第一篇:2013年度平安建設(shè)檢查方案
2013年度平安建設(shè)檢查方案
單位:被檢查單位簽字:
1、會議記錄(是、否)齊全,要突出階段性中心工作的傳達貫徹和安排部署情況。(是、否)簽有平安建設(shè)信訪穩(wěn)定、反邪教,協(xié)管員目標(biāo)責(zé)任書。
2、基層平安創(chuàng)建,村委(是、否)有平安創(chuàng)建實施方案等相關(guān)文件,(是、否)設(shè)有公示欄,(是、否)有相關(guān)會議記錄;(是、否)有平安家庭名單,相關(guān)檔案。
3、留守群體(是、否)有留守群體人員信息,(是、否)有幫扶記錄,(是、否)有協(xié)管員名單,(是、否)有平安志愿者名單。
4、村干部走訪記錄本(是、否)齊全,共有(是、否)有矛盾糾紛排查登記表,月報表(是、否)及時,全年共處理起矛盾糾紛,本村上訪人員有。(是、否)穩(wěn)控到位。民事糾紛調(diào)解有起,(是、否)有卷宗。
5、技防建設(shè)。本村共安裝 個平臺,其中村委安裝個,農(nóng)戶個。本村共有自然村,共安裝盞路燈,正常使用個。
6、(是、否)開展“防邪”知識進家庭宣傳活動,(是、否)有邪教人員發(fā)放反動宣傳品,(是、否)收繳上報。本村有名邪教人員,分別是:(是、否)已經(jīng)轉(zhuǎn)化,(是、否)建立專人檔案,(是、否)有反邪教相關(guān)文件,會議
記錄。
7、平安校園。學(xué)校(是、否)推行校園平安卡制,已有學(xué)校(是、否)有專職安保人員,(是、否)進行來人登記,(是、否)有平安校園實施方案,本學(xué)期對學(xué)生進行次法制宣傳安全教育,(是、否)有會議記錄。
8、安全生產(chǎn)。(是、否)有安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,(是、否)與村辦或私營企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)保證書。(是、否)有會議記錄,(是、否)有安全檢查記錄,安全生產(chǎn)經(jīng)營戶(是、否)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),煙花爆竹經(jīng)營戶(是、否)辦證,本村本年度內(nèi)(是、否)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
第二篇:綜治平安建設(shè)檢查方案表
2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治和平安建設(shè)工作考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):年月日
________鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位檢查考核表
注:本表共計10分,其中三個村(含村級學(xué)校和調(diào)查問卷)6分,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位各1分
第三篇:平安工地建設(shè)方案
平安工地建設(shè)方案
(一)一、工作目標(biāo)
通過開展“平安工地”建設(shè)活動,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到,全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實加強施工現(xiàn)場安全管理,做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,解決安全生產(chǎn)存在的突出問題;落實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅持有效,交通運輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心,施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo),創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程,推進安全管理水平整體提升。
二、活動內(nèi)容
(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照要求對項目部各室,各施工隊有關(guān)人員實行責(zé)任登記;項目部各室、各施工隊?wèi)?yīng)按實際分工明確崗位職責(zé);特種設(shè)備必須有關(guān)部門進行檢疫鑒定;項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。
在xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度,賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。
(二)嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度
按照《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動,推進“平安工地”建設(shè)工作專項督查的通知》,對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案,經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實施,由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動態(tài)管理臺賬,對進場勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn);對分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓(xùn),并持證上崗。
(四)加強施工安全隱患排查治理
安全部應(yīng)制定安全隱患排查計劃,排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制度,建立施工安全隱患治理臺賬;對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制度整改措施、確定整改時間,并對隱患治理情況定期進行檢查。
(五)施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要,臨時便道設(shè)置、臨時用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行,嚴(yán)格執(zhí)行“兩項達標(biāo)”(施工人員管理達標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定;施工現(xiàn)場防護達標(biāo):一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定)、“五項制度”(施工現(xiàn)場危險告知制度:按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示,以告知路和社會車輛)
