第一篇：平安建設(shè)知識問答(2012最新)

平安建設(shè)知識問答

一、平安建設(shè)的目標(biāo)有哪些？

1、政治安定；

2、社會穩(wěn)定；

3、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全；

4、文化活動健康；

5、法制健全；

6、群眾滿意；

二、平安建設(shè)的十項(xiàng)措施？

1、嚴(yán)厲打擊“三股勢力”和各種敵對勢力的分裂破壞活動，確保社會政治穩(wěn)定；

2、積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾；

3、嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動；

4、加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)；

5、依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)決遏制非法宗教活動；

6、加強(qiáng)社會管理，確保公共安全；

7、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作；

8、加強(qiáng)公民道德建設(shè)、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)；

9、加強(qiáng)平安縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)輿論宣傳工作；

10、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政法隊(duì)伍公正執(zhí)法和維護(hù)公平正義的能力。

三、平安建設(shè)的28字方針？

政治安定，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全文化活動健康，法制健全，群眾滿意。

四、平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)？

平安建設(shè)活動于2006年全面啟動，力爭2006年內(nèi)全縣五分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，村居，單位達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2007年內(nèi)全縣三分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，村居，單位達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2008年內(nèi)全縣一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，村居，單位達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過3年時間的努力，實(shí)現(xiàn)全縣政治安定，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全文化活動健康，法制健全，群眾滿意政治的目標(biāo)。成為全國安定的先進(jìn)縣之一。

五、平安建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么？

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中，四中，五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和和諧社會的要求，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面的力量，以建立健全長效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，經(jīng)落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛開展平安縣市和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會穩(wěn)定和長治久安。

六、平安家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1、學(xué)法懂法不違法，創(chuàng)守法之家。

2、男女平等互尊重，創(chuàng)和諧之家。

3、熱愛學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，創(chuàng)學(xué)習(xí)之家。

4、自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。

5、崇尚科學(xué)樹新風(fēng)，創(chuàng)文明之家。

6、勤勞致富講奉獻(xiàn)，創(chuàng)富裕之家。

7、保護(hù)環(huán)境重環(huán)保，創(chuàng)綠色之家。

8、提倡節(jié)約惜資源，創(chuàng)節(jié)儉之家。

9、講究衛(wèi)生抓保健，創(chuàng)健康之家。

七、平安店鋪創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1、治安良好：安全防范措施到位，加強(qiáng)對現(xiàn)金、貴重物質(zhì)的保管，實(shí)現(xiàn)店內(nèi)不發(fā)生可防性案件，無突出治安問題，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，無火災(zāi)等安全事故。

2、遵紀(jì)守法：按照國家法律法規(guī)依法經(jīng)營，不出售假冒偽劣產(chǎn)品，法制意識強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)店鋪或店鋪員工無違法犯罪或從事其他非法活動，配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對外來流動人員管理。

3、積極創(chuàng)安：自覺履行安全穩(wěn)定主體責(zé)任，積極參與平安創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建有關(guān)情況知曉率高，認(rèn)真開展十戶聯(lián)防，切實(shí)加強(qiáng)店鋪周邊治安防范，在店內(nèi)醒目位置設(shè)有警示牌，提示顧客注意安全防范，敢于同壞人壞事作斗爭，積極為公安機(jī)關(guān)提供治安信息。

4、文明經(jīng)營：履行門前“三包”，保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)公物，愛護(hù)公共衛(wèi)生，文明禮貌，努力形成和諧經(jīng)營的氛圍。

八、平安家庭（店鋪）申報程序有哪些？

創(chuàng)建“平安家庭（店鋪）”的基本程序是：家庭（店鋪）申請、村（社區(qū)）審批、掛牌命名。

九、什么是社會管理綜合治理？

社會管理綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護(hù)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

十、綜合治理的基本任務(wù)是什么？

在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的，經(jīng)濟(jì)的，法律的，文化的，教育的等多種手段，整治社會治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社會穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二篇：平安建設(shè)知識問答

平安建設(shè)知識問答

1、平安建設(shè)的基本內(nèi)涵是什么? 答：平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。

2、胡錦濤總書記對平安建設(shè)有那些重要指示精神? 答：2 0 0 5年 5 月，胡錦濤總書記在接見全國綜治先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者代表時強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展基層安全創(chuàng)建和平安建設(shè)活動，切實(shí)把社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在黨的十六屆五中全會上，胡錦濤總書記又強(qiáng)調(diào)，開展平安建設(shè)活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，建立健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要工作。

3、平安建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么? 答：平安建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六大三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面的力量，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛開展平安地區(qū)和平安單位建設(shè)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會穩(wěn)定和國家長治久安。

4、平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是什么? 答：一是打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生。二是從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生。三是維護(hù)城鄉(xiāng)社會治安秩序，使突出治安問題和治安亂點(diǎn)得到有效整治，防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生。四是預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生，努力把人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面影響降到最低程度。五是依法查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，防止嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。

5、實(shí)施平安建設(shè)應(yīng)采取哪些主要措施? 答：一是積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾。二是依法打擊 各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動。三是大力加強(qiáng)社會治安防 范工作。四是加強(qiáng)社會管理。五是加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。六是加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作。

6、如何積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾? 答：各級黨委和政府一要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，完善就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系和社會救助體系，堅(jiān)決防止和糾正各種損害人民群眾利益的行為，出臺政策和行政管理措施之前要進(jìn)行影響穩(wěn)定的風(fēng)險評估，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛的發(fā)生。二要進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)，推動各部門、各單位建立健全內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和解決矛盾糾紛排查調(diào)處的能力。三要整合基層維護(hù)穩(wěn)定力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期 排查調(diào)處矛盾糾紛，通過基層社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，及時了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛，明確疏導(dǎo)化解責(zé)任，抓好督促落實(shí)。四要強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處，將人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，把各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。五要認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立健全信訪工作機(jī)制，建立理性、有序、合法的信訪秩序，維護(hù)信訪者的合法權(quán)益。六要認(rèn)真分析研究群體性事件的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)對大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)測，強(qiáng)化情報信息工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處臵機(jī)制。七要努力預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑’’案件的發(fā)生，防止矛盾激化，防止極少數(shù)人采取極端手段報復(fù)社會，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

7、如何打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動? 答：一是加強(qiáng)對社會治安形勢的分析和研究，建立完善社會治安形勢評估預(yù)警和政法部門配合制約等工作機(jī)制。將依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的方針貫徹落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監(jiān)管改造等各個環(huán)節(jié)中去，確保刑事發(fā)案得到有效遏制。嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人和爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，對犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾。加強(qiáng)對刑事訴訟活動的監(jiān)督，防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等現(xiàn)象。二是建立健全對治安混亂地區(qū)和突出治安問題定期排除制度，找出問題癥結(jié)，組織有關(guān)部門共同進(jìn)行整治，限期改變面貌。進(jìn)一步加大工作力度，有效遏制嚴(yán)重影響社會治安的涉槍、投毒、爆炸案件發(fā)生。加大對黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的查禁和打擊力度，凈化社會環(huán)境。三是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，著力抓好涉案金額大、涉及面廣、危害嚴(yán)重案件的查處。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)領(lǐng)域安全防范工作的對策研究，提高發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的綜合能力。繼續(xù)抓好市場秩序的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。四是嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。

8、如何大力加強(qiáng)社會治安防范工作? 答： 一是建立和防范各種治安防控網(wǎng)絡(luò)。特別要建立和完善社會面的治安防控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))治安防控網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)和各地區(qū)間的邊際治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加強(qiáng)包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種所有制企事業(yè)單位的內(nèi)部防范措施，全面建立單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。二是有效提升技術(shù)防范水平。三是推進(jìn)治安防范社會化、職業(yè)化。四是把社會治安防范工作和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合。

9、如何加強(qiáng)社會管理? 答：一是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)和管理，切實(shí)加強(qiáng)對各類社團(tuán)和新經(jīng)濟(jì)組織的管理。二是整合社會管理和社會服務(wù)資源，運(yùn)用科學(xué)、民主、法治的方式，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。三是加強(qiáng)企業(yè)勞動用工管理，建立健全防止拖欠農(nóng)民工工資的長效工作機(jī)制，關(guān)心和重視農(nóng)民工勞動保護(hù)，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。四是堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中、教育與維權(quán)并重，探索新形式下流動人口管理的新辦法。五是扎實(shí)做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，促進(jìn)他們健康成長。六是加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險品和放射性物品的管理，消除安全隱患。七是加強(qiáng)特種行業(yè)管理，加大對網(wǎng)吧、娛樂場所的整治和管理力度，堅(jiān)決查處色情等違法網(wǎng)站。八是加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理，預(yù)防和減少重特大交通事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。通過開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法行為的查禁力度，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪，遏制重特大惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。九是加快構(gòu)建公共應(yīng)急體系，制定完善的全方位、多層次的各類應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防妥善的處臵各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。十是堅(jiān)持以人為本，依法管理，依法行政，在繼承以往行之有效管理辦法的同時，不斷探索適應(yīng)新形勢的管理辦法和工作機(jī)制，努力提高管理工作成效。切實(shí)尊重和維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和合理要求，使廣大人民群眾積極支持和參與管理活動。

