第一篇：黑客來勢(shì)洶洶 P2P待守信息安全底線

7月7日，P。公告稱，7日中午，新聯(lián)在線客服收到黑客敲詐信息，隨后網(wǎng)站出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。同時(shí)，公告表示此次黑客攻擊，只是以占用寬帶的方式導(dǎo)致平臺(tái)系統(tǒng)暫時(shí)癱瘓，并不會(huì)造成任何投資者信息的泄露和財(cái)產(chǎn)的損失。

新聯(lián)在線于2013年7月31日上線，而這已經(jīng)是今年進(jìn)入7月以來該平臺(tái)第二次出現(xiàn)技術(shù)問題。2014年7月3日，該平臺(tái)發(fā)布系統(tǒng)公告稱，技術(shù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)平臺(tái)存在重大安全漏洞，已于第一時(shí)間進(jìn)行了技術(shù)修復(fù)。

近年，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)入高速發(fā)展期，網(wǎng)貸之家日前發(fā)布的《2014中國網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)上半年報(bào)》顯示，截至2014年6月底，全國網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量約達(dá)1184家，行業(yè)成交量約為818.37億元，至2014年底，我國P2P平臺(tái)的數(shù)量將達(dá)1500家。

伴隨P2P網(wǎng)貸行業(yè)高速發(fā)展的是平臺(tái)和投資人的信息安全屢遭威脅，黑客入侵平臺(tái)事件頻頻上演。據(jù)媒體報(bào)道，2013年，國內(nèi)有近70家網(wǎng)貸平臺(tái)因?yàn)楹诳褪录缄P(guān)門。

模板系統(tǒng)先天不足

國誠金融聯(lián)合創(chuàng)始人首席運(yùn)營官王建章對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，目前，攻擊網(wǎng)貸平臺(tái)的黑客主要有三種類型。第一種是碼農(nóng)愛好者。該類人群基于個(gè)人興趣愛好，喜歡抓取軟件漏洞，并將測(cè)試結(jié)果告知平臺(tái)?！斑@種黑客與平臺(tái)是相互促進(jìn)的關(guān)系。”王建章說。第二種是職業(yè)性攻擊者。該黑客受到同行、高額借款者以及個(gè)人恩怨當(dāng)事人的雇用，攻擊平臺(tái)。第三種是敲詐勒索者。這一類黑客會(huì)進(jìn)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，提取信息，并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行金錢要挾，“一旦網(wǎng)站受到黑客攻擊，導(dǎo)致投資者無法訪問網(wǎng)站及平臺(tái)提現(xiàn)困難，將會(huì)引起恐慌進(jìn)而發(fā)生擠兌。”

本報(bào)記者了解到，今年以來，人人貸、拍拍貸、翼龍貸等多家網(wǎng)貸平臺(tái)均遭受過黑客攻擊，被迫關(guān)閉服務(wù)器，短暫停止服務(wù)。

行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，黑客攻擊平臺(tái)有三大指向性，分別是名氣較大的平臺(tái)、采用模板的平臺(tái)以及高息平臺(tái)。

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，由于成本受限，目前行業(yè)自主開發(fā)系統(tǒng)軟件的平臺(tái)數(shù)量不多，更多的平臺(tái)選擇購買“模板”，模板的價(jià)格也高低不等?！霸谔詫?，最便宜的200元即可購買一套，而成熟軟件的模板供應(yīng)商根據(jù)系統(tǒng)等級(jí)，定價(jià)在3萬到50萬不等?！痹摌I(yè)內(nèi)人士指出，由于系統(tǒng)內(nèi)核相同，如果一個(gè)漏洞被發(fā)現(xiàn)，將會(huì)引起大批量平臺(tái)漏洞爆發(fā)，黑客選擇這樣的平臺(tái)“既經(jīng)濟(jì)又高效”。

本報(bào)記者梳理后發(fā)現(xiàn)，一家名為融都科技的互聯(lián)網(wǎng)金融方案提供商在官網(wǎng)上寫道：“300家P2P網(wǎng)貸系統(tǒng)客戶，30%市場(chǎng)占有率?！绷硪患颐麨椤熬G麻雀系統(tǒng)”的網(wǎng)站宣稱：“綠麻雀系統(tǒng)是一款專業(yè)的P2P網(wǎng)貸程序，公司提供P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的全方位技術(shù)支持和網(wǎng)站運(yùn)營策劃?！痹谠摼W(wǎng)站案例一欄可發(fā)現(xiàn)使用該系統(tǒng)的部分網(wǎng)貸平臺(tái)，包括融易信、易天貸、西部聚財(cái)、大地貸、盛世匯盈、雪山貸、國安貸等29家網(wǎng)貸企業(yè)。

隨后，本報(bào)記者瀏覽淘寶網(wǎng)和中國供應(yīng)商兩大平臺(tái)，輸入“P2P系統(tǒng)”關(guān)鍵詞后，淘寶共列出寶貝658件，最高價(jià)格達(dá)98000元。中國供應(yīng)商更是顯示出343754條報(bào)價(jià)信息。由青島創(chuàng)元軟件科技有限公司開發(fā)的價(jià)值6000元一套的P2P網(wǎng)貸程序在頁面標(biāo)注著“110套起批”。

自建系統(tǒng)成本高

面對(duì)“來勢(shì)洶洶”的黑客，模板系統(tǒng)存有“先天不足”，業(yè)界普遍認(rèn)可的應(yīng)對(duì)措施是平臺(tái)自建系統(tǒng)。但業(yè)界人士也坦言，擁有獨(dú)立系統(tǒng)面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難，如耗費(fèi)時(shí)間長、系統(tǒng)不穩(wěn)定，成本更高等。

據(jù)了解，目前國誠金融的平臺(tái)系統(tǒng)系獨(dú)立開發(fā)，包括人力和軟件在內(nèi)，年投入額達(dá)100萬元，隨著規(guī)模的增加，未來年投入額將增加至300萬。“自己開發(fā)是個(gè)無底洞?！蓖踅ㄕ抡f。

這個(gè)無底洞還體現(xiàn)在服務(wù)器上，同平臺(tái)系統(tǒng)相似，服務(wù)器有平臺(tái)獨(dú)立購買和使用云服務(wù)器兩種方式。以阿里云為例，一臺(tái)服務(wù)器一年的托管費(fèi)用為4萬元，如果該平臺(tái)需要6臺(tái)服務(wù)器，那么年成本在24萬左右。如果單獨(dú)購買服務(wù)器，每臺(tái)成本為6萬元。“購買費(fèi)用不是最主要的，更重要的是購買后該服務(wù)器需要到電信做托管，以保證服務(wù)器72小時(shí)不間斷電源?！蓖踅ㄕ聦?duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說，行業(yè)內(nèi)有些平臺(tái)號(hào)稱獨(dú)立服務(wù)器，但這些服務(wù)器沒有去電信做托管，而是放置在企業(yè)機(jī)房?jī)?nèi)，一旦斷電將造成數(shù)據(jù)大量流失。

證大財(cái)富總經(jīng)理賀牧在2014年7月12日“如何做一名合格P2P投資者”論壇上表示，網(wǎng)絡(luò)信息安全不僅僅是指防范黑客的攻擊，還有平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的投入。2012年底，證大E貸平臺(tái)曾經(jīng)發(fā)生過硬盤被燒毀、數(shù)據(jù)丟失事件。該事件后，證大財(cái)富加大設(shè)備投入，據(jù)賀牧透露，三年來針對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)累計(jì)投入已達(dá)營端的人數(shù)，證大E貸的IT團(tuán)隊(duì)人數(shù)已達(dá)80人。

用戶信息泄露亟待解決

P2P加速膨脹不僅體現(xiàn)在平臺(tái)數(shù)量上，更體現(xiàn)在選擇這一理財(cái)方式的投資者規(guī)模上。網(wǎng)貸之家《2014中國網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)上半年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2014年上半年，我國P2P網(wǎng)貸平臺(tái)投資人達(dá)44.36萬人，而這一數(shù)字幾乎為2013年全年投資人數(shù)量25.05萬人的2倍。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)介入者倍數(shù)增加的背后是大量的個(gè)人信息被平臺(tái)所掌握，個(gè)人信息安全急需得到重視和保護(hù)。

2013年10月24日，人人貸發(fā)布用戶個(gè)人信息安全提示公告，公告指出，人人貸工作人員在與用戶溝通過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別用戶注冊(cè)人人貸賬戶時(shí)發(fā)生身份信息已被占用的情況。經(jīng)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)用戶曾在某P2P平臺(tái)注冊(cè)并提交過身份信息，該平臺(tái)盜用了用戶信息在人人貸網(wǎng)站上注冊(cè)并用于發(fā)布廣告。

用戶信息泄露已經(jīng)成為亟待解決的問題，而用戶實(shí)名認(rèn)證時(shí)，是否需要上傳身份證也成為投資人和平臺(tái)關(guān)注的熱點(diǎn)。

