第一篇：包村幫扶計劃

渭高食藥監(jiān)發(fā)?2010?1號

渭南高新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

2010年“包村幫扶”工作計劃

各股室：

為加快社會主義新農(nóng)村建設，積極響應區(qū)黨工委在全區(qū)部門單位中開展（2009年-2012年）包村幫扶工作的號召，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展，特制定我局2010年“包村幫扶”工作計劃。

一、包聯(lián)村基本情況

據(jù)調(diào)查，區(qū)藥監(jiān)局所幫扶安雷村是高新區(qū)的一個貧困村，基礎設施落后，貧富差距大，全村有6個村民小組，550 1

戶村民，共有1500多人，全部坐落在旱塬地，無法澆水，種地全部靠天吃飯，收入無保障，迫使大多數(shù)村民主要靠出外打工或做小本生意維持生活。其中，有貧困戶10余家，全部被納入地方民政部門享受低保，目前生活有保障。西潼高速公路加寬需搬遷89戶，正在做搬遷的前期工作，進展順利。村村通公路90%基本完成，出行難問題基本解決。目前，全村有水井 6 口，井內(nèi)水質甘甜，大多數(shù)村民在比較遙遠的村頭水井里挑（拉）水吃，家中無壯年勞力戶飲水困難，遇到天陰下雨極不方便，所以吃水問題是目前急需解決的突出問題。2009年在各方的極力爭取下，爭取飲水設施資金10萬多元。

二、幫扶具體工作計劃

1、上半年研究制定飲水設施工程預算，按計劃爭取在年內(nèi)完成全部飲水主管道建設；下半年再爭取資金完成支管道自來水的入戶工程。

2、第一、二季度協(xié)助完成以地理優(yōu)勢的楊氏特色農(nóng)家樂建設的主體工程，力爭五一前進入營業(yè)運營期，增加駐地

農(nóng)民的務工崗位和收入。

3、上半年完成6個村道全部硬化工作，完成部分村道排水工程。

4、下半年完成大部分搬遷戶的搬遷工作，爭取年內(nèi)90%搬遷戶入住。

5、上半年完成村道的垃圾清理工作，下半年完成部分村道的綠化工作。

6、全年完成兩次務工農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓，爭取就業(yè)率達到70%以上，消除特困戶。

三、具體工作要求

1、明確駐村干部，保證駐村干部每月10天以上的駐村幫扶，記寫好民情日記，按時上報相關信息。

2、黨員干部結對幫扶特困（留守）學生和特困戶，隨時掌握所幫扶對象的具體情況。

3、局機關在元旦、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日前組織人員慰問特困戶，保證特困戶衣食住行在節(jié)日中有保障。

4、按照3年幫扶規(guī)劃，促使幫扶村升級進檔工作進展順

利，村民收入有明顯提高，新農(nóng)村建設有明顯變化。

二Ο一Ο年二月二十日

主題詞：扶貧工作計劃

抄送：高新區(qū)黨群工作部辦公室。

渭南高新區(qū)食品藥品監(jiān)管局辦公室2010年2月20日印發(fā)

（共印10份）

第二篇：包村三年規(guī)劃和幫扶計劃

XX村三年發(fā)展規(guī)劃

XX村位于XX鎮(zhèn)XX部，距鎮(zhèn)中心XX 公里的最偏僻的外方深山區(qū)，海拔 XX米，東與XX村相鄰，西接高嶺，南與XX交界，北與XX毗鄰。全村總面積 XX平方公里，共 XX個村民組，XX 戶，XX人，XX名勞力，xx名黨員，分居在 XX個溝岔，XX個自然村。全村僅有耕地 XX 畝，人均不足 XX畝，2011年底預計全村人均純收入不超 XX 元。主要糧食作物：玉米、小麥等，主要果業(yè)作物：蘋果，為使村民早日走上脫貧致富的道路，村兩委班子在今后三年，將緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持以經(jīng)濟建設為目標，以加強村干部隊伍建設為重點，以加強和改進黨員教育管理為基礎，做出如下發(fā)展規(guī)劃。

