第一篇：內(nèi)鄉(xiāng)縣財政局幫扶新農(nóng)村建設(shè)方案

內(nèi)鄉(xiāng)縣財政局關(guān)于對鄭灣村

新農(nóng)村建設(shè)的幫扶方案：

內(nèi)鄉(xiāng)縣文明委：

自從我局結(jié)對幫扶馬山口鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村鄭灣村進行精神文明創(chuàng)建工作以后，我局高度重視，對此召開專題會議進行研究部署。經(jīng)過研究，局里確立了王建起副局長為幫扶工作總負責(zé)人，辦公室、經(jīng)建股、農(nóng)財股，人事股、預(yù)算股、行財股等股室人員為成員的幫扶小組，具體抓好對鄭灣村的精神文明創(chuàng)建工作。并結(jié)合我局工作實際和鄭灣村的具體情況，我局制定了切實的幫扶方案，做好對鄭灣村的建設(shè)幫扶工作。

一、組織多種形式的教育培訓(xùn)，為鄭灣村的文明創(chuàng)建工作提供理論支持。充分發(fā)揮我們省級文明單位的優(yōu)勢，結(jié)合六創(chuàng)一迎的創(chuàng)迎工作方案和創(chuàng)建文明單位的標準，制作一部分文明禮儀小冊子，積極向村民發(fā)放宣傳。人事股、辦公室要協(xié)同當(dāng)?shù)卮?、支兩委安排聘請人員，向村民開展關(guān)于精神文明創(chuàng)建政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式。

二、利用財政上的信息和資金優(yōu)勢，幫助鄭灣村建設(shè)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。我局將從多方面籌措一批資金，幫助鄭灣村搞好村民文化廣場和圖書室等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改進，向他們捐獻一批健身設(shè)備和圖書，為鄭灣村民提供一個良好的生活、健身環(huán)境，豐富他們的業(yè)余生 1

活。

三、積極組織村民開展多種形式的文體活動，推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)。利

用自身資金、人才優(yōu)勢，利用節(jié)假日開展各種文體活動，送戲、圖書

下鄉(xiāng)進村，搞文藝演出，同時廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對封建迷信

等移風(fēng)易俗活動。

四、充分發(fā)揮財政職能，結(jié)合我們財政自身優(yōu)勢，積極向上申請資金

和自身籌措資金，幫助鄭灣村搞好當(dāng)?shù)刈詠硭椖康慕ㄔO(shè)工作。同水

利局積極聯(lián)系，爭取規(guī)劃好當(dāng)?shù)氐淖詠硭ㄔO(shè)項目，是當(dāng)?shù)卮迕裨缛?/p>

用上自來水。行財股、經(jīng)建股認真對鄭灣小學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)進行調(diào)查研

究，去發(fā)現(xiàn)他們擴大學(xué)校規(guī)模建設(shè)遇到的問題，向上爭取資金，輔助

搞好學(xué)校的配套工程建設(shè)工作，爭取使鄭灣小學(xué)能夠滿足當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃枨蟆?/p>

五、幫扶工作計劃與進度安排：

1、2010上半年著重做好教育培訓(xùn)，協(xié)同當(dāng)?shù)靥岣叽迕窬裎拿魉健?/p>

2、2010年下半年組織向鄭灣村捐助一批健身設(shè)施和圖書。

3、2011年上半年協(xié)助當(dāng)?shù)馗纳坪屯晟拼迕裎幕瘡V場、圖書室建設(shè)工

作。上半年及2011年全年做好鄭灣小學(xué)改擴建配套建設(shè)工作。

4、2012年，爭取使當(dāng)?shù)卮迕裼蒙献詠硭?/p>

5、堅持每一季度，組織一次文體活動，豐富當(dāng)?shù)卮迕竦木裎幕?/p>

活。

總之、我局要充分認識幫扶工作的重要意義，按照縣文明辦的要

求，利用自身的資金、人才、信息 等優(yōu)勢，積極組織人員，認真落

實幫扶工作方案，切實全面。做好對鄭灣村新農(nóng)村建設(shè)的幫扶工作

內(nèi)鄉(xiāng)縣財政局

2010年4月19日

第二篇：吉林市社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶方案

吉林市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程

幫扶工作方案

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，加快推進我市新農(nóng)村建設(shè)，市委、市政府在我市農(nóng)村重點實施了社會主義新農(nóng)村建設(shè)?‘千村示范、萬村提升’工程?、?強鎮(zhèn)建設(shè)工程?、?農(nóng)村基層組織建設(shè)‘三項工程’?、?‘三新’文明新村創(chuàng)建工程?、?農(nóng)村社會管理工程?、?農(nóng)村‘三資’清理規(guī)范工程?、?農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工程?七大工程。為確保七大工程扎實有效地開展，建立市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、部門和企事業(yè)單位幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作制度，現(xiàn)制定具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

