

(五)非生產(chǎn)性值班人員；

(六)可以自主決定工作、休息時間的特殊工作崗位的其他人員。

第十二條對于實行不定時工作制的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時制度合理確定職工的勞動定額或其他考核標(biāo)準(zhǔn)，保障職工休息權(quán)力。

第十三條企業(yè)對實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的職工，應(yīng)依法落實國家和本市關(guān)于女職工和未成年工的相關(guān)保護(hù)規(guī)定，合理調(diào)整其工作時間和生產(chǎn)定額。

第十四條企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制，應(yīng)當(dāng)與工會、職工代表大會或勞動者協(xié)商，企業(yè)的工作和休息制度應(yīng)向職工公示。

第十五條企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制，應(yīng)向企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊地的區(qū)、縣勞動和社會保障局申報，并報送以下資料：

(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

(二)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表》。

第十六條區(qū)、縣勞動和社會保障局對實行不定時工作制企業(yè)批準(zhǔn)的實行時限為一至三年；實行綜合計算工時工作制的企業(yè)在申報的崗位未發(fā)生變化的情況下，區(qū)、縣勞動和社會保障局在批準(zhǔn)時可以不規(guī)定實行時限，但因生產(chǎn)任務(wù)不均衡而實行綜合計算工時工作制的企業(yè)，批準(zhǔn)其實行時限為一至三年。

企業(yè)中的高級管理人員實行不定時工作制，不辦理審批手續(xù)。

國家和本市已規(guī)定實行特殊工時制度的企業(yè)不再履行審批手續(xù)。

第十七條經(jīng)區(qū)、縣勞動和社會保障局批準(zhǔn)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的企業(yè)出現(xiàn)下列情形應(yīng)重新申報：

(一)企業(yè)法人名稱發(fā)生變化的；

(二)綜合計算工時工作制或不定時工作制批準(zhǔn)實行時限已滿的；

(三)企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的工種崗位發(fā)生變化的。

第十八條區(qū)、縣勞動和社會保障局應(yīng)在接到企業(yè)申報材料10個工作日內(nèi)提出審批意見，對符合實行綜合計算工時工作制和不定時工作制條件的企業(yè)，予以批準(zhǔn)，并在《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批表》中簽署審批意見。

對不符合實行綜合計算工時工作制和不定時工作制條件的企業(yè)，應(yīng)說明理由并書面通知申報企業(yè)。

《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批表》一式三份，由區(qū)、縣勞動和社會保障局、申報企業(yè)、企業(yè)工會或職工代表各執(zhí)一份。

第十九條本辦法自2004年1月1日起實行。1995年1月1日原北京市勞動局發(fā)布的《北京市企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的暫行辦法》同時廢止。

附件：1.北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表(略)

2.北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批表(略)

第四篇：關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定》的通知

各區(qū)、縣勞動和社會保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動局：

根據(jù)《行政許可法》，我們制定了《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真貫徹落實，做好綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批工作。

根據(jù)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的辦法》（京勞社資發(fā)〔2003〕157號）的規(guī)定，凡在2004年1月1日前已經(jīng)市、區(qū)縣勞動和社會保障行政部門批準(zhǔn)實行特殊工時制度的企業(yè)，未在2004年12月31日前經(jīng)企業(yè)注冊地區(qū)、縣勞動保障行政部門重新核準(zhǔn)的，原審批決定一律廢止。

附件：北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定

北京市勞動和社會保障局

二○○五年七月八日

附件：

北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可實施規(guī)定

第一條 為規(guī)范北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制（以下統(tǒng)稱特殊工時制度）行政許可程序，根據(jù)《行政許可法》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)以及外地企業(yè)在京設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）根據(jù)《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的辦法》（京勞社資發(fā)〔2003〕157號，以下簡稱157號文件）申請實行特殊工時制度，按本規(guī)定辦理。

第三條 企業(yè)實行特殊工時制度，應(yīng)向企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地的區(qū)、縣勞動保障行政部門提出申請。外地企業(yè)在京設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)法人授權(quán)后向企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊地的區(qū)、縣勞動保障行政部門申請。

