第一篇：經(jīng)貿系統(tǒng)平安建設年底匯報

經(jīng)貿系統(tǒng)平安建設年底匯報

各有關單位：

縣經(jīng)貿系統(tǒng)綜治和平安建設工作結合經(jīng)貿工作實際，今年以來。貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照縣委提出的一綱”二重”三促”四抓”工作要求，以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主軸，為實現(xiàn)工貿經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、健全工作機制。

經(jīng)貿系統(tǒng)各成員單位把綜治和平安建設工作擺上重要議事日程抓緊抓實。一是領導重視。因人事變動，為認真開展綜治和平安建設活動。及時調整了綜治平安建設工作領導小組、國家安全工作領導小組等機構，進一步落實人、財、物各項保障措施。黨委多次召開綜治和平安建設工作專題會，掌握全系統(tǒng)工作進展情況，分析影響社會的問題，研究部署下階段工作，解決綜治平安建設工作中的困難和問題，確保了綜治和平安建設工作及時部署、穩(wěn)步推進；二是健全機制。建立健全綜治工作機制，進一步明確了黨政一把手是綜治和建設“平安單位”第一責任人，實行了黨政一把手親自抓、直接抓，分管領導重點抓、具體抓的工作機制，確保了工作有人抓、有人管；三是落實責任。黨委轉發(fā)了年縣社會治安綜合治理工作要點》要求各單位、部門根據(jù)文件精神，制定本單位綜合治理工作計劃，并層層簽訂綜治工作責任書，把建設“平安單位”各項工作責任落實到領導、單位和個人，建立了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”責任網(wǎng)絡和決策、執(zhí)行、考核三個體系，做到責任到人、措施到位；四是嚴格獎懲。黨委建立了半年督查、年終檢查考評工作制度，按照“屬地管理”誰主管誰負責”誰經(jīng)營誰負責”原則，嚴格落實責任制、責任追究制和一票否決制，并把各成員單位抓綜治的能力及工作實績列入年終黨建工作考核評比的重要內容，并作為推薦縣先進基層黨組織表彰的重要依據(jù)，黨委對綜治工作實績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對綜治責任不落實、存在突出問題的單位堅決予以否決，提高了各成員單位抓綜治和平安建設工作的積極性和責任意識。

二、發(fā)揮職能作用。

發(fā)揮職能作用，全系統(tǒng)各成員單位緊緊圍繞年初綜治工作和平安建設的總體部署。管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責，密切配合，形成合力，維護了經(jīng)貿系統(tǒng)穩(wěn)定。

1經(jīng)貿局：一是強化牲畜定點屠宰工作。宣傳貫徹好國務院制定的生豬屠宰管理條例》扎實開展食品安全和生豬屠宰整治工作。推進農村屠工培訓發(fā)證工作，同時，進一步推進我縣城區(qū)家禽集中屠宰、定點交易試點縣工作，進一步凈化城鄉(xiāng)肉食品市場。二是加大農貿市場監(jiān)管力度。成立2個市場巡查組和保衛(wèi)組，排查市場安全隱患。繼續(xù)完善市場基礎設施，重點對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防等安全進行了改造，同時在節(jié)假日及重大節(jié)日期間，向市場經(jīng)營人員發(fā)放《消防安全基

本知識》提高經(jīng)營者消防安全意識。三是市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。深入開展牲畜屠宰專項整治工作，城區(qū)生豬進點屠宰率達98%以上，今年以來共出動執(zhí)法檢查181次，出動執(zhí)法人員330人次，查處非法屠宰、販賣豬肉150公斤，查處案件6起，涉案金額1200元，罰沒款630元，行政處罰人數(shù)6人，有效促進我縣創(chuàng)建“放心肉”工程的健康發(fā)展。

2安監(jiān)局：一是積極開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。從源頭上減少和消除事故隱患。通過多種手段狠抓企業(yè)安全監(jiān)管，做到關口前移，重心下移。二是認真開展綜治及安全生產(chǎn)月宣傳活動。充分利用安全生產(chǎn)咨詢日活動，向廣大市民發(fā)放《省安全生產(chǎn)條例》及《安全生產(chǎn)常識》等宣傳教育材料1000多份，接受現(xiàn)場咨詢100多人次。三是抓好安全培訓工作。舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓班7期，參訓人員近500人，并對參訓人員進行測試，合格者發(fā)給安全培訓資格證書或特種作業(yè)人員（初審、復審）IC卡證。向莆鐵路（縣段）施工現(xiàn)場舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班，輔導安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)20多場次，受教育人數(shù)達2000余人。

3交通部門：圍繞道路水路交通運輸及工程施工安全實現(xiàn)“四個明顯、一個確?！蹦繕?。切實抓好交通安全專項整治和“全國安全生產(chǎn)月”活動。開展安全大檢查50余次，出動執(zhí)法人員500余人次，認真查處道路水路安全隱患和打擊非法營運行為，對金湖62艘營運船2艘渡船，上清溪300多張日常使用的竹排進行多次全面檢查，排除安全生產(chǎn)隱患。加強“三防”建設，投資20余萬元完善金湖旅游船管理安全GPS監(jiān)控系統(tǒng)，投入90多萬元進行道路、水路交通整改和交通安全宣傳工作，投入9萬余元添置救生、消防安全保障設施等，實現(xiàn)了轄區(qū)道路、水路交通運輸工程施工無重大責任事故的目標。

4公路分局：以創(chuàng)建“綠色長廊、和諧公路”為主題。承接市局和縣政府安排的富下線（高速公路連接線）9公里的邊坡治理、綠化養(yǎng)護和金泰線9公里綠化工程過程中，分局安全生產(chǎn)領導小組召開專門專題會議5次，明確工程隊及工程管理人員安全生產(chǎn)職責。全年開展安全檢查66次，查出隱患34處，整改34處，整改率100%對管養(yǎng)路段的小缺口修復24處，208.77方，計6萬元；調整路面修補坑槽15500平方米約30萬元，新劃公路標線11024.5米，計2.76萬元；道路施工牌12面，錐形標志40個，設置石墩并做警示標志6面，計

1.8萬元，新增車輛2臺，公路標志全面刷新，安全投入總計（不含車輛更新資金）210萬余元。通過對公路上急彎、陡坡、缺口等險要路段、事故多發(fā)路段開展的綜合整治，進一步完善了縣公路的安全防護設施，最大限度地降低了交通事故死亡率，為保障行車安全提供一個良好的外部環(huán)境。

5糧食部門：按照“誰主管、誰負責”原則層層抓落實。抓好糧食庫區(qū)消防安全工作，全年投入消防安全資金3400多元，對系統(tǒng)內的消防泡沫滅火機進行年度換藥和消防設施添置，共發(fā)出安全隱患整改通知書6份，投入整改資金60余萬元，及時消除不安全隱患。嚴格按縣糧食預警應急方案要求，抓好各收糧企業(yè)糧食最低、最高庫存量的安全監(jiān)管，確保糧情穩(wěn)定，質量良好。同時根據(jù)《糧食流通管理條例》有關規(guī)定，進一步加強糧食衛(wèi)生和質量監(jiān)管，認真開展治理“餐桌污染”建設“放心食品”工程，強化全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農村放心糧油店”質量監(jiān)管，全年開展糧食市場食品安全專項整治4次，檢查原糧1800噸、食用

油60余噸、面粉近50噸、糧食復制品30余噸、大米950噸，合格率達98%對不合格糧油產(chǎn)品及時給予處理，有效杜絕發(fā)霉、變質、有毒大米及其制品上市，確保群眾吃上“放心食品”。

