第一篇：有型市場“管辦脫鉤”各工商行政管理機關(guān)與市場主辦單位如何搞好

有型市場“管辦脫鉤”各工商行政管理機關(guān)與市場主辦單位如何搞

好

近幾年來，隨著工商行政管理機關(guān)“管辦脫鉤”工作的進一步深入，在有型市場建設(shè)上，“誰投資、誰受益”的原則已逐步被社會各界所接受，基本上形成了以政府部門、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織和農(nóng)民個人投資興建市場的多元結(jié)構(gòu)。僅以寺兒卜工商所管區(qū)的寺兒卜市場、新地號市場和沙河營市場三處市場為例，有兩處市場為村辦市場，投資分別為十幾萬元到幾十萬元不等。如何管好市場，工商行政管理機關(guān)必須與主辦單位首先搞好對接，現(xiàn)就如何做好這方面工作，談一點粗線認(rèn)識。

一、辦市場存在的問題

其一，脫離實際情況，只建不管。

社會辦市場由于主辦方缺乏實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致市場內(nèi)攤床修建過密、通道過窄，造成市場混亂，“有地?zé)o人”。就寺兒卜管區(qū)新地號市場而言，8000平方米的市場，僅水泥攤床就修建了4000延長米，而且布局還不盡合理，使部分?jǐn)偞沧越ㄊ袌鲆詠硎冀K閑置，其它通行方便的地方還人滿為患，經(jīng)營者長期欺街占道經(jīng)營，市區(qū)兩級人大代表多次提出意見工商所多次起早貪晚出動人力整治，但效果卻不是很明顯。

其二，管理素質(zhì)低下，管理上隨意性大。

社會辦市場絕大多數(shù)是主辦單位雇用臨時人員來管理，這些臨時人員中大部分又是親

屬或朋友，文化水平低，缺乏管理經(jīng)驗，又未經(jīng)過專門培訓(xùn)，素質(zhì)低形象差，在管理中隨意性大，給親朋好友留床、讓當(dāng)?shù)亍盎旎臁闭加煤梦恢?，甚至占用市場通道?jīng)營等問題時有發(fā)生，導(dǎo)致業(yè)者怨聲載道。更有甚者，個別管理人中借助管攤床分配之機，目中無人，管理粗暴，業(yè)者敢怒不敢言，反感極大，在管理中顯失公正。

其三，設(shè)施不配套，只管收錢。

市場各項服務(wù)設(shè)施是市場的重要組成部分，社會辦市場特別是在農(nóng)村興建的露天市場，廣播器材等相關(guān)設(shè)施沒有，就連最基本的市場大門有些地方設(shè)置的也不盡合理，只能進不能出，或者說出入非常不便，就寺兒卜管區(qū)的新地號、寺兒卜市場都是這樣，導(dǎo)致市場內(nèi)地閑置等等。

二、如何搞好對接：

針對上述存在的三點主要問題，做為工商行政管理機關(guān)與市場主辦單位應(yīng)該密切配合，主動搞好對接。筆者認(rèn)為，具體應(yīng)從以下三方面入手：一是提前介入，從主辦單位征用土地開始就參與進去，并在建設(shè)當(dāng)中從市場入出口設(shè)置、攤床修建等幾方面，多提合理化建議，確保建設(shè)一處市場，成功一處、繁榮一處、富裕一處。絕對不能等主辦方將市場建成后再進去管理；二是指導(dǎo)各市場主辦單位應(yīng)加強對雇用人員的培訓(xùn)，取得合格的上崗證后再持證上崗，確保管理中的公平公正；三是指導(dǎo)市場主辦單位增設(shè)市場廣播、商品行情板等必要的市場輔助服務(wù)設(shè)施，盡量減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，取消如路邊、地攤等不合理收費。搞好對接的目地是確保建一處市場活一處，方便一方群眾，富裕一方百

姓。

第二篇：有型市場“管辦脫鉤”各工商行政管理機關(guān)與市場主辦單位如何搞好對接

近幾年來，隨著工商行政管理機關(guān)“管辦脫鉤”工作的進一步深入，在有型市場建設(shè)上，“誰投資、誰受益”的原則已逐步被社會各界所接受，基本上形成了以政府部門、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織和農(nóng)民個人投資興建市場的多元結(jié)構(gòu)。僅以寺兒卜工商所管區(qū)的寺兒卜市場、新地號市場和沙河營市場三處市場為例，有兩處市場為村辦市場，投資分別為十幾萬元到幾十萬元不等。如何管好市場，工商行政管理機關(guān)必須與主辦單位首先搞好對接，現(xiàn)就如何做好這方面工作，談一點粗線認(rèn)識。

一、辦市場存在的問題

其一，脫離實際情況，只建不管。

社會辦市場由于主辦方缺乏實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致市場內(nèi)攤床修建過密、通道過窄，造成市場混亂，“有地?zé)o人”。就寺兒卜管區(qū)新地號市場而言，8000平方米的市場，僅水泥攤床就修建了4000延長米，而且布局還不盡合理，使部分?jǐn)偞沧越ㄊ袌鲆詠硎冀K閑置，其它通行方便的地方還人滿為患，經(jīng)營者長期欺街占道經(jīng)營，市區(qū)兩級人大代表多次提出意見工商所多次起早貪晚出動人力整治，但效果卻不是很明顯。

其二，管理素質(zhì)低下，管理上隨意性大。

社會辦市場絕大多數(shù)是主辦單位雇用臨時人員來管理，這些臨時人員中大部分又是親屬或朋友，文化水平低，缺乏管理經(jīng)驗，又未經(jīng)過專門培訓(xùn)，素質(zhì)低形象差，在管理中隨意性大，給親朋好友留床、讓當(dāng)?shù)亍盎旎臁闭加煤梦恢?，甚至占用市場通道?jīng)營等問題時有發(fā)生，導(dǎo)致業(yè)者怨聲載道。更有甚者，個別管理人中借助管攤床分配之機，目中無人，管理粗暴，業(yè)者敢怒不敢言，反感極大，在管理中顯失公正。

其三，設(shè)施不配套，只管收錢。

市場各項服務(wù)設(shè)施是市場的重要組成部分，社會辦市場特別是在農(nóng)村興建的露天市場，廣播器材等相關(guān)設(shè)施沒有，就連最基本的市場大門有些地方設(shè)置的也不盡合理，只能進不能出，或者說出入非常不便，就寺兒卜管區(qū)的新地號、寺兒卜市場都是這樣，導(dǎo)致市場內(nèi)地閑置等等。

二、如何搞好對接：

針對上述存在的三點主要問題，做為工商行政管理機關(guān)與市場主辦單位應(yīng)該密切配合，主動搞好對接。筆者認(rèn)為，具體應(yīng)從以下三方面入手：一是提前介入，從主辦單位征用土地開始就參與進去，并在建設(shè)當(dāng)中從市場入出口設(shè)置、攤床修建等幾方面，多提合理化建議，確保建設(shè)一處市場，成功一處、繁榮一處、富裕一處。絕對不能等主辦方將市場建成后再進去管理；二是指導(dǎo)各市場主辦單位應(yīng)加強對雇用人員的培訓(xùn)，取得合格的上崗證后再持證上崗，確保管理中的公平公正；三是指導(dǎo)市場主辦單位增設(shè)市場廣播、商品行情板等必要的市場輔助服務(wù)設(shè)施，盡量減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，取消如路邊、地攤等不合理收費。搞好對接的目地是確保建一處市場活一處，方便一方群眾，富裕一方百姓。