施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。做好安全防護工作,施工前必須嚴(yán)格落實各方責(zé)任,做好超前預(yù)報、監(jiān)控量測等各項工作。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求,項目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費,并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到??顚S谩m椖坎堪踩a(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。
(七)強化安全生產(chǎn)專項檢查
加強安全生產(chǎn)日常檢查管理,堅持工地巡視制度,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
(八)認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題,制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為響應(yīng)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)項目部關(guān)于開展 “平安工地”建設(shè)活動的號召,我項目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu):
組 長:xx
副組長 :xx
成 員:xx
平安辦公室:xx 并設(shè)立安全環(huán)保部,各大小施工隊隊長為平安工地負(fù)責(zé)人。
四、活動時間及范圍
活動從2010年開始,20**年結(jié)束。第一年為活動創(chuàng)建年,第二年為達標(biāo)示范年。xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。
五、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20**年6月)
項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu),認(rèn)真部署,采取多種形式,深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求,營造濃厚的活動氛圍。
(二)示范實施階段(20**年6月至8月)
1、項目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求,充分發(fā)揮主觀能動性,加大人力、物力、財力投入,加強安全生產(chǎn)教育,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,加強日常監(jiān)管,保證各項安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。
(三)抽查、觀摩交流階段(20**年8月中旬至11月)
項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收,并將檢查驗收的情況匯總,同時,組織246LM1標(biāo)全線進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
(四)達標(biāo)推廣階段(20**年11月至12月)
根據(jù)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)建設(shè)的實際,結(jié)合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù),進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感,把創(chuàng)建活動做為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,抓緊部署、落實、檢查和推進。
(二)強化措施、積極落實
各施工隊要根據(jù)各自的實際情況,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創(chuàng)建工作,確保落到實處。同時,要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來,強化安全生產(chǎn)管理措施,堅決遏制重特大事故發(fā)展;要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍
項目要采取多種形式,結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn),做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳,營造良好的活動氛圍。
(四)加強考核,確保質(zhì)量
xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量,達到預(yù)期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣,對于在在的問題進行徹底整改,扎扎實實提高創(chuàng)建水平,努力推進工程建設(shè)進程,打造一流工程。
xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)項目部
平安工地建設(shè)方案
(二)為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認(rèn)真落實20XX年全國交通運輸工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定,切實加強交通運輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作,努力提高明水(甘新界)至哈密段高速公路建設(shè)項目第四同段安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),從今年開始在明水(甘新界)至哈密段高速公路建設(shè)項目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動,現(xiàn)將有關(guān)安排如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持抓各施工隊、創(chuàng)建示范施工隊、重點施工點、抓關(guān)鍵的原則,大力推進本項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
