第一篇：創(chuàng)平安單位規(guī)劃(工程)

重慶和黃南濱路商住區(qū)一期工程

創(chuàng)平安單位規(guī)劃

一、總的指導思想和主要任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞“城市建設管理年”，認真貫徹黨的十七屆二中全會精神和市委二屆十三次全委會、區(qū)第十次黨代會精神，按照構(gòu)建和諧社會的要求，深入貫徹執(zhí)行《南岸區(qū)平安建設第二階段（2007年－2009年）規(guī)劃》和《整合社會力量 加強治安防控體系建設 創(chuàng)建“平安南濱”一條街》，以創(chuàng)建“平安單位”為目標，建立健全長效工作機制，落實社會治安綜合治理各項措施，加強基層基礎(chǔ)工作，確保南濱路一期沿線區(qū)域社會秩序平安穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境。

二、創(chuàng)建平安單位工作目標（2007年-2009年）

1、達到“五個堅決防止和五個確保”的基本目標。（即：堅決防止造成嚴重影響國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件，確保國家安全和政治穩(wěn)定；堅決防止發(fā)生嚴重危害群眾安全感的重大刑事案件和暴力恐怖事件，確保治安大局持續(xù)穩(wěn)定；堅決防止發(fā)生造成嚴重影響的重大群體性突發(fā)事件，確保社會和諧安定；堅決防止發(fā)生惡性的群死群傷治安災害事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；堅決防止發(fā)生嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。）

2、實現(xiàn)“六無三減兩好一滿意”的社會平安穩(wěn)定目標。（即：無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無重特大影響社會穩(wěn)定的刑事治安案件、無重大災情治安事故、無干部職工違法犯罪；刑事發(fā)案減少，群體性事件減少，杜絕觸電、坍塌、物 1

體打擊、高處墜落、機械傷害、食物中毒、火災、爆炸等安全事故；社會治安秩序好；人民群眾對社會治安滿意率在90%以上。）

3、完成本單位的“平安單位”創(chuàng)建；爭創(chuàng)重慶市安全文明工地。

三、創(chuàng)建“平安單位”實施保障措施

為確保創(chuàng)建“平安單位”的貫徹落實，做到人員落實、隊伍落實、機構(gòu)落實、職責任務落實；有人辦事、有人管事、有章循事的組織保障體系。

（一）組織機構(gòu)落實：

成立創(chuàng)建平安單位領(lǐng)導小組

組長：石兆祺

副組長： 甘彥國陳慶

成員：周畔袁衛(wèi)國代偉**義林松松

（二）人員、隊伍落實：

建筑施工安全員：袁衛(wèi)國

治安信息員：代偉

保安巡邏員：**義

義務巡邏員：梁海中趙云黎福明戴永橋王行滿

（三）制度措施落實：組建建筑行業(yè)自保組織

為實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)的自我防范、鄰里守望、場所聯(lián)防的目標，根據(jù)南濱路的治安特點，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)，組建20人的本工程安全內(nèi)保組，負責本工程的治安防范工作。

自覺接受上級部門的監(jiān)管，保護民工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。杜絕拖欠民工工資、工程款以及在施工中不文明行為、以及違背勞動法、違反安全生產(chǎn)管理制度，造成的人員傷亡事故；引

導、化解矛盾，防止引起民工鬧事，堵路等社會不穩(wěn)定因素現(xiàn)象的發(fā)生。

四、創(chuàng)建“平安南濱”建設的重點工作

1、加強巡防，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種社會矛盾；

2、依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；

3、群防群治，加強社會治安綜合治理；

4、加強安全工作，嚴防重大安全事故發(fā)生。

五、創(chuàng)建“平安南濱”建設的工作措施

創(chuàng)建“平安單位”建設的工作措施做到開好“三個會”，抓好“三個制度”的落實；

1、進一步加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導。嚴格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，每季度領(lǐng)導班子定期研究部署一次綜治工作會。堅持把綜合治理工作納入與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。