一、村級黨組織建設方面。

1、建立團結有力的村、組領導班子。2011 年，通過村“兩委”領導班子換屆選舉工作，建立了一個團結有力的村“兩委班子，并完善了村部 XX 個村民組干的任命。

2、鞏固壯大黨支部戰(zhàn)斗堡壘。按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊伍、鞏固壯大黨支部戰(zhàn)斗堡壘結構的要求，把農(nóng)村發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點培養(yǎng)對象，確保每年發(fā)展 X 到 X 名黨員。圍繞“干部受教育，群眾得實惠” 這根主線不斷提升黨員干部綜合素質,力爭建設 “五個好”村黨支部，帶出一支合格的黨員隊伍，為群眾起好模仿帶頭作用。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面抓住上級重視支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策機遇,立足村情,創(chuàng)新思路，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，強化農(nóng)業(yè)基礎

建設，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進農(nóng)民增收致富。

1、充分利用現(xiàn)有資源和條件，因地制宜，引導群眾發(fā)展生豬、土雞、牛、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,發(fā)展庭院中、小型養(yǎng)殖,使全村年每戶出欄生豬均達到X 頭以上，土雞每戶達到 X只以上，到 2015 年，使年存欄生豬達 XX頭，其中基礎母豬存欄達到XX頭，年生豬出欄達到 XX 頭。土雞飼養(yǎng)達到 X萬只。

2、鞏固XX村山XX產(chǎn)業(yè)，三年內(nèi)發(fā)展XX等XX種植 XX畝，提高單位面積產(chǎn)出效益。

3、加強組織培訓力度，增加勞動力的轉移數(shù)量。到 2015 年輸 出勞動力達到 XX人次。

三、基礎設施建設方面

基礎設施建設方面加大資金投入力度,完善村組道路硬化，搞好村級衛(wèi)生整治，達到村容村貌整潔，人居環(huán)境得到改善，并通過爭取資金的方式，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

1、完善道路設施建設，在 2012 至 2015年陸續(xù)完成村主干道和通組道路的硬化，形成暢通的道路網(wǎng)絡。同時，結合后進村幫扶轉化工作，依托外界資金扶持，建設完成翻沿溝橋一座。

2、爭取林業(yè)改革及“一事一議”項目，改造林地坡地 XX 畝，以 XX為契機，結合“XX及XX美麗的山水發(fā)展生態(tài)旅游項目。

3、加強通信網(wǎng)絡建設，一是努力與移動公司協(xié)調(diào)，在我村建設信息塔一座，為全村提供通信便利；二是完善農(nóng)村網(wǎng)絡，在現(xiàn)有遠程教育站的基礎上開通互聯(lián)網(wǎng)，使老百姓足不出戶就能了解掌握農(nóng)產(chǎn)品市場信息。

4、積極爭取電力部門支持，力爭到 2015年底完成村內(nèi)高耗能改造和全村的低壓整改工作。

四、精神文明建設方面

精神文明建設方面維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進社會和諧。

1.每年要開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓和剩余勞動力職業(yè)技能培訓 3 次，2015 年底，70%以上的適齡勞動力基本掌握 1— 2 門實用農(nóng)林業(yè)技術或職業(yè)技能。

2.做好計劃生育工作 ,加強教育宣傳力度 ,計劃生育率達 100%

3.建立具有新農(nóng)村特點的村規(guī)民約 ,無重大型事案件發(fā)生，無重大安全事故發(fā)生。無越級上訪事件。村民治安滿意率達 90%以上，并形成長效機制。、結合新農(nóng)村建設，每年開展村衛(wèi)生文明評比活動，如 “五好家庭”、“5A 文明戶”等評比活動。

五、其他方面

積極配合鎮(zhèn)黨委政府工作，搞好村里的投資環(huán)境，力爭在三年內(nèi) 為xx村引進 1—2 個開發(fā)項目?？傊趚x鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，力爭通過三年的努力，使xx村基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，村民收入不斷提高，成為一個 人民生活富裕，生態(tài)文明、和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村。

xx村黨支部 xx村村委會 2012年 xx 月 xx 日

市林業(yè)局幫扶后進村2012 年工作計劃

為認真做好 2012 年后進村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實處，根據(jù)后進村幫扶工作總體安排，特制定 2012 年工作計劃如下：

