第一篇:有關(guān)我市學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告
有關(guān)我市學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告 姓名:唐姣萍班級(jí):英語090
2一,調(diào)查背景。
最近,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)10400人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,78.5%的人感覺周圍存在幼兒園入園難的情況,其中33.8%的人說這個(gè)情況“很普遍”。89.6%的人贊成把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,其中59.1%的人表示非常贊成?!吧嫌變簣@比上大學(xué)還難”、“入園難,進(jìn)公辦園更難”是目前年輕父母的普遍心聲,盡管一些幼兒園收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大學(xué),但入園難、入好園更難的現(xiàn)象卻仍然很普遍,這種現(xiàn)象既與幼兒教育的過度市場化有關(guān),更與我國對(duì)幼兒教育的投入嚴(yán)重不足有關(guān)。在我國,幼教占公共教育經(jīng)費(fèi)的比重僅為1.3%,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東南亞的泰國16.4%,也遠(yuǎn)低于世界平均水平。
事實(shí)上,幼兒教育事業(yè)是“未來事業(yè)”,關(guān)乎民族復(fù)興與國家興盛,與九年制義務(wù)教育一樣具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性,政府對(duì)幼兒教育負(fù)有不可推卸的責(zé)任,幼兒園應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)福利功能,是當(dāng)下社會(huì)應(yīng)該努力的一個(gè)方向,而不是讓家長們望天價(jià)幼兒園而興嘆。
二,調(diào)查時(shí)間:2012年9月13日—10月23日
三,調(diào)查地點(diǎn):臨武縣汾市小學(xué)附屬幼兒園
四,調(diào)查目的:了解我市學(xué)前教育現(xiàn)狀以及針現(xiàn)狀做出的舉措,發(fā)現(xiàn)問題提出建議 五,調(diào)查方法:調(diào)查法
我市學(xué)前教育現(xiàn)狀:
我市學(xué)前教育現(xiàn)狀究竟如何,讓我們先來聽聽家長們的聲音。
張女士:政府工作人員、家庭月收入3500元左右
張女士的小孩入讀我市一家公辦幼兒園。回想起一年前入學(xué)的情景,張女士還是唏噓不已,“太出乎我的意料了!”張女士告訴記者,每年的9月份是公辦幼兒園的入學(xué)
時(shí)間。她原本想等到8月底的時(shí)候去給小孩報(bào)名。誰知道,6月的一天,小孩的爺爺突然叫她趕快去幼兒園,說是報(bào)名工作已經(jīng)開始?!斑@家公辦幼兒園只有兩百多個(gè)學(xué)位,可前去報(bào)名的家長卻達(dá)到六七百人了!”張女士這才意識(shí)到問題的嚴(yán)重,“幼兒園還設(shè)置了面試和考試程序。就算你滿足了入讀該幼兒園的各方條件,如果考試不好,同樣入讀不了!”平日里沒怎么給孩子壓力,未重視早教工作的張女士急得不得了?!拔艺鏇]有想到,就是讀個(gè)幼兒園,竟然弄得跟考大學(xué)差不多了!公辦幼兒園入園太難了!”
蔣女士:事業(yè)單位聘用人員、家庭月收入2500元
蔣女士的小孩才剛剛十個(gè)月大。她告訴記者,她已經(jīng)在一家公辦幼兒園為自己的孩子“報(bào)名”了??吹接浾吆傻谋砬?,她笑著解釋說:“肯定不是真的報(bào)名,因?yàn)槁犝f幼兒園的老師每過兩三年都有一個(gè)學(xué)位指標(biāo),我通過各方關(guān)系,找到這家幼兒園的一個(gè)老師,想要她的指標(biāo)而已?!彼嬖V記者,自己和老公都是單位聘用人員,家庭月收入在2500元左右,公立幼兒園辦學(xué)條件不錯(cuò),學(xué)費(fèi)又不高,自己能夠承受得起??墒?,并不是自己想送就能送得進(jìn)的,早就聽朋友說入讀公立幼兒園很難。自己還在懷孕的時(shí)候,就開始打聽這件事了?,F(xiàn)在好不容易搭上了這條線,自己怎么都不會(huì)輕易放棄了。當(dāng)記者詢問其小孩兩三年后入讀公辦幼兒園的事情確定沒有時(shí),她很沮喪地告訴記者:“老師只是說,到時(shí)候再說吧!”她告訴記者,公辦幼兒園是自己的首選幼兒園,到最后,如果實(shí)在沒辦法,就把小孩送私立幼兒園好了。相比較公辦幼兒園,她發(fā)現(xiàn),我市私立幼兒園各種價(jià)位檔次的都有。
張女士:個(gè)體工商戶、家庭月收入5000元以上
“我的小孩兩歲半,會(huì)簡單自我表達(dá),聽懂大人的話,生活上也基本能夠自理。綜合考察了一些幼兒園,我最后把小孩送讀了一家七百多元一個(gè)月的私立幼兒園。學(xué)前教育這一塊,我感覺我們這里不存在學(xué)前教育‘入園貴’的現(xiàn)象。私立幼兒園便宜的兩三百元,貴的也就八百多元,感覺大家還能夠承受?!睆埮扛嬖V記者。她生活的小區(qū)有很多做生意的家庭,考察幼兒園時(shí)候,也問過一些朋友,他們有些是把小孩送讀月學(xué)費(fèi)在三四百元的私立幼兒園,感覺也都還不錯(cuò)。所以,她感覺目前在我市,現(xiàn)有幼兒園的數(shù)量基本能滿足各方面的需求。學(xué)前教育沒有大城市那么緊張。
我市做的一些舉措:
針對(duì)各地普遍存在的學(xué)前教育“入園難、入園貴”現(xiàn)象凸顯教育失衡現(xiàn)狀。2011年4月7日,我市教育工作會(huì)議召開。提出來《郴州市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要》(2011—2020年)(以下簡稱綱要)征求意見稿中提出,在今后10年中,我市將著力提升教育教學(xué)質(zhì)量,使我市教育發(fā)展的主要指標(biāo)躋身全省前列,達(dá)到教育強(qiáng)市目標(biāo)。
如何讓教育強(qiáng)市的藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)?《綱要》征求意見稿中提出,未來10年,我市將深化推進(jìn)學(xué)前教育普及工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展工程、普通高中特色發(fā)展工程、職業(yè)教育發(fā)展工程、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工程和教育信息化建設(shè)工程等六大工程,著力采取保障教育經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)教育教學(xué)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè),深化體制改革,統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,全面推進(jìn)依法治教等舉措。力求到2015年,初步形成現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,基本達(dá)到教育強(qiáng)市的各項(xiàng)指標(biāo)。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),基本形成惠及全民的公平教育,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育,構(gòu)建體系完備的終身教育,健全充滿活力的教育體制。教育發(fā)展的主要指標(biāo)躋身全省前列,達(dá)到教育強(qiáng)市目標(biāo)。
副市長雷曉達(dá)強(qiáng)調(diào),《綱要》要充分體現(xiàn)郴州特色,針對(duì)郴州教育發(fā)展的具體問題,對(duì)癥下藥;要與郴州市“十二五”規(guī)劃和“兩城”建設(shè)規(guī)劃銜接,并與我市郴資桂
“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)結(jié)合;要明確教育發(fā)展的目標(biāo)并抓好落實(shí),形成“體系完善、基礎(chǔ)厚實(shí)、均衡協(xié)調(diào)、特色鮮明”的教育發(fā)展格局,將郴州打造為真正的教育強(qiáng)市。通過資料顯示,家長們普遍反映,我市學(xué)前教育的主要問題是公辦幼兒園入園難。因?yàn)楣⒂變簣@設(shè)施設(shè)備齊全,師資雄厚,學(xué)費(fèi)不高,因此,絕大部分家庭將其定為首選幼兒園。然而,由于我市公辦幼兒園屈指可數(shù),能夠提供就讀的學(xué)位數(shù)太少,由此造成公辦幼兒園入園難現(xiàn)象。2月21日至23日,湖南桂東縣東洛鄉(xiāng)中心幼兒園、流源鄉(xiāng)中心幼兒園、普樂鄉(xiāng)中心幼兒園相繼破土動(dòng)工,三所幼兒園累計(jì)投資387萬元,建筑面積3300平方米,掀起了全縣學(xué)前教育基礎(chǔ)建設(shè)熱潮。
針對(duì)全縣公辦幼兒園學(xué)位緊缺,幼兒入托困難的現(xiàn)狀,桂東縣把大力發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程來抓。2011年出臺(tái)了“桂東縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,提出用2至3年的時(shí)間,爭取為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所合格的公辦中心幼兒園。今年,桂東縣多方籌措資金,投入940萬元啟動(dòng)了清泉、橋頭、寨前、流源、普樂、貝溪、東洛等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園建設(shè)工程,新建面積7605平方米,改造園舍850平方米,以實(shí)際行動(dòng)破解幼兒“入園難”問題。
同時(shí),該縣教育局按照“建成一所,配備一所”原則,完善幼兒園配套設(shè)施,在全市率先制定了幼兒教師按需引進(jìn)機(jī)制,以滿足全縣學(xué)前教育正常的教育教學(xué)需要。此外通過開展城區(qū)幼兒園與農(nóng)村幼兒園對(duì)口扶助工作,組織幼師培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家講座等多種形式切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升學(xué)前教育。
存在問題以及建議:
2012年 我市的學(xué)前教育雖然在資金以及教學(xué)質(zhì)量上已有很大的提高,但我們?nèi)钥梢园l(fā)現(xiàn)還是存在著一些不足。第一個(gè)不足之處是:老師與家長缺少溝通,這種現(xiàn)象在農(nóng)村中尤為突出,而造成這種現(xiàn)象的最主要的原因也是我要說的第二個(gè)不足即:政府對(duì)學(xué)前
給老師,家長們雖然積極地想把孩子送往學(xué)校表面上很關(guān)心孩子的學(xué)習(xí),可是一到開家長會(huì)的時(shí)候真正來的卻沒有幾個(gè)。他們?yōu)樽约赫腋鞣N理由,有些或許確實(shí)有事趕不來但家里的親戚難道每個(gè)都有事嗎?其實(shí)這就是他們不看重孩子,不把孩子等同看待,不尊重孩子,不尊重老師的行為。如果如果家長都不看重自己的孩子,那么老師又如何想呢?所以針對(duì)現(xiàn)階段我市存在的問題現(xiàn)狀 我建議:幼兒園可根據(jù)情況舉行一些親子活動(dòng),使老師、家長以及孩子多謝互動(dòng)與交流;政府應(yīng)該加大學(xué)前教育各方面的宣傳力度,讓更多的人認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性。
第二篇:關(guān)于我市學(xué)前教育情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于我市學(xué)前教育情況的調(diào)查報(bào)告
今年二季度,我們就“落實(shí)學(xué)前教育政策,加強(qiáng)和改進(jìn)全市學(xué)前教育”這一課題,對(duì)全市學(xué)前教育工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查了平江、華容、湘陰、汨羅、岳陽樓區(qū)和君山區(qū)學(xué)前教育情況,實(shí)地考察幼兒園30多家,召開部門、幼師和家長座談會(huì)20多次?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、學(xué)前教育取得了可喜成績
我市學(xué)前教育工作在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了長足發(fā)展,基本形成了以示范性幼兒園為重點(diǎn),以社會(huì)力量舉辦幼兒園為主體,公辦、民辦、聯(lián)辦等多種形式相結(jié)合的發(fā)展格局。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、幼教事業(yè)迅速發(fā)展。多年來,各級(jí)政府按照“適應(yīng)需要、優(yōu)化資源、確保質(zhì)量”的原則,使各級(jí)各類幼兒園逐步建立和發(fā)展。全市現(xiàn)有幼兒園818所,其中已審批幼兒園482所,試辦幼兒園336所 ;中心幼兒園105所;省級(jí)示范性幼兒園2所,市級(jí)示范性幼兒園28所;公辦幼兒園102所,民辦幼兒園716所;城區(qū)幼兒園354所,農(nóng)村幼兒園464所;在園幼兒77768人,3—5周歲兒童入園率達(dá)約51%;在園幼師4490人,一定程度滿足了全市幼兒教育的需求。