未來三年，我市要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)?三農(nóng)?工作，突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和關(guān)注民生兩個工作重點，強化幫扶工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作要實行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一幫扶，統(tǒng)一考評，統(tǒng)一驗收，市縣聯(lián)動，分級負責(zé)，一幫到底，三年不變的工作機制。通過強化幫扶工作，切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，全面完成我市新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。

二、任務(wù)目標

幫助扶持我市新農(nóng)村建設(shè)?七大工程?，在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

三、幫扶辦法

幫扶工作采取領(lǐng)導(dǎo)、部門（單位）及企業(yè)一對一的幫扶制度，一幫三年不變。

（一）市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門共同包保13個小城鎮(zhèn)。

（二）由市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、163個部門、163個重點企事業(yè)單位定點幫扶省里擬確定的全市165個新農(nóng)村?示范村?。

（三）各縣（市）區(qū)組織縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)、部門和屬地企事業(yè)單位定點幫聯(lián)?提升村?。

四、幫扶內(nèi)容

（一）幫助強鎮(zhèn)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)項目推進速度，提升強鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力。

（二）幫助推進?示范村?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。圍繞優(yōu)勢資源和特色資源，根據(jù)市場需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，幫助推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，培植新型產(chǎn)業(yè)，形成?一村一品?的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）幫助?示范村?改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。在科學(xué)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，按照城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施的標準，幫助推進?示范村?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)功能。重點是村內(nèi)道路（巷道）路面硬化工程；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村小流域治理；標準化糧倉建設(shè)；村內(nèi)給排水設(shè)施建設(shè)；泥草房改造；農(nóng)村戶用沼氣和秸桿氣化建設(shè)；農(nóng)村風(fēng)能、太陽能和小水電等清潔能源建設(shè)。

（四）幫助?示范村?加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。重點是村內(nèi)中3-

民主管理、民主監(jiān)督制度；做好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開工作；健全農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理工作機制，使村級?三資?管理工作達到公開、有序、規(guī)范管理的目標。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）各幫扶部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、幫扶指導(dǎo)員直接負責(zé)的幫扶工作組。幫扶部門要針對幫扶對象，結(jié)合幫扶內(nèi)容，制定切實可行的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案，并采取有力措施保證幫扶工作順利實施，取得實效。幫扶新農(nóng)村建設(shè)?示范村?的部門要選派一名處級干部，到所幫扶的?示范村?任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。指導(dǎo)員深入幫扶村每年不少于100個工作日。

（二）各幫扶企業(yè)要勇于承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，針對所幫扶村的實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取村企共建、村企合營、捐款捐物等多種形式幫助?示范村?加快發(fā)展。

（三）各幫扶領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)組織調(diào)協(xié)各幫扶部門、幫扶企業(yè)做好示范村的幫扶工作，全市幫扶工作由市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶日常工作和綜合考評。

附件：1.?強鎮(zhèn)建設(shè)工程?包保工作任務(wù)表

2.?樣板村?建設(shè)幫扶工作任務(wù)表

3.?示范村?建設(shè)幫扶工作任務(wù)表

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃（定稿）

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署，我公司作為新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊負責(zé)葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導(dǎo)意見和幫建工作目標，結(jié)合我公司實際情況，公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃如下：

一、調(diào)查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究，幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意，幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識，主動投入到新農(nóng)村建設(shè)中。引導(dǎo)該村分析自身存在的優(yōu)勢，充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力，選準適合本村村情的發(fā)展路子，制定切合實際的發(fā)展目標。

二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎(chǔ)建設(shè)、改善村容村貌、提高村民文化技術(shù)素質(zhì)，增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，幫助其加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，使其早日成為示范村。

1、引進項目發(fā)展經(jīng)濟。要依靠農(nóng)民的主體作用，依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動，充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，幫助該村多渠道籌措資金，引

進技術(shù)、引進人才、引進項目，動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富，根據(jù)市場行情指導(dǎo)該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道，多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目，讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目，下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展，并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資，幫助指導(dǎo)該村把有限的資金花到刀刃上，爭取投資一個收益一個。要指導(dǎo)該村把引進項目與保護環(huán)境結(jié)合起來，堅決杜絕污染項目。