一、總體思路圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展；抓班子、促規(guī)范”為主線，認真貫徹全市后進村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計劃,落實工作責任,強化工作措施, 加大督查力度，為XX年幫扶任務的順利完成打好基礎。

二、重點工作安排 2012 年,后進村幫扶工作主要圍繞以下五個方面展開：

1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理，理清工作思路,迅速進入角色，盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務和財務不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經(jīng)濟關系。

2、要加大控制和調(diào)處力度，遏制群體性事件的發(fā)生。督促工作隊想方設法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時跟蹤控制，靠上去進行化解，并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領導溝通,共同研究解決方案。

3、整頓社會治安秩序。重點抓 好社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡，減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。2012 年要確

保后進村不出現(xiàn)集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。

4、抓班子，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。把村級班子建設作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進村都要配齊配強兩委班子，理順兩委關系，特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強教育 培訓，提高黨員干部的整體素質和能力。

5、抓經(jīng)濟，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術、服務等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工 程和科技示范園項目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目，年內(nèi)每個工作隊要幫助后進村創(chuàng)辦 1 個增收項目。

6、抓服務，多為群眾辦實事、辦好事。根據(jù)自身的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢協(xié)調(diào)相關單位和部門，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項目的給政策，想方設法為所包村多辦實事，多做好事。

7、抓規(guī)范，推動實施村級規(guī)范化管理。按照《**市村級。規(guī)范化管理工作實施辦法（試行）》的規(guī)定，結合xx市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設年”活動，幫助后進村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度，搞好村級事務民主決策，財務公開和民主理財，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實，促進后進村的工作向規(guī)范

化方向發(fā)展。

三、時間安排。

2012 年后進村幫扶工作計劃分為四個階段：

1、調(diào)查摸底階段。駐村后，要通過召開座談會，走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進村在穩(wěn)定、干群關系、班子建設、發(fā)展經(jīng)濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于 2012 年 x月底前完成。

2、制定計劃階段。根據(jù)排查摸底的情況，對癥 下藥，研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎上，拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行匯總整理，此項工作于 2012 年 x月底前完成。

3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃，列出 一年內(nèi)迫切需要解決的重點事項，選準切入點，逐一解決后進村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟方面存在的問題，扎實有效地開展工作，此項工作于 x 月底前完成。

4、檢查驗收階段。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，各項工作隊認真開展 “回頭看”活動，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎。此項工作于 xx月底完成。

第三篇：2012包村幫扶工作總結

2012包村幫扶工作總結

為充分發(fā)揮NY局服務三農(nóng)的職能作用，2012年以來，按照市委、市政府開展的新一輪包村聯(lián)戶，強村富民工作要求，我局創(chuàng)新思路，強化措施，積極動員全局干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為ZJJ鎮(zhèn)TX村辦好事、做實事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結如下：

一、為充分發(fā)揮NY局服務“三農(nóng)”的職能作用，2012年以來，按照市委、市政府開展的新一輪“包村聯(lián)戶，強村富民”工作要求，我局創(chuàng)新思路，強化措施，積極動員全局干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為ZJJ鎮(zhèn)TX村辦好事、做實事、解難事?，F(xiàn)將今年的工作情況總結如下：

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對包村聯(lián)戶工作的組織領導，NY局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由局長XX擔任組長、分管副局長XXX為副組長的包村聯(lián)戶工作領導小組，負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。我局包扶的ZJJ鎮(zhèn)TX村共519戶、1096人，耕地2100畝，全局干部職工本著“從群眾中來，到群眾中去”的原則，密切聯(lián)系所包村居和貧困戶，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，一年來共投入包村聯(lián)戶資金16.8萬元。