2、辦園條件明顯改善。近年來。各級(jí)政府加大對(duì)國家和省關(guān)于學(xué)前教育相關(guān)政策的貫徹落實(shí)力度,在科學(xué)規(guī)劃、政策支持、優(yōu)化環(huán)境等方面采取了不少措施,取得了明顯成效。平江縣成立了幼教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快中心幼兒園建設(shè)。湘陰縣采取財(cái)政撥一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),社會(huì)捐一點(diǎn)的辦法,積極支持和扶持學(xué)前教育的發(fā)展。岳陽樓區(qū)成立了民辦教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各部門提出“三不”要求,不準(zhǔn)向幼兒園亂攤派、亂罰款、亂檢查,還設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,為改善辦園條件提供了有力保障。
3、辦園行為得到規(guī)范。隨著幼教市場的不斷發(fā)育和完善,辦園主體的責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)得到了培養(yǎng)和增強(qiáng)。從調(diào)查的情況看,各級(jí)各類幼兒園的管理制度不斷規(guī)范。大多數(shù)幼兒園建立了教學(xué)常規(guī)、安全衛(wèi)生、績效評(píng)價(jià)等工作制度,做到了有規(guī)可依,有章可循;不少幼兒園根據(jù)教學(xué)實(shí)踐,采取定期與不定期、在崗與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的形式,加大教師的培訓(xùn)力度,使幼兒教師素質(zhì)得到提高;幼教質(zhì)量已受到越來越多的幼兒園重視。學(xué)前教育研討會(huì)、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)的開展,使學(xué)前教育質(zhì)量得到提升。
4、部門職能正在強(qiáng)化?!皩W(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分”逐步成為各級(jí)黨委和政府的共識(shí)。隨著各級(jí)各類幼兒園的建立和發(fā)展,幼兒園的辦園宗旨和行為已引起各級(jí)政府的關(guān)注,并得到適時(shí)監(jiān)管。市教育主管部門有專人從事幼教管理,全市幼教工作被列入議事日程并越來越得到重視;華容縣成立了機(jī)構(gòu),出臺(tái)了文件,加強(qiáng)了督導(dǎo)評(píng)估;汨羅市嚴(yán)把幼師入口關(guān),每三年對(duì)幼師進(jìn)行一次考核,所有幼師需持證上崗;君山區(qū)教育行政部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理、指導(dǎo)與督導(dǎo),并經(jīng)常對(duì)幼兒園安全隱患進(jìn)行排查和整治,有力的推動(dòng)了學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
二、學(xué)前教育存在的問題不容忽視
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在體制轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整、觀念更新的社會(huì)發(fā)展和前進(jìn)過程中,學(xué)前教育也面臨一些問題、矛盾和困難。從總體上看,我市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,與實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的需求不相適應(yīng),與人民群眾對(duì)幼兒接受良好教育的渴求不相適應(yīng),與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)提高國民素質(zhì)的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、管理體制不到位。上世紀(jì)80年代中期以來,隨著企事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)改革漸次推開,附屬于企業(yè)和政府的各類幼兒園相繼“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、賣”,社會(huì)力量的介入,又使民辦幼兒園如雨后春筍般涌現(xiàn)。這些不同于傳統(tǒng)模式的幼兒園,在給我市學(xué)前教育發(fā)展帶來資源與活力的同時(shí),也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。在這些矛盾和問題面前,政府和教育主管部門有些失措,有些缺位。一是缺乏全面規(guī)劃。至今,市里沒有出臺(tái)學(xué)前教育的近期和中長期規(guī)劃,對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉(xiāng)的選點(diǎn)、設(shè)置處于放任狀態(tài),導(dǎo)致出現(xiàn)城鄉(xiāng)不均衡、老城區(qū)與新城區(qū)不均衡的現(xiàn)象。如市蓓蕾幼教機(jī)構(gòu)在新城區(qū)投資辦園,因政府在規(guī)劃中沒預(yù)留土地,投資人只得高價(jià)租用房地產(chǎn)開發(fā)商的房屋做為園舍。目前,投資人有心降低學(xué)費(fèi),又因高額租金而難以為繼,收費(fèi)高于他園又恐遭詬病,處于兩難境地。平江縣太陽島幼兒園經(jīng)過幾年打拼,軟硬件建設(shè)已具規(guī)模,是市級(jí)示范幼兒園,但政府?dāng)M將其園址所在地設(shè)為休閑廣場,使得投資方無心經(jīng)營,生源也受到較大影響。二是部門權(quán)責(zé)不清。存在違規(guī)審批、“批”“管”分離、多頭管理等現(xiàn)象。工商、民政、教育等部門都可對(duì)幼兒園進(jìn)行審批,導(dǎo)致審批標(biāo)準(zhǔn)不一,管理權(quán)限不清。在教育部門內(nèi)部,則審批的科室不管理,管理的科室不審批,加大了管理難度。三是管理力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),市、縣(區(qū))教育主管部門都沒有幼教機(jī)構(gòu),幼教干部絕大多數(shù)身兼數(shù)職,以至幼教工作無法做深、做細(xì)、做實(shí),使一些非法辦園、違規(guī)辦園問題得不到及時(shí)、有效的解決。大多數(shù)幼兒園的教學(xué)教研更是處于放任自流狀態(tài),教材五花八門,課時(shí)設(shè)置隨心所欲,辦園質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。四是無證幼兒園充斥市場。有相當(dāng)數(shù)量的幼兒園根本不申請(qǐng)不報(bào)批,想辦就辦。如臨湘市107所幼兒園中,審批辦證的只有40所,僅占約34%。岳陽樓區(qū)某社區(qū)在一公里距離內(nèi)有6所幼兒園,除一所證照齊全外,其他5所都是無證園。無證幼兒園靠降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)吸引家長,使規(guī)范性幼兒園受到嚴(yán)重沖擊,擾亂了正常的幼教市場秩序,給幼教管理帶來很大困難。五是收費(fèi)不規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒園收費(fèi)差距懸殊,高的5000多元/期,低的僅200多元/期。雖然一定程度滿足了不同層次的需求,但社會(huì)對(duì)此熱議不斷。政府和主管部門因投入和管理的缺位,難以掌握有分量的話語權(quán)。
2、資金投入不到位。國家的學(xué)前教育“九五”和“十五”規(guī)劃反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保障政府對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入,但各級(jí)政府在學(xué)前教育投入上缺乏明確的原則,使得國家有關(guān)學(xué)前教育投入的文件在一定程度上法律意義大于實(shí)際操作的意義,也使得各類幼兒園特別是民辦幼兒園在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的博弈中進(jìn)退兩難。據(jù)調(diào)查,2006至2008年,我市教育經(jīng)費(fèi)支出704745.5萬元,其中基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)支出576379.3萬元,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)支出1927.7萬元,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)支出僅占教育經(jīng)費(fèi)支出的2.74%。而有限的錢又有10%用于極少數(shù)示范幼兒園建設(shè),大多數(shù)農(nóng)村及城鎮(zhèn)普通幼兒園長期享受不到政府的經(jīng)費(fèi)資助,民辦幼兒園更是財(cái)政“陽光”普照不到的“角落”。學(xué)前教育投入嚴(yán)重不足的問題,使得學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展舉步維艱。調(diào)查組在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村察訪時(shí)看到,條件簡陋的幼兒園隨處可見。這些幼兒園的共同特點(diǎn):一是場地狹窄。這類幼兒園有的逼仄低矮,有的陰暗潮濕。受場地限制,幼兒園絕大多數(shù)班額超標(biāo)。如華容縣某幼兒園,中班人數(shù)80人,超過規(guī)定班額一倍多。二是條件簡陋。不少幼兒園不但沒按《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》配置設(shè)備,有的連最基本的一人一杯一巾的標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到,有的一個(gè)班20多名幼兒只有二三條毛巾和五六個(gè)口杯,幼兒在園入廁、飲水、盥洗等基本衛(wèi)生條件都得不到保障,孩子們?cè)谶@里基本上只是被簡單的“看著”。三是飲食營養(yǎng)存在隱患。調(diào)查組在某縣重點(diǎn)調(diào)查了10所幼兒園,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園每天每生平均支出不足1元;所有園所均未達(dá)到兩菜一湯;還有的幼兒園中餐僅有辣蘿卜或酸豆角。四是幼兒接送車輛險(xiǎn)象環(huán)生。各級(jí)各類幼兒園中稍具規(guī)模的大都有校車。但證照齊全、車況良好、接送規(guī)范的校車為數(shù)不多。相當(dāng)數(shù)量的車是假牌、套牌車,無證駕駛、準(zhǔn)駕不符者大有人在,不少車輛嚴(yán)重超載,存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、幼師待遇不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒教師隊(duì)伍也是制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸。一是公立幼兒園缺編嚴(yán)重。目前蓬勃發(fā)展的學(xué)前教育事業(yè)對(duì)幼兒教師的大量需求,與人事制度改革壓縮編制存在著較大矛盾,造成了幼兒園普遍缺編的局面。有的幼兒園規(guī)模增加到過去的幾倍,而編制仍然按照過去的規(guī)模編配并撥款,導(dǎo)致部分幼兒園為了壓縮支出,改“兩教一保”為“一教一?!薄0凑找?guī)定,到目前為止,全市3-6歲幼兒近8萬人,應(yīng)配備教師7800人,而實(shí)際在崗人數(shù)4490人,僅占57.6%,有正式編制的為數(shù)更少。二是教師流動(dòng)性大。除少數(shù)公立幼兒園外,其他幼兒園實(shí)行了純市場化的運(yùn)行模式,幼兒教師的聘用、調(diào)配、管理以及工資待遇、退養(yǎng)問題都未得到妥善解決。至于幼兒教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育問題就更難顧及。以臨湘為例,該市104所民辦幼兒園沒有一所與教師簽訂了勞動(dòng)聘用合同;幼師工資最低的只有500元,高的不過800元;社會(huì)保障體系涉及的“三金”也無從談起。較低的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇,導(dǎo)致幼教隊(duì)伍流動(dòng)性大,幼師也因沒有歸屬感而缺乏責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí),約68%的幼師上課無教案,70%的幼師教學(xué)目標(biāo)不明確。給學(xué)前教育質(zhì)量帶來極為不利的影響。三是幼師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低?!斑M(jìn)不來”和“留不住”人的現(xiàn)象,在全市各級(jí)各類幼兒園中普遍存在,嚴(yán)重影響幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)。從學(xué)歷狀況看,有42.9%的幼兒教師學(xué)歷不合格;從幼師基本功來看,聲樂、美術(shù)、器樂等全能者僅占全市幼師隊(duì)伍的13.7%;從幼師隊(duì)伍年齡看,40歲以上的占總?cè)藬?shù)的三成左右。