2、廣泛深入地開展“平安單位”創(chuàng)建工作。更新觀念，豐富內(nèi)涵，進一步健全制度，每季度召開一次本單位防控體系平安穩(wěn)定工作會，落實本單位內(nèi)部的保衛(wèi)、調(diào)解、消防等各項措施，加強對重點要害部位人防、物防、技防的控管。對存在的問題，薄弱環(huán)節(jié)，不安全隱患進行分析，制定相應對策和措施，達到防范于未然，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保南濱路沿線治安秩序良好，實現(xiàn)“六無”目標。

3、每月一次定期對本單位存在的不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查和檢查，加強對社會各個單位矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素進行督促整改。加強南濱路的治安防范和安全管理工作。突出抓好防火防盜，堅持值班、值宿制度。做好經(jīng)常性的思想疏導工作，深入細致地抓好群

眾思想工作，特別對不穩(wěn)定苗頭要注意及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。

4、加強法制宣傳教育和思想道德教育制度的落實。積極落實“五五”普法規(guī)劃工作，不斷提高本單位人員的法制觀念和道德素質(zhì)，形成遵紀守法、嚴于律己風尚。加強對重大節(jié)日期間的生活行為方式的教育和引導，本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié)，杜絕黃、賭、毒和邪教、封建迷信活動。

5、加強對社會單位的社會治安綜合治理工作指導制度的落實。根據(jù)綜合治理辦公室關(guān)于《2007年南岸區(qū)社治安綜合治理工作要點》的通知要求，履行好綜合治理工作職能，發(fā)揮三級聯(lián)保作用，解決影響穩(wěn)定和治安的突出問題。不發(fā)生因履行職責不到位而引起集體上訪、群體性事件等治安突出問題，不因工作不積極、處置不力導致不穩(wěn)定問題事態(tài)擴大或治安問題蔓延。

6、加強健全各項制度的落實，完善基礎(chǔ)工作，執(zhí)行情況報告、信息反饋工作，各類臺帳的工作和平安建設工作納入工作人員政績評價和年終考核制度的落實。積極開展調(diào)查研究和工作研討，積極完成本單位的社會治安綜合治理創(chuàng)建“平安單位”工作。

單位：（蓋章）單位：（蓋章）

二00八年 九 月 二十 日二00八年 九月 二十 日

第二篇：創(chuàng)平安單位工作匯報

黑山縣自來水總公司創(chuàng)平安單位工作匯報

我公司始建于1963年，現(xiàn)有職工380人，離退休150人，技術(shù)人員35人，現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)3500萬元，年收入600萬元。我們自來水公司全面向社會的服務窗口單位負責全縣鎮(zhèn)內(nèi)，生產(chǎn)、生活供水及自來水管路維修安裝工作、擁有水源地一座、兩個加壓站、日供水能力超過兩萬噸。在過去的一年里，我公司在創(chuàng)建平安單位過程中，根據(jù)公司行業(yè)特點，把“創(chuàng)平”活動納入重要工作日程，公司領(lǐng)導班子由總經(jīng)理親自掛帥,按照綜合治理的規(guī)定和我縣公安局防控大隊的要求明確責任分工到位，針對防火、防盜、防投毒、防破壞等具體事項，制定安全防范措施，努力把防患于未然做到前面，并且層層把關(guān)、嚴格檢查、督促，形成各部門密切配合齊抓共管的工作局面。

首先對水源地加大了防范力度，因為水源地是全縣企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民供水根基。容不得出現(xiàn)任何差錯。是公司乃至全縣的重點防范部位，針對這一特殊要害部位，公司為了保障供水，打擊罪犯，聯(lián)合公安機關(guān)，不惜財力，配備安裝了先進的視頻防控系統(tǒng)，進行重點保護，圍墻重新加固維修，增加防護欄、鐵絲網(wǎng)，并且組建了八名職工組成的水源巡井隊，晝夜對水源線路、十五座付井、泵房進行治安巡邏確保了水源地整個給水系統(tǒng)正常安全運轉(zhuǎn)，對公司辦公樓內(nèi)部的重點要害部位加強防范管理，公司財會金柜設專人看管，做到二十四小時不離人，同時安裝了“110”防盜報警器，安排好干部值班、值宿，節(jié)假日做到及時檢查，堅持對更警人員進行，“日防”安全教育嚴格履行交接班制度，徹底取消了過去的“三壺”現(xiàn)象，更警人員都是按上級標準要求配備，時刻做到看好自家的門、做好自家的事、管好自己的人。