二、加強調(diào)度，做好包村工作

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制，局主要領導定期調(diào)度工作進度，對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。今年來，我局共為包扶村做了七件實事：春節(jié)送去了節(jié)日慰問品價值0.2萬元；為包扶村送去10萬元用于購買水泥；為包扶村送去2萬元用于安裝監(jiān)控；為包扶村建設6處沼氣池投入資金2.2萬元；為包扶村送去化肥等生活物資價值0.2萬元；中秋節(jié)期間為包扶村送去了節(jié)日禮品價值0.2萬元；到包扶村對病蟲害防治和專業(yè)化防治技術進行培訓。另外，NY局黨委班子走訪了包扶村并探望了駐村蹲點干部。

三、深入基層，做好聯(lián)戶工作

堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑，重心下移、關口前移，及時了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。NY局本著辦一件實事，暖一片人心，結合NY工作特點，有針對性地向群眾宣傳良種補貼、NY保險、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等政策法規(guī)，主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。今年，我局干部職工送去良種、農(nóng)資、節(jié)日禮品等物資，總價值達到6萬多元，有效提升了群眾滿意度和社會認可度。

四、駐村蹲點，做好幫扶工作

為積極響應上級的號召，我局安排一名NY技術骨干到TX村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。半年來，共為村民做了一系列幫扶工作：針對村今年小麥、玉米病蟲害發(fā)生嚴重的情況，聯(lián)系市植保專家開展小麥統(tǒng)防統(tǒng)治示范項目，該項目可使小麥畝增產(chǎn)10%以上，增收70元以上；協(xié)助村委做好秋收工作，多次深入田間地頭，給村民提供技術指導；于9月底小麥播種前，聯(lián)系市農(nóng)技專家舉辦一期小麥病蟲害綜合防治培訓班；多次接待村民關于NY技術方面的咨詢，等等。

五、2013年工作打算

2013年，我局將立足本職，加大投入，真抓實干地開展好包村聯(lián)戶工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。

（1）要加大投入力度，搞好技術服務。我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強化NY先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實際行動做好包村聯(lián)戶工作，深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。

（2）要注重實際成效，建立督查機制。緊緊圍繞服務“三農(nóng)”工作大局，強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。

第四篇：包村幫扶工作計劃

樂平市教育體育局2012年包村幫扶工作計劃

按照市委確定的包村幫扶任務，教育體育局認真組織開展黨員干部下基層結對幫扶活動，要求每個黨員干部進村入戶了解民情，切實為幫扶村困難群眾辦實事、解難事、做好事，特制定2012年包村幫扶工作計劃。

一、幫扶村基本情況

眾埠鎮(zhèn)銅山村地處樂弋公路沿線，德昌高速樂平出口處，交通便利，水資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯。村委會共有五個自然村、365戶、人口1495，耕地面積1184畝，水域面積1000余畝，山林面積9600畝。

二、主要工作任務

認真落實中央和省市關于農(nóng)村工作的方針政策，遵照市包村幫扶工作的具體部署，圍繞“建好村班子、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設新環(huán)境、塑造新風貌、創(chuàng)建新機制”的“一好五新”標準要求，加強村領導班子和黨員隊伍建設，搞好必要的基礎設施建設，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，促進當?shù)厣a(chǎn)發(fā)展，提高群眾增收致富能力和生活水平。

三、具體措施

（一）立足根本，加強村領導班子和黨員隊伍建設，建立健全各項制度

1、強化班子。按照“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)

展觀的要求，以“五個好”為目標，切實加強村、組黨組織班子建設。通過交心引導、培訓輔導或督促自學的方式，使支部和村小組成員了解領會黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策，進一步解放思想，正確分析，找出影響發(fā)展的因素，培養(yǎng)搞好經(jīng)濟建設的主動性。提高政治、業(yè)務素質和領導管理水平，加強對農(nóng)業(yè)技術、致富技術的學習，增強帶頭致富的實際本領。

2、充實隊伍。建立黨員活動室，健全黨員學習制度。組織現(xiàn)有黨員開展學黨章、學農(nóng)業(yè)技術的活動，提高他們的政治、科技素質，充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和動員有條件的干部、村民入黨，特別要將有文化、有技術、樂于奉獻的青年吸收到黨組織中來，壯大黨員隊伍，增強村黨組織活力。