據(jù)了解，目前部分平臺(tái)在實(shí)名認(rèn)證環(huán)節(jié)無需上傳身份證，如愛投資、積木盒子、合力貸、諾諾磅客等。

選擇無需上傳身份證的平臺(tái)認(rèn)為，這種方式一方面造成較差的用戶體驗(yàn)，另一方面也存有信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。“信息真實(shí)性綁定個(gè)人利益，如果平臺(tái)注冊(cè)信息與銀行卡信息不匹配，投資者將無法提現(xiàn)，因此投資人沒有造假的必要?！币笊蟼魃矸葑C的平臺(tái)更多出于成本的考慮，“目前，網(wǎng)貸平臺(tái)和公安部實(shí)名認(rèn)證可以對(duì)接，但每查詢一次就要5元錢，還不管成功與否?！睆?qiáng)行要求投資人上傳身份證對(duì)平臺(tái)來說無疑十分“經(jīng)濟(jì)”。

本報(bào)記者還了解到，針對(duì)用戶信息安全問題，過去兩年部分平臺(tái)還曾發(fā)生黑客入侵造成投資人利益受損的案例。黑客入侵平臺(tái)系統(tǒng)后臺(tái)，將投資人實(shí)名認(rèn)證信息與提現(xiàn)銀行卡相關(guān)信息修改為黑客本人信息，導(dǎo)致投資人盈利流入黑客賬戶。“現(xiàn)在主流平臺(tái)基本都無需上傳身份證，這也是行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)?！蓖踅ㄕ抡f。

2014年年初，銀監(jiān)會(huì)副主席郭利根在一次論壇上表示，互聯(lián)網(wǎng)金融要牢牢守住信息安全底線，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，真正促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康地發(fā)展。

第二篇：食品安全守底線查隱患保安全講稿

食品安全守底線查隱患保安全講稿

今天，我們召開全省食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)視頻調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國食品安全工作電視電話會(huì)議重要精神，對(duì)進(jìn)一步深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署，堅(jiān)決確保全省食品安全全域全年穩(wěn)定。受*委托，我代表*局講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化履職盡責(zé)，全省專項(xiàng)行動(dòng)工作取得初步成效

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力，組織制度建設(shè)不斷完善。

自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，*局黨組高度重視，*局長親自過問，并擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。各*及時(shí)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，全*多地形成以*領(lǐng)導(dǎo)親自部署，食安辦統(tǒng)一指揮，各部門協(xié)同推進(jìn)的良好局面。建立調(diào)度機(jī)制，定期組織專題分析研判難點(diǎn)堵點(diǎn)，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，堅(jiān)持簡(jiǎn)報(bào)制度，加強(qiáng)工作信息交流。

二是工作措施有效，食品安全形勢(shì)持續(xù)向好。

進(jìn)一步夯實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，按照“一企一檔”建立三單，強(qiáng)化督導(dǎo)對(duì)抽檢不合格食品的核查處置，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制，杜絕生產(chǎn)問題產(chǎn)品。加強(qiáng)冷鏈物流疫情防控、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)校園守護(hù)行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強(qiáng)保健食品銷售場(chǎng)所管理，嚴(yán)格重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)厲打擊違法銷售行為，保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。深化“監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)食品安全監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、抽檢監(jiān)測(cè)等手段深度融合。嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，一季度共查辦食品安全案件*件，移送司法機(jī)關(guān)立案*件。

三是工作開展有序，問題排查整治落到實(shí)處。

按照*部署要求，結(jié)合我*實(shí)際，全*上下圍繞食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、餐飲等重要環(huán)節(jié)，聚焦網(wǎng)絡(luò)食品、冷鏈?zhǔn)称返戎匾袠I(yè)，緊盯糧食生產(chǎn)經(jīng)營重要領(lǐng)域，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面排查，梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、案件查辦、投訴舉報(bào)中反映出的問題線索。堅(jiān)持邊排查邊整改，統(tǒng)籌推進(jìn)冷鏈物流疫情防控和“春雷行動(dòng)”執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)與大食品安全工作的融合。截至*月*日，已檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體*戶次，摸排各類風(fēng)險(xiǎn)隱患*個(gè)，已處置完成*個(gè)，整改完成率*％。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要正視專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。*月*日至*月*日，*局統(tǒng)籌組織*個(gè)檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴*個(gè)市（州），對(duì)全*市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品安全和冷鏈物流疫情防控等工作開展了綜合檢查，現(xiàn)場(chǎng)督查“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)梳理匯總并形成清單，共計(jì)*項(xiàng)，主要體現(xiàn)在：

一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，索票索證、培訓(xùn)記錄不全，三防設(shè)施不到位。

二是重點(diǎn)品種食品安全問題依然突出，特殊食品專區(qū)專柜落實(shí)不到位、進(jìn)貨查驗(yàn)制度不到位。三是部分加工場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生環(huán)境較差，安全隱患多。四是各地工作開展不平衡，完成進(jìn)度差距較大。省局將視情進(jìn)行督查約談。食品安全涉及面廣、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，各地一定要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，全力守住食品安全底線，保障好人民群眾“舌尖上的安全”。

二、深入排查治理，堅(jiān)決將深化拓展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行到底

一是提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感。

省第*即將召開，*也將在下半年隆重召開，這些都是國之大事、國之要事，保障食品安全大局穩(wěn)定，是對(duì)我們?nèi)到y(tǒng)的一次重大*考驗(yàn)。為保障全域全年食品安全，總局決定在前期工作基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行深化拓展，排查整治范圍覆蓋全領(lǐng)域全鏈條，時(shí)間延長至明年*月。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)做好今年食品安全工作的極端重要性，把專項(xiàng)行動(dòng)作為重大政治任務(wù)來抓，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，時(shí)刻保持居安思危的憂患意識(shí)、如履薄冰的謹(jǐn)慎心態(tài)，拉滿弓、繃緊弦，舉全系統(tǒng)之力，守穩(wěn)筑牢食品安全防線，為*勝利召開營造良好食品安全環(huán)境。

二是健全工作機(jī)制，確保問題處置整改及時(shí)到位。

堅(jiān)持排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患和建立健全機(jī)制制度一起抓，建立風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、定期調(diào)度、督促落實(shí)、應(yīng)急值守、信息報(bào)送等工作機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)快步落地落實(shí)。根據(jù)日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等風(fēng)險(xiǎn)問題線索，進(jìn)行分析研判，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，建立工作落實(shí)臺(tái)賬，確保底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持定期調(diào)度，交流工作進(jìn)展，梳理風(fēng)險(xiǎn)問題，研究部署當(dāng)前重點(diǎn)工作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。結(jié)合問題情況，深入分析原因，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，及時(shí)報(bào)送信息，確保準(zhǔn)確規(guī)范。嚴(yán)格值班值守，開展24小時(shí)輿情監(jiān)測(cè)，密切跟蹤熱點(diǎn)事件，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，積極正向引導(dǎo)輿論。

三是突出排查重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)排查整治范圍全覆蓋。

準(zhǔn)確把握*會(huì)議提出的食品安全重點(diǎn)任務(wù)，理順工作思路，在前期行動(dòng)開展基礎(chǔ)上，結(jié)合*食品藥品安全大檢查，聚焦投訴舉報(bào)量大、輿情反映多、群眾反映強(qiáng)烈的問題，緊緊圍繞*等重大活動(dòng)，秋季開學(xué)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體聚餐、校園集中供餐等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式大排查，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，確保不留死角盲區(qū)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)整治、邊打邊治，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患消除。

三、壓實(shí)各方責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各地主動(dòng)*報(bào)告關(guān)鍵問題，爭(zhēng)取關(guān)心支持，幫助強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)力量、解決矛盾。各級(jí)食安辦發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)食品安全“四方”責(zé)任落實(shí)，努力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，大力宣傳此次行動(dòng)的政策措施、工作進(jìn)展和成效，發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。以即將開展*食品安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，開展豐富多彩、互動(dòng)性強(qiáng)的傳播活動(dòng)，集中展示專項(xiàng)行動(dòng)的舉措成效。結(jié)合“春雷行動(dòng)”，組織做好典型案例發(fā)布，震懾違法分子，營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注亂象熱點(diǎn)問題，及時(shí)制定有效的解決和應(yīng)對(duì)措施，釋疑解惑，回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切，防止不實(shí)炒作。

三要強(qiáng)化督促考核，逗硬追責(zé)問責(zé)。深入推進(jìn)開展“守查?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，確保取得成效，既是硬任務(wù)，也是軍令狀。此項(xiàng)工作已納入今年食品安全黨政同責(zé)專項(xiàng)考核，省局將加大對(duì)行動(dòng)落實(shí)情況的督查力度，視情采取“四不兩直”方式開展明察暗訪，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后、成效不明顯的，制發(fā)督辦通知書，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。對(duì)工作落實(shí)不到位、督促事項(xiàng)不處置、信息報(bào)送不及時(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的，在評(píng)議考核中予以體現(xiàn)。

第三篇：落實(shí)制度保安全履職盡責(zé)守底線

落實(shí)規(guī)章制度是提高效率的重要保證

規(guī)章制度是一個(gè)組織和團(tuán)體要求成員共同遵守的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則，對(duì)于企業(yè)來講，規(guī)章制度是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，而對(duì)金融行業(yè)來講，規(guī)章制度是控制風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要手段，也是提高效率、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的一個(gè)重要保障。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度制定落實(shí)的如何，將直接決定一個(gè)企業(yè)的管理成效，信用社作為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的企業(yè)，規(guī)章制度的落實(shí)更是尤為重要。