4、學(xué)前教育研究不到位。幼兒期是人一生發(fā)展的關(guān)鍵期,素質(zhì)教育首先要從幼兒期抓起,從幼兒教育抓起。但是,學(xué)前教育不考試、不升學(xué),素質(zhì)教育不能“吹糠見米”,所以難以引起社會(huì)的關(guān)注和重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),從幼兒園方面看,利益的驅(qū)動(dòng)使那些“門店式”的幼兒園既沒有教育目標(biāo)也沒有教育規(guī)劃,基本上是用“保姆式”、“看管式”的方法經(jīng)營幼兒園;家長的熱捧又使得有一定規(guī)模的幼兒園有“小學(xué)化”傾向的不在少數(shù),特別是有些幼兒園大班的教材,與小學(xué)一年級(jí)教材無二。從家長方面看,七成以上的家長看重孩子在幼兒園識(shí)字多少和加減法的運(yùn)算能力;經(jīng)商或文化層次不高的家長,表示孩子在幼兒園能得到看管,不出安全事故就萬事大吉;只有那些自身從事教育工作或有較高文化層次的家長,比較關(guān)注孩子的行為習(xí)慣、創(chuàng)造習(xí)慣和與人交往能力等素質(zhì)方面的培養(yǎng),這樣的家長僅占一成左右。從各級(jí)教育主管部門看,大量的人力物力用于義務(wù)教育,學(xué)前教育基本被邊緣化,幼兒素質(zhì)教育無暇顧及,此類研究也得不到應(yīng)有的重視。
三、加強(qiáng)我市學(xué)前教育工作的幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育的發(fā)展水平關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。學(xué)前教育將成為提高義務(wù)教育效益,消除發(fā)展差異,消除貧困的社會(huì)系統(tǒng)工程中的重要環(huán)節(jié)。重視和發(fā)展學(xué)前教育,對(duì)于促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,提高國民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有重要意義。為了促進(jìn)我市學(xué)前教育穩(wěn)定健康發(fā)展,我們結(jié)合這次調(diào)查的情況,提出以下建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,形成發(fā)展共識(shí)
黨的十七大報(bào)告提出要“重視學(xué)前教育”,再一次強(qiáng)調(diào)了“教育優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略地位。而學(xué)前教育,理應(yīng)受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視。首先,發(fā)展學(xué)前教育是滿足人民群眾日益增長的教育需求的需要。優(yōu)生優(yōu)育國策的貫徹落實(shí)、人民經(jīng)濟(jì)狀況的改善、學(xué)前教育科學(xué)研究成果的傳播等,大大提高了人們對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)。調(diào)查也表明,農(nóng)村居民希望幼兒能有機(jī)會(huì)入園,接受學(xué)前教育;城市居民則不僅僅滿足于孩子有機(jī)會(huì)入園,經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭更要求入好園,接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育,為兒童一生的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。其次,發(fā)展學(xué)前教育是發(fā)展整個(gè)教育事業(yè)的需要。經(jīng)驗(yàn)證明,學(xué)前教育發(fā)展得好,學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、興趣和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性就好,義務(wù)教育的入學(xué)率、鞏固率高,輟學(xué)率低。發(fā)展學(xué)前教育對(duì)鞏固提高“普九”質(zhì)量,發(fā)展各類教育,構(gòu)筑終身教育體系,具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用??梢哉f,沒有學(xué)前教育的快速、健康發(fā)展,就沒有基礎(chǔ)教育乃至整個(gè)教育事業(yè)的大發(fā)展、大提高。同時(shí),發(fā)展學(xué)前教育是實(shí)現(xiàn)教育公平的需要。從小培養(yǎng)兒童良好的品德、積極的態(tài)度、廣泛的興趣,發(fā)現(xiàn)和發(fā)展兒童的潛能,將為人一生的充分發(fā)展奠定基礎(chǔ)。有研究表明,人的早期教育的投資收益大大高于投資的花費(fèi)。這說明學(xué)前教育對(duì)人一生的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)縮小社會(huì)貧富差距等,都具有極其重要的作用。發(fā)展學(xué)前教育是提高國民素質(zhì)的需要。教育公平是人類社會(huì)的永恒理想,實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想,需從教育制度供給的公平入手,學(xué)前教育位于教育供給鏈條的前端,理應(yīng)成為教育公平的起點(diǎn),而目前我們學(xué)前教育在教育公平體系中處于邊緣地位,必須采取有力措施改變這種現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)孩子教育的“起點(diǎn)公平”。發(fā)展學(xué)前教育,還是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有力的支持。孩子是父母的精神支柱,是家庭的軸心,也是家庭的希望和未來。在中國傳統(tǒng)文化中,父母的奮斗打拼,客觀為社會(huì),主觀為孩子,當(dāng)今國人大多難以不落窠臼,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。所以孩子能得到妥善的照顧,受到良好的教育,無疑是對(duì)父母精神的最大安慰和工作的最大支持。這種安慰和支持會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入蓬勃的生機(jī)和活力。因此,各級(jí)黨委和政府要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和必要性,把學(xué)前教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,在全市形成重視學(xué)前教育、發(fā)展好學(xué)前教育的良好氛圍。同時(shí),我們將利用政協(xié)渠道,逐級(jí)反映社情民意,推進(jìn)學(xué)前教育立法和納入義務(wù)教育的進(jìn)程,把“所有兒童都有良好的學(xué)前準(zhǔn)備”列在教育的首位,為兒童的終身教育和發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
明確政府在學(xué)前教育方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,增強(qiáng)政府在學(xué)前教育方面的公共服務(wù)與管理能力,從而加大各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的工作力度,是我市幼教事業(yè)健康、快速發(fā)展的強(qiáng)有力的保障。一是強(qiáng)化政府責(zé)任。建議市政府出臺(tái)《關(guān)于加快我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步完善政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育體制,統(tǒng)籌制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,促進(jìn)全市學(xué)前教育事業(yè)均衡健康發(fā)展。教育行政部門要在政府領(lǐng)導(dǎo)下,擬訂規(guī)劃和政策,制訂幼兒園設(shè)置的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);組織并利用社會(huì)各方面的資源,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理,負(fù)責(zé)對(duì)各類幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣規(guī)劃部門要將幼兒園建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,按照人口布局合理安排學(xué)前教育用地,實(shí)行科學(xué)布局;建議明確幼兒園的審批權(quán)由各級(jí)教育主管部門行使,禁止工商、民政等部門審批民辦幼兒園。在國家尚未把學(xué)前教育列入義務(wù)教育范疇的情況下,真正建立并完善以示范幼兒園為核心、以公辦幼兒園為骨干、以社會(huì)力量興辦為主體、公辦與民辦共同發(fā)展的學(xué)前教育管理格局。二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。從調(diào)查情況看,我市農(nóng)村幼
教工作是全市幼教事業(yè)的“短腿”。因此,要狠抓農(nóng)村幼教這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),完善以普及學(xué)前三年教育為重點(diǎn)的現(xiàn)代國民教育體系,實(shí)現(xiàn)“十一五”期間全市學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到90%。要達(dá)成這個(gè)目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是提升農(nóng)村學(xué)前三年幼兒入園率、提升農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展水平。各級(jí)政府要做好農(nóng)村幼兒園的事業(yè)規(guī)劃,合理布局農(nóng)村幼兒園,形成一個(gè)縣(區(qū))建立一所示范性幼兒園、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有一所中心園、下設(shè)若干園的農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和村辦園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理分配教育資源,不斷提高辦園質(zhì)量;要依靠和動(dòng)員社會(huì)力量,采取聯(lián)辦、租賃、股份合作等形式,多渠道、多模式地發(fā)展農(nóng)村幼教事業(yè)。三是制定督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)前教育質(zhì)量、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與籌措、幼兒教師待遇、公辦幼兒園變賣、出售等情況列入各級(jí)政府教育督導(dǎo)范疇,并將督導(dǎo)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。各級(jí)教育主管部門要把學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分,對(duì)幼兒園各項(xiàng)檢查評(píng)估,由縣(市)、區(qū)教育督導(dǎo)室歸口管理,檢查評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。四是發(fā)揮示范性幼兒園作用。示范性幼兒園要充分發(fā)揮在貫徹學(xué)前教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭、社區(qū)學(xué)前教育等方面的示范、輻射作用,參與本地區(qū)各類幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各級(jí)教育部門做好保育、教育業(yè)務(wù)管理工作,形成覆蓋各級(jí)各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、完善機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力
