第一篇：對企業(yè)逾期年檢及未年檢處罰的幾點(diǎn)思考

2006年3月1日新《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》（以下簡稱新《年檢辦法》）的實(shí)施，標(biāo)志著我國企業(yè)年檢制度的重大改革。而新《年檢辦法》基本保留了原來逾期未年檢處罰的罰種和處罰幅度，這與新《年檢辦法》體現(xiàn)的年檢制度的整體設(shè)計(jì)和變化相矛盾。

一、企業(yè)逾期年檢處罰的變化

新《年檢辦法》一是針對企業(yè)不按規(guī)定接受年檢和年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的違法行為，增加了“責(zé)令限期接受年度檢驗(yàn)”和“責(zé)令改正”的環(huán)節(jié)。二是規(guī)定“企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)”同時(shí)通過“并處罰款”的方式對企業(yè)實(shí)施處罰。三是將責(zé)令企業(yè)限期接受年檢到期以后，對逾期未年檢企業(yè)實(shí)施吊照的公告期從原來的30日延長至60日，從而與《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第六十四條有關(guān)公告送達(dá)的時(shí)間要求一致。四是細(xì)化了逾期年檢罰款的對象，由原《年檢辦法》規(guī)定的公司、非公司企業(yè)法人、非法人經(jīng)營單位細(xì)化為公司、分公司、非公司法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)和其他經(jīng)營單位。五是新《年檢辦法》對于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)以及其他經(jīng)營單位的逾期年檢處罰，不再把違法所得作為罰款數(shù)額的參考。六是新《年檢辦法》規(guī)定，年檢機(jī)關(guān)在年檢中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反企業(yè)登記管理規(guī)定的，除責(zé)令改正外還可以依照有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定進(jìn)行處罰，從而為適用《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等上位法提供了依據(jù)。

二、逾期未年檢罰款處罰幅度缺乏合理性

企業(yè)年檢制度性質(zhì)的變化決定了逾期未年檢行為性質(zhì)的變化。從傳統(tǒng)企業(yè)年檢性質(zhì)出發(fā)，以及根據(jù)原《年檢辦法》第十九條關(guān)于“企業(yè)未參加年檢的性質(zhì)實(shí)際上是企業(yè)未被確認(rèn)經(jīng)營資格而從事經(jīng)營的行為”；而根據(jù)新《年檢辦法》，企業(yè)逾期未年檢只是企業(yè)未按時(shí)接受登記機(jī)關(guān)的檢查。比較兩者的違法性和危害性，前者明顯嚴(yán)重于后者。但新《年檢辦法》對逾期未年檢行為的處罰幅度未作調(diào)整，仍保持了1萬元至10萬元的罰款幅度，這缺乏合理性。從理論上說《行政處罰法》的過罰相當(dāng)原則要求設(shè)立和適用行政處罰時(shí)，處罰后果必須與行為的違法性、危害性相適應(yīng)，不能過重或者過輕。從實(shí)踐上看，公司制企業(yè)由于工作疏忽等主客觀原因逾期參加年檢，即對其處以1萬元至10萬元的罰款，處罰金額偏高。如XXX有限公司是2005年12月28日注冊的，該公司主觀上以為不需要年檢，疏忽了年檢，客觀上講該當(dāng)事人倘若當(dāng)初將登記錯(cuò)后2天就可免于處罰，只差2天就要受1—10萬元的處罰，當(dāng)事人如何能接受。處罰幅度既偏高又不科學(xué)，實(shí)踐中很難得到當(dāng)事人的認(rèn)可，處罰也常常很難到位。