工作目標(biāo):通過開展“平安工地”建設(shè)工作,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層,全面夯實安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實,安全培訓(xùn)教育堅持有效,施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)本標(biāo)段重特大事故為零、遏制較大事故、實現(xiàn)“零”傷亡工地的目標(biāo),推進安全管理水平整體提升。
二、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始,20XX年結(jié)束,為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年,第二年未達標(biāo)推廣年。
本項目積極參加活動?;顒佑身椖坎繝款^,以各施工隊為單位開展,預(yù)制廠、橋梁和料場等單位參加。
三、實施步驟
(一)第一年:創(chuàng)建示范年。
各施工隊結(jié)合實際,制定本部門“平安工地”建設(shè)活動實施方案,并將“平安工地”建設(shè)活動部署到班組、作業(yè)隊?!捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范,重點圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況:
各項目辦要對施工單位工程質(zhì)量安全責(zé)任人造冊登記,并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包(協(xié)作)單位等)、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。
2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況:
項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度,確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖,滑坡和高邊坡處理;樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程,橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等,混凝土澆注、爆破工程等,臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除,以及其他危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設(shè)單位備案。
3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況:
項目辦要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認(rèn)真進行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳,對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn),尤其對長期工種施工人員要進行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書,否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機械、起重設(shè)備安裝、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員,應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書,否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
4.隱患排查治理情況:
各項目辦針對本項目特點制定詳細(xì)的施工安全隱患排查計劃,確定詳細(xì)的安全隱患排查范圍,建立安全隱患排查治理臺帳,對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間,并及時復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全檢查,對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施,高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預(yù)案,儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面,要重點進行隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式,對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實情況進行監(jiān)理,對于發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改,對于問題嚴(yán)重者,監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報告。
5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)情況:
建設(shè)單位應(yīng)加強對施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具,并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護達標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè),大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè),水上作業(yè)的臨邊防護,以及地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測,臨時便道硬化安全設(shè)置是否嚴(yán)格按照規(guī)范要求,臨時用電線路的布設(shè)、拌和場和預(yù)制場的布置、選址是否符合相關(guān)規(guī)程,各種防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
6.安全專項費用落實和使用情況。
項目部在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時,確定某幾個施工隊為示范工地,各部門要積極申請,經(jīng)項目部確定后,進行評審,及時總結(jié) 經(jīng)驗,組織觀摩交流。
各施工隊在20XX年6月將總結(jié)報告上報項目部。
(二)第二年:達標(biāo)推廣年。
各施工單位在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各從施工隊必須嚴(yán)格按照達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動。項目部負(fù)責(zé)對各部門開展“平安工地”達標(biāo)驗收。驗收不合格的,應(yīng)立即整改。確保本標(biāo)段施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
活動結(jié)束后,項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié),鞏固活動成果,對達標(biāo)施工隊和部門進行表彰。將“平安工地”建設(shè)活動制度化,不斷規(guī)范本標(biāo)段現(xiàn)場安全管理工作,同時對在“平安工地”建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進行表彰。
四、組織機構(gòu)
項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)活動開展。
項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長: 楊海峰
副組長: 侯高峰 黃 沖
成 員: 陳滿意 朱永輝 李成平蔣松磊 王長軍
各部門應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織推動活動的開展。
五、工作要求和保證措施
(一)高度重視,加強各部門負(fù)責(zé)人,確?!捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動取得實效。
建設(shè)“平安工地”是夯實安全工作基礎(chǔ)、加強安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體,是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各部門要充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強管理,抓好落實,開展好各階段工作。對活動中遇到的問題,要及時加以解決,推動建設(shè)活動扎實有序進行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排,明確活動目標(biāo)成果,抓好示范施工隊工地,嚴(yán)格達標(biāo)驗收,切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工隊要認(rèn)真履行主體責(zé)任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預(yù)制廠、料場等部門要分工負(fù)責(zé),密切配合,務(wù)求實效。
(二)切實做好“三個結(jié)合”,確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施,整體推進。
各施工隊及部門要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來,健全各項規(guī)章制度,各部門安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;強化安全生產(chǎn)管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生;要把“平安工地”建設(shè)工作與日常安全檢查工作結(jié)合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
(三)加強宣傳動員和信息溝通,促進建設(shè)活動順利開展。
各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)工作的重要意義,加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、橫幅、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式,大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在建設(shè)項目和各施工部門扎實有效開展,發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督,形成有利的輿論氛圍。對確定為本標(biāo)段示范施工隊的參建隊伍,根據(jù)實際情況,制定相應(yīng)的獎勵政策;對在建設(shè)活動中走過場,工作措施不得力,工程現(xiàn)場管理混亂的部門,要堅決依法處罰,發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處。以“平安工地”建設(shè)為契機,創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)作出積極貢獻。在工程結(jié)束前,上報本部門“平安工地”的總結(jié)報告。
平安工地建設(shè)方案
(三)為認(rèn)真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神,全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,確保當(dāng)前公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動電視電話會議要求,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理,落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度,認(rèn)真解決突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,確保我省交通運輸建設(shè)平安順利推進。
二、工作目標(biāo)
以“平安工地”建設(shè)活動為載體,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層,“兩項達標(biāo)、四項嚴(yán)禁、五項制度”真正落到實處,施工安全風(fēng)險有效控制,減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故,推進行業(yè)安全管理水平整體提升。
第四篇:平安工地建設(shè)方案
深圳市西寶線平湖段改造工程
(三標(biāo)段)
平安工地建設(shè)方案
湖南省懷化公路橋梁建設(shè)總公司
平安工地建設(shè)活動方案
為了進一步落實工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作、強化建筑工地的社會治安綜合管理措施,及時發(fā)現(xiàn)建筑工地存在的安全隱患并落實整改,權(quán)利構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、平安的建筑工地,在本項目范圍內(nèi)開展“平安工地”創(chuàng)建活動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)交通運輸部《公路水運工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)》,為強化道路(本標(biāo)準(zhǔn)所指道路含公路與城市道路)水運工程安全生產(chǎn)管理,規(guī)范從業(yè)行為,落實安全責(zé)任,深入推進“平安工地”建設(shè)活動,有序開展“平安工地”考核評價工作,并結(jié)合深圳實際,特制定本標(biāo)準(zhǔn),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,抓住“穿新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效” 主題活動全面開展契機,結(jié)合開展“安全生產(chǎn)年”和創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等活動,以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設(shè)重點,落實工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,與企業(yè)的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障、施工現(xiàn)場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結(jié)合;把“平安工地” 創(chuàng)建活動融入到全線。
二、工作目標(biāo)
通過“平安工地”創(chuàng)建活動,提高工程質(zhì)量、強化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權(quán)益,不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良事件;加強食品安全衛(wèi)生管理;杜絕一般以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;杜絕一切亡人和重傷事故,輕傷率控制在3‰以內(nèi);杜絕車輛、機械設(shè)備或火災(zāi)等一次造成經(jīng)濟損失10萬元以上事故;定期對特殊工種作業(yè)人員進行健康檢查,把職業(yè)病控制在最低程度;力保安全“零事故”。
三、編制依據(jù)、原則及范圍 1.編制依據(jù)
⑴.《西寶線改造工程第三標(biāo)段施工圖設(shè)計》施工招標(biāo)文件、施工圖紙。⑵.合同條款中規(guī)定的有關(guān)工程進度、安全質(zhì)量、資金等要求。⑶.國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通部現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。2.編制原則
⑴.嚴(yán)格執(zhí)行和遵守招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、答疑資料、會議紀(jì)要和補遺書,并且滿足施工現(xiàn)場的需要。嚴(yán)格按設(shè)計要求進行施工。
⑵.根據(jù)本合同段工程的特點和要求,在保證質(zhì)量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程序與順序,優(yōu)化資源配置,分期分批組織施工,各工序緊密銜接,避免不必要的重復(fù)工作,以保證施工連續(xù)均衡有序地進行,施工進度安排時充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響,確保施工工期,并力爭提前完成。⑶.確立質(zhì)量目標(biāo)、制定創(chuàng)優(yōu)計劃、嚴(yán)格按照質(zhì)量體系運作,以工作質(zhì)量確保每道工序、每項工程的工程質(zhì)量。
⑷.確立安全工作目標(biāo)、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,強化安全教育和狠抓現(xiàn)場各項制度、措施的落實,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
⑸.合理安排施工的程序和順序,做到布局合理、突出重點、全面展開;正確選用施工方法,科學(xué)組織,均衡生產(chǎn)。在實事求是的基礎(chǔ)上,力求技術(shù)先進、科學(xué)合理和經(jīng)濟適用;在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新方法。做好人力、物力、機械合理調(diào)配,組織均衡生產(chǎn),降低工程成本。⑹.堅持自始至終對施工現(xiàn)場的全過程進行嚴(yán)密監(jiān)控,以科學(xué)的方法實行動態(tài)管理,并按動、靜結(jié)合的方法精心布置和規(guī)劃施工現(xiàn)場,合理安排施工便道,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,節(jié)約施工臨時用地,少占農(nóng)田及耕地,保護河道及周圍環(huán)境,不破壞植被。嚴(yán)格施工管理,開展文明施工活動,做到文明施工,爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場。
⑺.結(jié)合現(xiàn)場實際情況,因時因地制宜,盡量利用原有或就近已有的設(shè)施,減少各種臨時工程;盡量利用當(dāng)?shù)睾细褓Y源,合理安排運輸裝卸與儲存作業(yè),減少物資運輸周轉(zhuǎn)工作量。
⑻.嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關(guān)工程施工的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及《招標(biāo)文件》等規(guī)范性文件。
四、“平安工地” 活動建設(shè)組織機構(gòu)
建立健全“平安工地”管理機構(gòu),項目部成立以項目經(jīng)理為組長,總工程師、安全主任為副組長,項目各部室負(fù)責(zé)人為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部,配3名專職安全管理人員。日常工作由安全環(huán)保部牽頭,所有相關(guān)部門參與,認(rèn)真履行各自的生產(chǎn)管理責(zé)任,共同做好項目“平安工地”活動管理工作。
活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長:向長福 副組長:鄭育平楊正文
組
員: 賀頂友 鄭浩斌 鄒建平鄭成文 趙運德 代建輝
“平安工地建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在安質(zhì)環(huán)保部,負(fù)責(zé)“平安工地建設(shè)”活動的組織實施。
五、“平安工地”活動項目人員工作任務(wù)(項目經(jīng)理、安全主任及組員)
1、組長(項目經(jīng)理)工作任務(wù)及職責(zé)
