第一篇：如果出現(xiàn)合同糾紛,建筑合同一般怎樣設(shè)定解決履行過(guò)程中的糾紛的程序

如果出現(xiàn)合同糾紛，建筑合同一般怎樣設(shè)定解決履行過(guò)程中的糾紛的程序

如果出出合同糾紛，建筑合同一般怎樣設(shè)定解決履行過(guò)程中的糾紛的程序呢？

建筑合同一般履行時(shí)間比較長(zhǎng)，履約過(guò)程復(fù)雜。建筑合同的標(biāo)的物不是在簽訂合同時(shí)就已經(jīng)確定存在的；而是要在履約過(guò)程中由合同雙方互相配合，共同完成的。在建筑合同的履行過(guò)程中，隨時(shí)都可能出現(xiàn)各種糾紛。這就決定了建筑合同不能僅僅設(shè)定一個(gè)在事后一攬子解決糾紛的程序；而是要設(shè)定程序在合同履行過(guò)程中隨時(shí)解決糾紛，以保證合同的順利履行。比如，在工程的施工過(guò)程中，業(yè)主認(rèn)為墻面平整度不夠，而承包商認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到要求；業(yè)主認(rèn)為地磚缺角應(yīng)當(dāng)更換，而承包商認(rèn)為不影響使用和美觀可以滿足合同要求。我們不能指望諸如此類(lèi)的糾紛都到仲裁機(jī)構(gòu)或法院去解決。因此在建筑合同中設(shè)定隨時(shí)解決糾紛的程序，非常必要。

FIDIC合同條件設(shè)定的爭(zhēng)議解決程序非常值得我們參考。該合同規(guī)定了三階段程序：任何爭(zhēng)議都應(yīng)書(shū)面提交工程師，工程師應(yīng)在84天內(nèi)作出決定。除非合同應(yīng)終止，承包商應(yīng)繼續(xù)工程實(shí)施，同時(shí)雙方均應(yīng)執(zhí)行工程師的決定。任何一方對(duì)工程師的決定不滿或工程師未能作出決定，則應(yīng)在70天內(nèi)通知其仲裁的意向。如未通知其仲裁意向，則工程師的決定就成為最終裁決并對(duì)各方有約束力。在仲裁意向通知后56天以?xún)?nèi)雙方應(yīng)試圖通過(guò)友好協(xié)商解決糾紛，然后雙方當(dāng)事人可以正式提交仲裁。任何一方不遵守工程師作出的最終并具有約束力的決定，另一方可以直接提起仲裁，以便使工程師的決定成為仲裁機(jī)構(gòu)的裁決。在工程進(jìn)行中，業(yè)主、工程師和承包商各自的義務(wù)不得以仲裁正在進(jìn)行為理由而加以改變[1]。

上述爭(zhēng)議解決程序充分考慮了建筑合同在特殊性，利用工程師的決定及時(shí)解決糾紛，保證工程的進(jìn)度盡可能不受雙方糾紛的影響。此外，還正式規(guī)定了友好協(xié)商的程序，使雙方當(dāng)事人在有時(shí)間和程序保證的情況下體面進(jìn)行友好協(xié)商，避免糾紛陷入僵局。在上述程序仍不能解決糾紛，當(dāng)事人可以提交仲裁。仲裁可以審查工程師的所有決定，確保工程師能夠公正。

在上述爭(zhēng)議解決程序中，工程師的地位非常特殊。工程師是業(yè)主雇傭以管理合同的，在這一點(diǎn)上他就是業(yè)主的代表。作為業(yè)主的代表卻解決業(yè)主與承包商之間的糾紛，很多人懷疑其能否公正。在一些國(guó)際工程中，工程師承擔(dān)項(xiàng)目的前期工作，比如勘探和設(shè)計(jì)工作。對(duì)于因這些工作的缺陷而導(dǎo)致的業(yè)主與承包商之間的糾紛，很多人更是懷疑工程師的公正性。FIDIC自己的解釋是：當(dāng)事人的任何一方按合同規(guī)定的程序?qū)こ處煹臎Q定表示反對(duì)的話，則該決定沒(méi)有約束力[2]。因此，并不會(huì)導(dǎo)致不公正的結(jié)果。

在1995年出版的FIDIC《設(shè)計(jì)－建造與交鑰匙工程合同條件》設(shè)立了一個(gè)更加中立的爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（dispute adjudication board）。該委員會(huì)由雙方協(xié)商的一人或三人組成，取代上述工程師在解決爭(zhēng)議中的地位[3]。此外，英國(guó)ICE制定的新工程合同（NEC）也設(shè)立了類(lèi)似機(jī)制以解決建筑合同履行過(guò)程中隨時(shí)發(fā)生的糾紛。

由工程師解決爭(zhēng)議的優(yōu)點(diǎn)是工程師深入合同管理的細(xì)節(jié)，對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議可以迅速作出判斷。此外，這種辦法可能更節(jié)省開(kāi)支。但其公正性確實(shí)也是令人擔(dān)憂的。設(shè)立爭(zhēng)端裁決委員會(huì)理論上講更加公正，但他們對(duì)工程進(jìn)展并不深入，能否準(zhǔn)確、迅速判斷爭(zhēng)議的性質(zhì)也并非沒(méi)有問(wèn)題。我們的建議是，如果工程比較小，承包商對(duì)工程師的公正性又比較相信，選擇工程師解決爭(zhēng)議的機(jī)制就可以了；如果工程比較大，增加些開(kāi)支并不算很大的負(fù)擔(dān)，選擇爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的方案更加合理。