三、逾期未年檢吊照處罰過于嚴(yán)厲

年檢性質(zhì)的變化還引起了年檢吊照處罰上的悖論。傳統(tǒng)企業(yè)年檢定位于企業(yè)主體資格的再確認(rèn)，企業(yè)不參加年檢則意味著登記機(jī)關(guān)對其主體資格的否認(rèn)，企業(yè)將承擔(dān)權(quán)利作出被限制的不利法律后果，這符合法律的邏輯。而新企業(yè)年檢制度定位于企業(yè)登記事項(xiàng)的定期檢查制度，該制度設(shè)計(jì)的目的在于通過企業(yè)提交登記信息材料，登記機(jī)關(guān)維護(hù)市場主體的檔案信息，從而保證市場主體信息的公開性、真實(shí)性，為保障市場交易安全，保護(hù)交易雙方利益和維護(hù)市場秩序創(chuàng)造條件。這時(shí)再規(guī)定對逾期未年檢企業(yè)實(shí)施吊照處罰，則顯得過于嚴(yán)厲。因?yàn)榈蹁N企業(yè)營業(yè)執(zhí)照限制了企業(yè)除清算以外所有的權(quán)利能力，是最嚴(yán)厲的行政處罰方式。衡量行政管理秩序和市場主體資格兩種法益的重要性，以危害后者的利益保障前者的秩序不符合現(xiàn)代法律公正性的要求。

四、逾期未年檢處罰制度的改革方向思考

年檢制度的改革改變了年檢制度的性質(zhì)，降低了逾期未年檢行為的違法性。因此，年檢處罰制度改革的方向應(yīng)當(dāng)降低罰款處罰的幅度，并將年檢處罰按時(shí)間段拉開處罰幅度，如6月30日前未提交年檢材料處罰XXX元，7月30日前未參加年檢的處罰XXX萬元，7月30日至9月30日為催辦企業(yè)年檢時(shí)間，這期間參加年檢的處罰XXX萬元，9月30日以后為吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。但要減少吊銷營業(yè)執(zhí)照。我們建議對于逾期未年檢的企業(yè)，從保護(hù)企業(yè)和交易雙方利益，有利于行政管理出發(fā)，對其采取罰款的處罰，同時(shí)降低信用等級；對2年以上（含2年）未參加年檢的企業(yè)，區(qū)分其納稅情況，未正常納稅的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照；仍正常納稅的，將其納入“休眠企業(yè)數(shù)據(jù)庫”，同時(shí)為企業(yè)設(shè)置救濟(jì)方式，根據(jù)企業(yè)申請將其劃出數(shù)據(jù)庫，以解決目前實(shí)踐中遇到的企業(yè)被吊照后無法恢復(fù)主體資格，及吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰程序復(fù)雜繁瑣且面臨較大訴訟風(fēng)險(xiǎn)等難題。

第二篇：年檢逾期 整改報(bào)告

整 改 報(bào) 告

尊敬的xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

Xxxxxxxxxx是下xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx、，注冊于xxxxxxxxxxxxxxxx號。注冊資金xxx萬元，主要從xxxxxxxxxxxxxx。登記證號：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，組織代碼證號：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

由于目前項(xiàng)目正在建設(shè)階段，組織機(jī)構(gòu)尚不健全，也沒有專職的會(huì)計(jì)人員，由于我們工作的疏忽，致使我單位代碼證未能按期年檢，違反了法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，在此我單位表示深刻歉意。

組織機(jī)構(gòu)代碼證是企業(yè)的身份證，其重要性不言可喻，代碼證未能按期年檢給貴局的監(jiān)督、管理工作帶來困難和不便，也阻礙了我單位自身的發(fā)展。

反省此事，主要是我單位對證照的年檢規(guī)定認(rèn)識(shí)不足，沒有配備專職人員，導(dǎo)致錯(cuò)過年檢期限，造成目前的狀況。對此我公司承諾，做出如下整改措施：

1、馬上建立組織機(jī)構(gòu)，并配備專職會(huì)計(jì)人員。

2、明確相關(guān)人員職責(zé)及相關(guān)證照使用和審驗(yàn)制度。

3、將“按期辦理證照審驗(yàn)手續(xù)”納入辦公室業(yè)績考核。

4、公司主要領(lǐng)導(dǎo)要親自監(jiān)督此項(xiàng)工作。

對于我單位的失誤，我們再次表示歉意，希望能給予我們改正機(jī)會(huì)，原諒我們的失誤。迫切的盼望貴局能盡快為我公司辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢手續(xù)。

Xxxxxxxxxxxxxxxxx

法定代表人：

2012年5月7日

第三篇：工商逾期年檢檢討書

檢 討 書

尊敬的高新工商局：

我公司名稱為“****商貿(mào)有限責(zé)任公司”，成立于2007年9月，公司注冊地為高新開發(fā)區(qū)。

我公司自成立以來，通過經(jīng)營者的努力，開拓了一些市場業(yè)務(wù)，但是2008年底至2009年上半年，由于受金融危機(jī)影響，業(yè)務(wù)量急劇下滑，為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面，公司積極擴(kuò)大業(yè)務(wù)面，將業(yè)務(wù)做到了外地，公司人員基本派駐外地進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系和公關(guān)。