3、教育村民。在村民中組織以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的學習活動，重點加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念和科技興農(nóng)的意識，提高村民的整體文化素質。

4、健全制度。建立健全行政村和村小組議事規(guī)則和決策程序，確保集體領導和民主決策，建立黨員學習和組織生活制度；推行村務公開制度，實行村務公開；堅持和完善村黨支部、村委會按期選舉制度；建立健全村民或村民代表評議村干部的制度，加強群眾監(jiān)督；完善村規(guī)民約。

（二）抓住重點，切實改善村民生產(chǎn)生活條件

1、改善村容村貌。動員全村人開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，對本村的垃圾進行大清掃，拆除清理破舊房屋，創(chuàng)造整潔的生活環(huán)境。

2、提高村民素質。開展送科技，送文化下鄉(xiāng)活動，購買一些農(nóng)業(yè)科技書，免費送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)民科技生產(chǎn)的意識和能力，幫助農(nóng)民實現(xiàn)科學種田的夢想。

3、圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構，著眼培育“一村一品”經(jīng)濟，切實抓好德昌高速沿線蔬菜帶建設。

4、扶危濟困獻愛心。發(fā)揚人道主義精神，關愛弱勢群體，為貧困農(nóng)戶捐贈衣物。同時，改變以往單純靠救濟的方法，按照觀念引路、思路幫扶的要求，為他們出主意、想辦法，使救濟與自救相結合，力爭從根本上改變其生活困難的現(xiàn)狀。

5、改進生活質量。修建村民活動中心和休閑廣場，做好村里道路硬化和綠化工程，完善銅山小學各項教學設備，設置村務公開專欄，安裝文明標示，建設好黨員電教室，逐步提高干部辦公條件和村民生活質量。

6、加強集體經(jīng)濟建設，解決村集體經(jīng)濟空殼問題。一方面通過村民集資和爭取上級政府和有關部門支持來解決村莊基礎設施建設資金問題，另一方面要千方百計利用村里的優(yōu)勢資源和條件下大力培育和發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以增強“造血”機能。根據(jù)市場調(diào)查的情況，開拓思路，選好適合本村的項目，引導農(nóng)民發(fā)展“短頻快”經(jīng)濟，迅速壯大集體、個體經(jīng)濟。

（三）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習，全面提

高自身素質。

2、制定完善工作制度，包括學習制度、工作組人員生活守則、目標管理責任制等制度。用制度管人，按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立機關干部的良好形象，為駐點村的致富奔小康無私奉獻。

4、從嚴要求自己，遵守法紀，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的擁護和支持。

二○一二年一月

第五篇：包村幫扶工作計劃

市衛(wèi)生局駐安?？h竹江鄉(xiāng)小車村委會 黃家橋村工作組2009年包村幫扶工作計劃

按照市委、市政府確定的包村幫扶任務，吉安市衛(wèi)生局包村幫扶工作組于3月初進駐安?？h竹江鄉(xiāng)小車村委會黃家橋村。工作組利用半個月的時間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶調(diào)查研究，廣泛聽取鄉(xiāng)、村干部和群眾的意見，對幫扶項目進行反復論證，與村黨支部、村委會及駐點村村民一道，從黃家橋村的實際情況出發(fā)，按照市衛(wèi)生局領導提出的“了解民情、積極幫扶、務求實效”的要求，特制定2009年包幫扶工作計劃。

一、幫扶村基本情況

竹江鄉(xiāng)小車村黃家橋組位于安福境內(nèi)瀘水河東岸，“吉?！惫分窠卸?。距吉安市37公里，離安?？h城僅23公里，交通便利，水資源豐富。全組共有23戶、農(nóng)業(yè)人口90人，耕地面積152畝，水域面積3畝，林地213畝。長期以來，該組受經(jīng)濟困難、思想閉塞等因素的影響，一直生產(chǎn)落后，農(nóng)民收入偏低，生活水平普遍低下。