我國(guó)GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》沒(méi)有規(guī)定在合同履行過(guò)程中隨時(shí)解決爭(zhēng)議的機(jī)制。其第37.1款規(guī)定：“發(fā)包人承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門(mén)調(diào)解?！边@一規(guī)定沒(méi)有任何意義。當(dāng)事人在適用這一合同的時(shí)候應(yīng)當(dāng)參考上述FIDIC的方案在特殊條款中約定合同履行過(guò)程中解決爭(zhēng)議的條款。

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第二篇：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同履行中糾紛的解決

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中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同履行中糾紛的解決

涉外股權(quán)確權(quán)糾紛，就目前案件受理的情況以及一般學(xué)理分析來(lái)看?其含義應(yīng)當(dāng)是具有涉外因素的，當(dāng)事人爭(zhēng)議標(biāo)的為某一公司之股東身份權(quán)益的糾紛。其具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：(1)涉外性。涉外股權(quán)確權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)是在主體、客體或者法律關(guān)系任一方面具有一定涉外因素的糾紛;(2)行政關(guān)聯(lián)性。由于股東身份按照我國(guó)內(nèi)地法律均應(yīng)經(jīng)過(guò)登記備案，外資企業(yè)之股東身份還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批，因而涉外股權(quán)確權(quán)糾紛就必然關(guān)涉上述兩個(gè)行政程序的法律效力問(wèn)題;(3)爭(zhēng)議標(biāo)的的身份性。涉外股權(quán)確權(quán)糾紛，爭(zhēng)議的標(biāo)的不是股東的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益，而是著重于股東的身份性權(quán)益。盡管股東的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益是其身份權(quán)的自然延伸，但涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的產(chǎn)生卻首先是由于身份權(quán)的爭(zhēng)議而起;(4)訴訟利益的關(guān)聯(lián)性。涉外股權(quán)確權(quán)糾紛一般情況下是圍繞在國(guó)內(nèi)組建的公司或者投資經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目而展開(kāi)。

一、涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的性質(zhì)

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對(duì)于涉外股權(quán)確權(quán)糾紛，當(dāng)事人是應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事訴訟程序予以解決，還是應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟程序予以解決?涉外股權(quán)確權(quán)糾紛性質(zhì)為平等主體之間的民事財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，理應(yīng)適用涉外民事訴訟程序。對(duì)于爭(zhēng)議股權(quán)所涉及的工商登記與外貿(mào)主管部門(mén)的審批，在民事訴訟程序中法官有權(quán)直接審查和否認(rèn)，無(wú)須另行或先行啟動(dòng)行政復(fù)議或行政訴訟程序。這是行政權(quán)的執(zhí)行性與司法權(quán)的最后審查性決定的。

涉外股權(quán)確權(quán)糾紛必須面對(duì)的兩個(gè)行政法上的問(wèn)題是，如何看待工商機(jī)關(guān)的股權(quán)登記以及外貿(mào)主管部門(mén)的行政審批。股權(quán)登記的性質(zhì)屬于商事登記，而就商事登記而言，我國(guó)適用的是登記對(duì)抗主義，即未經(jīng)登記不會(huì)導(dǎo)致商事行為的無(wú)效或失效，只是該事項(xiàng)不會(huì)產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效果。股權(quán)或股東登記也并沒(méi)有創(chuàng)設(shè)股東權(quán)利或資格的作用，沒(méi)有列入登記的股東名單的人，并不必然否定其享有股權(quán)，即使列入登記的股東名單的人，也完全可能并不具備股東資格，股東權(quán)利的實(shí)際行使也并不會(huì)受到該工商登記的約束。在民事訴訟過(guò)程中，有關(guān)股權(quán)或股東的工商登記內(nèi)容并不具有實(shí)質(zhì)意義的行政預(yù)決效力，對(duì)于民事裁決不產(chǎn)生必然的影響或約束，而僅僅是起到一種外在證據(jù)的作用，完全可以被當(dāng)事人所提供的相反證據(jù)推翻，對(duì)于其登記效力的否定也并不需要另行啟動(dòng)行政復(fù)議或行政訴訟程序。此做法已為司法實(shí)踐和理論界普遍接受和認(rèn)同。而對(duì)于人民法院所作出的關(guān)于股權(quán)確權(quán)的生效裁決，則不僅對(duì)于當(dāng)事人直接產(chǎn)生約束力，而且也將對(duì)工商

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部門(mén)產(chǎn)生約束力，工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)據(jù)此協(xié)助變更股東的工商登記手續(xù)。國(guó)家工商行政管理總局亦為此于2002年2月20日下發(fā)了《關(guān)于外商投資企業(yè)股權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》，其中規(guī)定：相關(guān)當(dāng)事人就外商投資企業(yè)投資權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，需要重新確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際出資情況，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，或者經(jīng)司法、仲裁機(jī)關(guān)依法確認(rèn)權(quán)屬后，依法定程序辦理審批及變更登記手續(xù)。另外，由于人民法院所作的股權(quán)確權(quán)裁決會(huì)造成登記股東的增加或減少，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)或公司的責(zé)任形式或法人性質(zhì)產(chǎn)生影響。如確認(rèn)了對(duì)于外資企業(yè)的隱名中方股東的股權(quán)，或者確認(rèn)了對(duì)于內(nèi)資性質(zhì)的有限責(zé)任公司的隱名外方股東的股權(quán)，改變了原企業(yè)性質(zhì)的，工商部門(mén)還應(yīng)對(duì)此辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。對(duì)于外貿(mào)主管部門(mén)的審批同樣存在類(lèi)似的問(wèn)題，外貿(mào)主管部門(mén)的行政審批也不能產(chǎn)生對(duì)抗或者限制司法審查的作用。