2009年上半年，我公司按照《公司法》和工商管理章程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年檢，但因我公司派駐外地的管理人員法規(guī)淡薄，管理疏忽，以致于造成工商營業(yè)執(zhí)照年檢逾期，年檢逾期后為公司的管理和發(fā)展造成了很多隱患，同時(shí)也為工商管理部門在工作上帶來很多麻煩，經(jīng)工商管理部門批評教育，我們已深刻認(rèn)識(shí)到逾期年檢帶來的嚴(yán)重后果，公司全體人員經(jīng)過認(rèn)真反思與總結(jié)，一致決定今后堅(jiān)決杜絕類似事情的發(fā)生。對此我們做出以下保證：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)工商管理法規(guī)知識(shí)，做到知規(guī)守法。

2、堅(jiān)決按照章程管理規(guī)定，按時(shí)年檢，依法合規(guī)經(jīng)營。

3、依法納稅，爭當(dāng)模范先進(jìn)企業(yè)，為創(chuàng)建和諧城市做出本公司應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上檢討及保證，我公司堅(jiān)決遵守，并誠懇接受工商管理部門的檢查及指導(dǎo)。

****商貿(mào)有限責(zé)任公司2009年10月19日

第四篇：對吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照執(zhí)法行為的思考

對吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照執(zhí)法行為的思考 來源：岳陽紅盾論壇 作者： 日期：07-03-14

企業(yè)檢驗(yàn)（以下簡稱年檢）是國家賦予企業(yè)登記注冊機(jī)關(guān)對企業(yè)是否繼續(xù)具有合法經(jīng)營資格進(jìn)行審查的法定制度。具有強(qiáng)制性和普遍約束力。因?yàn)樗菍ζ髽I(yè)經(jīng)營資格的再確認(rèn)，起著防止和糾正企業(yè)經(jīng)營資格的缺位和越位，保證進(jìn)入市場主體規(guī)范運(yùn)行的特殊作用，國家也由此給了監(jiān)管機(jī)關(guān)對此類違法行為的最高處置權(quán)―――吊銷營業(yè)執(zhí)照。但在實(shí)際工作中，由于各種原因總有一定數(shù)量的企業(yè)因種種因素未能按時(shí)參加年檢，他們中有的是因經(jīng)營管理不善，已歇業(yè)，但未依法辦理注銷登記；有的是因司法行為未了結(jié)而造成不能年檢；也有少數(shù)出于不良企圖，惡意逃避年檢監(jiān)管；監(jiān)管實(shí)踐表明，最大量的還是因企業(yè)的具體工作人員工作疏忽、錯(cuò)過了年檢截至?xí)r間造成的。對這些成因分析可以得得出，對逾期未年檢企業(yè)采取”一筆勾銷式”的方法來解決問題，雖然簡單了撇，但顯然有明顯的合理不合法的成分。不符合《中華人民共和國依法行政綱要》中“合理行政”的基本原則。這些原因的存在，對登記機(jī)關(guān)行政執(zhí)法能力提出了挑戰(zhàn)，工商行政管理機(jī)關(guān)因如何把握好合法行政與合理行政的度來處理好吊銷未年檢企業(yè)執(zhí)照的問題呢？筆者談幾點(diǎn)粗略的想法。

一、吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照行政行為的含義

依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，被出以吊銷營業(yè)執(zhí)照的未年檢企業(yè)有以下特征：

1、對象必須是已經(jīng)登記機(jī)關(guān)注冊的市場經(jīng)營主體，包括企業(yè)法人和營業(yè)單位。

2、被處理對象未得到登記機(jī)關(guān)許可的前提下未履行或不履行法定的年檢義務(wù)。

3、處理對象的違法行為必須是超出了法律所規(guī)定的時(shí)段限制，即每的1月1日至4月30日。

4、被處理對象未年檢行為還必須是經(jīng)登記機(jī)關(guān)限期年檢的崔辦公告后，仍未再規(guī)定的30日時(shí)限內(nèi)申報(bào)年檢為。