二、主要工作任務

工作組要認真落實中央和省市關于農(nóng)村工作的方針政策，遵照市包村駐點辦公室的具體部署，按照“抓好根本，打好基礎，確保重點”的工作思路，加強村領導班子和黨員隊伍建設，搞好必要的基礎設施建設，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，圓滿

完成市委、市政府交給我們的工作任務。

三、具體措施

（一）立足根本，加強村領導班子和黨員隊伍建設，建立健全各項制度

1、強化班子。按照“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀的要求，以“五個好”為目標，切實加強村、組黨組織班子建設。通過交心引導、培訓輔導或督促自學的方式，使支部和村小組成員了解領會黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策，進一步解放思想，正確分析，找出影響發(fā)展的因素，培養(yǎng)搞好經(jīng)濟建設的主動性。提高政治、業(yè)務素質和領導管理水平，加強對農(nóng)業(yè)技術、致富技術的學習，增強帶頭致富的實際本領。

2、充實隊伍。建立黨員活動室，健全黨員學習制度。組織現(xiàn)有黨員開展學黨章、學農(nóng)業(yè)技術的活動，提高他們的政治、科技素質，充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。實行“三會一課”，工作組每季給黨員上一堂黨課，每半年開展一次民主評議黨員活動，倡導開展批評和自我批評的風氣。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和動員有條件的干部、村民入黨，特別要將有文化、有技術、樂于奉獻的青年吸收到黨組織中來，壯大黨員隊伍，增強村黨組織活力。

3、教育村民。在村民中每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的學習活動，重點加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念和科技興農(nóng)的意識，提高村民的整體文

化素質。

4、健全制度。建立健全行政村和村小組議事規(guī)則和決策程序，確保集體領導和民主決策，建立黨員學習和組織生活制度；推行村務公開制度，實行村務公開；堅持和完善村黨支部、村委會按期選舉制度；建立健全村民或村民代表評議村干部的制度，加強群眾監(jiān)督；完善村規(guī)民約。

（二）抓住重點，切實改善村民生產(chǎn)生活條件

1、改善村容村貌。動員全村人開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，對本村的垃圾進行大清掃，拆除清理破舊房屋，創(chuàng)造整潔的生活環(huán)境。

2、提高村民素質。開展送科技，送文化下鄉(xiāng)活動，購買一些農(nóng)業(yè)科技書，免費送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)民科技生產(chǎn)的意識和能力，幫助農(nóng)民實現(xiàn)科學種田的夢想。

3、服務村民健康。組織市級醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員送醫(yī)送藥到農(nóng)家，委派專家深入村莊開展為農(nóng)民義診活動。

4、扶危濟困獻愛心。發(fā)揚人道主義精神，關愛弱勢群體，為貧困農(nóng)戶捐贈衣物。同時，改變以往單純靠救濟的方法，按照觀念引路、思路幫扶的要求，為他們出主意、想辦法，使救濟與自救相結合，力爭從根本上改變其生活困難的現(xiàn)狀。

5、改進生活質量。修建村民活動中心和休閑廣場，建立計劃生育、村民保健陣地，設置村務公開專欄，安裝文明標示，逐步提高干部辦公條件和村民生活質量。

6、加強集體經(jīng)濟建設，解決村集體經(jīng)濟空殼問題。一方面通

過村民集資和爭取上級政府和有關部門支持來解決村莊基礎設施建設資金問題，另一方面要千方百計利用村里的優(yōu)勢資源和條件下大力培育和發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以增強“造血”機能。計劃今年根據(jù)市場調(diào)查的情況，開拓思路，選好適合本村的項目，引導農(nóng)民發(fā)展“短頻快”經(jīng)濟，迅速壯大集體、個體經(jīng)濟。

（三）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、制定完善工作制度，包括學習制度、組員生活守則、目標管理責任制、資金管理制度和組織生活制度。用制度管人，按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立衛(wèi)生干部的良好形象，為駐點村的致富奔小康無私奉獻。

4、從嚴要求自己，遵守法紀，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的擁護和支持。

吉安市衛(wèi)生局工作組

二○○九年三月十五日