公司領(lǐng)導對職工的熟悉率達100%。對自謀和休長假人員，進行跟蹤調(diào)查，隨時掌握情況，由于領(lǐng)導工作有方，宣傳得當職工人心穩(wěn)定、工作積極，無一人上告、上訪，保證了公司各項事業(yè)的正常的發(fā)展，把不安全因素消滅在萌芽之中。堅持帶領(lǐng)職工“三講”、“三個代表”學習，不斷提高職工素質(zhì)，堅決打擊“法輪功”習練者，由劉主任和保衛(wèi)科親自抓，走訪家庭，及時了解情況和思想動態(tài)，深入細致的做工作，使個別習練者，退出“法輪功”和“法輪功”徹底決裂。

在消防工作中，按上級領(lǐng)導部門要求去做。建立、健全各項規(guī)章制度，配齊安全出口，疏散通道等，指示標志。隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山，加強防火管理，配齊消防器材，做到警鐘長鳴。

在新的一年里，加大“創(chuàng)平安”力度，時刻以“十七大”精神為指針，扎扎實實完成各項工作任務。為公司正常供水和經(jīng)濟建設的發(fā)展起到保駕護航作用。

黑山縣自來水總公司

第三篇：創(chuàng)建平安單位活動規(guī)劃

耿馬公路路政管理大隊創(chuàng)建

“平安單位”活動工作實施規(guī)劃

為深入貫徹黨的十七大會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照耿馬縣平安創(chuàng)建辦公室及總隊、支隊要求，創(chuàng)建“平安單位”實施方案和實施辦法，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，有效地推動創(chuàng)建“平安單位”的活動，全面、規(guī)范、有序地開展，根據(jù)耿馬路政管理大隊的實際，特制定本工作規(guī)劃。

一、組織領(lǐng)導

支隊專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由教導員杜朝勇任組長，大隊長譚志明任副組長，同時以綜治小組成員為骨干成立了創(chuàng)建平安單位（保衛(wèi)）工作辦公室，領(lǐng)導小組每月定期召開會議，研究解決工作中遇到的問題。在此基礎(chǔ)上，主管領(lǐng)導具體負責創(chuàng)建日常工作，實行主管領(lǐng)導負責制，一級抓一級，一級對一級負責，并實行責任追究制，為抓好社會治安綜合治理工作提供了保證。路政大隊綜治辦加強對創(chuàng)建工作的指導檢查督促、有計劃、有重點地推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展，使平安創(chuàng)建的各項措施真正落到實處。

二、創(chuàng)建平安活動的指導思想和目標

創(chuàng)建活動以堅持鄧小平理論和“三個代表”及科學發(fā)展

1觀重要思想為指導，以構(gòu)建和諧社會為目標，把發(fā)展作為第一要務，穩(wěn)定作為第一職責，使社會更加穩(wěn)定、治安更加良好、民族更加和睦、群眾更加安康，有效地防范和抵制敵對勢力、邪教組織、暴力性犯罪、黃賭毒治安等違法犯罪下降，民族內(nèi)部平等相待和睦共處。通過創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出團結(jié)和睦，安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和生活環(huán)境。

三、創(chuàng)建“平安單位”活動是一項系統(tǒng)工程，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，調(diào)動各方面的積極因素，群策群力開展創(chuàng)建活動，落實職責加強協(xié)作，真正的形成創(chuàng)建平安活動的整體合力，力求在提高基層和維護社會穩(wěn)定的整體水平上見成效。大隊把創(chuàng)建平安活動作為一項政治任務，狠抓落實、務求實效。在日常執(zhí)法工作中要求必須出示執(zhí)法證，做到文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法，全力化解雙方的矛盾糾紛。