10、如何加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作? 答：一是整合基層維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定力量，形成以基層黨組織為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，基層綜合治理、政法組織為骨干的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的第一道防線。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨的基層組織在社會治安綜合治理和平安建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是大力加強(qiáng)各級社會治安綜合治理委員會建設(shè)，保障平安建設(shè)的順利進(jìn)行。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理委員會及其辦公室建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。四是加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮他們在基層社會穩(wěn)定工作中的骨干作用。五是加強(qiáng)城市居委會和農(nóng)村村委會等基層群眾自治組織建設(shè)，抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作措施在城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的落實(shí)。六是繼續(xù)在各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和學(xué)校、企事業(yè)單位廣泛深入地開展基層安全創(chuàng)建活動，認(rèn)真開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，并根據(jù)平安建設(shè)的要求進(jìn)一步拓寬創(chuàng)建范圍、充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次和水平。七是建立軍警民團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)治的工作機(jī)制，共同維護(hù)社會秩序和政治穩(wěn)定。八是各級黨委、政府和政法部門要從政策導(dǎo)向、力量配臵、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。著力整合群防群治力量，加強(qiáng)治保、幫教、調(diào)解、法律援助、治安聯(lián)防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)保安等組織建設(shè)。搞好駐社區(qū)民警、社會治安綜合治理特派員、兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員的選配工作，使其充分發(fā)揮作用。九是廣泛組織黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者、離退休人員和享受低保人員參與治安防范，建立多渠道、多行業(yè)的治安信息員隊(duì)伍，發(fā)動組織社團(tuán)、行業(yè)參與社會治安綜合治理。最大程度地把人民群眾組織起來，形成人人參與治安防范的工作格局。

11、如何加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作? 答：一是貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，開展誠信教育，不斷提高公民道德素養(yǎng)。二是認(rèn)真實(shí)施依法治國基本方略，落實(shí)普法規(guī)劃，廣泛深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識。弘揚(yáng)法治精神，提高公民法律素質(zhì)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和城市社區(qū)管理人員的法制教育。三是加強(qiáng)青少年法制教育工作，以實(shí)施“為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施。完善預(yù)防 青少年違法犯罪的長效工作機(jī)制。四是廣泛開展法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，加強(qiáng)法律援助工作。堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、防止和糾正損害群眾合法權(quán)益的行為。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動。五是健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。六是堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度。1

3、為確保平安建設(shè)取得實(shí)效，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開展工作、落實(shí)責(zé)任上有什么樣的要求? 答：一是建立健全平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制；二是建立健全齊抓共建工作機(jī)制；三是建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；四是建立健全輿論宣傳工作機(jī)制；五是建立健全考核獎懲機(jī)制。1

4、如何建立健全平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制? 答：平安建設(shè)工作由各級黨委和政府統(tǒng)一組織實(shí)施。各級 黨委和政府要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把平安建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展總體規(guī)劃。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建的責(zé) 任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把平安建設(shè)作為“一把手工程來抓，嚴(yán)格履行保一市平安、維護(hù)一方定的政治責(zé)任，定期研究地區(qū)平安建設(shè)工作，解決平安建設(shè)中的突出問題，推動平安建設(shè)深入開展。各級會治安綜合治理委員會要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作的落實(shí)，有計(jì)劃、有步驟地組織推動平安建設(shè)深入開展。按照“屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，把平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到部門(單位)，落實(shí)到責(zé)任人。

5、如何建立健全齊抓共建工作機(jī)制? 答：一是各部門、各系統(tǒng)要緊緊圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)要求，制定參與平安建設(shè)的具體實(shí)施意見，在平安建設(shè)中充分發(fā)揮各自的職能作用。二是各級政法部門要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。三是有關(guān)國家機(jī)關(guān)要在平安建設(shè)中做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督。四是各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動平安建設(shè)的深入開展。

6、如何建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制? 答：一是各級政府及其財(cái)政部門要加大對社會治安綜合治理和平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障力度，將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，保證平安建設(shè)工作順利開展，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。二是逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群 治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

7、如何建立健全輿論宣傳工作機(jī)制? 答：一是牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，推動新聞媒體、出版單位、互聯(lián)網(wǎng)站、高等學(xué)校、社科研究機(jī)構(gòu)等單位加強(qiáng)管理，確保先進(jìn)文化牢牢占領(lǐng)輿論陣地。二是加大“掃黃打非”工作力度，整頓和規(guī)范出版物市場秩序。三是加大平安建設(shè)工作的宣傳力度，樹立和宣傳先進(jìn)典型，為平安建設(shè)營造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。1

8、如何建立健全考核獎懲機(jī)制? 答：一是把平安建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)對平安建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查，對工作扎實(shí)、成效顯著的地方和單位予以表彰獎勵，對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，實(shí)行責(zé)任倒查和一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

9、“平安建設(shè)"與以往的社會治安綜合治理有什么區(qū)別?如何正確理解兩者的關(guān)系? 答：平安建設(shè)是新時期社會治安綜合治理發(fā)展的必然要求，也是新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的重要舉措。多年來，社會治安綜合治理始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾’’的方針，各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法、綜治部門組織協(xié)調(diào)，各部門發(fā)揮各自職能作用，利用多種手段齊抓共管，廣大人民群眾積極參與，形成了比較完善的工作制度、形式多樣的群防群治隊(duì)伍和嚴(yán)密的綜治工作網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。隨著形勢的發(fā)展，綜合治理的工作范圍和工作內(nèi)容不斷拓 展。為貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主’’的方針，綜治工作著眼于從更深的層次預(yù)防和減少犯罪，從教育、管理、建設(shè)等環(huán)節(jié)解決突出問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)；著眼于從更廣的范圍維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定，加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，致力于解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、社會上的難點(diǎn)問題，從源頭上、苗頭上來化解矛盾。隨著基層安全創(chuàng)建活動廣泛深入地開展，對涉及國家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工作都納入了綜合治理工作范圍。隨著社會治安綜合治理工作的不斷發(fā)展，需要有一個新的載體來推動綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，平安建設(shè)正是在這樣的情況下應(yīng)運(yùn)而生。中央《意見》十分明確地寫了“深入開展平安建設(shè)，對于社會治安綜合治理工作拓寬領(lǐng)域、充實(shí)內(nèi)容、提高層次、完善機(jī)制、取得實(shí)效具有重要作用。

所以我們說，平安建設(shè)是新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理 工作的新舉措，是社會治安綜合治理在新時期發(fā)展的必然要求。20、深入開展平安建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)是什么? 答：一是強(qiáng)化責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人。二是搞好協(xié)調(diào)各部門的工作。三是抓好基層的工作落實(shí)。四是全面提升社會治安防控體系建設(shè)的檔次。抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，提出切合實(shí)際的近期工作目標(biāo)。比如，提高社區(qū)的防控能力，使社區(qū)的發(fā)案下降，讓群眾能安居；加強(qiáng)對槍支彈藥、劇毒物品的管理力度，減少惡性案件的發(fā)生；抓住對青少年中特殊群體的教育 和管理，減少未成年人的違法犯罪；加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處，為群眾排憂解難，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生等。讓廣大人民群眾能看到平安建設(shè)帶來的成效，從而增強(qiáng)信心，調(diào)動起積極性。

21、在平安建設(shè)中，發(fā)生那些問題將被列為省重點(diǎn)管理對象？給予其處罰有哪些？

答：

一、因工作不力發(fā)生以下7個方面問題之一的縣(市)區(qū)，經(jīng)省有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)、省委政法委決定，列為省重點(diǎn)管理對象，并通報全?。?/p>

1、發(fā)生大規(guī)模群體械斗，或者發(fā)生30人以上赴京集體 上訪，或者發(fā)生阻斷鐵路交通造成列車停運(yùn)，或者發(fā)生阻斷國道省道、高速公路、省轄市省區(qū)主干道交通1小時以上，或者發(fā)生沖擊、打、砸、搶、燒黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營場所造成嚴(yán)重后果，或者發(fā)生罷工、罷課、非法游行示或造成惡劣影響的。

2、黑惡勢力犯罪話動猖獗、長期危害一方，或者突出

治安問題、治安混亂地區(qū)長期得不到整治，或者發(fā)生一案死亡5人以上案件，或者公眾安全感指數(shù)低于7 0％。

3、發(fā)生一次死亡1 0人以上安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)、交通事故的。

4、發(fā)生嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件、嚴(yán)

重貪污賄賂犯罪案件的。

5、法輪功等邪教組織活動猖獗，或者發(fā)生其他嚴(yán)重 危害國家安全和政治穩(wěn)定案事件的。

6、發(fā)生影響惡劣的行政執(zhí)法人員、政法干警違法違

紀(jì)案件的。

7、發(fā)生其他在全省有重大影響社會穩(wěn)定問題的。

二、重點(diǎn)管理期限為6個月。重點(diǎn)管理期內(nèi)的縣（市）區(qū)不能獲得綜合性獎勵，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不得提拔和調(diào)動。列為重點(diǎn)管理的縣（市）區(qū)黨委、政府對存在的問題要專題研究，認(rèn)真整改，每兩個月向省、市黨委政法委報告一次整改情況。重點(diǎn)管理期滿后可提出驗(yàn)收申請，驗(yàn)收合格的解除重點(diǎn)管理，不合格的延長重點(diǎn)管理期限3個月。延期后仍然不合格的，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或其它責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。對重點(diǎn)管理的縣(市)區(qū)，省、市黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)。

垂直管理部門所屬單位發(fā)生重點(diǎn)管理問題的，對該部門

給予黃牌警告，處理決定抄送其具有干部管理權(quán)限的上一級主管機(jī)關(guān)。

22、在平安建設(shè)中，發(fā)生那些問題將被列為三門峽市重點(diǎn)管理對象？給于其處罰有哪些？

答：

一、因工作不力發(fā)生以下7個方面問題之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)，經(jīng)市有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)、市綜治委決定，列為重點(diǎn)管理對象，并通報全市：

l、發(fā)生大規(guī)模群體械斗，或者發(fā)生30人以上赴京集體上訪、50人以上赴省集體上訪，或者發(fā)生阻斷鐵路交通造成列車 停運(yùn)，或者發(fā)生阻斷國道、省道、高速公路、市區(qū)主干道交通l小時以上，或者發(fā)生沖擊、打、砸、搶、燒黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營場所造成嚴(yán)重后果，或者發(fā)生罷工、罷課、非法游行示威造成惡劣影響的。

2、黑惡勢力犯罪或團(tuán)伙犯罪活動猖獗、長期危害一方，或者突出治安問題、治安混亂地區(qū)長期得不到整治，或者發(fā)生一案死亡3人以上案件，或者公眾安全感指數(shù)低于70％的。