第四條 企業(yè)申請實行特殊工時制度應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（外地在京分支機(jī)構(gòu)提交法人授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件）；

（三）申請說明書，重點說明不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度需要實行特殊工時制度的具體原因，涉及的崗位、人數(shù)以及綜合計算工時工作制的計算周期、工作方式和休息制度；

（四）企業(yè)工會對實行特殊工時制度的意見。沒有成立工會組織的，應(yīng)當(dāng)提交實行特殊工時制度涉及職工的聯(lián)名意見；

（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的證明材料。

第五條 申請實行特殊工時制度的企業(yè)可以直接或者通過信函方式提交材料。勞動保障行政部門收到申請材料后，出具《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申請材料接收清單》。

第六條 勞動保障行政部門對企業(yè)提出實行特殊工時制度的申請，根據(jù)以下情況在五個工作日內(nèi)分別作出處理：

（一）申請材料齊全，符合法定形式，屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)受理并制作《企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制受理通知書》，送達(dá)申請人。

（二）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并制作《企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制補(bǔ)正材料通知書》，送達(dá)申請人。申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（三）申請材料存在錯誤，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許并指導(dǎo)申請人當(dāng)場進(jìn)行更正。

（四）申請事項不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時制作《企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制不予受理通知書》，送達(dá)申請人，并告知其向有關(guān)部門申請。

第七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起十個工作日內(nèi)作出是否許可實行特殊工時制度的決定。如遇特殊情況需延期的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長十個工作日，并制作《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制延期決定通知書》，說明延期的理由和延長的時間送達(dá)申請人。

第八條 勞動保障行政部門受理申請后，依據(jù)157號文件對申請材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時可以到申請單位進(jìn)行實地核查。實地核查時，應(yīng)當(dāng)有兩名工作人員同時進(jìn)行。實地核查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被核查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

第九條 經(jīng)審查，對符合實行特殊工時制度的崗位或工種，依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定，簽署《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批表》（一式三份），制作《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制準(zhǔn)予行政許可決定書》；對不符合實行特殊工時制度的崗位或工種，依法作出不予行政許可決定的，制作《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制不予許可決定書》。

決定書自決定之日起十日內(nèi)送達(dá)申請人，填寫《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可決定送達(dá)回證》。

第十條 區(qū)縣勞動保障行政部門制發(fā)的相關(guān)文書應(yīng)一律加蓋“北京市**區(qū)（縣）勞動和社會保障局特殊工時審批專用章”。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時制度的企業(yè)，發(fā)生157號文件第十七條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可。辦理的手續(xù)和程序按照本規(guī)定和157號文件執(zhí)行，原許可審批表、決定書予以廢止。

第十二條 區(qū)、縣勞動保障行政部門進(jìn)行審查時，對涉及國計民生且從業(yè)人員較多、跨區(qū)縣經(jīng)營的行業(yè)的企業(yè)實行特殊工時制度的，應(yīng)當(dāng)注意該企業(yè)與在其他區(qū)縣的企業(yè)的之間的平衡，審批前及時向市勞動保障行政部門通報有關(guān)情況。

第十三條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)健全規(guī)范特殊工時制度許可工作規(guī)程，填寫《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批內(nèi)部流程表》，按照程序規(guī)定實施許可。

第十四條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立完善監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對已經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時制度企業(yè)的監(jiān)督檢查。每年實施監(jiān)督檢查的企業(yè)戶數(shù)應(yīng)為已經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時制度企業(yè)的20%。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員進(jìn)行，并對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔備案。

第十五條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)將審批實行特殊工時制度企業(yè)的相關(guān)材料以及監(jiān)督檢查情況的記錄認(rèn)真保管，按照檔案管理制度立卷歸檔。實行特殊工時制度行政許可檔案按歸檔，當(dāng)年批準(zhǔn)特殊工時制度的可以歸為一卷，一個案卷不得超過一百頁，超過一百頁，應(yīng)分成兩卷以上，一卷一號，檔案保管期限一般為短期，許可有效期限較長的，檔案保管期限不得短于許可有效期限。