建立健全幼教發(fā)展的各種機(jī)制,是搞好我市幼教事業(yè)必須做好的一篇大文章。一是完善管理機(jī)制。要明確教育主管部門對(duì)全市學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任,明確審批和管理的責(zé)任單位和責(zé)任人,消除批而不管或管而不批、多頭審批或無人審批、多頭管理或無人管理的亂象。各級(jí)要增加幼教專干職數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有人兼管幼教,縣區(qū)應(yīng)有幼教管理專干,市教育主管部門應(yīng)有幼教管理的專門機(jī)構(gòu)。并明確責(zé)任,做到專職專責(zé)。還可借鑒外地經(jīng)驗(yàn),在城鄉(xiāng)建立并完善以區(qū)域中心小學(xué)為龍頭的幼兒教育管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行以校帶園,以校管園。二是完善投入機(jī)制。就大的背景而言,學(xué)前教育財(cái)政投入的短缺和結(jié)構(gòu)性問題并存,目前尚無獨(dú)立健全、順應(yīng)時(shí)勢的學(xué)前教育財(cái)政投資體制。但政府的主導(dǎo)和宏觀調(diào)控極為重要,財(cái)政手段在市場經(jīng)濟(jì)條件下比行政手段更為有效,故政府對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投資不能削減,各項(xiàng)財(cái)政支持政策也必不可少。建議市委市政府召開專題會(huì)議,研究部署學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入問題,建立學(xué)前教育投入的長效機(jī)制,做到對(duì)學(xué)前教育投入的增長與對(duì)基礎(chǔ)教育投入的增長比例同步。市、縣兩級(jí)政府要將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,多渠道籌集資金,加大學(xué)前教育的投入力度;各級(jí)財(cái)政要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照《幼兒教育管理?xiàng)l例》,確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入比例,并納入預(yù)算,如數(shù)如期撥付;應(yīng)建立貧困家庭兒童入園資助機(jī)制,規(guī)定公辦園優(yōu)先招收貧困家庭兒童,并對(duì)其實(shí)行學(xué)費(fèi)減免政策,還可嘗試對(duì)進(jìn)入私立園的貧困家庭兒童進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,保障他們基本的入學(xué)機(jī)會(huì)和就學(xué)條件;各級(jí)教育行政部門要拿出專項(xiàng)資金,扶持、引導(dǎo)民辦學(xué)前教育發(fā)展;要廣泛吸納社會(huì)資金,鼓勵(lì)民間資本投入,實(shí)現(xiàn)辦園主體多元化;各民辦幼兒園每年應(yīng)投入一定的資金,添置設(shè)施設(shè)備,改善辦園條件,加快推動(dòng)我市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。三是完善激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)政府要對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀幼兒教師和幼教工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全社會(huì)形成尊師重教、關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。要依據(jù)督導(dǎo)和評(píng)估結(jié)果評(píng)定幼兒園等級(jí)并給予獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)軟硬件條件不達(dá)標(biāo)、辦園行為不規(guī)范的,給予或限期整頓或停止辦園的處罰。
4、建設(shè)隊(duì)伍,提高發(fā)展質(zhì)量
培養(yǎng)和造就一批有文化、懂教育、專業(yè)素質(zhì)高的幼教工作隊(duì)伍是發(fā)展我市學(xué)前教育事業(yè)的重要一環(huán)。一是要出臺(tái)政策。各級(jí)政府要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國教師法》,把幼教師資隊(duì)伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入教育系統(tǒng)人事制度改革整體方案,納入教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師評(píng)選、職稱評(píng)定系列,使幼兒教師享受與中小學(xué)教師同等的地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍,為吸納優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。建議成立市級(jí)幼兒教師培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)全市幼兒教師的在職培訓(xùn);制定幼師輪訓(xùn)計(jì)劃,在兩年時(shí)間內(nèi),對(duì)半數(shù)以上的幼兒師資進(jìn)行輪訓(xùn);開設(shè)幼兒園園長培訓(xùn)班,兩年內(nèi)輪訓(xùn)所有幼兒園園長;安排幼教培訓(xùn)專項(xiàng)資金,減輕幼兒園送培師資的資金壓力。同時(shí)鑒于我市目前沒有正規(guī)的幼兒師范學(xué)校,市政府可與我市兩所高職院校簽訂定向委培協(xié)議;還可利用我市良好的中師教育資源,有計(jì)劃地培養(yǎng)幼兒教師,確保我市學(xué)前教育有足夠的師資儲(chǔ)備。要建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng),建立由各級(jí)教育行政部門、示范幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、各民辦幼兒園園長組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng),以活動(dòng)為載體,開展幼教技能培訓(xùn)、幼兒教師基本功評(píng)比、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教案設(shè)計(jì)等一系列教育教學(xué)活動(dòng),提高幼兒教師的教學(xué)能力和整體素質(zhì)。三是要提高待遇。將幼師錄用納入每年教師錄用工作計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)有各類幼兒園的優(yōu)秀非在編教師,通過考核擇優(yōu)轉(zhuǎn)入正式編制,以穩(wěn)定幼教隊(duì)伍。要對(duì)城鄉(xiāng)幼師的最低工資標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定,確保民辦和農(nóng)村幼兒教師工資不低于勞動(dòng)和社會(huì)保障部門發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。并按有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)幼師參與社會(huì)保障的強(qiáng)制實(shí)施力度,解除幼師的后顧之憂。
5、規(guī)范管理,增強(qiáng)發(fā)展后勁
學(xué)前教育對(duì)于個(gè)人乃至社會(huì)發(fā)展的重要的、基礎(chǔ)性的、不可或缺的意義,越來越被廣泛認(rèn)同。因而,最大限度地實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育對(duì)于個(gè)人和社會(huì)發(fā)展的意義和價(jià)值、為更多的學(xué)齡前兒童提供高質(zhì)量的教育,是我們學(xué)前教育要研究的課題,也是一個(gè)亟待解決的問題。教育部2001年頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,各級(jí)幼教管理部門和各級(jí)各類幼兒園,要把認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神、轉(zhuǎn)變教育觀念,貫穿于師資培訓(xùn)和教育科研工作的全過程,促進(jìn)教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教育實(shí)踐的深化,切實(shí)提高幼兒園保教質(zhì)量。具體要做到以下幾點(diǎn)。一是要切實(shí)端正辦園指導(dǎo)思想。各級(jí)各類幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,積極推進(jìn)學(xué)前教育改革,把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒健康放在工作首位。要加強(qiáng)學(xué)前教育教研工作,擺脫“保姆式”和“小學(xué)化”的教育模式,弘揚(yáng)科學(xué)育兒方法,為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足幼兒多方面發(fā)展的需要;尊重幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,關(guān)注個(gè)體差異,使幼兒身心健康成長,促進(jìn)體智德美等全面發(fā)展。二是要同家庭教育密切配合。幼兒園要用正確的教育思想和教育理念去教育家長、影響家長、影響社會(huì),而不要受社會(huì)上不正確思潮的影響。要幫助家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境,改進(jìn)教育方法。同時(shí),幼兒園應(yīng)向家長開放,歡迎和吸收家長參加幼兒園的教育、管理工作,和家長相互配合,共同做好幼兒的教育工作。對(duì)兒童0-3歲的早期教育,應(yīng)更多地動(dòng)員和重視家長的作用,要通過一定的形式和途徑,面向社區(qū)和家庭提供早期教育服務(wù),普及科學(xué)育兒知識(shí),提高家長的科學(xué)育兒能力。三是規(guī)范收費(fèi)行為。學(xué)前教育成本應(yīng)合理分擔(dān),逐步實(shí)行按運(yùn)行成本收費(fèi)的方式,建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),按類收費(fèi)”的機(jī)制。各級(jí)教育部門應(yīng)會(huì)同物價(jià)部門,綜合當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)水平、生均培養(yǎng)成本、居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素,制定各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。四是實(shí)行幼兒園安全指標(biāo)一票否決。對(duì)園舍建筑、安全管理措施、消防設(shè)備設(shè)施、幼兒玩具、接送車輛、盥洗飲食等未達(dá)標(biāo)的園所,實(shí)行評(píng)估一票否決,并限期整改。特別要嚴(yán)格校車資質(zhì)審查,建議全市各園所校車統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),納入客運(yùn)車輛戶藉化管理,嚴(yán)禁“三無”車輛上路,使幼兒接送車輛步入正規(guī)化管理的軌道。
2009年9月10日
第三篇:關(guān)于我市學(xué)前教育工作情況的調(diào)查報(bào)告
為了促進(jìn)我市學(xué)前教育快速健康發(fā)展,提高我市十五年基礎(chǔ)教育的整體水平,滕州市民盟對(duì)全市學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研,到西崗、大塢、濱湖、木石、龍泉、北辛等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道,分別聽取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展情況的匯報(bào),聽取了市教育局有關(guān)學(xué)前教育情況匯報(bào),實(shí)地察看了部分市直公辦、民辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村幼兒園等近20所幼兒園,召開11個(gè)各種類型座談會(huì),聽取各方面意見、建議,比較全面了解和掌握了我市學(xué)前教育工作的情況?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、我市學(xué)前教育基本情況
近年來,我市學(xué)前教育工作取得了長足發(fā)展,基本形成了以示范性幼兒園為重點(diǎn),以社會(huì)力量舉辦幼兒園為主體,多種辦園形式相結(jié)合的發(fā)展格局。
(一)幼教事業(yè)發(fā)展迅速。目前,全市共有3—6歲幼兒39,583人,我市現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園203處,其中,市實(shí)驗(yàn)幼兒園2處,鎮(zhèn)街中心幼兒園21處,學(xué)校附設(shè)幼兒園57處,民辦幼兒園31處,企事業(yè)單位辦園9處,村集體辦園83處。全市現(xiàn)有在園幼兒34508人;幼兒專任教師1312人,其中公辦教師284人;全市學(xué)前三年入園率達(dá)76.7%。
一定程度滿足了全市學(xué)前教育的需求。
(二)設(shè)施條件明顯改善。多年來,各級(jí)政府及石油、石化企業(yè)加大對(duì)國家和省關(guān)于學(xué)前教育相關(guān)政策的貫徹落實(shí)力度,在科學(xué)規(guī)劃、政策支持、優(yōu)化環(huán)境等方面采取了不少措施,加大對(duì)幼兒園的投入力度,為改善辦園條件提供了有力保障。先后創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園24處,棗莊市級(jí)示范幼兒園25處,7處鎮(zhèn)街中心幼兒園通過全省首批中心幼兒園認(rèn)定,2010年我市被評(píng)為全省學(xué)前教育工作先進(jìn)單位。