3、發(fā)生一次死亡3人以上安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)、交通

事故的。

4、發(fā)生嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件、嚴(yán)重貪污賄賂犯罪案件的。

5、法輪功等邪教組織活動猖獗，或者發(fā)生其他嚴(yán)重

危害國家安全和政治穩(wěn)定案事件的。

6、發(fā)生影響惡劣的行政執(zhí)法人員、政法干警違法違

紀(jì)案件的。

7、發(fā)生其他在全市有重大影響社會穩(wěn)定問題的。

二、重點(diǎn)管理期限為6個月。重點(diǎn)管理期內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不能獲得綜合性獎勵，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不得提拔和調(diào)動。列為重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府對存在的問題要專題研究，認(rèn)真整改，每兩個月向市、縣綜治委報告一次整改情況。重點(diǎn)管理期滿后可提出驗(yàn)收申請，驗(yàn)收合格的解除重點(diǎn)管理，不合格的延長重點(diǎn)管理期限1—3個月。延期后仍 然不合格的，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或其它責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。

垂直管理部門所屬單位發(fā)生重點(diǎn)管理問題的，對該部門給予黃牌警告，處理決定抄送其具有干部管理權(quán)限的上一級主管機(jī)關(guān)。

23、在平安建設(shè)中，發(fā)生那些問題將被列為市重點(diǎn)管理對象？給予其處罰有哪些？

答：

一、對平安建設(shè)工作問題突出的地方和單位實(shí)行重點(diǎn)管理。因工作不力發(fā)生以下7個方面問題之一的街道、市直單位、企業(yè)，經(jīng)市有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)、市綜治委決定，列為重點(diǎn)管理對象，并通報全市。

1、發(fā)生大規(guī)模群體械斗，或者發(fā)生10人以上赴京集體上訪、30人以上赴省集體上訪，或者發(fā)生阻斷鐵路交通造成列車停運(yùn)，或者發(fā)生阻斷國道、省道、高速公路、市區(qū)主干道交通1小時以上，或者發(fā)生沖擊、打、砸、搶、燒黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營場所造成嚴(yán)重后果，或者發(fā)生罷工、罷課、非法游行示威造成惡劣影響的。

2、黑惡勢力犯罪或團(tuán)伙犯罪活動猖獗、長期危害一方，或者突出治安問題、治安混亂地區(qū)長期得不到整治，或者發(fā)生一案死亡3人以上案件，或者公眾安全感指數(shù)低于70%的。

3、發(fā)生一次死亡3人以上安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)、交通事故的。

4、發(fā)生嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件、嚴(yán)重貪污賄賂犯罪案件的。

5、法輪功等邪教組織活動猖獗，或者發(fā)生其他嚴(yán)重

危害國家安全和政治穩(wěn)定案事件的。

6、發(fā)生影響惡劣的行政執(zhí)法人員、政法干警違法違

紀(jì)案件的。

7、發(fā)生其他在全市有重大影響的社會穩(wěn)定問題的。

二、重點(diǎn)管理期限為6個月。重點(diǎn)管理期內(nèi)的街道、市直單位、企業(yè)不能獲得綜合性獎勵，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不得提拔和調(diào)動。列為重點(diǎn)管理的街道、(市直單位、企業(yè))黨政領(lǐng)導(dǎo)對存在的問題要專題研究，認(rèn)真整改，每兩個月向市綜治委報告一次整改情況。重點(diǎn)管理期滿后可提出驗(yàn)收申請，驗(yàn)收合格的解除重點(diǎn)管理，驗(yàn)收不合格的延長重點(diǎn)管理期限1—3個月。延期后仍然不合格的，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。

垂直管理部門所屬單位發(fā)生重點(diǎn)管理問題的，對該部門給予黃牌警告，處理決定抄送其具有干部管理權(quán)限的上一級主管機(jī)關(guān)。

24、我市基層創(chuàng)安分哪幾個類型？

答：我市基層創(chuàng)安共分“平安辦事處、平安村(社區(qū)、居委會)、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭”5個類型。

25、平安辦事處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：

一、高度重視。(1)黨工委把平安建設(shè)工作納入重要議 事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，并制定創(chuàng)建工作方案。(2)辦事處、村(居)綜治機(jī)構(gòu)健全，按要求建立健全綜治服務(wù)中心，職責(zé)明確，制度完善，運(yùn)作正常；按要求配齊配強(qiáng)工作人員，待遇落實(shí)，綜治專職副主任專抓綜治工作；按要求落實(shí)辦公場所和辦公設(shè)施，保障綜治日常經(jīng)費(fèi)和平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)；工作規(guī)范，建立電子檔案，各種檔案資料齊全、規(guī)范。

二、發(fā)案少。(1)轄區(qū)內(nèi)無黑惡勢力組織犯罪，無惡性爆炸、殺人綁架、放火、投毒等嚴(yán)重刑事犯罪，無嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，無嚴(yán)重“法輪功’’等邪教組織犯罪。(2)盜搶犯罪、刑釋解教人員重新犯罪和未成年人犯罪呈下降趨勢，刑事、治安發(fā)案數(shù)與上年同比均下降20％。

三、秩序好。(1)人防、物防、技防措施落實(shí)，專職治安巡防隊(duì)管理的好、作用發(fā)揮的好，技防與上年相比有新的突破；公安派出所、司法所等基層政法單位戰(zhàn)斗力強(qiáng)，轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)、突出治安問題得到有效整治“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。(2)轄區(qū)內(nèi)8 0％以上的單位、行政村(居委會)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)內(nèi)“平安家庭”戶數(shù)占總戶數(shù)9 0％以上。轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生有重大影響的火災(zāi)、安全生產(chǎn)等事故。

四、社會穩(wěn)定。(1)沒有發(fā)生在全市造成重大影響的刑事、治安案件和群體性事件。(2)沒有發(fā)生敏感期內(nèi)影響社會穩(wěn)定的 突出問題。(3)沒有發(fā)生5人以上集體赴三門峽市或省或進(jìn)京上訪現(xiàn)象。

五、群眾滿意。轄區(qū)內(nèi)人民群眾對社會治安滿意和基本滿意率在9 5％以上。

六、工作領(lǐng)先。爭先創(chuàng)優(yōu)意識強(qiáng)，整體工作在全市靠前，單項(xiàng)工作至少有一項(xiàng)在全市或三門峽市推廣。

26、平安村(社區(qū)、居委會)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：

1、建立黨支部、村委會(社管會)、警務(wù)室、精神文明共建委員會、社會服務(wù)站“五位一體’’基層組五管理體制，健全綜合治理、法制教育、治保、民調(diào)、幫教、消防、巡邏等基本隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)，做到人員充實(shí)、職責(zé)明確、制度完善、工作落買。

2、辦公用房使用面積達(dá)到6 O平方米以上，并配備必要的辦公用具、通訊用具和治安巡邏器械；村建．立治安聯(lián)防隊(duì)，村民小組建立打更巡邏隊(duì)，散居農(nóng)戶以3--5戶為單位組建鄰里聯(lián)防小組；居民住宅樓院實(shí)行封閉守護(hù)，白行車、摩托車入棚(室)管理，停放有序。

3、轄區(qū)內(nèi)居民底數(shù)清，法制教育經(jīng)?；?；暫住人口和出租房屋管理規(guī)范，刑釋解教人員底數(shù)清，安臵幫教措施落實(shí)，無重新違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；巡邏人員及樓院看護(hù)人員常年堅(jiān)守崗位，人防、物防、技防措施落實(shí)；消防設(shè)施齊全有效，民調(diào)工作到位，各種矛盾糾紛及時化解；檔案資料齊全(有條件的要建立電子檔案）。

4、開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，轄區(qū)內(nèi)“平安家庭”戶數(shù)占總戶數(shù)的9 0％以上。

5、無群體性鬧事事件和集體上訪，無邪教組織和非法組織活動，實(shí)現(xiàn)可防性案件零發(fā)案，轄區(qū)（或小區(qū))群眾對治安狀況滿意率和基本滿意率達(dá)到9 5％以上。

27、平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視平安創(chuàng)建工作，綜治“四制’’落實(shí)，綜治組織健全，人員經(jīng)費(fèi)和辦公場所落實(shí)，制度完善。

2、治安防范組織健全，措施落實(shí)；重點(diǎn)和要害部位人防、物防、技防措施落實(shí)；無重大刑事案事件和治安災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)可防性案件零發(fā)案。

3、綜治宣傳、法制教育和依法治理工作卓有成效，單位職工無犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

4、及時排查調(diào)處矛盾糾紛，把各類矛盾糾紛化解在單位內(nèi)部，做到無罷工、非法游行和集體上訪。

5、積極參加和大力支持社會面上的社會治安治理工作；不發(fā)生因本單位工作失誤、失職而對社會造成負(fù)面影響的問題。

6、單位內(nèi)部和職工家屬樓院落實(shí)防范措施，治安秩序良好，群眾有安全感，治安狀況滿意率和基本滿意率達(dá)9 5％以上。

28、平安學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視平安創(chuàng)建工作，綜治“四制’’ 落實(shí)，綜治組織建設(shè)，人員經(jīng)費(fèi)和辦公場所落實(shí)，制度完善。

2、治安防范組織健全，落實(shí)人防、物防、技訪措施，無重大刑事案件和治安災(zāi)害事故(火災(zāi)、食物中毒、交通事故等)，實(shí)現(xiàn)可防性案件零發(fā)案。

3、落實(shí)法制副校長責(zé)任，對全體教職工和在校學(xué)生經(jīng)常開展法制教育，全體教職工和在校學(xué)生無犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

4、及時排查調(diào)處矛盾糾紛，無罷課、非法游行和集體上訪現(xiàn)象發(fā)生。．

29、平安家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：

1、家庭成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，依法行使和履行公民的權(quán)利義務(wù)，依法維護(hù)自身權(quán)益，無違法犯罪行為。