四、做好信訪、上訪的調(diào)處工作

針對路政管理的實際，在處理群眾信訪、上訪事件時，要人性執(zhí)法、政策執(zhí)法、溫情執(zhí)法，避免和當事人激化矛盾，積極配合省、市、縣信訪辦做好宣傳解釋工作，妥善處置來人來訪事件。辦公區(qū)內(nèi)懸掛公開辦事制度，增強透明度，嚴格執(zhí)行對外服務承諾、主動接受社會監(jiān)督，防止發(fā)生不安定因素，維護社會穩(wěn)定工作，杜絕當事人圍攻上訪事件的發(fā)生。

五、開展三創(chuàng)活動，力爭達到“八無”目標

在大隊干部職工及家屬中開展“平安創(chuàng)建”活動，達

到“八無”目標，即無當?shù)厝嗽诋數(shù)鼗蛲獾胤缸铩o重大刑事案件發(fā)生、無吸毒人員、無參與邪教活動、無重、特大火災事故、無重大交通事故、無重大安全事故、無群體信訪事件。以創(chuàng)建文明窗口、文明單位等活動推動發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定，群眾滿意總體目標的實現(xiàn)，推進“平安單位”創(chuàng)建活動的實現(xiàn)。

六、工作要求：必須切實加強領(lǐng)導。充分認識開展“平安”建設的重要性和緊迫性，把平安建設作為政治責任和政治任務，認真抓好平安建設各項措施的落實，確保創(chuàng)建工作深入開展；切實落實保障工作，按照“十一個有”的要求；即有創(chuàng)安工作領(lǐng)導機構(gòu)，有辦公室、有專兼職人員，有工作方案，有工作臺帳，有工作經(jīng)費，有宣傳方式和內(nèi)容，有工作措施和要求，有獎懲、考核，有工作成效。切實解決規(guī)范化辦事的問題，在提高全支隊路政人員維護社會穩(wěn)定的整體水平上見成效。充分利用黑板報、宣傳欄、路政信息的宣傳有利條件，把宣傳工作貫穿于平安單位創(chuàng)建的全過程，落實群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率，按照縣委、縣政府、社區(qū)創(chuàng)建“平安單位”的要求，切實加強大隊內(nèi)部治安防范管理工作，增強保一方平安的政治責任意識，把大隊辦公及生活區(qū)創(chuàng)建成“平安單位”和“平安小區(qū)”。

00九年十月十日

二

第四篇：創(chuàng)建市級平安單位規(guī)劃

創(chuàng)建市級平安單位規(guī)劃

為了認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，全面落實各項措施任務，大力開展“平安***”、“平安***”的創(chuàng)建工作，使平安創(chuàng)建工作進一步向縱深推進，按照市、區(qū)社會治安綜合治理有關(guān)會議精神和加強社會治安綜合治理、深化平安建設的新要求，現(xiàn)結(jié)合工作實際，特制定201*年市級平安單位創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導思想

201*年社會治安綜合治理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務，繼續(xù)堅持“鞏固、提高、創(chuàng)新”的創(chuàng)建工作原則，以“創(chuàng)建”的形式進一步推動綜合治理工作的深入開展；繼續(xù)堅持“預防為主”的方針和“誰主管誰負責”的原則，全面加強社會治安綜合治理工作，開展以創(chuàng)建市級“平安單位”建設為載體的各種創(chuàng)建活動，把社會治安綜合治理的各項措施落到實市，為全面構(gòu)建和諧社會營造良好的社會環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

力爭在201*年底達到市級平安單位的標準。今年單位的-1-

經(jīng)濟指標任務和綜合管理工作任務非常繁重，做好社會治安綜合治理工作異常重要。我們一定要從講政治的高度狠抓落實，牢固樹立抓發(fā)展是第一要務、抓穩(wěn)定是第一責任的思想，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把社會治安綜合治理工作落到實市。通過開展創(chuàng)建市級平安單位建設活動，推動和促進社會治安綜合治理工作的各項措施的全面落實，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。以創(chuàng)建的形式進一步推動社會治安綜合治理工作的開展，為保持單位正常的工作秩序和安全穩(wěn)定，提供有效保證，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、主要措施