第十六條 卷內(nèi)每項許可的文書材料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）卷內(nèi)目錄；

（二）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表》；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（外地在京分支機(jī)構(gòu)提交法人授權(quán)書及營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件）；

（四）申請說明書；

（五）企業(yè)工會意見或職工聯(lián)名意見；

（六）《企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申請材料接收清單》；

（七）《申請實行企業(yè)綜合計算工時工作制和不定時工作制受理通知書》；

（八）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批表》；

（九）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制準(zhǔn)予行政許可決定書》；

（十）《北京市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批內(nèi)部流程表》；

（十一）送達(dá)回證；

（十二）備考表。

第十七條 特殊工時制度審批過程中發(fā)生以下情形的，有關(guān)的文書材料按時間順序一并歸檔：

（一）不予受理的；

（二）依法作出不予行政許可決定的；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求需要補(bǔ)正的；

（四）需要延期許可的；

（五）進(jìn)行實地核查的。

第十八條 各區(qū)縣勞動保障部門應(yīng)當(dāng)按照市勞動和社會保障局《關(guān)于做好2005年企業(yè)綜合計算工時和不定時工作制審批統(tǒng)計工作有關(guān)問題的通知》的要求，做好企業(yè)實行特殊工時制度審批的統(tǒng)計工作。

第十九條 民辦非企業(yè)法人單位實行特殊工時制度，向單位所在地的區(qū)、縣勞動保障行政部門申請。

第二十條 企業(yè)使用勞務(wù)派遣組織派遣人員所在崗位確需實行特殊工時制度的，在向勞動保障部門申請實行特殊工時制度時，應(yīng)征得勞務(wù)派遣組織的同意。

第二十一條 本規(guī)定未涉及行政許可其他要求的，按《行政許可法》和其他有關(guān)行政許可規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：不定時工作制和綜合計算工時工作制

一、什么是不定時工作制和綜合計算工時工作制？

問：什么是不定時工作制和綜合計算工時工作制？

答：不定時工作制是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工所采用的一種工時制度。例如：企業(yè)中從事高級管理、推銷、貨運、裝卸、長途運輸駕駛、押運、非生產(chǎn)性值班和特殊工作形式的個體工作崗位的職工，出租車駕駛員等，可實行不定時工作制。鑒于每個企業(yè)的情況不同，企業(yè)可依據(jù)上述原則結(jié)合企業(yè)的實際情況進(jìn)行研究，并按有關(guān)規(guī)定報批。

綜合計算工時工作制是針對因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的一種工作制度，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。主要是指：交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需要連續(xù)作業(yè)的職工；地質(zhì)、石油及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；亦工亦農(nóng)或由于受能源、原材料供應(yīng)等條件限制難以均衡生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工等。另外，對于那些在市場競爭中，由于外界因素影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工也可以參照綜合計算工時工作制的辦法實施。

對于因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點的限制，實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)都應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》的有關(guān)條款，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

二、實行不定時工作制是否需付加班費?

很多企業(yè)和員工對實行不定時工作制是否需支付加班費不是很清楚，在實踐中常常引發(fā)勞動爭議，就這個問題，記者向勞動法專家廣東深義律師事務(wù)所李迎春律師進(jìn)行了咨詢，李律師認(rèn)為：

《勞動法》第三十九條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行三十六條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息辦法”。

“其他工作和休息辦法”具體是指“不定時工作制”和“綜合計算工時工作制”兩種?！安欢〞r工作制”是不以標(biāo)準(zhǔn)工時制度確定的工作制度，企業(yè)以合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標(biāo)準(zhǔn)來確定勞動者的工作時間和休息時間。“綜合計算工時工作制”是分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但規(guī)定的條件是“其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同”。

原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定，企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可以實行不定時工作制：

一、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工；

二、企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；

三、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的職工。

但是，實行不定時工作制的職工在法定節(jié)假日被安排工作時，企業(yè)需支付加班費。

1三、企業(yè)實行不定時工作制應(yīng)注意的問題

近年來，企業(yè)與員工因?qū)嵭胁欢〞r工作制的糾紛日益增多，許多企業(yè)因不了解不定時工作制的相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)履行合同不規(guī)范、不合法的現(xiàn)象，是造成糾紛的主要原因。在此，律師對實行“不定進(jìn)工作制”應(yīng)注意的問題作以下提示：