二、涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的管轄依據(jù)及法律適用

有觀點(diǎn)認(rèn)為，涉外股權(quán)確權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)由我國(guó)內(nèi)地法院專(zhuān)屬管轄，并且應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制適用我國(guó)內(nèi)地法律。其依據(jù)為民事訴訟法第二百四十六條以及合同法第一百二十六條第二款、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例第十二條、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例第五十五條。

首先，涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的性質(zhì)屬確認(rèn)之訴，而非給付之訴。確認(rèn)之訴是指，請(qǐng)求人民法院確認(rèn)當(dāng)事人之間存在一定法律關(guān)系或確認(rèn)

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當(dāng)事人相應(yīng)民事權(quán)利的訴訟。上述法律條文解決的是合營(yíng)或合資企業(yè)合同的訂立、履行、效力、解釋、執(zhí)行及其爭(zhēng)議的解決，其性質(zhì)為合同糾紛，將其適用于股權(quán)確權(quán)糾紛并不適當(dāng)。其次?上述觀點(diǎn)所援引的管轄依據(jù)和沖突規(guī)范，根據(jù)其文義解釋來(lái)理解，也只能局限于合營(yíng)或合作合同當(dāng)事人之間，具有相對(duì)性，不能約束到合同以外的第三人?而股權(quán)確權(quán)爭(zhēng)議人的范圍并不局限于合營(yíng)或合作合同當(dāng)事人。再次，涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的產(chǎn)生也并不一定基于合營(yíng)或合作合同，還可能涉及外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)，甚至是港、澳、臺(tái)、國(guó)外公司的股權(quán)(當(dāng)然，在此種情況下，應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)訴訟利益的關(guān)聯(lián)性。因此?涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的管轄權(quán)的確定顯然并不能完全依照上述專(zhuān)屬管轄的法條來(lái)處理。

對(duì)于涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的法律適用問(wèn)題，民法通則中并沒(méi)有與之相適應(yīng)的沖突規(guī)范。上述法律條文也并不能完全適于涉外股權(quán)確權(quán)糾紛。

值得注意的是，在實(shí)務(wù)界還有一種傾向于運(yùn)用最密切聯(lián)系原則以及當(dāng)事人協(xié)商的辦法 來(lái)確定涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的司法管轄及準(zhǔn)據(jù)法的做法，雖然此種做法也不無(wú)道理，但如果當(dāng)事人協(xié)議選擇外國(guó)法院管轄并適用外國(guó)的法律，而我國(guó)法院對(duì)其判決承認(rèn)與執(zhí)行都相當(dāng)困難的情況下，必然會(huì)使我國(guó)的外資管理處于相當(dāng)不穩(wěn)定的狀態(tài)。因而，此種做法值得斟酌。

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既然如此，應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓一種新的思路來(lái)確定涉外股權(quán)確權(quán)糾紛的管轄與法律適用問(wèn)題。由于涉外股權(quán)確權(quán)糾紛具有很強(qiáng)的行政關(guān)聯(lián)性，如果完全擯棄專(zhuān)屬管轄的原則與強(qiáng)制適用東道國(guó)法律的規(guī)則，就不可避免的會(huì)帶來(lái)一系列的東道國(guó)行政機(jī)關(guān)的決定與法院地國(guó)的規(guī)則相沖突的后果，而這種沖突必然會(huì)危及我國(guó)的外資政策與立法，觸動(dòng)我國(guó)的外資行政管理體制。因此，應(yīng)當(dāng)將涉外股權(quán)確權(quán)糾紛作為一種獨(dú)特的案件類(lèi)型，以立法或者司法解釋的形式確立我國(guó)法院對(duì)這類(lèi)案件的專(zhuān)屬管轄權(quán)以及強(qiáng)制適用我國(guó)法律的規(guī)則。

三、法院審查與確認(rèn)涉外股權(quán)的基本原則

法院審查與確認(rèn)涉外股權(quán)必須把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：第一，應(yīng)該以實(shí)際出資為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)，將外貿(mào)主管部門(mén)的審批與工商行政管理部門(mén)的登記作為基本的參酌標(biāo)準(zhǔn);第二，應(yīng)當(dāng)確立司法審查的最終權(quán)威，行政機(jī)關(guān)的審批登記不能對(duì)抗司法判決;第三，涉外股權(quán)的確定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性的法律、法規(guī)，全面否認(rèn)“權(quán)力股”、“黑社會(huì)股”的法律地位;第四，應(yīng)當(dāng)本著公平合理的原則對(duì)待技術(shù)股、勞動(dòng)力股、經(jīng)驗(yàn)股等復(fù)雜多樣的股份存在形式;第五，要注意分辨股權(quán)與債權(quán)的區(qū)別，對(duì)名為入股實(shí)為借貸的情況要審慎審查;第六，對(duì)于“隔代股權(quán)”一般不予確認(rèn)。所謂“隔代股權(quán)”，是針對(duì)有的企業(yè)主張確認(rèn)對(duì)自己子公司再投資形成的孫子公司的股權(quán)的情形而言的，在此種情況

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下，除非依“揭開(kāi)公司面紗”的理論剔除子公司的中間環(huán)節(jié)，一般不予確認(rèn)。

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買(mǎi)

賣(mài)

留

心

四

種

糾

紛

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? 本案被告不適用后履行抗辯權(quán)

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先

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行

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權(quán)

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位

權(quán)

訴

訟的若

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問(wèn)

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代

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第三篇：建筑工程施工合同簽訂及履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

建筑工程施工合同簽訂及履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

一、合同簽訂過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題 合同主體應(yīng)適格

對(duì)通過(guò)市場(chǎng)跟蹤所選擇的合同當(dāng)事人，應(yīng)核查其資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)資信、注冊(cè)資本等工商登記信息，并核查其使用的印鑒是否合法與真實(shí)，及驗(yàn)明其是否具有主體資質(zhì)、權(quán)利能力、行為能力。