2、家庭成員崇尚科學(xué)，反對迷信，拒絕邪教，拒絕毒品，生活方式健康、文明、科學(xué)。

3、家庭成員尊老愛幼，依法維護(hù)老年人在家庭中的合法權(quán)益。

4、重視對子女思想品德、行為習(xí)慣、自理自立能力等方面的培養(yǎng)，為國教子、以德育人。

5、家庭成員間寬容謙讓、互幫互助，家庭關(guān)系平等、和睦。

6、鄰里相識、相知、相愛、相助，鄰里關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦。

7、家庭成員沒有打架斗毆、參與集體上訪、盲目維權(quán)等影響社會治安秩序案事件發(fā)生，并自覺同社會丑惡現(xiàn)象做斗爭。

第三篇：平安建設(shè)知識

平安建設(shè)知識

平安千秋福，家和萬事興。平安是老百姓的心愿，人們居家需要平安，出行需要平安，工作需要平安，飲食需要平安，就學(xué)需要平安??近年來，我市開展了“平安桐鄉(xiāng)”、“平安鎮(zhèn)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”、“星級平安小區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安校園”等一系列創(chuàng)建活動，在全市人民的共同努力下，已連續(xù)十一年被省委、省政府授予“平安縣（市、區(qū)）”稱號。

1、我市開展了哪些平安創(chuàng)建活動？ 我市在扎實(shí)開展“平安桐鄉(xiāng)”、平安鎮(zhèn)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”等區(qū)域性創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，還開展了30多項(xiàng)系統(tǒng)平安創(chuàng)建，其中涉及老百姓衣食住行等民生領(lǐng)域的項(xiàng)目占了一半以上，如“平安家庭”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安城市公交”、“平安電信”等等，有效構(gòu)建了大平安創(chuàng)建格局。

2、群眾如何參與平安創(chuàng)建活動？

（1）尊老愛幼，家庭和睦，愛崗敬業(yè)，盡心盡責(zé)做好本職工作。（2）積極做好自身防范，防止受到各種違法犯罪活動的侵害。

（3）遵紀(jì)守法，鄰里守望，互相幫助，不做違法犯罪的事，積極參與平安志愿者隊(duì)伍，開展義務(wù)巡邏等活動。

（4）積極參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，向公安機(jī)關(guān)或基層組織反映影響食品安全、環(huán)境安全、公共安全的問題，舉報社會治安信息和違法犯罪線索。

3、安全防范知識

現(xiàn)金存銀行、貴重物品要提防；不搭生人話、謹(jǐn)防受騙和敲詐； 錢財(cái)不外露、謹(jǐn)防嫌犯來引誘；門窗要關(guān)嚴(yán)、謹(jǐn)防小偷到處翻； 不駛超速車、預(yù)防悲劇和慘案；矛盾要化解、搞好團(tuán)結(jié)與和諧； 嚴(yán)管易爆燃、預(yù)防流散無安全；直偽要分辨、防止邪教來誘騙。

4、生態(tài)環(huán)保知識

自浙江省“五水共治”以來，我市生態(tài)環(huán)境總體形勢良好，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水全入網(wǎng)，2014年、2015年全市地表水環(huán)境質(zhì)量有所改善，2015年我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為85.4%，較上年同比好轉(zhuǎn)。截止目前，我市未發(fā)生重特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故、輻射和放射事故，未發(fā)生因環(huán)境問題引起的重大群體性事件，也未發(fā)生有毒物質(zhì)非法利用、處置和傾倒的現(xiàn)象。2014年以來，我市開展了制革、印染、造紙、化工、四大行業(yè)整治、浴室鍋爐、榨菜行業(yè)、機(jī)制絲綿、涉汞行業(yè)等一系列環(huán)保專項(xiàng)整治，加大環(huán)境執(zhí)法力度，著重打擊一批違法行為。歡迎廣大人民群眾撥打環(huán)保熱線“12369”咨詢或投訴環(huán)保相關(guān)事宜。

5、食品藥品安全知識

△購買食物時，注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期，是否過保質(zhì)期，食品原料、營養(yǎng)成分是否標(biāo)明，有無質(zhì)量合格標(biāo)識，不能購買三無產(chǎn)品。

△從事餐飲服務(wù)活動必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》。餐飲服務(wù)從業(yè)人員必須進(jìn)行健康體檢（取得《健康證》）和參加餐飲服務(wù)食品安全知識培訓(xùn)（取得《餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)合格證》）?；加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

6、識別騙人的違法藥品廣告知識

（1）廣告內(nèi)容中帶有一些絕對化的語言，如“療效最佳”、“根治”、“安全無副作用”、“國家級新藥”、“最新技術(shù)”、“最高科學(xué)”、“治愈率、有效率達(dá)100%”等，還有一些聲稱“無效退款”、“保險公司保險”的宣傳，這些都是違法藥品廣告，千萬不能相信。

（2）利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者、兒童的名義、形象進(jìn)行宣傳的，也是違法廣告，這樣的廣告無論說得多么誘人動聽，大家都不要相信。

（3）對在公共場所（如公園、影劇院、賓館、廣場）進(jìn)行以健康講座、咨詢、免費(fèi)送藥、附贈藥品或禮品，以及上門贈送藥品等名義進(jìn)行的藥品宣傳、推薦等活動，也不要貪圖便宜，以免受騙上當(dāng)。

7、安全生產(chǎn)知識

如何正確選購煙花爆竹

1.到有銷售許可證的零售點(diǎn)購買； 2.選購藥量相對較小的玩具煙花；

3.選購?fù)庥^整潔、無霉變、未變形產(chǎn)品；

4.選購標(biāo)識完整、清晰的產(chǎn)品，印有正規(guī)的廠名、廠址、有提示語、清楚中文燃放說明書； 5.選購引火線為無霉變、無損壞、無藕節(jié)(除部分線香類外)安全的煙花爆竹； 6.不購買非法生產(chǎn)、違禁的煙花爆竹。8、0571-12340是個什么電話？

0571-12340，這可不是什么詐騙電話，而是省委平安辦委托第三方對各地老百姓生活安全感的電話調(diào)查，所以接到這個電話不要害怕，也不要拒接，按照提問回答就可以了。

9、平安建設(shè)中的四感三率

四感：治安安全感、生態(tài)環(huán)境安全感、生產(chǎn)安全感、食品藥品安全感

三率：平安建設(shè)群眾知曉率、群眾參與率、群眾對黨委、政府抓平安建設(shè)的滿意率。

第四篇：平安建設(shè)知識

平安建設(shè)、社會治安綜合治理知識

1、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求是什么？

需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、健康有序的經(jīng)濟(jì)秩序。

2、平安建設(shè)作為新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的新舉措，有什么重要意義？

平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。

3、在我市深入持久地開展平安建設(shè)的工作方針是什么？

牢固樹立 “打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，從源頭上解決和治理突出的治安問題，消除各種社會矛盾和治安隱患；堅(jiān)持重在基層、重在建設(shè)的方針，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，筑牢基層治安防線；綜合運(yùn)用各種手段，發(fā)動社會力量，整合社會資源，形成平安建設(shè)的合力。

4、平安烏蘇建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么？

平安建設(shè)的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面力量，以建立健全社會治安長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村隊(duì)(社區(qū))、平安學(xué)校，平安單位、平安家庭建設(shè)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會穩(wěn)定和我市社會的長治久安。

5、平安烏蘇建設(shè)的目標(biāo)是什么？

通過“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安街道辦事處”“平安單位”“平安學(xué)?！薄捌桨泊尻?duì)”“平安社區(qū)”的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)我市政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標(biāo)。

6、“政治安定 ”的總目標(biāo)的什么？

黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，執(zhí)政能力不斷提高；黨的基層組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上明顯加強(qiáng)； 堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)大局，對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，有效防止發(fā)生各種嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，駕馭治安局面、應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力明顯提高；健全并有效運(yùn)行工作網(wǎng)絡(luò)，化解矛盾糾紛的能力明顯提高；不斷完善社會管理服務(wù)措施，管理服務(wù)水平和預(yù)防各種公共安全事故的能力明顯提高。

7、“社會穩(wěn)定” 的總目標(biāo)是什么？

深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，社會治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)；政法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“三股勢力”和各類嚴(yán)重刑事犯罪活動成效顯著，有效控制刑事案件增長勢頭，特別是有效遏制暴力恐怖犯罪和非法宗教活動，打擊、預(yù)防犯罪；治安防控網(wǎng)絡(luò)健全，工作機(jī)制完善，對社會面、居民區(qū)、公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)要害部位社會治安的 打、防、管、控等措施嚴(yán)密到位，各種突出治安問題得到有效治理；建立健全處置重大突發(fā)性、群體性事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防各種影響社會穩(wěn)定的事件，防止發(fā)生影響重大的群死群傷等惡性治安災(zāi)害事故；認(rèn)真做好“法輪功”等邪教參與者的教育轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防產(chǎn)生新的“法輪功”等邪教參與者。

8、“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全”的總目標(biāo)是什么？

市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全；人民生活不斷改善，貧困人口和失業(yè)率逐年下降，產(chǎn)生違法犯罪的經(jīng)濟(jì)因素不斷減少；經(jīng)濟(jì)秩序良好，市場運(yùn)行規(guī)范，有效預(yù)防、嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和坑蒙拐騙等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查，及時堵塞影響安全的隱患、漏洞，有效防止發(fā)生各類重特大安全生產(chǎn)事故，最大限度減少一般性安全生產(chǎn)事故。

9、“文化活動健康”的總目標(biāo)是什么？

加強(qiáng)群眾性文化建設(shè)，各類文化娛樂活動健康有序；文化市場監(jiān)管有力，基本杜絕政治性非法出版物、非法宗教書刊和音像制品、“法輪功”等邪教、偽科學(xué)出版物以及淫穢色情等出版物在社會上流通；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理，基本消除網(wǎng)上安全隱患和各種有害信息；加強(qiáng)演出市場管理，有效預(yù)防政治性非法宣傳和違背社會主義道德的演出行為。

10、法制健全的總目標(biāo)是什么？

依法治市工作深入開展，遵守法律成為全社會的自覺行為。普法和依法治理工作深入推進(jìn)，廣大干部群眾的法治意識進(jìn)一步增強(qiáng)；執(zhí)法、司法工作機(jī)制不斷完善，依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高；法律服務(wù)、法律援助工作進(jìn)一步規(guī)范；法律監(jiān)督體系進(jìn)一步健全，司法腐敗現(xiàn)象得到有效防范和遏制。

11、群眾滿意 的總目標(biāo)是什么？

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村隊(duì)(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位治安平穩(wěn)、社會安寧，人民群眾正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序得到充分保障，公眾安全感明顯增強(qiáng)。群眾參與平安建設(shè)率達(dá)到100％，社會治安防控體系覆蓋面達(dá)到95％以上，公眾對政法隊(duì)伍的滿意和基本滿意率達(dá)到85％以上，對社會治安的滿意和基本滿意率達(dá)到95％以上。

12、建設(shè)“平安烏蘇”的重要意義是什么?

隨著我市改革開放的不斷深入和現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)人了一個關(guān)鍵時期。這個時期既是加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是各種矛盾和問題的多發(fā)期。建設(shè)“平安烏蘇”，維護(hù)社會穩(wěn)定，是市委、市政府適應(yīng)新形勢新階段新要求作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是從根本上實(shí)現(xiàn)社會長治久安、開創(chuàng)維護(hù)穩(wěn)定工作新局面的迫切需要和重要保證。

13、在“平安烏蘇”創(chuàng)建活動中，“打防控一體化體系”是指什么內(nèi)容?

“打防控一體化體系”指的是：堅(jiān)持打防并舉，始終保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡(luò)，努力形成集打擊、防范、控制于一體的治安防控體系。

14、建設(shè)“平安烏蘇”的主要工作機(jī)制有哪些?

建設(shè)“平安烏蘇”的主要工作機(jī)制有：(1)建立健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制；(2)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制；(3)建立健全統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制；(4)建立健全各種應(yīng)急機(jī)制；(5)建立健全依法治理工作機(jī)制。

15、建設(shè)“平安烏蘇”的主要措施有哪些？

平安建設(shè)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，需要全黨動員、全民參與，其主要工作措施有：（1）進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；（2）進(jìn)一步落實(shí)部門負(fù)責(zé)體系；（3）進(jìn)一步規(guī)范社會穩(wěn)定防控體系；（4）進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作；

（5）進(jìn)一步加大穩(wěn)定工作責(zé)任追究。

16、社會治安綜合治理和平安建設(shè)有什么關(guān)系？

社會治安綜合治理主要解決的是社會治安問題，而平安建設(shè)解決的是社會穩(wěn)定問題，涉及到政治安定、社會治安、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查調(diào)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等社會穩(wěn)定的各個方面，是新時期社會治安綜合治理工作的新發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求。

17、什么是社會治安？

社會治安是指社會在一定的法律、法規(guī)及制度的約束下而呈現(xiàn)的一種安定、有秩序的狀態(tài)或狀況。社會治安問題是指影響社會安定的各種矛盾、因素。

18、什么是社會治安綜合治理？

社會治安綜合治理是在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織和依靠各部門、各單位的人民群眾的力量，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，解決社會治安問題，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)治安秩序，保障社會穩(wěn)定的社會系統(tǒng)工程。

19、社會治安綜合治理的工作方針是什么？

社會治安綜合治理工作的方針是“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本?！?/p>

20、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則的主要內(nèi)容是什么？

“誰主管，誰負(fù)責(zé)”主要包括三個方面的內(nèi)容。一是從中央到地方，黨政軍各部門和各人民團(tuán)體，都要發(fā)揮自己的職能作用，結(jié)合本身業(yè)務(wù)，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)與社會治安綜合治理的工作，防止因本部門工作偏差而對社會造成消極影響，主動承擔(dān)起減少違法犯罪、維護(hù)社會治安綜合治理和社會穩(wěn)定的整體責(zé)任。二是黨政軍各部門和人民團(tuán)體，都要抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作，防止發(fā)生重大犯罪和重大治安問題。三是各機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體，都要“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部人員的思想教育和各項(xiàng)安全防范工作。一旦發(fā)生問題，要酌情追究有關(guān)部門、單位直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

21、什么是屬地管理原則？

社會治安綜合治理屬地管理原則的含義是：在社會治安綜合治理中，按行政區(qū)劃劃分的各級黨政機(jī)關(guān)和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不論單位級別高低、隸屬關(guān)系如何都要受當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，對所管轄范圍內(nèi)的綜合治理工作全面負(fù)責(zé)、全面管理。

22、什么是群防群治原則？

群防群治是群眾性自防自治活動的簡稱。具體講，是在社會治安綜合治理工作中，在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和專門機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，群眾通過一定的自治組織形式組織起來，預(yù)防和治理違法犯罪，積極維護(hù)所在地區(qū)和單位的治安秩序和社會穩(wěn)定。

23、如何在社會治安綜合治理工作中體現(xiàn)群防群治原則？

第一，發(fā)動群眾，提高防范意識。通過宣傳發(fā)動工作，提高群眾參與防范的主體意識，關(guān)心社區(qū)、單位安全的整體意識，從我做起的自我防范意識。

第二，組織群眾，建立防范隊(duì)伍。群防群治隊(duì)伍發(fā)展得如何，是反映一個地方社會治安綜合治理工作是否落實(shí)的一個重要方面。要大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的建設(shè)和管理，并向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。所謂網(wǎng)絡(luò)化是群防群治隊(duì)伍的組織建設(shè)無論在縱向上還是橫向上都形成比較完整的體系。網(wǎng)絡(luò)化的縱向要求是區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居民委員會（村民委員會）三級都建立群防群治組織。網(wǎng)絡(luò)化的橫向要求是：地區(qū)和地區(qū)、單位和單位、地方與單位的群防群治隊(duì)伍之間，在嚴(yán)格貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“屬地管理”原則的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，形成合力。

第三，依靠群眾，落實(shí)防范措施。防范包括自防和社會協(xié)防。自防是居(村)民及單位自防，措施主要是發(fā)動群眾加固門窗，妥善保管現(xiàn)金及貴重物品，落實(shí)單位內(nèi)部的各項(xiàng)安全防范制度等，目的是堵塞治安漏洞，不給違法犯罪分子可乘之機(jī)；社會協(xié)防是組織群眾參與各種防范違法犯罪的工作，如安全員看樓護(hù)院、聯(lián)防隊(duì)治安巡邏等。

24、社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》中明確規(guī)定：“社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)體制是，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政共抓，辦事機(jī)構(gòu)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各部門、各單位各負(fù)其責(zé)。最重要的是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把一般號召和具體指導(dǎo)結(jié)合起來，真正擔(dān)負(fù)起綜合治理的責(zé)任?！?/p>

25、社會治安綜合治理的目標(biāo)是什么？

社會治安綜合治理的目標(biāo)是要從根本上預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)治安秩序，保障社會穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的環(huán)境。現(xiàn)階段的主要目標(biāo)是維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定，爭取重大惡性案件和多發(fā)性案件下降，治安秩序良好，社會丑惡現(xiàn)象減少，群眾有安全感。

26、社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的含義是什么？

社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的基本含義是：把社會治安綜合治理的任務(wù)、要求分解為若干具體目標(biāo)，針對不同對象，簽訂不同的責(zé)任書，明確責(zé)任，定期考核，根據(jù)落實(shí)情況，實(shí)行獎懲。它是“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則的具體化。

27、什么是社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制？

社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基本涵義是：把抓好社會治安綜合治理工作，確保一方平安，作為各級黨委、政府和各級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一，并同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職晉級和獎懲直接掛鉤，簡言之，社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制就是黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理的責(zé)任的具體制度。

28、社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中“領(lǐng)導(dǎo)”是指哪些人？

社會治安綜合治理責(zé)任制中“領(lǐng)導(dǎo)”主要是指：

（一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，包括各級黨委、政府的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）分管治安工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，包括各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中分管治安工作的同志和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中分管治安工作的同志。

29、一個地區(qū)或部門社會治安的第一責(zé)任人是誰？

一個地區(qū)、一個部門社會治安的第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)是該地區(qū)、該部門黨政一把手。

30、如何進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制？

進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，必須在以下幾個方面采取措施，加大工作力度。

（一）深化各級

黨政領(lǐng)導(dǎo)對綜合治理工作的認(rèn)識。這是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫徹落實(shí)的重要前提。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步把能否抓好社會治安綜合治理，能否保住一方平安，上升到是否全面堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持“兩手抓”的高度來認(rèn)識，并拿出相當(dāng)?shù)臅r間和精力來抓綜合治理工作。

（二）綜治、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事五部門必須通力合作，形成合力。組織人事部門切實(shí)把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜合治理工作的能力和實(shí)績，列入對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績考核的指標(biāo)體系中去，使這項(xiàng)工作逐步規(guī)范化，真正同干部的晉職晉級、獎懲掛起鉤來。紀(jì)檢、監(jiān)察部門加大督查力度，對嚴(yán)重失職導(dǎo)致治安長期混亂或發(fā)生重大治安事件的地區(qū)、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持給予處分，決不手軟。綜合部門要做好協(xié)調(diào)、組織工作，建立健全聯(lián)席工作制度。

（三）制定科學(xué)的、切實(shí)可行的考核辦法，在考核這個環(huán)節(jié)上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)有一個全面準(zhǔn)確的事實(shí)依據(jù)。

31、目標(biāo)管理責(zé)任制有哪些形式？

近年來，各地在實(shí)踐中摸索總結(jié)出多種多樣的社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制形式。主要有：

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。這一類責(zé)任制明確了考核內(nèi)容和指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的能力和實(shí)績與其晉級、獎懲直接掛鉤。

（二）崗位治安責(zé)任制。這是根據(jù)崗位特點(diǎn)而制定一種保證崗位安全的責(zé)任制。如對門衛(wèi)、保管員、出納等一些人、財(cái)、物集中崗位的人，明確其責(zé)任，根據(jù)其履行職責(zé)的情況，實(shí)行獎懲。

（三）治安承包責(zé)任制。即為保證某一地區(qū)、部位、目標(biāo)在一定時期內(nèi)的安全，而與群防群治組織等（主要是治安聯(lián)防隊(duì)）簽定治安承包協(xié)議，根據(jù)完成任務(wù)情況，落實(shí)治安責(zé)任人的報酬和獎懲措施。

（四）部門分工治安責(zé)任制。就是根據(jù)社會治安綜合治理的總體目標(biāo)和部門工作的特點(diǎn)，把社會治安綜合治理的任務(wù)具體分解到有關(guān)部門，規(guī)定明確的職責(zé)，建立起各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的責(zé)任制。

（五）黨員聯(lián)戶治安責(zé)任制。這是在基層為了發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨員在維護(hù)治安中的責(zé)任而實(shí)行的一種治安責(zé)任制。

32、什么是重大案件防范責(zé)任查究制度？

重大案件防范責(zé)任制是指因治安防范工作不落實(shí)或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生重大案件和雖不屬重大案件，但連續(xù)發(fā)案，治安秩序混亂，致使國家、集體利益遭受嚴(yán)重?fù)p失，群眾安全感受到嚴(yán)重威脅的，都要在認(rèn)真實(shí)行一票否決權(quán)制的同時，照章或依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。它是針對治安防范工作而建立的一種責(zé)任制，目的是為了完善治安防范機(jī)制。

33、如何開展重大案件防范責(zé)任查究工作？

開展重大案件防范責(zé)任查究工作，要做到：第一，明確查究范圍和條件。查究的重點(diǎn)范圍是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及有明確的治安責(zé)任的區(qū)域、場所。查究的條件是凡確因治安防范工作不落實(shí)或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大案件，或雖不屬于重大案件，但連續(xù)發(fā)案，治安秩序混亂，致使國家利益遭受嚴(yán)重?fù)p失，群眾安全感受到嚴(yán)重威脅的。第二，查究工作實(shí)行“屬地管理”原則。對應(yīng)予查究的案件，由案件發(fā)生地所屬的地（市）或縣（市、區(qū)）綜治委或公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織有關(guān)部門，查明原因，弄清責(zé)任，提出處理意見，有關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。系統(tǒng)垂直管理的單位，其上級主管部門要積極配合當(dāng)?shù)鼐C治委（公安機(jī)關(guān)），督促所屬單位自覺服從檢查監(jiān)督，不得以任何借口阻礙和干擾查究工作。第三，突出重點(diǎn)，依照程序查究。工作中要注意從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，集中抓住那些影響惡劣、后果嚴(yán)重、確屬防范責(zé)任的案件。當(dāng)前，重點(diǎn)查究一批內(nèi)部單位發(fā)生的重大盜竊案件和重大治安災(zāi)害事件。對情節(jié)嚴(yán)重和對抗查處的，要從嚴(yán)處理；對主動進(jìn)行自我檢查，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，積極搞好整改的，可從寬處理。對應(yīng)追究刑事責(zé)任和應(yīng)受治安處罰的，按法律程序辦理；對應(yīng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，可提出建議，報送紀(jì)檢、監(jiān)察部門決定.第四，及時公開，注重實(shí)效。對查究工作落實(shí)情況，綜治委可定期通報。并要根據(jù)案情，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)予以公開處理；典型案例，可通過新聞媒體曝光，以增加社會效果。

34、什么是社會治安綜合治理一票否決權(quán)制？

社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的基本涵義是：縣級以上各級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照一定的條件和程序，對綜合治理工作達(dá)不到要求的地區(qū)和單位，否決其評選綜合性榮譽(yù)稱號，同時否決其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人評先受獎、晉職晉級的資格。簡言之，社會治安綜合治理一票否決權(quán)制就是綜合治理搞不好，單位就沒有資格評選綜合性榮譽(yù)稱號，個人就沒有資格晉職晉級。

35、一票否決權(quán)制否決的內(nèi)容是什么？

社會治安綜合治理一票否決權(quán)的內(nèi)容是：第一，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位評選綜合性的榮譽(yù)稱號。不能否決單項(xiàng)榮譽(yù)稱號。第二，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人評先受獎、晉職晉級的資格。

36、什么條件下可以行使一票否決權(quán)？

根據(jù)中央社會治安綜合治理委員會1991年制定的《關(guān)于實(shí)行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的若干規(guī)定（試行）》，對沒有達(dá)到當(dāng)?shù)鼗蛏霞壷鞴懿块T規(guī)定的社會治安綜合治理目標(biāo)或有下列情形之一的地區(qū)或單位，可予以否決。

（一）因領(lǐng)導(dǎo)不重視、社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)或本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

（二）對不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時化解，處置不力，以致發(fā)生集體上訪、非法游行、聚眾鬧事、停工、停課等問題或造成嚴(yán)重后果，危害社會穩(wěn)定的。

（三）因主要領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人不負(fù)責(zé)任，發(fā)生較大案件或惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的；

（四）因管理不善，防范措施不落實(shí)，發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，使國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的；

（五）存在發(fā)生治安問題的重大隱患，經(jīng)上級主管部門、有關(guān)部門或社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議，限期改進(jìn)而無有效改進(jìn)措施和明顯效果的；

（六）因教育管理工作不力，本單位職工中違法犯罪情況比較嚴(yán)重的；

（七）發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報或虛假報告的；

（八）省、自治區(qū)、直轄市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要予以否決的。

37、社會治安綜合治理的工作范圍有哪些？

社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。六個方面的工作環(huán)環(huán)緊扣，相輔相成，缺一不可，不能有所偏廢。

38、消除社會不安定因素的主要任務(wù)有哪些？

社會不安定因素是由政治矛盾、經(jīng)濟(jì)矛盾、思想認(rèn)識矛盾等引起的，消除社會不安定因素的任務(wù)在于解決這些矛盾。具體內(nèi)容如下：

（一）疏導(dǎo)思想認(rèn)識矛盾。改革開放時期即是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革時期，也是新舊觀念的交替時期。一部分人的思想觀念適應(yīng)不了形勢發(fā)展的需要，對黨的方針、政策存在著不同的認(rèn)識和看法，形成了不同程度的思想性質(zhì)的矛盾。如果不及時疏導(dǎo)，就容易引發(fā)社會矛盾，帶來社會不安定。在疏導(dǎo)思想認(rèn)識矛盾時，必須做到如下幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)情報信息工作。通過各種渠道，及時掌握各種思想認(rèn)識矛盾。第二，因勢利導(dǎo)，做好有針對性的疏導(dǎo)工作。第三，加大宣傳工作的力度，提高宣傳工作的效果，讓黨的方針、政策深入人心，減少思想認(rèn)識方面的矛盾。

（二）排除物質(zhì)利益矛盾。隨著改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立。原有的社會利益格局被打破，出現(xiàn)了種種經(jīng)濟(jì)利益的格局。改革開放一方面給人民帶來普遍利益，另一方面也引起社會利益的分化，形成不同的利益主體和群體。他們之間在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益上摩擦、碰撞，以至沖突不斷發(fā)生，新矛盾接踵不斷。排除物質(zhì)利益矛盾的根本辦法是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，為協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系提供物質(zhì)基礎(chǔ)。同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有水平下，也要擠出資金，幫助群眾解決生活困難，消除影響社會穩(wěn)定的潛在矛盾。

（三）化解黨群、干群矛盾。由于我們黨和政府的少數(shù)工作人員存在官僚主義、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，再加上某些決策上的失誤和工作方式簡單粗暴，處理方法不當(dāng)，使黨群、干群關(guān)系緊張，矛盾增多。化解這類矛盾，最基本的途徑是對黨員、干部加強(qiáng)黨性教育與全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，處理好個人利益與黨和人民利益、局部與全局、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地反對腐敗。

39、怎樣做好居民住宅區(qū)的治安防范工作？

居民住宅區(qū)治安秩序的好壞，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，因此是抓好防范工作的重點(diǎn)。目前在做好住宅區(qū)的防范工作中，各地創(chuàng)造了不少好的做法。在居民住宅區(qū)防范工作上推廣的三種模式：一是在住宅樓群集中、條件具備的地方，推行住宅小區(qū)封閉式管理的做法；二是對樓群集中，但不宜實(shí)行封閉管理的地段，推廣專群結(jié)合、義務(wù)與有償結(jié)合看護(hù)的做法；三是在老城區(qū)和平房地段，推廣組織退休老工人、老干部義務(wù)執(zhí)勤的做法，組織群眾自護(hù)，值勤防盜。

40、什么是見義勇為？

“見義勇為”不是一個法律術(shù)語，而是一個成語，從字面上說就是看到正義的事情奮勇地去做。我們所說的見義勇為是指國家、社會和人民群眾的利益遭到侵害或者威脅的時候，為了維護(hù)正義，不顧個人安危，英勇奮斗的行為。

現(xiàn)實(shí)生活中，常見的見義勇為有以下幾種：⑴制止犯罪。⑵抵抗犯罪。⑶抓獲犯罪。⑷搶險救災(zāi)。⑸救死扶

傷。

41、社會治安綜合治理的教育工作包括哪幾個方面內(nèi)容？

社會治安綜合治理的教育主要指以減少和預(yù)防犯罪為目的的思想道德教育和法制教育。其主要內(nèi)容包括：第一，思想政治教育。思想政治教育是先導(dǎo)，是社會治安綜合治理教育的基礎(chǔ)，它包括共產(chǎn)主義理想教育、愛國主義教育、社會主義教育、艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育等。第二，道德教育。道德教育在社會變革和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天尤為重要，它以“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義”為重點(diǎn)，培養(yǎng)人們的社會主義道德意識、道德情感、道德意志和道德信念為目標(biāo)。第三，法制教育。法制教育在社會治安綜合治理教育中具有舉足輕重的地位。要充分利用大眾傳播，完善社會化法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，開展多種形式的法制宣傳活動。社會治安綜合治理的教育也包括特殊教育，即對緩刑、假釋、剝奪政治權(quán)利、保外就醫(yī)和監(jiān)外執(zhí)行人員的教育，以及對輕微違法犯罪犯罪青少年的法制教育。這種特殊教育，應(yīng)寓各種教育于感化、挽救之中，促使他們認(rèn)罪悔改，成為遵紀(jì)守法的有用之材。