(三)幼兒園管理日趨規(guī)范。教育行政部門堅(jiān)持依法治教,常規(guī)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。幾年來,我市根據(jù)出臺(tái)的《滕州市幼兒園綜合辦園水平評(píng)估細(xì)則》,對(duì)幼兒園的園舍設(shè)備、幼兒園管理、幼兒園工作人員、幼兒園教育、幼兒園保育等五大方面、46個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)估檢查。隨著幼教市場的不斷發(fā)育和完善,辦園主體的責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)得到了培養(yǎng)和增強(qiáng)。從調(diào)查的情況看,各級(jí)各類幼兒園的管理制度不斷規(guī)范。學(xué)前教育研討會(huì)、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)的開展,使學(xué)前教育質(zhì)量得到提升。幼兒園安全工作得到高度重視,做到了常抓不懈。
二、存在的不足與問題
我市學(xué)前教育事業(yè)取得了一定成績,但也存在一些不足與問題,與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的渴求不相適應(yīng)。
(一)公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全市203個(gè)幼兒園中,政府辦園23個(gè),占8%,企業(yè)辦園9個(gè),占4.5%,民辦幼兒園31個(gè),占15%,村集體辦園83處,占42%。政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立。公辦園收費(fèi)低,保教水平高,但是數(shù)量不足,也是“入園難入園貴”問題的出現(xiàn)的主要原因之一。公辦園數(shù)量不足,一方面是隨著城市人口的擴(kuò)張,公辦園沒有隨之增加。如滕州市城區(qū),公辦園幾乎全部位于老城區(qū),新開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)很少設(shè)立公辦幼兒園;另一方面,2003年以來國家關(guān)于學(xué)前教育“以政府辦園為示范,以社會(huì)力量辦園為主體”的政策導(dǎo)向帶來的是公辦園的改制、退出,學(xué)前教育被推向市場。目前,入園難已成為社會(huì)問題。從滕州市城區(qū)看,想進(jìn)公立幼兒園,必須至少提前一年排隊(duì)。公辦園減少也導(dǎo)致政府對(duì)學(xué)前教育的主導(dǎo)力度降低,一些民辦幼兒入園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高。如濱江花苑,通盛小區(qū)等一些幼兒園收費(fèi)過高(包括管理費(fèi)、交通費(fèi)、保育費(fèi)、多媒體費(fèi)、外交費(fèi)、特長費(fèi)、興趣班、特色教學(xué)費(fèi)用等)。條件稍好些的幼兒園每月收費(fèi)都在800-900元左右,還不包括特長費(fèi)等額外費(fèi)用。每年萬元以上的學(xué)前教育收費(fèi)讓家長難以承受。現(xiàn)在,一般本科院校一年的收費(fèi)也僅僅在4000—7000元,學(xué)前教育已趕超大學(xué)院校的收費(fèi)。
(二)民辦幼兒園管理不規(guī)范。在我市31所民辦園中,絕大多數(shù)還存在諸多管理漏洞和問題,如師資水平低、辦園條件差、教材五花八門、課程設(shè)置隨心所欲,為迎合家長望子成龍的迫切想法,開設(shè)大量小學(xué)課程。特別是學(xué)前班,多數(shù)使用小學(xué)一年級(jí)教材,“小學(xué)化”、“成人化”傾向十分嚴(yán)重,嚴(yán)重違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)質(zhì)量得不到保證。在安全防火、食品安全、傳染病防控等方面也存在諸多隱患。
(三)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施較差。我市對(duì)義務(wù)教育段教育比較重視,投入的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較多,而對(duì)學(xué)前教育,政府投入的人、財(cái)、物較少。極為有限的財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi),主要用于政府辦園,其他的幼兒園很少或沒有享受到國家的支持。縣本級(jí)財(cái)政沒有設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。幼教經(jīng)費(fèi)主要靠收費(fèi)解決。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,使得辦園條件難以得到改善,一些老園所屋頂漏雨、滲水,墻皮脫落,電路老化等等,無力維修。有的園所幼兒在園入廁、盥洗、飲食、飲水等基本衛(wèi)生條件都得不到保障。
(四)幼兒園布局不合理。由于我市對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉(xiāng)的選點(diǎn)、設(shè)置缺乏全面規(guī)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)城鄉(xiāng)不均衡、老城區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部不均衡的現(xiàn)象。在城市,近幾年新建的住宅小區(qū)越來越多,但是配套建設(shè)的幼兒園很少,按照新增人口比例計(jì)算,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求,帶來了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。在選址上,多數(shù)投資人都是高價(jià)租賃商業(yè)用房或是家庭開辦幼兒園,園所環(huán)境不盡如人意。有的幼兒園甚至沿路設(shè)置,噪音大,車輛穿行,存在大量安全隱患。在農(nóng)村,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園21個(gè),還未達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立一所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園的要求。適齡幼兒半數(shù)在農(nóng)村,但82%的幼兒園卻在城鎮(zhèn),農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。
(五)師資水平不高。一是公辦園師資補(bǔ)充不及時(shí)。東風(fēng)新村幼教中心近十年沒有分配指標(biāo),隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于人員自然減員,正式職工缺口近200人。目前,幼教中心外聘職工總數(shù)已接近正式職工數(shù),外聘人員支出費(fèi)用均出自幼兒托兒費(fèi),運(yùn)行壓力逐年加大。二是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。大部分民辦幼師的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都未得到妥善解決。企業(yè)公辦園幼兒教師技術(shù)職稱只能晉升到小學(xué)高級(jí)教師(中級(jí)),阻礙了教師的工作積極性。較低的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇,導(dǎo)致幼教隊(duì)伍流動(dòng)性大。三是幼師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低?!斑M(jìn)不來”和“留不住”人的現(xiàn)象在全市各級(jí)各類幼兒園中普遍存在,嚴(yán)重影響幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)。民辦園多數(shù)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低、甚至無證上崗。由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入少,教師的素質(zhì)提高緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
為了真正實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的目標(biāo),必須采取有力措施促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。為此,我們提出“布線織網(wǎng),推進(jìn)滕州市學(xué)前教育大發(fā)展”的建議。
(一)布線
1、政策線。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱(2010-2020年)》指出:學(xué)前教育要建立政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制。到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。建議市政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,大力發(fā)展公辦幼兒園,不斷擴(kuò)大公辦幼兒園的數(shù)量及規(guī)模。建立起政府主導(dǎo),社會(huì)共同參與,財(cái)政投入為主、多渠道投入相結(jié)合的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)全市學(xué)前教育事業(yè)均衡健康發(fā)展。
對(duì)愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村去從事學(xué)前教育的投資者,要放開政策,及時(shí)審批,免費(fèi)辦理各項(xiàng)手續(xù);在劃撥土地、基建規(guī)劃、評(píng)定等級(jí)、表彰先進(jìn)等方面,無論是公辦的還是私立的幼兒園或?qū)W前班,都要一視同仁,盡可能地創(chuàng)造寬松的環(huán)境;對(duì)他們?cè)谵k園過程中所遇到的問題和困難,要主動(dòng)關(guān)心并給予無私的幫助;對(duì)辦得好的幼兒園或?qū)W前班,要及時(shí)給予總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和表彰,努力形成公辦和民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。同時(shí),適時(shí)制定地方性政策法規(guī),明確各級(jí)政府在學(xué)前教育發(fā)展中的義務(wù)。在經(jīng)費(fèi)投入、人才培訓(xùn)、師資福利保障、托幼機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件等方面做出具體而明確的規(guī)定。
2、經(jīng)費(fèi)投入線。幼兒教育屬于非義務(wù)教育,政府不能把它全部包下來,但政府還是應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)幼兒教育的投入。(1)建設(shè)一定數(shù)量的公辦幼兒園、配備一定數(shù)量的公辦幼兒教師,充分發(fā)揮公辦幼兒園在保育、科研和平抑保育費(fèi)方面的示范作用,因此,必須保證一定的政府投入。
(2)把農(nóng)村學(xué)前教育切實(shí)納入公共財(cái)政體系予以保障,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示,農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”以來,農(nóng)村小學(xué)輟學(xué)率大幅下降。在經(jīng)濟(jì)條件允許時(shí),可以考慮對(duì)農(nóng)村戶籍人口子女減免一定費(fèi)用。目前可以考慮在部分鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
(3)采取措施幫助解決特殊問題,如:免費(fèi)提供教材,免費(fèi)租借各種教具,資助經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)齡前兒童。
3、人才線。要加大農(nóng)村學(xué)前教育師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度。支持市廣播電視大學(xué)和職業(yè)學(xué)校繼續(xù)開設(shè)并辦好學(xué)前教育專業(yè)。同時(shí),采取有效措施維護(hù)幼兒教師的切身利益。
(二)織網(wǎng)
要編織我市學(xué)前教育的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由竹篩型模式向網(wǎng)絡(luò)型模式的轉(zhuǎn)變。