什么是“不定時工作制”：

《勞動法》第三十九條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行‘勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十小時的工時制度’規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息辦法”。

“其他工作和休息辦法”具體是指“不定時工作制”和“綜合計算工時工作制”兩種?！安欢〞r工作制”是指企業(yè)因生產(chǎn)特點或工作性質(zhì)等原因，在一段時間內(nèi)必須進(jìn)行連續(xù)生產(chǎn)或工作，而采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等方式，確保職工的休息休假權(quán)利和完成生產(chǎn)、工作任務(wù)的工時制度。不定時工作制不以標(biāo)準(zhǔn)工時制度確定的工作制度，企業(yè)以合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標(biāo)準(zhǔn)來確定勞動者的工作時間和休息時間?！熬C合計算工時工作制”是分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但規(guī)定的條件是“其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同”。

實行不定時工作制企業(yè)應(yīng)注意適用對象：

原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定，企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可以實行不定時工作制：

一、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工；

二、企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；

三、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的職工。

由此可見，實行不定時工作制有其特定的適用對象，企業(yè)不得對員工隨意適用。

實行不定時工時制必須報勞動部門審批。

企業(yè)實行綜合計算工時制和不定時工時制必須報勞動部門審批。根據(jù)勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定：“中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務(wù)院勞動行政部門備案?！?/p>

如果企業(yè)實行不定時工作制時沒有報勞動部門審批，企業(yè)可能要承擔(dān)按標(biāo)準(zhǔn)工時制給員工支付加班費用的風(fēng)險。因為經(jīng)過批準(zhǔn)實行不定時工作制的,職工工作時間不固定,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間來計算,因此,不受標(biāo)準(zhǔn)工作時間(每天8小時)的限制,超過8小時的工作不視為延長工作時間,不算加班加點。根據(jù)原勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第13條的規(guī)定,實行不定時工作制的勞動者,不適用延長工作時間發(fā)放加班工資的規(guī)定。

實行不定時工作制法定休假節(jié)日也要支付加班費。

用人單位安排實行不定時工作制的員工在法定休假節(jié)日工作的，也應(yīng)按法律規(guī)定支付給員工加班費。

四、不定時工作制 不能只由企業(yè)說了算

“我是一家物管公司的保安，節(jié)假日加班是常有的事，但因為公司有‘不定時工作制’的批復(fù)，公司就名正言順地不給我們加班費，怎么辦？”昨日，本報《市場管理沒休息日 加班費該不該

付？》報道，引起很多市民的關(guān)注。什么是不定時工作制？哪些工種可以實行不定時工作制？這種工作制的員工真的沒有加班費嗎？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)務(wù)工人員和企業(yè)都不知道實行不定時工作制的工種和企業(yè)實行不定時工作制必須審批這一環(huán)節(jié)。

采訪中，專家認(rèn)為一定要警惕企業(yè)將“不定時工作制”擴(kuò)大化，讓“不定時工作制”成為企業(yè)不給付加班工資、不給休息時間的借口。

調(diào)查

不定時工作人員無雙薪三薪

昨日，記者對一些不定時工作的工種進(jìn)行了調(diào)查——

員工：一名空調(diào)安裝工對法院的審判非常感興趣：“怎么判的？??我們空調(diào)安裝工人實行的就是不定時工作制，今年還不太忙，去年夏天忙慘了，每天工作到半夜，單位也沒有給一分加班工資，整個夏天都沒有休息過。我覺得應(yīng)該支付加班工資，畢竟我們是用休息時間在工作。”

“我們每天都上班，很少輪休，經(jīng)常上夜班，工作時間常超過8小時，即便這樣單位也從不給加班工資。”一名在物管公司工作的保安表示，現(xiàn)在不給加班工資的太多了，因為是不定時工作制，單位在招聘時就規(guī)定了固定工資。