對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目，國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人的資格條件具有相關(guān)的規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件，由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)，并應(yīng)由聯(lián)合體各方共同確定聯(lián)合體投標(biāo)單位的牽頭人。

對(duì)于代訂合同的經(jīng)辦人，應(yīng)請(qǐng)其出具委托人的授權(quán)委托書(shū)，并核查其是否處于委托書(shū)的委托權(quán)限和期限內(nèi)。

合同內(nèi)容應(yīng)公平合法

合同文件內(nèi)不得存在違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，否則將導(dǎo)致合同無(wú)效或者合同內(nèi)部分相關(guān)條款的無(wú)效。

依據(jù)相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，合同無(wú)效的情形包括以下情況，而存在違反上述規(guī)定的施工合同將導(dǎo)致無(wú)效或者部分無(wú)效：

(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;

(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;

(4)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的。

在勞務(wù)分包合同中，對(duì)于分包人不能按照合同約定履行工期、質(zhì)量和文明安全施工等義務(wù)，施工企業(yè)經(jīng)常使用“罰款”作為此類(lèi)違約行為的責(zé)任承擔(dān)方式，但“罰款”一詞主要使用于行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人的違法行為進(jìn)行的制裁，對(duì)于平等的民事主體之間則不宜適用，而應(yīng)使用賠償金、違約金等合同用辭。

在材料設(shè)備采購(gòu)合同中常有“隨建設(shè)單位的付款情況付款”的條款，但此等說(shuō)法構(gòu)成合同約定的模糊，出賣(mài)人有權(quán)隨時(shí)請(qǐng)求作為買(mǎi)受人的施工企業(yè)支付已供貨物的價(jià)款。合同用辭應(yīng)規(guī)范

合同用辭應(yīng)表述準(zhǔn)確，同樣用辭的涵義應(yīng)相互一致，不能存在互相矛盾、含糊不清、易產(chǎn)生誤解或歧義的表述。

例如不能將勞務(wù)合同中的“月進(jìn)度款”寫(xiě)成“預(yù)借生活費(fèi)”，應(yīng)明確驗(yàn)收合格后付款是指“單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格”還是“工程整體竣工驗(yàn)收合格”，應(yīng)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到“結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯標(biāo)準(zhǔn)”還是“獲得結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯，并以獲取證書(shū)為準(zhǔn)”，“兩年保修期滿后付款”和“保修期滿兩年后付款”的約定存在著截然不同，此等內(nèi)容或其同類(lèi)內(nèi)容都是合同簽訂過(guò)程中常出現(xiàn)的問(wèn)題，需要予以嚴(yán)格的避免和消除。合同形式應(yīng)與合同內(nèi)容相符

在部分施工材料采購(gòu)過(guò)程中，一方面由于建筑施工企業(yè)的各職能部門(mén)人員比較熟悉購(gòu)銷(xiāo)合同的操作，另一方面因各建筑施工企業(yè)比較重視分包合同的管理而引致相關(guān)簽字蓋章手續(xù)較購(gòu)銷(xiāo)合同的繁瑣，合同經(jīng)辦人員往往簽訂《材料購(gòu)銷(xiāo)合同》以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化蓋章手續(xù)而保障工程進(jìn)度需要等的目的，但實(shí)際簽訂的合同并非屬于僅負(fù)責(zé)材料供貨及運(yùn)輸?shù)馁?gòu)銷(xiāo)合同，而是屬于尚包括材料安裝及驗(yàn)收等的分包合同，例如對(duì)于一些石材、保溫材料的供應(yīng)合同。

在此等情況下，由于受到材料采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的局限，從而未能在合同內(nèi)約定工期、工程質(zhì)量驗(yàn)收及詳細(xì)結(jié)算依據(jù)、程序等條款，一旦施工企業(yè)在產(chǎn)生合同糾紛下追討供貨商的工期違約、質(zhì)量驗(yàn)收不合格等的賠償，則很難找到相應(yīng)的合同依據(jù)。

例如在一起配電箱等的材料設(shè)備采購(gòu)合同糾紛中，合同約定“工程驗(yàn)收付合同價(jià)的10%”，工程驗(yàn)收是否發(fā)生成為雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。供貨商認(rèn)為工程驗(yàn)收指設(shè)備驗(yàn)收，即貨到后通電一試即可，驗(yàn)收的義務(wù)由買(mǎi)受人承擔(dān)，買(mǎi)受人自行對(duì)機(jī)器進(jìn)行調(diào)試證明合格即為驗(yàn)收;而施工企業(yè)則認(rèn)為驗(yàn)收指供電設(shè)備所屬系統(tǒng)的驗(yàn)收，作為施工單位的買(mǎi)受人無(wú)權(quán)驗(yàn)收，應(yīng)由供電局執(zhí)行驗(yàn)收，故出賣(mài)人要求的合同價(jià)10%的貨款支付尚不具備付款條件。

此類(lèi)糾紛在施工企業(yè)的合同管理中非常普遍，故對(duì)于名為購(gòu)銷(xiāo)合同、實(shí)為分包合同的合同，應(yīng)盡量使用分包合同的適用文本，或參照分包合同的管理要求而對(duì)所使用的材料采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本做出所需的完善。重視黑白合同

“白合同”即在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)備案的合同。一些建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人可能要求與承包人在備案合同基礎(chǔ)上另行簽訂相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，并在其中就價(jià)款、工期、質(zhì)量、讓利、取費(fèi)等對(duì)承包人提出相對(duì)“白合同”而言更為苛刻的合同條件，以作為執(zhí)行合同使用，從而構(gòu)成“黑合同”。