1、要加強(qiáng)統(tǒng)籌。要改變目前我市農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各自為政的狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揮教育局對(duì)學(xué)前教育的指導(dǎo)、監(jiān)督作用,將學(xué)前教育納入全市教育發(fā)展的大框架,或組建市一級(jí)的學(xué)前教育行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)全市學(xué)前教育統(tǒng)籌指導(dǎo)。
2、要實(shí)現(xiàn)教育資源共享。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段,建立本市優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源庫。開發(fā)本地農(nóng)村校本教材,向全市農(nóng)村幼兒園或?qū)W前班免費(fèi)提供。
第四篇:關(guān)于我市學(xué)前教育工作情況的調(diào)查報(bào)告(最終版)
關(guān)于我市學(xué)前教育工作情況的調(diào)查報(bào)告
古滕墨客
為了促進(jìn)我市學(xué)前教育快速健康發(fā)展,提高我市十五年基礎(chǔ)教育的整體水平,滕州市民盟對(duì)全市學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研,到西崗、大塢、濱湖、木石、龍泉、北辛等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道,分別聽取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展情況的匯報(bào),聽取了市教育局有關(guān)學(xué)前教育情況匯報(bào),實(shí)地察看了部分市直公辦、民辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村幼兒園等近20所幼兒園,召開11個(gè)各種類型座談會(huì),聽取各方面意見、建議,比較全面了解和掌握了我市學(xué)前教育工作的情況?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、我市學(xué)前教育基本情況
近年來,我市學(xué)前教育工作取得了長足發(fā)展,基本形成了以示范性幼兒園為重點(diǎn),以社會(huì)力量舉辦幼兒園為主體,多種辦園形式相結(jié)合的發(fā)展格局。
(一)幼教事業(yè)發(fā)展迅速。目前,全市共有3—6歲幼兒39,583人,我市現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園203處,其中,市實(shí)驗(yàn)幼兒園2處,鎮(zhèn)街中心幼兒園21處,學(xué)校附設(shè)幼兒園57處,民辦幼兒園31處,企事業(yè)單位辦園9處,村集體辦園83處。全市現(xiàn)有在園幼兒34508人;幼兒專任教師1312人,其中公辦教師284人;全市學(xué)前三年入園率達(dá)76.7%。
一定程度滿足了全市學(xué)前教育的需求。
(二)設(shè)施條件明顯改善。多年來,各級(jí)政府及石油、石化企業(yè)加大對(duì)國家和省關(guān)于學(xué)前教育相關(guān)政策的貫徹落實(shí)力度,在科學(xué)規(guī)劃、政策支持、優(yōu)化環(huán)境等方面采取了不少措施,加大對(duì)幼兒園的投入力度,為改善辦園條件提供了有力保障。先后創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園24處,棗莊市級(jí)示范幼兒園25處,7處鎮(zhèn)街中心幼兒園通過全省首批中心幼兒園認(rèn)定,2010年我市被評(píng)為全省學(xué)前教育工作先進(jìn)單位。
(三)幼兒園管理日趨規(guī)范。教育行政部門堅(jiān)持依法治教,常規(guī)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。幾年來,我市根據(jù)出臺(tái)的《滕州市幼兒園綜合辦園水平評(píng)估細(xì)則》,對(duì)幼兒園的園舍設(shè)備、幼兒園管理、幼兒園工作人員、幼兒園教育、幼兒園保育等五大方面、46個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)估檢查。隨著幼教市場的不斷發(fā)育和完善,辦園主體的責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)得到了培養(yǎng)和增強(qiáng)。從調(diào)查的情況看,各級(jí)各類幼兒園的管理制度不斷規(guī)范。學(xué)前教育研討會(huì)、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)的開展,使學(xué)前教育質(zhì)量得到提升。幼兒園安全工作得到高度重視,做到了常抓不懈。
二、存在的不足與問題
我市學(xué)前教育事業(yè)取得了一定成績,但也存在一些不足與問題,與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的渴求不相適應(yīng)。
(一)公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全市203個(gè)幼兒園中,政府辦園23個(gè),占8%,企業(yè)辦園9個(gè),占4.5%,民辦幼兒園31個(gè),占15%,村集體辦園83處,占42%。政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立。公辦園收費(fèi)低,保教水平高,但是數(shù)量不足,也是“入園難入園貴”問題的出現(xiàn)的主要原因之一。公辦園數(shù)量不足,一方面是隨著城市人口的擴(kuò)張,公辦園沒有隨之增加。如滕州市城區(qū),公辦園幾乎全部位于老城區(qū),新開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)很少設(shè)立公辦幼兒園;另一方面,2003年以來國家關(guān)于學(xué)前教育“以政府辦園為示范,以社會(huì)力量辦園為主體”的政策導(dǎo)向帶來的是公辦園的改制、退出,學(xué)前教育被推向市場。目前,入園難已成為社會(huì)問題。從滕州市城區(qū)看,想進(jìn)公立幼兒園,必須至少提前一年排隊(duì)。公辦園減少也導(dǎo)致政府對(duì)學(xué)前教育的主導(dǎo)力度降低,一些民辦幼兒入園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高。如濱江花苑,通盛小區(qū)等一些幼兒園收費(fèi)過高(包括管理費(fèi)、交通費(fèi)、保育費(fèi)、多媒體費(fèi)、外交費(fèi)、特長費(fèi)、興趣班、特色教學(xué)費(fèi)用等)。條件稍好些的幼兒園每月收費(fèi)都在800-900元左右,還不包括特長費(fèi)等額外費(fèi)用。每年萬元以上的學(xué)前教育收費(fèi)讓家長難以承受?,F(xiàn)在,一般本科院校一年的收費(fèi)也僅僅在4000—7000元,學(xué)前教育已趕超大學(xué)院校的收費(fèi)。
(二)民辦幼兒園管理不規(guī)范。在我市31所民辦園中,絕大多數(shù)還存在諸多管理漏洞和問題,如師資水平低、辦園條件差、教材五花八門、課程設(shè)置隨心所欲,為迎合家長望子成龍的迫切想法,開設(shè)大量小學(xué)課程。特別是學(xué)前班,多數(shù)使用小學(xué)一年級(jí)教材,“小學(xué)化”、“成人化”傾向十分嚴(yán)重,嚴(yán)重違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)質(zhì)量得不到保證。在安全防火、食品安全、傳染病防控等方面也存在諸多隱患。
(三)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施較差。我市對(duì)義務(wù)教育段教育比較重視,投入的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較多,而對(duì)學(xué)前教育,政府投入的人、財(cái)、物較少。極為有限的財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi),主要用于政府辦園,其他的幼兒園很少或沒有享受到國家的支持??h本級(jí)財(cái)政沒有設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。幼教經(jīng)費(fèi)主要靠收費(fèi)解決。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,使得辦園條件難以得到改善,一些老園所屋頂漏雨、滲水,墻皮脫落,電路老化等等,無力維修。有的園所幼兒在園入廁、盥洗、飲食、飲水等基本衛(wèi)生條件都得不到保障。
(四)幼兒園布局不合理。由于我市對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉(xiāng)的選點(diǎn)、設(shè)置缺乏全面規(guī)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)城鄉(xiāng)不均衡、老城區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部不均衡的現(xiàn)象。在城市,近幾年新建的住宅小區(qū)越來越多,但是配套建設(shè)的幼兒園很少,按照新增人口比例計(jì)算,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求,帶來了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。在選址上,多數(shù)投資人都是高價(jià)租賃商業(yè)用房或是家庭開辦幼兒園,園所環(huán)境不盡如人意。有的幼兒園甚至沿路設(shè)置,噪音大,車輛穿行,存在大量安全隱患。在農(nóng)村,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園21個(gè),還未達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立一所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園的要求。適齡幼兒半數(shù)在農(nóng)村,但82%的幼兒園卻在城鎮(zhèn),農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。
(五)師資水平不高。一是公辦園師資補(bǔ)充不及時(shí)。東風(fēng)新村幼教中心近十年沒有分配指標(biāo),隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于人員自然減員,正式職工缺口近200人。目前,幼教中心外聘職工總數(shù)已接近正式職工數(shù),外聘人員支出費(fèi)用均出自幼兒托兒費(fèi),運(yùn)行壓力逐年加大。二是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。大部分民辦幼師的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都未得到妥善解決。企業(yè)公辦園幼兒教師技術(shù)職稱只能晉升到小學(xué)高級(jí)教師(中
第五篇:學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告
學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告
篇一:學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展,群眾對(duì)幼兒教育的期望越來越高,社會(huì)呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決我片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題,推進(jìn)片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。2011年4月初旬對(duì)全片區(qū)各類幼兒園進(jìn)行全面調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查對(duì)象:調(diào)查對(duì)象為片區(qū)下轄11個(gè)村及完小教學(xué)點(diǎn)。
二、調(diào)研方法 通過,現(xiàn)場考察,聽取各完小及教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)資料,座談?dòng)懻摰确绞剑嬉暡炝私馑溉瑓^(qū)11所完小及教學(xué)點(diǎn)。
三、取得的效果 水母片區(qū)是化處鎮(zhèn)教育系統(tǒng)劃分的三個(gè)片區(qū)之一,陸地面積40平方公里左右,通過調(diào)查,水母片區(qū)下轄11個(gè)行政村,學(xué)前三年兒童人口988人,9所完小及兩所教學(xué)點(diǎn),其中完小類學(xué)校代辦學(xué)前班的有5所。在財(cái)政投入方面,除了代辦學(xué)前班的學(xué)校配備一個(gè)專兼職教師認(rèn)課,開取一定的報(bào)酬以及舉辦學(xué)前班必須的辦公投入之外,其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開支約1萬元。
四、存在的突出問題
1、片區(qū)內(nèi)目前沒有任何一所公辦幼兒園,主要是政府投入不夠。
2、部分學(xué)校有學(xué)前班,但學(xué)前班舉辦屬松散型,缺乏政府干預(yù)及政策保障。