根據(jù)這些特征，可以把吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照行政行為的含義界定為：吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照是指登記注冊機(jī)關(guān)對因無正當(dāng)理由未在法定的檢驗(yàn)（以下簡稱年檢）起止日

期內(nèi)辦理年檢的企業(yè)，經(jīng)公告催辦后，仍未在公告規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦年檢手續(xù)，登記注冊機(jī)關(guān)依法終止其生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)活動(dòng)，繳銷營業(yè)憑證的行政處罰行為。

二、吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照行政行為辦案程序

現(xiàn)行的法律法規(guī)對吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照行政行為表述的比較簡單，沒有具體的要求?！吨腥A人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》 第六十八條 公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款，并限期接受檢驗(yàn)；逾期仍不接受檢驗(yàn)的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！吨腥A人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》表述為：不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書、辦理檢驗(yàn)的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下罰款，并限期辦理檢驗(yàn)；拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。國家工商行政管理局頒布的《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》表述為：企業(yè)未參加年檢不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)。登記管理機(jī)關(guān)對年檢截止日前未參加年檢的企業(yè)法人進(jìn)行公告。自公告發(fā)布之日起，30日內(nèi)仍未申報(bào)年檢的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

從上述規(guī)定可以看出，在首先確認(rèn)企業(yè)未依法參與年檢是一種違法行為前提下，應(yīng)視情節(jié)處以不同的處理。由于缺乏具體的規(guī)定，在工商行政管理機(jī)關(guān)的行政實(shí)踐中，對吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政行為一般都較為簡單，集中表現(xiàn)在以一張未年檢企業(yè)崔辦公告為證據(jù)，一份處罰決定書吊銷幾個(gè)、幾十，甚至上百個(gè)未年檢企業(yè)的情況。這種方法雖然簡潔高效，節(jié)省行政成本。但也確有不少值得推敲的地方。如一份決定書對多個(gè)行政相對人是否合理合法;僅靠一張公告為憑，證據(jù)是否完整、準(zhǔn)確、有效；假如企業(yè)是因不可抗力或只是因具體辦事人的失誤，就把一個(gè)活生生、好端端的企業(yè)推向了死亡，這是否又有違立法宗旨等等。因此，確立一個(gè)規(guī)范有序的工作程序是十分必要的。

筆者認(rèn)為，擬對逾期未年檢企業(yè)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰決定的，應(yīng)有以下工作程序和步驟：

（一）初審。年檢機(jī)構(gòu)在一個(gè)年檢工作結(jié)束后，對未在法定的年檢起止日期內(nèi)申報(bào)年檢的企業(yè)，應(yīng)依法以公告或書面通知的方式告知企業(yè)限期補(bǔ)辦年檢。經(jīng)告知后，仍未按期申報(bào)年檢的，應(yīng)當(dāng)擬定吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名單及理由，報(bào)負(fù)責(zé)人審定。

（二）立案。登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)召開負(fù)責(zé)人會(huì)議對經(jīng)初審擬吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進(jìn)行專題審議，確定擬立案調(diào)查的企業(yè)名單、指定辦案負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，按一企一案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批立案。

（三）調(diào)查。辦案負(fù)責(zé)人應(yīng)組織辦案人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、取證，并形成調(diào)查終結(jié)報(bào)告。證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)包括：

1、年檢機(jī)構(gòu)出具的未年檢證明；

2、相關(guān)調(diào)查證明材料（企業(yè)住所或經(jīng)

營場所實(shí)際情況證明、住所或經(jīng)營場所照片、企業(yè)主管部門證明材料、證人證言、現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄等）；

3、當(dāng)年檢通告；

4、限期補(bǔ)辦年檢公告；

5、其它證明資料或材料。

（四）核審。吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰案卷材料報(bào)本級法規(guī)機(jī)構(gòu)核審。法規(guī)機(jī)構(gòu)核審時(shí)，視不同情況責(zé)成辦案機(jī)構(gòu)重新補(bǔ)正，或報(bào)登記注冊機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后提交案審委員會(huì)審定。