根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定，當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。簡(jiǎn)言之，白合同的效力高于黑合同，該司法解釋為平衡建筑市場(chǎng)發(fā)承包雙方利益、維護(hù)承包人權(quán)利提供了相關(guān)的法律依據(jù)。

施工企業(yè)在目前無(wú)力改變“兩套合同”的現(xiàn)狀下，應(yīng)以超過(guò)發(fā)包人的熱情而追求白合同的簽訂，而不能簡(jiǎn)單認(rèn)知為白合同僅用于合同備案及無(wú)所謂。當(dāng)合同的實(shí)質(zhì)性條款發(fā)生變更后，施工企業(yè)應(yīng)積極的敦促發(fā)包人適時(shí)辦理相關(guān)的合同變更備案手續(xù)。

值得說(shuō)明的是，上述司法解釋條款的出臺(tái)已日益獲得發(fā)包人的重視;發(fā)包人以節(jié)省備案費(fèi)用為理由而壓低備案合同價(jià)款或者在黑白合同內(nèi)采用不同的計(jì)價(jià)方式等，都會(huì)給合同雙方的實(shí)際合同履約帶來(lái)很大的問(wèn)題。遇到此等情況時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)在合同履行中時(shí)刻注意兩個(gè)合同的差異存在，并適時(shí)做好相關(guān)的準(zhǔn)備。合理限制三方協(xié)議、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議在分包合同中的應(yīng)用

建設(shè)工程的合同安排中常常存在由發(fā)包人選定指定分包人、由總承包人與指定分包人簽訂相關(guān)分包合同、并由發(fā)包人直接支付分包工程款給指定分包人的情況。在此情況下，雖然通過(guò)合同約定甚至通過(guò)簽訂相關(guān)的三方協(xié)議而免除了總承包人履行分包工程付款的義務(wù)，但是合同條款內(nèi)沒(méi)有對(duì)總承包人自行分包的分包人與指定分包人的有關(guān)合同權(quán)責(zé)做出進(jìn)一步的規(guī)定。

例如總承包人自行分包的分包人造成的工期延誤屬于總承包人自行造成的延誤、發(fā)包人不負(fù)責(zé)補(bǔ)償給總承包人造成的損失，但指定分包人造成的工期延誤屬于發(fā)包人及總承包人均不承擔(dān)責(zé)任的延誤、但發(fā)包人須負(fù)責(zé)補(bǔ)償給總承包人造成的損失等。由于沒(méi)有此類(lèi)條款的約定，合同履行中極易引致合同雙方的爭(zhēng)議，從而影響到合同的正常履行，故須注意予以補(bǔ)全。

二、合同履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題 洽商變更應(yīng)重視價(jià)款請(qǐng)求權(quán)

《施工合同》示范文本通用條款第31條“確定變更價(jià)款”內(nèi)對(duì)承包人提出變更價(jià)款報(bào)告和發(fā)包人工程師確認(rèn)變更價(jià)款報(bào)告做出了明確的時(shí)限規(guī)定(均為14天)，其中的第31.2條內(nèi)并規(guī)定了若承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。

故施工企業(yè)辦理洽商變更時(shí)應(yīng)充分重視所述的14天時(shí)限限制，并遵循此等程序性約定而建立動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的洽商變更內(nèi)部管理臺(tái)帳，在接到洽商后于臺(tái)帳中載明洽商發(fā)生的時(shí)間，妥善保管原件，適時(shí)將復(fù)印件提交給相關(guān)的預(yù)算人員計(jì)算具體費(fèi)用，并在14天內(nèi)報(bào)出《洽商變更費(fèi)用報(bào)審表》，及同時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師或者甲方代表在《工程變更洽商編報(bào)登記表》上履行文件接收的簽署手續(xù)，包括在簽收表上填妥變更單編號(hào)、變更內(nèi)容、變更日期、調(diào)整價(jià)款、編報(bào)日期、簽收時(shí)間、簽收人等內(nèi)容，簽收表的每一條內(nèi)容都應(yīng)按時(shí)間順序而與《洽商記錄》一一對(duì)應(yīng)。

否則，逾期不提交獲得確認(rèn)的《洽商變更費(fèi)用報(bào)審表》，可能構(gòu)成承包人對(duì)合同賦予的價(jià)款請(qǐng)求權(quán)的放棄。

重視經(jīng)濟(jì)索賠的管理

當(dāng)出現(xiàn)如甲供材料延遲供貨、指定分包合同延誤、重大設(shè)計(jì)變更等情況和付款延遲等發(fā)包人違約情況時(shí)，承包人可向發(fā)包人提出工期延長(zhǎng)和直接損失補(bǔ)償?shù)乃髻r;在此等情況下，施工企業(yè)須注意遵循合同約定的索賠提出時(shí)限。

根據(jù)《施工合同》示范文本通用條款第36條“索賠”的約定，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知，并在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)向工程師提出延長(zhǎng)工期和/或直接損失補(bǔ)償?shù)乃髻r報(bào)告及有關(guān)資料。

施工企業(yè)應(yīng)注意掌握發(fā)生索賠事件的原因、確定有權(quán)索賠的合同條款依據(jù)、準(zhǔn)備索賠金額計(jì)算的相關(guān)證據(jù)和人材機(jī)費(fèi)用的計(jì)算方法等，從而使索賠的提出具有法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。施工企業(yè)還需注重誠(chéng)信履約，為索賠的解決創(chuàng)造良好的合作基礎(chǔ)，并防止對(duì)方提出反索賠。施工企業(yè)并應(yīng)正確掌握索賠的尺度，既不能關(guān)系至上、義氣第一，從而忽視應(yīng)有的合理索賠;也不能過(guò)分斤斤計(jì)較而影響到融洽的項(xiàng)目合作關(guān)系。施工企業(yè)應(yīng)將當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、工作關(guān)系與企業(yè)信譽(yù)相互權(quán)衡而做出所需的合理取舍，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