3、有未經(jīng)審批注冊(cè)擅自開辦私人幼兒園一所,主要是辦園方的辦園的意識(shí)淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。加上政府對(duì)于民辦幼兒園沒有可行性規(guī)章。
4、代辦學(xué)前班的學(xué)校沒有教師編制配備,有的是安排義務(wù)教育編制內(nèi)教師授課,擠占義務(wù)教育階段教師;有的是聘請(qǐng)代課教師,代課教師的水平有限,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。
5、由于是代辦的學(xué)前班,所以管理不規(guī)范,衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等。
五、對(duì)策建議
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)幼兒教育的管理,促進(jìn)我片區(qū)幼教事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級(jí)教育主管部門,積極發(fā)展學(xué)前教育,以適應(yīng)國家“十二五”遠(yuǎn)景教育規(guī)劃的需要。保護(hù)和發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),是政府行政部門不可推卸的責(zé)任,更何況支持發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)是造福子孫后代的功德無量的事業(yè)。為此,水母片區(qū)必須把水母學(xué)前教育放在基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)位置,全方位加大教育投入,大力度深化體制改革,積極爭取在片區(qū)內(nèi)新建一所干部幼兒園,積極實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展。
2、進(jìn)一步完善學(xué)前教育管理體制,明確辦學(xué)職責(zé)。要堅(jiān)決按照中央關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)文件精神“堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制規(guī)定,進(jìn)一步明確辦學(xué)責(zé)任。建議:鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調(diào)整、民辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理,負(fù)責(zé)管理幼兒園園長和教師指導(dǎo)教育教學(xué)工作;片區(qū)內(nèi)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任,負(fù)責(zé)辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門,要認(rèn)真貫徹中央幼兒教育的方針、政策,制定有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)幼兒園登記注冊(cè)制度,實(shí)施幼兒園各類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,園長資格審定和幼兒教師資格認(rèn)定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設(shè)。衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)編制、建設(shè)、勞動(dòng)保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā),齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng),在各自職責(zé)范圍內(nèi),一切為了幼教,一切為了孩子,做好各自的工作。
3、創(chuàng)新模式,積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子 可以提出 “創(chuàng)新辦園體制,盤活教育資源,規(guī)范辦園管理,提升辦園水平”的總體工作思路,把辦園體制改革作為“十二五”推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的重中之重,政策上傾斜,領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng),機(jī)制上創(chuàng)新,全面鋪開,強(qiáng)力推動(dòng),促進(jìn)了學(xué)前教育的健康快速發(fā)展。全面加大學(xué)前教育的監(jiān)控力度,完善學(xué)前教育的管理 機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制,全過程優(yōu)化,全方位推進(jìn),狠抓幼小銜接,提升辦園水平,做到讓家長滿意,讓小學(xué)滿意,讓社會(huì)滿意,最大限度地發(fā)揮學(xué)前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴(yán)”的原則,我們?cè)谧龊谩罢k園為示范”的同時(shí),動(dòng)員支持社會(huì)各方面的力量,充分吸納社會(huì)資金,多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體(村)辦園為主體、社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充”的多元化辦園新格局。
4、堅(jiān)持管理創(chuàng)新,提升學(xué)前教育的辦園水平(1)、上級(jí)部門嚴(yán)把辦園審批關(guān)。依據(jù)各級(jí)幼兒園登記注冊(cè)辦法和規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊(cè)。登記注冊(cè)后的幼兒園,名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng),由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊(cè),擅自舉辦幼兒園,依法予以取締。(2)、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產(chǎn)生。(3)、嚴(yán)把評(píng)估監(jiān)督關(guān)。當(dāng)前我片區(qū)雖然部分學(xué)校有學(xué)前班,但存在的問題較多,影響了我片區(qū)學(xué)前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此,辦有學(xué)前班的學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園(學(xué)前教育)管理?xiàng)l件》,制定《××小學(xué)幼兒(學(xué)前)教育管理辦法》,建立學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估制度,出臺(tái)以評(píng)估辦學(xué)前班或者幼兒園為主的《學(xué)前班辦班水平督導(dǎo)評(píng)估方案》,加強(qiáng)過程性督查和終結(jié)性評(píng)估,加大學(xué)前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評(píng)估中的計(jì)分權(quán)重。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,從嚴(yán)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力,評(píng)估成績不達(dá)標(biāo)的,實(shí)行黃牌警告,限期整改,跟蹤管理。整改不力,造成負(fù)面影響的,堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。(4)、嚴(yán)把常規(guī)管理關(guān)。放開、放活,不是放任自流。為此,我們進(jìn)一步更新觀念,克服“重建輕管、重教輕?!钡乃枷?,堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使每項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循;嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、情、實(shí)、恒、新”的六字管理要求,優(yōu)化幼兒一日活動(dòng);堅(jiān)持以人為本,以德治園,強(qiáng)化廣大幼教工作者的主人翁意識(shí);優(yōu)化園所環(huán)境,濃厚文化氛圍,創(chuàng)
設(shè)良好的育人環(huán)境;建立嚴(yán)格的安全工作制度,特別是在園舍、飲食、活動(dòng)、接送、保衛(wèi)等方面,嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。(5)、加強(qiáng)幼兒教育隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育質(zhì)量。發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊(duì)伍。第一,辦好職教中心幼師班,為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二,開展短期培訓(xùn)??h的做法是:由教育主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加,費(fèi)用由三方面負(fù)擔(dān),教師自己出一點(diǎn),所在園拿一點(diǎn),教育部門貼一點(diǎn)。第三,建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng),建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員(或中心園園長)組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng),對(duì)幼兒(學(xué)前)教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開展教育、教學(xué)研討,組織觀摩、評(píng)估活動(dòng),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,以此帶動(dòng)村辦、個(gè)體小園共同提高。第四,科學(xué)合理安排公辦幼兒教師。第五,注意調(diào)動(dòng)教師的積極性,提高幼兒教師的地位,完善幼兒教師的職稱評(píng)審、評(píng)先、評(píng)優(yōu)辦法,使幼兒教師職稱評(píng)定制度化、規(guī)范化,并按有關(guān)規(guī)定,對(duì)應(yīng)相關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),將幼兒教師的經(jīng)濟(jì)待遇與義務(wù)教育階段教師同等對(duì)待。附:《水母片區(qū)學(xué)前教育基本情況調(diào)查表》 普定縣化處鎮(zhèn)水母中小學(xué)校 2011年4月19日
篇二:兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告 兒童學(xué)前教育是整個(gè)國民教育體系的重要組成部分,是終身教育的第一環(huán)節(jié),起著基礎(chǔ)性、奠基性的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委對(duì)我區(qū)兒童學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研,同兄弟縣、市就學(xué)前教育問題進(jìn)行了廣泛交流,在此基礎(chǔ)上提出建議和意見。
一、我區(qū)兒童學(xué)前教育的基本情況我區(qū)幼兒教育工作起步早,發(fā)展快。早在1996年,**就被評(píng)為“全國幼兒教育先進(jìn)區(qū)”?,F(xiàn)有幼兒園198所,其中已審批幼兒園113所,試辦幼兒園48所,未審批幼兒園37所,在園幼兒21838人,3—5周歲兒童入園率達(dá)96.1%。全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)(街道)建有7所中心幼兒園,共有省級(jí)示范性幼兒園6所,市級(jí)示范性幼兒園6所;公辦幼兒園3所,國有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體的具有**特色的學(xué)前教育發(fā)展格局。
(一)確定目標(biāo),制定政策。教育部門及時(shí)提出了“5萬人口一中心,5千人口一分園,建成10所中心幼兒園和100所分園,解決3萬幼兒入園”的目標(biāo),出臺(tái)了《**區(qū)幼兒園管理辦法》和《**區(qū)幼兒園辦園綱要》,并將鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)納入工作考核目標(biāo)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)考核。