42、社會治安綜合治理中的管理和公安部門的治安管理有什么不同？

社會治安綜合治理中的“管理”，范圍比較廣，公安部門的治安管理只是其中的一項(xiàng)內(nèi)容。它包括各部門、各單位為建立良好社會秩序而進(jìn)行的方方面面的行政管理，它要求：

（一）黨、政、軍等各部門在抓好本系統(tǒng)工作的同時，要從維護(hù)社會治安出發(fā)，加強(qiáng)本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的管理工作，防止出現(xiàn)漏洞，給犯罪分子留下可乘之機(jī)。

（二）各機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體，都要“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部人員的教育管理和安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生違法犯罪和其他治安問題。

43、怎樣加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)？

實(shí)行群防群治，是維護(hù)社會治安的一項(xiàng)重要措施。而加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，則是保證群防群治工作有效開展的重要前提。加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，應(yīng)主要抓好以下三點(diǎn)：一是完善組織體系?？h、鄉(xiāng)、村和城區(qū)基層單位，要建立健全專（兼）職治安聯(lián)防隊(duì)伍。村（居）一級要健全治保、調(diào)解、幫教組織，并逐步向下延伸輻射，不斷發(fā)展壯大各自的隊(duì)伍，形成網(wǎng)絡(luò)化。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在對公民普遍進(jìn)行普法教育的同時，要重點(diǎn)抓好治保、調(diào)解人員和專職治安聯(lián)防隊(duì)員的教育培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中整頓等多種有效形式，全面提高他們的素質(zhì)。三是提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各城鄉(xiāng)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)從維護(hù)轄區(qū)治安的客觀需要出發(fā)，本著“花錢買平安”的思想，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真解決群防群治隊(duì)伍的活動經(jīng)費(fèi)問題和其人員的報酬問題，以保證這項(xiàng)工作的正常開展。

第五篇：平安建設(shè)百題問答

平安建設(shè)百題問答

1、社會主義和諧社會的總要求是什么？

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

2、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中關(guān)于適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾要求形成哪幾個方面的機(jī)制？

利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。

3、《決定》提出的正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)是什么？

是改善人民生活。

4、《決定》要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾需要著力解決哪幾個方面的問題？

需要著力解決“土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈的問題?！?/p>

5、《決定》要求為有效應(yīng)對各種風(fēng)險，需要建立健全什么樣的應(yīng)急管理體制？

建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制。

6、《決定》要求為有效應(yīng)對各種風(fēng)險，需要形成什么樣的應(yīng)急管理機(jī)制？

形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

7、《決定》要求提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力，主要是有效應(yīng)對哪幾種風(fēng)險？

有效應(yīng)對“自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件”。

8、各級綜治委的基本職責(zé)是什么？

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r，研究提出社會治安綜合治理的方針、政策和重大措施，供黨委、政府決策。

（2）對一個時期當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理工作作出部署，并督促實(shí)施。

（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動各地區(qū)、各部門落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)重大措施。

（4）總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，組織有關(guān)部門2

加強(qiáng)社會治安綜合治理的理論研究，探索和逐步完善具有中國特色的維護(hù)社會治安的新路子。

（5）辦理黨委、政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

9、社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針是什么？ 社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針是“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”。

10、“五部門聯(lián)席會議”指的是哪五個部門？ “綜治、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事”五個部門。

11、社會治安綜合治理要綜合運(yùn)用哪六個方面的手段？

綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、文化、教育和法律手段。

12、社會治安綜合治理的工作范圍主要包括哪六個方面？

主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。

13、社會治安綜合治理兩項(xiàng)基本責(zé)任制度是什么？ “領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“一票否決權(quán)制”。

14、實(shí)行一票否決權(quán)制要堅(jiān)持什么原則？

要堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全面衡量、公開進(jìn)行3 的原則。

15、一票否決權(quán)由誰行使？

由縣級（含縣及相當(dāng)于縣級的單位）以上各級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)行使。

16、“屬地管理”原則的內(nèi)容是什么？ “條塊結(jié)合，以塊為主”。

17、社會治安綜合治理工作格局是怎樣表述的？ 黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各部門各方面各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，廣大人民群眾積極參與。

18、加強(qiáng)社會治安綜合治理工作必須與哪三個方面相結(jié)合？

必須與社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)、實(shí)施依法治國基本方略相結(jié)合。

19、中央要求加強(qiáng)社會治安綜合治理，要堅(jiān)決糾正什么錯誤傾向？切實(shí)把哪五個方面真正落到“預(yù)防為主”上來？

要堅(jiān)決糾正“重打輕防”的錯誤傾向，切實(shí)把“思想觀念、工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入以及考核獎懲機(jī)制”真正落到“預(yù)防為主”上來。

20、平安建設(shè)重要意義可概括為哪三大工程? 構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，維護(hù)廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。

21、深入開展平安建設(shè)，對于社會治安綜合治理工作有什么重要作用？

拓寬領(lǐng)域、充實(shí)內(nèi)容、提高層次、完善機(jī)制、取得實(shí)效。

22、廣泛開展平安地區(qū)和平安單位建設(shè)以什么為核心？以什么為重點(diǎn)？以什么為主線？。

以“建立健全長效工作機(jī)制”為核心，以“加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作”為重點(diǎn)，以“落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施”為主線。

23、平安建設(shè)的工作重點(diǎn)是什么?

在深入開展基層安全創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，當(dāng)前要重點(diǎn)開展好建設(shè)平安縣(市、區(qū))活動，進(jìn)而開展建設(shè)平安市(地)、平安省(區(qū)、市)活動，推進(jìn)平安建設(shè)向縱深發(fā)展。

24、開展平安建設(shè)的六條主要措施是什么？

(一)積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾。(二)依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動。(三)大力加強(qiáng)社會治安防范工作。(四)加強(qiáng)社會管理。(五)加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。(六)加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作。

25、解決關(guān)系群眾切身利益的問題，應(yīng)著力完善哪幾個方面的體系？

完善“就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系和社會救助體系”。

26、如何加強(qiáng)社會治安防范工作？

一是建立和完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。二是有效提升技術(shù)防范水平。三是推進(jìn)治安防范社會化、職業(yè)化。四是把社會治安防范工作和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合。

27、加強(qiáng)社會管理要求建立健全什么樣的社會管理格局？

建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。

28、社會治安綜合治理基層工作網(wǎng)絡(luò)以什么為核心？以什么為基礎(chǔ)？以什么為骨干？

以“基層黨組織”為核心，基層“自治組織”為基礎(chǔ)，6

基層“綜合治理、政法組織”為骨干。

29、加強(qiáng)法制宣傳教育要求重點(diǎn)抓好哪些人員的法制教育？

重點(diǎn)抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和城市社區(qū)管理人員”的法制教育。

30、開展平安建設(shè)需要建立健全的五項(xiàng)工作機(jī)制是什么？

（一）建立健全責(zé)任機(jī)制。

（二）建立健全齊抓共建工作機(jī)制。

（三）建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（四）建立健全輿論宣傳工作機(jī)制。

（五）建立健全考核獎懲機(jī)制。

31、平安建設(shè)責(zé)任人是怎樣定位的？

各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建設(shè)的責(zé)任。

32、按照什么原則建立平安建設(shè)責(zé)任制度？

按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則。

33、平安建設(shè)如何建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制？

各級政府及其財(cái)政部門要加大對社會治安綜合治理和平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障力度，將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，保證平安建設(shè)工作順利開展，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。同時，還要逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

34、建立健全平安建設(shè)考核獎懲機(jī)制有哪些要求？ 要把平安建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。

35、各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范上要做到哪“三好”？

要“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。

36、什么是治安保衛(wèi)委員會（治保會）？

治安保衛(wèi)委員會是群眾性的治安保衛(wèi)組織，在基層政府和公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)進(jìn)行工作。

37、什么是人民調(diào)解委員會（調(diào)委會）？

人民調(diào)解委員會是村民委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

38、什么是“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制？

把信訪工作和人民調(diào)解工作緊密地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的排查、預(yù)防、接訪、調(diào)解、處理的有機(jī)銜接和一條龍運(yùn)作的工作機(jī)制。

39、社會矛盾糾紛有哪三種主要調(diào)解手段？ 人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解。

40、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處要堅(jiān)持什么原則？ 堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則。

41、對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛處理要堅(jiān)持什么工作原則？

要堅(jiān)持“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作原則。

42、開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，必須緊緊圍繞哪個中心？

必須緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這個中心。

43、矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度是如何規(guī)定的？

縣級以上單位每個月召開一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每半個月召開一次，矛盾糾紛比較集中的單位要根據(jù)需要及時9

召開。

44、省委、省政府對村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度是如何要求的？

村（社區(qū)）和內(nèi)部單位每周排調(diào)、上報一次工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月排調(diào)、上報一次工作情況，縣（市、區(qū)）每月排調(diào)、上報一次工作情況。

45、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件要求建立和完善哪四項(xiàng)機(jī)制？

預(yù)警機(jī)制、調(diào)處機(jī)制、處置機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。

46、對影響穩(wěn)定的重大群體性事件要做到哪四個方面？

要做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。

47、在矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)上，應(yīng)建立哪三級網(wǎng)絡(luò)?

建立縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和內(nèi)部單位三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。

48、我省是從什么時間啟動“平安龍江”建設(shè)的？ 我省是從2004年6月啟動“平安龍江”建設(shè)的。

49、省委、省政府對“平安龍江”是怎樣定位的？ 社會穩(wěn)定、治安良好和公共安全。

50、“平安龍江”建設(shè)要堅(jiān)持什么原則？

堅(jiān)持“社會治安綜合治理與城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)相結(jié)合、與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與精神文明建設(shè)相結(jié)合、與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的原則”。

51、“平安龍江”建設(shè)要努力營造一個什么樣的優(yōu)良環(huán)境？

努力營造一個“人民安居樂業(yè)、企業(yè)平安經(jīng)營、社會安定團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良環(huán)境。

52、“平安龍江”建設(shè)的工作目標(biāo)是什么？

社會更加穩(wěn)定，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理，不發(fā)生在全國有影響的群體性治安事件；治安秩序持續(xù)良好，重大刑事案件、治安案件發(fā)案低于全國平均水平，可控性案件有所下降；人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，通過統(tǒng)計(jì)部門測評，85％以上的公眾有安全感；治安穩(wěn)定面進(jìn)一步擴(kuò)大，70％以上的縣（市、區(qū)、局）達(dá)到“平安縣（市、區(qū)、局）”標(biāo)準(zhǔn)。

3、平安縣的標(biāo)準(zhǔn)中，一個不發(fā)生是什么? 不發(fā)生在全省影響較大的群體性治安事件。

54、平安縣的標(biāo)準(zhǔn)中三無是什么？

無帶有黑社會性質(zhì)的犯罪集團(tuán)，無特大治安災(zāi)害事11

故，無在全省有影響和群眾反映強(qiáng)烈的黃、賭、毒案件。

55、平安縣的標(biāo)準(zhǔn)中對公眾安全感是怎樣要求的？ 經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門測評，公眾有安全感的應(yīng)達(dá)到90％以上。

56、公安機(jī)關(guān)一線警力應(yīng)達(dá)到的比例是多少？ 一線警力要占總警力的70%以上。

57、城鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)室應(yīng)達(dá)到什么要求？

城鎮(zhèn)每個社區(qū)都要建立警務(wù)室，達(dá)到一區(qū)一室一警或多警，警務(wù)室建設(shè)要達(dá)到省公安廳的規(guī)范要求。

58、農(nóng)村警務(wù)工作應(yīng)達(dá)到什么要求？

農(nóng)村要合理劃分警民聯(lián)防區(qū)，并在聯(lián)防區(qū)中心村設(shè)立警務(wù)工作室，達(dá)到一區(qū)一警。

59、什么是農(nóng)村治安防范承包？

由財(cái)政出資，在農(nóng)村將特定區(qū)域的一定治安防范責(zé)任、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡邏看護(hù)和安全管理工作任務(wù)，通過協(xié)議和有償?shù)男问剑邪o個人。

60、如何積極發(fā)展社會專業(yè)治安防范力量？

要按照“市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化管理、規(guī)范化服務(wù)”的要求，積極發(fā)展社會專業(yè)治安防范力量。

61、各黨政首腦機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部門、部位要落實(shí)12

好的“六防”措施是什么？

要落實(shí)好“防搶、防盜、防火、防爆、防投毒、防破壞”措施。

62、刑釋解教人員重新犯罪率的控制標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 要通過幫助刑釋解教人員就業(yè)，加強(qiáng)對他們經(jīng)常性的管理和教育等途徑，使刑釋解教人員重新犯罪率降到4%以下。

63、對劣跡青少年犯罪比例的要求是什么？

劣跡青少年犯罪比例不超過當(dāng)?shù)厍嗌倌昕倲?shù)的2%。64、對流動人口犯罪率的要求是什么？

流動人口犯罪率不超過本地流動人口總數(shù)的3%。65、創(chuàng)建“平安龍江”活動由誰組織實(shí)施？由誰負(fù)責(zé)日常綜合指導(dǎo)工作？

創(chuàng)建“平安龍江”活動由各級社會治安綜合治理委員會組織實(shí)施，各級社會治安綜合治理委員會辦公室負(fù)責(zé)日常綜合指導(dǎo)工作。

66、省委、省政府對市（地）、縣（市、區(qū)）兩級綜治辦編制是如何要求的？

市（地）綜治辦編制不少于同級黨委政法委編制的1/3?？h（市、區(qū)）綜治辦編制不少于同級黨委政法委編13

制的1/2。

67、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦人員配備有什么要求？ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦主任、副主任分別由主管政法工作的副書記和當(dāng)?shù)毓才沙鏊L擔(dān)任，并根據(jù)實(shí)際情況配備1至2名專職干部。

68、城鎮(zhèn)治安員的配備標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 城鎮(zhèn)按照平均每200戶配備一名治安員。69、農(nóng)村治安防范有什么要求？

農(nóng)村每3個村設(shè)1個警民聯(lián)防區(qū)，配1名民警，建立聯(lián)防隊(duì)；每村設(shè)1名專職治安員，并實(shí)行10戶義務(wù)聯(lián)防。

70、省委、省政府就落實(shí)“平安龍江”建設(shè)責(zé)任制有哪些硬性規(guī)定?

把平安建設(shè)責(zé)任納入黨委、政府對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核之中，同各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、晉職晉級和獎懲掛鉤；實(shí)行平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部誡免談話制度，對平安建設(shè)抓得不力，或出現(xiàn)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的，堅(jiān)決實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和一票否決權(quán)制。

71、我省“平安縣（市、區(qū)、局）”由誰考評？ “平安縣（市、區(qū)、局）”由省綜治辦負(fù)責(zé)組織14

考評。

72、我省“平安縣（市、區(qū)、局）”由誰命名？ “平安縣（市、區(qū)、局）”由省委、省政府命名。73、我省對已命名的“平安縣（市、區(qū)、局）”怎樣管理？

對已命名的“平安縣（市、區(qū)、局）”實(shí)行動態(tài)管理，下一年的考評要對上一年已命名的“平安縣（市、區(qū)、局）”的情況進(jìn)行復(fù)查，對已不夠“平安縣（市、區(qū)、局）”標(biāo)準(zhǔn)的予以摘牌。

74、省委、省政府對“平安縣（市、區(qū)、局）”創(chuàng)建中出現(xiàn)的弄虛作假、騙取榮譽(yù)的情況怎樣處理？

考評中，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，取消其申報資格，并追究責(zé)任，給主要責(zé)任人以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

75、“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作目標(biāo)是什么？

社會穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、遵紀(jì)守法、村民和睦、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

76、“平安鄉(xiāng)村”由誰組織考核？

由市（地、局）、縣（市、區(qū)、局）社會治安綜合治理委員會辦公室組織考核。

77、“平安鄉(xiāng)村”由誰命名？

由市級綜治委命名。

78、被“一票否決”的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)會被取消什么？

凡被“一票否決”的單位，在否決期限內(nèi)，取消單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)評先受獎、晉職晉級資格。

79、對應(yīng)該實(shí)行“一票否決”而下級綜治委沒有否決的單位如何處理？

對應(yīng)該“一票否決”而下級綜治委未予以否決的單位，上級綜治委可直接否決。

80、在進(jìn)一步加強(qiáng)對出租房屋和流動人口務(wù)工、經(jīng)商的管理中，省委、省政府要求社會各方面要堅(jiān)持什么原則？

要堅(jiān)持“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則。81、安排群防群治工作經(jīng)費(fèi)保障要堅(jiān)持什么原則？ 要堅(jiān)持“取之于民，用之于民”和“誰受益，誰出資”、“誰受益大，誰多出資”的原則。

82、農(nóng)村專職治安員報酬要本著什么原則解決？ 要本著“村民自愿”、“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的原則解決。83、我省基層安全創(chuàng)建的主要形式有哪些？ 安全社區(qū)、安全單位和安全村。

84、我省基層安全創(chuàng)建的十條標(biāo)準(zhǔn)是什么？

創(chuàng)建機(jī)構(gòu)健全；基礎(chǔ)工作規(guī)范；防范力量充實(shí)；防范設(shè)施完備；各種管理到位；法制宣傳有力；無影響穩(wěn)定事件；無刑事發(fā)案；治安秩序良好；群眾安全感增強(qiáng)。

85、我省基層安全創(chuàng)建十條標(biāo)準(zhǔn)中群眾安全感標(biāo)準(zhǔn)是多少？

群眾安全感達(dá)90%以上。

86、全省安全社區(qū)、安全單位和安全村分哪三個檔次？

分縣區(qū)級、市地級、省級三個檔次。

87、對已命名的安全社區(qū)、安全單位、安全村怎樣管理？

對已命名的安全社區(qū)、安全單位、安全村實(shí)行動態(tài)管理。

88、通常所說的“八類案件”是指哪八類刑事案件？ 放火、爆炸、劫持、殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架、搶劫。

89、《中華人民共和國治安管理處罰法》是什么時間施行的？

2006年3月1日起施行。

90、辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則？ 堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。91、治安管理工作由誰負(fù)責(zé)？

國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

92、治安管理處罰的種類分為哪幾種？

（1）警告；（2）罰款；（3）行政拘留；（4）吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。

93、哪些人違反治安管理可以從輕、減輕或者不予處罰？

盲人或者又聾又啞的人。

94、醉酒的人違反治安管理的是否給予處罰？ 應(yīng)當(dāng)給予處罰。

95、行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不能超過多長時間？

最長不能超過二十日。

96、哪些情形違反治安管理減輕處罰或者不予處罰？

（1）情節(jié)特別輕微的；（2）主動消除或者減輕違18

法后果，并取得被侵害人諒解的；（3）出于他人脅迫或者誘騙的；（4）主動投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行動的；（5）有立功表現(xiàn)的。

97、哪些情形違反治安管理從重處罰？

（1）有較嚴(yán)重后果的；（2）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；（3）對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復(fù)的；（4）六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

98、哪些人違反治安管理，依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰？

（1）已滿十四周歲不滿十六周歲的；（2）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；（3）七十周歲以上的；（4）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

99、違反治安管理處罰的時限是怎么要求的？ 違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

100、治安管理處罰由誰決定？

治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。