掌握結(jié)算的主動(dòng)權(quán)

項(xiàng)目實(shí)踐中常常存在由于建設(shè)單位的推諉而遲遲不能順利進(jìn)行工程結(jié)算的情況，最高人民法院為此出臺(tái)了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，其中的第20條規(guī)定：當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。

該司法解釋確立了“過(guò)期視為認(rèn)可”的原則，其立法用意即有效制約發(fā)包人逾期不結(jié)算工程價(jià)款，從而鼓勵(lì)合同雙方對(duì)結(jié)算期限的法律后果做出明確約定。施工企業(yè)應(yīng)善于利用此條款的規(guī)定，在備案合同中寫(xiě)明“工程竣工驗(yàn)收后，乙方提出工程結(jié)算并將相關(guān)資料移交甲方，甲方自接到上述資料后

天內(nèi)審核完畢，到期未提出異議，視為乙方提交的結(jié)算已獲得甲方的認(rèn)可”，或者在合同結(jié)算條款中約定執(zhí)行《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定。做好工程資料的管理

施工過(guò)程會(huì)形成各種類(lèi)型的大量工程資料，其中對(duì)訴訟工作具有較高價(jià)值的資料主要有：招投標(biāo)文件、合同、洽商記錄、認(rèn)(限)價(jià)單、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、竣工驗(yàn)收單、圖紙等。

施工企業(yè)應(yīng)在合同履行中做好此等資料原件的收集和保管。法律規(guī)定：無(wú)法與原件核對(duì)的復(fù)印件不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù);在只有復(fù)印件而沒(méi)有原件、對(duì)方當(dāng)事人又對(duì)該證據(jù)予以否認(rèn)的情況下，復(fù)印件不能單獨(dú)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，需要其他相關(guān)證據(jù)進(jìn)行證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)。

施工企業(yè)還應(yīng)規(guī)范相關(guān)文件的簽字、簽收手續(xù)，洽商記錄、索賠報(bào)告、結(jié)算書(shū)應(yīng)有接收單位授權(quán)簽收人的簽收記錄，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)有與會(huì)人員的親筆簽名，打印的名字不具法律效力。在對(duì)方拒絕簽收情況下，可采用特快專(zhuān)遞或者公證送達(dá)的方式完成相關(guān)的證據(jù)保全。提高形成證據(jù)的能力

施工企業(yè)在注重工程資料積累的同時(shí)，還應(yīng)注意每份證據(jù)是否具有證明力以及所具有證明力的大小。例如對(duì)于同樣一份工期延期協(xié)議，有的協(xié)議為“××工程竣工時(shí)間×年×月×日”，下附甲方蓋章;而另一份協(xié)議則為“××工程雙方協(xié)商同意工期延期至×年×月×日竣工”或“應(yīng)甲方要求，竣工日期延至×年×月×日”。第一份協(xié)議顯然僅能證明工程的實(shí)際竣工時(shí)間，發(fā)包人仍有權(quán)追究承包人的工期延誤賠償責(zé)任;而第二份協(xié)議則說(shuō)明了承包人不承擔(dān)相關(guān)的工期延長(zhǎng)責(zé)任，只要承包人在順延后的竣工日期前完工，即不承擔(dān)相關(guān)的工期延誤賠償責(zé)任。

《會(huì)議紀(jì)要》的內(nèi)容反映了施工過(guò)程的實(shí)際進(jìn)展情況，其上有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理單位三方的簽字，故每份會(huì)議紀(jì)要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于一份協(xié)議，在訴訟中具有很強(qiáng)的證明力，特別是對(duì)于索賠事件的處理。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位整理的《會(huì)議紀(jì)要》認(rèn)真逐條的審閱、修改及謹(jǐn)慎簽字，并應(yīng)努力將甲供貨物延遲供貨、指定分包工程滯后等情況盡可能的載入《會(huì)議紀(jì)要》中，以作為日后索賠或反索賠的依據(jù)。恰當(dāng)運(yùn)用訴訟技巧

提請(qǐng)?jiān)V訟或者仲裁后，施工企業(yè)應(yīng)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用訴訟技巧。例如通過(guò)使用錄音公證而證明施工中簽字人的身份及相關(guān)的施工決議事項(xiàng)等;適時(shí)申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，采取查封房產(chǎn)、凍結(jié)賬號(hào)等措施而保證將來(lái)判決的執(zhí)行;運(yùn)用《合同法》第286條款及相關(guān)司法解釋的規(guī)定而向法院申請(qǐng)確認(rèn)工程款的優(yōu)先受償權(quán);恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用公證，郵寄送達(dá)等保全公證手段而對(duì)《催款函》等進(jìn)行證據(jù)保全以防止喪失訴訟時(shí)效。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著目前建筑市場(chǎng)法律體系的逐步完善、各種合同標(biāo)準(zhǔn)文本的推廣使用，以及施工企業(yè)內(nèi)部印章管理、合同會(huì)簽、合同交底等制度的建立和完善，施工企業(yè)的合同管理工作在預(yù)防和減少糾紛產(chǎn)生，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展上越來(lái)越發(fā)揮著巨大的作用。施工企業(yè)只有遵循合同的約定正確履行合同義務(wù)、并通過(guò)自身合同管理水平的不斷提高，才能滿意實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

第四篇：_建筑施工企業(yè)在合同簽訂、履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題(精)