1.1對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,組織制定本項目安全生產(chǎn)措施,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)的同時要有安全工作內(nèi)容。當(dāng)安全與施工生產(chǎn)發(fā)生矛盾時要視安全為第一,并在確保安全的條件下組織施工,不準(zhǔn)違章指揮生產(chǎn)。
1.3加強工作責(zé)任心和自身的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí),深入施工現(xiàn)場,周密組織,抓重點、把關(guān)口、積極組織開展安全生產(chǎn)競賽。親自組織安全生產(chǎn)檢查,消除各類事故隱患,確保安全施工。
1.4重視抓好行政管理,增強職工的組織紀(jì)律性,嚴(yán)格各項規(guī)章制度,防止各類非因工事故的發(fā)生。
2、副組長(安全主任)工作任務(wù)及責(zé)任
2.1組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理制度,對項目部安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.2主持制定年、季、月技術(shù)措施和季節(jié)性施工方案的時間,制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
2.3領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān),認(rèn)真吸取合理化建議,對新材料、新技術(shù)、新工藝的使用,建立申報、審批手續(xù),并制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝要求,并負(fù)責(zé)起實施。2.4組織主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。2.5參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的事故隱患,從技術(shù)上制定措施,及時消除隱患。
3、組員工作及任務(wù)
3.1負(fù)責(zé)安全交底和安全管理辦法的編制。
3.2負(fù)責(zé)職工安全教育,做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全防護工作,確保施工現(xiàn)場安全防護到位,各種安全標(biāo)志齊全、醒目,工地?zé)o安全隱患存在。
3.4負(fù)責(zé)安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負(fù)責(zé)文明工地安全分項的驗收工作。
六、“平安工地”活動安全施工制度
1、建筑施工現(xiàn)場安全管理,具有高度的政策性、復(fù)雜的技術(shù)性、廣泛的群眾性,做好這項工作,對于保障勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進施工良好的發(fā)展和提高經(jīng)濟效益有著非常重要的意義。
2、切實提高職工對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的認(rèn)識,自覺地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)章制度和各項勞動保護條例,掌握安全技術(shù)知識,確保安全生產(chǎn)。
3、對調(diào)換新工作崗位的員工、生產(chǎn)實習(xí)人員、技能低的員工,在上崗之前由項目部和工程隊組織崗位教育和安全知識的培訓(xùn)。
4、對架子、電氣、起重、機械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人,進行專門的安全操作技術(shù)教育訓(xùn)練,做到持證上崗。
5、現(xiàn)場施工的臨時用電,大型機械設(shè)備(如龍門吊起重機等)安裝、拆卸、腳手架、高壓線下的防護架等搭設(shè)拆除均應(yīng)編制施工方案,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施。
6、進入施工現(xiàn)場的各種機械設(shè)備、材料、構(gòu)件、臨時設(shè)施等必須按照施工平面圖進行布置有序,保證現(xiàn)場道路和排水暢通;高壓線路和防火設(shè)施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定,設(shè)施應(yīng)完備可靠,使用方便。
7、施工現(xiàn)場應(yīng)做好可靠的防護措施,在各主要位置及預(yù)留洞口處,必須安裝防護措施以及設(shè)置各種安全標(biāo)志,確保作業(yè)安全。
8、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員(包括外來現(xiàn)場參觀檢查人員),必須戴好安全帽,系好帽帶,高空作業(yè)人員必須系好安全帶。
9、嚴(yán)禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。
10、進行模板、大型梁板等的安裝吊裝時,吊具必須牢固,嚴(yán)禁吊臂下站人。
11、進入施工現(xiàn)場的操作人員,必須認(rèn)真執(zhí)行和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
12、嚴(yán)禁在六級以上的強風(fēng)或大雨、雪、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。
13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員,嚴(yán)禁從事高空作業(yè),嚴(yán)禁酒后進入施工現(xiàn)場。
14、凡在交通要道、公共場所、人員進出集中處施工,必須制定實施有效的安全防范措施。施工組織設(shè)計在編制時,必須明確規(guī)定安全防護的部位及要求;施工中認(rèn)真組織落實。
15、所有勞動保護用品要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格證,按規(guī)定期限使用,必要時在使用前要做強度質(zhì)量試驗,符合有關(guān)規(guī)定方可使用。
16、起重設(shè)備必須有保險裝置,不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。
17、現(xiàn)場施工使用的機械、保險裝置必須逐臺進行檢查,驗收試運轉(zhuǎn)合格后,方可使用。
18、大、中型機械設(shè)備必須固定操作工,必須持頒發(fā)的上崗證,嚴(yán)禁無證操作。
19、機械設(shè)備防護裝置一定要齊全有效,在安裝機械設(shè)備時,必須將防護裝置一同安裝,否則不能運轉(zhuǎn),嚴(yán)禁一閘多機、一閘多用,做到一機一閘、一箱一鎖,禁止用任何金屬絲代替保險絲。
20、現(xiàn)場電動機和電動手持工具要設(shè)置適宜的漏電保護裝置。
21、在施工中使用具有毒性的材料要嚴(yán)加保管,限量使用,并做好防中毒措施。
22、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫,對不適合高溫露天作業(yè)人員要調(diào)離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員,工作時間應(yīng)適當(dāng)調(diào)整,避開氣溫高峰。
23、在有取暖火爐的場所,要保持一定的通風(fēng),預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)發(fā)生。
24、現(xiàn)場施工人員應(yīng)在規(guī)定的施工區(qū)域內(nèi)安全施工、文明施工,不得隨處亂走動,隨地大小便,上班時間不得隨便躺地休息。
25、特殊作業(yè)人員,一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機構(gòu)部門請示,待方案批準(zhǔn)后才能施工。
七、“平安工地”活動施工工作重點
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。項目應(yīng)切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程,重在措施落實,取得實效。結(jié)合自身實際,研究制定實施方案,細(xì)化工作目標(biāo),層層分解責(zé)任,全面落實工作措施。
2、加強宣傳、營造氛圍?!捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理,必須做到人人參與、人人落實、人人防范,要利用宣傳圖、標(biāo)語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式,大力開展宣傳,大力營造平安和諧的生產(chǎn)活動氛圍。
3、突出重點,重在落實。項目在“平安工地”穿件過程中,應(yīng)突出以人為本的要求,對重點部位重點加強,在重點環(huán)節(jié)要有重點措施,要從建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制出發(fā),關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理,確保本次活動取得實效。
4、對在建設(shè)活動中做過場,工作措施不得力,工程現(xiàn)場管理混亂的工區(qū),要堅嚴(yán)厲處罰,發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅處查。為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)做出積極貢獻,促進我部工程建設(shè)的長治久安。
5、為了實現(xiàn)建設(shè)項目又好又快發(fā)展,要把開展“平安工地”建設(shè)活動,切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來,健全各項規(guī)章制度;要把“平安工地”建設(shè)活動與落實公司“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來;要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,抓好示范點、示范工程為主線,逐步完善平安工地的穿件模式,全面嚴(yán)格按照達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),開展施工活動,力爭把“平安工地”建設(shè)活動推向全線。
西寶線改造工程三標(biāo)
2016年3月8日
第五篇:平安電力建設(shè)方案(精選)
仇橋供電所開展平安電力建設(shè)活動實施方案
為進一步加強全鎮(zhèn)電力設(shè)施保護工作,保障供用電安全,為國民經(jīng)濟、社會安定、人民生活創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境,現(xiàn)就開展平安電力建設(shè)活動提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)2011年電力安全工作目標(biāo),充分發(fā)揮電力單位效能,完善齊抓共管、群眾參與的安全工作機制,明確目標(biāo)與責(zé)任,全面落實各項安全防范措施,建成全區(qū)最安全的電力區(qū)域。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪行為,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施和竊電重點案件,集中力量,加大偵辦力度,盡快破獲;對已經(jīng)抓獲、定案的犯罪分子,要依法從重從快處理。
(二)對盜竊、破壞電力設(shè)施和盜竊電能等違法犯罪突出的部位、區(qū)域整治有效,做到整治一處、見效一處、鞏固一處,防止出現(xiàn)反彈。
(三)嚴(yán)格廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,全面清理整頓物資回收、廢品收購站點,打擊收贓、銷贓行為,堵塞銷贓渠道。對非法收購電力專用器材和物資的要加大查處力度,依法實施行政處罰直至追究刑事責(zé)任。
(四)推進電力設(shè)施保護工作社會化,實行電力設(shè)施治安承包責(zé)任制,建立專業(yè)與義務(wù)相結(jié)合的護線隊伍,加強巡查巡護,確保不發(fā)生大面積盜割破壞電力設(shè)施案件和大面積停電事故。
(五)對外力破壞電力設(shè)施的行為做到發(fā)現(xiàn)及時,查處有力,轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因外力破壞導(dǎo)致的重大電網(wǎng)事故。
(六)電力安全生產(chǎn)做到“可控、在控”,確保重大活動供電可靠性達到100%,重點輸電線路、樞紐變電站看護率、完好率達到100%;做好“迎峰度夏”工作,確保不發(fā)生大面積停電事故;對盜割破壞的電纜和電力設(shè)施在最短的時間內(nèi)恢復(fù)。
(七)強化電力生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部安全防范和管理,治安防范措施嚴(yán)密,不發(fā)生刑事治安事件和重大生產(chǎn)責(zé)任事故。
(八)積極鼓勵群眾舉報割盜、破壞電力設(shè)施和竊電違法犯罪活動。
(九)及時排查調(diào)處涉電矛盾糾紛,支持、促進電力建設(shè)企業(yè)依照電力發(fā)展規(guī)劃進行電網(wǎng)建設(shè)。
(十)加大《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛宣傳電力設(shè)施保護工作的重要意義,采取多種形式、利用各種渠道,提高全社會保護電力設(shè)施的意識;加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮媒體的作用,及時對盜竊、破壞電力設(shè)施等典型案件進行曝光。
三、工作措施
(一)充分認(rèn)識開展平安電力建設(shè)活動的重要性和必要性。電力是實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化和提高人民生活水平的物質(zhì)基礎(chǔ),電力工業(yè)是關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。開展平安電力建設(shè)活動,對于保障供用電安全、維護電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益、維護社會公共利益具有十分重要的意義。近年來,我鎮(zhèn)電力需求持續(xù)增長,電力生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn)。但是,目前仍然存在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑、違章施工和種植超高樹木等現(xiàn)象,盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為以及人為損壞電力設(shè)施的情況仍時有發(fā)生,嚴(yán)重危害電力系統(tǒng)的安全可靠運行,同時造成了重大經(jīng)濟損失。因此,開展平安電力建設(shè)活動事關(guān)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng),事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和平安建設(shè)大局,事關(guān)全鎮(zhèn)百姓安居樂業(yè),必須擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
(二)構(gòu)建開展平安電力建設(shè)活動的有效運作機制。成立平安電力建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),落實職責(zé)分工,統(tǒng)籌研究保障措施,加強信息通報和交流,及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大問題。聯(lián)合司法行政部門做好電力法律法規(guī)宣傳的組織協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)、督促、檢查法制宣傳教育工作的落實情況,參與有關(guān)部門對涉電矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。與園林管理部門加強溝通,及時修剪電力線路下的樹木,以保證符合電力線路安全距離的要求。配合規(guī)劃、建設(shè)管理部門做好電力設(shè)施保護區(qū)范圍內(nèi)工程項目的規(guī)劃許可、施工許可管理工作,完善許可的審核程序,明確并細(xì)化工作流程,確保對可能危及電力設(shè)施安全的危險源的事前控制。配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,積極協(xié)調(diào)和處理危及電力設(shè)施安全運行的各類問題,做到經(jīng)常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),尤其要督促電力企業(yè)建立健全生產(chǎn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,完善預(yù)警機制;加強對企業(yè)內(nèi)部特種車輛駕駛員的培訓(xùn),嚴(yán)防發(fā)生過失外力破壞電力設(shè)施事故,確保電網(wǎng)安全。加強重點要害部位的治安防范,確保不發(fā)生治安、刑事案件和火災(zāi)事故;加大對電力設(shè)施保護區(qū)的巡視力度,落實專業(yè)巡線崗位責(zé)任制,并積極探索群眾護線的新路子、新方法,充分調(diào)動群眾護線員的積極性;加大電力設(shè)施保護經(jīng)費的投入,建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò),推廣和普及應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)、新成果,提高整體防控水平。
(三)適時開展電力設(shè)施保護區(qū)專項整治行動。加強與公安機關(guān)的聯(lián)系與溝通,建立重特大案件偵檢協(xié)作機制,實現(xiàn)與公安機關(guān)的案件信息資料共享。聯(lián)合公安機關(guān)開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施犯罪活動并適時組織專項整治行動;嚴(yán)厲打擊利用廢品收購站(點)非法銷售電力器材的銷臟行為。
(四)構(gòu)建政府為主導(dǎo)的電力設(shè)施保護工作機制。電力設(shè)施保護是一項社會性為主兼具技術(shù)性的工作,是一項涉及社會方方面面的系統(tǒng)工程。要堅持“打防并舉,以防為主”的方針,構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)依法保護,群眾參與監(jiān)督,全社會大力支持的電力設(shè)施保護工作格局,努力形成各有關(guān)部門和電力企業(yè)齊抓共管的合力,確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。對重點易發(fā)案線路要建立專業(yè)電力設(shè)施保護隊伍,進一步整合治保會、保安隊、協(xié)警員、看樓護院隊伍、護村隊、治安志愿者等群防群治力量,加強看護巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處影響電力設(shè)施安全和破壞電力設(shè)施的案件。
(五)進一步加大宣傳和教育力度。進一步加大《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛宣傳開展平安電力建設(shè)活動的重要意義,采取多種形式、利用各種渠道,提高全社會保護電力設(shè)施和反竊電的意識,使社會公眾進一步了解保護電力設(shè)施和反竊電的重要性以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會義務(wù),取得社會各界對保護電力設(shè)施和反竊電工作的理解和支持,提高社會公眾維護電力設(shè)施安全和反竊電的自覺性和主動性,教育和引導(dǎo)人民群眾踴躍參與巡線護線活動。加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮媒體的作用,及時對盜竊、破壞電力設(shè)施和竊電等典型案件進行曝光。深入開展“法律進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進單位”活動,努力營造保護電力設(shè)施人人有責(zé)的良好社會氛圍,切實保障電力安全和社會穩(wěn)定。
二○一一年四月一日