6通信部門：電信局：堅持“安全第一。綜合治理”方針，全縣范圍內組織一次機房安全整治和違規(guī)三線交越整治活動，加強通信大樓、區(qū)鄉(xiāng)機房、倉庫及營業(yè)廳的安全防火和安全保衛(wèi)工作，認真做好了市安保部安全檢查提出隱患的整改落實工作，重點檢查安全生產(chǎn)責任制落實、隱患整改、安全防范措施、安全管理制度落實和員工在安全方面遵章守法等情況，確保了全縣通信安全暢通；郵政局：以思想道德教育為重點，筑牢預防犯罪的思想防線，廣大青年中黨史、團史、革命史和省情、市情、縣情、形勢政策教育；針對社會外來人口、閑散人員、黑網(wǎng)吧”色情書刊等周邊不良環(huán)境不利于青少年身心健康問題，配合公安、文化、工商等部門，積極開展集中專項整治，鏟除誘發(fā)犯罪的不良因素在安全知識得到有效宣傳，組織11個郵政支局所參加縣公安消防大隊舉辦的安全消防知識培訓，增強職工安全意識。移動分公司：切實做好安全“三同時”落實工作，把好機房、基站、營業(yè)等要害部位的設計、裝修關，安全保衛(wèi)部門，專、兼職安全管理人員參與到工程設計、施工管理與驗收工作中，從源頭上杜絕安全隱患。強化日常安全檢查工作，安全管理員每月對班組（機房、營業(yè)廳等）安全檢查不少于4次，重要節(jié)日期間，主要負責人親自組織做好本單位的節(jié)日安全專項檢查。認真開展專項檢查、全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，建立隱患整改責任制，落實整改措施和責任人，限期整改。通過檢查和整改，安全基礎管理得到夯實，消除了一批安全隱患。

7農村信用合作聯(lián)社：加強創(chuàng)建“平安縣信用社”組織領導。健全和完善領導目標管理責任制，一是強化安全設施建設，確保安全營運，投入大量資金加大安全防護設施建設，對全縣十三個營業(yè)網(wǎng)點和聯(lián)社電腦機房全部安裝和監(jiān)控錄像、CK報警器，并與公安“110臺聯(lián)網(wǎng)。二是加強槍支彈藥的管理。嚴格執(zhí)行槍支彈藥管理“六不準”制度，堅持每月定期擦試制度，杜絕槍支生銹現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，將嚴肅處理。三是落實計算管理制度，制定了計算機操作堆積，每日堅持做好對用戶完成數(shù)據(jù)備份，入異地保管。全縣農村信用社實現(xiàn)了無刑事案件發(fā)生，無干部職工違法犯罪，無重大治安災害事故，無群體性事故的四無”新局面。

開展了創(chuàng)建“平安機關、平安企業(yè)”等平安單位活動。調整充實了機構、人員，其他各成員部門都按縣委、縣政府及黨委的統(tǒng)一部署在參與建設“平安縣”活動的同時。層層簽訂了綜治、平安建設工作責任書，明確了職責任務，健全了保衛(wèi)、門衛(wèi)、帶班、值班等安全保衛(wèi)制度，建立了專項會議分析研究、排查問題等工作制度，加強了對人的守法教育、安全教育、防范教育等學習，提高了思想認識。節(jié)假日及重大活動時期能加強檢查巡邏，進行嚴密布控，保持高度警惕性。貫徹落實《關于加強暫停(流動)人口管理和服務的實施意見》協(xié)助做好出租房、流動人口的管理和教育，做到底子清、情況明、管得住。要害部位不斷提高物防、技防水平，合理安裝防盜門、防盜網(wǎng)，人防、物防、技防、協(xié)防”能力進一步提高。

三、高度重視群眾信訪工作。

按照“打防結合、預防為主”工作方針，嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查調處各項工作制度。開展矛盾糾紛排查調處活動，積極化解矛盾，最大限度地減少和避免矛盾問題的發(fā)生，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來，交通局排查出黃振春、陳其龍等殘疾人機動車退市后反彈問題和黃佑生、肖九勝等20輛面的司機套取長安公司牌照私自更換新車矛盾2宗，該局積極協(xié)調聯(lián)合糾紛牽涉部門，運用經(jīng)濟、行政和法律手段，及時調處化解，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時，注重日常信息收集，做好交通系統(tǒng)治安動態(tài)監(jiān)控，并實行零報告制度，時時掌握不穩(wěn)定因素，有效地促進了社會大局的穩(wěn)定。

四、廣泛宣傳發(fā)動。

進一步加強社會治安綜合治理和平安建設宣傳工作。一是進一步加大平安創(chuàng)建的宣傳發(fā)動力度，以提高群眾“三率”為著力點。增強平安宣傳的滲透力，鞏固提高的基礎上以提高平安建設“知曉率、參與率和滿意率”為目標，全面提升創(chuàng)建水平。三是以“綜治工作宣傳月”和“安全生產(chǎn)活動月”為契機，加大宣傳力度，累計發(fā)放宣傳資料1萬余份、宣傳品5000余份，提高了全社會人民群眾對平安建設重要性認識和參與平安建設的積極性。各部門、各單位還結合行業(yè)實際，開展了主題鮮明、內容豐富、形式多樣的綜治宣傳活動，取得明顯成效。同時，充分發(fā)揮《長安》雜志對社會治安綜合治理和平安建設宣傳主渠道的作用，組織廣大干部職工認真學習中央綜治委有關平安建設(綜治)工作等文件精神，推動了綜治和平安建設宣傳工作廣泛深入開展，營造了綜治工作和平安建設的良好氛圍。

雖然經(jīng)貿系統(tǒng)社會治安綜合治理和平安建設各項工作得到較好的落實，今年以來。全系統(tǒng)未發(fā)生群體上訪事件、越級上訪事件發(fā)生和打砸斗毆性事件，沒有發(fā)現(xiàn)工作人員(含臨時工作人員)參加敵對組織、邪教組織及有害氣功組織、非法宗教組織，取得了一定成效，有力地促進經(jīng)貿各項工作的順利開展。但是也清醒地認識到經(jīng)貿系統(tǒng)綜治和平安建設工作與市、縣的要求和廣大人民群眾的期望還有一定的差距。今后的工作中，經(jīng)貿系統(tǒng)將繼續(xù)按照市、縣綜治和平安建設的總體部署，圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”主軸，加強領導、落實責任，突出重點、精心組織，創(chuàng)新舉措、完善機制，深入推進經(jīng)貿系統(tǒng)綜治和平安建設活動，確保圓滿完成綜治和平安建設各項工作任務，為促進工貿經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二篇：經(jīng)貿局平安建設自查報告

經(jīng)貿局平安建設自查報告

今年以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，以

xx

重要思想和xx大精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性措施來抓，實現(xiàn)了

八個不發(fā)生的目標要求，確保了社會穩(wěn)定，有力地保障和促進了全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。在創(chuàng)建

平安xx

過程中，我們注重做好以下三個方面的工作:

一、加強組織領導，建立平安防范新體系

只有社會穩(wěn)定，才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建

平安xx

既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來，局黨委一班人從加強思想認識、完善組織網(wǎng)絡、落實各項制度方面下工夫，做到了三個到位：

思想認識到位。經(jīng)貿局始終把平安建設作為全局重點工作來抓，牢固樹立防范意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區(qū)單位共同抓。經(jīng)貿局成立了由黨工委書記任組長，分管書記任副組長，各科室主要負責同志為成員的平安創(chuàng)建領導小組，下設辦公室，負責創(chuàng)建工作的協(xié)調、檢查指導和考核驗收等工作。領導小組定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，制訂了創(chuàng)建

平安xx的總體計劃，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防范措施。

（二）組織網(wǎng)絡到位。

為了增強地區(qū)防控功能，我們重點從完善組織網(wǎng)絡方面下工夫。在局平安創(chuàng)建領導小組的基礎上，各所屬單位也相應建立了創(chuàng)建組織，設立專職綜合治理工作人員，并明確各級

創(chuàng)安

工作目標，簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡。目前，轄區(qū)群防群治力量有專業(yè)治保人員20多名，非正規(guī)就業(yè)安全人員20多名，義務巡邏隊員近50名。由此構建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡。

（三）管理制度到位。

為了促進全局綜合治理工作，健全制度建設，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設力度。局黨委班子對綜合治理工作做到

思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置，經(jīng)濟上給票子

。我們多方籌措資金，兩年來，在社會安全防范上投入資金達1多萬元，為構筑

平安xx

提供了有力的物質保證。同時，我們不斷健全和完善各項安全防范制度，如《突發(fā)、重大事件事前預警制度》、《治保調解制度》等各種規(guī)章制度，有效保證地區(qū)安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建設新機制

搞好平安建設，機制是重點。平安建設是一項綜合工程，只有創(chuàng)新機制，才能保障人民的合法權益，居住在xx的職工、居民才能具有充分的安全感，為此，我們從

四個堅持

入手，積極做好各種防范工作。

（一）堅持發(fā)揮基層組織的第一道防線

作用，積極做好事前防范和預警機制建設工作。在維護局域穩(wěn)定過程中，我局道始終以構筑夯實基層工作基礎為重點，聘請基層信息員9名，不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調處信息網(wǎng)隊伍。全局以居住地為重點，單位為依托，每月一次對所屬企業(yè)不穩(wěn)定因素進行排摸，實行

零報告

制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。有時個別人員由于不理解有關政策心理預期過高，一度采取了聯(lián)名信訪、上訪等過激行為，局黨委和有關單位一道，及時進行疏通調解，通過大量而細致的工作，使問題得到圓滿解決。矛盾糾紛調解小組有關工作人員經(jīng)常深入職工家中，扎實做好群眾基層基礎工作，及時收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來，我們共排查調處各項糾紛、矛盾5起，調解成功5起，成功率達100%以上。受理各類信、訪、電12件，辦結率、反饋率均達100%。

（二）堅持圍繞加大宣傳，提升轄區(qū)居民安全防范、法制意識。

我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內容為宣傳重點，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高居民自防能力。如特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進行街頭詐騙的情況，深入企業(yè)，開展現(xiàn)場警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中，采取了建立一塊法制宣傳園地、設立一只法律服務箱，贈送一本法律知識手冊，舉辦一次法律咨詢的四個一

宣傳形式，把法律知識宣傳與法律援助有機結合了起來。在《條例》宣傳過程中，我們通過

雙教育、雙規(guī)范

等活動，較好地營造了宣傳氛圍。

第三篇：平安建設匯報材料

阿合奇鎮(zhèn)平安建設工作匯報

尊敬的各位領導：

今天你們專程來我鎮(zhèn)就阿合奇鎮(zhèn)平安建設工作進行檢查和指導，首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！

自2006年全面開展平安建設工作以來，阿合奇鎮(zhèn)堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合推進”的原則，建立“發(fā)動群眾，橫向到邊，縱向到底”的創(chuàng)安工作思路，堅持“預防為主、打防結合、專群結合、依靠群眾”的方針，以牢固樹立“平安、和諧、穩(wěn)定”的平安建設工作思想為出發(fā)點，嚴格按照自治區(qū)、州縣各級平安建設機構對社會管理綜合治理和平安建設的總體要求，在縣政法委、綜治辦、縣平安建設領導辦公室的指導下，積極探索全方位抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的長效機制，建立和完善綜治、信訪、調處和維穩(wěn)整體聯(lián)動的新思路，狠抓影響社會穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全社會矛盾糾紛大排查、大調處防控體系，構建起了全方位抓好社會管理綜合治理、開展平安建設、保持穩(wěn)定的長效機制，從而在全鎮(zhèn)上下形成了全民參與、共同創(chuàng)安的新格局，確保了全鎮(zhèn)政治安定和社會穩(wěn)定，促進了阿合奇鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。我們利用了5年的時間，達到優(yōu)秀平安鎮(zhèn)標準，實現(xiàn)“政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化活動健康、法制健全、組織保障有力、群眾滿意”的平安建設工作目標。5年來，刑事案件和治安案件呈現(xiàn)逐年大幅下降態(tài)勢，無一起群體赴烏進京上訪案件。截止目前,全鎮(zhèn)申報命 1 名平安村3個（皮羌村、吾曲村、牙朗奇村），命名率達100%；平安科室45個（全鎮(zhèn)45個科室），命名率達100%；平安家庭736戶，（全鎮(zhèn)總戶數(shù)751戶）命名率達97%以上；平安清真寺4座，命名率達100%。現(xiàn)將阿合奇鎮(zhèn)平安建設工作匯報如下：

一、阿合奇鎮(zhèn)基本情況

阿合奇鎮(zhèn)位于阿合奇縣境偏東部，地跨托什干河南北，南北寬80公里，東西長18公里，略呈長方形，東鄰色帕巴依鄉(xiāng)，西接蘇木塔什鄉(xiāng)，南與柯坪縣交界，北抵烏宗圖什河源地區(qū)，屬中溫帶高原干旱氣候，年平均氣溫6℃左右，年降水量188mm，海拔2024m。306省道貫穿全鎮(zhèn)，是阿合奇鎮(zhèn)通往克孜勒蘇柯爾克孜自治州和阿克蘇的必經(jīng)之路。

（一）阿合奇鎮(zhèn)社會管理平安建設總體情況

全鎮(zhèn)總面積1454平方公里，所轄3個行政村，11個村民小組（吾曲村、皮羌村、牙朗奇村）總人口3142人，常住居民有柯爾克孜、漢、維、回等4個民族。全鎮(zhèn)有干部職工127名；村干部29人。鎮(zhèn)黨委轄基層黨支部8個，黨員296人，專武干事5人；民兵36人；農村“三老”人員51人；清真寺8座，依麻木11人；政協(xié)委員5人；退休老干部8人；重點人員4名，幫教對象1名；社區(qū)矯正1名；十戶聯(lián)防小組59個，十戶長59人；綜治協(xié)管員27名；3個專職聯(lián)防隊，共15人；3個二線支邊排，共36人；3個村級治安分隊，共36人；復轉軍人24人；信息員7名，宣傳員20名，“網(wǎng)格化” 治安巡邏隊4隊，48人，治保主任3名，副主任3名；2012年流動人口283人；“80、90后”774人，2006年以來化解矛盾糾紛852起；處理信訪案件538件。今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生刑事案件、治安案件等各類影響社會穩(wěn)定的案件。

（二）、抗震、富民安居基本建設情況

2006年-2012年，全鎮(zhèn)為農牧民新建抗震安居房268套。其中，2006年新建98套，2007年新建65套，2008年新建56套，2009年49套；2010年預計建造富民安居房200戶，于2011年建成富民安居房197戶。

（三）、教育衛(wèi)生、計劃生育基本情況

1、阿合奇鎮(zhèn)原有小學1所，在校學生118人，教職工39人，于2009年3月和縣團結小學合并。

2.衛(wèi)生院位于良種場占地240平方米，在縣委、縣政府的大力支持下，2009年分別投資8萬元為吾曲村、皮羌村各修建衛(wèi)生所1個，醫(yī)務人員各1名。3、2010年全鎮(zhèn)共出生人口58人，2011年10月到目前為止，全鎮(zhèn)出生人口32人，出生率15.67%，人口增長率控制在12.67%，綜合節(jié)育率85.2%,長效節(jié)育率75.24%，晚婚率100%，領證率100%。

（四）、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞務輸出基本情況

2006年-2012年，全鎮(zhèn)就業(yè)1500余人，外地勞務輸出1200人（次），勞動力轉移1380余人，勞務輸出人員人均增收2203元，組織科學技能培訓872人（次）。

（五）、民政扶貧、兩新組織基本情況

1、阿合奇鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶529戶1906人，享受農村最低生活保障294戶1029人，享受城市低保301戶819人。實有五保戶10戶11人，殘疾人105人，每月按規(guī)定為其發(fā)放保障金。2、2006年我鎮(zhèn)投資100萬元，建設總面積4200平方米生豬養(yǎng)殖場1座，2009年投資200萬元，對原吾曲村小學進行改擴建和再利用，建設總面積6760平方米的永興養(yǎng)殖場1座，經(jīng)濟收入達60萬。

二、平安建設主要工作措施

（一）切實加強對平安建設工作的組織領導

一是將平安建設工作列入重要議程。納入三個文明建設和構建和諧社會的總體布局。堅持“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓落實，綜治辦負責組織協(xié)調，政法部門發(fā)揮主力軍作用。

二是強化領導。成立了以黨委副書記（綜治委主任）擔任組長的領導小組，各村也相繼成立了平安建設領導組織及辦事機構，簽訂了平安建設工作責任書，并確定專人分管負責，層層推進，逐步落實。

三是確保投入，提供保障。將平安建設工作納入財政預算，為平安建設工作的順利開展提供了資金保證。自2006年以來，全鎮(zhèn)用于平安建設的費用累計達到7萬余元。

（二）突出宣傳工作這個重點，積極營造濃厚氛圍 自平安建設工作開展以來，我鎮(zhèn)始終把平安建設宣傳作為工作的重點來抓，切實在提高群眾的參與率、知曉率上狠下功夫，多形式、多舉措開展豐富多彩的宣傳活動。一是投入一定的資金在鎮(zhèn)、村各主要街道、路口設置永久性牌、匾，并書寫大量的墻體標語，讓各族干部群眾隨處都感受“平安阿合奇”創(chuàng)建宣傳的濃厚氛圍。二是借助《克州日報》、新疆平安網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、縣電視臺、鎮(zhèn)村廣播等新聞媒體平臺，加強信息報送力度，做到廣播中有聲，屏幕上有影，報紙上有字。三是利用好移動通信平臺。根據(jù)縣政法委的要求，于 2011年為全鎮(zhèn)主要領導及綜合治理委員會工作人員訂制了法制彩信，隨時了解全疆乃至全國政法工作動態(tài)。四是通過集會、巴扎及各種大型活動廣泛宣傳“優(yōu)秀平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建、社會管理綜合治理知識、各類惠農政策及法律法規(guī)。五是充分發(fā)揮“三老”人員、宗教人士以及享受政府各種生活補助人員在創(chuàng)安宣傳工作中的作用。六是結合“五五”、“六五”普法宣傳工作，利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式，扎實有效的開展法制宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)上下形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。

（三）健全制度抓落實，確保平安建設工作有章可循

按照“大綜治、大調解、大信訪、大穩(wěn)定”的工作思路，從建章立制入手，以制度建設促進責任的落實，確保平安建設工作協(xié)調統(tǒng)一，高效運轉。一是建立鎮(zhèn)領導聯(lián)系點制度。結合干部包村包戶（兩個全覆蓋）的要求，結合平安建設重點工作分別由鎮(zhèn)領導聯(lián)系，指導各村和有關部門開展工作。二是建立述職報告制度。綜治成員單位就履行職責和參與平安建設的工作情況，定期作述職報告。三是建立工作例會制度。每星期召開1次政法（綜合治理、民宗統(tǒng)戰(zhàn)、信訪聯(lián)席）形勢研判會，每個月召開一次矛盾糾紛排查調處會和信息通報會。及時掌握社情民意，有效化解一些苗頭性、傾向性的問題。四是建立檢查、考核制度。每半年對責任書內容組織一次檢查考核。并從2007年下半年開始，每周召開一次平安建設工作例會，強力推進全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。五是建立安置幫教工作制度。定期了解刑釋解教人員的思想狀況，幫助解 決實際問題。

三、加強基層基礎建設，確保政治安定

（一）防止和化解社會矛盾，最大限度解決群眾關注的熱點難點問題。

1、統(tǒng)籌政法、綜治、司法、紀檢、工、青、婦的宣傳合力，充分發(fā)揮司法調解作用，消除社會矛盾，構建和諧社會。平安建設工作開展以來，鎮(zhèn)司法所舉辦法律咨詢22次、法制講座21次、普法學習32次，板報宣傳40次，利用巴扎日現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和下村進農家發(fā)放宣傳單、講解法律法規(guī)方式進行了183次普法宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬余份，通過發(fā)放宣傳單和廣播方式宣傳受教育人數(shù)累計達8000余人（次）。平安建設工作開展以來，我鎮(zhèn)信訪案件逐年減少，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，處理率達到了98%以上，矛盾糾紛化解率100%，成功率100%。2006年以來，沒有發(fā)生一起赴烏進京案（事）件

（二）建立完善社會穩(wěn)定風險評估機制。

阿合奇鎮(zhèn)于2011年初按照“依法評估、全面評估、公正評估、防范最大風險”的原則建立健全風險評估機制，對關系到較大范圍人民群眾切身利益的社會保障和社會管理等重大決策以及涉及人民群眾最關心的有關民生問題的新農村建設的上嚴格落實風險評估機制，確保社會安定，人民安居樂業(yè)。

6(三)加強流動人口服務和管理。

1、嚴格落實《自治區(qū)流動人口服務和管理辦法》，將流動人口納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在流動人口職業(yè)培訓、勞動就業(yè)、義務教育、醫(yī)療保險、計劃生育、生活居住等方面提高服務保障。

2、建立鎮(zhèn)、村兩級流動人口專職管理人員周匯報制度，采取村村過、戶戶到、人人清的辦法，每月將全鎮(zhèn)流動人口徹底排查一遍，在第一時間掌握流動人口的流動信息，使流動人口管理經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

3、規(guī)范流動人口登記程序，嚴格落實流動人口居住證辦理，真正做到“一證在手、全疆通行”，切實掌握流動人口基本動向，目前，轄區(qū)流動人口登記率達到100%以上，辦證率達到85%以上，出租房屋登記率達到100%，流動人口犯罪率0%

（四）加強特殊群體教育管控。

1、“80.90后”青少年教育、服務、管理工作 一是完善“單位、家庭、社會”三位一體的法制教育工作格局。二是結合反分裂宣傳教育活動，扎實開展青少年民族團結和反分裂教育活動。三是深化維權活動，保護青少年的正當權益。四是關愛特困家庭，促進青少年的健康成長。五是加大整治力度，進一步優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。

2、大力開展重點人員管控，刑釋解教人員幫教工作。制定了重點人員、刑釋解教人員一對一領導幫教管控機 制，形成登記、談話、造冊、建檔等梯隊式管理辦法，全鎮(zhèn)5年內開釋人員3人，其中幫教人員3人，重點人員4人，2008年—2011年全年刑釋人員1人，無一脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，切實做到了重點人員情況明、底數(shù)清；刑釋解教人員不失控、不脫管、不疏不漏。

3、加強精神病患者管控和流浪未成年人救助保護。阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會每季度開展一次精神病患者與流浪未成年人專項排查活動。5年來轄區(qū)精神病患者1人，救助1人，無一例流浪未成年人。

（五）進一步加強宗教管理，堅決打擊非法宗教活動，堅決與“法輪功”等邪教組織做斗爭。一是堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，加強對宗教事務的管理，依法查處非法宗教活動。二是嚴格落實少數(shù)民族領導干部聯(lián)系清真寺與宗教人士談話制度，定期組織宗教人士開展學習教育活動。三是積極配合公安機關、民宗及統(tǒng)戰(zhàn)部門做好朝覲人員的政治審查工作，確保人員安全無事故。四是利用鎮(zhèn)黨校培訓、巴扎天、節(jié)日慶典等活動深入開展反邪教宣傳教育活動，制作橫幅24張，張?zhí)麄鳂苏Z500余條，利用鎮(zhèn)廣播宣傳80余次，切實提高了群眾識別抵邪教的能力。

(六)加強四位一體的治安防控體系建設，筑起維穩(wěn)工作的防線。

結合鎮(zhèn)情實際，進一步建立和完善民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、干部包戶聯(lián)防和邊境、片區(qū)管護四位一體的治安防控體系和平安建設網(wǎng)絡。

四、綜合維穩(wěn)力量，健全維穩(wěn)工作機制，確保社會穩(wěn)定。

（一）健全組織領導，確保國家安全，遏制突發(fā)性公共案件。

成立了以鎮(zhèn)黨委副書記（綜治委主任）為組長的維穩(wěn)工作領導小組，建立上下聯(lián)通、指揮高效、運轉順暢的反恐嚴打體系和情報信息預警機制，制定了處置社會突發(fā)事件應急預案，通過宣傳教育，進一步提高人民群眾反滲透、反顛覆、反分裂、反破壞的國家安全意識，筑牢安全防線。

（二）嚴厲打擊“三股勢力”，有效防止人員出走、叛逃。

以強化群防群治組織和夯實基層基礎工作為出發(fā)點，以打擊“三股勢力”和各類刑事犯罪為突破口，以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目的。提高基層組織的戰(zhàn)斗力，有效防止人員出走、叛逃。5年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起“三股勢力”以及不法分子聚眾鬧事，出走、叛逃的案件。

（三）完善應急預案，有效遏制影響群眾安全感的案件。

1、完善《阿合奇鎮(zhèn)公共安全應急預案》、《突發(fā)大規(guī)模群體性事件應急預案》等各類維護社會穩(wěn)定的應急預案體系，每季度開展一次應急演練。

2、積極開展打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”等專項行動，嚴防黑社會性質組織和流氓惡勢力犯罪案件發(fā)生，加強“八類案件”的破案力度。

3、結合兩委換屆，及時調整了保護電力設施領導小組，各村成立了護線隊，定期檢查轄區(qū)線路的情況，確保了轄區(qū)電力設施的安全。

（四）加強村級警務室建設，配齊配強辦公設施和警力。2006年我鎮(zhèn)建立村級警務室3個，配備警務協(xié)警人員12人，于2012年建立標準化村級警務室1個，配備警務協(xié)警人員4人。

（五）建立一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點的“網(wǎng)格化”巡邏防控體系。

按照縣綜治委、縣公安局的要求，我鎮(zhèn)綜治辦牽頭，恰提邊防派出所具體實施，建立一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點的網(wǎng)格化巡邏防控體系。制作“網(wǎng)格化”巡邏指示牌9塊，聯(lián)系牌31塊，組建“網(wǎng)格化”巡邏隊9隊48人。真正做到24小時不間斷值班巡邏,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定提供可靠的物質與人力保障。

（六）加強重點地區(qū)排查整治。一是黨委重視，年初以來，共出動鎮(zhèn)干部20余人（次），警力及武裝部工作人員40余人（次），落實經(jīng)費1000余元，確保人員、經(jīng)費雙落實。二是按照縣政法委關于排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題“兩個排查”活動的有關要求，切實加強組織領導，加強治安混亂地區(qū)排查力度，排查率、整改率均達到了100%。三是聯(lián)合恰提邊防派出積極開展排查、清查、盤查工作，清除治安隱患，重點整治巴扎、牙狼奇建筑工地、衛(wèi)生院等人員密集場所11處。

五、加強金融市場管理，確保經(jīng)濟運行安全。

（一）大力提高城鎮(zhèn)居民人均支配收入，完成自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)宏觀調控指標。

5年來全鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達1500余人，外地輸出1200余人（次），勞動力轉移1380余人，創(chuàng)收2160萬元，人均每年平均創(chuàng)收18000元。

（二）加強市場管理，確保金融、經(jīng)營秩序良好。大力開展無證無照經(jīng)營、假冒偽劣商品、藥品等非法經(jīng)濟流轉查處力度，嚴厲打擊欺行霸幣、非法集資、傳銷等行為，5年來，我鎮(zhèn)無一例假冒偽劣商品、藥品案件，無一起欺行霸幣、非法集資、傳銷等活動。

（三）加強交通管制，積極開展消防演練。

成立了阿合奇鎮(zhèn)交通、消防指揮領導小組，并也各村簽訂“村民防火公約”目標責任書，聯(lián)合邊防派出所，每季度開展一次防火演練，確保第一時間到達第一地點，及時挽救人民群眾生命財產(chǎn)。

（四）非公有制經(jīng)濟組織管理。

成立了阿合奇鎮(zhèn)“兩新組織”管理督導領導小組，嚴格落實非公有制經(jīng)濟組織審批、備案制度，深入開展排查活動，對轄區(qū)各非公有制組織性質、行業(yè)、分布和人員背景燈基本情況進行登記造冊、建檔立卡。積極發(fā)揮鎮(zhèn)黨團、工會、婦 11 聯(lián)、綜治組織對非公有制組織建設的指導作用。

六、加強文化陣地建設，強化教育，確保群眾文化娛樂健康。

（一）深入開展一是形態(tài)領域反分裂斗爭。

一是深入開展“反暴力、講法制、講秩序”教育、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育。二是積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，5年來全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體性封建迷信或嚴重淫穢色情等精神污染事件。三是扎實開展民族團結教育，通過雙語學習、交民族朋友等形式開展豐富多彩的民族團結教育活動，收到良好的效果，平安建設幾年中，未發(fā)生一起影響民族團結的案件。

（二）加強虛擬社會管控，有效整治網(wǎng)絡不正之風。一是成立了阿合奇鎮(zhèn)虛擬社會管控領導小組，建立虛擬社會管理機制、網(wǎng)絡重大突發(fā)事件應急預案和網(wǎng)評員隊伍，并落實安全技術保護措施和實名登記制度。二是及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處網(wǎng)絡有害信息。三是配合縣公安局、派出所積極開展網(wǎng)吧、娛樂場所專項整治行動。

（三）加強非法宣傳品治理工作。

我鎮(zhèn)綜合治理委員會及時組織人員對各類盜版書刊和音像制品、政治性非法出版物、非法宗教書刊、音像制品和移動存儲介質，“法輪功”等邪教和淫穢、色情出版物進行檢查，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。

七、法制健全、依法治理，扎實做好依法治理工作。

（一）健全組織機構,扎實開展青少年法制教育。成立了阿合奇鎮(zhèn)普法依法治理工作領導小組，建立健全“五五”、“六五”普法工作長效機制，健全普法依法治理工作臺賬，做到普法依法治理工作人員、經(jīng)費雙落實，前吾曲村小學配備了1名法制副校長，開設法制教育課，5年來，轄區(qū)未發(fā)生一起青少年違法犯罪案件。

(二)整合綜治、司法力量，全面撒網(wǎng)，不斷擴大法律援助覆蓋面。

結合自治區(qū)、州縣各級司法機構對“五五”、“六五”普法工作的要求，成立了阿合奇鎮(zhèn)法律援助工作機構，各村設立法律援助工作站，為農牧民提供最基礎、最可靠的法律服務。并主動介入到工程招標、招商引資、征地拆遷、農村土地流轉、勞動工資、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生、金融信貸等領域，不斷創(chuàng)新服務手段和方式，增強服務成效。

（三）大力開展黨風廉政建設與精神文明建設，充分發(fā)揮紀檢部門的職能作用。

建立健全阿合奇鎮(zhèn)督導辦公室及領導小組，對全鎮(zhèn)工作情況進行跟蹤督導，對黨政領導班子成員不定期進行紀律檢查，每半年開展一次黨風廉政建設述職報告，五年來，領導班子成員未發(fā)生違法違紀行為，黨政領導班子、政法干警無一人充當黑惡勢力“保護傘”。

八、加強組織保障，全面提升平安建設工作水平。

（一）落實工作措施，加強和創(chuàng)新社會管理水平按照自治區(qū)、州縣各級綜合治理機構對社會管理創(chuàng)新工作的要求，阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會及時成立領導小組，制定阿合奇鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作實施方案，并結合本鎮(zhèn)實際，將社會管理創(chuàng)新工作納入阿合奇鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展總體規(guī)劃，每周召開阿合奇鎮(zhèn)社會管理綜合治理形勢研判會，每月進行一次社會穩(wěn)定形勢分析，每半年研究社會管理和平安建設工作情況，總結上半年工作，并安排部署下半年工作。

(二)建立健全平安建設工作制度，落實平安建設責任制。一是建立了阿合奇鎮(zhèn)綜治成員單位述職制度、聯(lián)系點制度、綜合治理和平安建設督查制度等各項制度。二是堅持綜合治理和平安建設工作會議制度，并堅持每月召開一次綜合治理和平安建設工作專題工作會議，及時傳達中央、自治區(qū)、州縣各級領導對綜合治理和平安建設工作的重大部署，研究綜合治理和平安建設各項事宜，部署綜合治理和平安建設各項工作。三是簽訂綜合治理和平安建設工作目標責任書，建立黨政領導和分管領導綜合治理工作實績檔案，將綜合治理、平安建設工作納入黨政領導干部政績考核內容，實行綜合治理、平安建設工作責任追究制。

（三）積極開展社會管理、綜合治理和平安建設宣傳教育活動，提高群眾知曉率和參與率。

一是建立健全宣傳員隊伍，阿合奇鎮(zhèn)將縣司法局分配的20名宣傳員全部分配到各村，開展宣傳工作。二是充分利用鎮(zhèn)、村廣播宣傳和諧阿合奇先進典型事跡、人物累計200多 小時，張貼平安阿合奇縣宣傳標語10000余份、懸掛橫幅50副，使平安建設鞏固成果家喻戶曉，深入人心。三是利用自治區(qū)和全國主流媒體開展宣傳活動，今年以來，我鎮(zhèn)在天山網(wǎng)、新疆平安網(wǎng)、《克孜勒蘇報》、縣政府網(wǎng)、縣電視臺等新聞主流媒體發(fā)表稿件122篇，其中縣級49篇，州級48篇，自治區(qū)級19篇，縣電視臺新聞報道6次。

（四）加強“三支隊伍”等基層維穩(wěn)力量和綜治維穩(wěn)工作中心建設，完善維穩(wěn)工作臺賬。

一是建立了治保、十戶聯(lián)防、專職聯(lián)防等維穩(wěn)工作力量，全面落實“三支隊伍”經(jīng)費報酬。二是建立了阿合奇鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，各村建立了綜治維穩(wěn)工作站，并配齊辦公設備，配備綜治維穩(wěn)工作中心主任1名，副主任5名，綜治專職副主任1名，綜治專干1名，并落實政法綜治干事警銜待遇。三是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費納入財政預算，為維穩(wěn)工作提供堅強的資金保障。

總之，阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會與平安建設領導小組在縣委、縣政府，縣政法委以及縣平安辦的具體指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，堅持以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實國務院、自治區(qū)關于平安建設相關文件精神，不斷創(chuàng)新工作方法，積極動員全社會力量，大力開展創(chuàng)安宣傳活動，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，不斷推進我鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，在今后的工作中，我們將一如既往的做好創(chuàng)安各項工作，力爭平安建設各項細胞工程 覆蓋率達到100%，使我鎮(zhèn)平安建設邁上新臺階。

第四篇：平安建設匯報

八仙橋平安建設工作

情 況 匯 報

八仙橋街道辦事處總面積23.12平方公里，轄3個社區(qū)管理中心、24個村（居），總人口3.8萬人。辦事處成立以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們按照縣委?五個必須?的目標要求，圍繞打造城市經(jīng)濟增長極核心任務，始終把平安建設作為科學發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進和諧的重要舉措，強責任、筑體系、攻難點、抓創(chuàng)新，夯實了基層根基，取得明顯成效。

一、科學認識，強力推進，夯實平安建設根基

一是認清形勢定思路。辦事處成立以來，轄區(qū)各級干部按照黨工委提出的建設全縣?改革創(chuàng)新先導區(qū)、‘四化’建設示范區(qū)、科學發(fā)展樣板區(qū)?的目標要求，準確把握自身定位和肩負的責任，主動適應形勢，快速轉變角色，以高昂的斗志、飽滿的熱情迅速開展工作，確保了各項常規(guī)工作順利轉結，整體工作有序推進，秸稈禁燒、招商引資和大項目建設等近期重點工作，均在過去基礎上實現(xiàn)了新進展、有了新起色，整個辦事處的發(fā)展取得了令人滿意的良好開局。尤其在當前?轉方式、調結構?的關鍵時期，各級保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務仍然繁重的形勢下，我辦事處的發(fā)展與穩(wěn)定，對?雙帶動?發(fā)展戰(zhàn)略的實施和城市經(jīng)濟增長極的打造影響重大。街道黨工委、辦事處秉承?經(jīng)濟是最大的政治，穩(wěn)定壓倒一切?的理念，強化大局觀念，堅持科學務實作風，確立了?基礎工作抓經(jīng)常，常規(guī)工作抓創(chuàng)新，重點工作搞突破?的平安建設工作思路，為平安建設工作扎實有效開展明確了方向。

二是履行職責強保障。街道黨工委積極發(fā)揮統(tǒng)攬全局，協(xié)調各方的作用，認真履行平安建設工作職責，堅持領導力量、人員配備、經(jīng)費待遇落實等重點傾斜，成立了由黨工委副書記任組長，綜治辦專職副主任任副組長，綜治、610辦公室、司法、信訪、公安、法律服務所等相關部門集中辦公的綜治工作中心，設立了聯(lián)合工作區(qū)，實行綜治辦、信訪辦、司法所、民政室、法律服務所等有關部門聯(lián)合辦公，聚力推進；配強人員，安排一名黨工委委員單獨分管，選拔5名高素質人員具體負責；把3名政治素質高、責任心強、具有綜合協(xié)調能力的干部推上了綜治工作崗位，做到了專職專用。經(jīng)費優(yōu)先，投入10萬余元，更新了辦公桌椅，配備了車輛和微機，保證了綜治工作中心建設的需要。足額發(fā)放崗位補貼和特崗津貼，每人每月80元，與工資一塊發(fā)放，極大激發(fā)了綜治人員工作的積極性。

二、科學把握，創(chuàng)新機制，提升平安建設水平

一是創(chuàng)新發(fā)展增長落實機制，營造發(fā)展大環(huán)境。大發(fā)展，小問題，小發(fā)展，大問題，不發(fā)展，光問題。解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各類矛盾糾紛，必須把發(fā)展放在首位，將發(fā)展的成果最大限度地惠及百姓，改善民生。圍繞破解發(fā)展中的各類難題，健全完善了黨工委成員聯(lián)系點、聯(lián)系黨代表、人大代表及支部書記制度，推進了公眾參與、專家咨詢、黨工委決策?三位一體?的決

策體系建設，創(chuàng)新了以五大辦公室推進重點項目建設的工作運行機制，優(yōu)化了鎮(zhèn)便民服務中心、村為民服務站?一站式?服務。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療農民參合率、村莊覆蓋率均達到了100%；農村低保實現(xiàn)應保盡保；建設了符合?六室分開?標準的衛(wèi)生室24處；建立了助學和大病救助兩個基金；城區(qū)社區(qū)為被征地農民全部辦理了養(yǎng)老保險、天和紙業(yè)等5家企業(yè)為職工辦全了?五險?，有效解決了因社會不公引發(fā)的各類矛盾糾紛。

二是創(chuàng)新基層民主管理機制，鋪就和諧新基石。村(居)村務、財務不公開、管理不民主以及土地承包發(fā)包暗箱操作等行為，是引發(fā)村級矛盾糾紛的最主要因素。針對這一問題，按照?標本兼治，治本為主?原則，率先實行了規(guī)范村級工作運行秩序和村干部執(zhí)政行為的?雙規(guī)范?，把農村工作中需要重點規(guī)范的村務決策、財務管理、經(jīng)濟活動、土地管理、?三建?工作等5大類12項主要工作程序化、圖示化，建立了村級工作運行規(guī)范；明確提出了村干部遵守的?八條標準?、?八個嚴禁?，規(guī)范了談話、誡勉、撤換、罷免等懲戒制度，建立了農村干部從政行為規(guī)范，同時，加強農村財務雙代管，強化?三資?監(jiān)管，還群眾以明白，還干部以清白，實現(xiàn)了村務管理工作監(jiān)督由后到前、決策由少到多、村務由暗到明的轉變；突出整治鎮(zhèn)村企業(yè)內部潛在的不穩(wěn)定因素，出臺了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關于加強鎮(zhèn)、村（居）企業(yè)管理的暫行辦法》，對企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)重大事項強化監(jiān)管，規(guī)范了企業(yè)運

行行為，有效降低了各種矛盾的發(fā)生。

三是創(chuàng)新平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建機制，構建維穩(wěn)新格局。建立了平安建設例會制、黨政聯(lián)席集中會診制，包案分流，集思廣益，科學化解；健全了應對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的應急處理機制；構建了矛盾糾紛排查網(wǎng)、治安聯(lián)防網(wǎng)、科技創(chuàng)安網(wǎng)三個網(wǎng)絡，重心下移，聯(lián)防聯(lián)控，科技保障；因地制宜，分類指導，41個村居、7處學校、5家鎮(zhèn)辦企業(yè)及廣大私營企業(yè)全部實行了治安防范承包制，全鎮(zhèn)構筑起了橫到邊、縱到底的治安防范體系。

三、科學處置，重點突破，創(chuàng)優(yōu)平安發(fā)展環(huán)境

我們八仙橋辦事處肩負著在?建設現(xiàn)代化城市、推進城市經(jīng)濟發(fā)展、管理新型社區(qū)、培育文明市民、引領社會發(fā)展?等方面的重大使命，地理位置和區(qū)位特殊，在為發(fā)展帶來優(yōu)勢的同時，也面臨由城市經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)的土地征用、集體資產(chǎn)處置、拆遷補償?shù)葐栴}，街道黨工委始終把這些問題和矛盾作為促進工作、科學決策、改進作風的窗口和晴雨表，始終把化解矛盾作為一項重大政治任務，積極面對，妥善處置。

一是預防為先，扎實做好信訪穩(wěn)定工作。高度重視群眾來信來訪，嚴格落實“一崗雙責”、領導包案、分級負責，對每個信訪案件都堅持做到定領導、定人員、定時限、定責任，包穩(wěn)控、包協(xié)調、包查處、包結服。堅持做到雨綢繆，超前謀劃，建立了?民情專遞?工作機制，暢通了綜治信息快遞通道，確保了各類信訪

問題都能考慮在先，及時掌控；發(fā)揮黨員干部作用，不等不靠，早安排、早部署、早行動；深入一線，關口前移，變上訪為下訪，黨政領導輪流到管理區(qū)解決問題，不息訴罷訪不罷休，為化解矛盾筑起了第一道防線。

二是多管齊下，全面加強社會治安綜合治理。鞏固協(xié)會成果，建立了街道平安協(xié)會，建立了會員單位聯(lián)系會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場示范會等制度，開展了?單元防范?等活動，投資120余萬元，在城區(qū)各主要路段、小區(qū)、商場、等重點部位及楊莊、徐馬高等農村中心社區(qū)安裝了電子監(jiān)控設備，實現(xiàn)了科技創(chuàng)安的新突破。規(guī)范治安場所，任村、廟東、沙嶺等15個村居，達到了社會治安?六個規(guī)范?要求。加強對?社會人?和流動人口管理，全辦事處2177名暫住人口、2405戶出租房屋戶全部落實了治安防范措施。永保高壓態(tài)勢，堅持嚴打方針不動搖，開展社會治安整治百日行動，行動期間共抓獲各類違法犯罪嫌疑人130人。狠抓反邪教警示教育，舉辦村級反邪教警示教育培訓班，發(fā)放明白紙3000份，并在各小學組織開展了為期一周的反邪教警示教育，提高了群眾的反邪教意識。

三是以人為本，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。搞好安全生產(chǎn)，責任重于泰山。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不動搖，立足人本抓安全，營造和諧促發(fā)展，通過持之以恒地抓隊伍建設、抓督導檢查、抓經(jīng)費投入，堅定不移地強化思想教育、專項整治、制度建設，安全生產(chǎn)根基不斷夯實，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本

上杜絕了因安全事故造成的不和諧、不穩(wěn)定因素。

四是齊抓共管，認真做好預防青少年違法犯罪工作。為深入推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，進一步加大對基層預防青少年違法犯罪的工作力度。街道黨工委預防青少年違法犯罪領導小組成員單位協(xié)調配合，努力形成齊抓共管、各司其職的工作格局。在各村（居）實行閑散青少年?紅黃綠?機制。在各小學、幼兒園深入開展?平安校園?創(chuàng)建工作，狠抓學校周邊環(huán)境治理，所有學校均建起了高標準的警務室，突出未成年人犯罪預防，充分利用主題班會、團隊活動、法制講座、法制演講、法律知識競賽等活動途徑，聘請公安輔導員對各所學校進行法制宣傳講解，并對學校保衛(wèi)人員進行培訓。為彌補中小學校法制教材不足缺陷，聯(lián)合各成員部門向部分中小學校贈送法律書籍3000冊。為加強對青少年成長環(huán)境的治理，給青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

五是服務大局，扎實做好重點時期安保防控工作。今年是上海世博會和廣州亞運會舉辦年，也是深入實踐縣委?雙帶動?戰(zhàn)略和?強基工程?的關鍵年，為此我們堅持早動員、早部署、早落實，牢牢把握特殊時期安保工作的主動權，成立了專門的安保工作領導小組，與各管理區(qū)、村（居）、企事業(yè)單位層層簽訂了安保責任書，實行領導帶班值班制，固定了值班電話和車輛，堅持24小時值班，編制了應急預案，成立了應急隊伍，確保關鍵時候拉得出，用得上，控得住，積極開展了打擊破壞?三電設施?等

專項治理活動，確保電力、信息、通迅暢通。

與辦事處經(jīng)濟和社會其他各項事業(yè)一樣，平安建設工作也開展扎實，成效明顯，牢固樹立?抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展?的思想，在前段時間?撤鎮(zhèn)建辦?工作期間，轄區(qū)24個村居沒出現(xiàn)一起社會治安案件，整體形勢和諧穩(wěn)定，上級領導給予了很高評價。下一步，我們將繼續(xù)努力，不斷解放思想，創(chuàng)新思路和辦法，夯實基層基礎，筑牢城鄉(xiāng)防線，為實施?雙帶動?發(fā)展戰(zhàn)略和建設經(jīng)濟文化強縣創(chuàng)優(yōu)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新環(huán)境。

二〇一〇年十二月

第五篇：平安建設匯報材料

平安建設工作責任落實情況匯報

區(qū)衛(wèi)生局

根據(jù)《平安市、縣（市、區(qū)）考核評審條件》精神，我局切實加強社會治安綜合治理和平安建設工作，按照區(qū)委區(qū)政府的責任分工要求，積極落實并配合、協(xié)同有關部門，做好重大食物中毒事故的預防和處理、艾滋病防治、重大傳染病疫情的預防和控制、醫(yī)療責任事故的預防和處理、職業(yè)中毒事故的預防和處理等平安創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將“平安建設”責任落實情況（所有數(shù)據(jù)截至7月31日）匯報如下：

一、基本情況

1—7月份我區(qū)共發(fā)生食物中毒事件1起，中毒22人，無死亡；傳染病疫情1起，人數(shù)17人，無死亡；艾滋病免費監(jiān)測和自愿咨詢8666例，檢出抗體陽性3例，在治病人4例；公共場所安全套放置31710份，放置率92.3％；美沙酮門診登記95人，累計服藥95人次，現(xiàn)在服39人；一級甲等輕微責任事故1例，賠償9萬元；“小餐飲”整規(guī)完成率52.1％，無職業(yè)中毒事故發(fā)生。

二、責任落實情況

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置成效明顯。

一是加強食品安全執(zhí)法監(jiān)督力度，預防食物中毒重大事故。按照衛(wèi)生工作職能，認真落實食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管工作，積極開展食品安全專項整治活動，有效處置食物中毒事件，確保平安 — 1 —

建設順利開展。開展學校食品安全、飲用水、農村集貿市場、機關集體食堂、小餐飲等專項整治活動10余次，保障春節(jié)、元旦、五

一、端午、中高考及市、區(qū)兩會等重大節(jié)日和重大活動期間的食品衛(wèi)生安全工作10多次，1—7月份共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員3010人次，檢查經(jīng)營單位（戶）1757家次，立案341件，罰款67.7097萬元，取締無證經(jīng)營及地下加工窩點514家次，沒收與銷毀“三無”、偽劣食品20980多公斤；抽檢食品216批次，合格156批次，合格率72.22％；有效處置食物中毒事件1起（規(guī)劃分局“2.9”事件），人數(shù)22人，無重大食物中毒事故，無人員死亡，食品安全事故預防和處置取得明顯成效。

二是加強職業(yè)病法律宣傳，做好職業(yè)中毒預防和職業(yè)病監(jiān)管工作。積極開展《職業(yè)病防治法》全區(qū)巡回宣傳周活動，共發(fā)放宣傳手冊860多份、張貼宣傳畫30份、宣傳資料5000多份，舉辦職業(yè)衛(wèi)生知識培訓2期，參加200多人；開展鞋革、電鍍等行業(yè)為主的職業(yè)危害專項整治活動，落實健康體檢，建立健康檔案，職業(yè)衛(wèi)生管理等制度。上半年，我區(qū)共出動執(zhí)法人員 370人次，檢查企業(yè)125家次，受理企業(yè)申報58家，健康體檢1294人；落實醫(yī)療機構放射診療許可申報1 家，開展醫(yī)療機構放射防護督查16家，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書16份；無重大急性職業(yè)中毒事件，無人員死亡，無放射源流失事故，職業(yè)病監(jiān)督管理工作逐步完善。

（二）艾滋病免費監(jiān)測有效落實。

積極開展艾滋病免費監(jiān)測和自愿咨詢工作，落實艾滋病防治

知識宣傳、公共場所艾滋病預防工具（安全套）放置、美沙酮社區(qū)維持治療等“防艾”措施，艾滋病防控工作得到有效落實。1—7月份艾滋病免費監(jiān)測和自愿咨詢8666例，其中羈押人員125例，檢出抗體陽性3例，目前在治病人4例；發(fā)放“防艾”宣傳資料1萬余份，公共場所安全套放置31710份，放置率92.3％；全區(qū)吸毒人員1000余人，美沙酮社區(qū)維持治療門診累計服藥95人次，現(xiàn)在服39人，離省定指標70—100人還有較大差距。

（三）傳染病疫情控制措施有力。

認真落實甲型H1N1流感、手足口病、霍亂、非典等重點傳染病的防控措施，加強應對突發(fā)疫情綜合處置能力培訓，有效控制突發(fā)傳染病疫情蔓延與傳播，保障人民群眾身心健康。1—7月份我區(qū)法定傳染病甲、乙、丙類傳染避過報告總數(shù)3044 例（包括流動人口），總發(fā)病率為319.39/10萬，同比去年下降346.80％（主要是因為手足口病、麻疹、流行性腮腺炎等疾病得到有效控制）；突發(fā)傳染病疫情1起，同比去年下降87.5％。針對我區(qū)發(fā)生的輸入性甲型H1N1流感疫情，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，積極采取聯(lián)防聯(lián)控和科學應對的防控策略，疫情得到有效控制，未造成疫情暴發(fā)流行和蔓延。同時，在手足口病、霍亂、艾滋病等重點傳染病防控過程中，我們能依法履行職責，加強防控知識宣傳，落實有效控制措施，1—7月份未發(fā)生重大傳染病疫情和人員死亡，傳染病發(fā)病率明顯降低。

（四）醫(yī)療（事故）糾紛及其他工作平穩(wěn)。

積極做好醫(yī)療事故預防和醫(yī)療糾紛處理，防止醫(yī)院院內交叉感染事故發(fā)生，有效解決醫(yī)療糾紛賠償問題，確保社會穩(wěn)定。認真開展新型農村合作醫(yī)療工作，切實落實合作醫(yī)療扶助政策。強化基層衛(wèi)生監(jiān)督力度，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督分支機構。1—7月份我區(qū)共發(fā)生一級甲等輕微責任事故1例，賠償金額9萬元。今年，新型農村合作醫(yī)療制度進一步調整，籌資標準提高到平均每人每年150元，實際參合農民26.11萬人，參合率達99.26％；按照6～10萬人口或2～4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個衛(wèi)生監(jiān)督分支機構（分所）的要求，結合我區(qū)實際，我區(qū)核定衛(wèi)生監(jiān)督分支機構（分所）5家，已建成并正常運轉的衛(wèi)生監(jiān)督分支機構（分所）3家，已落實分支機構（分所）衛(wèi)生監(jiān)督人員13人。

三、問題和困難

一是食品生產(chǎn)、加工、餐飲服務、集體食堂、學校食品依然存在較多的無證無照經(jīng)營活動，是食品衛(wèi)生安全隱患的重點，應加大對無證無照食品經(jīng)營的聯(lián)合專項整治力度。

二是部分企業(yè)對職業(yè)病防治工作認識不足，舍不得資金投入，拒絕執(zhí)法人員監(jiān)督檢查，不開展危害項目申報，職業(yè)健康體檢不落實等，職業(yè)病監(jiān)督管理困難較大。

三是艾滋病防控投入不足，監(jiān)測范圍有待擴大，艾滋病高危人群還未全部納入監(jiān)控范圍。美沙酮社區(qū)維持治療門診經(jīng)費無保障，職責分工還不明確，指標完成較難。衛(wèi)生是技術服務機構，對吸毒人員是否參與服藥無約束權。

四是學校的傳染病疫情報告制度未完全落實，疫情防控措施得不到及時落實，存在遲報或瞞報的可能，建議加強對學校傳染病防控工作管理。