(二)抓評(píng)估,上等級(jí)。積極鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民開辦幼兒園,出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)幼兒園上規(guī)模、上等級(jí)。目前,機(jī)關(guān)幼兒園、書生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級(jí)示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個(gè)街道中心幼兒園及藍(lán)天幼兒園、書生景元幼兒園被評(píng)為市級(jí)示范性幼兒園。
(三)重視師資建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育部門堅(jiān)持幼教師資隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,通過開展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、集體備課和教研交流等形式,促進(jìn)幼兒教師相互學(xué)習(xí),豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn);同時(shí)要求示范性幼兒園每學(xué)期至少組織一次教師全員參與培訓(xùn)活動(dòng),開展教研探討和教學(xué)方法交流。這些措施有力地推進(jìn)了**幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。
二、我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的問題 在這次調(diào)研中,我們也深深感受到了我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的一些深層次問題,這些問題將嚴(yán)重制約我區(qū)今后學(xué)前教育的發(fā)展,主要體現(xiàn)在:
(一)公立幼兒園主體地位沒有確立。我區(qū)各部門對(duì)義務(wù)教育、高中段教育比較重視,投入的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較多,而對(duì)幼兒教育,認(rèn)為由社會(huì)力量承辦,政府投入的人、財(cái)、物較少,這就造成了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中既沒有單列,也沒有規(guī)定的比例。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)民辦多、公辦少,政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立,全區(qū)公辦幼兒園3所,僅占總數(shù)的1.5%。在7個(gè)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園中(大陳鎮(zhèn)、前所街道無中心幼兒園),公辦的只有1所,按照最近全省幼兒教育工作會(huì)議精神,必須建立以公立為主體的幼兒辦學(xué)目標(biāo)無法達(dá)到。全區(qū)1253名幼兒專任教師中,公辦教師不足80人,真正依靠財(cái)政撥款的教師更在少數(shù),學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。
(二)幼兒園布局不合理,低小散現(xiàn)象仍然突出。不合理的布局是導(dǎo)致幼兒教育不公平的一個(gè)重要因素。如在建設(shè)路至江城南路一段1.5公里長的街道周邊,就分布著中心幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規(guī)模較大的幼兒園,而廣大農(nóng)村地區(qū)則比較薄弱,這削弱了優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的輻射作用。同時(shí),兒童學(xué)前教育總體呈低小散現(xiàn)象。至20xx年底,我區(qū)有試辦和未審批幼兒園85所,占總數(shù)的44%。全區(qū)有13個(gè)班級(jí)以上的幼兒園僅4所,占總數(shù)的2%,而僅有1—2個(gè)班級(jí)的幼兒園或者說“家庭作坊式”的幼兒園43所,占總數(shù)的22%。這些幼兒園不但表現(xiàn)為規(guī)模小,而且表現(xiàn)為辦園設(shè)施差,大多由民宅改建而成,存在場地狹窄,光線陰暗,通風(fēng)不暢,玩具不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(三)學(xué)前教育管理體制不完善,有關(guān)政策沒有很好落實(shí)。20xx年**市政府頒發(fā)的《關(guān)于加快我市幼兒教育改革和發(fā)展的若干意見》,提出了“在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,要有由當(dāng)?shù)卣蛘嘘P(guān)部門投資辦,或者為主管理的中心幼兒園”,“逐步建立和健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理轄區(qū)內(nèi)其他幼兒園的體制”,但由于我區(qū)的街道中心幼兒園絕大多數(shù)是民辦幼兒園,很難 承擔(dān)管理的職能,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育存在管理相對(duì)較為混亂、管理盲點(diǎn)多等問題。由于幼兒園在業(yè)務(wù)上由教育部門主管,作為群團(tuán)組織又受民政部門監(jiān)管,因此存在管理協(xié)調(diào)上的諸多問題。另外,也沒有落實(shí)成片開發(fā)的商用住房必須配套建設(shè)幼兒園的政策規(guī)定,有些小區(qū)即使規(guī)劃了幼兒園,但因受利益驅(qū)使而改作他用。
(四)農(nóng)村幼兒園教學(xué)水平不高。許多幼兒園為迎合家長心理,爭取生源,在教學(xué)上違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律,熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)等教學(xué),不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習(xí)慣、技能的培養(yǎng),導(dǎo)致幼兒過早地對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼與厭煩,影響了幼兒未來的健康發(fā)展,也嚴(yán)重影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。篇三:關(guān)于學(xué)前教育幼兒自理能力的調(diào)查報(bào)告 關(guān)于學(xué)前教育在幼兒自理能力的調(diào)查報(bào)告 一.調(diào)查目的:理解幼兒自理能力 二.調(diào)查時(shí)間:2013年2月--2013年3月 三.調(diào)查地點(diǎn):韶關(guān)市仁化縣紅山鎮(zhèn)中心幼兒園 四.調(diào)查對(duì)象:幼兒及家長 五.調(diào)查人:袁春梅 幼兒是祖國的未來,但是由于現(xiàn)在許多家庭都是獨(dú)生子女,忽視了對(duì)幼兒自理能力的培養(yǎng),為了提高幼兒自理能力的培養(yǎng),我在2013年2月-2013年3月對(duì)韶關(guān)市仁化縣紅山鎮(zhèn)中心幼兒園的幼兒及家長,采用調(diào)查問卷的方式,對(duì)該園幼兒的生活自理情況作了調(diào)查。一.調(diào)查的基本情況: 針對(duì)幼兒自理能力較差的情況,我從小中大學(xué)前班各抽出十五位家長提出了以下幾個(gè)問題來調(diào)查。如幼兒在家是自己吃飯還是由父母來喂,早上是自己穿衣穿鞋還是由父母幫穿,自己洗臉還是父母幫洗,回家寫作業(yè)是自己主動(dòng)寫還是要靠父母督促才寫。二.幼兒在生活自理方面存在的問題及分析: 自理能力主要包括自己穿脫衣服、鞋襪、收拾整理衣服、獨(dú)立進(jìn)餐、自己洗臉和屁股等。著名教育家陳鶴琴先生提出“凡是兒童自己能做的,應(yīng)當(dāng)讓他自己做”?!毒V要》中也明確指出:要培養(yǎng)幼兒具有基本的生活自理能力。孩子自理能力差,其原因:
1、家庭成員的溺愛包辦。現(xiàn)在的獨(dú)生子女在家庭中由于父母包攬了所有的家務(wù)勞動(dòng),只重視對(duì)孩子的智力投資,輕視了對(duì)孩子自理能力的培養(yǎng),在幼兒園凡是孩子能做的事,老師都注意培養(yǎng)孩子自己學(xué)做,從小養(yǎng)成孩子做各種力所能及的事情的習(xí)慣,但回到家父母尤其是爺爺奶奶常溺愛孩子,怕孩子自己吃不飽或太慢而急于去喂他,孩子一切生活全部由成人包攬,養(yǎng)成孩子事事依賴成人的壞習(xí)慣。
2、孩子沒有掌握自理的方法和技能。孩子因年齡小,在自理時(shí)常不懂程序和方法,碰到實(shí)際困難,爸爸媽媽不是教會(huì)孩子,而是去代替孩子做,導(dǎo)致孩子不會(huì)自理。
3、缺少必要的反復(fù)練習(xí)的機(jī)會(huì)。孩子剛學(xué)會(huì)穿衣服時(shí)興致很高,且常得到父母的鼓勵(lì)表揚(yáng)。但學(xué)會(huì)后孩子便失去興趣而不愿再做,父母就代替去做,使得孩子失去了一次次練習(xí)的機(jī)會(huì) 三.培養(yǎng)幼兒自理能力的方法 孩子自理能力差,每位做家長的都深有感觸,他們都希望自己的孩子能自立、自強(qiáng),克服依賴性,日后成為自食其力的有用的人才。那么怎樣培養(yǎng)幼兒的自理能力?我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手:
1、從日常生活中入手培養(yǎng)幼兒的自理能力,增強(qiáng)幼兒獨(dú)立性。教師責(zé)任就是協(xié)助家長、誘導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)做些力所能及的事,如家務(wù)勞動(dòng)和自我管理,這不僅是生活對(duì)幼兒提出的要求,而且是幼兒自身發(fā)展的需要,幼兒剛開始勞動(dòng)時(shí),往往做得很慢,有時(shí)甚至“闖禍”,不要因此就不讓幼兒動(dòng)手,而要給幼兒做正確的示范動(dòng)作,耐心教他們?cè)鯓幼?,鼓?lì)孩子堅(jiān)持勞動(dòng),養(yǎng)成習(xí)慣,在家里為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的勞動(dòng)環(huán)境,提供一定的勞動(dòng)條件,如:讓幼兒自己起床、穿衣、吃飯、整理房間等,家長不要加以干涉,要鼓勵(lì)幼兒做中學(xué),剛開始是慢一點(diǎn),時(shí)間長了他們自然會(huì)利索過且過多,家長一定要有耐心,這樣既鍛煉孩子的自理能力,也建立了自己事自己做的獨(dú)立性。使孩子體驗(yàn)到獨(dú)立完成一件
事后所獲得的快樂,從而增強(qiáng)其做事的信心,達(dá)到培養(yǎng)幼兒的自理能力目的。
2、采用多種形式教育、培養(yǎng)幼兒自理能力。有專家研究:人的雙手與人的大腦是神經(jīng)是緊密項(xiàng)鏈的,幼兒通過親手的操做可以鍛煉腦與手的協(xié)調(diào)性,而且可以促進(jìn)大腦的發(fā)育。針對(duì)這點(diǎn),我采用多種形式幫助幼兒學(xué)習(xí)生活、勞動(dòng)技能,通過講故事,念詩歌,做值日生,整理圖書,玩具等形式教會(huì)幼兒簡單的自我勞動(dòng),并要求幼兒在家里做力所能及的事,比如:掃地、擦桌子、洗碗、擺碗筷等。還激發(fā)幼兒對(duì)折紙、剪紙的興趣,要求他們回家發(fā)揮自己的想象力,自己為其代勞,反而讓孩子在旁邊當(dāng)觀眾。雖然作業(yè)是做得很好,但是已違背了老師布置作業(yè)的初衷。作為家長應(yīng)放手讓孩子自己動(dòng)手,讓幼兒知道自己的事情應(yīng)自己做,激發(fā)孩子參與做的欲望。
3、家長放手培養(yǎng)幼兒自理能力。幼兒在適應(yīng)變化的環(huán)境時(shí)會(huì)遇到許多困難,學(xué)會(huì)解決生活中不斷出現(xiàn)的困難的能力是必須的。幼兒成長需要父母的關(guān)懷,老師的教導(dǎo),但父母、老師不可能始終地跟隨在他的周圍,替他去生活,也不可指望事事處處得到長輩的保護(hù),因此培養(yǎng)幼兒自理能力,讓幼兒具有一定的獨(dú)立性,擺脫對(duì)別人依賴是非常重要的。孩子通過勞動(dòng)獲得本領(lǐng),勞動(dòng)的機(jī)會(huì)時(shí)時(shí)處處都有,關(guān)鍵是家長是否愿意放手。在獨(dú)生子女家庭中,大家圍著一個(gè)“太陽”轉(zhuǎn),不等孩子張口,吃、穿、玩、用一切具備,孩子失去了解很多學(xué)習(xí),鍛煉的機(jī)會(huì)。因此,我們要求家長要轉(zhuǎn)變觀念,放手讓孩子去嘗試、去體驗(yàn)“要自己干”的事情。家長應(yīng)在生活中有計(jì)劃地安排幼兒參加力所能及的活動(dòng)和勞動(dòng)。在日常生活中本著“自己的事情自己做,不會(huì)的學(xué)著做”的原則,只要是沒有危險(xiǎn)的多讓他們?nèi)?shí)踐,同時(shí)應(yīng)抓住日常生活中每一個(gè)可利用的機(jī)會(huì),為幼兒提供練習(xí)的機(jī)會(huì),如:運(yùn)用“我是阿姨來喂飯”、“我?guī)屯尥薮┬乱隆钡扔螒颍探o幼兒一些勞動(dòng)技能。孩子們?cè)谶@些游戲中,會(huì)學(xué)到一些生活自理的基本技能,然后,再幫助幼兒遷移到自己的實(shí)際生活中,這種方法符合幼兒心理特點(diǎn),自然親切,生動(dòng)活潑,收到較明顯。讓幼兒從小掌握一些實(shí)干巧干的方法和技能,這是培養(yǎng)幼兒的自理能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織幼兒參加各種活動(dòng),對(duì)提高幼兒自理能力,使獨(dú)生子女從“小皇帝”中解脫出來。: