第一篇：《百思有解》讀后感

《百思有解》讀后感 前幾天，我閱讀了一本書，名字叫《百思有解》。讀后，我很有感觸。本書融知識(shí)與思辯于一爐，集經(jīng)驗(yàn)與膽識(shí)于一體。本人覺得，這本書使我受益匪淺。

這本書的作者名叫羅浩然，祖籍廣東省的印尼僑商，業(yè)務(wù)遍布東南亞，美國和加拿大。他曾經(jīng)兩度前往美國哈佛大學(xué)，及麻省理工學(xué)院攻讀管理科學(xué)。他傾心致力于文化教育，大眾醫(yī)療，慈善濟(jì)貧事業(yè)，曾捐巨資在中國修建多所學(xué)校和醫(yī)院，創(chuàng)辦澳門大學(xué)。羅先生做了不少的善事，讓我非常的敬佩。

他的書中，潛含著他對(duì)社會(huì)以及人生的深刻思考。已經(jīng)升華到哲學(xué)這個(gè)更高的層面上來了。其中包含著養(yǎng)生之道，為人處世的禮儀，社交的建樹，對(duì)人生的態(tài)度·?！?/p>

我看完之后，我回憶了一下，作者寫了很多方面的感觸，其中有的標(biāo)題叫：“惡果”，“關(guān)系”，“我用青春換經(jīng)驗(yàn)”，“延緩衰老”，“幸福”。最后，我認(rèn)為，給我留下深刻印象的是“幸?！薄?。作者對(duì)“幸?！边M(jìn)行了獨(dú)到的見解，幸福是指人感知自己的需要、條件和活動(dòng)趨向和諧的生活狀態(tài)。我覺得用一個(gè)簡單的比喻就是：貓吃魚,狗吃肉,奧特曼打小怪獸。睡覺睡到自然醒，數(shù)錢數(shù)到手抽筋。因此幸福也可以理解為對(duì)欲望的滿

足。

我后來思考了一下作者表達(dá)的本意，人們獲得的幸福感都是暫時(shí)性的，就像不幸一樣，隨著時(shí)間的流逝，幸福感以及不幸感都會(huì)逐漸淡化的，或者會(huì)慢慢的模糊。所以，我們?nèi)绻肜^續(xù)擁有幸福，想過幸福的生活，就必須去不斷地滿足更多的渴求。

在學(xué)校周圍的精品店里，我們總會(huì)發(fā)現(xiàn)很多商家出售四葉草。原因是這樣的：人們總說,找到了四葉草就是找到了幸福，那是因?yàn)槿~草的一葉草代表希望；二葉草代表付出；三葉草代表愛；而稀有的四葉草就是幸福的象征。

幸福是短暫的，然而，在這個(gè)充滿偶然的社會(huì)里，我認(rèn)為幸福有時(shí)是需要投緣的，有時(shí)是需要個(gè)人去爭取的。幸福像花兒一樣的綻放，然后在某一天的黃昏，它又悄無聲息的墜落枝頭。在漫長的生命歷程中，它顯得多么的不堪一擊呀！

??！讀了羅先生的《百思有解》之后，我對(duì)人生的哲學(xué),又有個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)，我將在自己的人生旅途中，更加堅(jiān)定地演繹我的多彩生涯!

第二篇：北京百思巴特培訓(xùn)總結(jié)

百思巴特四輪定位儀培訓(xùn)總結(jié)及我校二級(jí)維護(hù)訓(xùn)練計(jì)劃

2010年5月4日-5日我參加了北京百思巴特四輪定位儀的培訓(xùn)，現(xiàn)將培訓(xùn)情況總結(jié)如下：

百思巴特四輪定位儀是此次國家中等職業(yè)學(xué)校汽車維護(hù)團(tuán)體項(xiàng)目指定的競(jìng)賽設(shè)備，因此對(duì)于此次培訓(xùn)我是十分認(rèn)真的，沒缺席任何一次訓(xùn)練，都按照培訓(xùn)部門的安排按時(shí)上課。

通過此次培訓(xùn)我掌握了百思巴特四輪定位儀的使用方法，了解到了國賽中對(duì)四輪定位項(xiàng)目的要求，得到了最新敲定的國賽四輪定位項(xiàng)目的操作工單以及理論題目，競(jìng)賽過程，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)過程中我是第一個(gè)要求親自操作四輪定位的老師，通過操作過程中老師的指導(dǎo)我充分掌握了四輪定位操作的要領(lǐng)，以及需要注意的各個(gè)事項(xiàng)。在操作過程中需要注意舉升機(jī)的操作，傳感器的水平，車輛信息的錄入，車輪偏位補(bǔ)償?shù)?。整個(gè)操作過程中重點(diǎn)就是輪轂的偏位補(bǔ)償，在操作中要先按下補(bǔ)償鍵，旋轉(zhuǎn)90度再按下補(bǔ)償鍵，需要確定四個(gè)位置進(jìn)行補(bǔ)償，之后按下計(jì)算鍵。在此次培訓(xùn)接近尾聲時(shí)，大部分教師都離開了，當(dāng)天下午我提出了加練，也請(qǐng)馬工程師指導(dǎo)，收獲很大。

參照此次培訓(xùn)的內(nèi)容以及國賽要求制定我校訓(xùn)練計(jì)劃

培訓(xùn)回來后我利用時(shí)間很好的學(xué)習(xí)了《汽車底盤測(cè)量技術(shù)》這本書，花了大量時(shí)間研究了最新的四輪定位工單，通過這些知識(shí)的積累我有充分的信心指導(dǎo)學(xué)生參加國賽，并初步制定了培訓(xùn)的計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃：

此次的國賽中要求有二級(jí)維護(hù)和四輪定位以及理論知識(shí)三個(gè)組成部分，綜合我校現(xiàn)有的設(shè)備考慮是無法完成訓(xùn)練的。因此要完成訓(xùn)練需要以下軟硬件支持。

1.百思巴特四輪定位設(shè)備（供選手訓(xùn)練使用）

2.汽車二級(jí)維護(hù)項(xiàng)目工單（此工單為修改后的163項(xiàng)）3.卡羅拉車輛（供選手訓(xùn)練二級(jí)維護(hù)項(xiàng)目使用）

有了以上設(shè)備加上指導(dǎo)老師和參賽選手的認(rèn)真準(zhǔn)備相信此次國賽我們一定能取得好的成績。

以上就是我的培訓(xùn)總結(jié)及二級(jí)維護(hù)訓(xùn)練計(jì)劃，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

另：帶回《汽車底盤測(cè)量技術(shù)》教材一本

四輪定位操作工單定稿 一份

拍攝的教學(xué)參考相片若干張

喬文龍 2010-5-12

第三篇：百思特2009年工作計(jì)劃（最終版）

百 思 特 外 語 培 訓(xùn) 學(xué) 校

二00九工作計(jì)劃

二00九年是深入貫徹“十七大”精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一年，學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持依法治校、依法從教，辦好家長滿意的教育為宗旨，緊緊圍繞二00九年教育工作要點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，眾志成城，勵(lì)精圖治，努力提高教育教學(xué)水平。為了又好又快的發(fā)展本校，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“依法治校，以德立校，以質(zhì)量強(qiáng)校”的宗旨，著眼于“為每一個(gè)學(xué)生的成長服務(wù)，為每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，以加強(qiáng)規(guī)范管理為保障，謀求學(xué)校工作的可持續(xù)性發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、管理目標(biāo)：加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范管理，管理思路簡潔明晰：落實(shí)逐層負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，增強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)。、隊(duì)伍目標(biāo)：不斷提高學(xué)校管理水平；逐步提高教師的專業(yè)化水平。

3、教學(xué)目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。抓好培訓(xùn)質(zhì)量，提高教師教育科研的能力，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)的效益。

4、特色工作目標(biāo)： 圍繞“理思路、抓管理、樹形象、促質(zhì)量、創(chuàng)特色”的工作要求，積極創(chuàng)建“特色學(xué)?！?、“品牌學(xué)?！?。

三、工作重點(diǎn)、一個(gè)中心：

在鞏固現(xiàn)有教學(xué)優(yōu)勢(shì)的前提下，充分挖掘?qū)W校工作的非智力因素，提高教學(xué)質(zhì)量和追求學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展。2、兩個(gè)提高：

立足“實(shí)際、實(shí)在、實(shí)效”的工作作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范管理實(shí)施，提高學(xué)校管理水平；講求教師政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的實(shí)效，提高教師的專業(yè)化水平。、三個(gè)確保：

——確保學(xué)校招生任務(wù)的完成和培訓(xùn)目標(biāo)的完成——確保二00九年招生工作的順利完成；

——確保二00九年平安、穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展；

四、具體工作和措施、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)行教育教學(xué)法規(guī)的意識(shí)和自覺性；節(jié)儉辦學(xué)、公正辦學(xué)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。、努力做好學(xué)校、家庭二結(jié)合工作。召開家長工作會(huì)，通報(bào)學(xué)生學(xué)習(xí)情況，商討家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合的辦法。通過家訪、家長會(huì)等途徑，宣傳正確的教育觀，爭取家長的支持，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。、積極確立“全員育人、全程育人、全面負(fù)責(zé) ”的理念。定期組織教師培訓(xùn)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，召開教師工作研討會(huì)，抓好集體備課工作。

4、推進(jìn)教師人事制度改革。對(duì)不能勝任教學(xué)的教師采取轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、辭退等方式，對(duì)現(xiàn)有教師資源進(jìn)行適當(dāng)整合。

5、繼續(xù)抓好師德建設(shè)，增強(qiáng)教師的履責(zé)意識(shí)、師表意識(shí)和愛生意識(shí)。

6、積極做好校本培訓(xùn)，實(shí)行“全員培訓(xùn)與分層次培訓(xùn)”相結(jié)合，積極開展切實(shí)有效的“校本教研”活動(dòng)，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

7、落實(shí)各級(jí)安全工作制度，做到安全管理全面到位，安全責(zé)任具體落實(shí)。

8、開展安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和防范意識(shí)。

9、經(jīng)常性開展學(xué)校安全檢查，及時(shí)消除學(xué)校安全隱患。

百思特外語培訓(xùn)學(xué)校

二00八年十二月二十八日

第四篇：“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”系列述評(píng)

“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”系列述評(píng)1:

產(chǎn)業(yè)扶貧挑大梁

南陽日?qǐng)?bào) 10月10日 A1版

編者按

“世上無難事，只要肯登攀?！泵珴蓶|同志在《水調(diào)歌頭·重上井岡山》中寫下的壯麗詩詞，激勵(lì)著億萬中華兒女攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏。這闋詞思想精髓體現(xiàn)的就是有解思維。

有解思維，就是我們常說的“不為困難找借口、多為成功想辦法”的思維方式，體現(xiàn)的是直面矛盾、迎難而上的精神狀態(tài)，反映的是勇于擔(dān)當(dāng)、用心工作的責(zé)任意識(shí)，展示的是不達(dá)目的不罷休、不破樓蘭終不還的決心意志。

有解思維符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的基本觀點(diǎn)。從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐是一種波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的循環(huán)過程。正是在這一過程中，人們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)不斷深化，解決問題的方法不斷成熟，最終實(shí)現(xiàn)問題的解決。

當(dāng)前，我市脫貧攻堅(jiān)工作正在向縱深推進(jìn)，怎樣推動(dòng)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，讓貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧是一個(gè)大課題。在前期工作中，各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)行廣泛深入探索，取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也有一些干部存在疑惑和模糊認(rèn)識(shí)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊小康路上“最大短板”，既需要勇往直前的拼勁和干勁，更需要開動(dòng)腦筋，尋找破解難題的方法和路徑。在全市上下喜迎黨的十九大召開之際，本報(bào)今日起推出“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”系列述評(píng)文章，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融扶持、基礎(chǔ)保障、黨的建設(shè)等方面，對(duì)存在問題進(jìn)行“點(diǎn)穴式”剖析，并以可學(xué)可用的先進(jìn)典型進(jìn)行“教材式”引導(dǎo)，激勵(lì)和幫助各級(jí)干部進(jìn)一步樹牢有解思維，下好繡花功夫，擼起袖子加油干，用實(shí)實(shí)在在的扶貧成效造福于民、取信于民。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是群眾增收致富的“搖錢樹”，更是貧困群眾“翻身”脫貧的關(guān)鍵。多年的扶貧實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困群眾生存和發(fā)展的根本手段，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路和根本之策。沒有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧就會(huì)成了無源之水、無本之木。破解產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)難題，需要我們強(qiáng)化有解思維。打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，我市各縣區(qū)不斷探索，形成的一些行之有效的方法和模式，可謂“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，市域之外也有不少創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)育特色

特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，帶動(dòng)能力就強(qiáng)，群眾脫貧才能持續(xù)；特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，帶富能力就弱，群眾脫貧就沒有基礎(chǔ)。我市各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，規(guī)模較小、優(yōu)勢(shì)不明顯現(xiàn)象較為普遍。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與的原則，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。

淅川縣，生態(tài)產(chǎn)業(yè)成亮點(diǎn)，農(nóng)民端上“綠飯碗”。該縣立足渠首生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金銀花、軟籽石榴、竹柳等產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富。全縣已初步建成竹博園、泓森植物園等10多個(gè)精品示范園，生態(tài)產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到28萬畝，20萬農(nóng)民吃上“生態(tài)飯”。

西峽縣，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多元化，群眾脫貧路更寬。該縣立足資源稟賦，大力發(fā)展獼猴桃、香菇、山茱萸等特色產(chǎn)業(yè)，群眾致富渠道不斷拓寬。西峽獼猴桃栽培歷史悠久，品種多，質(zhì)量優(yōu)。該縣不斷加大科技投入，提升產(chǎn)品品質(zhì)，開發(fā)深加工產(chǎn)品。同時(shí)，通過舉辦全國性活動(dòng)，推介宣傳，提升品牌影響力。如今全縣獼猴桃種植面積12萬畝，年產(chǎn)值6億元，從業(yè)群眾達(dá)8萬人。這一產(chǎn)業(yè)已成為我市林果業(yè)中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆⒃鍪兆羁?、農(nóng)民得實(shí)惠最多的特色產(chǎn)業(yè)之一。

臥龍區(qū)，月季品牌國際化，高效農(nóng)業(yè)富群眾。該區(qū)借力“中國月季之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，發(fā)展月季種植，全區(qū)種植面積達(dá)5萬畝，年產(chǎn)值超10億元。我市成功申辦世界月季洲際大會(huì)之后，該區(qū)進(jìn)一步改良月季品質(zhì)，推向國際市場(chǎng)，月季品牌邁出國門走向世界。月季特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)全區(qū)530多戶貧困群眾1200多人脫貧致富。

桐柏縣，特色種植接地氣，“土里淘金”可脫貧。該縣通過政策扶持、項(xiàng)目傾斜、龍頭帶動(dòng)、示范引領(lǐng)等措施，大力發(fā)展花生、茶葉、中藥材、林果四大特色產(chǎn)業(yè)，總面積70余萬畝，形成9個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)專業(yè)村、3萬余戶專業(yè)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”漸成趨勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)已成為群眾脫貧致富的主渠道。江西省吉安市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，大力發(fā)展本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。政府無償為每戶農(nóng)戶提供30株柚苗，每年扶持5萬戶，累計(jì)帶動(dòng)14.5萬農(nóng)戶參與“老鄉(xiāng)工程”，種植面積9.5萬畝。同時(shí)，采取龍頭帶動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展、合作經(jīng)營、托管經(jīng)營等模式，把貧困戶集聚到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有效帶動(dòng)群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，既是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高區(qū)域競(jìng)爭力的要求，更是增加貧困群眾收入的迫切需要。要從落實(shí)新發(fā)展理念的高度出發(fā)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)群眾增收，加快實(shí)現(xiàn)全面小康步伐。

龍頭帶動(dòng)興產(chǎn)業(yè)

龍頭高昂帶著干，群眾脫貧有抓手。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，我市各地積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，但也有不少教訓(xùn)。一條基本的經(jīng)驗(yàn)就是：產(chǎn)業(yè)扶貧離不開龍頭帶動(dòng)，沒有龍頭就難以打開市場(chǎng)，就難以形成價(jià)值鏈。

“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作共贏模式。西峽縣仲景制藥公司、仲景大廚房公司、華邦公司等一批龍頭企業(yè)，把原料基地、第一車間前移，建到貧困村，建立標(biāo)準(zhǔn)化香菇基地120多個(gè)、山茱萸基地23個(gè)、獼猴桃基地80多個(gè)。其中，仲景制藥公司建成山茱萸藥材基地22萬畝，與藥農(nóng)簽訂30年的收購合同，年人均增收5000元。南召縣華康艾制品公司引導(dǎo)群眾廣泛種植野生山艾，帶動(dòng)群眾脫貧致富。公司為貧困戶無償提供艾根、培訓(xùn)種植管理技術(shù)，由貧困戶提供土地種植管護(hù)，公司與農(nóng)戶簽訂最低保護(hù)價(jià)收購艾草。目前，該縣石門鄉(xiāng)竹園村以及周邊村有43家種植大戶簽訂了艾草種植合同，種植面積逾5000畝，村民增收400萬元。

“龍頭企業(yè)+合作社+基層組織+金融+貧困戶”發(fā)展共享模式。內(nèi)鄉(xiāng)縣采取行政推動(dòng)、龍頭引領(lǐng)、金融支持、市場(chǎng)引導(dǎo)等手段，整合資源，合力脫貧攻堅(jiān)。該縣依托養(yǎng)殖龍頭企業(yè)牧原集團(tuán)，成立聚愛農(nóng)牧專業(yè)合作社，組織全縣1.3萬戶貧困戶以到戶增收項(xiàng)目資金、銀行貸款為股金，入股合作社，合作社建成養(yǎng)豬場(chǎng)，出租給牧原公司，收益由貧困戶與合作社共享，貧困戶年增收3200元，可持續(xù)受益10年。牧原集團(tuán)這一創(chuàng)新之舉撬動(dòng)資金20多億元，在帶動(dòng)群眾脫貧的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身快速膨脹。目前，集團(tuán)養(yǎng)豬規(guī)模居全國第二、全球第五，2016年銷售生豬300多萬頭，凈利潤23.22億元。

“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”企業(yè)帶動(dòng)模式。鎮(zhèn)平縣霖鋒公司是一家集蓮藕種植、技術(shù)推廣、生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)觀光為一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，蓮藕種植面積萬余畝，年銷售收入6000萬元。公司通過“統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一聯(lián)合銷售”模式，帶動(dòng)300多戶群眾發(fā)展蓮藕種植；通過土地流轉(zhuǎn)和入股分紅模式，為數(shù)千戶群眾帶來土地租金和股權(quán)分紅；通過優(yōu)先聘用貧困群眾的方式，為300余人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。霖鋒公司積極參與扶貧，帶來了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益多贏。思路決定出路。思路一變天地寬。在全國一些扶貧工作先進(jìn)地區(qū)，其典型經(jīng)驗(yàn)可學(xué)習(xí)、可復(fù)制。貴州省六盤水市深入推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，通過股權(quán)紐帶把群眾與龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體緊緊聯(lián)結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心”。全市33.44萬名貧困群眾成了股東，形成村村有實(shí)體的脫貧格局。

穩(wěn)定持久的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)高效的關(guān)鍵所在。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與扶貧，讓企業(yè)在扶貧過程中拓展市場(chǎng)、吸納勞動(dòng)力，讓貧困群眾在企業(yè)發(fā)展中分享收益、穩(wěn)定增收，就能實(shí)現(xiàn)“富民又富企”雙贏目標(biāo)。

合作發(fā)展謀共贏

農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，是“三農(nóng)”發(fā)展要求的重大創(chuàng)造，是做好產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體，是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的有力組織者。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展合作社等新型經(jīng)營主體，讓貧困群眾通過自愿合作的形式從“小生產(chǎn)”走向“大市場(chǎng)”，解決貧困群眾一家一戶、單打獨(dú)斗分散經(jīng)營問題。

帶動(dòng)發(fā)展型。社旗縣丙玉蔬菜種植專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地900畝，建成連棟溫室、日光溫室、塑料大棚500余座，配套建設(shè)了噴灌、微滴灌設(shè)備和農(nóng)殘檢測(cè)室、蔬菜保鮮庫等設(shè)施，注冊(cè)了蔬菜商標(biāo)。合作社取得有機(jī)蔬菜認(rèn)證后，長年向北京、蘇州等地的大型市場(chǎng)供應(yīng)。合作社以自建基地為依托，鼓勵(lì)貧困戶先在基地種植蔬菜，待技術(shù)成熟后走出基地，自建大棚發(fā)展，330余戶貧困群眾通過這種方式直接脫貧。同時(shí)，在丙玉蔬菜種植專業(yè)合作社的帶動(dòng)下，全縣發(fā)展蔬菜大棚5000余座，年產(chǎn)值達(dá)1.8億元，種菜農(nóng)戶年收入最高可達(dá)10萬元。

結(jié)對(duì)幫扶型。宛城區(qū)瓦店鎮(zhèn)大山農(nóng)業(yè)科技示范園大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，無公害草莓遠(yuǎn)銷武漢、北京等地。示范園結(jié)對(duì)幫扶該鎮(zhèn)來莊村、梁莊村，對(duì)有種植能力的貧困戶，示范園為他們提供全方位技術(shù)指導(dǎo)或托管服務(wù)，“種、管、收”一條龍；對(duì)沒有種植能力的貧困戶，通過流轉(zhuǎn)土地，為他們提供務(wù)工崗位；對(duì)掌握一定技術(shù)的貧困戶，示范園把建好的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)大棚以優(yōu)惠價(jià)承包給他們，并以訂單形式收購產(chǎn)品。目前，已有91戶貧困群眾與示范園合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)，3000多名農(nóng)民長期在示范園務(wù)工。另外，宛城區(qū)老農(nóng)經(jīng)專業(yè)合作社等30余家合作社與貧困村、貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，形成了“園區(qū)承包搞生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)拿租金”脫貧致富模式，2800名群眾已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

抱團(tuán)發(fā)展型。南召縣優(yōu)化中藥材發(fā)展布局，引進(jìn)中藥材種植專業(yè)合作社擔(dān)綱領(lǐng)銜，采取“公司＋基地＋合作社+貧困戶”的模式，引導(dǎo)貧困戶由“各自為戰(zhàn)”向“抱團(tuán)取暖”發(fā)展，成立110多家中藥材種植合作社，高標(biāo)準(zhǔn)建立種植基地，選育名貴中藥材集中連片種植，3000多戶群眾入社，種植辛夷、杜仲、山茱萸、天麻、金釵石斛等優(yōu)質(zhì)名貴中藥材7萬多畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億多元，1000多戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

資源共享型。方城縣深挖旅游資源，鼓勵(lì)景區(qū)周邊農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”，或以土地、房屋等資源入股合作社，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，參與旅游接待服務(wù)，探索出“景區(qū)+合作社＋貧困戶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，形成了景區(qū)與農(nóng)戶互促共榮的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。全縣8家旅游企業(yè)帶動(dòng)1200多戶、3000人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既需“外源推動(dòng)”，更需要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民專業(yè)合作社是群眾發(fā)揮脫貧主體作用、增強(qiáng)發(fā)展能力最合適的組織形態(tài)。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，更好地發(fā)揮其脫貧攻堅(jiān)驅(qū)動(dòng)器作用。

強(qiáng)化服務(wù)破瓶頸

貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)真難。難在項(xiàng)目選不準(zhǔn)、做不大，更難在缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。解決問題的根本之策是：各級(jí)扶貧干部要切實(shí)樹牢群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，多為貧困群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)、信息和保險(xiǎn)服務(wù)，讓貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”。

針對(duì)項(xiàng)目選不準(zhǔn)、做不大的問題，桐柏縣吳城鎮(zhèn)王寬店駐村扶貧干部楊新友等人結(jié)合實(shí)際，一戶一策、精準(zhǔn)幫扶。該村貧困戶周業(yè)根，一家六口，老伴偏癱，兒子兒媳在外打工，兩個(gè)孫女留守。楊新友根據(jù)周業(yè)根有養(yǎng)羊經(jīng)歷的實(shí)際，鼓勵(lì)其發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，并幫助貸到10萬元扶貧貸款，一年多時(shí)間，羊群已從30多只發(fā)展到80只。嘗到甜頭的周業(yè)根決定大干一場(chǎng)，他把兒子兒媳從外地叫回來，又發(fā)展了軟籽石榴種植和小龍蝦養(yǎng)殖。一家人脫貧致富之路越走越寬闊。

針對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺技術(shù)的難題，方城縣采取專家送技術(shù)上門和免費(fèi)培訓(xùn)的辦法來解決。養(yǎng)殖業(yè)是方城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，生豬、蛋雞和肉羊養(yǎng)殖業(yè)覆蓋3000戶貧困群眾。該縣組建畜牧產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧企業(yè)和貧困戶，上門送技術(shù)、送服務(wù)。同時(shí)，邀請(qǐng)省市專家開展技術(shù)講座，扶貧企業(yè)參培率達(dá)到100%，貧困戶參培率達(dá)到80%以上。通過技術(shù)服務(wù)，提高了產(chǎn)業(yè)扶貧科技含量，防范疫病風(fēng)險(xiǎn)，提升了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。

針對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺市場(chǎng)的難題，唐河縣充分發(fā)揮“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，引導(dǎo)支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾有觸“網(wǎng)”能力和發(fā)“網(wǎng)”財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。目前，全縣已建立農(nóng)村電商服務(wù)站135個(gè)，電子商務(wù)年交易額達(dá)20億元，有效解決了貧困群眾土特產(chǎn)“賣難”和賣不上價(jià)等問題。

針對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問題，南召縣采取為貧困戶購買產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的方法，讓貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”。該縣財(cái)政拿出250萬元，購買產(chǎn)業(yè)發(fā)展險(xiǎn)，貧困戶發(fā)展豬、牛、羊等養(yǎng)殖和柞蠶、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或其他意外損失，保險(xiǎn)公司按合同理賠，最大限度解除了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。此外，南召縣還為貧困戶辦理了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和柞蠶專項(xiàng)保險(xiǎn)，確保貧困戶種地不賠錢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)無風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧挑大梁，要始終堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，尊重市場(chǎng)規(guī)律，因地制宜，才能把致富產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；要注重長短結(jié)合，既要放眼長遠(yuǎn)收益、也要顧及當(dāng)前群眾的增收，才能讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠；要考慮標(biāo)本兼治，既要“輸血”更要“造血”，努力探索把群眾部分階段性分紅資金變成股本金的有效模式，讓貧困群眾長期穩(wěn)定獲得收益，避免扶貧政策結(jié)束之時(shí)，成為貧困群眾的返貧之日；要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)全覆蓋，讓每一戶貧困群眾都有致富產(chǎn)業(yè)，才能真正確保在小康路上“不漏一戶，不落一人”！“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”系列述評(píng)②:

就業(yè)扶貧斷窮根

南陽日?qǐng)?bào) 10月12日 A1版

就業(yè)是民生之本，是脫貧之要，是貧困群眾增加收入、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧最直接最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。一人穩(wěn)定就業(yè)，帶動(dòng)全家脫貧。

南陽貧困人口數(shù)量居全省第一，全面開展就業(yè)扶貧，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必由之路。針對(duì)貧困群眾中普遍存在的就業(yè)渠道狹窄、就業(yè)技能缺失、就業(yè)動(dòng)力不足等問題，我市通過強(qiáng)力實(shí)施“千企幫千村”活動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、走出去轉(zhuǎn)移就業(yè)、開發(fā)公益崗位、精準(zhǔn)培訓(xùn)等途徑，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，努力探索就業(yè)扶貧之路。

企業(yè)助力穩(wěn)就業(yè)

企業(yè)在解決困難群眾就業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。要讓貧困地區(qū)的群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，必須依托企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾量身打造扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)設(shè)置工作崗位，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定、持續(xù)、有效脫貧。

我市創(chuàng)新開展“千企幫千村”活動(dòng)，動(dòng)員有能力的企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)幫扶、村企共建。1087家企業(yè)與1087個(gè)村結(jié)成了“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了全市713個(gè)貧困村全覆蓋，516家企業(yè)安置貧困群眾7037人就業(yè)。產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)就業(yè)。河南福森藥業(yè)有限公司以“花”為媒，在淅川縣九重鎮(zhèn)等地先后建立了萬畝金銀花種植基地、萬畝林果種植基地、百畝特色中藥材種植基地，輻射帶動(dòng)基地周邊23個(gè)村2000余人日常就近務(wù)工，季節(jié)性用工高峰日均可達(dá)1萬人以上。同時(shí)，他們?cè)谌h推廣種植金銀花，公司統(tǒng)一提供種苗，統(tǒng)一指導(dǎo)管理，統(tǒng)一收購服務(wù)，目前帶動(dòng)種植金銀花達(dá)到2萬畝，有360多戶貧困農(nóng)戶通過土地租賃、就地務(wù)工和訂單生產(chǎn)等形式實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收脫貧。

科爾沁牛業(yè)南陽有限公司做好“?！笔?，積極探索肉牛養(yǎng)殖幫扶就業(yè)模式。公司針對(duì)貧困群眾設(shè)置飼養(yǎng)、屠宰、消毒等就業(yè)崗位500個(gè)，優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)赜幸欢▌趧?dòng)能力的貧困戶。同時(shí)采用“公司+貧困戶”的方式，吸引具備養(yǎng)殖條件的貧困群眾加入產(chǎn)業(yè)鏈條、享受工資待遇，確保穩(wěn)定增收脫貧。

依托龍頭企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)群眾就業(yè)的例子還有很多。如西峽仲景宛西制藥股份有限公司、臥龍蒲艾集團(tuán)、鎮(zhèn)平霖鋒公司等，他們通過企業(yè)帶基地、基地吸納貧困群眾就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、再融入產(chǎn)業(yè)鏈，形成了公司與貧困戶“利益共享、合作共贏”的良性滾動(dòng)發(fā)展模式，進(jìn)而達(dá)到農(nóng)戶增收、企業(yè)增效的目的。

建設(shè)扶貧車間吸納就業(yè)。鎮(zhèn)平新奧針織有限公司主動(dòng)延長鏈條，把新增產(chǎn)能全部投向貧困村，總投資6000萬元，新增全自動(dòng)電腦織機(jī)1000臺(tái)，在鎮(zhèn)平縣的10個(gè)貧困村建立扶貧車間。目前3個(gè)扶貧車間已投入運(yùn)行，吸納120名貧困群眾就業(yè)，人均月工資達(dá)到1500元。同時(shí)，5個(gè)扶貧車間即將建成投產(chǎn)。全部項(xiàng)目建成后，新增就業(yè)人員可達(dá)1500人，其中貧困群眾800人左右。

內(nèi)鄉(xiāng)仙鶴紙業(yè)細(xì)分生產(chǎn)工藝，把勞動(dòng)力密集的分切包裝車間下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在馬山口鎮(zhèn)等地建成投產(chǎn)19個(gè)就業(yè)扶貧車間，企業(yè)月發(fā)放工資260萬元，惠及貧困群眾864人。預(yù)計(jì)今年年底前可建成35個(gè)扶貧車間，就業(yè)人數(shù)超過6000人，其中貧困群眾超過2000人。

建設(shè)扶貧車間吸納就業(yè)的還有南陽文鑫工藝品公司、淅川仁和康源農(nóng)業(yè)公司、社旗星海塑料公司等。在企業(yè)自建的同時(shí)，方城、桐柏等地還采取“縣投資、鄉(xiāng)所有、村使用”的辦法建設(shè)扶貧車間，吸引企業(yè)入駐、群眾參與。

“打工不離家，還能哄娃娃”。眾多企業(yè)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地因戶施策，開辟了形式多樣、豐富多彩的就業(yè)途徑，讓一大批貧困群眾實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，打通了扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困群眾就業(yè)之間的“最后一公里”。

當(dāng)然，在我市一些地方，企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的力度還不夠，成效還不夠突出，企業(yè)與就業(yè)群眾之間的磨合還需要有個(gè)過程，也有少數(shù)企業(yè)吸納貧困群眾意愿不強(qiáng)，這些問題都需要在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中逐步解決。

“雙向流動(dòng)”促就業(yè) 扶貧重在扶人，身邊能人創(chuàng)業(yè)致富對(duì)貧困群眾的示范作用更為直接。我市借力“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”大潮，順勢(shì)而為，鼓勵(lì)、幫助一批在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，為群眾就業(yè)拓展渠道，為企業(yè)用工降低成本，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。

方城縣楊集鄉(xiāng)李樓村人王付良，回鄉(xiāng)成立鴻旺牧業(yè)有限公司，帶動(dòng)1000余戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，針對(duì)沒有風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、有勞動(dòng)能力的貧困戶，公司提供就業(yè)崗位，目前68名貧困群眾在公司就業(yè)，人均年收入3萬~4萬元。河南科德天博電氣有限公司總經(jīng)理程華劍在山溝里長大，2016年回到內(nèi)鄉(xiāng)注冊(cè)成立公司，拿出部分崗位向貧困戶中有勞動(dòng)能力的人員傾斜，并設(shè)立扶貧專項(xiàng)基金，對(duì)貧困家庭員工進(jìn)行工作技能培訓(xùn)。南召縣崔莊鄉(xiāng)王莊村人魏家安回鄉(xiāng)創(chuàng)辦大鑫豐中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)周邊3個(gè)村百余名鄉(xiāng)親種植中藥材或務(wù)工脫貧。

在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐中，有的創(chuàng)業(yè)者本身也是貧困戶，通過政府幫扶、自身努力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不僅自身脫貧，還吸納其他貧困群眾就業(yè)脫貧，其精神更值得學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)平縣彭營鎮(zhèn)田營村農(nóng)民于兆祿早年也在外打過工，后來丈夫和公公都患癌癥，孩子還要上學(xué)，生活一度極其窘迫。面對(duì)貧困，于兆祿自強(qiáng)不息，四處借錢購進(jìn)設(shè)備44臺(tái)，辦起了服裝加工廠，不但成功脫貧致富，還使全村30多名群眾實(shí)現(xiàn)了本村就業(yè)，其中貧困戶12人。唐河縣昝崗鄉(xiāng)大樹李村貧困戶趙忠誠的兒子趙寧、趙輝都是重度肌無力患者，他們?cè)趲头龈刹康墓膭?lì)幫助下開設(shè)電商服務(wù)點(diǎn)，網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，迅速達(dá)到穩(wěn)定脫貧。

提高就業(yè)扶貧的效能，既要把有創(chuàng)業(yè)意向的鄉(xiāng)村能人“引回來”，還要把貧困地區(qū)富余的勞動(dòng)力“送出去”，形成人力資源“雙向流動(dòng)”的良好態(tài)勢(shì)。

方城縣，務(wù)工人員遍布全國，就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果豐碩。該縣把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的重要舉措，通過落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、搭建就業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加居民收入，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力35萬人次以上，創(chuàng)造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益50億元以上，外出務(wù)工人員遍布全國各地、各行各業(yè)，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)3000多人，帶動(dòng)3萬多人就業(yè)。

淅川縣，瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)定向輸出，協(xié)作帶動(dòng)務(wù)實(shí)高效。該縣主動(dòng)與東莞市勞務(wù)派遣公司協(xié)作、與富士康公司合作，加大貧困村勞務(wù)輸出力度，今年已向珠三角輸出勞動(dòng)力700余人。在貧困村推動(dòng)能人帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)人員、工程承包人介紹本村貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)1091人。2017年上半年，已實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2802人，其中通過勞務(wù)協(xié)作就業(yè)706人，產(chǎn)業(yè)扶持就近吸納就業(yè)481人，中介組織介紹就業(yè)690人，居家靈活就業(yè)749人，自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)170人。南召縣，建立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)群眾就業(yè)務(wù)工。鼓勵(lì)引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展，充分利用能人資源、資金、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊貧困群眾發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、就業(yè)務(wù)工。通過本村成功人士引領(lǐng)，極大增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心和發(fā)展激情。

人才和勞動(dòng)力的“雙向流動(dòng)”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力，也為就業(yè)扶貧帶來良機(jī)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，流動(dòng)的廣度、深度還不夠，特別是回歸創(chuàng)業(yè)吸納貧困人員就業(yè)方面，既需要政府扶持，也需要企業(yè)積極擔(dān)當(dāng)，唯有如此才能將我市的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、就業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)回歸創(chuàng)業(yè)與貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的“雙豐收”。

公益崗位助就業(yè)

擁有一份收入穩(wěn)定的工作，是絕大多數(shù)貧困群眾的美好夢(mèng)想和迫切愿望。然而，實(shí)際生活中有相當(dāng)一部分貧困群眾，因年齡偏大、體弱多病，或缺乏一技之長，雖有強(qiáng)烈就業(yè)愿望，卻始終難求一崗。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我市各地加大就業(yè)援助力度，通過開發(fā)公益性崗位托底，讓貧困群眾有業(yè)可就。

政府開發(fā)公益崗位。臥龍區(qū)出臺(tái)《精準(zhǔn)施策“有保障”工作實(shí)施方案》，按照“公開、公平、公正”原則，采取本人自愿申請(qǐng)、村“兩委”班子研究提名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資格審查確認(rèn)、培訓(xùn)上崗等程序，開展貧困家庭勞動(dòng)力公益性崗位開發(fā)和安置工作。今年上半年，該區(qū)已審核備案各項(xiàng)審批表、聘用協(xié)議4242份，安置662名貧困家庭勞動(dòng)力在公益性崗位就業(yè)，并根據(jù)貧困勞動(dòng)力上崗考勤情況落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼。

企業(yè)購買公益崗位。中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司與宛城區(qū)政府共同啟動(dòng)“牽手中原 就業(yè)脫貧”項(xiàng)目，雙方簽訂協(xié)議，中原農(nóng)險(xiǎn)為宛城區(qū)提供1500個(gè)就業(yè)崗位；南陽鴻發(fā)商貿(mào)集團(tuán)設(shè)立扶貧助困基金，每年對(duì)10個(gè)貧困村分別出資10萬元，用于設(shè)立公益性就業(yè)崗位，改善貧困留守兒童、特困學(xué)生、貧困孤寡老人的生活，改善貧困村村容村貌等，目前該集團(tuán)已經(jīng)在宛城區(qū)高廟鄉(xiāng)郭廠村、唐河縣少拜寺鎮(zhèn)七臺(tái)村和社旗縣橋頭鎮(zhèn)小河流村、李店鎮(zhèn)朱莊村等地開展了捐助活動(dòng)；金牛彩印集團(tuán)公司在臥龍區(qū)潦河鎮(zhèn)梁莊村投入資金10萬元，一次性購買10個(gè)公益崗位，安排貧困戶中學(xué)歷較低、年齡偏大無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的貧困人員在本村原地就業(yè)。

在市域之外，也有一些地方通過擴(kuò)大就業(yè)加快群眾脫貧步伐，其經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。陜西省漢中市勉縣采取政府統(tǒng)籌、部門開發(fā)、人社系統(tǒng)補(bǔ)貼、鎮(zhèn)村管理使用、貧困群眾參與的公益性崗位管理模式，通過政府購買服務(wù)開發(fā)公益性崗位，面向那些無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力，為他們量身定制提供護(hù)林員、美麗鄉(xiāng)村保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員、勞動(dòng)就業(yè)信息員等公益性崗位1890個(gè)，并對(duì)落實(shí)資金來源、崗位開發(fā)選擇、崗位人員評(píng)選、日常監(jiān)督和考核考評(píng)等工作全鏈條進(jìn)行細(xì)化、量化和完善，不斷健全工作機(jī)制，制定出臺(tái)了公益性崗位實(shí)施方案等具體細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)和管理，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的作用，使1890個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。

給錢給物，只能解決一時(shí)之急，持久脫貧還要靠穩(wěn)定就業(yè)。我市各地雖然也開發(fā)了一些公益性崗位，但數(shù)量還有限，需要進(jìn)一步加大力度。政府、企業(yè)、社會(huì)要多方攜手，共同為群眾提供更多的公益性崗位托底，讓困難群眾晉身“工薪族”，靠勞動(dòng)改變生活面貌，這樣的精準(zhǔn)脫貧更具有推廣價(jià)值。

強(qiáng)化服務(wù)保就業(yè)

扶貧先扶智、治窮先治愚。貧困群眾之所以“貧”，不僅是貧在資源上、貧在資金上，更多的是貧在技術(shù)上、貧在能力上。通過技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力和綜合素質(zhì)，是幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、長期穩(wěn)定就業(yè)的長久之計(jì)。

萬貫家財(cái)，不如一技在身?！坝曷队?jì)劃”是一項(xiàng)提高貧困人口素質(zhì)、增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的重要舉措，包括貧困戶家庭勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)工程，參加短期技能培訓(xùn)的貧困人口在享受學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)金補(bǔ)助后，每人每月還可獲得生活補(bǔ)助500元；貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，培訓(xùn)對(duì)象為按省扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的貧困農(nóng)戶中的勞動(dòng)力，年齡在16歲～70歲，每人每天補(bǔ)貼不超過100元；以及創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)等。截至今年9月份，我市“雨露計(jì)劃”已完成培訓(xùn)6964人，全年計(jì)劃培訓(xùn)15651人。在“雨露計(jì)劃”之外，全市還開展了針對(duì)貧困群眾的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。目前，已經(jīng)有1.2萬余名貧困群眾接受了各種形式的技能培訓(xùn)。下一步還將在提升培訓(xùn)質(zhì)量、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、擴(kuò)大受眾范圍上作更深探索，做到按需配菜、精準(zhǔn)培訓(xùn)，有的放矢、保質(zhì)保量。

全市各縣區(qū)主動(dòng)作為，及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)含金量高、配套銜接好、操作性強(qiáng)的服務(wù)保障政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧、帶動(dòng)群眾就業(yè)。

方城縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)組織，開展貧困人口精準(zhǔn)培訓(xùn)，力爭實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、穩(wěn)定一家”的目標(biāo)。在七十二潭景區(qū)、德云山風(fēng)情植物園等旅游企業(yè)就業(yè)貧困人口達(dá)到506人，年人均收入15000元。內(nèi)鄉(xiāng)縣積極開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶，帶動(dòng)貧困人口就地就業(yè)。該縣投入各類培訓(xùn)資金500萬元，對(duì)貧困戶進(jìn)行林果、食用菌、電腦操作、汽車駕駛等技能培訓(xùn)，啟動(dòng)“千人電商培訓(xùn)計(jì)劃”，組織開展電商培訓(xùn)4期，培訓(xùn)人員300余人次。

淅川縣通過強(qiáng)化資金扶持，鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)。該縣財(cái)政出資5000萬元，設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)幫扶貧困人口20人以上的小微企業(yè)允許最高300萬元的貸款，幫扶貧困人口10人以上的可獲得最高100萬元的貸款，幫扶貧困人口5人以上的可獲得最高50萬元的貸款，并給予3‰的財(cái)政貼息支持。內(nèi)鄉(xiāng)縣通過構(gòu)建就業(yè)信息平臺(tái)，暢通企業(yè)與貧困戶溝通渠道。該縣建立用工意向儲(chǔ)備庫和用工需求庫，打造貧困勞動(dòng)力務(wù)工綜合服務(wù)平臺(tái)，幫助貧困群眾與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，降低企業(yè)用工門檻，減少貧困戶就業(yè)成本，常態(tài)化開展精準(zhǔn)服務(wù)，探索建立貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移務(wù)工新機(jī)制。

勞動(dòng)讓人生更美好。就業(yè)，不只是讓貧困群眾擁有一份穩(wěn)定的收入，更能讓他們有尊嚴(yán)地生活！人生價(jià)值的再度回歸，定能讓貧困群眾重拾自信，斷窮根、開富路，昂首邁向更加美好的明天！“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”系列述評(píng)③：

金融扶貧引活水

南陽日?qǐng)?bào) 10月14日 A1版

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心要素，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融支持扶貧，有助于充分利用扶貧資金撬動(dòng)扶貧資源，發(fā)揮滾雪球效應(yīng)，從而擴(kuò)大扶貧資金覆蓋面；有利于培育產(chǎn)業(yè)、提升貧困群眾“造血”能力，增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府把金融扶貧作為脫貧攻堅(jiān)工作的“重頭戲”來安排部署，從國家層面提出的金融支持脫貧攻堅(jiān)20條舉措，到我省探索推廣的“盧氏金融扶貧模式”，金融扶貧的路子越走越寬。

我市高度重視金融扶貧工作。截至上半年，全市金融機(jī)構(gòu)投放精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)到51.35億元。其中，建檔立卡貧困人口扶貧小額貸款24.55億元，排名全省第一，帶動(dòng)貧困人數(shù)5.6萬人；產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款26.8億元。金融機(jī)構(gòu)爭取扶貧再貸款余額26億元，累計(jì)投放扶貧再貸款41.15億元，均居全省第一。但同時(shí)，也存在著政策棚架、落地難，各地推進(jìn)不均衡、“撒鹽式”做法效果差，宣傳不到位、貧困戶對(duì)政策不了解，金融服務(wù)方式與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不適應(yīng)等問題。

發(fā)展底子薄、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高、抵押品匱乏，是貧困地區(qū)和貧困群眾的共同特點(diǎn)，金融扶貧推進(jìn)難，在于銀行放貸政策與貧困群眾貸款需求對(duì)接難，這是落實(shí)金融扶貧的重要機(jī)制性障礙。依托優(yōu)惠政策，樹立有解思維，破解工作桎梏。一些縣區(qū)和企業(yè)探索創(chuàng)新，走出了可行之路，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

企業(yè)主導(dǎo)貸依托項(xiàng)目覆蓋廣

船大頂風(fēng)浪。發(fā)揮龍頭企業(yè)與大個(gè)項(xiàng)目的信用能力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困群眾利用扶貧政策性貸款增收致富，是行之有效的金融扶貧途徑。

內(nèi)鄉(xiāng)縣依托牧原集團(tuán)，通過“龍頭企業(yè)+合作社+基層組織+金融+貧困戶”的“5+”模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖和光伏發(fā)電兩個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶“全覆蓋”，金融扶貧優(yōu)勢(shì)凸顯。

群眾不掏一分錢，一年凈收三千多。內(nèi)鄉(xiāng)縣政府組織全縣約1.3萬戶貧困戶利用5000元到戶增收資金入股組成聚愛農(nóng)牧專業(yè)合作社；政府和牧原擔(dān)保增信，貧困戶向國家開發(fā)銀行或農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)扶貧貸款，交由合作社統(tǒng)一建設(shè)豬舍，牧原公司租賃豬舍養(yǎng)豬并負(fù)責(zé)最終還本付息，貧困戶每年可獲得穩(wěn)定的資產(chǎn)分紅（豬舍租賃收益）3200元，連續(xù)收益10年。

陽光變財(cái)富，戶戶都受益。牧原集團(tuán)將縣內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)80萬平方米豬舍屋頂無償提供給縣政府開發(fā)光伏扶貧項(xiàng)目。內(nèi)鄉(xiāng)縣成立聚能光伏發(fā)電有限公司，總投資5.6億元，按20%資本金+80%國家開發(fā)銀行專項(xiàng)融資貸款方式解決，采取統(tǒng)貸、統(tǒng)還、統(tǒng)建、統(tǒng)分、統(tǒng)管“五統(tǒng)一”的模式，建設(shè)71兆瓦分布式電站，已于今年6月份成功并網(wǎng)發(fā)電，可確保貧困戶每年收益3000元。

扶持一個(gè)龍頭企業(yè)、支持一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、輻射一片貧困戶。這種“5+”資產(chǎn)收益模式是一個(gè)多方共贏模式，能夠迅速在龍頭企業(yè)存在的地方完成復(fù)制。龍頭企業(yè)和政府共同增信能夠形成有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離，使貧困戶穩(wěn)定增收，尤其適用于因病因殘致貧的貧困戶，帶動(dòng)面廣。如今，烙印著“牧原擔(dān)當(dāng)”的扶貧模式已走出內(nèi)鄉(xiāng)，成為全市乃至全省、全國一些貧困地區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣。牧原集團(tuán)黨委書記、總裁秦英林獲得2017年全國脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。

唐河縣建設(shè)“扶貧糧倉”，另辟蹊徑推進(jìn)金融扶貧工作。唐河縣是產(chǎn)糧大縣，目前，該縣糧食購銷企業(yè)共有倉庫容量70萬噸，現(xiàn)存糧67萬噸，如不增加庫容，那么2017年將出現(xiàn)賣糧難問題。為此，該縣經(jīng)過多次論證，結(jié)合扶貧政策和糧食政策，決定建設(shè)扶貧糧倉。依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和糧食部門反饋信息，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信聯(lián)社從5002戶貧困戶中篩選出有貸款能力的貧困戶，每戶發(fā)放貸款5萬元(目前已有1190戶取得貸款)，投入“扶貧糧倉”建設(shè)。貧困戶貸款由縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心擔(dān)保，縣財(cái)政全額貼息并支付擔(dān)保費(fèi)用。建成糧倉由唐河縣金穗糧油有限公司統(tǒng)一管理運(yùn)營，每年支付租賃費(fèi)用，并承擔(dān)還本責(zé)任。扶貧糧倉在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)48座，新增倉容40萬噸，項(xiàng)目建成投用后，按照每年每噸80元保管費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，40萬噸倉容的扶貧糧倉每年可獲得補(bǔ)貼收入3200萬元，依托該項(xiàng)收入為貧困戶發(fā)放紅利。具體分配為：對(duì)獲得貸款并投入糧倉建設(shè)的貧困戶按2017年3000元，2018年3300元，2019年3600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；對(duì)未貸款貧困戶，按照全覆蓋原則，以五保戶300元、低保戶和其他類型貧困戶375元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

“扶貧糧倉”項(xiàng)目以扶貧小額貼息貸款為基礎(chǔ)，銜接金融扶貧政策與糧食補(bǔ)貼政策，利用保管糧食產(chǎn)生的效益幫助貧困戶增收，既找到了脫貧工作的著力點(diǎn)，又破解了建設(shè)糧倉資金不足的難題，取得了雙贏的效果。

船小好調(diào)頭。除龍頭企業(yè)和大個(gè)項(xiàng)目外，小微企業(yè)和農(nóng)村合作社運(yùn)營靈活、與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際結(jié)合緊密，利用金融扶貧政策，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，也是帶動(dòng)貧困群眾增收的可行辦法。

南召縣太山廟推廣“托牛所”模式。依托雅民農(nóng)牧公司，有一定母牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的貧困戶，把5000元到戶增收資金作為押金交給公司，公司向貧困戶免費(fèi)提供能繁育母牛及技術(shù)支持。合同期內(nèi)所繁育小牛由公司負(fù)責(zé)銷售，利潤由公司和貧困戶按3:7的比例分成，貧困戶戶均收入可達(dá)3000元。合同到期后，公司返還貧困戶押金同時(shí)收回能繁母牛。該模式的優(yōu)點(diǎn)是，自主經(jīng)營，多勞多得，用心操作則穩(wěn)賺不賠。

方城縣探索實(shí)施合作社帶動(dòng)的扶貧模式。企業(yè)主導(dǎo)成立合作社吸納貧困戶入社，利用扶貧政策性貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，取得收益給予貧困戶分紅。該縣金木瓜生物科技公司成立兩個(gè)合作社，利用扶貧政策貸款1780萬元，帶動(dòng)貧困戶356戶705人增收。七峰山旅游開發(fā)有限公司成立4個(gè)合作社，利用扶貧政策貸款2000萬元，帶動(dòng)貧困戶410戶1620人增收。

無論是龍頭企業(yè)還是小微企業(yè)，利用企業(yè)主導(dǎo)貸推進(jìn)金融扶貧，是當(dāng)前金融扶貧的有力舉措。這種模式的特點(diǎn)是，充分發(fā)揮了企業(yè)信用能力及發(fā)展項(xiàng)目的能力，可以有效利用資金，達(dá)到使用效果最大化；同時(shí)，覆蓋能力強(qiáng)，帶動(dòng)貧困戶增收力度大。

政銀聯(lián)動(dòng)貸“盧氏經(jīng)驗(yàn)”可借鑒

政銀聯(lián)動(dòng)貸是按照“政銀聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的思路，突出了政府和銀行在工作推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面合作機(jī)制的建立，較好地實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸運(yùn)行模式的創(chuàng)新。

盧氏縣金融扶貧工作為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。該縣通過建立金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)有平臺(tái)、信用可評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)可把控、發(fā)展有支撐。目前，此模式已在全省推廣。

建立金融服務(wù)體系。該縣整合縣鄉(xiāng)政府部門和村級(jí)組織等方面力量，設(shè)立了1個(gè)縣級(jí)金融中心、19個(gè)鄉(xiāng)級(jí)金融服務(wù)站和352個(gè)村級(jí)服務(wù)站，構(gòu)建形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分別負(fù)責(zé)政策宣傳、農(nóng)戶信用信息采集、貸款受理、初步審核、擔(dān)保受理等工作。建立信用評(píng)價(jià)體系。依照“三好三強(qiáng)”（遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、信用觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng)）、“三有三無”（有勞動(dòng)才能、有致富愿望、有致富項(xiàng)目，無賭博、吸毒等不良習(xí)氣，無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單的記載，無游手好閑、好逸惡勞行為）的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)140項(xiàng)具體的信用指標(biāo)，歷時(shí)2個(gè)多月對(duì)全縣8.82萬戶農(nóng)戶進(jìn)行了信息采集，采集率達(dá)89.9%。廣大貧困群眾第一次有了信用記錄，為銀行放貸提供了信用基礎(chǔ)。

建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。通過信用評(píng)定，為降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)。建立貼息補(bǔ)償機(jī)制，由盧氏縣財(cái)政統(tǒng)籌扶貧資金，對(duì)銀行向貧困戶發(fā)放的扶貧小額貸款按基準(zhǔn)利率給予全額貼息，對(duì)向帶貧企業(yè)發(fā)放的貸款給予適當(dāng)貼息。建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，由政府設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與銀行、省農(nóng)信擔(dān)保、省擔(dān)保集團(tuán)，對(duì)貧困戶的貸后風(fēng)險(xiǎn)，按照20%、10%、50%、20%的比例進(jìn)行分擔(dān)；對(duì)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸后風(fēng)險(xiǎn)，按照20%、20%、40%、20%的比例進(jìn)行分擔(dān)。與此同時(shí)，建立了貸款熔斷機(jī)制，對(duì)貸款不良率超過一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村暫停貸款發(fā)放，以強(qiáng)化鄉(xiāng)村在貧困戶信用評(píng)定、貸款初審和貸后管理等方面的責(zé)任。

建立產(chǎn)業(yè)支撐體系。確定了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要明確了三類貸款主體，即貧困戶、帶貧合作社、帶貧龍頭企業(yè)；設(shè)計(jì)了貧困戶、貧困戶+合作社、貧困戶+龍頭企業(yè)、合作社、合作社+龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)等6種產(chǎn)業(yè)扶貧合作方式；形成了生產(chǎn)帶動(dòng)、勞務(wù)增收、產(chǎn)權(quán)入股+勞務(wù)、設(shè)施租賃+勞務(wù)、訂單農(nóng)業(yè)、合作經(jīng)營、帶資入股、自主創(chuàng)業(yè)等8種扶貧經(jīng)營模式。

按照國家有關(guān)部門通報(bào)的數(shù)據(jù)，去年我省貧困戶的貸款獲得率僅為0.36%。經(jīng)過近4個(gè)月的試點(diǎn)，盧氏縣貧困戶的貸款獲得率已超過12%，盧氏模式取得了顯著效果。

目前，我市各縣區(qū)正結(jié)合各自實(shí)際，研究吃透“盧氏模式”精神，抓好四大體系建設(shè)，撬動(dòng)更多信貸資金投向扶貧領(lǐng)域，提高貧困群眾金融服務(wù)的可及性。

資金滾動(dòng)用留得青山有柴燒

有苗不愁長，無苗沒處想。如何讓貧困群眾在政策紅利結(jié)束后仍持續(xù)增收，這是扶貧工作必須解決的難題。一些地方的做法是，優(yōu)化資金使用方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，確保貧困群眾生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

西峽縣從金融扶貧收益中提取發(fā)展資本金，用于貧困戶持續(xù)發(fā)展。該縣采用“企業(yè)＋貧困戶＋金融”產(chǎn)業(yè)化金融扶貧模式，利用金融扶貧產(chǎn)業(yè)化貼息貸款，依托百菌園、盛煌公司等10家企業(yè)，以托管袋料香菇、獼猴桃、奶山羊、南陽黃牛等方式，帶動(dòng)436戶1292人共增收484.5萬元，每人增收不低于3750元。同時(shí)，從當(dāng)年收益中每人提取2500元作為發(fā)展資本金留存企業(yè)，用于下滾動(dòng)循環(huán)再發(fā)展，此項(xiàng)措施連續(xù)實(shí)施3年，3年后貧困戶即擁有7500元資本金，可自主發(fā)展項(xiàng)目，達(dá)到長期穩(wěn)定增收的效果。雙龍鎮(zhèn)彪池村貧困戶張國點(diǎn)一家4口人，夫妻雙方均長年患病，父親年事已高無勞動(dòng)能力，女兒正讀大學(xué)二年級(jí)，家庭生活困難。2016年，張國點(diǎn)家在盛煌食品托管香菇5000袋，僅此一項(xiàng)家庭實(shí)現(xiàn)純收入1.5萬元，生活狀況有了很大改善。2017年，張國點(diǎn)家繼續(xù)在盛煌食品托管香菇5000袋，同時(shí)利用2016年的托管收益，自己種植香菇5000袋，預(yù)計(jì)2017年可實(shí)現(xiàn)純收入3萬元以上，其自身發(fā)展能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

貴州省丹寨縣施行“有償使用、滾動(dòng)發(fā)展”模式，提高扶貧資金利用效率。該縣把財(cái)政扶貧資金作為資本金，以借款的方式與有一定自有資金的企業(yè)合作融資，激勵(lì)企業(yè)參與扶貧開發(fā)。政府逐年按一定比例回收投入的財(cái)政扶貧資金，企業(yè)每年將借款固定收益的8％通過政府返給貧困農(nóng)戶，并通過訂單帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政扶貧資金到期收回后，還可以繼續(xù)注入其他企業(yè)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。浙丹食藥用菌開發(fā)有限公司接受丹寨縣政府注入的141萬元扶貧資金，在丹寨縣大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了250多戶當(dāng)?shù)刎毨罕姺N植食用菌，其中直接在企業(yè)上班的就有60多人。將扶貧資金注入企業(yè)，解決企業(yè)融資難問題；通過企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶參與的熱情，實(shí)現(xiàn)了多贏。

引來金融活水，滋潤貧瘠大地。要結(jié)合本地實(shí)際，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新方法，拓寬融資渠道，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓金融成為貧困群眾增收致富的加速器，助推他們和全國人民一道邁入全面小康幸福生活！“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”系列述評(píng)④：

強(qiáng)化保障暖民心

南陽日?qǐng)?bào) 10月17日 A1版

民生關(guān)乎民心，保障是重中之重。保障有力才能民心穩(wěn)、百業(yè)興、百姓富、貧困除。

脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。“三保障”，就是要讓農(nóng)村貧困人口住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療有保障。

住房、教育、醫(yī)療以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是脫貧攻堅(jiān)的硬標(biāo)準(zhǔn)，更是最基本、最基礎(chǔ)的民生內(nèi)容，事關(guān)百姓切身利益，如果解決不好，百姓生活就會(huì)缺乏尊嚴(yán)感，更談不上幸福感、獲得感。同時(shí)，基礎(chǔ)保障相對(duì)薄弱，也是貧困地區(qū)之所以貧困的重要原因所在。

破解好這一難題，需要我們及時(shí)準(zhǔn)確了解百姓所思、所盼、所憂、所急，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好上級(jí)政策，多謀民生之利，多解民生之憂，保障好“基本民生”，維系好“底線民生”，關(guān)切好“熱點(diǎn)民生”，用普照的陽光溫暖民心。

安居才能樂業(yè)

安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。

對(duì)于貧困群眾而言，擁有一套安全的住房，就擁有一個(gè)溫暖的家，才能過上穩(wěn)定的生活。

近年來，中央、省均出臺(tái)相關(guān)政策，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，加快易地扶貧搬遷，切實(shí)改善貧困群眾居住條件。我市采取有力有效的舉措狠抓落實(shí)，在保障住房安全方面取得了階段性成效，但是各縣區(qū)工作推進(jìn)不均衡，部分縣區(qū)仍找不到好的方法，導(dǎo)致工作滯后。

就危房改造而言，需要群眾先籌錢自建，政府驗(yàn)收后再行補(bǔ)貼，而現(xiàn)實(shí)情況是，貧困群眾連基本生活都很困難，再籌這么多錢可以說根本不可能，導(dǎo)致好政策“落不了地”。破解這一難題，一些縣區(qū)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善于破難，采取先建后補(bǔ)等方法，確保了上級(jí)政策落地生根。

鎮(zhèn)平縣大力實(shí)施“安居工程”，制定《鎮(zhèn)平縣建檔立卡貧困戶安居工程建設(shè)實(shí)施辦法》《鎮(zhèn)平縣安居工程建設(shè)工作要點(diǎn)流程圖》等，利用整合的扶貧資金解決貧困戶住房安全問題。所有安居工程全部實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，需要社保兜底的特困戶，改造房屋面積執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)，不需要特困戶自己承擔(dān)建設(shè)資金。社保兜底外的貧困戶，在建設(shè)面積上嚴(yán)格遵守上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助資金部分，施工單位不得向貧困戶收取，房屋建成驗(yàn)收合格后由財(cái)政撥付，貧困戶只承擔(dān)自籌部分。這一先建后補(bǔ)的做法上接天線、下接地氣，使危房改造工作得以順利推進(jìn)。

淅川縣出臺(tái)《農(nóng)村建檔立卡貧困戶危房改造工作實(shí)施方案》，對(duì)需要修繕加固的，以民主評(píng)議、村把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準(zhǔn)后的費(fèi)用給予補(bǔ)貼；需要原址翻建的，翻建房屋每戶上限為100平方米，一般貧困戶的危房改造補(bǔ)助是600元/平方米，政府兜底的危房改造補(bǔ)助是700元/平方米。所有危房改造戶改造資金不足的部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)齊，讓危改戶不出一分錢住上新房。

承接好上級(jí)政策需要我們以擔(dān)當(dāng)?shù)木?，用心工作、?jiān)持創(chuàng)新，認(rèn)真研究政策、吃透政策、活用政策，使貧困群眾真正沐浴到政策的陽光。

易地扶貧搬遷是解決一方水土養(yǎng)不了一方人問題的根本之策。但是，“故土難離，窮家難舍”，讓貧困群眾搬出祖祖輩輩居住的地方、過上更好的生活，并非易事。對(duì)此，一些縣區(qū)進(jìn)行了有益探索，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施，保質(zhì)保量做好搬遷脫貧工作。

內(nèi)鄉(xiāng)縣創(chuàng)新舉措，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷，取得了良好成效。結(jié)合拆舊復(fù)墾，確?！鞍岬贸觥??？h財(cái)政預(yù)撥專項(xiàng)資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾資金周轉(zhuǎn)，通過資金補(bǔ)貼鼓勵(lì)群眾到新型農(nóng)村社區(qū)或縣城購買存量房，引導(dǎo)貧困戶自愿搬、主動(dòng)搬。結(jié)合改善環(huán)境，確?！胺€(wěn)得住”。按照“靠城、靠產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠旅游景區(qū)，有利于生產(chǎn)、有利于就業(yè)、有利于脫貧致富”的原則科學(xué)選址，吸引、帶動(dòng)群眾自發(fā)搬遷集中居住。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，確?！澳馨l(fā)展”。建立扶貧車間，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾在家門口就業(yè)。結(jié)合基層服務(wù)，確保“可持續(xù)”。通過強(qiáng)化基層組織服務(wù)、社區(qū)公共服務(wù)、精神文明服務(wù)，提高搬遷戶的歸屬感、獲得感和幸福感。

淅川縣滔河鄉(xiāng)把位于深山區(qū)的陳家洼、姬山、萬家?guī)X、龍?zhí)稖?、白沙崗?個(gè)貧困村作為重點(diǎn)搬遷村，兼顧淺山區(qū)住房特別差的貧困戶，進(jìn)新集鎮(zhèn)安置，讓貧困群眾徹底改變生存現(xiàn)狀。同時(shí)，按照“長抓林果短抓菌，藕藥養(yǎng)殖齊跟進(jìn)，促進(jìn)就業(yè)保脫貧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，采用“公司+農(nóng)戶”的模式，為新集鎮(zhèn)搬遷戶同步建設(shè)了香菇扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)293戶搬遷群眾發(fā)展香菇種植，戶均年可增收1.75萬元，過上了更加美好幸福的新生活。

櫻桃好吃樹難栽，不下苦功花不開。易地搬遷扶貧，不是簡單地幫困難群眾蓋新房，而是要給他們的生產(chǎn)生活“鋪好路”。易地搬遷，既要“挪窮窩”，更要“換窮業(yè)”。只有讓群眾心里有盼頭、日子有奔頭，才能實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”的目標(biāo)。

教育點(diǎn)燃希望

扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

在教育扶貧方面，針對(duì)資助政策覆蓋不到位、資助資源形不成合力、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、孩子上學(xué)和家長就業(yè)不能兼顧等難題，一些縣區(qū)積極探索，取得的成效可圈可點(diǎn)，值得學(xué)習(xí)借鑒。

資助政策覆蓋不到位怎么辦？為解決貧困家庭學(xué)生上不起學(xué)的問題，國家出臺(tái)了一系列推動(dòng)貧困地區(qū)教育發(fā)展的資助政策。然而，在具體實(shí)施過程中，存在貧困學(xué)子應(yīng)享未享的現(xiàn)象：學(xué)前教育階段，教育資助政策只針對(duì)公立幼兒園，實(shí)際情況是貧困群眾的孩子90%以上都上私立幼兒園；義務(wù)教育階段，教育資助政策只針對(duì)寄宿的貧困學(xué)子，實(shí)際情況是貧困群眾的孩子大部分沒有寄宿；高等教育階段，貧困學(xué)子自己申請(qǐng)錄入，漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生……針對(duì)這一難題，唐河縣創(chuàng)新舉措，擴(kuò)大教育扶貧覆蓋面，確保應(yīng)享盡享。對(duì)所有貧困家庭學(xué)前幼兒按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保教費(fèi)、生活補(bǔ)助；對(duì)未寄宿或沒有學(xué)籍等原因不能享受國家教育資助政策的中小學(xué)生，縣財(cái)政以同等標(biāo)準(zhǔn)全部發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)、助學(xué)金等；對(duì)2017年新考入高校的貧困大學(xué)生，每人一次性發(fā)放補(bǔ)助金，并報(bào)銷一次入學(xué)交通費(fèi)。通過這三項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，全縣教育扶貧政策實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困戶的全覆蓋。

資助資源形不成合力怎么辦？重慶市云陽縣在整合資源、全覆蓋推進(jìn)教育扶貧資助方面進(jìn)行了有益探索。成立縣學(xué)生資助管理中心，整合全縣各級(jí)各類教育資助資源，從體制機(jī)制上防止資助扎堆和資助真空現(xiàn)象，提高資金統(tǒng)籌能力和使用效益。建立健全從學(xué)前教育到大學(xué)的全覆蓋資助體系，分建卡戶、低保戶、孤兒、殘疾學(xué)生和其他貧困學(xué)生“4+1”類，嚴(yán)把“學(xué)校初審、部門識(shí)別與認(rèn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核對(duì)”對(duì)象關(guān)，精準(zhǔn)、全覆蓋進(jìn)行資助。通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體為貧困家庭寒暑假返鄉(xiāng)大學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資助與學(xué)生綜合能力培養(yǎng)雙目標(biāo)。云陽縣的成功經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是，建立基金，整合資源，才能握指成拳、形成合力，讓所有貧困學(xué)子得到切實(shí)有效的資助。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)分散、城鄉(xiāng)師資不均衡怎么辦？洛陽市新安縣2016年實(shí)施了農(nóng)村小學(xué)合點(diǎn)并校工作。合點(diǎn)并校大大提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的管理理念和教學(xué)質(zhì)量，更重要的是學(xué)校專門安排了生活老師，照顧學(xué)生的食宿，解決了學(xué)生家長的后顧之憂，尤其貧困村的家長可以有更充足的時(shí)間與精力，投身創(chuàng)業(yè)和致富。該縣還投資3.4億元建設(shè)了新安職教中心，整合現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校，擴(kuò)展學(xué)歷教育、匯集行業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展高等職業(yè)教育，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品位，使新安的職業(yè)教育達(dá)到全省一流、全國有名，不僅為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的人才支撐，也為脫貧攻堅(jiān)提供有力的智力支持，以學(xué)生發(fā)展帶動(dòng)家庭脫貧奔小康。

知識(shí)改變命運(yùn)。再窮不能窮教育。這是老百姓心里最溫暖的訴求。保障貧困群眾子女義務(wù)教育，既需要外力，整合社會(huì)方方面面的力量，努力形成人人關(guān)心教育、人人支持教育的良好氛圍；也需要內(nèi)力，教育部門要勇于創(chuàng)新，采取合點(diǎn)并校等有力有效的舉措，整合教育資源，完善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。惟有如此，才能形成合力，使教育優(yōu)先發(fā)展起來，有效阻斷貧困代際傳遞。

醫(yī)保呵護(hù)健康

“一人得病，全家受窮”，這是不少貧困家庭的真實(shí)寫照。解決農(nóng)村貧困人口因病致貧和返貧問題，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，意義重大。當(dāng)前，我市39.2萬農(nóng)村貧困人口中，有60%左右因病致貧返貧，慢性病患者又占因病致貧返貧人口的25%左右。如何織密健康扶貧醫(yī)療保障網(wǎng)，有效遏制和減少因病致貧返貧，已成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧急需解決的難題。

針對(duì)這一難題，我市積極探索實(shí)施“醫(yī)保救助工程”，與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)相銜接，突出慢性病救助，提高門診大病和住院醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用，并實(shí)行先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算，為農(nóng)村困難群眾構(gòu)筑起醫(yī)療救助的又一道防線。這一創(chuàng)新的惠民之舉，取得明顯成效，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目進(jìn)行了典型報(bào)道，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予肯定。

讓貧困群眾看得起病。我市啟動(dòng)的“醫(yī)保救助工程”，對(duì)農(nóng)村貧困群眾在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“三次報(bào)銷”這些“常規(guī)動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，對(duì)剩余合規(guī)費(fèi)用分類予以“第四次報(bào)銷”。這樣一來，原本貧困群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，政府就承擔(dān)了絕大部分比例的費(fèi)用，現(xiàn)在又通過“第四次報(bào)銷”，構(gòu)筑起“四道防線”，進(jìn)一步減輕了農(nóng)村貧困群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。比如，宛城區(qū)一慢性病患者，在市二院門診治療，一次醫(yī)療費(fèi)用為1413元，“三次報(bào)銷”解決894元，“第四次報(bào)銷”補(bǔ)助337元，個(gè)人只用負(fù)擔(dān)182元，僅占醫(yī)療費(fèi)用的12.9%。為確保這一惠民之舉順利實(shí)施，我市積極籌措資金，建立了由市、縣財(cái)政共同分擔(dān)的機(jī)制，市級(jí)財(cái)政每人每年定補(bǔ)50元，剩余資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，確保有錢可用。

讓貧困群眾方便看病。一方面實(shí)行先診療后付費(fèi)。以前看病，錢湊不齊住不了院?，F(xiàn)在，錢湊不齊沒關(guān)系，貧困群眾住院治病，在扶貧窗口免費(fèi)登記，無需繳納任何住院費(fèi)用，就可以直接住院治療，看完病再算賬，扣除“四次報(bào)銷”的費(fèi)用，個(gè)人只用出很少一部分。臥龍區(qū)一貧困戶，因?yàn)榉尾考膊∽≡褐委?，花費(fèi)近3萬元，經(jīng)過“四次報(bào)銷”，個(gè)人只用付5000元左右。出院時(shí)，他高興地說：“如果要先交3萬元，我就必須先借到錢才敢治病；現(xiàn)在先看病后付費(fèi)，過后一算只用花5000多元，我當(dāng)時(shí)就決定住院治療。”另一方面推行“一站式”結(jié)算服務(wù)。醫(yī)療費(fèi)用“四次報(bào)銷”涉及的部門較多，如果不能一個(gè)窗口結(jié)算，讓群眾一個(gè)一個(gè)地去跑，勢(shì)必手續(xù)繁瑣。對(duì)此，我市開發(fā)了“一站式”結(jié)算軟件平臺(tái)，把基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)與“醫(yī)保救助工程”統(tǒng)起來，一個(gè)平臺(tái)即時(shí)結(jié)算，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。同時(shí)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通綠色通道，設(shè)立扶貧窗口，專門為貧困患者就醫(yī)登記和結(jié)算進(jìn)行服務(wù)，手續(xù)一個(gè)窗口全部辦結(jié)，群眾少跑腿、更舒心。

“醫(yī)保救助工程”，織密了社會(huì)保障網(wǎng)，補(bǔ)齊了民生短板，百姓親切地稱之為“暖心工程”。這一成功實(shí)踐生動(dòng)地詮釋了積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能夠讓群眾充分享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠，為全面脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

村衛(wèi)生室是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作中最貼近百姓、最能為廣大農(nóng)民提供便捷醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近年來，我市高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，全市村衛(wèi)生室的服務(wù)能力大幅提高。截至目前，全市785個(gè)貧困村衛(wèi)生室已有647所達(dá)到了國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，村衛(wèi)生室的面貌煥然一新，使貧困群眾小病不出村，看病更省心。

方城縣大力推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程。目前，全縣村級(jí)衛(wèi)生室全部配齊了中藥柜、西藥柜、資料柜、診斷床、醫(yī)療床、氧氣瓶等醫(yī)療設(shè)備，診斷室、觀察室、注射室、防保室、藥房等功能齊全。正在楊集鄉(xiāng)尹莊村衛(wèi)生室取藥的一位老人說：“過去俺村衛(wèi)生室的條件很差，生病了都不愿來這看。現(xiàn)在好了，這里的條件跟城里的差不多，看病抓藥很方便?！?/p>

“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，這是貧困群眾的愿望，也是醫(yī)療救助的目標(biāo)。只有繼續(xù)精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療救助工程，加大投入、完善機(jī)制、改善條件，“靶向”拔除因病致貧返貧“病根”，才能終結(jié)“看病難”“看病貴”的歷史難題，才能讓貧困群眾和全市人民一道如期邁入全面小康社會(huì)。

強(qiáng)基鋪就坦途 要想富，先修路。水、電、路也都是最基本的民生保障，也是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的先決條件，更是提升脫貧攻堅(jiān)支撐力的關(guān)鍵。

然而，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是一些地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的薄弱環(huán)節(jié)：通村公路年久失修、損毀嚴(yán)重、養(yǎng)護(hù)不力，特別是貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)難度更大；643個(gè)貧困村未解決農(nóng)村飲水安全問題，涉及貧困人口17.22萬人；貧困縣電網(wǎng)薄弱狀況突出，制約了發(fā)展。

改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，要抓住政策機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目；要精心運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資本有效參與；要整合資源，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。

吃透政策，爭取項(xiàng)目。中央和省里出臺(tái)了改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的一系列扶貧支持政策，強(qiáng)度密度空前，“含金量”很高，對(duì)于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說是千載難逢的機(jī)遇。各地要抓住政策機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目，有效改善貧困地區(qū)面貌。桐柏縣平氏鎮(zhèn)注重加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的學(xué)習(xí)研究和運(yùn)用，加大向上爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的力度。該鎮(zhèn)在貧困村道路、吃水用水、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面，建立完備的項(xiàng)目庫，積極爭取政策性資金。今年以來，該鎮(zhèn)已爭取各類項(xiàng)目資金近6000萬元，不斷完善了基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、群眾增收致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新方式，精心運(yùn)作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要各級(jí)政府加大投入，但完全靠政府大包大攬也是不現(xiàn)實(shí)的。因此，在加大政府投入的同時(shí)，需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，有效破解建設(shè)資金不足的難題。當(dāng)前，國家鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引有實(shí)力的資本投資水利、交通等公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營。要認(rèn)真研究PPP融資模式，大力發(fā)展直接融資，就能為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的資金保障。四川省廣元市利州區(qū)，近年來采用BT、PPP融資模式，吸納社會(huì)資本近8億元，全力加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅方便了百姓出行，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜蔚犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)。破解單一項(xiàng)目獨(dú)進(jìn)、集聚效應(yīng)薄弱的難題，就要以整合為手段，按照“各出一道菜、共辦一桌席”的思路，打破行政區(qū)劃的限制，打破單一項(xiàng)目獨(dú)進(jìn)的格局，實(shí)行多項(xiàng)捆綁，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。近年來，淅川縣整合各項(xiàng)資金，先后對(duì)62個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，拓寬硬化了干線公路，建設(shè)了高泉引水、機(jī)井等人畜飲水工程，改善了電網(wǎng)設(shè)備，提高了廣大貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。如今，淅川縣已發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)20余萬畝，“一村一品”格局基本形成，九重鎮(zhèn)武店村蘆筍、特色林果，盛灣鎮(zhèn)瓦房村軟籽石榴，香花鎮(zhèn)白龍溝村中藥材種植等生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為縣內(nèi)一道道亮麗的風(fēng)景線。

民生保障無小事，一枝一葉總關(guān)情。安居、上學(xué)、看病、出行、飲水、用電……做好這些民生實(shí)事，看得見、摸得著、體會(huì)得到，那是一種溫暖。只要我們以人民利益為重、以人民期盼為念，用情服務(wù)、用心實(shí)施，多做雪中送炭、急人之困、普惠眾澤之事，多做補(bǔ)短板、促均衡、兜底線之事，就一定能夠進(jìn)一步織密社會(huì)保障網(wǎng)，不讓一個(gè)貧困群眾在脫貧的道路上掉隊(duì)！“以有解思維破解脫貧攻堅(jiān)難題”系列述評(píng)⑤：

黨旗映紅扶貧路

南陽日?qǐng)?bào) 10月20日 A1版

一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。千千萬萬黨員凝聚起來，就是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。

我市全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把基層黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)脫貧深度融合、同頻共振。

常思百姓苦，立下愚公志，我們眾志成城、迎難而上、攻堅(jiān)克難，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

爭當(dāng)前線“扛旗人”

硬作風(fēng)擔(dān)當(dāng)硬責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)，成敗在精準(zhǔn)，關(guān)鍵看干部。

我市圍繞“抓好黨建促扶貧、檢驗(yàn)黨建看脫貧”的思路，成立黨建助脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展“萬名干部助脫貧”、軟弱渙散村整頓、第一書記駐村幫扶、“四聯(lián)兩聚”活動(dòng)、“頭雁計(jì)劃”素質(zhì)提升、龍騰南陽聚才等“六大行動(dòng)”，推動(dòng)黨的建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步共進(jìn)。

建強(qiáng)支部，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。我市把貧困村中的82個(gè)軟弱渙散村黨組織作為重點(diǎn)整頓對(duì)象，從班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等方面拉出問題清單，“一村一策”精準(zhǔn)施治，并通過改造升級(jí)貧困村黨群服務(wù)陣地、提高村干部待遇和增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，有效激發(fā)村級(jí)黨組織的活力。健全機(jī)制，明確幫扶職責(zé)。在建檔立卡貧困村和扶貧任務(wù)較重的非貧困村，成立由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部任組長，駐村第一書記、市縣鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)長、派駐村黨支部書記和村委會(huì)主任等為成員的幫扶工作“責(zé)任組”，目前這樣的“責(zé)任組”共有3982個(gè)，成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中的堅(jiān)強(qiáng)力量。

結(jié)對(duì)幫扶，選準(zhǔn)扶貧模式。實(shí)施“千企幫千村、萬名干部助脫貧”活動(dòng)，深入開展結(jié)對(duì)幫扶。抽調(diào)4.6萬名在職公職人員、篩選1000多家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，采取責(zé)任分包的辦法，駐村定點(diǎn)開展結(jié)對(duì)幫扶，確保了每個(gè)貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、隊(duì)伍駐、單位幫、企業(yè)扶，每個(gè)貧困戶都有責(zé)任人結(jié)對(duì)幫扶。充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，探索推廣“5+”扶貧模式，帶動(dòng)一批個(gè)頭大、有社會(huì)責(zé)任感、輻射和帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)參與或主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，吸納帶動(dòng)6萬多名有勞動(dòng)能力的貧困戶就業(yè)，貧困群眾生活一年更比一年好，扶貧道路越走越寬闊。

成績是干出來的，絕不是天上掉下來的。脫貧攻堅(jiān)取得的成績，靠的是黨員干部扎根農(nóng)村、心系群眾、用心用情的干勁，靠的是黨員干部沖鋒陷陣、攻城拔寨、善打硬仗的拼勁，靠的是黨員干部水滴石穿、堅(jiān)韌不拔、持之以恒的韌勁。當(dāng)前，在脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入全面沖刺階段，我們更需要發(fā)揚(yáng)這種實(shí)干精神，一鼓作氣打贏硬仗。然而，隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入、難度加大，少數(shù)黨員干部存在一些不良心態(tài)和情緒。有的干部信心不足、精神不振、狀態(tài)不佳，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，有打退堂鼓想法；有的干部作風(fēng)不實(shí)，遇見問題“繞著走”，碰到矛盾“打太極”，尤其在落實(shí)扶貧政策上，要么死搬行業(yè)“規(guī)定”，要么推諉扯皮，造成政策落實(shí)出現(xiàn)遺漏；有的干部心存僥幸，認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是“一陣風(fēng)”，工作中時(shí)緊時(shí)松、寸進(jìn)尺退；有的干部因循守舊，總是按慣例來、按老規(guī)矩辦，不研究新常態(tài)，不適應(yīng)新狀態(tài)。這些不良心態(tài)和情緒，與當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢(shì)不適應(yīng)，與人民群眾對(duì)脫貧的熱切期望不適應(yīng)，必須盡快矯正。

聞鼙鼓而思良將。脫貧攻堅(jiān)需要一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍，需要每一位黨員干部都以更加緊迫的責(zé)任感、使命感投入戰(zhàn)斗，時(shí)刻拉滿弓、繃緊弦，爭當(dāng)沖鋒前線的“扛旗人”。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)創(chuàng)一流