企業(yè)：“我們有權(quán)利不給他們加班工資，這合法。”在采訪中，某物管公司舉出了“不定時工作制可以不給加班工資、雙薪、三薪”的規(guī)定，當(dāng)記者問道：“實行不定時工作制的工種和企業(yè)需要審批，否則不能稱為不定時工作制的工種和企業(yè)”時，對方稱“不清楚”。

一家保潔公司的老板表示，公司給保潔人員計件，做一家算一家，有時工人在顧客家做到晚上10點，公司從不給加班工資，也很少給休息時間。“我們不知道什么規(guī)定不規(guī)定，就是這個行情。”

律師

實行不定時工作制必須審批

“有些工種不能按時上下班，就有了不定時工作制，這本身是允許的?？蔁o論怎么不定時工作，每個人的工作時間都要受到總工作時間的限制，就是《勞動法》明文規(guī)定的每天不超過8小時，每星期不超過44個小時。如果單位安排加班，當(dāng)然要支付加班工資，在給付加班工資的同時，單位有義務(wù)安排員工休息，所以《勞動法》也規(guī)定了單位安排員工每天加班不超過3小時，每月安排加班不超過36小時，否則，單位違法?！彼拇ê咸┞蓭熓聞?wù)所的王章文律師表示。

該律師稱，這個案子還必須弄清楚一個問題，就是市場管理員算不算不定時工作制人員。市場管理員每天三班倒，定時8小時，考核以工作時間計算，從這一因素看，市場管理員應(yīng)該屬于定時工作制。另外，1995年5月1日生效的勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》中規(guī)定，企業(yè)實行不定時工作制必須審批，這說明企業(yè)不能擅自實行不定時工作制。更重要的是，即便經(jīng)過審批實行不定時工作制的企業(yè)，企業(yè)也要根據(jù)勞動法的規(guī)定，在保障員工身體健康的基礎(chǔ)上采取集中休息，輪休、調(diào)休、彈性休息時間等方式確保員工的休息休假權(quán)利。

綜上所述，像市場管理員等崗位，不應(yīng)該算不定時工作制的工種，而空調(diào)安裝工等則是具有不定時工作性質(zhì)的工種，但所屬企業(yè)必須進(jìn)行審批通過，才能執(zhí)行“不享受加班雙薪、三薪”規(guī)定。

個案解析

員工打官司贏回加班費

“他實行的是‘不定時工作制’，不能給加班工資?！碑?dāng)電工李勇（化名）在法庭上向自己工作的成都某物管公司提出給付加班工資的請求時，遭到物管公司的反駁。雖然物管公司振振有詞，但法院近日依法作出判決，判令物管公司給付李勇加班工資6000多元。

2005年11月，李勇應(yīng)聘到該公司配電房擔(dān)任值班電工，并于次月開始值班。自去年8月5日后，李勇無正當(dāng)理由，也未向公司履行任何手續(xù)，一直未到公司上班。去年10月10日，李勇被公司除名。

“我在周末和節(jié)假日也在值班，公司應(yīng)該給我加班費?！比ツ?1月30日，李勇向高新區(qū)勞動爭議仲裁委員會提起申訴，要求公司補(bǔ)發(fā)休息日加班費6940.73元，補(bǔ)發(fā)法定節(jié)假日加班費

1375.14元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2078.97元??今年2月，勞動仲裁委作出裁定，認(rèn)定物管公司未實行不定時工作制。

“李勇所在的崗位為值班電工，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間來衡量其工作量，根據(jù)該崗位需要，我公司對配電房實行不定時工作制，公司沒有義務(wù)向他支付加班費和補(bǔ)發(fā)法定假日加班費。”物管公司不服裁決，起訴至法院，并振振有詞地抗辯說。其代理人稱，招聘的時候公司明確告知李勇該崗位實行不定時工作制，李勇也同意這些條件，而且該崗位實行不定時工作制并未違反《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》，也符合勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定。而根據(jù)勞部發(fā)[1994]489號《工資支付暫行規(guī)定》，實行不定時工時制度的勞動者，不執(zhí)行加班工資的規(guī)定。