建筑施工企業(yè)在合同簽訂、履行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題? 引言

什么是合同?《合同法》第二條規(guī)定 :合同是平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同與協(xié)議有區(qū)別嗎?合同是 聯(lián)系市場(chǎng)主體的紐帶,企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)行為都是圍繞合同而展開(kāi)的, 因?yàn)槭┕て髽I(yè)必須充分重視合同管理和保障其實(shí)質(zhì)性的工作質(zhì)量。施 工企業(yè)涉及的常見(jiàn)合同,類(lèi)別有工程施工合同、工程分包合同、材料 采購(gòu)合同、和勞務(wù)分包合同等, 現(xiàn)在我結(jié)合所認(rèn)知的施工企業(yè)合同管 理現(xiàn)狀和自身的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 對(duì)上述合同的在簽訂和履行過(guò)程所應(yīng) 當(dāng)注意的問(wèn)題做出以下的分析,供各位領(lǐng)導(dǎo)、同事參考。

1.合同簽訂過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題? 第一、審查合同主體是否適格? 判斷一個(gè)合同主體是否適格,應(yīng)當(dāng)核查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)資信、注冊(cè)資本等工商登記信息,(這些工商登記信息我們可以 通過(guò)紅盾網(wǎng)來(lái)查詢(xún)或者直接到當(dāng)?shù)毓ど叹秩ゲ樵?xún) ,并核查其使用的 印鑒是否真實(shí)與合法,來(lái)驗(yàn)明其是否具有主體資質(zhì)、權(quán)利能力、行為 能力。

對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目,國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人的 資格條件具有相關(guān)的規(guī)定, 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條 件, 由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定 聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí), 并應(yīng)由聯(lián)合體各方共同確定聯(lián)合體投標(biāo)單位的牽

頭人。

對(duì)于代為簽訂合同的經(jīng)辦人,應(yīng)當(dāng)要求其出具委托人的授權(quán)委 托書(shū),并核查其是否處于委托書(shū)的委托權(quán)限和委托期限內(nèi)。

第二、合同內(nèi)容是否合法

合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,不得存在違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的禁止 性規(guī)定,否則將導(dǎo)致合同無(wú)效或者合同內(nèi)部分相關(guān)條款的無(wú)效。依據(jù)相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定,建設(shè)工程合同無(wú)效的情形包括 以下幾種情況:(1承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(2建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;(3承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的。

注意 :在這里特別強(qiáng)調(diào)有關(guān)非法轉(zhuǎn)包的問(wèn)題,因?yàn)榉墒墙菇?設(shè)工程轉(zhuǎn)包的,但是在現(xiàn)實(shí)生活中又大量存在,那么如何進(jìn)行規(guī)避 呢?我們可以將建設(shè)工程肢解后分包,簽訂若干份分包合同。在勞務(wù)分包合同中, 對(duì)于分包人不能按照合同約定履行工期、質(zhì) 量和文明安全施工等義務(wù),施工企業(yè)經(jīng)常使用“罰款”作為此類(lèi)違約 行為的責(zé)任承擔(dān)方式,但“罰款”一詞主要使用于行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管 理相對(duì)人的違法行為進(jìn)行的制裁, 對(duì)于平等的民事主體之間則不宜適 用,而應(yīng)使用賠償金、違約金等合同用辭。

第三、合同用辭是否規(guī)范

合同用辭應(yīng)當(dāng)規(guī)范,同樣用辭的涵義應(yīng)相互一致,不能存在互 相矛盾、含糊不清、易產(chǎn)生誤解或歧義的表述。

例如不能將勞務(wù)分包合同中的“月進(jìn)度款”寫(xiě)成“預(yù)借生活費(fèi)” , 應(yīng)明確約定驗(yàn)收合格后付款是指“單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格”還是“工程整 體竣工驗(yàn)收合格” ,應(yīng)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到“結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯標(biāo)準(zhǔn)”還是 “獲得結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯,并以獲取證書(shū)為準(zhǔn)” ,是“兩年保修期滿后付款” 還是 “保修期滿兩年后付款” , 這些內(nèi)容都是合同簽訂過(guò)程中常出現(xiàn) 的問(wèn)題,需要予以嚴(yán)格的避免和消除。

第四、區(qū)分“黑白合同”

什么是“黑白合同”?“黑白合同”又稱(chēng)“陰陽(yáng)合同” ,是指建 設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的兩份或兩份以上實(shí) 質(zhì)性?xún)?nèi)容相異的合同, 通常把經(jīng)過(guò)招投標(biāo)并經(jīng)過(guò)備案的正式合同稱(chēng)為 “白合同” ,把實(shí)際履行的補(bǔ)充協(xié)議稱(chēng)為“黑合同”。

根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定,當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另 行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一 致的, 應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。簡(jiǎn)言之, “白 合同”的效力高于“黑合同” ,凡是“黑合同”中對(duì)“白合同“的實(shí) 質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行了變更的,變更的內(nèi)容是不具有法律效力的。

施工企業(yè)在目前無(wú)力改變“兩套合同”的現(xiàn)狀下,應(yīng)當(dāng)以超過(guò)發(fā) 包人的熱情而追求“白合同”的簽訂,而不能簡(jiǎn)單認(rèn)知為“白合同” 僅是用于合同備案而無(wú)所謂。當(dāng)合同的實(shí)質(zhì)性條款發(fā)生變更后, 施工 企業(yè)應(yīng)積極的敦促發(fā)包人適時(shí)辦理相關(guān)的合同變更備案手續(xù)。

2.合同履行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題? 第一、應(yīng)重視價(jià)款請(qǐng)求權(quán)