俗話說，既要埋頭拉車更要抬頭看路。全面建成小康社會(huì)是剛性目標(biāo)、底線任務(wù)，更是不容有失的民生工程、民心工程。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既要有股子拼勁、闖勁、干勁，更要講方法、有思路。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我市涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，他們就是我們身邊的“活教材”，可比、可學(xué)、可借鑒。筑牢堡壘，黨支部當(dāng)好“火車頭”。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。支部強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興、群眾富、鄉(xiāng)風(fēng)好、發(fā)展可持續(xù)，反之則會(huì)陷入散懶亂困局。社旗縣強(qiáng)化基層組織建設(shè)，激發(fā)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)能。建陣地，投資2000萬元，完善黨群服務(wù)中心，打造服務(wù)群眾平臺(tái)；聚合力，由基層黨組織牽頭，整合產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)村合作社力量，與貧困戶結(jié)對(duì)子，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)；抓整頓，對(duì)黨組織軟弱渙散村進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)。社旗縣的做法有效提升了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在脫貧攻堅(jiān)工作中，涌現(xiàn)出一批引導(dǎo)能力強(qiáng)、致富方法多、群眾威信高的基層黨組織。橋頭鎮(zhèn)小河流村探索出的“三加”扶貧模式，即“支部加協(xié)會(huì)、黨員加農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)加基地”，作為我市基層黨建創(chuàng)新案例，被全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)選用。太和鎮(zhèn)馬埂村黨支部帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把舊村部租給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民發(fā)展服飾加工業(yè)，吸納250多名貧困群眾在家門口就業(yè)；配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升群眾自我發(fā)展能力。

培強(qiáng)隊(duì)伍，村干部當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。選對(duì)一個(gè)人，富了一個(gè)村。從一些貧困村脫貧歷程來看，百姓之所以能走出貧困、走向富裕，有一個(gè)好的帶頭人是關(guān)鍵因素。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我市一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾信得過的村黨支部書記樹起了標(biāo)桿，鎮(zhèn)平縣王崗鄉(xiāng)管家村在黨支部書記吳偉的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展苗木花卉、山羊養(yǎng)殖、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，全村人均純收入9820元，可持續(xù)發(fā)展之路愈走愈寬。方城縣博望鎮(zhèn)前荒村黨支部書記徐運(yùn)芝，不但帶著干部和群眾建學(xué)校、修灌渠、架電線、興水利，而且?guī)ьI(lǐng)村民發(fā)展黃金梨產(chǎn)業(yè)致富。該村成立“三國”黃金梨合作社，全村黃金梨種植面積達(dá)2500多畝，產(chǎn)品暢銷北京、上海等十多個(gè)大中城市，年畝均效益在20000元以上，昔日貧窮落后的前荒村變身成了黃金梨飄香的“美麗鄉(xiāng)村”。徐運(yùn)芝榮獲全國“三八紅旗手”稱號(hào)。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任，扶貧干部當(dāng)好“生力軍”。心越走越近，人常走常親。新野縣新甸鋪鎮(zhèn)杜崗村包村干部、幫扶責(zé)任人谷潔，把群眾的貧困當(dāng)成是自己的境遇，把扶貧當(dāng)成榮辱與共的責(zé)任，用真情溫暖貧困戶。她幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造危房、申辦低保。她心中裝著貧困戶，時(shí)刻惦記著他們的冷暖。貧困戶子女劉某在一家職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀，父親去世，母親體弱多病，妹妹年幼。谷潔費(fèi)盡千辛萬苦，聯(lián)系到劉某的大伯和堂哥，幫助劉某完善了檔案資料，使其享受到了“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)貼。在我市各地，還有很多像谷潔一樣，不講條件、不計(jì)得失、夜以繼日奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的干部，用自己的辛苦換來貧困群眾的微笑和信任。市紀(jì)委駐西峽縣丹水鎮(zhèn)三里廟村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長雷清松，帶領(lǐng)群眾綠化荒山、興業(yè)富民，把一個(gè)小山村打造成“美麗鄉(xiāng)村”。市人社局駐桐柏縣吳城鎮(zhèn)王寬店村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長楊友新，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升群眾脫貧致富能力。扎根基層，第一書記當(dāng)好“指導(dǎo)員”。全市廣大駐村第一書記和幫扶隊(duì)員，真心實(shí)意駐村、真抓實(shí)干興村，成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人、貼心人、帶頭人。南召縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐南召縣留山鎮(zhèn)土門村第一書記郭良哲，放棄陪伴孩子的時(shí)間，和丈夫雙雙奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線，為土門村引來綠色產(chǎn)業(yè)，為貧困老人解決實(shí)際困難，成了老人口中的“親閨女”。市公路管理局駐唐河縣昝崗鄉(xiāng)丁莊村第一書記劉雅洲，在局黨委的支持下，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，籌資1200余萬元，為村民修建“五橋三路”，極大地提升了丁莊村的基礎(chǔ)保障能力。淅川縣寺灣鎮(zhèn)司法所駐清涼寺村第一書記胡金中犧牲在扶貧一線，市林業(yè)局駐桐柏縣朱莊鎮(zhèn)館驛村第一書記張學(xué)勇強(qiáng)忍喪母悲痛，堅(jiān)守工作一線。他們用責(zé)任和使命譜寫了一曲曲催人奮進(jìn)的時(shí)代贊歌。

帶動(dòng)群眾，農(nóng)村黨員當(dāng)好“先鋒隊(duì)”。脫貧攻堅(jiān)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，廣大農(nóng)村黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富。鎮(zhèn)平縣以實(shí)施“雙培雙帶”活動(dòng)為抓手，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾致富，黨組織帶領(lǐng)致富能手進(jìn)步。該縣安字營鎮(zhèn)王洼村有48名黨員，全部參加“雙培雙帶”活動(dòng)，帶動(dòng)群眾發(fā)展家禽、奶牛、生豬飼養(yǎng)戶10家，金魚養(yǎng)殖戶5家，發(fā)展釀酒專用紅高粱1500畝，為脫貧致富注入新的活力。“榜樣就是看得見的哲理”，以先進(jìn)典型為標(biāo)尺，可以知優(yōu)劣、找不足，可以激發(fā)見賢思齊正能量。廣大扶貧干部要以身邊的先進(jìn)典型為標(biāo)尺，尋找差距和不足,以更大的決心、更硬的舉措、更有效的方法，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮模范作用，幫助群眾早日脫貧致富。

提升標(biāo)準(zhǔn)無止境

凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。脫貧工作亦如此。

外地脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐表明：脫貧難，鞏固提升更難。一些地方，群眾一邊脫貧、一邊返貧的問題還比較突出，穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)還不牢固。這就要求我們要樹立憂患意識(shí)、問題導(dǎo)向，未雨綢繆、超前謀劃、防患于未然，從而掌握主動(dòng)、贏得未來。

他山之石，可以攻玉。蘭考縣以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新扶貧工作方式，探索出一條特色脫貧之路，在全省率先摘掉貧困帽子，為我們樹立了榜樣。如今，蘭考縣又出臺(tái)了全面建成小康社會(huì)規(guī)劃，向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

打造“三駕馬車”，拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)駛上快速路。強(qiáng)化政策扶持，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心針”；加大金融支持，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加“催化劑”；突出項(xiàng)目支撐，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上“助推器”。蘭考縣開展了以提升基層組織服務(wù)能力、提升村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要內(nèi)容的“雙提升工程”，把扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了基層組織服務(wù)能力提升與貧困戶穩(wěn)定脫貧的雙贏。截至目前，全縣有集體收入的村已經(jīng)從2014年的不足20個(gè)增加到188個(gè)，收入最高的達(dá)400萬元。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善環(huán)境增強(qiáng)發(fā)展活力。美而不富不是美，又美又富才動(dòng)人。蘭考縣成立機(jī)構(gòu)，出臺(tái)文件，實(shí)施改善農(nóng)村人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃，打造天藍(lán)、地綠、路暢、水清、景美、宜居的新農(nóng)村。目前，全縣451個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了“村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈”的初步目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高生產(chǎn)生活條件；整治村容村貌，改善人居環(huán)境；促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)村美民富，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

激發(fā)群眾斗志，精神扶貧催生脫貧內(nèi)生動(dòng)力。精神貧困是脫貧的最大敵人，扶貧必須先扶志。只有激發(fā)群眾斗志，破除“等靠要”思想，才能從根本上鏟除滋生貧窮的土壤，實(shí)現(xiàn)永久脫貧。蘭考縣小宋鄉(xiāng)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，按照貧困戶不能住危房，要有大門和圍墻；不能沒門窗，要有玻璃和紗窗；不能沒家具，要有床柜和桌椅；不能沒家電，要有有線電視和電扇；不能臟和亂，環(huán)境要有大改變的“五不五有”標(biāo)準(zhǔn)，改善貧困群眾基本生活、居住條件和家庭環(huán)境，幫助他們樹立生活信心。同時(shí)，按照院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困群眾的生活環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，幫助他們樹立健康的生活觀念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。環(huán)境衛(wèi)生保持得好，還可以獎(jiǎng)勵(lì)積分，到“愛心超市”兌換物品。同時(shí)，大力推動(dòng)移風(fēng)易俗，禁止婚喪嫁娶大操大辦，倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。該縣小宋鄉(xiāng)從去年5月份到現(xiàn)在，全鄉(xiāng)共簡辦紅白事1500余件，節(jié)約資金約2000萬元，有效減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)及精神壓力。

解開貧困枷鎖，歸根到底還要靠貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)永久脫貧。抓黨建促脫貧，核心在于把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，組織、動(dòng)員、教育群眾不當(dāng)懶漢，不等不靠，通過自己的智慧和力量戰(zhàn)勝困難，擺脫貧困。我們要以蘭考為榜樣，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)，并以黨建為引領(lǐng)，加快脫貧致富步伐，向全面建成小康社會(huì)的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

“小康路上一個(gè)都不能少”，誓言如鐵，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們不忘初心、牢記使命，用心工作、砥礪前行，鮮艷的黨旗映紅前進(jìn)道路。我們堅(jiān)信：黨旗飄揚(yáng)的地方，群眾一定會(huì)有幸福和希望。（本系列刊完）

第五篇：北京百思力6月公開課—《產(chǎn)品經(jīng)理系統(tǒng)訓(xùn)練營》

北京百思力營銷策劃有限公司專心、專業(yè)、共成長 新醫(yī)改帶來不斷變換的市場(chǎng)形勢(shì)，在我們大家熱衷討論到底劇烈變化的市場(chǎng)形勢(shì)是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)的同時(shí)，幾乎所有的人都意識(shí)到未來是企業(yè)綜合實(shí)力博弈的戰(zhàn)場(chǎng)。練好內(nèi)功，尤其企業(yè)的市場(chǎng)部功能的提高和加強(qiáng)，是我們企業(yè)迅速提升業(yè)績，盡早步入一流企業(yè)的一條必經(jīng)之路。

? 如何策劃企業(yè)的產(chǎn)品？

? 如何為銷售部門提供好的推廣工具？

? 如何針對(duì)銷售隊(duì)伍或代理商做出有成效的銷售支持？

? 專家網(wǎng)絡(luò)如何建立？

? 學(xué)術(shù)活動(dòng)如何突破為“做學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的框架而真正讓銷售隊(duì)伍認(rèn)可？

? 市場(chǎng)部如何才能得到大家的認(rèn)可，從附屬部門起到指導(dǎo)銷售的作用？

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咨詢式教學(xué)、全程服務(wù)跟蹤、國內(nèi)外最前沿市場(chǎng)理論分享、行業(yè)最佳講師團(tuán)隊(duì)、最新的產(chǎn)品策劃實(shí)操案例！?。?/p>

【培訓(xùn)時(shí)間】2009年6月20、21、22、23日（4天3晚）【培訓(xùn)地點(diǎn)】上海

【培訓(xùn)對(duì)象】市場(chǎng)部經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、企劃部經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理助理、市場(chǎng)專員、地區(qū)銷售經(jīng)理等

【收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】6980元/人（含培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、午餐費(fèi)、茶點(diǎn)費(fèi)等）

【咨詢電話】010-65914675姚麗娜***QQ:1004075928

北京市朝陽區(qū)朝陽路延靜西里2號(hào)華商大廈619室郵編：100025網(wǎng)站：http://

電話：（8610）6591 0685/6591 3585/6591 0955傳真：（8610）

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