1、進一步加強領(lǐng)導，全面落實工作責任。

要提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，不斷加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導。做到責任落實、機構(gòu)健全、制度完善。要充分認識加強社會治安綜合治理工作的極端重要性，增強工作的緊迫感和責任感，形成主要領(lǐng)導負總責、相關(guān)部門各負其責、職工廣泛參與的社會治安綜合治理領(lǐng)導機制和工作機制。把創(chuàng)建市級平安單位的各項工作列入單位的重要工作議事日程，常抓不懈，持之以恒，定期檢查和考核，同時與年終評選先進單位和先進工作者掛鉤。

2、開展平安創(chuàng)建活動，自覺維護社會穩(wěn)定。

為了把社會治安綜合治理工作的各項措施落到實市，我們要加強單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，建立健全單位各項管理的規(guī)章制度，緊密結(jié)合本單位實際，定期督查，平時抽查，半年檢查，年終考核，確保各項工作任務落到實市，認真扎實地開展市級“平安單位”的創(chuàng)建工作。

3、加強治安防范工作，落實各項防范措施。

突出重點，大力加強治安防范工作，努力筑牢本單位的治安防控網(wǎng)，落實各項防范措施。主要抓好自防自治，加大防控力度，做到管好自已的人，看好自已的門，辦好自已的事。門衛(wèi)堅持24小時值班，重點防范部位加固防盜設施，落實人員和經(jīng)費。制定安全文明公約和相應的管理制度，做到單位內(nèi)部無政治案件、無重大治安災害、無安全隱患、無職工犯罪。

4、深入開展法制宣傳教育活動，營造良好的輿論氛圍。

結(jié)合綜合治理工作的整體要求，突出宣傳教育的重點，抓好經(jīng)常性法制宣傳教育工作。首先要加大宣傳力度，廣泛動員單位職工積極參與社會治安綜合治理，充分利用專題講座、板報、標語、橫幅等多種形式，積極推動“五五普法”和《公民道德實施綱要》的宣傳教育工作，進一步激發(fā)和調(diào)動干部職工參與社會治安綜合治理工作的積極性和主動性。通過普法教育，提高干部職工的法律意識，增強法制觀念，法治宣傳力求實效。堅持普法教育經(jīng)?；⒅贫然?、形式多樣化，在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日時開展有針對性的法制安全教育，并以此為契機，提高安全防范意識。

5、加強職工思想道德教育，提高服務水平和服務質(zhì)量。進一步加強對職工的思想道德教育，增強職工的主人翁責任感和工作責任心，充分調(diào)動廣大職工的積極性和主動性，充分發(fā)揮其作用，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，自發(fā)地形成爭先意識。大力開展比工作、比思想、比作風、比團結(jié)、比貢獻活動，對服務對象熱心、耐心、誠心，做到熱情周到服務，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，樹立良好的窗口服務形象。

6、堅持依法行政，不斷加強黨風廉政建設。通過經(jīng)?；姆尚麄骱忘h風廉政教育，不斷提高干部職工依法行政、廉潔自律和拒腐防變的能力。認真落實黨風廉政責任制，重視教育和監(jiān)督，做到警鐘常鳴。

四、組織領(lǐng)導

為了使創(chuàng)建平安單位的工作持久、順利地開展，成立創(chuàng)建市級平安單位領(lǐng)導小組，**同志任組長，**同志任副組長，*******為成員；下設辦公室，***同志任辦公室主任，具體負責平安單位創(chuàng)建的日常工作。

平安單位創(chuàng)建活動是一項內(nèi)容廣、要求高、任務重的“系統(tǒng)工程”，必須加大全方位管理力度，全體干部職工要切實行動起來，按照創(chuàng)建規(guī)劃，積極投身到創(chuàng)建市級平安單位的活動中來。通過加強社會治安綜合治理工作，為單位營造較好的內(nèi)部和外部環(huán)境，促進單位各項業(yè)務和管理工作的健康

發(fā)展，以良好的精神風貌，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷努力，為爭創(chuàng)市級平安單位而努力。

第五篇：2008年平安示范單位創(chuàng)建規(guī)劃

林業(yè)局

麟林發(fā)(2008)號

麟游縣林業(yè)局

二00八年平安示范單位創(chuàng)建工作規(guī)劃

局屬各單位：

為了扎扎實實地搞好2008年平安示范單位創(chuàng)建工作,進一步鞏固和深化治安模范單位創(chuàng)建成果，為全縣林業(yè)經(jīng)濟建設和廣大干部職工的生產(chǎn)生活提供一個“安全穩(wěn)定、和諧有序、健康向上”的良好秩序，推動全縣平安示范縣創(chuàng)建順利達標，根據(jù)全縣總體安排，結(jié)合我系統(tǒng)實際，特制訂以下規(guī)劃，請各單位結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，認真抓好落實。

一、指導思想

2008年，社會治安綜合治理、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作工作的指導思想是：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市縣政法工作會議精神，以鞏固“平安

1麟游”創(chuàng)建成果、爭創(chuàng)市縣級平安示范單位為主線，突出治安防控，糾紛調(diào)處兩大重點，健全完善城鎮(zhèn)巡邏、單位內(nèi)保、毗鄰地區(qū)聯(lián)防三支隊伍，狠抓維穩(wěn)安全、治安打防、矛盾調(diào)處、法制教育、基層創(chuàng)安等五項工作，著力在保平安、創(chuàng)亮點、上臺階上實現(xiàn)新突破，最終實現(xiàn)“一控制、四下降、兩提升”（控制群體性事件，刑事發(fā)案、治安案件、越級上訪、重大不安全事故下降，群眾知曉率和滿意度提升）的總體目標，為林業(yè)經(jīng)濟建設創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定、積極向上的社會環(huán)境。

二、目標任務

今年，林業(yè)系統(tǒng)社會治安綜合治理、維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的目標任務是：通過深入開展法制宣傳教育、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層基礎(chǔ)設施建設和綜治維穩(wěn)組織機構(gòu)體系建設，不斷增強全體干部職工的全局意識、法制意識和自我防范意識，在全系統(tǒng)形成健全完善的安全防控體系，扎實細致的矛盾糾紛調(diào)處體系和科學規(guī)范的治安工作體系，鞏固創(chuàng)安成果，使局機關(guān)全面達到市級平安示范單位標準；大力開展基層創(chuàng)安，局屬各單位年內(nèi)全面實現(xiàn)無治安案件、刑事案件、越級上訪和不安全事故發(fā)生，力爭達到治安模范單位標準。

三、具體措施及要求

1、要建立健全領(lǐng)導機構(gòu)，狠抓落實。各單位要成立

綜治和維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組及辦公室，明確辦事人員和工作職責。并對本單位的調(diào)解組織、巡邏隊、護樓護院隊等組織進行及時充實和調(diào)整，堅持正常開展工作。要及時研究部署本單位社會治安綜合治理工作，制定工作規(guī)則，逐級簽訂責任書，細化工作目標和措施，把各項任務分解落實到工區(qū)、班組和股室，夯實工作責任。各單位與股室班組、與職工個人、與流動人員綜治責任書簽訂率必須達到100%；要定期檢查，至少每月召開一次領(lǐng)導會議，定期評析本單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況，認真研判工作中存在的突出問題，明確工作重點，強化責任追究，確保各項工作有的放矢，真正落到實處。要嚴格按照中、省、市關(guān)于維穩(wěn)治安責任事故責任追究的有關(guān)規(guī)定，建立健全綜治例會、矛盾糾紛排查、定期督導、檢查通報和考核獎懲等六項制度，完善維穩(wěn)機構(gòu)、重大不穩(wěn)定隱患、赴省進京上市訪、重大治安事故、維穩(wěn)信息、群體性事件等六個臺帳，對于排查出的不穩(wěn)定隱患和糾紛，要嚴格按照一把手負責制和領(lǐng)導干部包案制度，及時予以調(diào)處化解，將糾紛解決在單位內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，對于因排查不仔細、上報不及時、解決不主動，導致矛盾激化，影響單位穩(wěn)定的，將按照責任倒查法，從嚴追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

2、強化學習教育，全面提高單位綜治管理水平和隊伍素質(zhì)。把宣傳教育作為前提，廣泛開展《公民基本道德

實施綱要》、《安全生產(chǎn)法》、社會治安綜合治理知識及各種法律法規(guī)學習教育活動，采取召開會議，辦板報、心得體會交流、參加各類知識競賽等形式，大力宣傳普及綜治知識，教育職工樹立良好的政風、學風和工作作風，增強廣大職工遵紀守法、愛崗敬業(yè)、崇尚科學的積極性、主動性和責任心。要強化對少年兒童、流動暫住人口的宣傳教育力度，提高自身安全防范意識，確保萬無一失。

3、狠抓防范，堅決消除一切不穩(wěn)定因素，杜絕不良行為。按照“誰出租誰負責、誰經(jīng)營誰負責、誰用工誰負責”的要求，實行治安管理、勞動用工、計劃生育、安全生產(chǎn)等為一體的流動（暫住）人口管理“業(yè)主負責制”。通過“以房管人”簽訂治安責任狀，治安協(xié)議書等形式，明確責任，加大檢查，真正落實流動人口管理責任。對于刑釋解教人員要繼續(xù)落實幫教人員和幫教措施，堅持做好經(jīng)常性的幫教感化工作，以防再次步入歧途。各單位要進一步建立健全各項防范工作機制，從工作思路、工作方法、工作效果上實現(xiàn)新的突破；加強單位基礎(chǔ)設施和治安防范設施建設，為社會治安綜合治理工作提供條件；要把檢查監(jiān)督和有效防范作為一條基本方法和長效機制深化、細化，持之以恒，抓緊抓實；繼續(xù)堅持矛盾糾紛排查和專項整治制度，把一切不安全因素和不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，確保各項工作的順利開展；不斷增強干部

職工的政策理論水平，堅持依法行政，減少來信來訪，杜絕集體上訪、越級上訪、一人（事）多訪問題，保持良好的工作秩序。

4、積極開展社會治安綜合治理工作進重點工程活動，使社會治安綜合治理工作有聲有色，實實在在。按照“誰是法人代表、誰負責”的原則，落實法人代表社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制、目標管理責任制。在重點工程和建設工地要建立健全綜治組織機構(gòu)，落實綜治措施，實行群防群治，化解矛盾糾紛，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要把創(chuàng)建平安示范單位作為社會治安綜合治理的有效載體和提高單位管理水平的重要舉措，制定規(guī)劃，擬定措施，狠抓實施，以此深化和鞏固建設成效，從而增強職工的工作責任心和集體榮譽感，推動單位整體工作的開展。

6、認真組織開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，確保各項工作全面落到實處。各單位要進一步牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是第一要務，維護穩(wěn)定是第一責任”的觀念，從思想上樹立起“綜治工作不出問題就是政績”的政績觀念，切切實實把綜治維穩(wěn)工作放在心上、拿在手上，與各項林業(yè)生產(chǎn)活動同安排、同研究、同落實。要以全縣開展的矛盾糾紛大排查、大化解，矛盾糾紛百日排查，信訪積案大案集中排查化解等綜治重點工作為突破口，強化措施，狠抓落實，真正把虛事實抓，堅持不懈，抓出成效，為各項

工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

各單位要把矛盾糾紛排查工作經(jīng)?；?、制度化，實行誰排查、誰簽字，誰簽字、誰負責，堅持每月排查一次，其中，3月—8月底每半月排查一次，并務于每月5日前將上月矛盾糾紛排查調(diào)處登記表上報局辦公室。社會治安綜合治理半年，年終總結(jié)務于6月10日和12月10日前報局辦公室，對于不按時上報的，每少1次，在半年、年終綜治考核中扣1分。

二○○八年四月日

抄送：縣綜治辦