一、落實(shí)規(guī)章制度的重要性

認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度是一種責(zé)任，要落實(shí)在行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中，不能只滿足于寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，當(dāng)成“裝飾品”，搞形式主義，做表面文章，應(yīng)付檢查、推卸責(zé)任。這兩年發(fā)生的邯鄲農(nóng)行金庫被盜案、高陽農(nóng)信社騙貸案、保定涿州林屯信用社盜支儲(chǔ)戶存款案、承德興隆孤山子信用社挪用資金案等等，主要原因一是忽視、放松了對(duì)員工的管理，經(jīng)常性的思想教育、道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)較少，使員工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能跟上形勢(shì)的發(fā)展，法制觀念淡薄，從而出現(xiàn)以感情代替監(jiān)督，以信任代替制度的情況。二是上級(jí)管理部門的一些規(guī)章制度在一部分單位沒能得到認(rèn)真落實(shí)，如崗位輪換、近親屬回避、強(qiáng)制休假等，使有的高管人員、重要崗位人員在一個(gè)崗位上工作數(shù)年甚至十幾年，如，保定涿州林屯信用社犯罪嫌疑人任榮華在儲(chǔ)蓄崗位上工作了8年，作案210多起。三是在內(nèi)部檢查中，只注意對(duì)已形成問題的檢查，忽視了形成問題的傾向性、苗頭性的問題；注意了對(duì)已發(fā)生案件的處理，但對(duì)違反規(guī)章制度的行為卻很少處理或處理偏松；注意了對(duì)直接責(zé)任人的處理，忽略了對(duì)間接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的處理，上追兩級(jí)的要求沒有得到很好的落實(shí)。

“落實(shí)規(guī)章制度”字字重千斤，它一頭連著企業(yè)的興衰，一頭連著員工的生計(jì)，因此，嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度是每個(gè)單位和員工的一種責(zé)任。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中有一句膾炙人口的名言：“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?！比绻覀?nèi)鄙俾鋵?shí)的觀念和責(zé)任意識(shí)，忽視落實(shí)、不抓落實(shí)，那么任何嚴(yán)格的規(guī)章制度都只能是形同虛設(shè)；任何縝密的計(jì)劃、完善的措施都只能成為一紙空文；任何有效的辦法都只能是畫餅充饑，最后受損害的一是集體二是個(gè)人。

二、如何抓好規(guī)章制度的落實(shí)

制定規(guī)章制度的目的，是用來規(guī)范辦事程序及標(biāo)準(zhǔn)，抓好規(guī)章制度的落實(shí)，是為了更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營決策的準(zhǔn)確化，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，保證業(yè)務(wù)經(jīng)營的健康發(fā)展。

（一）抓制度落實(shí)要以人為本

首先，出臺(tái)每項(xiàng)規(guī)章制度，都要充分考慮其實(shí)用性和可操作性。鄧小平同志說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。?guī)章制度是要人去執(zhí)行的，因此，是否具有實(shí)用性和可操作性尤為重要，既要避免過于嚴(yán)格控制，引起員工不滿;又不能過于松懈，致使制度失去約束力，流于形式。這就需要從實(shí)際出發(fā)，站在全局的高度，把握好管理的“度”，讓職能部門能有法可依、有章可循，以適度的制度管理充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，這才是制定規(guī)章制度的最終目的。

二是培養(yǎng)廣大員工的貫徹落實(shí)意識(shí)，養(yǎng)成盡職盡責(zé)的做事風(fēng)格。落實(shí)是一種觀念、一種意識(shí)，無論是屢禁不止的信貸違規(guī)發(fā)放，還是財(cái)務(wù)管理中存在的疏漏，大多是落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不嚴(yán)，以人情代替規(guī)章，該把的關(guān)沒把，該執(zhí)行的制度未執(zhí)行，最終造成了問題的發(fā)生，有的甚至給信用社經(jīng)營造成了無法彌補(bǔ)的損失。所以，我們要以加強(qiáng)員工教育和管理為根本，通過強(qiáng)化職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)意識(shí)，提高職工的“抗腐防疫”能力，重樹“三鐵”理念，讓合規(guī)觀念扎根在大腦，植根于內(nèi)心，只有把認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺行動(dòng)，才能確保規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行。

三是規(guī)范員工行為，引導(dǎo)員工改變不良的行為習(xí)慣、思維方式和價(jià)值取向。規(guī)章制度的制定，最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為，制度不僅是給人看的，而且是要人去記、去理解、去落實(shí)的。農(nóng)村信用社要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、求得發(fā)展，就務(wù)必要嚴(yán)抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，以確保政令暢通，令行禁止，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，從而提高農(nóng)村信用社的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制是抓落實(shí)的關(guān)鍵

有效的制度，落實(shí)是關(guān)鍵，只有把制度內(nèi)容從文字變成員工的自覺行為，才算是落實(shí)到位，這需要從以下幾方面抓起：

1、從打造和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”入手，及時(shí)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度規(guī)章的內(nèi)容，加強(qiáng)各類適應(yīng)性崗位培訓(xùn)，讓員工知道哪些是正確的，哪些是不正確的，以明確的對(duì)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)行動(dòng)的方向，提高自我保護(hù)能力。另外，要制定科學(xué)的管理和考核辦法，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。

2、要加強(qiáng)制度落實(shí)過程中的監(jiān)督檢查，使員工養(yǎng)成一種正確的行為習(xí)慣，形成良性循環(huán)。

一是聯(lián)社要定期或不定期的組織對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行制度情況的督導(dǎo)與檢查，下大力狠抓制度落實(shí)，主管部門對(duì)自身制定和上級(jí)下發(fā)的規(guī)章制度要做好管理監(jiān)督，注意在實(shí)施過程中不斷進(jìn)行修訂、完善 和補(bǔ)充，以便發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是聯(lián)社稽核監(jiān)察部門要切實(shí)履行“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，做到常規(guī)檢查與專項(xiàng)稽核相結(jié)合，提高檢查的深度和廣度，同時(shí)，要狠抓整改落實(shí)，對(duì)執(zhí)行制度好的給予通

報(bào)表揚(yáng)，執(zhí)行制度差的責(zé)令限期整改，并做好跟蹤督導(dǎo)，直到落實(shí)到位，一定要避免走過場(chǎng)、做表面文章。

三是加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理力度，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，鏟除僥幸心理，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

四是引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待檢查，要使每個(gè)人都明白檢查不是找茬挑刺，而是對(duì)單位、對(duì)員工的高度負(fù)責(zé)，是一種更深層次的保護(hù)，是對(duì)工作的促進(jìn)，早發(fā)現(xiàn)早糾正就會(huì)避免更大問題的發(fā)生，因此，被檢查單位不要反感、回避檢查，要以一種正確的心態(tài)對(duì)待各種檢查監(jiān)督。

江澤民同志曾經(jīng)深刻指出：“不要在層層表態(tài)、層層開會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章，而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問題上下功夫”。落實(shí)規(guī)章制度是提高效率的重要保證，只有執(zhí)行力提升了，才能提高信用社的社會(huì)公信力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)更好地促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展

制度執(zhí)行的重要性

制度的生命力在于執(zhí)行。有了制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，制度就會(huì)成為一種擺設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行《條例》提出的各項(xiàng)要求，需要不斷建立健全工作體制機(jī)制，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套制度，努力形成不能不愿不敢鋪張浪費(fèi)的長效機(jī)制。只有緊密結(jié)合各自實(shí)際，把厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的精神和要求落到實(shí)處，貫穿到各項(xiàng)工作的諸環(huán)節(jié)、各方面，《條例》才會(huì)真正釋放制度的效力和威力。也只有對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”，制度的剛性約束力才會(huì)產(chǎn)生倒逼機(jī)制，遏制和根治作風(fēng)之弊、行為之垢。打鐵還需自身硬。把反浪費(fèi)的要求上升為黨內(nèi)法規(guī)，從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)我們黨治理能力現(xiàn)代化的必然要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹《條例》，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，全黨全社會(huì)養(yǎng)成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚，我們就一定能以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)和清廉形象贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，凝聚起億萬人民全面深化改革的磅礴力量

淺談嚴(yán)格執(zhí)行制度的重要性

佛山，通遼，奉泉，上海聯(lián)社（商行）四個(gè)案件，涉案金額之巨，時(shí)間跨度之長，參與人員之多，作案頻率之高，皆令人觸目驚心。作為信用社的一名員工，要分析典型案例，深刻反思，把案件治理工作落到實(shí)處，不走過場(chǎng)，不流于形式，不顧此失彼，做到統(tǒng)籌兼顧，并把本職工作與當(dāng)前的案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，履職盡責(zé)，抓好本職工作，就是對(duì)自己、對(duì)信合事業(yè)高度負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，以別人的教訓(xùn)來總結(jié)自己經(jīng)驗(yàn)，談點(diǎn)個(gè)人心得體會(huì)。

近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢(shì)非常嚴(yán)峻，從發(fā)生的案件來看，盡管形式各異但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn)，主要是由于各社內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好，導(dǎo)致崗位間相互都督制約失效，當(dāng)事人沒有樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，不遵守規(guī)章制度，漠視法律法規(guī)，過于地崇尚金錢，有章不循，違章操作現(xiàn)象比較普遍。內(nèi)部人員利用工作之便，鉆內(nèi)控制度的空子，以業(yè)務(wù)過程為載體，造成案件的惡劣性，形成惡劣的社會(huì)影響。

通過對(duì)案件的剖析和學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到樹立正確的人生觀，價(jià)值觀的重要性：嚴(yán)格執(zhí)行制度的必要性，我們已經(jīng)擁有了一系列規(guī)范經(jīng)營行為和業(yè)務(wù)操作的程序以及較完善的規(guī)章制度，唯有不折不扣地把制度真正落實(shí)到實(shí)處，就能有效的遏制案件的發(fā)生。

（一）實(shí)施以人為本戰(zhàn)略。農(nóng)信社案件屢發(fā)的根本原因是其員工素質(zhì)普遍較低。農(nóng)信社應(yīng)從如何防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)、保持農(nóng)信社持續(xù)發(fā)展的高度，實(shí)施人本管理戰(zhàn)略。高度重視和切實(shí)做好職工的思想政治工作，正面引導(dǎo)職工的思想和行為，引導(dǎo)其樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，增強(qiáng)依法守紀(jì)、依規(guī)辦事的自覺性；要通過多種形式組織培訓(xùn)，通過多種渠道引進(jìn)、激勵(lì)人才，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)、會(huì)管理、懂法律的員工隊(duì)伍。主動(dòng)關(guān)心和解決職工的生活困難和思想困惑，營造和睦互助的企業(yè)氛圍，及時(shí)把握職工的異

常情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)案件的蛛絲馬跡，提早采取措施，圍繞著員工的“工作圈、生活圈、社交圈”認(rèn)真進(jìn)行排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，可以從源頭上遏制和避免案件的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化內(nèi)控管理，確保制度落實(shí)。一是建立健全案件防范工作責(zé)任制。要在農(nóng)信社系統(tǒng)建立單位主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門專門抓、業(yè)務(wù)部門配合抓、全體員工自覺參與的案件防范體系，群策群力抓案件防范工作。二是要建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度。內(nèi)控制度要涵蓋用人、重要崗位人員管理、各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章和操作規(guī)程、黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范、責(zé)任追究等。三要加大對(duì)重要崗位人員和重要業(yè)務(wù)的管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)、信貸、出納、儲(chǔ)蓄、守庫和系統(tǒng)管理等重要崗位人員以及對(duì)重要空白憑證和聯(lián)行印、押、證的管理，消除隱患，防患于未然。

佛山市某聯(lián)社員工從2005年8月起利用虛增票據(jù)交易177筆，金額2219萬元：通遼市某儲(chǔ)蓄所4名員工從1994年開始，利用重要憑證，虛假掛失，抹帳等手段，挪用儲(chǔ)戶存款5788萬元??看看都覺得不可思議，難道我們的各項(xiàng)制度，各項(xiàng)檢查真的成了“掛在墻上，印在紙上，說在嘴上”的裝飾品了嗎？嚴(yán)密的制度，只有真正落到實(shí)處才會(huì)發(fā)揮出它應(yīng)有的約束作用，內(nèi)控更為關(guān)鍵的是一種制度執(zhí)行或執(zhí)行文化，要強(qiáng)調(diào)制度對(duì)每位員工的威懾力，強(qiáng)調(diào)每位員工對(duì)制度的敬畏和遵循。執(zhí)行力才是最重要的，管理不等于制度，制度不等于執(zhí)行力，只有規(guī)范的去執(zhí)行制度，制度才能成為制度。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，各種檢查，審計(jì)必須踏踏實(shí)實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要追查到底，及時(shí)落實(shí)整改，嚴(yán)防走過場(chǎng)。各種各樣的規(guī)章制度，不僅要讓所有員工知道，還要讓他們知道違反這些制度會(huì)有什么樣的處罰，要在各基層信用社形成一種人人受監(jiān)督、人人受制約的良好氛圍。

加強(qiáng)檢查，考核，處罰力度，加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的教育和監(jiān)督，要重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人員的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，使責(zé)任追究成為促進(jìn)制度的落實(shí)，維護(hù)制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性的有效手段。讓員工真正認(rèn)識(shí)到執(zhí)行制度的重要性，只有把制度一絲不茍地落實(shí)到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，才是真正的做好本職工作，才能確保工作的合法、合規(guī)。

淺談制度的執(zhí)行力

加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而艱巨的長期工程。任何工作的開展是要靠出色的制度執(zhí)行力來作保證的，提高制度執(zhí)行力是一個(gè)部門改革與發(fā)展的必然要求。沒有制度執(zhí)行力，就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，也就沒有發(fā)展力，只有具有了強(qiáng)大的執(zhí)行力，才能提高部門形象，才能保證黨和政府的每項(xiàng)政策都得到不折不扣的貫徹落實(shí)，才能保證我們的每項(xiàng)工作都取得實(shí)效，才能扎實(shí)有效地把社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。如何提高執(zhí)行力是擺在我們面前急需解決的一件大事，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，談點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

一、制度執(zhí)行力不強(qiáng)的具體表現(xiàn)

目前，在很多單位、很多部門制度執(zhí)行力不強(qiáng)是通病。許多問題往往不是出在制度上，而是出在制度的執(zhí)行力上，執(zhí)行走偏。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面： 一是工作安排計(jì)劃在執(zhí)行的過程當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標(biāo)準(zhǔn)越遠(yuǎn)。

二是制度在執(zhí)行過程當(dāng)中經(jīng)常執(zhí)行不到位，有些工作甚至不了了之，嚴(yán)重影響了制度的執(zhí)行。

三是制度執(zhí)行力度不夠。

制定的制度在執(zhí)行過程中力度越來越小，成效不大。分析其原因，認(rèn)為主要有以下兩個(gè)方面。

（一）人的因素：制度是人制定出來的，制度執(zhí)行的好壞，人是第一因素。一是缺乏責(zé)任心。有少數(shù)員工在工作中缺乏責(zé)任心，存在著“浮”、“散”、“粗”、“虛”等方面問題，工作部署了下去了，落實(shí)起來拖拖拉拉，無所作為，不求實(shí)效。二是缺乏全局觀念和大局意識(shí)。不能自覺地貫徹執(zhí)行規(guī)章和制度，而是各取所需，對(duì)自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。出了問題，怪客觀原因，唯獨(dú)不主觀上找原因。三是潛規(guī)則對(duì)制度執(zhí)行力的負(fù)效應(yīng)。制度執(zhí)行中存在一個(gè)“破窗效應(yīng)”，即大樓上的一扇窗戶被人打破，如不及時(shí)修理，就會(huì)有第二扇、第三扇被打破，受到潛規(guī)則的制約。四是制度的執(zhí)行機(jī)制不健全，責(zé)任主體不明確。制度的執(zhí)行單位和部門，為了做好人，不得罪人，在今后個(gè)人的民主評(píng)中多得贊成票和某些個(gè)人利益，在制度的執(zhí)行力上大打折扣，甚至對(duì)制度的執(zhí)行，采取不作為。五是制度的執(zhí)行力缺乏有效的監(jiān)督，抓制度的落實(shí)僅僅停留在文件上、會(huì)議上、口頭上，致使制度的執(zhí)行力度小。

（二）制度本身的因數(shù)：制度的制定到使用，應(yīng)遵循這樣一個(gè)閉環(huán)規(guī)則：制度的制定——制度的執(zhí)行——制度執(zhí)行的監(jiān)督——制度的補(bǔ)充完善、改進(jìn)——制度的修訂。

一是現(xiàn)有的制度無非在上述環(huán)節(jié)中存在著這樣或那樣的不足，使制度不完善。如：有不少制度的出臺(tái)是應(yīng)付式，即上級(jí)機(jī)關(guān)出臺(tái)了一項(xiàng)制度，下級(jí)機(jī)關(guān)也相應(yīng)出臺(tái)本地、本部門的相關(guān)制度。執(zhí)行制度的保障機(jī)制滯后，制度一出臺(tái)，缺乏后續(xù)的執(zhí)行，不少制度成了“寫在紙上”、“說在嘴上”、“掛在墻上”的擺設(shè)。二是制度存在著缺失與漏洞，規(guī)定得太寬泛、太籠統(tǒng)，執(zhí)行過程中無法把握。如：現(xiàn)行的很多制度往往缺乏強(qiáng)制性的措施，制度貫徹和實(shí)施是以自覺遵守為基礎(chǔ)，這就會(huì)遇到“這個(gè)制度我不遵守怎么辦？”的問題。現(xiàn)行制度的制訂，大多是不準(zhǔn)怎么，禁止怎么，若要怎么，應(yīng)該怎么，但是如果不這樣做又能怎樣，后面只是說要給予黨政紀(jì)處分之類。可是給予什么處分？處分的依據(jù)又是什么呢？很多制度事實(shí)成了一句嚇人的空話，制度的效用就不能彰顯。制度與實(shí)際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，在制度執(zhí)行過程中摻雜較多的人為因素，隨意性比較強(qiáng)，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，考核機(jī)制，導(dǎo)致制度執(zhí)行不到位。

二、提高制度執(zhí)行力的建議。

制度的生命力在于執(zhí)行。一項(xiàng)好的制度，如果不去執(zhí)行，就會(huì)形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位,就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)務(wù)之急，就要圍繞制度的制定、制度的執(zhí)行、對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督三個(gè)層面的不足，加以完善和修復(fù)，切實(shí)做到不因人而設(shè)計(jì)制度，不因人而改變制度的執(zhí)行，不以任何理由排斥制度，不讓任何人逃避制度。要在狠抓落實(shí)上下工夫，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。為此，做到五個(gè)切實(shí)。

1、切實(shí)做到制度的清理修改。制度建設(shè)是動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的。如果制度存在缺陷不及時(shí)修補(bǔ)，就可能為破壞制度的人提供機(jī)會(huì)。對(duì)以往建立的各種制度進(jìn)行一番梳理，及時(shí)廢止已經(jīng)過時(shí)的制度，對(duì)既有的制度進(jìn)行重新整合，避免制度與制度之間的“碰撞”；對(duì)有缺陷或有漏洞可鉆的制度進(jìn)行修改完善。理清制度執(zhí)行的責(zé)任部門。使制度有人抓、有人管，真正落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。

2、切實(shí)做到制度的宣傳教育。制度的宣傳教育是制度建設(shè)的重要一環(huán)，應(yīng)把法規(guī)制度宣傳教育納入“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式多樣、行之有效的宣傳教育，使黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為規(guī)范、自覺行動(dòng)。使制度在問題出來之前就發(fā)揮作用，以先聲奪人的優(yōu)勢(shì)，內(nèi)化成自覺遵守制度的心理意識(shí)。

3、切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行力情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常督查、定期督查和專項(xiàng)檢查，并暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，充分動(dòng)員廣大群眾監(jiān)督制度的落實(shí)執(zhí)行。建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。明確考核的內(nèi)容、效果的定量評(píng)價(jià)、考核的結(jié)果運(yùn)用，尤其要對(duì)執(zhí)行是否到位，效果怎樣，原因何在等，都

要細(xì)化，能夠量化的要量化，把考核結(jié)果與具體的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益掛鉤，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行的偏差，促進(jìn)制度作用的有效發(fā)揮。

4、切實(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部作執(zhí)行制度的表率。要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。

5、切實(shí)查處違反制度的行為。提高制度的執(zhí)行力，必須嚴(yán)明紀(jì)律，這是抓好制度執(zhí)行力的重要保障和根本措施。要堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為，不以權(quán)勢(shì)大而回避，不以資歷深而姑息，不以違者眾而放任，堅(jiān)決制止制度的“潛規(guī)則”和“破窗效應(yīng)”，維護(hù)制度的權(quán)威性。

淺談嚴(yán)格執(zhí)行制度的重要性

執(zhí)行力是企業(yè)管理中最大的黑洞，管理學(xué)有許多的理論，告訴管理人員如何制定策略，如何進(jìn)行組織變遷，如何選才、育才、留才，如何做資本預(yù)算等，可是，該如何執(zhí)行這些想法，卻往往被視為是理所當(dāng)然，未曾有人加以探討。作為管理者，重塑執(zhí)行的觀念有助于制定更健全的策略。事實(shí)上，要制定有價(jià)值的策略，管理者必須同時(shí)確認(rèn)企業(yè)是否有足夠的條件來執(zhí)行。要明白策略原本就是為執(zhí)行而擬定出來的。所以，提升企業(yè)的執(zhí)行令就變得尤為重要。

執(zhí)行力可以理解為：有效利用資源，保質(zhì)保量達(dá)成目標(biāo)的能力。在管理領(lǐng)域，“執(zhí)行”對(duì)應(yīng)的英文是“execute”，其意義主要有兩種，其一是：“前者與“規(guī)劃”相對(duì)應(yīng)，指的是對(duì)規(guī)劃的實(shí)施，其前提是已經(jīng)有了規(guī)劃；后者指的是完成某種困難的事情或變革，它不以已有的規(guī)劃為前提。學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界對(duì)“執(zhí)行”的理解基本上也是如此，其差異在于側(cè)重點(diǎn)和角度有所不同。

執(zhí)行力是否到位既反映了企業(yè)的整體素質(zhì)，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不僅僅是制定策略和下達(dá)命令，更重要的是必須具備執(zhí)行力。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過企業(yè)文化影響員工的行為，因此管理者很重要的角色定位就是營造企業(yè)執(zhí)行力文化。管理者如何培養(yǎng)部屬的執(zhí)行力，是企業(yè)總體執(zhí)行力提升的關(guān)鍵。如果員工每天能多花十分鐘替企業(yè)想想如何改善工作流程，如何將工作做得更好，管理者的策略自然能夠徹底地執(zhí)行。

一、提升執(zhí)行能力

解決問題的能力不足，主要反映在執(zhí)行能力欠缺，有效掌握與運(yùn)用管理工具＋有效掌握與運(yùn)用工藝技術(shù)＋工作經(jīng)驗(yàn)與心得＋??一項(xiàng)工作要得以順利開展，首先要有執(zhí)行能力，即要“會(huì)做”。

員工能力水平能否充分發(fā)揮，決定其投入程度，而投入程度又受到公司對(duì)員工的要求和公司向員工提供的資源兩個(gè)因素的影響。

首先，應(yīng)該對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行執(zhí)行前強(qiáng)化培訓(xùn)，讓執(zhí)行人員明白自己要做什

么？該做什么？做到什么目標(biāo)？這樣才能目標(biāo)一致，執(zhí)行到位，各盡其責(zé)。

其次，要明白自己的工作依據(jù)。這是我們工作執(zhí)行力的基礎(chǔ)，也是我們工作執(zhí)行的目標(biāo)。這也就是說，要知道自己做的每一件事情依據(jù)在哪里，這些依據(jù)是否還在執(zhí)行。

還有，要明白控制工作的關(guān)鍵點(diǎn)是什么。在這些工作里面，按照工作程序，我們往往要在一些單據(jù)上簽字，這就是我們的工作控制點(diǎn)。我們簽了字，就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

二、強(qiáng)化執(zhí)行動(dòng)機(jī)

一個(gè)人不僅要會(huì)做還要有工作意愿(動(dòng)機(jī))，即要“肯做”。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和責(zé)任心，在接受工作后應(yīng)盡一切努力、想盡一切辦法把工作做好。作為中基層管理人員、操作人員一定要有做事情的實(shí)干精神，公司最需要擁有不懈的求勝意志的人，這種人只有在工作完成時(shí)才會(huì)感到滿足。

首先,要觀察每個(gè)人的工作習(xí)慣，分辨出誰才是認(rèn)真做事的人，這些人通常能激發(fā)員工士氣。

其次,觀察其遇到困難時(shí)處理問題是否正確、果斷，并知道如何取得各方助力來完成工作。

三、端正執(zhí)行態(tài)度

有令不遵，違規(guī)操作，是執(zhí)行態(tài)度不端正的表現(xiàn)。執(zhí)行態(tài)度即對(duì)待工作的態(tài)度與標(biāo)準(zhǔn)，做工作的意義在于把事情做對(duì)，而不是做五成、六成的低工作標(biāo)準(zhǔn)，甚至到最后完全走形，面目全非，應(yīng)以較高的(大家認(rèn)同和滿意)標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

要端正執(zhí)行態(tài)度，在工作中必須實(shí)踐好“嚴(yán)、實(shí)、快、新”四字要求。

1.要著眼于“嚴(yán)”，積極進(jìn)取，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任心和進(jìn)取心是做好一切工作的首要條件。

2.要著眼于“實(shí)”，腳踏實(shí)地，樹立實(shí)干作風(fēng)。雖然每個(gè)人崗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)就一定能干出一番事業(yè)。

3.要著眼于“快”，只爭(zhēng)朝夕，提高辦事效率。要提高執(zhí)行力，就必須強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念。堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。

4.要著眼于“新”，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法。只有改革，才有活力；只有創(chuàng)新，才有發(fā)展。

在日常工作中，要敢于突破思維定式和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的束縛，不斷尋求新的思路和方法，使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣。

四、有效促進(jìn)與有效控制

執(zhí)行能力、執(zhí)行動(dòng)機(jī)、執(zhí)行態(tài)度是執(zhí)行者的行為能力、意愿和態(tài)度，光靠這些特征不足以把事情落實(shí)好，還需管理者進(jìn)行有效促進(jìn)與有效控制來調(diào)整執(zhí)行者的行為與控制事情的發(fā)展不偏離正常軌道，才能更好地把工作落實(shí)好。有效控制采取方法如下：

1.事前跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)提前給員工預(yù)警。

2.事中跟進(jìn)，在任務(wù)進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)問題后，尋找解決辦法，使員工的工作重新回到正軌上來。

3.事后跟進(jìn)，出現(xiàn)問題后，找出原因，提供補(bǔ)救建議和具體措施，避免員工再犯同樣錯(cuò)誤。

4.授權(quán)不授責(zé)，大多數(shù)管理者的通病是授權(quán)又授責(zé)，這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是權(quán)責(zé)不分，職位越高承擔(dān)的責(zé)任越小，做的多就錯(cuò)的多，管理者不做具體的事，永遠(yuǎn)不出錯(cuò)，被授權(quán)的人害怕出錯(cuò)而不停地往下授權(quán)，必然沒有好的結(jié)果。

5.對(duì)身兼管理責(zé)任的人進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)管理者管理他人或檢討自身的行為時(shí)，有效的監(jiān)督十分有效，如果沒有有效的監(jiān)督，準(zhǔn)確的工作定義、選拔、管理和培訓(xùn)這些工作都不可能輕而易舉地完成。

6.對(duì)那些可能是以前所遺留下的含糊不清的或沒有論及的問題，管理者要能給予明確而又清晰有力的說明；然后，他們還要提出對(duì)未來的展望，以使將來組織的工作重點(diǎn)能集中到所提出的焦點(diǎn)上來。

那些在被認(rèn)為是工作懶散的人對(duì)于他們愛好的東西，可能表現(xiàn)出巨大的積極性，采用升職或薪酬來激勵(lì)員工是一種廣泛使用的方法。在許多情形下這種方法是積極的，是非常有效的。采取方法如下：

1.考核指標(biāo)合理，為避免考核指標(biāo)不合理，必須避免人為因素干擾，避免人為因素干擾的最佳手段就是將考核指標(biāo)全部改為定量或半定量的，去除難以評(píng)價(jià)對(duì)錯(cuò)的指標(biāo)，比如去除主管考評(píng)、供應(yīng)商投訴、團(tuán)隊(duì)找范文就來 004km.cn忠誠度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、創(chuàng)新能力、主動(dòng)性等指標(biāo)。

2.健全流程制度，修訂各類規(guī)章制度與作業(yè)流程，明確每個(gè)崗位職責(zé)與目標(biāo)，明確操作步驟，杜絕經(jīng)驗(yàn)操作或不按規(guī)定操作。

3.考核有效，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施，不能姑息。對(duì)違反公司規(guī)定或操作規(guī)定的人員要嚴(yán)格按制度處理，不能流于形式。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工，由部門申請(qǐng)，可以破格調(diào)薪或升職。

五、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人才儲(chǔ)備通道

如何有效避免人員流失，在執(zhí)行力機(jī)制健全后，最后的有效持續(xù)落實(shí)還有一個(gè)影響因素，即如何降低人員流失及可能造成的影響。所以，降低人員流失與構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人才儲(chǔ)備機(jī)制非常重要。可采取以下方法構(gòu)建人員儲(chǔ)備通道：

1.根據(jù)員工(含中低級(jí)管理人員)績(jī)效找范文就來 004km.cn精準(zhǔn)而深入地評(píng)估每位員工的能力；

2.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工(含中低級(jí)管理人員)，提供一個(gè)鑒別與培養(yǎng)各類領(lǐng)導(dǎo)人才的架構(gòu)，將其作為其上一級(jí)別的儲(chǔ)備人員，以作為健全接班計(jì)劃及配合公司未來執(zhí)行策略的需要。

3.決定該如何處理缺乏績(jī)效的人，對(duì)不能勝任工作崗位的員工，離崗培訓(xùn)一周后重新上崗，如仍未能滿足需要，先調(diào)換其到新工作崗位試用，不輕易淘汰。

4.讓員工了解公司發(fā)展藍(lán)圖，并將連接策略計(jì)劃及短、中、長期階段性目標(biāo)與連接營運(yùn)計(jì)劃的目標(biāo)告知員工，讓員工有歸屬感。期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館

六、建立良好的溝通

制度與執(zhí)行力

制度最一般的含義是：要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，它的廣義是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律、戒律、規(guī)章等的總和。

制度有三大特征：

一是指導(dǎo)性和約束性。制度對(duì)相關(guān)人員做些什么工作、如何開展工作都有一定的提示和指導(dǎo)，同時(shí)也明確相關(guān)人員不得做些什么，以及違背了會(huì)受到什么樣的懲罰；

二是鞭策性和激勵(lì)性。制度有時(shí)就張貼或懸掛在工作現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)鞭策和激勵(lì)著人員遵守紀(jì)律、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作；

三是規(guī)范性和程序性。制度對(duì)實(shí)現(xiàn)工作程序的規(guī)范化，崗位責(zé)任的法規(guī)化，管理方法的科學(xué)化，起著重大作用。制度的制定必須以有關(guān)政策、法律、法規(guī)為依據(jù)。制度本身要有程序性，為人們的工作和活動(dòng)提供可供遵循的依據(jù)。

制度包括的內(nèi)容和范圍很廣泛，有管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、暫行辦法、工作流程、操作規(guī)程、實(shí)施辦法、工作職責(zé)、通知、決定、決議等等。

一、公司現(xiàn)行制度的健全和完善情況及制度執(zhí)行力情況

金貴公司于2008年9月發(fā)布了一整套的內(nèi)部管理規(guī)章制度，包括：管理制度、工作流程、操作規(guī)范、授權(quán)范圍和工作職責(zé)等等，內(nèi)容涉及行政管理、人力資源、計(jì)財(cái)審計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保、營銷以及質(zhì)檢化驗(yàn)，共計(jì)約60余部。同時(shí)還根據(jù)公司的實(shí)際情況從產(chǎn)供銷、工作和生活、一線及后勤等多個(gè)層面下發(fā)了相關(guān)的通知、決議、決定等，用以規(guī)范、強(qiáng)調(diào)各部門、各廠（園）在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)遵循和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。

可以說公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度比較健全和完善，科學(xué)性、系統(tǒng)性、全局性比較強(qiáng)，同時(shí)條文、涵義準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、適用，可操作性也比較強(qiáng)。但是在對(duì)規(guī)章制度的具體執(zhí)行上存在方方面面的問題。一是隨著時(shí)間的推移，國家法律法規(guī)的變化和修改，公司各項(xiàng)規(guī)章制度與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活各個(gè)環(huán)節(jié)存在有不適應(yīng)的地方，對(duì)制度本身需要進(jìn)行清理和修改的必要；二是各職能部門、各廠（園）沒有很好的抓制度的貫徹和落實(shí)，個(gè)別還存在管理缺位現(xiàn)象；三是各級(jí)監(jiān)督部門沒有很好的 把監(jiān)督職責(zé)落實(shí)到位；四是員工由于文化程度不高，素質(zhì)普遍較差，對(duì)制度的理解和接受能力有限，因而在執(zhí)行過程中有偏差；五是員工對(duì)各項(xiàng)制度及其他專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容不夠了解，對(duì)如何規(guī)范自己的行為不是很清楚；六是由于凝聚力不強(qiáng)，員工普遍缺乏職業(yè)奉獻(xiàn)精神，工作責(zé)任心及主人翁意識(shí)不強(qiáng)。

二、如何提高制度的執(zhí)行力

制度和執(zhí)行制度，是企業(yè)管理的一種形式。制度是剛性的，有棱角的，再好的制度，如果不去執(zhí)行，就會(huì)形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位，如同一紙空文。

如何將現(xiàn)有制度很好的貫徹和落實(shí)，是公司進(jìn)一步提升管理水平的關(guān)鍵所在。

1、健全和完善現(xiàn)有制度，形成縝密的制度體系。一是要對(duì)以往建立的各種制度進(jìn)行認(rèn)真的清理，對(duì)那些已經(jīng)過時(shí)，不起作用的制度要予以廢除；對(duì)交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合；對(duì)有缺陷、有漏洞的制度加以修改和完善。二是在制定制度時(shí)，必須制定準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、適用的制度執(zhí)行措施，使原則性的制度措施、原則性的要求、抽象的條文更加明確具體，以便有效地發(fā)揮制度的規(guī)范作用。三是要細(xì)化各項(xiàng)配套制度。首先要為每一個(gè)崗位制定科學(xué)、具體、詳細(xì)的崗位說明書，將每一崗位的工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化，并盡可能做到量化。其次是要細(xì)化各項(xiàng)配套制度工作，必須明確具體的操作程序和內(nèi)涵，明確各崗位之間、各部門之間的工作流程、工作程序，以確保環(huán)環(huán)相扣，使之形成一整套監(jiān)督措施和管理辦法，相互配套，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，借鑒國外大企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新和完善，在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上達(dá)到制度的創(chuàng)新。

2、開展制度執(zhí)行力教育，提高全員執(zhí)行力意識(shí)。公司各部（室），各廠（園）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的制度和執(zhí)行力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提升所有員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、效率意識(shí)、自我管理意識(shí)、細(xì)節(jié)管理意識(shí)，為員工素質(zhì)的提高，制度的進(jìn)一步完善和制度的執(zhí)行力進(jìn)一步提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，重視團(tuán)隊(duì)精神塑造僅建立了科學(xué)的管理制度、合理的工作流程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要實(shí)現(xiàn)管理方式上的變革，即對(duì)管理者的角色要重新定位。從以前純 粹的管理監(jiān)督、宏觀指導(dǎo)等角色，向信息溝通，人際關(guān)系協(xié)調(diào)，引導(dǎo)內(nèi)部成員建立良好的合作關(guān)系等角色的轉(zhuǎn)換。其核心就是通過建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，重視團(tuán)隊(duì)精神的塑造，把企業(yè)規(guī)章制度和管理措施等轉(zhuǎn)化為全體員工貫徹執(zhí)行制度的自律、自主、自覺的行動(dòng)。這不僅是貫徹“以人為本”的思想基礎(chǔ)，也是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵措施。一是增強(qiáng)員工忠誠度，培養(yǎng)員工的奉獻(xiàn)精神及責(zé)任心和主人翁意識(shí)。管理者對(duì)員工要誠實(shí)守信。履行對(duì)員工的每一個(gè)承諾，不能對(duì)員工開空頭支票。要時(shí)時(shí)處處關(guān)心員工，愛惜員工。通過對(duì)員工的關(guān)懷，讓員工充分發(fā)揮其工作中的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性。同時(shí)開展典范教育，培養(yǎng)員工奉獻(xiàn)精神，樹立一些典型并予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓奉獻(xiàn)者有回報(bào)，以此來激勵(lì)員工，培養(yǎng)員工主人翁意識(shí)和責(zé)任感。公司還應(yīng)多途徑、多方式灌輸“服從”思想，允許員工提出修改制度的建議，但制度一旦確定并開始實(shí)施，就應(yīng)不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)任何人違反制度都嚴(yán)格按制度執(zhí)行，決不搞下不為例，以此來確保制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。二是在企業(yè)文化建設(shè)中要特別重視團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。引導(dǎo)員工了解行業(yè)和公司發(fā)展趨勢(shì)，理解發(fā)展過程中遇到的困難，用統(tǒng)一的目標(biāo)來凝聚人心，將每個(gè)員工的目標(biāo)統(tǒng)一到公司發(fā)展的大目標(biāo)上來，從而形成目標(biāo)合力。同時(shí)要明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)工作中的“三辦 事”原則，即：按程序辦事，按制度辦事，按客觀規(guī)律辦事。不要打破已制訂的制度和程序，更不要違反客觀規(guī)律，從而實(shí)現(xiàn)有序管理。這有利于員工在工作中找準(zhǔn)方向，各司其職，減少彼此之間的摩擦，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)于優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)則要給予一定的榮譽(yù)和必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于破壞團(tuán)結(jié)的行為要給予嚴(yán)厲的處理和處罰。三是企業(yè)必須以人為本，人是戰(zhàn)略的執(zhí)行者，人的整體素質(zhì)是決定執(zhí)行力強(qiáng)弱的關(guān)鍵。提升員工的整體素質(zhì)，必須由一套完整、高效的人力資源管理體系支持。通過完善健全的人力資源管理體系使員工整體素質(zhì)得到最大的提升，人才資源得到最合理的配置和利用，員工的才能和潛能得到最好的發(fā)揮，個(gè)人執(zhí)行力最大提升。同時(shí)建立“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制，建立人才貯備庫。

4、建立制度執(zhí)行的監(jiān)督、考核和責(zé)任追究機(jī)制 制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。即使有了先進(jìn)的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，沒有完善的制度和部門去執(zhí)行監(jiān)督、考核和責(zé)任追究機(jī)制，制度的執(zhí)行力仍然難以到位。⑴、建立制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)監(jiān)督部門要認(rèn)真履行其監(jiān)督職責(zé)，對(duì)各職能部門進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查是保障制度執(zhí)行力好壞的重要手段。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責(zé)任層級(jí)清晰化，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，能夠確保制度執(zhí)行到位。⑵、建立制度執(zhí)行的考核機(jī)制。要制定制度執(zhí)行的考核機(jī)制，設(shè)計(jì)出一套科學(xué)合理的考核流程和辦法，并將其加入績(jī)效考核的內(nèi)容之中。在考核中，要加強(qiáng)考核的經(jīng)常性，做到平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合，考核結(jié)果要作為員工績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放和員工職級(jí)檔次升降的主要依據(jù)。通過客觀、公平、公正的考核和考核結(jié)果的運(yùn)用，讓執(zhí)行制度不力的人暴露出來并得到相應(yīng)的處理，讓堅(jiān)決執(zhí)行制度的人得到肯定、獎(jiǎng)勵(lì)和重用。⑶、建立制度執(zhí)行的責(zé)任追究機(jī)制。建立制度執(zhí)行的責(zé)任追究機(jī)制，就必須嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)制度執(zhí)行不力者必須處罰，堅(jiān)決遏止失責(zé)不究，違責(zé)不罰，“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的現(xiàn)象?？梢詮囊韵氯矫孀ヂ鋵?shí)：一是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向。在執(zhí)行制度過程中，對(duì)制度執(zhí)行不力者要進(jìn)行責(zé)任倒查，出了問題要按責(zé)任層級(jí)追究，堅(jiān)決按制度進(jìn)行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出現(xiàn)問題必須有人“買單”的責(zé)任追究機(jī)制。二是嚴(yán)格遵守責(zé)任追究制度，形成閉環(huán)效應(yīng)。要建立一個(gè)以董事長或總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的，公司審計(jì)監(jiān)察部、人力資源部、法律事務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)責(zé)任追究的實(shí)施工作，追究的對(duì)象為：本單位制度執(zhí)行不力的領(lǐng)導(dǎo)和員工。追究的原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，處罰與責(zé)任相適應(yīng)，教育與處罰相結(jié)合。追究方法是：針對(duì)執(zhí)行制度中執(zhí)行不力造成的影響和后果，區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別采取訓(xùn)誡或者書面告誡，責(zé)令作出書面檢查，通報(bào)批評(píng)，罰款，扣績(jī)效工資，停職待崗、調(diào)離工作崗位，責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，行政處分等方式予以追究，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。三是嚴(yán)格運(yùn)用責(zé)任追究成果，將責(zé)任追究與干部運(yùn)用、員工考核、晉升相結(jié)合。對(duì)受到過錯(cuò)責(zé)任追究的人員，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格； 對(duì)不盡職責(zé)、碌碌無為，執(zhí)行制度不力，考核不稱職的人員，要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰，只有通過嚴(yán)格的制度管理，打破“人管人” 的舊框架，實(shí)行“制度管人”的管理方式，并且在企業(yè)內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級(jí)管理的原則，搞好內(nèi)部監(jiān)督、制度執(zhí)行力的考核，同時(shí)將事后責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲實(shí)施到位，才能切實(shí)提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

雖然再完備的制度體系也會(huì)存有空白和死角，但是，在對(duì)制度的制定講究科學(xué)性、系統(tǒng)性、全局性的同時(shí)，關(guān)鍵還是要在如何對(duì)制度的執(zhí)行力方面加大督查力度，只有這樣制度才能落到實(shí)處。

依法履職盡責(zé) 堅(jiān)守法紀(jì)底線

最高人民檢察院、總政治部修訂下發(fā)《軍人違反職責(zé)罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（本報(bào)3月27日刊發(fā)全文，3月31日刊發(fā)專訪）后，全軍各部隊(duì)組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，教育引導(dǎo)廣大官兵以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)為聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，強(qiáng)化打仗意識(shí)和戰(zhàn)斗精神、提高履職本領(lǐng)。

“積極預(yù)防訓(xùn)練事故，是組訓(xùn)干部的職責(zé)……”4月10日，濟(jì)南軍區(qū)某裝甲團(tuán)坦克四連組織官兵學(xué)習(xí)討論《規(guī)定》，一排長李朋朋率先發(fā)言。連日來，該團(tuán)采取學(xué)習(xí)原文、授課輔導(dǎo)等多種形式學(xué)《規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化官兵依法履職的意識(shí)。為加深官兵理解，他們收集整理古今中外相關(guān)經(jīng)典案例供官兵閱讀，在團(tuán)政工網(wǎng)開設(shè)專欄展評(píng)官兵學(xué)習(xí)心得。一系列有力舉措，激發(fā)了官兵學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果。裝步三連中士陳偉在討論時(shí)說：“以前總認(rèn)為履行職責(zé)怎么樣，是工作態(tài)度問題，通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》深刻認(rèn)識(shí)到失職瀆職的嚴(yán)重危害性，警示我們時(shí)刻認(rèn)真履行職責(zé)，不能有任何疏忽大意?！?/p>

4月2日，廣州軍區(qū)某預(yù)備役團(tuán)請(qǐng)法律骨干、后裝處助理劉高為官兵上輔導(dǎo)課，幫助官兵充分認(rèn)識(shí)修訂頒發(fā)《規(guī)定》的重要意義、掌握立案標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，明確行為底線，把握履職要求。他們把學(xué)習(xí)《規(guī)定》與學(xué)習(xí)刑法和紀(jì)律條令等結(jié)合起來，與警示教育結(jié)合起來，與部隊(duì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，使官兵深受觸動(dòng)和啟發(fā)。在學(xué)習(xí)過程中，他們注重引導(dǎo)官兵深刻理解職責(zé)重要性、犯罪危害性、處罰嚴(yán)厲性，增強(qiáng)依法履職盡責(zé)的意識(shí)，確保堅(jiān)決聽從指揮、絕對(duì)忠誠可靠。

連日來，武警湖北省總隊(duì)醫(yī)院采取集中授課、組織討論、印發(fā)手冊(cè)等形式，組織官兵深入學(xué)習(xí)掌握《規(guī)定》基本內(nèi)容。在討論交流中，許多官兵紛紛談到，修訂頒發(fā)《規(guī)定》體現(xiàn)了依法治軍、從嚴(yán)治軍方針的內(nèi)在要求，有利于更好地維護(hù)部隊(duì)純潔鞏固和提高戰(zhàn)斗力。還有官兵談到，《規(guī)定》細(xì)化明確了31種軍人違反職責(zé)犯罪行為的具體情節(jié)和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，是軍人依法正確履行職責(zé)的行為準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)過程中，他們引導(dǎo)官兵聯(lián)系醫(yī)療工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任心，嚴(yán)格按照醫(yī)療規(guī)程操作，嚴(yán)密防范醫(yī)療事故。

不出事”是履職盡責(zé)的起碼底線

面對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)，以及精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一再強(qiáng)調(diào)要營造“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的環(huán)境，精心打造風(fēng)清氣正的干事氛圍，全力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

“想干事”是工作心態(tài)問題：宗旨意識(shí)是想干事的前提，速度意識(shí)是想干事的激勵(lì)力量。因此，想干事是首要問題。一個(gè)“無德”的人是不會(huì)“想干事”的，必須奏好“宗旨”曲，營造想干事的工作氛圍?！皶?huì)干事”是工作能力問題：沒有本事就不會(huì)干事，就不能踐行“執(zhí)政為民”的理念。一個(gè)“無才”的人是絕對(duì)不可能“會(huì)干事”的，只有樹立“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，才能增強(qiáng)干事本領(lǐng)。“干成事”是工作成效問題：說一千道一萬，歸根結(jié)底要見成效，干成事是工作的歸宿。只有樹立危機(jī)意識(shí)，繃緊發(fā)展這根弦，才能形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

然而，人們對(duì)前三句話容易形成共識(shí)，而對(duì)“不出事”則易產(chǎn)生誤解。既不能為了“干成事”拋棄“不出事”的底線，也不能為了“不出事”而不敢干事。事實(shí)上，“不作為”、“慢作為”、“亂作為”同樣是一種腐敗。

不出事是為人處世的基本底線。清清白白做人，明明白白做事，既是對(duì)黨員干部的基本要求，也是國民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。工作上不出事，單位組織不會(huì)找麻煩；經(jīng)濟(jì)上不出事，司法部門不會(huì)找麻煩；作風(fēng)上不出事，妻子兒女不會(huì)找麻煩......不出事是工作的最起碼要求。不出事的實(shí)質(zhì)是“不犯事”。這個(gè)“事”是黨紀(jì)法規(guī)所禁止之事、是以權(quán)謀私之事、是損害人民群眾切身利益之事，不能簡(jiǎn)單理解為被紀(jì)檢機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查處的“東窗事發(fā)”之事。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化源頭治理，筑牢反腐倡廉紀(jì)律防線、制度防線、思想防線；要用黨的純潔性要求對(duì)照自己、檢點(diǎn)自己、修正自己、提高自己，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬、友情賬的“人生七筆賬”，規(guī)范黨內(nèi)生活、強(qiáng)化剛性監(jiān)督、加大懲治力度，做到“眼不色”、“嘴不饞”、“腿不軟”，遵紀(jì)守法不觸犯法律“紅線”。具備了不出事的官德，才會(huì)甘當(dāng)人民公仆；具備有了不出事的素質(zhì)，才能“為官一任，造福一方”；具備有了不出事的信念，才能心懷坦蕩。

不出事是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。一些地方或部門還存在缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、不認(rèn)真履職、玩忽職守、失職瀆職等現(xiàn)象，表現(xiàn)為“該做的不做、該管的不管”。一些地方或部門，還存在著辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)等突出問題，表現(xiàn)為“辦事拖拉、效率低下、習(xí)慣于按部就班”。只有給“權(quán)力”套上枷鎖，在意識(shí)上“拒腐”

、在認(rèn)識(shí)上“尚廉”、在心理上“懼貪”、在行動(dòng)上“思廉”，筑牢“不想腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的長效機(jī)制，才能明白“可為與不可為”，才能踐行執(zhí)政為民的宗旨。

不出事是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的必然選擇。當(dāng)前，全黨工作的中心任務(wù)是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，全力建設(shè)“美麗中國”。公職人員或多或少都握有公權(quán)力資源，這樣，“吃拿卡要”、“辦證難”等“小人物腐敗”現(xiàn)象就屢禁不止。要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感進(jìn)一步弘揚(yáng)“云南精神”，努力爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)、滇西中心城市建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游二次創(chuàng)業(yè)和幸福大理建設(shè)的標(biāo)兵，為建設(shè)美麗幸福新大理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

不出事是維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)的必然選擇。決不能為了“不出事”以“怕”字當(dāng)頭“推”字搪塞，干工作畏首畏尾瞻前顧后毫無創(chuàng)新，也不能“人有多大膽地有多高產(chǎn)”，不講規(guī)律不顧事實(shí)盲目“唱高調(diào)”。要精心打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作環(huán)境，克服“庸懶散慢玩浮”的機(jī)關(guān)病，才能使“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的目標(biāo)落到實(shí)處，嚴(yán)守“不出事”的起碼底線。

第四篇：xx鎮(zhèn)食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

xx鎮(zhèn)食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，全力以赴保障黨的二十大勝利召開，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住底線，維護(hù)食品安全“全域全年”穩(wěn)定，按照全國和全省食安辦主任視頻會(huì)議要求，根據(jù)市、縣文件精神，特制定本方案。

一、重點(diǎn)內(nèi)容

結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和日常監(jiān)管實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)主體，著重從以下幾個(gè)方面排查風(fēng)險(xiǎn)，解決突出問題。

（一）聚焦食品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)占有率高、銷售覆蓋面廣的企業(yè)和消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種，突出大米、米粉、白酒、調(diào)味品、肉制品、食用油、包裝飲用水等品種。

（市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)食安辦配合）

（二）排查門店食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)食安辦配合）

（三）聚焦網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送等領(lǐng)域，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為。

（市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)食安辦配合）

（四）聚焦校園食品安全，排查學(xué)校食堂、校園周邊食品經(jīng)營者存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，配合有關(guān)部門查處取締校外違規(guī)經(jīng)營食品攤販。

（市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)食安辦配合）

（五）聚焦地區(qū)實(shí)際，對(duì)食品小攤販管理、農(nóng)村集體聚餐、野生蘑菇中毒防控進(jìn)行重點(diǎn)整治，排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)食安辦配合）

二、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署（2022年2月）成立組織召開專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，上下聯(lián)運(yùn)、一體推進(jìn)，將任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任到崗到人。

（二）全面排查（2022年2月至3月）組織排查本鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者，督促其嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，梳理在監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、媒體曝光中反映出的問題線索，匯總形成風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，并逐項(xiàng)列出整改措施、預(yù)期成果、進(jìn)度安排。

鎮(zhèn)食安辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和人員在轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類食品經(jīng)營單位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向縣食安辦報(bào)告，重點(diǎn)加強(qiáng)食品小攤販管理、農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管、野生蘑菇中毒防控、食品安全宣傳等領(lǐng)域工作。

（三）集中整治（2022年4月至5月初）鎮(zhèn)食安辦要注重在專項(xiàng)行動(dòng)中做好日常監(jiān)督檢查工作，全面推廣使用食品安全綜合監(jiān)管系統(tǒng)和“湘冷鏈”系統(tǒng)；

要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和方案中明確的工作措施，嚴(yán)格按進(jìn)度整改，消除問題隱患。

（四）總結(jié)評(píng)估（2022年6月）鎮(zhèn)食安辦全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)需長期推進(jìn)的事項(xiàng)建立長效機(jī)制，于6月8日前向縣市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

三、加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)

要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程，結(jié)合“5?17預(yù)防野生蘑菇中毒宣傳日”“6?7世界食品安全日”、食品安全宣傳周等，全方位、多層次密集開展宣傳。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

要提高政治站位，以居安思危的憂患意識(shí)、如履薄冰的謹(jǐn)慎心態(tài)，結(jié)合開展落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示指示精神情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，結(jié)合貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》，以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，狠抓業(yè)務(wù)工作，狠抓日常監(jiān)管，全面履行市場(chǎng)監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管職責(zé)，全面壓實(shí)食品安全主任責(zé)任。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立xx鎮(zhèn)食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長xxx為組長，副鎮(zhèn)長xxx為副組長，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食安辦，負(fù)責(zé)牽頭組織、整體調(diào)度、督查考核等工作。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。

積極報(bào)送工作進(jìn)展和取得成效，重點(diǎn)報(bào)送食品小攤販管理、農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管、野生蘑菇中毒防控、食品安全宣傳等領(lǐng)域工作進(jìn)展情況，重大問題要及時(shí)報(bào)告。

第五篇：XX縣食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作匯報(bào)

XX縣食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作匯報(bào)

根據(jù)省、市局《食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，扎實(shí)推進(jìn)我縣專項(xiàng)行動(dòng)的開展，我局迅速對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行了相關(guān)部署，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

1、召開專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)。春節(jié)后上班第一天，縣局召集各市場(chǎng)監(jiān)管所、股室、執(zhí)法大隊(duì)召開食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，將省、市局會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并對(duì)接下來的專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了細(xì)化部署。

2、成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合縣局工作實(shí)際，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、信息宣傳組、督查督辦組、案件查辦組，層層壓實(shí)職責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。

3、制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。結(jié)合縣局日常監(jiān)管工作，聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)主體，制定了XX縣《食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化任務(wù)分工，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的格局。

4、加大宣傳造勢(shì)，營造良好社會(huì)氛圍。加大對(duì)食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，形成強(qiáng)有力輿論造勢(shì)，通過網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、標(biāo)語、執(zhí)法人員深入一線等方式開展風(fēng)險(xiǎn)排查隱患整治成效的宣傳，并及時(shí)向社會(huì)公布食品安全案件的處置結(jié)果，營造良好的社會(huì)氛圍。

5.細(xì)化方案，責(zé)任到人。各市場(chǎng)監(jiān)管所按照各自工作任務(wù)及崗位職責(zé)，針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，確保責(zé)任到人。并實(shí)行周調(diào)度會(huì)制度，在每周例會(huì)上對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。

二、下一步工作打算

我局將持續(xù)開展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查本地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)，全面摸清各類生產(chǎn)、經(jīng)營主體，建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面開展食品生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范檢查，索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度落實(shí)情況檢查。

建立長效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)與進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑿@食品安全大督查、網(wǎng)絡(luò)餐飲安全專項(xiàng)行動(dòng)、食品安全“雷霆行動(dòng)”緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條監(jiān)管。