2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結(jié)合當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃，摸清該村基本情況，從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，指導(dǎo)該村搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎(chǔ)設(shè)施，本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當(dāng)開展舊村改造工作，清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍，指導(dǎo)村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境，自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，改善村容村貌，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結(jié)底，農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，因此，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)素

質(zhì)才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助村民學(xué)習(xí)文化知識、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，幫助村民聘請教師，深入農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務(wù)服務(wù)、電腦知識等方面的技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務(wù)工渠道，使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益，外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。

4、幫助該村完善基層組織建設(shè)。要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，監(jiān)督指導(dǎo)該村完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開制度，切實加強村級班子建設(shè)、農(nóng)村干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村黨支部制度建設(shè)、村級組織配套建設(shè)和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，建立健全村級組織建設(shè)常抓不懈的工作機制和黨員受教育，永葆先進性的長效機制，不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

總之，我公司將根據(jù)企業(yè)自身實際情況，從人員上、技術(shù)上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標，幫助廣大農(nóng)民早日實現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活，促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行，為我市“走在河南前列，率先實現(xiàn)崛起”的奮斗目標早日實現(xiàn)貢獻力

量。

第四篇：幫扶建設(shè)新農(nóng)村自查報告

幫扶建設(shè)新農(nóng)村自查報告

河南工業(yè)大學(xué)根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精兵強將進駐濮陽市清豐縣高堡鄉(xiāng)西侯村開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為確保各項工作緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求進行，工作隊員入駐幫扶村后，以問卷調(diào)查、個體訪談、實地調(diào)研等多種形式開展了系統(tǒng)的調(diào)研摸底工作，掌握了開展幫扶工作的第一手資料，提高了幫扶工作的目的性、針對性和實效性?；诜治鰡栴}、總結(jié)經(jīng)驗、提升效果的角度，現(xiàn)將調(diào)研幫扶情況報告如下：

一、西侯村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀西侯村位于清豐縣東北部，北距高堡鄉(xiāng)政府3公里，西鄰106國道。

擁有居民260戶，人口1110人（黨員35名），耕地1450畝，農(nóng)作物主要以小麥、玉米為主，xx年年人均年收入5680元。xx年年至今，西侯村兩委班子緊緊圍繞“科學(xué)規(guī)劃，和諧發(fā)展”這個中心，依托河南工業(yè)大學(xué)駐村工作隊的幫扶優(yōu)勢，研究制定了新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃，積極創(chuàng)新思路，多措并舉，帶領(lǐng)全村人民走上了工業(yè)強村、產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展道路，使本村的經(jīng)濟狀況、村容村貌、社會文化等各個方面都煥然一新。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展圍繞“依托工業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧農(nóng)村”的經(jīng)濟發(fā)展思路，西侯村累計投資超億元注冊成立了河南省天盛化學(xué)工業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)羥丙基甲基纖維素，規(guī)模居全國第三，xx年年公司年產(chǎn)值達到3億元，利稅3000多萬。公司的發(fā)展，不僅使本村三分之一的人口由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為月入千元以上的工人，而且?guī)恿烁浇煌ㄟ\輸、建筑、種植等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，村內(nèi)有乳膠粉廠、京風(fēng)物流、玻璃加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等10多家私營企業(yè)，先后發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)1200余畝，速生豐產(chǎn)林200畝，建設(shè)養(yǎng)雞大棚2座（年出欄肉雞50000余只），小型養(yǎng)豬場2個（年出欄成品豬1500余頭）。經(jīng)濟的復(fù)蘇及快速發(fā)展，使村民的人均年收入在xx年年5680，各種家電及現(xiàn)代化產(chǎn)品紛紛涌入第1頁西侯村。截至xx年年7月，該村手機持有率達93%以上，電視擁有率為100%，擁有私人轎車或農(nóng)用車180多輛，大型農(nóng)機具4部，家用電腦35臺，農(nóng)用超市兩個，村鎮(zhèn)規(guī)劃率達到了98%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為提高村民生活的便捷性，西侯村先后籌資600多萬元用于村莊各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

硬化村內(nèi)三橫兩縱五條大街（全長約3500米）及各個胡同，鋪設(shè)沿街下水道3794米，安裝照明路燈65盞，并栽植各種綠化苗木進行環(huán)境美化；通過打機井、鋪管道等方法完成了安全引水工程，實施了“一池三改四清”工程，使全村人民在吃上自來水的同時用起了清潔能源，為全村接通了有線電視和寬帶網(wǎng)；建起了占地15畝，建筑面積約1100平方米的村中心小學(xué)和中心衛(wèi)生所；完善了農(nóng)田灌溉的溝渠連接建設(shè)和地埋線水電工程；投資70萬元，占地約6000平方米的村文化廣場正在積極建設(shè)中。一系列基礎(chǔ)設(shè)施改造工程的實施，極大地改善了西侯村的村容村貌，不僅為村民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，而且為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）文化生活日益豐富西侯村兩委始終把先進文化建設(shè)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，通過播放新農(nóng)村數(shù)字電影、建設(shè)新農(nóng)村文化書屋、開展好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式，引導(dǎo)村民在改變生活方式的同時，也積極提高自身各種素質(zhì)，主動營造社會主義新農(nóng)村的良好風(fēng)尚。

在村兩委干部及廣大村民的共同努力下，西侯村尊老愛幼、科學(xué)致富、愛集體、愛家園等良好風(fēng)尚已巍然成風(fēng)，村內(nèi)涌現(xiàn)出了自發(fā)學(xué)習(xí)多、關(guān)心政策多、科技富民多、爭當(dāng)先進多、好人好事多、尊老愛幼多、致富能人多、公益健身多、文明新風(fēng)多等“九多”現(xiàn)象，該村也因此先后榮獲河南省精神文明創(chuàng)建先進村、濮陽市綠色家園示范村及省市縣新農(nóng)村建設(shè)示范村等榮譽稱號。

（四）村務(wù)管理漸趨民主新農(nóng)村建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，順利推進該項工程，除了各級領(lǐng)導(dǎo)、部門的支持和幫扶工作隊的幫扶引導(dǎo)外，還必須充分調(diào)動廣大村民以積極的姿態(tài)投入到其中來。

西侯村兩委建立起了村民代表大會制度和黨員議事制度，在制定規(guī)劃、確定項目和工程等涉及村情村務(wù)的事情上，嚴格按照“4+2工作法”的要求即黨支部提議、兩委干部會議商議、黨員大會審村民代表大會決議，并且事前及時公布方案、事后如實公布結(jié)果。這種民主的管理方法提高了村民的知情度和參與度，減小了工作實施的阻力，形成了人人為發(fā)展、發(fā)展為人人的良好風(fēng)氣，該村黨支部也因此被評為河南省‘五個好’村黨組織、濮陽市先進基層黨組織、濮陽市‘五個好’村黨組織榮譽稱號。

二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的不足新農(nóng)村建設(shè)是一個循序漸進、逐步推進、和諧發(fā)展的過程，建設(shè)初期受社會環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)、硬件設(shè)施、居民素質(zhì)、政治觀念、管理模式等主客觀條件的限制，使其在獲得發(fā)展的突破性進展之時，難免遇到一系列不可回避的問題。

西侯村在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的發(fā)展性問題主要有一下幾方面。

（一）資源優(yōu)勢不夠突出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民增收困難

西侯村的糧食作物以小麥、玉米為主，涉及大麥、高粱、紅薯、大豆、綠豆等，經(jīng)濟作物有棉花、花生、辣椒、向日葵、油菜、芝麻，除此之外沒有相對突出的農(nóng)業(yè)資源。在種植結(jié)構(gòu)上，該村90%的農(nóng)戶仍停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植上，受土地流轉(zhuǎn)速度和農(nóng)戶承包規(guī)模的影響，糧食及經(jīng)濟作物的種植難以形成特色化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化效益，伴隨著種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)種植成本的提高，嚴重挫傷了農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點的積極性；在畜牧業(yè)養(yǎng)殖上，受資金和技術(shù)制約，僅有的養(yǎng)殖戶規(guī)模小且抵御傳染病等災(zāi)害能力弱，難以形成穩(wěn)定的經(jīng)濟增長點。因此，該村大量的剩余勞動力除了在天盛化學(xué)工業(yè)有限公司打工外，大部分都選擇外出務(wù)工，工作的不穩(wěn)定性嚴重影響了經(jīng)濟收入的穩(wěn)定性。近年來，國家雖然制定出臺了農(nóng)業(yè)稅減免、農(nóng)業(yè)種植補貼、家電下鄉(xiāng)等一系列政策和措施以確保農(nóng)民保值增收，但這些優(yōu)惠政策和措施并未真正使村民的錢袋子鼓起來，農(nóng)民的經(jīng)濟增收問題仍是新農(nóng)村建設(shè)中面臨的重要問題。農(nóng)民的收入水平得不到提高，就談不上高高興興地投入到新農(nóng)村建設(shè)的改革與發(fā)展中去，也就無法心甘情愿地主動配合建設(shè)和諧社會。

（二）農(nóng)村改革觀念老化，村民參與意識淡薄，建設(shè)推進緩慢談到新農(nóng)村建設(shè)，兩委干部往往把精力更多傾注于村容村貌的改觀上，普遍認為只要街道寬了、房子新了、村莊綠了、路燈明了、網(wǎng)絡(luò)通了等硬件設(shè)施好了，新農(nóng)村建設(shè)就實現(xiàn)了，而忽視了新農(nóng)村建設(shè)的軟著陸。

此種觀念致使新農(nóng)村建設(shè)中的“村容整潔”被無限擴大化，各個村莊一味的扒舊房、蓋新房，拆平房，蓋樓房，毀舊路、鋪新路，而新農(nóng)村建設(shè)中的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”四個方面卻直至后方。此種觀念，忽視了村民的內(nèi)在需求，消弱了村民建設(shè)自我家園的積極性和參與意識，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)“干部做干部的、村民做村民的”兩張皮現(xiàn)象，難以將新農(nóng)村建設(shè)推向深入。新農(nóng)村建設(shè)，外界力量是引導(dǎo)，村民自我是主體。因此，新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作必須在思想引導(dǎo)和觀念改變上下大力量，推進各項工作時必須幫村民之所需，扶村民之所想，方能充分調(diào)動村民的參與意識，全面推進新農(nóng)村建設(shè)工作的和諧實施。

（三）精神文明建設(shè)滯后，村民素質(zhì)提高緩慢，和諧發(fā)展不足經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)民增收問題難以解決，農(nóng)村的精神文明建設(shè)就難以邁上新的臺階。

受經(jīng)濟條件和基礎(chǔ)設(shè)施的制約，西侯村村民目前的休閑娛樂時間短且形式內(nèi)容單一匱乏，仍以傳統(tǒng)的電視、聊天、撲克牌、麻將為主要方式，外界注入的休閑娛樂方式難以融入其中，這不僅影響了村民身心文化素質(zhì)的提高，也減緩了新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。西侯村在精神文明建設(shè)方面勇于改革、大膽創(chuàng)新，摸索出了諸多新方法和新手段，如好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動形式，但村民良好的生活方式和娛樂休閑習(xí)慣仍未形成，距農(nóng)村城鎮(zhèn)化尚有很遠的道路要走。除了以上問題，新農(nóng)村建設(shè)過程中還有信息不對暢、基礎(chǔ)教育條件匱乏、農(nóng)村垃圾處理、環(huán)境保護、養(yǎng)老保險等一系列問題，而且老的問題解決了，新的問題還將不斷涌現(xiàn)。

三、進一步推進新農(nóng)村建設(shè)的建議西侯村新農(nóng)村建設(shè)中遇到的諸多問題是我國新農(nóng)村建設(shè)中存在的普遍性問題，這些問題雖然不是顯性化的大問題，但卻以隱性的方式制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和進程，我們必須從科學(xué)發(fā)展觀的角度積極采取有效的方法措施去應(yīng)對這些問題。

（一）創(chuàng)新思路，多措并舉，積極增加農(nóng)民收入新農(nóng)村建設(shè)，提高經(jīng)濟收入是關(guān)鍵。

只有大膽創(chuàng)新工作思路，通過各種途徑和方法，帶動全體村民增加經(jīng)濟收入，才能提高政策的導(dǎo)向力和工作的執(zhí)行力。如實行村民務(wù)農(nóng)、務(wù)工、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一起抓，加大新型職業(yè)農(nóng)民、技能農(nóng)民的培訓(xùn)力度，使其及時掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新方法，提高就業(yè)競爭力和經(jīng)濟創(chuàng)收力；調(diào)動激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)潛能，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢各盡所能，長短結(jié)合，選準創(chuàng)業(yè)門路，積極興辦各類家庭手工業(yè)、加工作坊和運輸、流通、餐飲、旅游、休閑娛樂等第二、三產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度；

依托幫扶工作隊積極推進科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動，提高村民的科技致富能力等。只有村民的經(jīng)濟收入上去了，他們才能緊緊跟隨國家方針政策的向?qū)?，全心全意的投入到新農(nóng)村建設(shè)的改革發(fā)展中，新農(nóng)村建設(shè)的力量才會有外推轉(zhuǎn)化為內(nèi)進。