（五）審定。吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰案件最好能提交案審委員會(huì)討論決定。案件審定時(shí)，案件承辦人應(yīng)將案件的立案理由、調(diào)查情況、處罰依據(jù)、擬作出吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰決定意見等內(nèi)容向案審委員會(huì)進(jìn)行報(bào)告；法規(guī)機(jī)構(gòu)應(yīng)就處罰的合法性、合理性，程序的合法性等提出意見；案審委員會(huì)集體討論決定是否實(shí)施吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

（六）簽批。登記注冊機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)案審委員會(huì)審議決定簽署意見。相關(guān)職能機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)規(guī)定的程序做好聽證、具體實(shí)施處罰等各項(xiàng)工作。

三、吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照行政行為應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、按照合理行政與合法行政的原則，在案件的調(diào)查階段的實(shí)地取證過程中，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)因故意或過失未辦理年檢手續(xù)的，經(jīng)批評教育，確有悔改，并自愿補(bǔ)辦年檢手續(xù)的，應(yīng)報(bào)請登記注冊機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，依法給予處理后，讓其主動(dòng)補(bǔ)辦年檢手續(xù)；對經(jīng)教育拒不主動(dòng)補(bǔ)辦年檢手續(xù)的企業(yè)，登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)履行吊銷其營業(yè)執(zhí)照行政處罰的相關(guān)程序。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在進(jìn)行注銷（破產(chǎn)）清理或進(jìn)行相關(guān)司法活動(dòng)的，可責(zé)令企業(yè)說明情況，提供能證明正在從事相關(guān)活動(dòng)的證明，提出延期年檢申請，報(bào)經(jīng)登記注冊機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，在營業(yè)執(zhí)照顯著位置注明“未年檢”字樣后，待清理工作及相關(guān)司法活動(dòng)結(jié)束后，再依法予以處理。

2、必須在處罰決定書中載明“不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)，依法辦理注銷登記”字樣。這一點(diǎn)至關(guān)重要，一方面表明企業(yè)經(jīng)營資格的尚失，另一方面告知企業(yè)，行政處罰對經(jīng)營資格的剝奪并不意味著其作為承擔(dān)民事責(zé)任的主體資格的消失，企業(yè)還應(yīng)該承擔(dān)企業(yè)清理、注銷等方面的義務(wù)。只有在辦理注銷手續(xù)后，企業(yè)的主體資格才得以消亡。

3、對因企業(yè)下落不明且無主管部門造成處罰決定書無法直接送達(dá)的，應(yīng)公告送達(dá)。送達(dá)公告應(yīng)列于案卷材料。

4、登記注冊機(jī)關(guān)在作出吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰決定后，應(yīng)將處罰決定抄告衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)職能部門，以便他們履行相應(yīng)的職責(zé)。

第五篇：工商年檢逾期檢討書

關(guān)于辦理營業(yè)執(zhí)照年檢逾期的函

XX市工商行政管理局：

XX公司成立于1991年12月9日，注冊地址為XX市XX路XX號，公司注冊資本XX萬元，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為全民所有制企業(yè)。

該公司自成立以來，通過經(jīng)營者的努力，開拓了一些市場業(yè)務(wù)，但從2006年起，由于市場競爭激烈，該公司業(yè)務(wù)基本上處于停滯狀態(tài)。

2006年上半年，該公司按照《公司法》和工商管理章程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年檢，但因該公司管理人員已經(jīng)撤離XX市。由于崗位變動(dòng)，管理疏忽，以致于造成工商營業(yè)執(zhí)照年檢逾期。2006年起，該公司一直沒有繼續(xù)經(jīng)營業(yè)務(wù)，未按要求及時(shí)辦理年檢手續(xù)，給貴局工作上帶來很多麻煩。經(jīng)貴局相關(guān)部門批評教育，該公司已深刻認(rèn)識(shí)到逾期年檢帶來的嚴(yán)重后果，對此該公司做出以下保證：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)工商管理法規(guī)知識(shí)，做到知規(guī)守法。

2、堅(jiān)決按照章程管理規(guī)定，按時(shí)年檢，依法合規(guī)經(jīng)營。

3、依法納稅，爭當(dāng)模范先進(jìn)企業(yè)，為XX城市發(fā)展做出本公司應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上檢討及保證，該公司堅(jiān)決遵守，同意并且請求XX市工商局給予辦理年檢手續(xù)。

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