雖然反復(fù)聲稱李勇實行的是不定時工作制，可物管公司卻不能向法庭出示勞動部門的相關(guān)批復(fù)。法院審理后認(rèn)為，物管公司未在相關(guān)勞動保障部門就不定時工作制進(jìn)行審核備案，其理由不予采信。據(jù)此，法院判決，物管公司支付李勇休息日和法定節(jié)假日加班工資6500余元，并因拖欠加班工資，賠償李勇經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1677元。

關(guān)鍵詞

不定時工作制

不定時工作制：指對于職責(zé)范圍不能受固定工作時數(shù)限制的勞動者實行的工作時間制度。按照勞動部的相關(guān)規(guī)定，可以實行不定時工作制的職工主要有以下三種：

（一）企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工；

（二）企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；

（三）其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系適合實行不定時工作制的職工。節(jié)假日加班“雙薪”、“三薪”均將不定時工作制的員工排除在外。

五、實行不定時工作制與綜合計算工時工作制加班費的計算

《勞動法》第三十九條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行三十六條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息辦法”。

有關(guān)加班費支付的法律規(guī)定：

《工資支付暫行規(guī)定》第十三條 用人單位在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，根據(jù)實際需要安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：

（一）用人單位依法安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的１５０％支付勞動者工資；

（二）用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的２００％支付勞動者工資；

（三）用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的３００％支付勞動者工資。

實行計件工資的勞動者，在完成計件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的１５０％、２００％、３００％支付其工資。

經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實行綜合計算工時工作制的，其綜合計算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工 作時間的部分，應(yīng)視為延長工作時間，并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動者延長工作時間的工資。

實行不定時工時制度的勞動者，不執(zhí)行上述規(guī)定。

關(guān)于“綜合計算工時工作制”

所謂“綜合計算工時工作制”是針對因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)部分職工,采用以周、月、季、年等為周期的綜合計算工時制度,但其平均工作時間和法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。

雖然綜合計算工時工作制可以某一具體工作日或具體的一周的實際工作時間超過8小時或40小時，但是在這個綜合計算周期內(nèi)，總實際工作時間不應(yīng)超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間。超過部分應(yīng)視為延長工作時間算加班。法定休假日安排勞動者工作的，也應(yīng)該支付300％的工資報酬。而且延長工作時間的小時數(shù)平均每月不得超過36小時。

綜合計算工時工作制的工時計算方法如下：

１．工作日的計算

年工作日：365天／年－104天／年（休息日）－10天／年（法定休假日）＝251天／年季工作日：251天／年÷4季＝62.75天

月工作日：251天／年÷12月＝20.92天

２．工作小時數(shù)的計算

以每周、月、季、年的工作日乘以每日的８小時。

實行綜合計算工時工作制需要審批。根據(jù)勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定：“中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務(wù)院勞動行政部門備案。”同時該辦法規(guī)定，可以實行綜合計算工時工作制的職工有３種：

（１）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工。

（２）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工。（３）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

關(guān)于不定時工作制

“不定時工作制”就是不以標(biāo)準(zhǔn)工時制度確定的工作制度，企業(yè)以合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標(biāo)準(zhǔn)來確定勞動者的工作時間和休息時間。

原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定，企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可以實行不定時工作制：

一、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工；

二、企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；

三、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的職工。

關(guān)于在不定時工時是否應(yīng)支付加班費這個問題上，應(yīng)注意各地的不同規(guī)定。

本案廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2005年1月19日通過的《廣東省工資支付條例》（自2005年5月1日起施行）第二十三條規(guī)定“ 經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)實行不定時工作制的，不適用本條例第二十條的規(guī)定”。即在法定休假日工作的，可不按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300％支付加班工資。但2003年4月1日實施的《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十三條規(guī)定：“經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行不定時工時制的用人單位，在法定休假節(jié)日安排勞動者工作的，按本條第(三)項(即安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資)的規(guī)定支付工資。也就是說，實行不定時工作制的職工在法定節(jié)假日被安排工作，也是有加班費的。

如當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)沒有規(guī)定，根據(jù)原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定，應(yīng)在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。