（二）物質(zhì)改善與精神建設(shè)并舉，大力推進和諧發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)中的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔”都是物質(zhì)改善中的應(yīng)有之意，也是廣大村民比較關(guān)心關(guān)注的焦點，因此包括“鄉(xiāng)風(fēng)文明”在內(nèi)的精神文明建設(shè)往往被忽視。

物質(zhì)改善是精神建設(shè)的基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂，它包括文化、教育、風(fēng)俗、法制等諸多方面，具有凝聚力量、整合資源、規(guī)范村民行為和心理等多種功能，可以說社會主義新農(nóng)村能否建好，精神文明建設(shè)有著舉足輕重的作用。所有，只有物質(zhì)改善和精神文明建設(shè)并舉，才能在物質(zhì)發(fā)展的前提下，形成適合新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀文化觀念，從而在根本上改變?nèi)藗兊乃季S方式和行為習(xí)慣，將新農(nóng)村建設(shè)深入持久的推進下去，最終建成綠色和諧的社會主義新農(nóng)村。

（三）加強組織建設(shè)，完善村務(wù)制度，確保村民權(quán)益村兩委干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，廣大村民是建設(shè)的骨干力量，只有積極轉(zhuǎn)變上級政府對農(nóng)村及村干部對村民的管理方式，正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，大膽加強村民自治制度建設(shè)，積極提高村民參事議事的主體地位，確保村民的各種權(quán)益，可采取的措施如實行政務(wù)公開、村民自治、民主管理，積極推進“4+2工作法”等民主化、公開化的管理方法等。

只有如此，才能最大限度地激發(fā)農(nóng)民的建設(shè)力量和創(chuàng)業(yè)潛能，從而最終讓廣大農(nóng)村豐富的資源、資本和勞動力競相迸發(fā)，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。當(dāng)然，新農(nóng)村建設(shè)中諸多問題的解決，需要社會各屆力量的共同努力和支持，只有全民參與、全民關(guān)注，才能最大化的科學(xué)處理新農(nóng)村建設(shè)中遇到的所有的障礙和問題。河南工業(yè)大學(xué)駐村工作隊在對西侯村的幫扶工作中正是秉承“務(wù)實、高效、勤奮、廉潔”的指導(dǎo)思想，堅持“工作隊引導(dǎo)，村民主體”的幫扶思路，在理思路、抓幫扶、促發(fā)展的過程中，注意創(chuàng)新思路，多措并舉，既有教育基礎(chǔ)設(shè)施、文化基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境美化等“硬件”方面的幫扶，也有教育觀念、經(jīng)營理念、管理模式、發(fā)展思路、科技培訓(xùn)等“軟件”方面的幫扶，可謂軟硬并進，成績斐然。新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作是一項長期的攻堅工程，河南工業(yè)大學(xué)作為西侯村新農(nóng)村建設(shè)的幫扶單位，我們將繼續(xù)以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實工作，真正使社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作成為惠及每一位民眾的民心工程，徹底將西侯村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村。

第五篇：2010新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總結(jié)

市司法局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作半年小結(jié)

今年以來，我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進農(nóng)民增收，改善村容村貌，提高村民素質(zhì)，壯大村級經(jīng)濟為目標，以加強村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力為依托，營造了團結(jié)和睦的氛圍，切實開展了尚睦村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，通過召開局長辦公會議研究并著力解決幫扶工作遇到的實際問題，制定了《新余市司法局2010——2012年新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃》，成立了以有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的劉俊成副局長為組長的幫扶工作組。今年6月，我局費占江局長和劉俊成副局長看望和慰問了在奮戰(zhàn)在抗洪一線的村干部，并親力親為地堅守在了抗洪一線與村干部同吃同住同勞動，確保了尚睦村安全度過汛期。

半年以來，我局駐村工作組配合村兩委多次開展了新農(nóng)村建設(shè)工作的動員工作，營造了濃厚的輿論氛圍，充分調(diào)動了農(nóng)村黨員和干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、全面調(diào)研，科學(xué)“把脈”

6月以來，工作組開展了為期一周村情民意專題調(diào)研活動。明確了幫扶工作任務(wù)，科學(xué)制定了《新余市司法局2010——2012年新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃》，為今年幫扶工作的有序開展打好了工作基礎(chǔ)。

三、多方協(xié)調(diào)，爭取資金