《施工合同》示范文本通用條款第 31條“確定變更價(jià)款” ,對(duì)承 包人提出變更價(jià)款報(bào)告和發(fā)包人工程師確認(rèn)變更價(jià)款報(bào)告做出了明 確的時(shí)限規(guī)定(均為 14天 , 其中第 31.2條規(guī)定了若承包人在雙方確 定變更后 14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告,則視為該項(xiàng)變 更不涉及合同價(jià)款的變更。

施工企業(yè)在辦理價(jià)款變更時(shí)應(yīng)充分重視前面所述的 14天時(shí)限限 制,并在 14天內(nèi)報(bào)送《費(fèi)用變更報(bào)審表》 ,同時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師或者甲 方代表在《費(fèi)用變更報(bào)審表》上履行文件接收的簽署手續(xù)。否則, 逾期不提交獲得確認(rèn)的《費(fèi)用變更報(bào)審表》 ,可能構(gòu)成承包人對(duì)合同 賦予的價(jià)款變更請(qǐng)求權(quán)的放棄, 從而導(dǎo)致合同價(jià)款變更, 但因未在規(guī) 定時(shí)限內(nèi)提出價(jià)款變更而得不到相關(guān)法律的支持。

第二、應(yīng)重視工程簽證

什么是工程簽證?工程簽證是指工程承、發(fā)包雙方在施工過(guò)程中 按合同約定或者施工慣例對(duì)支付各種費(fèi)用、設(shè)計(jì)變更、順延工期、造 價(jià)調(diào)整、賠償損失等所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。由于越 來(lái)越多的工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)來(lái)確定承包方, 低價(jià)中標(biāo)是國(guó)際上通 行的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)方法, 面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), 許多施工企業(yè)為 了承攬到工程, 不得不得采取極力壓價(jià)的辦法。低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的后果 往往使施工企業(yè)面臨虧損的處境,因此我們必須作到“低中標(biāo),勤簽 證”。2004年 9月, 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛 案件適用法律問(wèn)題解釋》 ,對(duì)工程簽證的作了明確的規(guī)定,使工程簽 證有了法律的依據(jù)。該解釋第 19條規(guī)定:“ 當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的, 按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人 同意其施工, 但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的, 可以按照當(dāng)事 人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量?！?/p>

第三、重視經(jīng)濟(jì)索賠的管理

當(dāng)出現(xiàn)如材料延遲供貨、指定分包合同工期延誤、重大設(shè)計(jì)變 更、付款延遲和發(fā)包人違約等情況時(shí), 承包人可向發(fā)包人提出工期延 長(zhǎng)和直接損失補(bǔ)償?shù)乃髻r;在此等情況下, 施工企業(yè)須注意遵循合同 約定的索賠時(shí)限, 一定要在該約定時(shí)限內(nèi)提出索賠。根據(jù) 《施工合同》 示范文本通用條款第 36條“索賠”的約定,承包人應(yīng)在索賠事件發(fā) 生后 28天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知,并在發(fā)出索賠意向通 知后 28天內(nèi)向工程師提出延長(zhǎng)工期或直接損失補(bǔ)償?shù)乃髻r報(bào)告及有 關(guān)資料。

第四、掌握結(jié)算的主動(dòng)權(quán)

項(xiàng)目實(shí)踐中常常存在由于建設(shè)單位的推諉而遲遲不能順利進(jìn)行 工程結(jié)算的情況, 最高人民法院為此出臺(tái)了 《關(guān)于審理建設(shè)工程施工 合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 , 其中的第 20條規(guī)定:當(dāng)事 人約定, 發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù), 視為認(rèn) 可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。該司法解釋確立了“過(guò)期視為認(rèn) 可”的原則,其立法用意即有效制約發(fā)包人逾期不結(jié)算工程價(jià)款,從 而鼓勵(lì)合同雙方對(duì)結(jié)算期限的法律后果做出了明確約定。我們應(yīng)善于 利用此條款的規(guī)

定,在備案合同中明確約定“工程竣工驗(yàn)收后,乙方 提出工程結(jié)算并將相關(guān)結(jié)算資料移交給甲方,甲方自接到上述資料

后 x xx 天內(nèi)審核完畢，到期未提出異議，即視為乙方提交的結(jié)算文 件已獲得甲方的認(rèn)可” 那么這樣的結(jié)算文件是具有法律效力的。第五、做好工程資料的管理 施工過(guò)程會(huì)形成各種類(lèi)型的工程資料，其中對(duì)訴訟工作具有較高 價(jià)值的資料主要有：招投標(biāo)文件、合同、洽商記錄、認(rèn)（限）價(jià)單、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、竣工驗(yàn)收單、圖紙等。我們?cè)诤贤男兄幸?定要做好此等資料原件的收集和保管。否則，一旦發(fā)生訴訟糾紛就很 有可能因?yàn)楣こ藤Y料原件丟失而導(dǎo)致敗訴。第六、要恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用訴訟技巧 建設(shè)工程訴訟糾紛是比較普遍的，當(dāng)我們迫不得已而提請(qǐng)?jiān)V訟或 者仲裁后，我們應(yīng)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用訴訟技巧。例如通過(guò)使用錄音公證而證 明施工中簽字人的身份及相關(guān)的施工決議事項(xiàng)等； 適時(shí)申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn) 保全，采取查封房產(chǎn)、凍結(jié)賬號(hào)等措施而保證將來(lái)判決的執(zhí)行；運(yùn)用 《合同法》 286 條款及相關(guān)司法解釋的規(guī)定而向法院申請(qǐng)確認(rèn)建設(shè) 第 工程的優(yōu)先受償權(quán)； 恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用公證，郵寄送達(dá)等手段而對(duì) 《催款函》 等進(jìn)行證據(jù)保全以防止喪失訴訟時(shí)效。6